數字經濟新形勢精選(九篇)

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第1篇：數字經濟新形勢范文

doi：

10.11847/fj.35.6.1

Asset Specificity， Product Competitive Advantage and Enterprise Performance：

The Moderating Role of the Enterprise Technical Innovation

TIAN Zhi-long， LIU Chang-hua

（School of Management， Huazhong University of Science and Technology， Wuhan 430074， China）

Abstract：Based on transaction cost theory， resource-based view and competition theory， this paper analyses the effect of the asset specificity on the enterprise performance by using the balanced panel data of 269 manufacturing enterprises listed on China’s SMEs’ board from 2010 to 2014. The empirical results shows that：（1）the asset specificity has a positive effect on the enterprise performance； （2）the product competitive advantage has a complete mediating effect and the enterprise technical innovation has a noticeable moderating effect on the relationship between the asset specificity and the enterprise performance； （3）the enterprise technical innovation has also played a noticeable moderating role on the relationship between the asset specificity and the product competitive advantage； （4）this moderating role has a positive effect on the enterprise performance through the mediating effect of the product competitive advantage. This study enriches the understanding of the mechanism of the effect of the asset specificity on the enterprise performance in theory， and has practical implications for enterprises to play the role of asset specificity.

Key words：asset specificity； product competitive advantage； enterprise technical innovation； enterprise performance

1 引言

在現實的經濟活動中，企業進行著大量的專用性資產的投資，特別是中小企業更是常常進行這種投資以獲得與大企業的合作[1]。研究?Y產專用性對企業績效的影響及其作用機制對企業的經營發展具有重要指導意義。資源基礎理論認為專用性資產是企業重要的戰略資源，考察資源（能力）與績效的關系是資源基礎理論研究的重要內容之一[2]，但大多資源基礎理論的研究直接考察資源（能力）―績效間的簡單、直接的關系，而完整的分析框架應該是戰略資源―戰略行為―競爭優勢―績效[3]。現有的關于資產專用性對企業績效的影響的研究也存在著同樣的問題，學者們對于資產專用性創造價值的內在機理的認識還不夠深刻和系統[4]。周曉東和項保華[5]指出，競爭優勢最終應當體現在為顧客提供的產品和服務上。張敬偉和王迎軍[6]主張，在研究競爭優勢時，應該以產品作為基本的分析單位。那么產品競爭優勢是否會在資產專用性與企業績效間起到中介作用？交易成本理論認為資產專用性會引發機會主義行為。學者們在機會主義的治理機制方面進行了大量的研究。現有研究探討了不同治理機制對資產專用性與企業績效間關系的影響[7，8]。除此之外，學者們也研究了企業外部因素如環境動態性、產業技術水平等對二者關系的調節作用[8，9] ，但現有研究對企業內部因素關注還不夠。Teece[10]指出，企業的競爭優勢不僅僅來自于企業擁有的獨特的資源，也取決于企業配置這些資源的方式。創新是一種對資源進行組合的創造性活動[11]，技術創新是企業提升價值的核心戰略。一個有趣的研究問題是企業的技術創新是否會影響資產專用性與企業績效間的關系？本文聯合交易成本理論、資源基礎理論與競爭理論，實證研究資產專用性對企業績效的影響，揭示產品競爭優勢的中介作用與技術創新的調節作用。本研究為戰略資源―戰略行為―競爭優勢―績效的分析框架提供了依據，也為更好地理解中小企業專用性資產投資的經濟價值及技術創新在發揮這種價值中的重要作用提供指導。

2 理論分析與研究假設

2.1 資產專用性與企業績效

交易成本理論認為，資產專用性指的是在不犧牲其生產價值的前提下，某項資產能夠被重新置于其他用途或是被替代使用者重新調配使用的程度。專用性資產是為了支持某些特定交易進行的投資，一旦形成，就會被鎖定在特定的交易關系中，若再做他用，其價值就會貶值[12]。因此在供應商企業的專用性投資做出后，客戶企業就有可能把供應商對自己的依賴作為談判的籌碼，采取機會主義行為以攫取更大份額的可占用準租。企業必須建立有效的治理機制來抑制機會主義風險。這些機制的形成與運行是需要成本的。因此，資產專用性增加了所有治理形式的交易成本[12]，這將會對企業的績效產生負向的影響。

然而在現實的經濟活動中，一些企業特別是中小企業常常進行著大量的專用性投資，這是因為專用性資產具有價值創造效應。資源基礎理論對此進行了很好的解釋。資源基礎理論認為企業是異質資源與能力的組合，如果企業擁有有價值的、稀缺的、不可模仿和不可替代的資源，就比其他企業更具競爭優勢，這種競爭優勢使得企業比競爭對手更容易獲得持續的高水平績效[13]。Williamson[12，14]將資產專用性分為六種類型：位置專用性（site specificity）、實物資產專用性（physical asset specificity）、人力資產專用性（human asset specificity）、專項資產（dedicated assets）、品牌資產（brand name capital）與臨時專用性（temporary specificity）。專用性資產是針對用戶的特定需求所做的投資，具有價值性、稀缺性、不可模仿性與不可替代性的特征。如當一家企業選擇了某一個專用性的地理位置后，這種位置資源不僅是有價值的，而且是稀缺的，對于競爭對手來說是難以模仿的，因為其他企業不可能或者要付出更大的成本才能獲得這種位置優勢[15]；專用性的人力資產是企業在與特定客戶進行交易、為客戶服務的過程中通過員工的學習與經驗的積累逐步建立的，它同樣具有較大程度的價值性、稀缺性、不可模仿性與不可替代性。因此，專用性資產構成了企業異質（heterogeneity）?c穩定性（immobility）的資源，使企業獲得了獨特而又難于模仿的市場競爭優勢[9]。專用性投資相比非專用性投資更有效率，可以實現更低的成本和滿足客戶個性化的需求[16]；專用性資產投資極大地促進了人才、知識和技術在企業間的傳遞， 特別是隱性知識更能促進合作雙方核心能力及關鍵資源的積累和增長，有利于技術進步和產品創新，促進合作雙方核心能力、關鍵資源的累積和增長[17]。不少學者發現專用性資產有助于企業競爭力的提升[18]，從而加強企業績效[19]。實際上，交易成本理論在強調資產專用性增加交易成本的同時，也認為專用性資產會帶來生產成本的節約以及收入的增加，并指出當增收和（或）節支超過治理成本（交易成本）時，增加資產專用性才是允許的[12]。綜上所述，本文提出如下假設：

假設1 資產專用性對企業績效具有顯著的正向影響。

2.2 產品競爭優勢在資產專用性與企業績效關系間的中介作用

（1）資產專用性與產品競爭優勢

產品競爭的實質是價值競爭[6]，產品競爭優勢是一種價值優勢，是顧客感知到的某些企業提供的比其他企業更加卓越的價值[20]。價值優勢可以細分為功能優勢、可靠性優勢、便利性優勢、價格優勢等維度[21]。專用性資產使企業以競爭對手不具備的獨特的價值創造方式為客戶創造價值，從而形成產品競爭優勢。如位置專用性可以節約企業與客戶的庫存成本和運輸成本，取得價格上的優勢，而且在客戶附近設立機構和駐派人員，企業能夠對其需求做出更加快速的反應，獲得便利優勢等；專用設備、工具等實物資產或者專項資產，提升了開發與工藝手段，保證產品質量，可以創造功能優勢、可靠性優勢等。總之，恰當的專用性資產有利于降低產品成本、改善產品質量、形成差異化產品或服務，從而在競爭日益激烈的產品市場中獲取戰略性競爭優勢[22]。綜上所述，本文提出如下假設：

假設2 資產專用性對企業的產品競爭優勢具有顯著的正向影響。

（2）產品競爭優勢與企業績效

從客戶角度看，產品的最基本價值是低價格和差異化。產品的競爭優勢體現在成本優勢與差異化優勢上。差異化的產品可以通過滿足客戶的特定需求來鎖定客戶，提高客戶的忠誠度，這樣一方面可以保證企業的市場份額，獲得規模經濟效應；另一方面，當客戶的忠誠度提高時，其對價格的敏感性降低[23]，有利于企業獲得價格上的優勢。當企業相比于競爭對手有更強的成本優勢時，企業可以讓客戶以較低的代價獲得相同的價值，或者以同樣的代價獲得較大的價值，有利于與客戶保持長期的伙伴關系并增加市場份額。同時，成本優勢也為企業獲得了更多的利潤空間。綜上所述，本文提出如下假設：

假設3 產品競爭優勢對企業績效具有顯著的正向影響。

（3）產品競爭優勢的中介作用

資源基礎理論的代表學者Kay[24]認為，當企業將獨特的能力（資源）應用于產業或市場中的時候，就變成了競爭優勢。張敬偉和王迎軍[6]在總結了不同競爭理論的基礎上，提出了一個競爭優勢分解及分析邏輯。該邏輯認為企業的各種能力（資源）是通過企業提供的產品來創造顧客價值優勢進而提升企業的績效。也就是說資源優勢是通過提高產品的競爭優勢來提升企業的績效。依據這一邏輯，專用性資產是企業的戰略性資源，也會通過提高產品競爭優勢來為企業績效做出貢獻。綜上所述，本文提出如下假設：

假設4 產品競爭優勢在資產專用性對企業績效的影響中起到中介作用，即資產專用性通過產品競爭優勢來影響企業績效。

2.3 企業技術創新的調節作用

（1）技術創新在資產專用性與企業績效關系中的調節作用

技術創新可以降解資產專用性所帶來的機會主義風險，從而改善企業績效。企業的技術創新活動越強，就越能夠對專用性資產進行創造性地利用，其產品的實現難度也就越高，競爭者就更加難以模仿，客戶尋求替代者愈發的困難，對企業的依賴性更強。這樣就降低了專用性資產遭受的機會主義的風險[7，9]，有利于企業績效的提升。

資產專用性可以提升企業技術創新效率，從而促進企業績效。資產專用性建立了投資方與接受方間的相互依賴性[12]，這種依賴性增強了雙方的相互信任與合作[15]，由此會極大地促進知識和技術在企業間的傳遞，有利于技術進步，加快產品開發和創新速度[17]。吳愛華等[25]的研究發現專用性投資有利于合作創新的形成，而合作創新可以幫助企業提高創新效率[26]。綜上所述，本文提出如下假設：

假設5 技術創新在資產專用性與企業績效間的關系中具有正向的調節作用。

（2）技術創新在資產專用性與產品競爭優勢關系中的調節作用

技術創新包括工藝創新與產品創新兩種形式。企業通過工藝創新，創造性地開發滿足特定客戶需求的工藝、設施，可以提高實物資產或專項資產的生產效率，降低產品成本。如前文所述，專用性資產可以促進企業產品開發和創新速度，提高創新效率與績效，從而提高產品競爭優勢。綜上所述，本文提出如下假設：

假設6 技術創新在資產專用性與產品競爭優勢的關系中具有正向的調節作用。

綜上所述，本研究構建如圖1所示的理論模型。

3 研究設計

3.1 研究樣本選擇與數據收集

本文以我國中小制造業上市公司作為研究對象，因為這些企業進行了較多的專用性資產的投入。具體來說本研究從2010年12月31日前在深圳證券交易所中小企業板上市的制造業公司中剔除以下公司作為研究樣本：（1）在2010～2014年5年間對銷量前5名客戶銷售收入占企業銷售收入的百分比、企業研發費用以及其他財務數據信息披露不全的上市公司；（2）企業在2010～2014這5年間出現過重大重組，如*ST、ST、PT的公司；（3）處于產業鏈下游行業中的企業。根據證監會的行業分類，這些行業包括食品飲料、紡織服裝、木材家具、醫藥生物制品行業。因為這些行業中的企業面臨的客戶主要是渠道中的中間商，其?營所需的專用性投資并不明顯[9]。本文從深交所公布的上市公司的年度報告、CSMAR數據庫，獲得符合條件的269家企業2010～2014年連續5年的1345個平衡面板數據。

3.2 變量的測量

（1）企業績效。本研究采用企業的盈利能力指標來衡量企業績效。具體來說，選擇上市公司的銷售凈利率來進行測量，銷售凈利率為凈利潤占營銷收入的百分比。同時利用總資產報酬率作為穩健性檢驗的指標，總資產報酬率為利潤總額加財務費用占期初與期末資產余額合計平均值的百分比。

（2）資產專用性。資產專用性構成復雜，在實證研究中學者們對它的衡量方法沒有形成統一的意見。袁琳和趙芳[27]在其研究中采用“公司向前5名客戶銷售額占公司銷售總額的比值”作為在資產專用性上的投資程度的替代變量。在實際操作中，為了保證公司產品銷售對象的固定及單一，增強測量的準確性，將樣本企業限制在制造業上游行業的上市公司。這種做法近年來越來越多地被國內其他學者如于茂薦和孫元欣[7～9]所采用。本研究采用以上學者的方法，利用“公司向前5大客戶銷售額占公司總銷售額的百分比”來測量企業的資產專用性。在樣本選擇時去掉了處于產業鏈下游行業的企業。

（3）產品競爭優勢。產品競爭優勢是顧客感知到的某些企業提供的比其他企業更加卓越的價值。這些價值具有多個維度，直接對產品競爭優勢進行測量是困難的。我們可以注意到，在企業產品銷售實踐中，當產品本身的競爭優勢較弱時，企業往往會通過增加廣告、銷售人員及采用更優惠的銷售政策來擴大銷量，這些措施都會帶來企業銷售費用的增加。因此，企業投入的銷售費用越多，表明其產品競爭優勢越弱。在現有文獻中，鄭立東和程小可[28]借鑒Kale和Loon[29]的做法，利用（營業收入-營業成本-銷售費用-管理費用）/營業收入來近似衡量上市公司在行業內的競爭地位，該值越大，企業的競爭地位越高。這說明銷售費用與競爭地位間成反向關系。市場競爭實質是產品的競爭，企業的競爭地位越低，說明企業的產品競爭優勢越弱。因此，本研究采用銷售費用占營業收入的百分比的負值來衡量企業的產品競爭優勢。

（4）技術創新。國內外現有文獻多以研發投入、研發產出來度量技術創新。研發投入主要用公司年度研發支出作為測量指標，研發產出主要用專利申請數來表示。張杰等[30]認為在類似于中國這樣的發展中國家用專利數量作為創新活動的度量指標未必是一個有效的測度方法，使用企業層面的研發投入作為度量指標更具合理性。本研究支持這種觀點，用公司年度研發支出占營業收入的百分比來表示企業的技術創新。

（5）控制變量。企業績效受到眾多因素的影響。與多數學者一樣，本研究選擇公司年齡、公司規模、財務杠桿、運營效率、公司成長性、股權集中度作為控制變量。公司年齡用lnAge來表示。Age=Ti-T0+0.5or1，其中Ti=（2010，2011，2012，2013，2014），T0為公司首次注冊年份。注冊時間在當年的6月30之日前則加1，之后則加0.5。公司規模用總資產的自然對數值來表示。財務杠桿用資產負債率來表示。運營效率用總資產周轉率來表示。公司成長性用當年主營業務收入增長率來表示。股權集中度用第一大股東持股比例來表示。

4 數據分析與假設檢驗

4.1 變量的描述性統計與相關性分析

變量的描述性統計分析表明，各變量的最大值與最小值間存在較大的差異。資產專用性的平均值為31.28%，我國中小制造業企業的資產專用性較高。相關分析表明，資產專用性與銷售凈利率正相關，與產品競爭優勢正相關，產品競爭優勢與銷售凈利率正相關。各變量間的關系需要在控制了其他變量的情況下進行精確的驗證。雖然大多數自變量之間存在顯著正相關或負相關，但相關系數不大，都沒有超過0.5，不存在嚴重的多重共線性問題，可以同時放在模型中進行回歸。

4.2 回歸分析

（1）數據的平衡性檢驗及回歸分析模型選擇

對面板數據進行回歸分析，首先需要檢驗數據的平衡性以避免變量不平穩而出現偽回歸。本文利用單位根檢驗方法來檢驗數據的平衡性。采用LLC檢驗同質單位根過程，采用 IPS、ADF、PP檢驗異質單位根過程。所有的變量在四種檢驗中的檢驗統計量的伴隨概率值（p值）都小于0.01，表明各變量不存在嚴重的單位根，各變量穩定且存在長期均衡，回歸不屬于偽回歸。

各回歸模型需要在混合回歸模型、固定效應模型、隨機效應模型間進行選擇。首先對各模型進行F檢驗，判斷各模型應選擇混合回歸模型還是固定效應模型。檢驗結果表明各模型的檢驗統計量的伴隨概率（p值）都小于0.01，因此各模型適合于固定效應模型。然后對各模型進行 Hausman 檢驗，判斷各模型應選擇隨機效應模型還是固定效應模型。各模型檢驗統計量的伴隨概率（p值）都小于0.01，拒絕了原假設，表明隨機效應與解釋變量無關，各模型應該選擇固定效應模型。本研究選擇個體固定效應進行回歸分析。由于面板數據容易出現異方差與自相關，為了增加模型估計的有效性，本文采用EVIEWS 6.0中的帶有懷特異方差調整的廣義最小二乘法（GLS）進行回歸分析。

（2）資產專用性與企業績效：產品競爭優勢的中介效應檢驗

本文依據 Baron和Kenny[31]提出的檢驗中介作用的方法并按照溫忠麟等[32]提出的中介效應檢驗程序來考察產品競爭優勢在資產專用性與企業績效間是否具有中介效應。檢驗結果如表1所示。

表1中的模型1 是企業績效對控制變量的回歸。控制變量中公司年齡、財務杠桿對企業績效具有顯著的負向影響，而公司規模、運營效率、公司成長性、股權集中度對企業績效具有顯著的正向影響。模型2在模型1的基礎上加入資產專用性，回歸結果表明在控制了相關變量后，資產專用性對企業績效具有顯著的正向影響（β=0.016，p

（3）資產專用性、產品競爭優勢與企業績效：技術創新的調節作用檢驗

本研究利用自變量與調節變量的交互項來檢驗調節效應。表1中的模型7表明，因變量為企業績效時，資產專用性與技術創新的乘積項的回歸系數顯著為正（β=0.003，p

在假?O4和假設6得到驗證的基礎上，進一步，本文還試圖檢驗技術創新是否為有中介的調節變量。溫忠麟等[33]提出了對“有中介的調節變量”進行檢驗的步驟，即“先檢驗調節效應，再檢驗中介效應”。表1中的模型7與9檢驗了兩個調節效應，我們再考察資產專用性、技術創新及兩者的交互項在加入產品競爭優勢后對企業績效的影響。表1中的模型10的結果顯示，產品競爭優勢的回歸系數顯著為正（β=0.530，p0.5），這說明技術創新的調節效應完全通過產品競爭優勢這個中介變量起作用。綜上所述，技術創新是有中介的調節變量，即技術創新在資產專用性與產品競爭優勢的關系中發揮了調節作用，而且這種調節作用會進一步通過產品競爭優勢的中介效應來影響企業績效。

4.3 穩健性檢驗

為檢驗結果是否可靠，我們做了如下的穩健性檢驗。

（1）更換衡量企業績效的指標。企業績效會受到其衡量指標的影響。銷售凈利率是從企業生產經營的角度衡量企業獲利能力，而總資產報酬率則全面反映了企業全部資產的獲得水平。本研究選擇總資產報酬率代替銷售凈利率衡量企業績效來檢驗本研究的穩健性。回歸分析結果表明本研究的假設同樣是成立的。

（2）重新選擇樣本進行檢驗。2011與2012年中小企業板增加了新的上市公司，我們重新選擇2012年12月31日前中小企業板上市的符合本研究要求的486家公司在2012～2014年3年間的1458個平衡面板數據重做上述回歸模型，本研究的假設也得到了檢驗。

限于篇幅，穩健性檢驗的回歸分析結果本文從略。

5 結論與啟示

考察資源（能力）與企業績效間的關系是戰略管理領域的重要研究內容。本文基于交易成本理論、資源基礎理論及競爭理論相結合的視角，利用我國中小企業板制造業上市公司2010～2014年間的269家企業的平衡面板數據，實證研究了資產專用性、產品競爭優勢與企業績效三者之間的關系，并檢驗了企業技術創新在其中扮演的角色。研究結論具有一定的理論與現實意義。

（1）增強資產專用性有利于促進企業績效的提升。這表明在中小上市企業的資產專用性對企業績效的雙重效應中，“價值創造” 效應超越了“交易成本損失績效”效應。這可能是中小企業在進行專用性資產投資時（后），建立了恰當的治理機制，從而促進了企業績效的提升[7，8]。特別是在供應鏈管理背景下，供應鏈上下游企業間更傾向于采用非正式的關系機制來代替高成本的正式機制[34]，利用信任、承諾、信息交流等關系規則來實現對專用性資產的治理，降低雙方的機會主義行為，并且通過合作來進行價值共創，發揮專用性資產的資源優勢，提升雙方的經濟效益。同時中小企業板上市的企業大都是一些高成長的高新技術企業，其技術投入往往較高，而在技術投入高的產業里，增加專用性投資有利于提升企業績效[9]。因此，企業特別是高新技術的中小企業可以通過嵌入到下游企業的供應鏈中，進行專用性資產的投入，促進企業績效的提升與發展。

（2）產品競爭優勢在資產專用性與企業績效間的關系中起到了完全的中介作用，即資產專用性是通過提升企業的產品競爭優勢來增強企業績效的。本研究從專用性資產這一獨特資源視角，實證了戰略資源―戰略行為―競爭優勢―績效的分析框架[3]以及張敬偉和王迎軍[6]提出的能力（資源）優勢―價值優勢―績效優勢的競爭優勢邏輯鏈，打開了資產專用性促進企業績效提升的“黑箱”。這也啟示企業在投入了專用性資產后，一定要充分利用這一資源優勢，響應客戶的需求，將企業內部的資源優勢轉化為市場上的產品競爭優勢，促進企業績效的提升。

（3）在資產專用性與企業績效的關系中，企業技術創新發揮了正向的調節作用。資產專用性是否能提高企業績效，關鍵在于其所帶來的“價值創造”與“交易成本損失績效”兩種效應的比較。企業在投入一定的專用性資產后，同時加強技術創新，更有利于促進下游客戶的合作，降低交易成本，并提高企業的技術創新效率，促進企業績效的提升。于茂薦和孫元欣[9]研究了產業技術投入在專用性投入與企業績效關系中的調節作用，認為在技術投入高的產業里，增加?S瞇醞蹲視欣?于提升企業績效；而在技術投入低的產業中，增加專用性投資則不利于企業績效。本文深化了他們的研究，即將調節變量從中觀層次的產業技術投入深入到微觀層次的企業技術創新。研究結果對于企業具有更直接的指導意義。即使企業處于技術投入水平高的產業，在投入了專用性資產后，也不能被主導顧客及其所處的價值網絡鎖定而坐享其成，要通過技術創新來整合專用性資產，進行價值創新，進一步創造性地獲取專用性資產帶來的競爭優勢，提升企業的經濟效益。

第2篇：數字經濟新形勢范文

【關鍵詞】民政檔案；核心；發展方向

一、新形勢對民政檔案管理的影響

自改革開放以來，我國的經濟體制逐步被社會主義市場經濟體制所取代，特別是近年來，國家大力支持開發經濟建設，國家政策和經濟體制的支持也側重于促進經濟發展，因此，在新形勢下民政工作要與時俱進，創新發展，迎合社會和國家的發展需求，突破傳統的管理觀念。貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會是社會發展的新形勢和新任務。新形勢下的民政檔案管理工作被賦予了更大的使命和要求。只有正確把握民政檔案管理的核心方向，有效落實民政工作建設、管理和服務社會的基本職能。利用科學化合理化的管理手段推動新時期的民政工作創新發展。在科學技術和社會經濟體制共同發展的形勢下，利用新型的信息化管理技術對民政檔案實施高校管理，利用創新思想改善民政檔案管理隊伍的面貌，有效利用科學手段和新思想觀念解決民政檔案管理中的問題。并在實踐中尋求更適合現階段形勢發展的民政檔案管理方法，在發展中不斷進行創新，以保證我國民政事業持續發展，進一步貫徹落實黨的政策和方針，以新思想、新面貌、新態度、新方法落實完成黨和國家賦予民政檔案管理工作的使命。

二、民政檔案管理的核心要求

新形勢下的民政工作側重于發展完善經濟體制，民政工作作為國家基礎工作的一部分，結合著民政工作利民為民的特點，民政工作中涉及的檔案管理工作就尤為重要。民政檔案體現了綜合性較強、涉及范圍較廣、類型較復雜等因素，并且都與民眾的日常生活息息相關，因而民政檔案的管理受到廣大人民群眾及社會的關注。進一步做好民政管理是推動國家經濟發展的重要工作。民政檔案管理的檔案關系到國家政策的落實及實施。在以科學和經濟發展為前提的新形勢下，民政檔案管理的核心要素體現在管理基礎、管理水平和管理理念上。

（一）民政檔案管理的基礎建設是民政檔案管理核心的重要部分。民政檔案可以從宏觀定義上分為專業、文書、實物、電子、聲像和科技檔案等。民政檔案管理是民政部門中的基礎性工作。隨著我國經濟體制不斷發展和完善，民政檔案管理也呈現著多元化的特點，新形勢下的民政工作要求更加多樣化，檔案資料類型復雜，涉及范圍較廣。所以，民政工作更需要與時俱進，利用新型信息化技術完善管理方法，確保民政檔案的基礎性工作跟上時代的發展。利用科學方法收集真正具有保存意義的文檔資料，保證檔案的完整性和公正性，對傳統的檔案管理模式進行創新，推進信息化收集和管理，進而提升民政檔案管理工作的效率。

（二）民政檔案管理的管理水平也在核心概念上占有重要成分。民政檔案管理相對于其他檔案管理較為復雜多樣化，管理人員和管理資料需要進行合理分配，才能夠有效地保證工作質量。民政檔案管理的管理水平體現在檔案管理制度、管理規范、工作制度和員工職責等方面。在科學技術和經濟體制發展的新形勢下，培養具有時代意義的新型管理型人才，利用更具專業性的人才改善現有的管理機制，對工作權責進行合理分配，并物盡其用，達到對民政檔案以及相關人員的合理性管理。

（三）新形勢下民政檔案管理的管理理念也在改變，傳統的民政檔案管理通常存在很多懶散的、不作為、不規范等現象。新形勢下的社會經濟體制給民政檔案管理提出了更高的要求，在傳統管理觀念的基礎上，更需要有協調合作的管理理念。民政檔案管理部門不再是一個單獨行動的主體，而是需要和其他部門相互協作，共同完成國家和政府的任務，以為人民服務為宗旨，摒棄錯誤的封建思想和管理概念，努力形成具有現代化意義的數字化管理概念。

三、新形勢下民政檔案管理的發展方向

我國的經濟體制不斷發展和完善，民政工作也由原來的傳統模式，轉變成了現代化適應經濟發展的管理方式。對于加強經濟建設，以及對全面奔向小康社會目標的確立，國家大力推行各種福利救助、民主政治建設、消防建設、社會事務管理政策等。對民政檔案管理工作來說，其發展方向不僅決定著民生的發展，更將成為一個時代的印記。所以，在新形勢下，找到推動民政檔案管理發展的要素極為重要。現代化信息技術和數字化檔案管理是新時代的產物，在多個領域應用中發揮其重大作用。所以，在民政檔案管理中，信息技術、數字化處理技術以及創新管理理念也將成為民政檔案管理的發展方向。

四、結語

綜上所述，新形勢下民政檔案管理面臨著巨大的挑戰，多樣化的政策實施給民政檔案的基礎性收集和管理帶來了很大的影響。新形勢下的民政檔案管理迫切需要改善核心要求和明確發展方向。在社會經濟體制不斷完善的今天，信息化高科技技術已經成為各領域普遍應用的管理方法。民政檔案管理更需要條理性強、專業性強、協調性強的數字化管理。所以，新形勢下民政檔案管理將順應時代的發展，對管理模式進行創新，對管理方法進行完善，利用科學有效的信息化管理技術推動民政檔案管理的發展。

作者:袁振 單位:洮南市民政局

【參考文獻】

[1]文麗鵬.淺析在市場經濟中檔案管理的挑戰和出路[J].東方企業文化,2013(10).

第3篇：數字經濟新形勢范文

[關鍵詞]城建檔案管理；問題；對策

中圖分類號：G275.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）02-0175-01

前 言：信息時代的到來為城建檔案管理工作實現跨越式發展提供了基礎條件，將現代計算機技術與檔案管理工作二者有機的結合起來，從而形成較為科學和系統的城建檔案管理數字化建設工程體系，徹底的改變了傳統僅憑人力對紙質檔案進行管理的模式，不僅提高了檔案管理工作的效率，而且還實現了資源有效傳遞與共享。在網絡經濟迅猛發展的新形勢之下，由于受到多種因素的影響，使得城建檔案管理工作中不可避免的存在著一些實際問題，使得數字化建設的初衷和目標沒有表現出來，因此必須要轉變城建檔案管理人員的思想觀念，徹底解決其存在的實際問題，以提高常見檔案管理數字化的建設水平。

一、 城建檔案管理概述

城建檔案的特殊性決定了城建檔案管理工作的重要性。城市的發展離不開規劃、建設和管理三方面的內容，而這些內容又都與城建檔案管理工作具有緊密的聯系，城建檔案是城市規劃建設的基礎資料；同時，城建檔案又是各部門進行依法行政、市場監管、工程建設以及權益維護等的重要依據與可靠憑證，缺少城建檔案會導致城市運行系統的癱瘓；另外，城市檔案具有參開文獻的價值，是衡量城市發展歷程最為原始和全面的資料。在網絡信息化時代的新形勢之下，城建檔案管理工作也發生了巨大的轉變，一方面脫離了紙質的形式，實現了數據庫存檔，具有開放性和共享性的特點；另一方面管理系統的功能較為強大，提高了管理工作的效率，降低了工作強度。

二、 新形勢下城建檔案管理中的問題

（一） 資金投入較少

城建檔案管理數字化建設對于硬件和軟件設施具有較高的要求，其管理工作的實際水平與計算機及其輔助設備是息息相關的，目前對這些基礎設施進行引進和購買主要是依靠政府的財政撥款，但是由于各地撥款標準的不同意，使得資金投入不足是城建檔案館建設中的普遍問題，使得硬件設施無法滿足城建檔案管理現代化的發展需求。

（二） 缺乏專業性人才

城建檔案管理數字化建設與其他專業具有很大的不同，是一項具有多專業、綜合性強、較為系統的復雜工程，對于綜合性專業人才的需求量較大。但是，在城建檔案管理工作發展的現階段，由于工作人員自身素質和專業技能水平的優先，對工作中出現的問題不能進行及時、有效的處理，甚至會導致問題的進一步加重

（三） 系統存在安全漏洞

傳統的城建檔案管理模式，是利用紙張和字跡的有機結合來保證數據資料的準確性，也使得紙質檔案的保存時間較長，具有一定的安全性。現代化的城建檔案管理工作是在計算機網絡系統中對資料信息進行存檔，對于技術設備的依賴性較大，但是由于網絡環境中存在較多的風險因素，使得資料數據常常會丟失和修改，造成十分嚴重的后果。

三、 新形勢下提高城建檔案管理水平的對策

（一） 加大資金投入力度

資金是提高城建檔案管理水平的基本保障，在具體的運作過程當中，必須要使得財政部門真正的意識到新形勢下城建檔案管理工作的重要性和必要性，加大在資金投入上的力度，確保基礎設施建設的完整性，且檔案館也應立足于自身定位，積極爭取社會投資；同時，為了防止出現投入機制長期內保持一成不變的現象，隨著政府財政收入的增長，還要適當的增加對城建檔案管理工作的財政投入；另外，資金的投入應以實際需求的準確評估為依據，并且對資金的使用進行監督，以提高資金的利用效率。

（二） 重視人才引進培養

城建檔案管理部門應該與高校進行合作交流，定期組織工作人員進行技能培訓，使其具有獨立操作計算機的能力，同時為高校的相關專業學生提供實習的機會，為城建檔案管理工作儲存后備人才；其次，要積極開展講座、論壇等形式的研討會，使得工作人員能夠獲取到最新的動態信息，以提高其自身的綜合素質，從根本上轉變思想觀念，對城建檔案管理工作予以高度的重視；再次，要將管理人員的實際工作情況納入到部門考核的評價體系當中，將工作實績與獎金、提拔等內容相結合，以提高管理人員的工作積極性。

（三） 應用先進信息技術

信息技術是推動城建檔案管理工作不斷發展的重要動力，為了保證城建檔案資料信息的準確性、完整性和安全性，首先要聘請專業的系統供應商進行管理系統程序和軟件的編制，積極學習和借鑒國內外成功的經驗，緊跟時展的步伐，對管理系統進行定期的升級改造；其次，為了防止黑客和病毒的侵入，對檔案資料進行非法竊取和刪改等，要利用安全鑰匙、防火墻技術、加密算法等技術來限制的行為，對其活動進行自動分析和監測，以保證數字化檔案的安全性；再次，要加大城建檔案管理的執法力度，嚴格履行責任和追究和處罰。

（四） 強化檔案收集工作

檔案收集工作是強化城建檔案管理工作的基礎和前提，檔案收集工作的不完整，就會直接導致檔案管理工作內容的不健全，因此必須要按照國家的相關規定，把分布在各單位、機構、集體和個人手中的零散檔案收集到檔案館中進行統一的集中管理。首先，市級城建檔案管理部門應對下級部門進行檔案立卷的指導，保證各部門城建檔案管理工作流程和制度的完整；其次，在各層級城建檔案管理部門中建立若干個緊密的協作網，對之間的工作進展和困難等情況進行及時的溝通和交流，大力宣傳城建檔案收集工作的重要性。

（五） 提高檔案利用效率

城建檔案管理數字化建設的最根本目標就是要切實提高檔案的利用率，以發揮出城建檔案的重要價值。做好城建檔案的利用工作，主要可以從以下幾方面進行著手：①要具有主動服務的意識，不斷追求城建檔案資料信息利用的廣度和深度；②為了適應市場經濟發展的需要，將城建檔案館向外開放，但是要以維護國家和單位利益為前提，重視保密性工作，不能把任何信息都隨意的公開；③每一層級的城建檔案管理部門都具有重點的核心檔案，提高這些檔案的實際利用率會為其工作的開展帶來更大的效益。

結束語：綜上所述，新形勢為城建檔案管理工作既提供了全新的發展機遇，同時也帶來了一定的困難和挑戰，要想提高城建檔案管理工作的水平，首先要認識到城建檔案管理數字化建設工作的重要性和必要性，將其放在推動城市發展的重要戰略位置之上，其次通過提高管理人員素質水平和工作技能、建立完善的管理體系、加強技術性的安全措施、強化檔案收集和利用工作等途徑，保證城建檔案管理數字化建設工作的順利開展，以推動城市經濟的可持續發展。

參考文獻

[1]劉曉坤. 梅河口市城建檔案管理工作的問題與對策[J]. 城建檔案，2014，12：30-31.

[2]鄒媛媛. 城建檔案數字化建設面臨的問題及對策思考[J]. 黑龍江史志，2015，07：122.

[3]潘偉. 新形勢下如何做好縣區城建檔案管理工作[J]. 蘭臺世界，2015，S3：17-18.

第4篇：數字經濟新形勢范文

基金項目：蘇州市2013年“科教興衛”青年科技項目（KJXW2013026）

作者單位：215007 江蘇省蘇州， 蘇州大學附屬第二醫院急診與重癥醫學科[陸件（在讀碩士研究生）、錢會銀（在讀碩士研究生）、劉勵軍、周保純、肖鹽]，心內科[毛錦寧、安國印（在讀碩士研究生）]，血液科[芮明忠（在讀碩士研究生）]，檢驗科[王濤（在讀碩士研究生）]；南通大學醫學院電鏡教研室（朱昌來）

通信作者：劉勵軍，Email：

【摘要】目的 觀察亞低溫（MH）對心肺復蘇（CPR）后海馬神經細胞活性氧（ROS）產生量和半胱氨酸天冬氨酸蛋白酶3（caspase-3）mRNA和自噬相關蛋白輕鏈3（LC3）表達的影響。方法 65只健康成年雄性SD大鼠隨機數字法隨機分為2組：空白對照組（BC，n=5）；CPR組（n=60）。CPR組制作窒息法心肺復蘇模型，在自主循環恢復（ROSC）后再隨機分為2組：常溫CPR組（NT）和低溫CPR組（HT）。NT組在ROSC后保持37 ℃恒溫，HT組在ROSC后立即行低溫32 ℃干預4 h。根據觀察時點的不同，再將兩組CPR組隨機分2個亞組：即 ROSC后12 h和24 h組（NT-12，NT24，HT-12，HT-24）。到達觀察時點先對存活大鼠進行神經功能缺損評分（NDS），然后立即取雙側海馬組織，應用流式法檢測大鼠海馬單細胞懸液ROS水平。利用透射電鏡觀察海馬神經細胞細胞核和線粒體的超微結構形態學變化。利用逆轉錄-聚合酶鏈反應（RT-PCR）技術測定海馬神經細胞caspase-3mRNA的表達水平；蛋白免疫印跡法（WB）測定海馬神經細胞LC3蛋白水平。應用SPSS 19.0軟件包，計量數據以均數±標準差（x±s）表示，兩組間均數比較用成組t檢驗，多組間比較采用單因素方差分析。結果 60只大鼠中有44只（73%）成功ROSC，存活到觀察時點的有33只大鼠（55%）。NT和HT組各時點的NDS明顯低于BC組（F=8.107，P

【關鍵詞】亞低溫；心肺復蘇；活性氧；半胱氨酸天冬氨酸蛋白酶3；輕鏈3；自噬

The impact of mild hypothermia on the ROS and expression of caspase-3mRNA and LC3 of hippocampus nerve cells in rats after cardiopulmonary resuscitation Lu Jian， Qian Huiyin， Liu Lijun， Zhou Baochun， Xiao Yan， Mao Jinning， An Guoyin， Rui Mingzhong， Wang Tao， Zhu Changlai. Department of Emergency and Critical Care Medicine， The Second Affiliated Hospital of Soochow University， Suzhou， 215007， China

Corresponding author： Liu Lijun， Email：

【Abstract】Objective To observe the impact of mild hypothermia （MH） on the reactive oxygen species （ROS） and expression of cacpase-3mRNA and light chain 3 （LC3， a subunit of immunoglobulin） in hippocampus nerve cells of rats after cardiopulmonary resuscitation （CPR）. Methods A total of 65 healthy male Sprague Dawley （SD）rats were randomly（random number） divided into 2 groups： blank control group （n=5） and CPR group （n=60）. Cardiac arrest （CA） was induced in rats of CPR group by asphyxia. The survival rats after CPR were randomly（random number） divided into 2 groups： normothermia CPR group （NT） and hypothermia CPR group （HT）. Homeothermia of 37 ℃ was maintained in NT group after restoration of spontaneous circulation （ROSC）， and hypothermal intervention to 32 ℃ was carried out in HT group for 4 hours immediately after ROSC. Both NT group and HT group were then randomly divided to 2 subgroups 12 hours and 24 hours after ROSC （NT-12， NT-24， HT-12， HT-24 subgroups）. During observation， the neurological deficit （NDS） of rats was scored， then the bilateral hippocampi were obtained from rats' head， and monoplast suspension of fresh hippocampus tissue was made immediately to determine the level of intracellular ROS by flow cytometry. Transmission electron microscope was used to observe the ultrastructure changes of cellular nucleus and mitochondria. Reverse transcription-polymerase chain reaction （RT-PCR） was used to determine the expression of caspase-3mRNA and Western-blotting （WB） was used to determine the level of LC3 in frozen hippocampus tissue. Measured data were analyzed with paired sample T test and One-Way ANOVA. Results Of 60 rats with CA， 44 were successfully resuscitated （73%） and 33 survived until the end of the experiment （55%）. The NDSs of rats in NT and HT groups were significantly reduced in comparison with BC group （F=8.107， P

【Key words】Mild hypothermia； Cardiopulmonary resuscitation； Reactive oxygen species； Caspase-3； LC3； Autophagy

隨著心肺復蘇（CPR）技術和急診醫學的發展，大多數心臟驟停（CA）患者能恢復自主循環，但均遺留有不同程度的神經功能障礙，造成家庭和社會的巨大負擔[1]。神經細胞凋亡是CA后存活患者神經功能障礙的主要病理生理過程，如何預防和控制CA后腦神經細胞凋亡的發生和發展是減少繼發性神經功能障礙的重要治療措施之一[2]。腦神經細胞在缺血缺氧后凋亡的發生與細胞自噬程度密切相關[3]，這種自噬與凋亡的關系以及其調節機制尚需進一步的明確。本研究采用窒息法大鼠心肺復蘇模型，來觀察亞低溫（mild hypothermia， MH）對CPR后大鼠海馬神經細胞活性氧（reactive oxygen species， ROS）產生量和神經功能的影響，并探討其相關機制。

1 材料與方法

1.1 實驗動物分組

采用雄性健康成年SD大鼠[由中科院上海動物實驗研究所提供，合格證號：SCXK（滬）2007-0005，周齡16～18 周，體質量（450±45）g，共65只；隨機（隨機數字法）分為兩組：空白對照組（BC，n=5）、CPR組（n=60）。BC組用3.6%水合氯醛（批號：120203，國藥集團化學試劑有限公司）按10 mL/kg進行腹腔內注射麻醉后，氣管插管和股動、靜脈置管，不建立窒息CPR模型，待穩定后開始計時，到達觀察時間點后進行NDS，然后在麻醉狀態下處死大鼠取腦。CPR組在麻醉后，氣管插管和股動、靜脈置管，并復制窒息大鼠CPR模型（詳見模型制備），待成功自主循環恢復（ROSC）后，再將大鼠分為常溫CPR組（NT）、低溫CPR組（HT）。NT組在ROSC后保持其體溫在

37.0 ℃，HT組在ROSC后立即予32 ℃低溫干預，持續4 h后開始緩慢復溫至正常體溫。根據觀察時點的不同，再將上述CPR組大鼠隨機分為2個亞組，即ROSC后12和24 h組（NT-12，NT24，HT-12，HT-24）。

1.2 模型制備和神經功能缺損評分

模型參照Idris等[4]所建立的方法進行。用3.6%水合氯醛（10 mL/kg）腹腔注射麻醉，然后將大鼠固定于鋪有控溫毯（型號：MODLE6900，深圳瑞沃德公司）的操作臺上。大鼠氣管插管后用24 G套管針行股動、靜脈置管，股動脈置管成功后接壓力換能器。所有大鼠均行心電、肛溫及有創動脈壓監測（8導生物信號采集系統MD3000，安徽淮北正華生物儀器設備有限公司）。操作完成后再穩定5 min，期間予心肺復蘇裝置（型號：A-CPR-IIC，中山大學心肺腦復蘇研究所）機械通氣，心肺復蘇裝置參數如下：呼吸頻率100次/min、潮氣量6 mL/kg、吸氧體積分數100%通氣1 min，然后將吸氧體積分數改為21%繼續通氣4 min。采用呼氣末夾閉氣管導管模擬窒息，CA判定標準如下：收縮壓（SBP）≤25 mmHg（1 mmHg=0.133 kPa），并持續至心電圖呈直線。此后，開始復蘇，予機械通氣 （呼吸頻率50次/min，潮氣量6 mL/kg，氧濃度100%）；同時，使用心肺復蘇裝置進行胸外心臟按壓，頻率250次/min，按壓深度為大鼠胸廓前后徑的1/3。復蘇開始10 s后，經股靜脈注射腎上腺素（批號：120505，上海禾豐制藥有限公司）（0.01 mg/kg）。CPR后ROSC的標志：出現自主心律和SBP≥60 mmHg，

并持續10 min以上[4]。復蘇前和復蘇時動物肛溫均控制在（37.0±0.5）℃。HT組在復蘇后立即予控溫毯、冰袋和風扇等降溫措施將肛溫降至32 ℃，持續4 h后再以0.5 ℃/h的速度緩慢復溫至37.0 ℃。到達觀察時點先按Geocadin等[5]的方法進行神經功能缺損評分（neurological deficit scores， NDS），然后在麻醉下處死大鼠獲取海馬組織標本。

1.3 檢驗取材方法

CPR組大鼠在窒息前、ROSC后0.5 h和4 h均從股動脈抽取0.5 mL動脈血（取血后補充等量生理鹽水）行血氣分析。各組大鼠在到達觀察時間點之前均予5%GNS灌胃（10 mL/kg，1次/6 h），到達相應的觀察時間點后，先對大鼠進行NDS，然后在麻醉狀態下心內注射10%氯化鉀2 mL處死大鼠，切開胸骨，分離心包，暴露心臟，將穿刺針經左心室送入升主動脈，剪開右心耳，經心臟快速灌注4 ℃生理鹽水250 mL至右房流出液清，迅速斷頭取腦，分離雙側海馬。左側海馬切取2/3立即在冰上研磨制作單細胞懸液，剩余1/3行電鏡觀察；右側海馬-80 ℃凍存，用于caspase-3mRNA和LC3B表達的測定。

1.4 流式細胞儀檢測細胞內ROS水平

左側海馬取出后切取2/3在冰上用裝有冷PBS的玻璃勻漿器內勻漿10次，經300目尼龍過濾網過濾，收集濾液600×g 4 ℃離心5 min，棄上清，冷PBS重懸沉淀，反復吹打后再離心，重復上述操作3次，最后用冷PBS重懸沉淀，用活性氧檢測試劑盒（貨號：S0033，碧云天生物技術研究所）中的DCFH-DA按1∶1000的濃度裝載探針，37 ℃孵育20 min后用PBS洗滌3次，最后重懸后用流式細胞儀（型號：FACSCalibur，美國BD公司）檢測，分析100000個單細胞內的DCF熒光強度，取其平均值。

1.5 caspase-3mRNA表達測定

采用RT-PCR法測定：用Trizol（批號：120805，美國GIBCO公司）抽提RNA；逆轉錄mRNA至cDNA；再用PCR擴增儀（型號：9700，美國應用生物系統中國公司）擴增cDNA。由invitrogen上海提供合成引物，caspase-3引物：上游5’-GCA CTG GAA TGT CAG CTC GCA-3’，下游5’-GCC ACC TTC CGG TTA ACA CGA-3’，擴增產物大小559 bp；β-actin引物：上游5’-CAT CTC TTG CTC GAA GTC CA-3’，下游5’-ATC ATG TTT GAG ACC TTC AAC A-3’，擴增產物大小300 bp。反應條件：94 ℃變性5 min；94 ℃變性30 s，50 ℃退火30 s；72 ℃延伸30 s，共30個循環；最后72 ℃終末延伸7 min。擴增產物用電泳儀（型號：三恒ECP3000，北京市六一儀器廠）電泳，電泳后攝片，并應用Vilber凝膠成像分析系統（型號：Type T2A，法國Lourmat公司）進行吸光度掃描，以目的條帶與β-actin的積分比值表示caspase-3mRNA的相對表達量。

1.6 LC3B表達測定

采用Western blot法測定：用蛋白裂解液RIPA（中）（貨號：P0013C，碧云天生物技術研究所）在玻璃勻漿器中裂解凍存組織，高速離心后得上清蛋白溶液。采用BCA蛋白含量測定試劑盒（貨號：P0010S，碧云天生物技術研究所）測定蛋白濃度；然后，用SDS-PAGE（貨號：P0012A，碧云天生物技術研究所）制備12%的分離膠和6%濃縮膠。加樣后恒壓100V電泳，電泳結束后轉PVDF膜，轉膜后加一抗（anti-LC3B 1∶1000；anti-GAPDH 1∶800）；過夜后加二抗（second anti-LC3B 1∶3000；second anti-GAPDH 1∶4000）。孵育后將膜包好進入暗室壓片并洗片，使用凝膠成像分析系統對膠片進行掃描分析，以特定的目標蛋白條帶OD值（volume）與內參蛋白GAPDH（volume）比值表示LC3B-Ⅱ/Ⅰ的表達水平。

1.7 透射電鏡標本制作

將左側海馬剩余1/3新鮮組織塊用手術刀片切成1 mm3大小，并用4%戊二醛固定，然后用0.1 mol/L磷酸緩沖液洗2次，每次15 min。1%鋨酸固定1 h，再用0.1 mol/L磷酸緩沖液洗2次，每次15 min。30%丙酮脫水15 min，50%丙酮脫水15 min，70%丙酮飽和醋酸鈾過夜。過夜后再用80%丙酮脫水15 min，90%丙酮脫水15 min，100%丙酮脫水3次，每次10 min。將包埋劑與100%丙酮按1∶1比例放置1 h，然后將組織塊放入膠囊包埋，放入烘箱，制超薄切片并枸櫞酸鉛染色待檢。

1.8 統計學方法

用SPSS 19.0和office excel 2007統計軟件進行統計分析，計量資料以均數±標準差（x±s）表示，兩組間均數比較用成組t檢驗，多組間比較用LSD-t檢驗，以P

2 結果

2.1 CPR組大鼠窒息和復蘇時間以及存活情況

60只大鼠制模成功44只（73%），存活到觀察時點者33只（55%）。心臟驟停后大鼠主要復蘇措施以機械通氣和胸外心臟按壓為主。在復蘇過程中大鼠的心律未見長時間的心室顫動，故在復蘇過程中未使用心臟電除顫。各組大鼠窒息和復蘇時間差異無統計學意義（P>0.05）。見表1。

2.2 CPR組大鼠基本生命體征及血氣分析變化

CPR組大鼠在窒息前、ROSC后0.5和4 h各項生命體征（除Tc外）差異無統計學意義（P>0.05）。動脈血氣分析結果比較，HT組ROSC后4 h乳酸水平明顯低于NT組（t=2.146，P=0.036），余各相同時點血氣分析指標間比較差異無統計學意義（P>0.05）。見表2、3。

2.3 ROSC后各組NDS情況

結果發現，CPR組各組大鼠的NDS顯著低于BC組（F=8.107，P

NDS滿分為80分，0分為腦死亡；BC：空白對照組；NT：常溫CPR組；HT：亞低溫CPR組；ROSC：自主循環恢復；NDS：神經功能缺損評分。NT和HT組與BC組比較，aP

圖1 各組NDS比較

Fig 1 NDS in each group

2.4 各組大鼠海馬單細胞懸液ROS的變化

與BC組比較，CPR組各組大鼠海馬組織單細胞懸液反應ROS水平的指標――DCF值均明顯上升（F=16.824，P

A：空白對照組；B：常溫CPR組ROSC后12 h；C：低溫CPR組ROSC后12 h；D：常溫CPR組ROSC后24 h；E：低溫CPR組ROSC后24 h。每組的左圖是通過流式細胞術分辨出的在單細胞懸液中不同的有形物質，白色箭頭標注的是所計數的單細胞群，右圖是該細胞群的平均熒光度

圖2 各組大鼠海馬單細胞懸液ROS檢測流式細胞圖

Fig 2 ROS flow cytometry in hippocampus monoplast suspension of each group

2.5 海馬神經細胞caspase-3mRNA表達水平

與BC組相比，CPR組各組大鼠海馬神經細胞caspase-3mRNA表達均明顯升高（F=24.527，P

BC：空白對照組；NT12：常溫CPR組ROSC后12 h；HT12：低溫CPR組ROSC后12 h；NT24：常溫CPR組ROSC后24 h；HT24：低溫CPR組ROSC后24 h；ROSC：自主循環恢復。ROSC后NT和HT組的平均熒光強度與BC組比較，aP

圖3 各組大鼠海馬單細胞懸液ROS檢測結果比較

Fig 3 ROS compare in monoplast suspension of each group rats

A：目的基因caspase-3mRNA（559 bp）的表達。從左向右依次為BC組、NT組ROSC后12 h、HT組ROSC后12 h、NT組ROSC后24 h和HT組ROSC后24 h；B：為內參照β-actin （300bp）的表達，從左向右依次為BC組、NT組ROSC后12 h、HT組ROSC后12 h、NT組ROSC后24 h和HT組ROSC后24 h。BC，空白對照組；NT，常溫CPR組；HT，低溫CPR組

圖4 各組大鼠海馬神經細胞caspase-3mRNA表達

Fig 4 Caspase-3mRNA expression in hippocampus nerve cells of each group

2.6 大鼠海馬神經細胞LC3B表達水平

與BC組相比，CPR組各組大鼠海馬神經細胞LC3B表達均明顯升高（F=6.584，P

2.7 透射電鏡觀察結果

ROSC后24 h取各組大鼠海馬組織作電鏡觀察。空白對照組大鼠的海馬神經細胞核，核膜完整、光滑，核染色質分布均勻；線粒體，外膜完整，嵴光滑清晰可見，基質均勻。常溫復蘇組大鼠的海馬神經細胞核體積縮小，核膜有皺褶，核染色質邊集、密度不均勻；線粒體體積明顯減小，嵴紊亂、粗糙，基質濃縮。低溫復蘇組大鼠的海馬神經細胞核體積略有縮小，核膜尚光滑，核染色質略有邊集，分布尚均勻；線粒體體積略有減小，嵴可分辨，基質濃度略不均勻。見圖8。

BC：空白對照組；NT-12：常溫CPR組ROSC后12 h；HT-12：低溫CPR組ROSC后12 h；NT-24：常溫CPR組ROSC后24 h；HT-24：低溫CPR組ROSC后24 h。NT和HT組的caspase-3mRNA表達量與BC組比較，aP

圖5 各組大鼠海馬神經細胞caspase-3mRNA表達水平比較

Fig 5 Caspase-3mRNA in hippocampus nerve cells in groups

（A）目的蛋白LC3B-Ⅱ/Ⅰ（16/18 kd）的表達，從左向右依次為BC組、NT組ROSC后12 h、HT組ROSC后12 h、NT組ROSC后24 h和HT組ROSC后24 h；（B）內參照GAPDH（36 000）的表達，從左向右依次為BC組、NT組ROSC后12 h、HT組ROSC后12 h、NT組ROSC后24 h和HT組ROSC后24 h。BC，空白對照組；NT組，常溫CPR組；HT組，低溫CPR組

圖6 各組大鼠海馬神經細胞LC3B-Ⅱ/Ⅰ表達

Fig 6 LC3B-Ⅱ/Ⅰ expression in hippocampus nerve cells of each group

3 討論

治療性低溫已成為心臟驟停患者腦復蘇治療的有效措施之一；然而，它也主要對院外心室顫動心臟驟停患者有益，提示低溫可能僅對輕、中度腦損傷患者有益；但是其有效的主要機制仍有待研究。

BC：空白對照組；NT-12：常溫CPR組ROSC后12 h；HT-12：低溫CPR組ROSC后12 h；NT-24：常溫CPR組ROSC后24 h；HT-24：低溫CPR組ROSC后24 h。NT和HT組的LC3B- Ⅱ/Ⅰ表達量與BC組比較，aP

圖7 各組大鼠海馬神經細胞LC3B-Ⅱ/Ⅰ表達水平比較

Fig 7 LC3B-Ⅱ/Ⅰ expression in hippocampus nerve cells of each group

A：空白對照組大鼠的海馬神經細胞核（×8000）；B：常溫復蘇組大鼠的海馬神經細胞核（×8000）；C：低溫復蘇組大鼠的海馬神經細胞核（×8000）；D：空白對照組大鼠的海馬神經細胞線粒體（×40 000）；E：常溫復蘇組大鼠的海馬神經細胞線粒體（×40 000）；F：低溫復蘇組大鼠的海馬神經細胞線粒體（×40 000）；G：常溫復蘇組大鼠的海馬神經細胞線粒體（×40 000）被雙膜結構（黑箭頭所示）包圍形成自噬體

圖8 各組大鼠海馬神經細胞核和線粒體的超微結構變化

Fig 8 Electron micrographs of nucleus and mitochondria in each group

心臟驟停后全身各器官、組織和細胞缺血缺氧，使呼吸鏈傳遞電子的效能下降，并使電子受體減少，造成缺血區ROS的產生并未增加[6]。經CPR治療恢復自主循環（ROSC）后，再灌注血液中含有大量的氧，而此時線粒體呼吸鏈的酶活性卻未能迅速恢復，致使氧經單電子還原成氧自由基增多[7]。此外，Ca2+超載也使線粒體功能受損，細胞色素氧化酶系統抑制，最終使ROS的產生超過組織的清除能力[6]，進而造成細胞膜和細胞器不同程度受損，甚至引起細胞壞死和凋亡[8]。本研究結果表明，大鼠海馬神經細胞在缺血-再灌注（I/R）后胞內ROS明顯增高，這與細胞在缺血缺氧后發生級聯反應的結果是一致的。低溫治療使ROS的產生量較相同時點的NT組明顯減少（圖2、3），其原因可能與MH能降低ROS的產生，同時具有保護清除ROS的酶系統有關。

Caspase-3是凋亡通路的最后執行者，能從一定程度上反應細胞凋亡的程度[9]，已有研究結果表明，MH能通過減少神經細胞的凋亡而使神經功能得到保護[10]。本研究中發現，MH能顯著減少腦細胞I/R后ROS的產生量，并且與caspase-3mRNA的表達有一定的相關性。其原因可能是ROS的減少，通過抑制鈣介導的興奮性氨基酸與氧自由基之間的惡性循環，使caspase-3mRNA表達減少（圖4、5），在一定程度上降低了細胞凋亡的程度。

另外，自噬通常被認為是細胞的一種保護性作用，它在維持缺血缺氧等應激狀態下使細胞存活[11]，并清除細胞內衰老細胞器和錯誤折疊蛋白中起重要作用[12]。但是，近年來也發現，在某些條件下細胞自噬也能導致細胞死亡，即所謂過度自噬[13]。除利用電鏡可觀察自噬體形成外，還可以利用WB的方法檢測LC3的形成，從而判斷自噬發生的程度[14]。由于LC3B在腦中表達較多，可以用作腦細胞自噬的分子標志[15]。在自噬過程中，LC3-I被泛素樣體系修飾和加工，產生相對分子質量為16 000的LC3-Ⅱ，并被定位到自噬小體中。故此，自噬小體中存在的LC3I和LC3-Ⅱ均可成為細胞發生自噬的分子標志，并且LC3Ⅱ的含量和發生自噬的程度成正比[16]。本研究也發現，HT組LC3B-Ⅱ/Ⅰ的表達較相同時相點的NT組有所下降（圖6、7），表明MH減小了細胞的自噬程度，并可能是大鼠神經功能改善的原因之一（圖1）。提示大鼠復蘇后腦神經細胞發生的自噬是過度的、有害的。

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第5篇：數字經濟新形勢范文

 

1、公共圖書館管理面臨的新形勢

 

1.1 人們對知識的渴求增加

 

公共圖書館的功能是發揮社會教育的職能，提高公民的思想道德素質和科學文化水平，為現代化建設提供強大的精神動力和智力支持[1]。公共圖書館在現代社會中扮演著重要的角色，是現代社會最為重要的社會文化機構之一，在文化和信息傳遞方面具有極為重要的作用。伴隨著知識經濟時代的到來，人的素質和能力在很大程度上影響著組織的競爭力。因此，學習成為一種終身的活動，已經展開職業生涯的人員要高度重視學習，并盡可能地通過各種渠道提升自我的素質和能力。其中，公共圖書館作為一個公共文化機構，就成為首選之一。因此，在知識經濟時代和建設創新型國家的背景下，人們對知識的需求不斷增加，公共圖書館成為人們提升自我的途徑之一。

 

1.2 網絡的普及

 

網絡的普及是公共圖書館管理面臨的形勢之二。近年來，伴隨著信息高速公路的出現，網絡成為重要的信息傳遞形式。網絡的普及對公共圖書館管理提出了新的要求，要求信息資源數字化、信息傳輸網絡化，因此，公共圖書館如果不及時調整思路、采取措施，適應網絡環境，那么，圖書館社會職能的優勢必將喪失[2]。基于此考慮，公共圖書館的管理理念、管理方法、管理模式、管理體制等都需要變化。公共圖書館要本著服務讀者、服務社會公眾、服務經濟和社會發展的原則開展工作，適應數字化的趨勢，創新管理模式，開展好管理工作。

 

2、公共圖書館管理的創新對策

 

2.1 創新公共圖書館管理理念

 

管理理念的創新是一切管理創新的前提和先導[3]。因此，公共圖書館要改革自身以適應發展變化了的形勢首先就需要管理理念的創新。而管理理念的創新就是要本著“以人為本”的原則，創造性地滿足讀者的多樣化和個性化的需求。在知識經濟時代，人們對知識的渴求增加，而公共圖書館又是滿足讀者這一需求的重要途徑。同時，生活節奏的加快，競爭壓力的增加，讀者又希望獲得便捷的服務，獲得個性化的服務。在這種情況下，公共圖書館要積極轉變觀念，明確公共圖書館的職責所在，不斷提升公共圖書館工作人員的素質和能力，積極為讀者開展高質量的服務，充分發揮公共圖書館的功能。

 

2.2 創新公共圖書館管理方法

 

為了更好地滿足社會公眾對公共圖書館的需求，還要創新公共圖書館管理的方法，建立數字圖書館。

 

數字圖書館實際上是將原來的文獻資料以多媒體資料的形式展現出來，它的特點是收藏數字化、操作電腦化、傳遞網絡化、信息儲存自由化、資源共享化、結構鏈接化[4]，從而便利了讀者的借閱，提升公共圖書館管理的效率，節約了讀者的時間成本。因此，為了更好地滿足讀者的需求，公共圖書館要逐步實現管理方法和方式的創新，實現圖書資料的數字化。首先，公共圖書館要盡快實現現有館藏資源的數字化，建立數據庫，并提供目錄檢索、全文檢索等，方便讀者的查閱。其次，公共圖書館要充分利用其它數據資源。公共圖書館要搜集和利用社會上已有的數字化的資源，并對這些資源進行整合，發揮更大的效果。

 

2.3 創新公共圖書館管理模式

 

為了更好地服務經濟和社會發展，在實踐中還要不斷創新圖書館管理模式，建立全新的管理模式。首先，要突出公共圖書館的重要位置。各級政府要高度重視圖書館建設，為圖書館建設提供經費保障，列入政府的工作目標，以確保公共圖書館能夠得到發展。其次，由專門機構負責公共圖書館的資源共享。國家圖書館和各省省級圖書館要充分發揮其引導作用，通過某種協作機制，實現各級公共圖書館的資源共享。最后，加強數據庫建設。各級公共圖書館要增強資源觀念、服務意識，根據本地用戶需要，加快具有自身特色的數據庫的建設，更好地滿足用戶需要。

 

3、創新公共圖書館管理體制

 

在管理體制方面，公共圖書館必須由傳統型向現代的績效掛鉤的管理方向發展[5]。在市場經濟條件下，要找到適合公共圖書館特點的人力資源管理制度，推行聘用制度，并采取科學的管理方式，對工作人員進行充分地激勵，調動其工作熱情和積極性，更好地為讀者服務。特別是在人員激勵方面，改變過去的管理弊端，引入績效管理方法，科學評定每個人的工作績效，并將工作績效和個人薪酬掛鉤，真正鼓勵工作人員提升自我素質、提升服務水平。

公共圖書館在促進知識和信息傳遞方面發揮著重要的作用，特別是在知識經濟時代，扮演著更為重要的角色。如何更好地適應新形勢做出變革值得人們深思，從目前來看，管理理念、管理方式、管理模式、管理體制的創新刻不容緩。當然，公共圖書館的改革也不可能一蹴而就，需要在改革的實踐中不斷地探索，在探索中不斷地改革。

 

參考文獻

[1]李風梅.公共圖書館管理創新的思考[J].中國科技創新導刊,2009(1):250.

[2]李曉靜.略論網絡環境下公共圖書館管理模式[J].淮陰師范學院教育科學論壇,2006(1):98.

第6篇：數字經濟新形勢范文

計量檢定管理要立足市場經濟，市場經濟也是法治經濟。計量工作的開展就要認真貫徹執行計量法律法規。只有把計量法律法規宣傳落實到位，計量檢定工作才能得以順利開展，計量市場才能規范。然而貫徹計量法律法規，不單純是質監部門的事情，也是公民、其他部門的共同責任和義務，必須提高全社會整體法治觀念。質檢部門要做好質檢工作人員的培訓，提高他們的綜合素質的同時，還要向經營者和廣大消費者進行法律法規宣傳，做到監督者公正執法，生產者科學生產，經營者公平、誠信經營，消費者才能滿意，為創建和諧社會營造良好的社會氛圍。

新形勢就要求有新觀念，要不斷創新。也就是用科學發展觀統領計量檢定工作，要在科學發展觀指導下，實現計量事業的可持續發展。計量事業的核心就是技術，技術的發展要跟得上社會、科學發展的步伐，不斷引進檢定項目，提高檢定水平。計量檢定機構，要組織工作人員科學發展觀學習，學習先進的科學技術和先進的管理經驗。尤其要提高計量檢定工作人員的科學技術水平，現代化的檢測設備隨著高科技飛速發展，具有先進化、科學化、數字化、操作簡單化等特點，對檢定人員的基礎知識和技術水平的要求越來越高，檢定人員不但要有豐富的專業基礎知識，還要具備熟練的技術和較強的專業技術能力，更要掌握檢測設備的性能、工作原理和熟練的維修技能，才能具有準確的分析和排除故障的能力，才能勝任計量檢定工作。就拿我們辛集市計量檢定工作來說，企業的高端計量器具不斷更新，如便捷式溫度計，數字指示調節儀，具有遠傳性能的系列儀器，等現代化器材的應用，為計量所檢定測試人員提出了更高要求。計量檢定工作人員千萬不要滿足現狀，要知道天是大的，外面的世界更精彩，科學技術是發展的，隨著社會的進步和發展，不能固步自封，要努力學習，積極鉆研業務知識，苦練技術，提高自己計量檢定技術水平。計量檢定人員要達到一專多能，掌握多種檢定技術，創新工作方法，適應新形勢、新技術的挑戰。

以人為本，強化服務意識，提高服務水平。我認為計量技術機構不只是質檢執法機構也是一個服務部門，要以為當地經濟和社會發展服務為目的，不擺架子，拉下面子，真誠熱情、謙虛恭謹。充分發揮計量工作服務企業、服務經濟、服務社會、服務民生的積極作用。要為企業的計量科技水平提高，計量人員的技術水平的提高做好引領服務，為企業排憂解難；幫經營者學法，依法經營，誠實守信，提高市場文明水平；維護消費者的合法權益。

第7篇：數字經濟新形勢范文

一、推進檔案館新館建設，為“強市名城”建設營造文化內涵

近年來，我市經濟社會發展已經取得了巨大成績，駛上了科學發展、跨越趕超的快車道，雄厚的實力基礎為建設“強市名城”繪就了一幅嶄新的藍圖。但是市國家檔案館作為我市文化事業的重要組成，在館庫面積、基礎設施、安全保管、公共服務等諸多方面遠遠落后于城市建設發展步伐。由于庫房面積緊缺，自1993年地市合并近20年市直黨政機關的檔案應該接收進館而無法進館，明顯與《檔案法》和《檔案法實施辦法》的要求相背離；由于基礎設施陳舊落后和短缺，嚴重影響了館藏檔案的開發利用和對外服務功能，遠遠不能滿足市委中心工作與人民群眾的利用需求。

目前市檔案館的建設，在一定程度上可以說是“強市名城”建設中的“短板”，不僅制約了我們“服務科學發展、和諧社會和黨的建設能力”的有效發揮，也與發掘張家口歷史文化底蘊、繁榮名城文化的新形勢極不適應。形勢的發展，現實的需要，建設一個與經濟社會協調發展、體現張家口地域文化特色的現代化國家檔案館勢在必行，這也是進一步完善城市功能，提升城市形象和文化品位的重要體現。

從營造城市文化內涵出發，市國家檔案館新館建設應列入全市城市建設及文化設施建設總體規劃，把新館建成與“強市名城”建設相匹配的具有文化內涵、現代氣息和鮮明地方特色的文化標志性建筑。如此必將進一步提升張家口的城市文化內涵，更好地發揮檔案工作“資政惠民”的作用。

二、推進檔案數字化建設，為“強市名城”建設搭建信息平臺

隨著網絡信息技術，特別是信息數字化技術日新月異，大量電子文件、電子檔案的涌現已經對傳統檔案工作產生了巨大影響，檔案載體和管理手段都面臨著更新換代。檔案部門必須著眼于檔案工作的可持續發展，利用現代化手段，加快推進檔案數字化建設，積極拓寬檔案工作領域，大膽探索具有本地特色的檔案數字化建設道路，實現歷史檔案與未來檔案的有機鏈接。

“強市名城”的建設離不開信息資源，而檔案則是最真實、第一手的信息。目前市檔案館以保存紙質檔案為主，還未能實現全文數字化，距離真正意義上的數字檔案館還有較大的差距，當務之急就是要加快檔案數字化建設步伐。檔案數字化建設，就是以檔案信息網絡化建設為基礎，以檔案信息數據庫建設為核心，以檔案信息管理開發利用和共享為目標，研究和處理信息化帶來的新情況和新問題，積極采用新標準、新技術、新方法，實現電子文件在線歸檔、館藏檔案全文數字化和資源共享。當前檔案數字化建設的重點，是把各種有利于民生、有利于經濟發展、有利于創建和諧社會的檔案，通過現代科學技術手段，轉換為數字信息并利用“張家口檔案信息網”和“張家口政務網”向社會展示出來，做大做強館藏檔案這一巨大的信息平臺，不斷提高檔案工作的社會貢獻率，為建設“強市名城”服務。

三、推進檔案資源建設，為“強市名城”建設保存歷史原貌

把張家口建設成為“強市名城”，是市委審時度勢，科學判斷作出的重大決策，必將對張家口經濟社會發展產生深遠的影響。檔案工作為“強市名城”建設服務，就是要把反映“強市名城”建設過程中所形成的各種檔案接收進館，使真實反映這一重大決策的出臺以及決策的落實情況完整地保存下來。

第8篇：數字經濟新形勢范文

【關鍵詞】新經濟形勢;電力檔案;管理創新

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A

前言：我們國家的電力工程在飛速發展，作為電力工程建設的原始記錄和真實反映，電力檔案主要包括項目提出、路勘、選址、勘察設計、可研、土地、林地、水保、環保、礦壓、地質災害、各類合同、施工圖紙、竣工資料、設計變更、變更設計，設備、特種設備、隱蔽工程、實驗資料、工程開工報告、竣工報告等形成的以圖像、文件、錄像以及電子介質等等為主要形式的檔案資料。這些檔案為電力企業運營和發展提供了重要依據，為該企業底得了市場竟爭的主動權。而隨著社會的發展和科技的進步，檔案界也出現了新的變革，如電子檔案的廣泛應用，各種數據庫的建立，檔案管理的現代化、信息化等。電力檔案的管理也不例外，應時代的新要求，它出現了許多新變化，也是對其之前模式的一種變革。

一、新形勢下檔案管理創新的重要性

隨著現代化企業制度的建立與推行，電力工業的不斷改革和發展為電力檔案工作提供了新的契機，也提出了更高的要求。電力檔案是電力工業發展歷史的真實記錄，電力檔案包含的信息容量伴隨著中國電力工業的飛速發展和進步變得越

來越豐富，也越來越龐大，社會認識和發現了電力檔案的巨大利用價值。對電力檔案資源進行及時有效地管理和科學利用，能夠為電力工業的決策提供及時高效、科學準確的系統性的資料支撐。電力檔案工作目前的狀況無法適應電力工業飛速發展的需要，在這種形勢下，電力檔案工作要適應電力工業發展的需要，就必須轉變思想扭轉現狀，實現電力檔案管理現代化。

二、電力檔案管理存在的問題

1.領導者缺乏對檔案管理工作的重視

在電力企業中，不重視檔案管理工作的現象仍然存在，一些上層管理者并沒有意識到檔案的獨特價值，沒有樹立“檔案效益”的意識，仍然將檔案看作單純的擺設。因此，管理檔案工作人員的安排也十分隨意，這種現象在電力企業中并不少見。這樣的檔案管理必然存在著極大的隱患，無法給企業帶來其應有的價值。不準確、不規范的檔案管理工作對于企業來說是一個定時炸彈，是電力企業長期發展的一個極大阻礙。

2.檔案收集重文字、輕聲像

以檔案保存的形式為劃分依據，檔案可以分為紙質檔案、電子檔案和實物檔案。電子檔案具有調閱方便、儲存量大的優點，可以片各類聲像資料進行良好的記錄。而在對有關電力工程的項目進行資料收集和整理時，由于思維定式和傳統模式的影響，工作人員收集的材料更多的是文字形式，而忽略了對聲像資料的及時采集。除了主觀因素外，也有部分客觀因素，如硬件設施不到位，沒有配備相關的錄音機、攝像機、照相機，刻錄機、掃描儀甚至計算機的更新滯后等。總之，沒有聲像資料的檔案是不完整的，是死板的。因為聲像資料較好地彌補了文字資料存在的不足，使檔案變得生動形象，具有紀實性。

3.信息化程度不高

自動化辦套技術的提高使電子檔案的生成和管理被提上日程。但是，在實際工作中，電力檔案的信息化程度還有待提高，紙質檔案在檔案中仍占相當大的比例，如大量的專題圖、設計圖、地形圖等。而相關管理系統如CAD或CAM的運用還不完善，相關技術培訓比較滯后，現代檔案人才引進不到位等，都使得電力檔案的數字化、現代化程度較低。

4.檔案人員素質不高

由于人們普遍認為檔案管理工作僅僅是對資料進行簡單的收集和分類存放，因此部分電力企業的檔案管理人員并不是專業人員。檔案管理人員的觀念陳舊，服務意識淡薄，檔案工作的進行沒有活力，檔案人員收集檔案被動，致使檔案內容不全面。一般各個管理部門都不會主動歸檔，這就需要檔案管理人員主動去收集檔案資料，保障檔案的完整性。為了適應檔案信息化的發展需要，檔案管理人員要熟悉掌握計算機技術和檔案業務，這樣才能科學化的管理檔案。

5.檔案管理工作的資金投入不足

由于很多電力企業對檔案管理工作的重視程度不高，導致資金投入不足，具體表現在對檔案管理設備的投入不足、檔案管理工作者的薪資水平低。資金投入不高就無法引進先進的檔案管理設備，檔案管理工作就無法進行創新。從事檔案管理工作的員工待遇不高，就無法調動其工作積極性，檔案管理工作的效率就無法保證。于這方面的理論研究和政策指導還是相對滯后的,沒有取得什么顯著的研究成果。

三、加強電力檔案管理工作創新的措施

1.提高檔案人員的素質

提高檔案管理人員的素質是做好檔案管理工作的前提，檔案人員素質的高低直接影響工作效率和質量。一個合格的檔案管理人員，應具備一定的理論水平和政治素養;具備一定工作能力、文字表達能力和責任心。面對電力建設和信息高速公路的飛速發展，電力檔案隊伍中還需一批現代化信息管理技術方面的人才。因此檔案管理人員不僅要精通傳統的檔案業務，而且必須掌握自動化網絡技術，成為信息和知識的導航員。目前電力檔案隊伍中整體素質普遙不高，無法適應高速發展的計算機工作環境。檔案管理人員中缺乏既懂計算機技術、通訊技術、網絡技術，又精通檔案業務的復合型人才，這與檔

2.加強檔案管理理念與管理手段的創新

新形勢下，要保證企業檔案的完整性、安全性和高效性。這就要求檔案管理者要與時俱進，樹立新的科學發展觀和工作態度，正確的掌握和應用現代科學的理論、方法、技術，讓傳統的人工管理方法與現在的科學信息方法相結合，改變過去的管理水平和管理手段的落后，建立健全新型的檔案管理模式。在檔案整理和程序上刪繁就簡，整理內容化難為易。使檔案人員從繁雜的整理工作中解放出來，用更多的精力進行檔案信息的編研、開發和利用。不斷的完善服務手段，用創新服務來滿足檔案管理的需要。加強網絡信息服務，增強檔案管理的質量，使的檔案管理信息得到充分的物暢其流，通過檔案管理的服務化、多樣化、現代化和信息化來滿足檔案管理水平提升全方位的需求。

3.提高對檔案管理工作的重視程度

只有提高對檔案管理工作的重視程度，才能使檔案管理工作煥然一新。①由于檔案管理工作的重要意義和巨大經濟效益還沒有得到廣泛的認同，因此應當定期舉行檔案管理培訓工作，對檔案管理工作的重要意義進行講解，加大對檔案創新工作的宣傳力度。②要加大對檔案管理工作的資金投入，引進先進的檔案管理系統，提高檔案管理員工的待遇水平，使檔案管理員工能夠積極參與檔案管理工作，從根本上提高檔案管理工作的創新水平。

4.開發檔案價值，提高利用率

目前檔案的自身價值尚未被完全開發，一般人認為檔案的價值就是在需要的時候可以進行資料查找。其實，大部分企業都沒有看到或者忽略了檔案的其他價值，對于管理的投入過多而缺少對檔案資源的利用和開發。而如今，電力企業增強了信息開發意識，把封閉性的檔案工作服務變為開放性，積極利用檔案的信息資源，打破了傳統的管理模式，提高了檔案的利用率。比如為了了解市場動向，把握企業的需求，搜索相關檔案，查找有用的資料，從而做好準備工作;在需要了解某個電力項目時，查看其企業之前相關的項目記錄，從檔案中獲得信息，為企業決策提供依據等。

在對檔案進行管理時應該豐富檔案的庫存。不僅要為利用者找信息，還要形成為檔案室找檔案的方式，建立雙向選擇、互利共贏的模式。在豐富檔案的“量”的基礎上，也要保證質量，實現兩個保證。為需要這些信息的人員提供多方面、全方位的服務，豐富的檔案資源必然會為他們節省時間和精力，讓其快捷地找到所需信息。不管是檔案層次、門類還是種別，都需大量的資料來補充和完備。

提高檔案的利用效率需要加強對檔案開發利用的宣傳。提高檔案的利用率關健在于多了解檔案對他們的有用之處，樹立利用檔案的意識，而其必經之道是宣傳。只有采用多種方式宣傳現代檔案資料，讓一體化的信息服務即檔案、圖書、情報、資料等為人所知，才能為人所用。最終，檔案才能吸引廣大利用者去查詢資料，才能拓寬檔案服務范圍，真正實現它的隱藏價值。

5.加強檔案的數字化建設

計算機網絡化和信息化為檔案管理帶來了很多便利，建立一個從圖、文、影、像等多方面展現的一體化檔案數據庫，能夠實現方便快捷的檢索和查看檔案信息。此外，還要對計算機軟件和硬件加強建設，實現電力系統內部的網絡化、信息化，達到資源共享、信息傳遞、檔案利用的最理想狀態。

提高檔案數字化的建設水平離不開對數字化基本工作的管理。在管理的過程中，不能忽視受損檔案的修復工作，并且要及時更新并補充材料，定期對檔案進行檢查。實現檔案的數字化必須建立健全相關標準和規范，只有建立統一的標準，才能使檔案數字化工作更加規范，才能保證檔案管理工作與時俱進。

四、結束語

總之，社會的發展對檔案工作提出了新要求，開啟和完善新的檔案管理系統已迫在眉睫。電力檔案管理是電力系統管理工作的重要組成部分，因此，不僅要加強電力檔案管理工作的創新，同時還要注重培養檔案管理人員的綜合素質，不斷提高檔案管理的現代化水平。

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第9篇：數字經濟新形勢范文

20__年4月13日至17日受__州民政局黨組的委派，由__州民政局王強副局長帶領相關科室的工作人員，就我州民政系統信息化建設情況深入到三縣一區民政系統作了全面的檢查調研。檢查調研采取聽、看、問的形式，對州局年初布置的民政各項業務和農業人口統計數據錄入情況進行了認真的檢查，重點調研了解民政信息化建設當中存在的問題和困難，聽取了基層民政系統的意見和建議，取得了很好的效果，為年內完成黨組確定的“數字民政”建設任務奠定了基礎。

這次檢查調研主要是根據學習實踐科學發展觀活動“第一階段”的工作方案而安排的一次活動，也是結合民政工作實際，以“數字民政”建設為調研重點，動員全系統干部職工深入學習實踐科學發展觀活動的一次具體行動。“數字民政”建設對新形勢下的民生保障工作具有重要的現實意義，特別是在社會轉型步伐加快、體制性、結構性矛盾不斷出現，社會潛在不穩定因素較多的關鍵時期，如何平衡不同利益群體關系，讓人民群眾共同享受改革發展成果，是新形勢下民政工作面臨的重大課題，因此，用科學發展統領民政工作，使民政系統干部職工全面提高思想認識，增強破解制約科學發展瓶頸問題的信心。要求全系統干部職工必須緊緊圍繞民生保障這一中心任務，立足解決不適應經濟社會發展要求的困難和問題，在創新民政工作流程，加快民情信息監控，掌握困難群體動態，落實救助保障措施上狠下功夫。按照這一要求，調研組以“數字民政”建設為重點，采取多種形式與三縣一區的民政干部和政府的分管領導進行了全方位的交流，特別是對民政各項業務基礎數據作了認真的檢查指導，對錄入內容的有效性和可靠性進行了抽查，對數據錄入的質量要求作了認真交待，同時就如何把握民政工作的主動性，應采取的方式方法和措施進行了指導。尤其是對州縣鄉三級民政業務銜接和業務交流提出了嚴格的要求，并將此環節納入了問責內容，強調如有未經各業務科、股、室統一審核而出現數據打架情況，造成業務資金不能如數到位的將對當事人進行問責等。同時，調研組還對“數字民政”建設的基礎工作開展情況進行了解，從總體上看各縣人民政府都對“數字民政”建設的經費上給予了大力的支持，目前，全州各縣都已配備了打印機，電腦和數碼相機，三級聯網的硬件投入也在爭取之中，都表示按州局要求在年內完成投入。

民政信息化建設是加強民生保障的迫切要求。為切實履行保障民生的重要職責，調研組每到一處認真聽取了廣大干部職工反映的存在問題及困難，一是基層民政工作力量與實際工作不相適應。二是基層民政組織與承擔的工作任務不相適應。三是基層民政現狀與政府職能轉變目標不相適應。四是基層民政干部隊伍的老化與新形勢下民政工作的需要不相適應。