成人高等教育和函授精選(九篇)

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第1篇：成人高等教育和函授范文

現階段，成人高等函授教育已經成為我國教育事業的重要組成環節，在整個教育事業中起到了十分關鍵的作用。在新時期下對成人高等函授教育進行創新和改革已經順應素質教育制度的必然趨勢。立足于新時期成人教育教學方式，在遠程教學的基礎上融入面試函授教學是培養高素質人才的必要方法。基于此，新時期的成人高等函授教育要創新教學方法，將企業和學者有機的結合，只有這樣才能構建應用型成人高等教育人才。

一、新時期成人高等函授教育發展的背景

目前，隨著我國教育制度的不斷完善，各大成人高等學校逐年擴大招生，因此高等函數面臨著更加嚴峻的挑戰，這就需要成人高等函授教育不斷創新，才能緩解嚴峻的形勢。

（一）成人高等函授教育壓力巨大

現階段，隨著成人高校的逐漸增多，成人高等函授教育也面臨著巨大的壓力，具體包括為高等函授教育外部聲譽和內部管理制度等兩方面。上個世紀90年代，我國民辦高校和獨立學校不斷出現，高校與高校之間的競爭日趨激烈，也導致傳統的教育出現了分流的情況，成人高等學校的人員一直呈下降趨勢。例如：成人高等教育自考形式、成人高等網絡教育形式層出不窮、廣播電視大學、職工大學以及夜校等大學逐漸出現，這些教育形式都對成人高等函授教育帶來了巨大的壓力[2]。

（二）社會對成人高等函授人才的需求量降低

隨著我國教育水平的不斷提高，人們對教育的關注度也越來越高，更多家長望子成龍、望女成鳳，將更多的資金投入到教育事業中，對學校的要求也越來越高，尤其是高等院校，因此對成人高等函授人才的需求量也逐漸降低。另外，成人高等函授教育的基本教學功能逐漸減弱，更多的注重功利色彩，久而久之使得成人高等函授教育可信度降低，從而降低了學生和家長對學校的熱情和信心，從而使社會對成人高等函授人才的需求量降低。

（三）成人高等函授教育目標定位不明確

我國黨的十七大報告曾明確指出：“中國國民素質在不斷的提高和完善，終生學習教育和全面學習教育體系逐漸成型，形成了全面合作學習的教學模式。”這就要求成人高等函授教育目標定位要明確，成人高等函授教育者要清楚的認識到高等教育所面臨的嚴峻形勢，從而制定出一套詳細、合理、科學、完成的目標，提高學校的教學水平和質量[3]。

（四）成人高等函授教育發展前景樂觀

在素質教育不斷完善的今天，成人高等函授教育的體制不斷完善，規模不斷擴大，成人高等函授學校也逐漸實現了經濟效益和社會效益的最大化。黨和政府在《全面提高成人高等函授教育的若干意見》中曾明確提出：“要利用成人高等函授教育逐漸強化育人環節，結合高等函授教育的特點和人才培養的總目標，努力提高成人高等函授教育質量和水平[4]。”由此可見，我國成人高等函授教育的發展前景樂觀，潛力無限，面向市場培養新型應用型人才是時展的必然要求。

二、新時期成人高等函授教育制度發展現狀以及存在的不足

近年來，雖然我國成人高等函授教育制度已經得到了一定的發展，取得了一定的成效，但在逐漸發展的過程中，仍然存在諸多問題，具體表現如下：

（一）成人高等函授學校數量減少

我國教育制度逐漸由應試教育變為素質教育，高等教育也由傳統的精英化逐漸轉化為大眾化教學，尤其是各大高等院校招生人數的逐漸增多，受到各大高校的沖擊，我國成人高等函授學校數量逐年減少，成人高等函授學校辦學規模也日益縮小。

（二）成人高等函授教育質量和水平不斷降低

導致成人高等函授教育質量和水平不斷降低的主要原因有兩個方面：一方面是成人高等函數學校內部管理不到位，教師管理制度和監督制度都不健全，學校整體教學人員較少，對市場人才需求的動態信息掌握較少，由于市場信息不暢通，導致畢業生不能滿足市場的需求。另一方面，是成人高等函授教學內部管理系統不完善，導致教育質量和水平都較低，由于管理工作不到位、管理制度不健全、學生的學籍管理和日常教學都存在一定的弊端，影響了學生主動性和積極性的發揮，制約了成人高等函授教育的發展。

（三）成人高等函授教育辦學思想落后

成人高等函授教育辦學思想落后、單一，盲足的逐漸經濟利益忽視了社會利益，教學后期的資金投入不足，教學質量和水平都沒有得到相應的保證。很多成人高等函授院校為了提高自身的經濟效益，降低成本，沒有按照國家相關規定進行年檢，教學模式單一、老化，教學的各個環節不協調，從而影響了成人高等函授教育的辦學質量和形象[5]。

（四）成人高等函授教師自身素質有待提高

教師的主要任務就是傳到授業解惑、教師作為學校的靈魂，在整個教學的過程中起到了十分重要的作用。但很多成人高等函授教師自身素質不高，專業化水平低下，甚至沒有國家下發的教師資格證，就盲目的開展教學工作。還有很多年輕教師沒有接受過正規的教學培訓，就上崗進行教學，導致學生不能真正學習到文化知識，這些因素都制約了成人高等函授教學活動的順利開展。

三、新時期成人高等函授教育改革創新的重要意義

據不完全統計，自1998年起，我國的高等教育就出現了突飛猛進的發展勢頭，我國的在校生有原來的550萬人，發展到后來的2500萬人，其中毛入學增長率由10%增長到后來的30%[7]。國家對2005年至2012年的教育部直屬的高等院校、高職院校、成人高等函授院校、以及民辦高校四種教育形式做了詳細的考察，結果顯示，成人高等函授院校對整個高等教育的毛入學貢獻率最低，而且每年都呈現緩慢增長的態勢。由此可見，隨著教育制度由過去的精英化教學轉化為大眾化教學，成人高等函授教育也要與時俱進、開拓創新，在實踐的基礎上創新，在創新的基礎上實踐，只有不斷順應社會發展的必然趨勢，及時創新教育制度和教學方法，轉變教育方法，才能在計量的市場競爭中處于不敗之地。

四、新時期成人高等函授教育改革創新的有效策略

很多成人高等函授教育一味的復制我國高等教育模式，將整個教學模式分為兩個部分，第一部分是理論課程的學習，第二部分則是實踐教育的學習。但成人高等函授教育只是注重第一部分的學習，而忽視了第二部分的教學，甚至沒有進行實踐活動。因此成人高等函授教育要逐漸培養面向社會的人才，要制定科學合理的人才培養計劃和方案，準確定位成人高等函授教學目標，創新新時期成人高等函授教育方法，具體策略如下：

（一）建立健全成人高等函授教育制度

成人高等函授教學制度需要將選修課程和必修課程相結合，將理論教學與實踐教學相結合，不能忽視任何一方，要統籌兼顧。建立健全成人高等函授教育制度，做到高、精、尖，有針對性的教學，才能突出以“學歷教育+職業實踐”為核心的教學模式，利用豐富素質教育課程，增強學生的學習能力和實踐能力，發揮其他教學模式沒有的巨大優勢，適當的拓寬教學課程和理論，強化實踐課程環節，提升職業教育能力和水平，激發學生學習興趣和愛好。

（二）提高成人函授教育者的自身素質和水平

成人函授教育水平的提高，教育目標的實現離不開教育者的自身素質，學校要對成人函授教育者組織再培訓，進行專門知識的教學，強化其教學水平和能力。成人函授教育者要清楚的認識到自身的主人翁地位，明確其責任意識，吸收借鑒豐富的經驗，做到與時俱進、開拓創新，吸收先進的知識，主動學習和接受知識，將自己所學的知識傾囊相授給學生，從而為社會培養出源源不斷的高素質人才。

（三）加強成人高等函授學校與企業相結合

開展校企合作模式，不僅能夠提高成人高等函授教學質量和水平，還能充分利用企業的資源信息等優勢，將教學與實踐相結合，直接參與市場人才競爭。學校要抓住市場就業信息，實現學習到就業零距離。成人高等函授學校可以根據企業需求和市場信息，及時調整成人高等函授教育教學方案和目標，制定一整套課程設置培訓方案，從而使學生真正掌握學習的方法和技能，確保日后能夠順利就業[8]。

（四）承辦成人高等函授教育重點工作

成人高等函授教育工作要提高教學水平和質量，承辦特色教學工作，首先，成人高等函授教育要強化市場就業意識，挖掘市場社會的潛力，加強學校與企業以及事業單位等合作，為企業培養大量的高素質應用型人才。其次，成人高等函授教育人員要強化責任意識，提高辦學質量和特色，建立健全成人高等函授教育制度，承辦教育重點工作。最后，學校還要約束教師的行為，拓寬成人高等函授教育渠道，利用媒體等先進方法進行宣傳，吸引更多學生就學。

（五）構建成人高等函授教育人才體系

成人高等函授教學應該以培養應用型人才為目標，以提高學生的學習能力、綜合素質、實踐能力為核心和根本，以培養應用型人才為關鍵。從而構建成人高等函授教育人才體系，深化成人高等函授教育課程，壯大成人高等函授教師力量，優化成人高等函授教育教學效果，提高成人高等函授教育的質量和水平，將實踐與理論二者有機的結合，明確成人高等函授教育的教學目標和宗旨，提高學生學習的積極性和主動性，培養學生的發散思維和想象能力，促進學生的全面發展，以此促進社會經濟的快速發展[9]。

第2篇：成人高等教育和函授范文

關鍵詞：成人高等教育;中醫藥;教學;現狀分析;對策

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）41-0138-03

在中國中醫科學院成立60周年賀信中指出：“中醫藥學是中國古代科學的愧寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。”這個寶庫的打開需要前仆后繼的中醫藥工作者去探求，進而把中醫藥工作者的培養再次提到極其重要的位置上。中醫藥工作者的培養包括未來中醫藥工作者的教育培養和在職中醫藥工作者的再教育培養，在職中醫藥工作者的再教育培養主要由高等中醫藥院校成人教育來承擔。中醫藥成人高等教育是我國高等院校中醫藥教育重要的一部分，是提高社會醫務工作者知識水平和人文修養的主力軍[1]，在中醫藥人才培養方面起到了不可替代的作用，同時也取得了斐然的成績。但近年來隨著國家醫學成人學歷

教育政策的調整，合作辦學機構的增多，生源質量的下降，中醫藥成人高等教育的教學質量存在一系列新問題、新困難和新挑戰。

一、中醫藥成人高等教育教學現狀分析

1.工學矛盾突出。通過調查（以湖南中醫藥大學為例），中醫藥成教學生年齡主要集中在40歲左右，30歲以下的只占30%，已婚的占87%;專業主要集中在醫衛類，其中護理60%，醫類38%，其他2%;工作單位在鄉鎮衛生院的42%，縣級醫院的34%，社區、農村衛生所的15%，地級市及以上醫院的5%，其他4%。這說明地市級及以上醫院相關在職人員的學歷基本上都以達到本科學歷，我校的學生生源目前主要集中在縣、鄉、村三級基層醫療機構，因為在基層工作，工作任務繁重，一個蘿卜一個坑，再加上家庭、孩子等方面原因，他們一學期用在專業學習的時間基本在10天以內，沒有時間學習的學生占23%。因為學生上課的形式主要是課堂教學，講座的形式只占2%，60%的學生基本不能參加函數站組織的面授學習。很多學生平時不來上課，只是參加每門課程的期末考試，教學質量和教學效果無法保證。[2]

2.教學組織乏力。函數站點都能在高校的要求下及時做好教學計劃，并按教學計劃進行開課，上課前通過電話、QQ、微信等多種聯系方式通知每一個學生，但有極個別學生的電話聯系不上，QQ、微信不回;絕大多數學生表示單位走不開，不能來上課，或因路途較遠、家庭等原因向函授站請假，大多數函授站因教學成本的考慮，也就睜一只眼閉一只眼地不開課或少開課。當然也有函授站面對這個問題采取有效的措施，如我校的衛培函授站，采取送課上門的服務形式保證教學，即由工作人員陪同聘請的專業教師到下面學生集中地縣、鄉上課。湖南中醫藥大學針對這種現狀從2014年開始組織講座，由繼續教育學院聘請專家教授，函授站組織學生，到下面的市縣開展學術講座，取得良好的反響。但這些措施對于湖南中醫藥大學二萬余成教在校生而言，則顯得杯水車薪。

3.教學模式單一。目前，中醫藥成人教育仍大多采用傳統的教學模式，即“傳遞―接受”的課堂講授模式，主要表現為以“教師為中心、教室為中心、課本為中心”的灌輸式教學為主，[3]而沒有充分考慮成教學生的特點：年齡偏大、有一定的專業基礎、有一定的臨床經驗。成教的學生絕大多數都是醫藥業在職從業人員，他們參加成人教育學習的真實動機主流是好的，他們希望通過學習能解決他們在工作中遇到的實際問題，提高他們的臨床水平。但因為教學模式單一、教學內容不能滿足學生的需求，導致學生對上課的興趣不高。

二、中醫藥成人高等教育教學現狀的原因

1.國家政策的導向。基于對人民衛生健康的重視、負責，2002年衛生部出臺《醫師資格考試報名資格規定》，其中第七條規定，自2002年10月31日之后，成人教育學歷不再作為報考衛生類執業資格的依據。同年教育部也出臺文件規定，成人高等教育舉辦的醫藥類專業學歷教育，只能招生已取得衛生類執業資格人員，停止招收非在職人員。2008年左右民辦教育機構大規模地涉入成人高等教育。所以雖然各高校停止了招收成人脫產班學員，但因醫藥行業的特殊性――對學歷要求較高，以及各高校合作辦學函數站的努力招生，生源數量卻逐年遞增，湖南省各高校成考招生計劃是根據各高校報名人數確定，故高校控制不了招生規模，如我校近三年每年招生錄取人數均上萬，2013年錄取10200人，2014年錄取12433人，2015年錄取13166人。隨著生源數量上升，生源質量卻在下降。報考成人高等學歷教育的學生以在職人員為主，在職人員因畢業多年，文化基礎較薄弱，因此造成生源質量的下降。以湖南省為例，2013年專升本醫學類錄取分數線為140分，2014年為171分，2015年為165分。

2.函授站的利益最大化。民辦教育機構涉入高等成人教育，確實給各高校的成人學歷教育的招生帶來了幾何式的增長，但同時也因辦學指導思想的偏差、對成人教育規律的不了解，往往在教學方面很薄弱。（1）因辦學指導思想的偏差導致部分函授站把工作重點放在了招生上，舍得在招生上花大力氣，卻舍不得在教學上動腦筋。認為招生招得越多越好，至于如何保證教學質量則很少思考。還有的函授站接受“野雞站”或社會人員招來的學生，從而不但不能保證教學質量，還給自己、高校、學生帶來很多風險。（2）現在成教學生的教學絕大多數都是在函授站，（以湖南中醫藥大學為例，2012-2014年每年在校本部參加學習的學生只有十個左右，2015年則一個都沒有，全部都在函授站。）函授站聘請的教師基本上是當地院校教師或醫院醫生兼任的，也有主干課程請所屬高校任課老師的，但這些老師日常的教學、臨床工作任務本身就很繁重，沒有更多的精力放在成教的教學上，于是照本宣科地將書本上的知識灌輸給學生，沒有激發學生的興趣、滿足學生的需求。很多函授站對教學工作不夠重視，認為學生只要能順利畢業他們就萬事大吉了，從而一味地滿足學生，上不上課、寫不寫畢業論文都可以打馬虎眼;更有甚者，學生可以在畢業前更改專業，這從何而談教學質量。

3.所屬高校的制約機制相對薄弱。教育主管部門的各種政策和規章制度對中醫藥成人高等教育有很強的引導性和規范性，各高校繼續教育學院都能依據上級主管部門政策、制度制定相關的規章制度，但制約機制的作用相對薄弱。（1）中醫藥高等院校成人教育機構的管理人員嚴重不足，教學工作則大多數在函授站完成，如何進行有效的監管、保證教學質量是擺在我們面前迫在眉睫的問題。全國中醫藥院校參加成人高等教育學習的在籍學生總數為200101人，而各地中醫藥高等院校成人教育機構的管理人員合計只有1354人（含各單位院長、書記），教學管理人員與在校學生比為1∶147，過高的師生比導致各單位管理人員相對不足，學生管理和教學管理工作相當較重。[4]以湖南中醫藥大學為例，繼續教育學院職工總共10人，卻承擔著2萬多學生的管理工作，這個比例更加驚人。（2）目前，大多數中醫藥院校的成人教育教學質量監管體系不健全，教學質量狀況得不到及時監控和評價。[5]所屬高校對教學質量的檢查無外乎每年去函授站進行教學檢查，指出函授站存在的問題，而無法對這些問題進行跟進。湖南中醫藥大學繼續教育學院每年還會按照函授站上報的教學計劃突擊對函授站進行教學檢查，個別函授站上課的學生超過半數，有的函授站則只有一或兩個人上課，有的函授站則無一人上課。針對這些檢查結果，高校只能告誡，或在年底評先評優時有所表現，但對部分函授站來說，則無關痛癢;對于高校來說對其則沒有任何制約作用。

三、提高中醫藥成人高等教育教學質量的對策

1.從思想上高度認識中醫藥成人高等教育的重要性。中醫藥成人高等教育擔負著培養基層醫藥衛生行業的重任，培養人才的質量關系著老百姓的生命健康、家庭幸福;關乎著社會的和諧穩定。《世界高等教育大會宣言》明確指出：“21世紀將是更加注重質量的世紀，由數量向質量的轉移，標志著一個時代的結束和另一個時代的開始。重視質量是一個時代的命題。誰輕視質量誰將為此付出沉重的代價。”從目前中醫藥成人高等教育教學現狀來看，其緊迫性十分凸顯，所以高校、函授站、學生都不能有短視行為，要從思想上高度重視教學質量，通力合作來提高教學質量。

高校、函授站應把教學質量作為自己的生命線，才能健康可持續地發展。學生更應高度重視學習，樹立正確的學習觀。因為每個人在職業發展中賴以生存的是能力而不是文憑。醫藥行業從業人員更是來不得半點虛假，只有治好病才是硬道理。醫護人員的知識更新很快，2-5年就會更新一輪。學生應抓住學習的機會，把理論和實踐結合起來，帶著問題去學習，學到真才實學，這樣才不會愧對自己的文憑。

2.建立中醫藥成人高等教育教學質量的監控體系。教學質量包含三個方面：（1）教學質量是一個整體的概念，取決于教學條件、教學過程和教學結果三方面的統一。其中，教學過程質量包含了教學活動本身和學校教學管理兩方面的運行質量。（2）教學質量是高等教育機構教學活動滿足消費者（學生及其家長、雇主、社會和政府等）現實或潛在的需要的特性和特性總和。（3）教學質量是高等教育機構的教學活動達到既定教學目標的程度。[6]教學質量監控則是指為完滿實現教學質量目標要求而專門設計和實施的教學質量管理的結構、程序、過程和活動。[6]針對目前中醫藥成人高等教育教學任務大多數都“下放”到下面函授站的情況，急需建立中醫藥成人高等教育教學質量的監控體系來保證教學質量。

3.建設網絡教育資源平臺，開展慕課教學。慕課的大規模性、開放性、網絡性特點能極大地滿足成教學生的學習需要，不再受時間、地點等限制，只要有網絡隨時可以學習。因此，慕課在發達國家主要應用成人的高等教育。[7]針對中醫藥成人高等教育學生的工學矛盾和學生對實踐課時的渴求，慕課是個很好的解決途徑。因為（1）MOOCS課程教學內容較短，有利于碎片學習。MOOCS的課程教學內容通常以微型教學視頻為主要載體，每段視頻都在5-15分鐘之間，一段視頻針對一個知識點，可以任意下載在手機或電腦上，方便學生隨時利用碎片時間學習，不會使學生產生畏難心理，學生在工作之余，隨時可以抽出幾分鐘或十幾分鐘學習，使得學生樂于學習。學生還可根據自己的學習情況進行暫停、回放等，從而保證學習的延續性和有效性，也更能激發學生的求知欲，鼓勵學生繼續學習，達到積少成多的目的。（2）MOOCS課程視頻感官性強，有利于針對學習。根據調查，我校100%的學生認為中醫藥成人教育應理論與實踐相結合，側重于實踐。針對醫藥專業課程的特殊性，需要涉及名醫名師、大型儀器設備、實驗、操作技能等問題，MOOCS視頻都能解決。我們的視頻可把我校的學術講座帶給成教學生，讓成教學生親眼目睹名醫名師的風采，見賢思齊;我們的視頻可以帶學生走進病房，隨著老師一起查房診病，親臨其境;我們的視頻可以帶學生走進實驗室，跟著老師一起操作，提高動手能力。通過MOOCS課程也能給成教學生提供到大醫院見習，進高校學習、實踐操作的途徑，從而讓學生有針對性地主動學習。（3）MOOCS課程作業測評互動性強，有利于問題學習。MOOCS課程視頻中可以內嵌簡單的隨堂測驗，自動批改和同伴互評，這樣就可以更好、更及時地監督、評價學習的效果，及時進行查漏補缺。MOOCS課程平臺中還有社交網絡、在線論壇、學習社群、視頻會議等內容，這樣更方便成教學生把自己在工作、學習中的問題拿到平臺中與同學、老師進行討論，不僅能解決在工作、學習中的問題，使每一位學習找到歸屬感、成就感，培養成教學生的探究精神，極大地提高成教學生的教學質量。而且通過慕課中的分享互動，還可以培養學生積極樂觀的人生態度。（4）MOOCS課程共享優質師資資源，有利于共享學習。MOOCS課程線上的教師都是資深的教授、名醫名師，知識淵博，教學經驗豐富，與時俱進，有激情有觀點，因此能吸引學生慕名去學習。通過視頻提高醫類專業的認知能力、專業水平;通過平臺與老師的交流，不僅能提高理論水平，還能解決工作中實際問題，達到學以致用。

參考文獻：

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An Analysis of The Current Situation And Countermeasures of Adult Higher Education in Traditional Chinese Medicine

LI Xue-jing，CHEN Ge-xin，YAN Yan-yan，HU Yi-jiang，JIANG Jun*

（School of Continuing Education，Hunan University of Chinese Medicine，Changsha，Hunan 410007，China）

第3篇：成人高等教育和函授范文

關鍵詞：新形勢；成人高等教育；學生工作

一、成人高等教育學生工作面臨的新形勢

1.教育類型的新變化：大力發展非學歷繼續教育，穩步發展學歷繼續教育。發揮普通高校、成人高校舉辦高等繼續教育的主渠道作用，穩步發展成人學歷教育，特別是本科及以上學歷教育。大力發展非學歷教育，加快開發符合經濟社會發展需要的培訓項目，如崗位培訓、干部教育、緊缺人才培訓、老年人培訓、繼續教育、專業證書教育等。

2.招生考試制度的新變化：逐步取消成人高等教育統一入學考試，實行寬進嚴出的注冊入學制度，形成開放式教育體系。教育考試與招生制度的變革正趨于逐步擴大高校的招生自，進而實現高校自主招生，這是國家教育主管部門已經確定的人才選拔和招生改革的基本方向。

3，教學形式的新變化：由函授教育過渡到現代網絡教育。教育部《關于進一步加強部屬高等學校成人高等教育和繼續教育管理的通知》(教高[2007]9號)和《關于成人高等教育招生和辦學秩序管理的通知》(教發[2007]23號)要求，部屬高校從2007年秋季起停止招收成人脫產班和高等教育自學考試社會助學脫產班，普通高等學校從2008年起停止招收成人脫產班；現代遠程教育試點高校要充分利用現代信息技術，逐步由函授教育過渡到現代遠程教育。

4.學分制和彈性學制的實施。學分制是指將教學計劃規定的課程和教學實踐環節，以學分的形式進行量化，學生不受學習年限的限制，只要修滿規定的學分，達到預期的人才培養的培養目標和基本規格就可以畢業。學生可以根據自己的工作、學習和生活的特定情況自由安排學習時間和學習進度。

5.終身教育理念被廣泛認同。終身教育強調，人一生都要不斷地“學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存”。終身教育追求生命的整體發展和協調發展，注重來自于人性意義的自我完善，是成人教育學生工作的新機遇。

6.國家法制建設的不斷完善，公民維權意識的增強，對成人高等教育學生工作提出了新的挑戰。

7.成人高等教育學生的生源結構出現了新變化。近幾年，隨著成人高考取消了工作年限的限制，允許應屆畢業生參加成人高考。應屆高中、職業學校、中專畢業生很快成為成人高等教育的主要生源，成人高等教育學生低齡化趨勢日益明顯。

二、成人高等教育學生工作改革的思路

1.強化支持與服務機制。(1)充分認識成人高等教育學生工作的重要意義。加強和改進學生工作是維護成人高等教育正常的教育教學秩序和生活秩序、提高成人高等教育質量、提升學員素質的重要環節。構建和諧的成人高等教育學生工作體系是以人為本與依法治教有機結合的必然要求，是成人高等教育改革發展的需要，是成人高等教育學生工作體系改革的需要。(2)加強對成人高等教育學生工作的組織領導。把加強成人高等教育學生工作納入重要議事日程，完善管理機制，設立專門機構。加大經費投入，保障學生工作專門的工作場地和性能足夠的軟硬件工作設備，提高學生工作的科技含量。(3)建設一支符合成人高等教育學生工作的高素質的管理隊伍。選拔思想素質高、業務能力強、工作認真負責、熟練掌握計算機網絡技術的同志負責學生工作和學籍管理工作，并保持人員相對穩定。學生工作人員應具備良好的思想政治素質、豐富的文化業務素質、較強的能力素質和過硬的作風素質。加強對學生工作人員的思想政治教育與職業道德教育，進行經常性的業務技能培訓，建立健全學生工作崗位責任制和競爭上崗機制。(4)建立符合學生特點的成人高等教育學生工作規章制度。應體現人文關懷，強調以教育為主；體現以學生為本的精神，維護學生的合法權益；體現成人教育的特點，有利于學生完成學業。

2.健全運行與反饋機制。(1)加強招生管理工作，保證新生質量。成人高等學校不得轉移招生錄取的職責和權利，不得委托任何個人、中介機構招生；不得以任何形式有償提供生源。錄取通知書由錄取高校統一發放，嚴禁校外函授站點向學生發放錄取通知書。(2)加強教育教學管理工作，提升學生的素質和能力。樹立科學的人才觀、質量觀，按照經濟建設和社會發展以及職業崗位(群)對成人高等教育學生在知識、能力、素質等方面的要求，確定人才培養目標和規格，開發學生的創造力、創新力，提升創業能力，全面提高綜合素質。加快教學內容與課程體系改革，以職業能力和職業素質的培養為核心，以突出應用性和實踐性為特點構建課程體系，突出成人特點，努力形成具有成人高等教育自身特色的課程體系。積極創新教學模式，發揮成人高等教育與企業、社會聯系緊密的優勢，開展合作辦學，聯合培養。加強教風、學風建設，實行教考分離，嚴肅考風考紀。改革教學手段，充分利用現代信息技術，逐步將函授教育過渡到現代遠程教育。有條件的成人高等學校要結合自身實際試點彈性學制和學分制。探索建立新的證書體系，溝通學歷與非學歷教育、正規與非正規教育，構建成人高教課程證書、項目證書、職業資格證書、結業證書、學歷(學位)證書相通的立交橋。(3)加強學生的思想政治教育，豐富學生的校園生活。加強學生的入學教育、畢業教育、職業道德教育、就業與創業教育訓練、心理健康教育等工作。充分發揮學校黨團組織、各有關部門和學生組織的作用，及時了解把握成人高等教育學生的思想動態。提倡并支持學生及學生團體開展有益于身心健康的學術、科技、藝術、文娛、體育等活動。支持和引導學生廣泛開展課外活動，形成健康向上的氛圍。(4)規范學籍與學歷證書管理，健全學生檔案。按照國家招生規定錄取的新生，持錄取通知書，到學校辦理入學手續，復查合格者予以注冊，取得學籍。對取得學籍的學生，其學籍管理的職責在就讀學校。未經省級招生部門審批錄取或者經核對中國高等教育學生信息網上無招生錄取數據信息的學生，不管其在學校學習時間多長，均無學籍。在籍學生在校期間每人均須建立個人檔案，學生檔案材料包括學生的基本情況、獎勵與處分情況、畢業生登記表(學習成績、畢業論文成績)等重要材料和信息。嚴格執行學歷證書電子注冊制度，規范學歷證書的填寫、頒發工作。

3.建立訴求與溝通機制。(1)增加對學生工作規律的研究，把握學生工作的主動權。研究管理對象即成人學生的心理特征、知識、能力結構及社會氛圍對他們的影響，掌握他們的思想變化及教育管理的規律；研究成人學生工作的運作機制和一般的管理原則、方法和學生的學習及生活。(2)實行信息公開，確保學生的知情權。應在校園網上開辟成人教育專欄，并通過規范的媒體傳播渠道，全面、真實、準確、及時地公布招生、辦學、學歷證書發放、收費等相關信息，并設立咨詢、投訴、舉報電話，專人負責接聽、解答考生咨詢。對于可能影響考生考試和錄取的重要事項，如考試違紀作弊處理規定、考

第4篇：成人高等教育和函授范文

一、安徽省成人高等教育的發展現狀調查

安徽省成人高等教育起步于20世紀50年代,在經過80年代的恢復和發展、90年代的整頓和提高后,尤其是“十五”以來,辦學規模不斷擴大,辦學效益不斷提高,為安徽經濟建設與社會發展培養了大批應用型人才。2001年—2005年,高等教育本、專科畢業生總數為56•9萬人,其中成人高等教育本、專科畢業生為21•9萬人,占高等教育本、專科畢業生總數的38•5%。多年來,我省成人高等教育堅持以市場需求為導向,以服務全省經濟社會發展為宗旨,認真貫徹國家發展成人高等教育的方針政策,努力提高成人高等教育的教學質量和辦學效益,在實現我省高等教育大眾化過程中起著不可或缺的作用,取得了顯著成績。具體表現在以下方面：

1.建立了較完善的辦學體系目前,安徽省高等學校已初步形成了多層次、多形式和多學科的成人高等教育辦學體系。非學歷教育主要是各種培訓、專業證書教育、在職研究生課程班等;學歷教育按層次分為高中后專科教育、高中后本科教育、專科起點升本科教育以及第二學歷的專科、本科教育,其學習形式主要有函授、業余、脫產、自學考試、遠程教育等,其中夜大、函授為主要辦學形式。共開設了文史、財經、法律、理工、外語、醫學、體育、藝術、教育、管理等應用性和職業性較強的1524個專業,學科門類齊全、專業涵蓋面廣、辦學體系較完善。

2.形成了較大規模的辦學格局“十五”期間,全省各類高校的成人高等教育共報到注冊21.9608萬人,本、專科畢業生21.9158萬人;高等教育自學考試報考253•255萬人次,本、專科畢業生12•7294萬人;電大開放教育共招生13•164萬人,畢業生6•094萬人。2006年全省高校本、專科在校生66•37萬人。58所普通高校和9所獨立設置的成人高校舉辦成人高等教育,在籍生13•8萬人,是普通高校在校生的五分之一。2007年全省各類高等學歷教育在校生90•7048萬人。其中,成人本、專科在校生14•8404萬人(占在校生總數的16•36%)。2007年安徽每萬人中擁有的大學生數(各類普通高校在校本、專科生數)為131人,其中成人高等教育每萬人中擁有的大學生數為22人。各高校緊緊抓住發展機遇,大力開展繼續教育和職業培訓,為地方經濟建設和社會主義新農村建設服務等方面做出了應有的貢獻,初步滿足了人民群眾對多樣化教育、終身教育的需求。

3.培養了一支師資與管理隊伍我省高校都設有專門機構或人員從事成人高等教育的管理工作,繼續(成人)教育學院(處)是高校開展成人高等教育的管理部門。我省獨立設置的成人高校共有教職工2762人,其中專任教師1485人,專任教師中具有高級職稱的有339人,具有中級職稱的有604人,具有初級職稱的有423人,無職稱119人,分別占專任教師總數的22•83%、40•67%、28•48%和8•01%。全省各高校從事成人高等教育的絕大部分專職管理人員都具有5年以上的工作經驗,形成了一支相對穩定的管理隊伍和從事成人高等教育的師資隊伍。

4.規范了各高校的辦學行為省教育廳在2001—2007年制定了成人高等教育管理的各類指導性文件69份,其中綜合類文件22份,教學類管理文件8份,學籍學歷類管理文件22份,遠程教育類管理文件11份,電大教育類管理文件6份,研制并在各高校推廣使用《安徽省成人高等教育教學管理軟件》,加強成人教育學歷證書、學籍和電子注冊的管理。2007年,根據省教育廳要求,各高校成教機構分別修訂了招生管理、學籍管理、教學計劃、專業設置、質量評估等文件,對辦學行為、教學質量、函授站(教學點)管理等做了更加細致的規定。省教育廳還成立了省高校成人高等教育辦學督查組,對全省十七個市的全部218個函授站(教學點)辦學情況進行全面復查,并通過安徽教育網及時向社會公布復查結果,接受社會監督。從2007年開始,省教育廳對函授站(教學點)的檢查改為每年兩次,切實加強了對成人高等教育的管理與監督職責。

5.加強了教育教學的質量監控自2002年起,省教育廳先后制定了《關于修訂成人高等教育專科起點升本科(非師范類)專業教學計劃的意見》和《關于修訂成人高等專科教育教學計劃的原則意見》。2002年、2005年、2006年教育廳共組織專家三次審定全省高校成人高等教育教學計劃,這對加強成人高等教育的宏觀管理,確保成人高等教育的人才培養質量起到了促進作用。教育廳還通過多次組織專家對成人高等教育教學質量檢查等措施,把教學質量監控落實到實處。通過調查,我們也發現我省高校成人高等教育工作還存在一些問題,突出表現在以下方面:第一,我省開展成人高等教育的主體依然是普通高校,全省獨立設置的成人高校已減到5所,很多普通高校只注重經濟效益,很少關心成人高等教育如何向規模、結構、質量、效益和特色健康持續發展,把主要精力都投入到普教本科和研究生教育上。這也導致辦學模式普遍套用普教模式,從培養目標、專業設置、課程安排,到教學計劃、教材選用等方面幾乎是普通教育的“翻版”,而且辦學形式仍然比較單一,沒有走出學歷教育的圈子,仍將函授、業余、自學考試等作為主要辦學形式,市場意識薄弱、對外開拓能力弱。第二,我省成人高等教育在政策和經費扶持方面,需得到政府部門的大力支持。有一個鮮明的對比:我省批準的獨立和民辦學院全日制普通高教的學費標準是每學年為一萬元左右,而非師范類院校中成人高等教育本、專科脫產學生平均為每學年2200元左右,函授中文科1000元左右,理工、醫學等1300元左右,業余則為每學年1300-1500元左右,與華東地區其他各省市收費標準相比為最低。國家經費投入的缺失和學費標準的失衡,容易導致教學投入不足、教學時數不夠、實踐環節減少等問題,從而影響成人高等教育的質量。第三,成人高等教育的管理處于無法可依、監督乏力的狀態,導致了其發展的隨意性,降低了質量標準和要求,從而也影響了成人高等教育的健康持續發展。另外,非學歷的繼續教育還存在著地方保護和行業壟斷,使高校難以開展跨行業的繼續教育。

二、安徽省成人高等教育的發展策略與建議

1.搶抓安徽發展機遇,發揮成人高等教育的服務經濟社會的發展功能自2005年以來,安徽已成為長三角地區產業轉移的首選地之一,來自長三角地區的投資與產業轉移資金已達2500億元。2009年,安徽申請設立“皖江城市帶承接產業轉移示范區”已獲國務院批準,規劃范圍包括省會合肥在內的9個城市,人口約1200萬,占全省18%左右。產業轉移不是簡單的企業搬遷,而是要加快發展方式轉變和結構調整,消除對土地、勞動力資源粗放式利用的發展瓶頸,形成新的發展優勢。2008年11月,安徽正式啟動了“合(肥)蕪(湖)蚌(埠)自主創新綜合配套試驗區”建設,推出的一整套舉措涉及科技教育體制、人事分配制度等多個方面。省政府每年將安排5億元合蕪蚌試驗區專項資金和1億元創業風險投資引導資金。安徽在中部地區率先崛起,就必須依靠產業轉移和自主創新,必須要大力實施科教興皖戰略和人才強省戰略。近年來,安徽省承接產業轉移與自主創新正匯為一體,高新技術產業產值連續五年增長30%以上,合肥已成為國內家電巨頭的聚集之地,家電總產量已居全國第三位。以奇瑞、江淮汽車為代表的,通過自主創新而發展出來的龍頭企業也發揮出對產業轉移的“牽引力”。蕪湖現在已集聚了200多家汽車零部件配套企業。承接產業轉移和自主創新,實現安徽省率先崛起,還需要更多不同層次和類型的人才,這也為成人高等教育提供了廣闊的發展空間。成人高等教育是高等學校人才培養的重要組成部分,應確立與高等教育大眾化相適應的多樣化的人才質量觀,滿足我省經濟社會發展對不同層次人才的需要,同時也滿足人民群眾提高科學文化素質的需要,提供人們終身學習的機會。因此,應積極調整辦學思路,堅持成人高等學歷教育與非學歷教育并舉,依托自身辦學特色和學科優勢,結合自己的辦學層次和辦學條件,開展多規格、多類型、多層次的成人高等教育。要把大力開展行業、企業急需的各類高層次崗位培訓、大學后繼續教育以及研究生課程班教育等作為重點。充分利用辦學形式機動靈活、教學內容針對性強的特點,以崗位培訓為重點,培養應用型或技術型的高級專門人才。面向基層、社區和農村開展繼續教育,為“三農”服務,大力開展對城鄉從業人員、下崗職工和農村進城務工人員的培訓,為社會培養各種應用性、實用性人才。

2.深化教育教學改革,體現成人高等教育特色成人高等教育要適應市場經濟的發展,就必須要辦出成人特色,就要有更加敏銳的目光,抓住機遇,深化教育教學改革。在人才培養模式上要逐步體現創新型、外向型、復合型、應用型,以適應市場經濟條件下社會發展對成人高等教育的要求。美國成人教育家達肯沃爾特曾指出:“成人學習者重視的是所學知識的實用性而不是學術性,他們注重應用而不是理論,注重技能而不注重知識或信息。”[1]因此,我們應遵循成人高等教育規律,強化人才培養的中心地位,以學習者為中心,以能力培養為核心,針對各類人員的特點和需求,深化課程體系、教學內容、教學方法和質量評價制度等方面的改革,建立適合于各類人員學習的人才培養模式及教學管理制度,保證人才培養的基本質量。要著眼安徽經濟社會發展需要,充分發揮高校的辦學優勢,科學設置適應產業、行業和市場需要的專業,研究制定人才培養方案,構建充分反映人才培養目標要求的成人高等教育課程體系;按照“兼顧基礎、立足應用、體現特色、保證質量”的原則,編制具有創新性、針對性、實用性和職業性的教學計劃,努力實現從“知識為中心的教育質量觀”向以“能力為中心的教育質量觀”的轉變,培養具有夠用的基礎知識,專業能力強、素質高、富有專業技能的專門人才;有條件的學校要建立彈性學分制度,切實解決工學矛盾,提倡采用“必修+選修”的課程模塊,學生只要修滿學分即可畢業;不以傳統的書面考試作為考核的唯一標準,要把學生的能力、經驗、創新成果納入考核體系;充分借助現代化教學手段,把以計算機信息技術為核心的現代教育技術,如網絡技術、多媒體技術等運用到教學中,制作多媒體教學“課件”,促使成教向全時空、遠距離、交互式、大容量的方向發展;組織專家編寫成人教育專用教材,設立成人高等教育的精品課程并參與全省規劃教材的評選,設置“教學研究”課題,開展教學評獎等活動,以進一步激活高校繼續教育的辦學機制;高校必須千方百計地建立一支富有開拓創新精神的管理隊伍和穩定的、教學能力強的繼續教育師資隊伍,要在教師成長過程中給予在職培訓的機會,使教師獲得最先進、最前沿的專業知識,完善獎懲制度,激勵教師精心施教,以切實保證繼續教育的教學質量。

3.探索新的管理運行機制,促進成人高等教育的健康持續發展高校要建立起科學有效的成人高等教育的管理網絡,保證成人高等教育的健康發展,統籌學校辦學條件和教育資源,協調成人高等教育與普通高校專科、本科、研究生等各種教育形式的協調持續發展,要注重整合公共教育資源,統一調動和配置包括師資、設備儀器、資金、信息、課程等資源,特別是要發揮現代信息技術的作用,利用網絡教育教學手段,打造公共教育和資源共享平臺,推進成人高等教育上層次、上檔次。教育行政主管部門要進一步加強監管、規范成人高等教育的招生和辦學行為,統一規劃、合理布局。例如,為進一步加強各高校成人教育函授站點的規范管理,各市、縣在條件許可的情況下,可建立一個相對穩定的、能服務于終身教育體系的獨立機構,統一歸口管理當地各類繼續教育,以徹底解決基層函授站點管理混亂或監管乏力的局面。高等學校應加強“入口”管理,務必使成人高等教育的招生宣傳、生源組織、招生錄取等法制化、規范化,杜絕辦學中的違法違規現象。

第5篇：成人高等教育和函授范文

關鍵詞：成人英語函授教育 發展現狀

對策

DOI：

10.16657/ki.issn1673-9132.2016.04.222

一、當前英語專業成人函授教育的發展

現狀

（一）成人英語專業生源數量和質量大幅下降

1.生源數量下降。成人函授教育目前還主要以專科和專升本層次為主。隨著我國普通高等院校不斷擴招，我國的高等教育毛入學率從1978年的1.5%[1]，上升到 2015年74.3%，我國普通高校的在校生迅速達到了千萬人的規模，普通高等教育已從精英教育變成大眾教育，成人高中后學歷教育的生源市場已經嚴重萎縮。高等職業技術教育、黨校學歷教育、自學考試教育和廣播電視大學等開放教育的興起，以其自身開放性、靈活性、業余性、自主性等特點受到被教育者的歡迎[2]，從而在成人高等教育中顯示了自身的優勢，又占有了成人高等教育生源的很大份額。

2.生源質量大幅下降。隨著生源數量的減少，成人函授教育的招生選擇余地也緊跟著縮小。在普通高等院校擴招前，許多應、往屆高考落榜生為了能夠接受高等教育，選擇報考了成人高考，構成了成人函授教育中的高素質生源。如今普通高等院校擴招，絕大部分應屆高中畢業生都順利進入普通高等院校，成人函授教育已經基本上失去了這部分高素質生源。為了完成招生計劃，學校只能把錄取分數線一降再降，招來的學員專業素養越來越差，給入學后的教學工作增加了很大的難度，隨之而來受到的影響還有教學質量明顯大不如以前，辦學聲譽受到了嚴重沖擊。

（二）學員專業水平參差不齊、學習動機功利化

成人英語函授教育的生源比較復雜，學員來自社會各行各業知識儲備參差不齊，有文化基礎較差的初中畢業生;有文化基礎較好的進修教師或中專畢業生;還有一部分是從事與英語有關工作的在職工作人員，他們具有一定的英語基礎知識和實際工作經驗，但缺少系統全面的專業理論知識。

從本質上講，教育的功能是教書育人，教育的目的是培養專業人才[3]，但對大多數函授學員來說，他們的學習動機是晉升職稱、提高收入、更換職業等功利性動機。造成這種局面的原因主要有兩點：一是各單位隨著函授學歷教育的發展和普通高校的擴招，職工學歷層次結構已經基本滿足要求，各單位對職工接受函授學歷教育已不再持支持態度，學費不再報銷，請假難，脫產學習扣減工資等，這些都嚴重制約了學員參加函授學習的積極性。二是長期以來，我國形成了“只重文憑、不重水平”的用人環境，文憑和實際水平不相符的情況大大存在，而又缺乏相應的制約機制，這在客觀上也影響了成人函授學員的學習動機[4]。

（三）教學內容基本模仿全日制本科教

學，教學形式單一

成人教育內容應及時反映當代科技發展水平，緊跟社會需要，但是，目前我國成人英語函授教育使用的教材大部分是20世紀90年代初期出版的函授教材[5]。教材內容陳舊，與全日制普通高校教材相比區別不大，未能體現成人英語函授教學特點。必要的教學參考書也十分缺乏，教材編寫的總體質量較低。有的甚至干脆借用全日制普通高校本、專科教材。這根本不適合函授教學。教材問題成了成人英語函授教育的大問題之一，嚴重制約著成人英語教育質量。

在教學形式上，成人英語函授教育基本缺失了其遠程性，正在被每半年集中十幾天的近距離短期集中面授所取代。面授期間主要以灌輸為主，教師從早到晚不停地照本宣科，在短期內把幾門課都講下來， 學員僅是聽、記、背、考，根本就沒有空余時間自己理解和掌握。這種忽視成人學員認知特點的教學手段和簡單化的教學實施過程，違背了成人函授教育“自學為主、面授為輔”的教學規律[6]，嚴重影響了成人英語函授教育的質量。

二、對策研究

（一）重視招生宣傳工作，廣拓生源

1.重視招生宣傳工作。生源是在一定程度上是一個學校生存和發展的生命線，離開生源，學校的教育就無從談起。這就要求高等教育函授辦學機構必須重視招生宣傳工作，從招生宣傳的內容、形式到招生宣傳的渠道都要進行系統組織和精心策劃，充分利用現代信息社會所具有的各種快速有效的媒體手段，讓招生信息鋪天蓋地地輻射到各個相關領域。

2.拓寬辦學渠道。高等教育函授辦學機構要主動地適應社會需求，積極利用周圍人脈資源，與周邊的企事業單位加強合作與交流，及時了解企事業單位職工的繼續教育需求，并針對這些不同需求，把職工培訓與學歷教育結合起來，探索“培訓+學歷”的新教育模式[7]。

3.提高教育層次。成人英語函授教育幾十年來基本局限在專科、專升本和高起本。而普通高等教育經過多年的發展，本、專科學歷已經普及，廣大在職從業人員呼吁更高層次的學歷教育，發展英語在職碩士研究生層次的學歷教育是目前成人英語函授教育健康有序發展的新方向，有利于滿足知識社會對高層次人才的需求，也有利于充分調動廣大從事英語相關行業的在職人員接受成人英語函授教育的積極性。

（二）加強教學管理，改革考試制度

教學管理的規范化是提高成人英語函授教育教學質量的關鍵。函授教育面向社會，覆蓋面寬，管理人員少，而且大多數管理人員都是兼職，工作量大，在管理過程中遇到的隨機困難多。要做到真正提高管理質量，學校首先必須建立一支高素質的函授教育管理隊伍，把管理工作細化到人，建立操作性強的考核制度并嚴格執行[8];其次要加強課堂教學管

理，管理人員必須按照培養目標和教學計劃合理安排面授時間和自學時間，主動協調學員與授課教師之間的關系，一方面督促授課教師做好備課、授課、作業批改、課后輔導等工作，另一方面制定嚴格的學員考勤制度，提高學員到課率，配合授課教師順利完成教學內容。

考核是教學過程的最后環節，有怎樣的考核辦法，就會產生出與此考核辦法相適應的教風和學風[9]。針對成人函授學員在職學習的特點，成人英語函授考核命題應加大實用性知識掌握情況的考核力度，為學員設計綜合性的學以致用的試題，考核方式應以實踐能力考核為主，純書面考核為輔的方式進行。考試形式可以應用筆試、口試、現場演練、撰寫研究論文等多種形式[10]。

（三）更新教學內容和形式，調整專業設置，增加辦學特色

教學內容和培養目標要在切實把握學員特點、社會需要的基礎上進行科學合理的安排。教材內容則應盡量做到簡明扼要、通俗易懂，實用性強，并且便于學員自學[11]。在教學形式上要盡量避免“你聽我講”的枯燥模式，充分利用現代化教學手段，大力開展遠程教學。這樣既減少了函授學生的工學矛盾，又提高了教學效率。

隨著普通高等院校不斷擴招和發展建設，再加上英語成人函授生源比較復雜，知識儲備參差不齊，原有的以師范類專業設置為主的成人教育專業設置模式已經顯示出種種弊端，已遠遠跟不上時展的需要。廣大考生要求調整英語專業設置的呼聲也日趨強烈。各高校要根據本校特點和本地學習、使用英語的實際情況，努力建設適合自己的成教英語專業。要充分考慮到成人學員構成的復雜性和多樣性，專業設置要盡量全一些，也可以針對學員英語基礎不同和學員學習趨向需求不同，以直接為地方服務的目的出發，開設一些特色專業方向。比如開設出國前的常用英語短期培訓班、結合本地旅游文化開設旅游接待英語培訓班、商務英語培訓班等具有地方特色的實用性強的特色專業方向。

參考文獻：

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刊，2004（2）：4-5.

[11]鄭麗.體育院校成人教育教學管理現狀與對策研究[J].哈爾濱體育學院學報，2010（5）：65.

項目：延安大學2014年繼續教育研究專項科研計劃，項目編號：YDJQ2014-11。

作者簡介：

第6篇：成人高等教育和函授范文

【導語】

高起專

公布分數線顯示，錄取分數線的類別為“專升本--英語”的310分，“專升本--藝術類”“專升本--理工類”“專升本--經管類”“專升本--體育類”等幾個類別較低，均為200分。另外，外語專業的外語單科成績本科必須達到60分，專科必須達到40分。成人中專實行免試錄取。

成人高考屬國民教育系列，列入國家招生計劃，國家承認學歷，參加全國招生統一考試，各省、自治區統一組織錄取。成人高等學歷教育分為三種層次：專科起點升本科(簡稱專升本)、高中起點升本科(簡稱高起本)、高中起點升專科(簡稱高起專)。成人高等教育的學習形式有函授、業余兩種學習形式。

據悉，2017年云南省成人高考考試時間為10月28、29日兩天，考試科目四科，總分600分。值得注意的是，本次成人高考將是學歷改革前的最后一次考試。根據今年三月份教育部發出的文件《高等教育學歷繼續教育專業設置管理辦法》來看，自2018年起，教育部將下文對中國現行成人教育(包括函授、遠程、電大)進行改革，原來的成人高等教育學歷將和電大、遠程網絡教育進行合并整合，形成新的成人教育模式。

第7篇：成人高等教育和函授范文

關鍵詞：成人高等教育 到課率低 原因及對策

在高等教育大眾化和學習型社會快速發展的進程中，成人繼續教育為終生學習體系的建立作出了重要貢獻。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020）》也指出“繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。”然而，近年來成人高等教育在發展的過程中也存在著一些問題，成人函授生的到課率普遍較低便是其中很突出的一個問題。

2017年3―4月，我們對延安大學在校成人函授生學生進行了有關到課情況的抽樣調查，通過對調查結果的統計，再加之與成人函授各級教學管理人員、一線教師的座談調研，我們分析了影響成人函授生到課率低的主要原因。

一.影響函授生到課率的原因分析

1.工學矛盾較為突出，學生難以全身心投入參加成人函授繼續教育

從學生入讀函授時的年齡來看，大都集中在26―35歲之間，學生群體總體年齡結構趨向年輕化，且大部分為在職在崗人員，這些成人函授生往往處于家庭和事業的雙發展階段：一方面他們可能面臨著撫育子女、承擔繁重家務的家庭壓力，另一方面大部分學生來源于按工計酬的企業單位，激烈的社會競爭使得他們面對工學矛盾時往往選擇了上班。因此，受家庭和工作的雙重影響，在成人函授的集中授課環節中，請假、遲到、早退、曠課等現象尤為普遍。工學矛盾較為突出，學生難以靜心地學習，直接影響了函授生的到課率。

2.學生的學習動機對面授課到課率有直接影響

就學生的學習動機而言，功利性目的較強，近五成的學員都認為參加函授學習就是想要個文憑，從成人教育中獲得切實利益，為評職稱、轉業創造條件，在這種實用主義和功利動機的影響下，有些學生即便有時間和精力也不一定會參加面授課。只有25%的學生既要提升學歷，又要掌握課程知識，學習的積極主動性較高，因而這類學生的到課率也較高。

3.成人函授教學內容、教學手段難以適應成人學習需求

成人繼續教育大都照搬普通高等教育的教學計劃，或對普通高等教育教學計劃略加調整，教學內容陳舊且偏重學術性，教學內容和本科生相比，“相似的多，創新的少，沒有體現成人學習的特點。”[1]不能滿足函授生對學習內容實用性的需求。學生會認為有的課程沒用，也不愿花時間來聽課。另外，教學方式也多采取“填鴨式”“滿堂灌”的傳統形式，形式單一，忽略了成人高等教育應當“教學為輔，自學為主”[2]的特點，難以引起函授生的學習興趣，教學總體效果欠佳。

4.考評方式過于單一，過于強化終結性考試，也是函授生到課率低的原因之一

現在的成人函授生課程總成績主要依據平時考勤成績和期末考試成績給定，而且期末考試往往是傳統的考試模式，教師出試卷然后劃定考試范圍，批閱試卷后給出分數，考試形式較為單一，期末成績在總成績中所占比重偏高，導致有的學生認為平時不來，只是考試時到校考試，成績過關即可。

5.監控體系不完備，監管力度不夠

成人函授生對學校管理水平的總體評價中非常滿意的占52%，比較滿意的占23%，認為一般的占15%，不滿意的占10%，可見我校對成人高等教育的監管還有很大需要改進的空間。監控體系不完備，監管力度不夠，往往容易導致函授生到課率一抓就高，一松就降。

二.有效提高函授生到課率的對策研究

針對影響函授生到課率低的原因，項目組認為可以從四方面做出努力。

（一）改革教學內容

1.制定適合成人特點的教學計劃

成人函授生和全日制普通學生對待學習的態度是不一樣的，一個很大的區別在于成人學習的功利性普遍很強，只熱衷于學習他們認為有用或感興趣的知識，喜歡思維與行動相結合的學習。這就要求我們在制定教學計劃時要充分考慮到成人的特點，不斷地修訂教材和教學大綱。首先，組織相關專家針對成人函授生的實用性等特點，重新修訂教學計劃，減少理論教學課，強化實踐教學環節，增強知識的實用性和趣味性。其次，組織經驗豐富的教師編寫適合成人函授教育特點的教材，不再使用和本科生一樣的教材，新編教材要線索明晰，有教學重點、難點、疑點、課后習題、自學指導意見等。再次，組織優秀的教師修訂教學大綱，與時俱進，更新知識體系，力求把最新的知識和技能傳授給學生。

2.引入延安地方文化資源，拓展教學內容

延安自古以來是兵家必爭之地，也是北方草原文化和中原農耕文化碰撞的地方，有悠久、獨特的歷史地域文化，杜甫、范仲淹等都曾在這里留下名篇，現有黃帝陵、秦直道、清涼山、羌村故居等諸多名勝古跡。“文化和文學只有在傳播中才能體現真正的價值”，[3]傳播文化是教師的使命，將延安地方歷史文化融入成人繼續教育的教學內容中，“不僅縮短了教材與學生之間的時空差距，強化了人文底蘊”，[4]而且能夠彰顯地方文化特色，為地方文化建設服務。

（二）改進教學方法

1.多種教學方法相結合

把師生共同講授、學生討論等方式結合起來，實施“翻轉課堂”，充分發揮學生的主體作用。成人函授生有著普通本科生沒有的工作經驗和生活閱歷，他們對問題往往有自己獨到的看法和見解。教師可拋出問題，讓他們以小組的形式展開討論分析，上講臺交流，這樣不僅可以活躍課堂氣氛，也可以鍛煉學生的綜合能力。

2.注重課外教學

課堂教學應與課外教學相結合，將地域文化資源轉變為教學資源，加強課堂c社會的聯系。比如文學類課程的教師可以設計實踐教學課程中的“文學創作與采風”的環節。通過與延安各地景區的聯系與合作，讓學生前往采風與實習，將課堂理論知識的教學轉為實地考察與創作，在教師的引導下，學生通過考察調研來參與教學活動，不僅豐富了函授教育教學手段，而且激發了學生學習的熱情。

3.充分利用遠程教育

我校成人繼續教育的形式是以自學為主、集中面授為輔的，其實我們應該更新觀念，引進遠程教育。遠程教育具有很強的開放性，能夠不受時空的限制，實現遠距離的優質資源共享。學生可以根據自己的實際情況來安排學習時間，師生之間通過網絡就可以互動交流、討論答疑。@種利用現代教育技術的網絡教學模式一定程度上能夠緩解工學矛盾，從而提高教育教學質量。

（三）加強形成性考核，以考促學

應強化過程性評價，加大總成績中出勤率所占比重，淡化期末考試。總成績可以為出勤成績（70%）+期末考試成績（15%）+課程參與度（15%），從而促進學生學習，提高函授生到課率。

（四）注重校內外的管理監控

對成人函授生在校內外的管理監控，除了完善相關的文件，還應該建立相關的組織管理體系。

1.完善學校監管體系

可以從以下兩個方面著手：一方面，校領導要高度重視，從校級層面上建立對成人繼續教育工作的領導小組，宏觀監控；另一方面，成人繼續教育學院要細化責權，建立院級的督導小組，督查具體的日常授課工作，對課程大綱的編訂與審定、學生的到課情況、考試試卷的編寫與批閱等都要有所掌握，在面授輔導結束后，及時將相關情況上報職能部門，以便及時改進。

2.抓好校外督促管理

可以考慮與成人函授生單位合作，友好協商，來解決函授生工學矛盾突出、自學環節缺乏管理等問題。選拔學生本單位專業技術過硬、品德高尚的人員擔任校外導師，實行“雙師制”，抓好督促管理，培養學員到課的意識和行動。

總之，只有教學內容適合成人教育的特點了，才能吸引函授生學習的興趣；只有教學方式靈活多樣，考核機制側重過程而非結果，再加上校內外有效的管理監控，才能切實提高函授生的到課率。也只有成人函授生的到課率提高了，才能“發揮主辦院校辦學資源優勢，充分利用繼續教育辦學形式的機動靈活性、教學內容針對性強等特點，為社會培養各種應用性、實用性人才。”[5]

參考文獻

[1]管延俊.成人高等教育質量現狀及對策[J].中國成人教育，2005（12）：47.

[2]樸明吉.淺析提高成人函授教育教學質量的對策[J].成人教育，2009（5）：56.

[3]劉深.廣西地方歷史文化教育與高校古代文學課程教學改革[J].大學教育，2015（2）：144.

[4]童岳敏.淺談古代文學教學中地域性知識的傳承[J].安慶師范學院學報（社會科學版），2015（1）：144.

[5]芳等.陜西省高等函授教育發展現狀及其對策研究[J].陜西學前師范學院學報，2013（3）：11.

第8篇：成人高等教育和函授范文

一、端正辦學思想，更新函授教育理念

信息化時代的高速發展，學習型社會的構建使當今世界知識創造、知識更新的速度大大加快，終身教育成為當前提高國民素質和服務社會的重要途徑之一。當前，以文憑定標準的用人理念，誤導了部分高校辦函授教育的指導思想，生源惡性競爭的現象層出不窮，存在只追求經濟效益，忽視教育培養的問題。也存在一些高校領導輕視甚至歧視成人教育，僅僅把成人教育作為增加學校收入，提高教職工福利的一種手段，而沒意識到成人教育作為高等教育和終身教育體系重要組成部分的內在作用。因此，普通高等學校要充分認識發展成人高等教育和繼續教育的重要性，以科學發展觀為指導，貫徹“積極發展、規范管理、提高質量、改革創新”的方針，正確處理好規模、質量、結構和效益的關系，把成人高等函授教育納入學校的總體發展規劃，統籌管理，協調發展。要結合學校自身的定位、特色和學科優勢，科學合理地確定辦學類型、層次和專業，主要面向在職人員開展業余形式的高中后學歷教育培訓。同時，各高校可根據自身的辦學特點，利用現代遠程教育技術，逐步將成人函授教育過渡到現代遠程教育。

二、規范函授站（點）的管理

從目前的情況看，各高校的函授站點一般都具有數量大、分布密度不一、站點規模大小不一、辦學性質不明等一些特點。這就決定了高校函授站點目前存在嚴重管理不規范的問題。例如，利益驅動辦學動機，高校管理力量延伸困難，函授站管理人員素質缺乏培養等一些突出問題。為規范其管理，首先各高校要從思想上對函授站點進行引導，認真按照教育部有關的要求，規范授課時間、地點和人員要求，不為眼前利益所動而濫建站亂設點，要加強內涵建設，提高辦學服務質量。其次，要整合資源，實行歸口統一管理，依法治教、規范辦學。要嚴格執行教育部已經出臺的有關學歷文憑的政策，加強學生學籍管理，嚴格畢業證書的審核、發放。高校要建立嚴格的校外合作辦學審批、檢查和督導制度，解決杜絕和個人、非法人單位以及不具備辦學條件的組織和個人合作辦學。同時，各高校也要堅持成人教育的辦學主體，杜絕轉移和下放教學權和辦學權，杜絕轉移招生錄取的職責和權利。在招生過程中，不能委托個人或中介機構招生，更不能模糊和虛假信息誤導考生。最后，要加強高校對函授教育教學站點的監管；及時取締已出現違規問題的教學站點，并向社會公布，為函授站點的規范建設創造良好的氛圍，為成人函授教育營造良好的教育環境。

三、加強函授教師和管理隊伍的建設

高素質、高水平的函授師資隊伍是成人函授教育教學質量的重要保障柱。高校如果缺乏一支相對穩定的、合格的函授教師和管理隊伍，就很難保證成人函授教育質量，也無法辦好成人函授教育。我國普通高校成人函授教育的教學任務多年以來一直由開展成人函授教育的高校本校教師擔任。但是，目前，隨著高校普通全日制學生規模的不斷擴大，教師日常教學科研任務日益繁重，教師在研究成人教育方面存在諸多問題。特別是許多高校成人函授教育課程由一些新招聘的年輕教師或者外聘兼職教師來承擔，由于不熟悉成人教育教學規律、對學校成人教育情況也缺乏了解，也就無法針對成人學生的特點來進行授課和教學。在函授教育管理人員方面，因人員流動性大，多數都是教師兼職，存在函授工作銜接不到位等問題。這些因素很容易導致成人函授教育授課質量下降，學生管理混亂，損害學生的利益和高校的辦學聲譽。因此，我必須要加強成人函授教師和管理人員隊伍建設；各高校及其站點的領導及教學管理人員應該定期參加函授工作會議，交流總結函授教學和管理工作經驗，進行管理人員業務培訓，保證教學人員的教育質量和管理人員的穩定，提高函授辦學水平，改變人們對成人函授教育的偏見，給成人函授教育的學生創造一個良好的生存發展空間。

第9篇：成人高等教育和函授范文

摘要：成人高等教育是我國高等教育的重要組成部分，為高等教育大眾化起了重要作用。但是，目前成人高等教育質量問題成為社會關注的一個問題，而學籍問題是涉及教育質量的重要問題，筆者從學籍管理的特點出發，分析存在的問題，并提出解決問題的建議。

關鍵詞：成人高等教育；學籍管理

成人高等教育是我國教育事業的重要組成部分，是我國構建終身教育體系和學習化社會的重要途徑。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和競爭機制在社會各個領域的進一步滲透，成人高等教育面臨著新的機遇和挑戰。如何提高成人高等教育的教學質量，不僅是成人高校面向市場、服務社會的需要，而且是成人高校深化改革的關鍵。學籍管理是教學行政管理的一個重要部分，對學校全面掌握學生情況、及時改進教學管理和教學方法起著至關重要的作用，學籍管理的情況直接關系到學校向學生提供服務的質量，影響到社會對學校的認可度。本文將從學籍管理特點，存在的問題以及解決的對策三方面來闡述筆者對學籍問題的思考。

一、成人高等教育學籍管理的特點

1.復雜性。復雜性的原因在于成人高等教育多樣的辦學形式和學生層次多樣性。成教學籍檔案記載了學生從入學到畢業的整個學習歷程，包括新生入學登記表、學生學籍卡等材料，而且還應包括畢業生名冊、畢業論文（設計）等學位評定材料。從內容上說就是繁多，學歷層次分為專科、本科、碩士等；學習方式分為全脫產、半脫產、不脫產等；學習形式分為函授、夜大、自考、遠程教育等，這種多樣性增加檔案管理的工作內容和難度。此外，成人高等教育的辦學點不一定是局限在學校，還分為直屬函授點、外授點函授等，所以學員分散的現狀使檔案材料的收集困難重重。

2、重要性。學籍管理是教學行政管理的一個重要部分，對學校全面掌握學生情況、及時改進教學管理和教學方法起著至關重要的作用，學籍管理的情況直接關系到學校向學生提供服務的質量，影響到社會對學校的認可度。從另一個層面講，學籍是也是學生走向社會的一面鏡子，用人單位可以根據學籍對學生做初步判斷，可見，學籍對學員對用人單位都是具有重要的作用的，如果出現學籍和學員的實際不符的情況，社會對會降低對學校辦學的認可程度。

二、學籍管理存在的問題分析

（一）外部環境保障不力

這里的外部環境主要是成人教育的發展環境，因為成人高校的學籍管理是整個成人教育事業的一部分，成人教育的發展必然影響到各個方面。

1.成人教育的發展沒有法律依據。

迄今為止，我國還沒有一部完備的成人高等教育法，成人高等教育的許多管理工作處于沒有有效的監督制約，這種無法可依的狀態，影響了學籍管理質量的提高。只有有了成人高等教育法律，才可以使成人高等教育有章發展，學籍的管理才有法制化的可能。

2.高校對成人高等教育的定位存在問題

（1）只是把成人高等教育作為創收的手段，只是重視經濟利益，忽視了應有的管理和監督。特別是自1999年高校擴招以來，高校的發展普遍面臨經費不足的問題，發展成人高教確實起到了彌補經費不足的問題，但是還應該加強對成人高教事業的管理。

（2）成教“普教化”現象嚴重。成人高等教育是依托高校的教學資源，以函授、自考、夜大等形式發展而來，兩者存在千絲萬縷的聯系，正是在這種高校氛圍中，成人高等教育失去自己的特色，照搬“普教”做法，學籍管理上面也是，照搬普教做法，沒有成教特色。

（二）學籍管理內部存在問題

1.學制單一，缺乏彈性。由于成人大學生的群體差異大，水平高的部分學員提前完成規定的全部課程，但不能提前畢業；而一部分學生卻因家庭、工作、經濟方面的困難而不能堅持學習，中途停學，一旦條件允許能繼續學習時，已超過了學制的限制，只得放棄或重新開始。

2.畢業標準統一，缺乏激勵性。社會上很多人認為成教文憑“含金量”低，有不少成教學生也存在“混文憑”的思想，這主要是因為在現有的成人高等教育學籍管理工作中，大多數學校都規定，只要學生具有正式學籍、每門課程考試合格（而每門課程考試合格的最低標準就是60分）且達到修業年限，就可取得畢業證書。這一畢業標準使得不少學生平時不認真學習，考試臨時抱佛腳，只求“一分不多一分不少六十分正好”，不利于激勵學生學習的積極性和主動性。

3.管理人員素質有限，難以勝任學籍管理工作。很多學校只重視經濟效益而忽視了管理工作，在招生工作上投入了較多的人力和物力，而在學籍管理上則缺少保障和改革創新。由于人事編制方面的原因，很多學校隨意將教工家屬或閑置人員安排在學籍管理工作崗位上，更有學校為了節約辦學成本，在學籍管理工作崗位上大量使用合同工。

4.管理手段方法落后。成人高等教育的學籍管理工作包含了很多環節，每個環節都涉及大量的學籍檔案的管理和信息數據的處理。目前，很多學校在學籍管理工作中大量采用手工操作，部分工作采用常用的辦公軟件和簡單開發的單機模塊管理，造成各個環節銜接不暢通、管理較為混亂的現象，不僅工作效率低，而且容易出錯。有些學校雖然構建了網絡化的學籍管理系統，但是由于開發投入較小或開發初期對于系統的需求分析不夠。

三、對策與建議

（一）營造成人教育發展的良好環境。

一是為成人高等教育立法，使成人高等教育發展有法可依。二是高校正確對待成人教育事業，樹立質量意識。高校舉辦成人高等教育事業，確實能獲得經濟利益，但是與此同時，也應該樹立質量意識，從招生、課程開設、考試到畢業證的發放、學籍管理等方面都加強管理，提高辦學的質量和效益。

（二）增強學籍管理的內部活力。

1、引進學分制和彈性學制。由于成人高等教育的學生入學時差異較大，再加上在年齡結構、學習時間、工作經歷、家庭狀況等等方面的不同，使學習時間和學生接受能力明顯不同，針對這種情況，就要對成人高等教育學生實行彈性的學分制。讓學習時間充足、接受能力強的學生提前修完學分，在規定的學制前拿到畢業證；沒時間和精力的學生，可以在修完全部學分后適當延長學制再拿畢業證書。

2.加強質量管理，實行畢業生等級制度。隨著社會分工的細化，學歷文憑也不能完全衡量一個人的知識水平與智能。所以在畢業標準上可試行證書等級制度，即根據學生全部課程平均成績，將學生分為優秀、良好和一般畢業生三類，并將畢業證書分三個等級對應發放。

（三）加強培訓，提高從業人員素質。

高質量的學籍檔案管理人員是做好學籍檔案工作的重要保障。首先，要把學籍檔案工作列入學院領導的議事日程，做到上有教學副院長及各職能部門領導主管，下有專（兼）職檔案人員具體負責的體制，各級人員必須從思想上充分認識學籍檔案的重要性，各盡其責，加強日常管理。另外，一定要保持專（兼）職檔案人員隊伍的相對穩定，并加強其業務培訓，提高檔案人員素質。

（四）推進學籍管理的信息化建設。

傳統的手工操作管理沒有完全取消，遠不能適應社會對成教發展的需要。各高校成人高等教育業務部門在爭取學校大力支持下，組織技術力量開發適用于自己的管理系統是十分必要也是可行的。另外，在開發的過程中還需要構建互動平臺，一方面可以為學生提供方便，另一方面可以是平臺更加完善，做到“以人為本”。（作者單位：湖南省耒陽市第二中學）

參考文獻：