會計核算不規范的定性精選(九篇)

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第1篇：會計核算不規范的定性范文

一、宏觀方面的影響

1.當前我國市場經濟體制還不完善，相關私營企業方面的法律、法規不完備。我國現在的私營企業絕大部分是在改革開放之后新產生的，法制建設滯后，有關的法律法規少，基至不規范。如公司法、稅法等有關私營企業部分的法律法規還不完善，而在執行中能與之配套的實施細則則更少，這樣就不便于依法規范管理。

2.國家行政機關存在執法不到位，執法不嚴的現象。當前我國確實存在著有些國家機關執法不嚴，違法不究，對會計舞弊的打擊不力的情況；有些地方部門為了達到政績上的目標，如希望多開辦一些企業，盈利企業多一些，對私營企業會計核算不規范、會計作假則采取睜一只眼閉一只眼的態度，甚至推行地方保護主義。所有這些更是使私營企業老板不重視加強會計核算規范，進而也助長部分違法行為，這其實也阻礙了私營企業經營的規范化，包括企業會計核算的規范，不利于私營企業的做強做大。

二、私營企業自身會計核算的現狀及存在的問題

1.私營企業主不重視會計核算，或受利益驅使有意阻礙會計規范核算。我國相當數量的私營企業采取帶有血緣關系或家族關系的親友獨辦或合辦的形式，實踐證明這類私營企業往往管理滯后，私營企業主大部分既是投資者，又是經營管理者，他們會認為企業是其個人的企業，自己可以說了算，自己想怎么做就要怎么做，根本不重視會計核算工作，置國家會計法律法規、會計制度于不顧，使企業會計核算流于形式或會計核算混亂。另外有些私營企業老板為達到偷漏稅等不法的目的，授意、指使、強令會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務報告，任意調整增減賬面利潤，而且想方設法為這些不法的行為披上合法的外衣，這種行為對規范會計核算最具有破壞性。

2.私營企業會計人員整體素質偏低，業務操作水準不高，獨立性差。私營企業的會計人員整體素質參差不齊，在一些企業中有些做會計核算工作的人員根本不是會計專業人員，沒有經過專業學習，更沒有系統的會計知識，實務操作能力差，這也決定了他們即使想規范企業的會計核算也很難做到。另外一方面，在私營企業中會計人員獨立地位差，會計監督功能很難起到作用，有的會計人員甚至在老板的示意下任意造假賬、隱瞞收入、減少利潤等，這也造成了國家稅收的損失。

三、解決措施

1.政府要高度重視私營企業的發展，不斷完善私營企業相關的法律法規，同時加大執法和宣傳教育的力度。國家和地方政府要高度重視私營企業的財務管理，不斷完善有關法律法規，進一步完善社會主義市場經濟體制，加大執法和宣傳教育的力度。為私營企業規范經營包括會計核算規范化創造有利的宏觀環境。目前，一方面要抓緊制定及健全針對私營企業整體規范經營的法律法規；另一方面，要制定和完善有關涉及私營企業會計核算方面的法律、法規、實施細則，要增加對私營企業財務管理行為進行監督、約束、處理的具體內容，要做到定性準確、標準量化、可操作性強，以進一步提高政府在宏觀上管理、監督和約束私營企業財務管理的能力。政府有關部門應著力營造一種適合私營企業發展的比較寬松的及有法可依的客觀環境。改革對私營企業種種不合理的管理方式，平等地對待私營企業，使私營業主愿意積極主動地配合政府有關部門搞好此項工作，這樣，不僅有利于規范私營企業的會計核算，而且有利于形成一種讓私營企業不得不嚴格規范本企業會計核算的宏觀氛圍，進而也有利于我國私營企業的良性發展。

2.嚴格貫徹執行《會計法》，特別要對會計作假舞弊的私營企業老板嚴厲處罰。企業的會計核算必須按會計法的規定進行，我國《會計法》明確規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”單位負責人已成為單位會計執法的第一責任人，而在私營企業中老板就是企業的負責人，也就是會計責任第一人，因此對會計核算進行規范是私營企業老板的責任。在這里筆者想首先強調執法部門必須沖破種種阻力，從會計舞弊作假的這種引起會計核算不規范的主要根源處抓起，特別嚴肅追究私營企業老板的造假法律責任，只要單位出現違法會計行為，不論是何人所為，即使是會計人員的問題，也要首先追究企業老板的法律責任。對嚴重違法的行為，特別是針對私營業主違法亂紀，授意會計人員篡改數據、編造假賬、披露假信息，給國家以及社會其他方面造成損害的，要堅決依法追究其法律責任，督促私營企業老板建立起規范本企業會計核算的法律意識。

3.認真貫徹企業會計制度特別是小企業會計制度。我國的私營企業大多數是中小企業，而我國財政部正式頒布的小企業會計制度已于2005年1月1日在全國小企業范圍內實施，這個制度較簡便易行，通用易懂，是專門為小企業量身打造的，便于行業監督，增加了會計信息的可比性，很有助于私營企業會計核算的規范化。在這一方面特別是我國財政部門一定做好制度實施的監督工作，力爭使會計制度的執行落實到位。

4.切實推行會計持證上崗，加強會計人員的后續教育。按我國會計法律法規規定要求，單位會計崗位的會計必須有會計從業資格證書，對私營企業必須嚴格要求，所有會計人員必須持有會計從業資格證方可上崗，這樣有利于提高私營企業會計人員的業務素質，把不符合要求的人員排除在私營企業會計崗位之外。還要針對我國私營企業會計人員的現狀，加大現行會計制度特別是小企業會計制度的培訓力度，強化會計職業道德教育，這是全面推進私營會計核算規范的重要環節。培訓可以多種形式，如各級地方會計主管部門定期組織會計人員后續教育等等。通過各種渠道的培訓和教育，以達到全面提高企業會計人員的專業操作能力和職業道德水準，切實做到“誠信為本，操守為重，遵守準則，不做假賬”，確保私營會計核算規范化的順利進行。

5.政府的財政、稅務、工商、審計等部門加強管理力度，充分發揮注冊會計師隊伍的社會監督作用。國家財政部門應加強對會計法的宣傳，加大執法力度，監督各企業單位對我國企業會計制度和小企業會計制度的貫徹執行，嚴格追究企業主違反會計法的法律責任，使其重視國家會計法律法規和制度，為企業會計核算的規范化創造良好的內部條件。國家稅務機關則必須加強對私營企業的監督指導，引導企業合法經營，按國家稅法及相關法規建賬，履行納稅義務，對企業偷漏稅的行為嚴懲不貸，從國家稅收管理的角度為私營企業會計核算規范化進行引導和管理。同時，要進一步規范會計師事務所、審計師事務所、財務咨詢公司等咨詢中介機構的行為，充分發揮其監督檢查功能和注冊會計師隊伍的社會監督作用。在市場經濟條件下，國家財政、審計機關的作用其實有很多的局限性，一方面監督范圍有限，力量有限；另一方面也易受政府其他部門的干擾。而注冊會計師審計是由社會中介機構進行的，在社會上享有較高的權威性。注冊會計師審計在經濟發達國家已備受重視，已成為經濟發達國家維護市場經濟秩序的重要手段，而我國市場經濟正在進一步深化完善，加強注冊會計師的社會監督作用必將對企業會計核算的規范起到巨大的推動作用，比如全面推行私營企業財務報表注冊會計師審簽制度，使不規范的財務管理行為及時得到發現和糾正。這對提高會計信息質量，加強企業會計核算規范化將起到不可取代的作用。

四、結語

歷史的發展總是向前的，只要我們在實踐中不斷完善會計規范制度，重視私營企業會計核算規范化，嚴厲打擊會計作假行為，切實推行會計人員持證上崗制度，通過各種渠道加強其會計人員的后續教育和職業道德意識教育，從宏觀和微觀兩方面為私營企業會計核算的規范化創造條件，那么私營企業會計核算就一定能真正做到“有效地指導和控制一個組織的人力和物質資源”（葛家澍，1988），使私營企業持續、健康地發展。

參考文獻：

第2篇：會計核算不規范的定性范文

【關鍵詞】會計核算 監督質效 途徑

一、事后監督在基層央行內控體系中的獨特優勢分析

基層央行事后監督是央行內控體系中防范資金風險的重要屏障，以“提升監督質效，實現零差錯”為工作目標，認真貫徹落實穩健的貨幣政策，維護轄內金融穩定運行，有效地促進了金融管理和金融服務水平的提高。

一是監督對象明確。事后監督中心最初設立的目的是對央行的各項會計核算業務進行再監督，規范會計核算行為，防范資金風險。以營業室、國庫、貨幣發行會計核算業務為監督內容，針對性較強。

二是實施獨立監督。各基層央行單獨設置事后監督中心，獨立于被監督部門。事后監督中心配備專門的會計、國庫、發行核算業務監督人員，各司其職，及時、連續、全面、客觀地監督會計核算業務，能夠客觀、公正地開展事后監督工作。

三是監督時效性強。營業室、國庫科、貨幣金銀科必須在核算業務完成后的次日上午前將會計核算資料由專職人員送交事后監督中心。事后監督工作人員連續、不間斷地對每一個工作日的核算資料得出監督信息，具有很強的時效性。

四是幫忙督促整改。事后監督部門對監督過程中發現的問題，及時與相關核算部門進行反映和溝通；對核算業務中發現的差錯，認真記載相關內容，下發事后監督通知書，督促被監督部門及時進行整改和反饋，有效地提高了會計核算質量，防范資金風險。

二、影響基層央行事后監督質效的局限性分析

基層央行事后監督中心成立以來，各項規章制度逐步健全、工作方法推陳出新，監督效果明顯。但是，長期以來隸屬管理主體不清、同級監督權威不夠、監督人員業務素質不高等因素影響了事后監督質效的提升。

一是隸屬管理主體特殊。事后監督不實行垂直管理，人民銀行總行相關制度中規定會計核算監督工作接受上級行會計財務部門牽頭支付結算、國庫、貨幣金銀等部門的業務指導，因此，基層央行事后監督中心隸屬管理主體較特殊。上級行支付結算、國庫、貨幣金銀等相關部門主要職能是對其對口業務科室進行管理。表面上看，事后監督中心的上級行管理部門眾多，然而實際情況是誰都是管理者和指導員，但誰也沒起到真正管理和指導的作用，從而形成事后監督部門業務管理者缺位。

二是同級監督權威不夠。由于成立時間較短，加之平級監督的管理體制，使得事后監督地位淡化，權威性不夠。基層央行事后監督中心與其監督的營業室、國庫、貨幣金銀三個部門屬于平級機構，在對三個部門的會計核算業務監督過程中，缺乏有效的約束力。在日常監督中，事后監督中心監督人員經常會發現會計核算資料中漏章、蓋錯章、日期填錯、金額大小寫弄錯等諸如此類的不規范性問題，通過提醒核算部門人員，希望他們引起重視，爭取杜絕以后再犯同樣錯誤。而核算部門卻認為這些都是皮毛問題，認為監督人員過于挑剔，卻不去認真分析產生問題的深層次原因，實際上這些經常發生的“皮毛問題”正是核算人員責任心不強的表現，而這又往往是導致風險的潛在因素。

三是偏重核算結果監督。事后監督中心主要是通過非現場監督的方式對各核算部門的會計核算資料進行再監督，但這樣的靜態監督方式，留下了許多監督盲區，如是否存在違規兼崗現象，這些僅通過事后的核算資料的審查難以發現，更沒法從源頭上防范會計核算風險。

四是業務培訓學習滯后。就高標準而言，事后監督人員應具備熟練的操作者、敏銳的觀察者和全面的分析者的素質。目前事后監督隊伍的整體狀況，與事后監督工作的實際需要還有一定差距。具有豐富實踐經驗的高層次人才明顯短缺，存在適應型多創新型少、操作型多分析型少的現象，制約了事后監督工作效能的長足發揮。

三、提升事后監督質效的有益途徑分析

要提高監督效率、提升監督質量，就必須進一步理順管理體制、明確工作目標、加強隊伍培養和構建和諧環境。通過建立有效的交流和溝通渠道，可以不斷改進監督方式和技巧，同時也可以有效降低各部門間信息不對稱的成本，實現多角度、多層次、全面、動態的監督。

一是理順體制，建立有效機制。若想真正有效發揮事后監督職能，確保監督工作順利開展，必須理順事后監督管理體制，建立合理機制，避免多頭并管卻實際真空管理的現狀。和其它業務部門一樣實行垂直管理，基層行事后監督中心接受上級行對口部門的管理和考核。這樣，便于上級行制定統一的事后監督操作規程，開發統一的業務監督系統。

二是明確目標，提高監督效率。事后監督部門必須把防范資金風險放在首位，而不是簡單的“二次復核”。在監督重點上，事后監督工作要實現從繁鎖的全面復審向重點核查轉變，從真實性、合規性監督向資金風險性監督并重轉變。把住關口，控制風險。從過程式的監督向對數據定性、定量預警分析方面轉變。通過對數據的定性、定量分析實施風險預警，使監督人員有針對性的進行重點監督，提高監督質效。

第3篇：會計核算不規范的定性范文

摘要：近年來，國有商業銀行表外業務蓬勃發展，但國內尚缺乏對表外業務會計核算和信息披露的專門規范。各銀行業金融機構在運用會計準則對表外業務進行會計處理時存在較大差異，影響了會計信息的可比性。

關鍵詞：國有商業銀行表外業務；會計核算信息披露

一、國有商業銀行表外業務界定

2011年，銀監會《商業銀行表外業務風險管理指引》（銀監發[2011]31號）（以下簡稱《指引》）對表外業務及包含的類型進行界定，明確規定表外業務是指商業銀行所從事的，按照現行的會計準則不記入資產負債表內，不形成現實資產負債，但能改變損益的業務。具體包括擔保類、承諾類和金融衍生交易類三種類型的業務。可見商業銀行表外業務的界定并無爭議或不明確之處。

二、國有商業銀行表外業務會計核算與信息披露現狀

（一）表外業務界定不清，會計核算對象缺乏規范性

盡管《指引》）對表外業務進行明確規定，但部分國有商業銀行出于不同利益的考慮，普遍存在將表內業務及備查類事項納入表外業務核算的問題，導致一系列不規范和蘊藏風險的現象的出現。具體可歸納為：

一是超范圍核算現象突出。目前國內商業銀行表外業務核算對象普遍包括金融服務類業務，如客戶委托理財、待出售代銷黃金和證券承銷等。這類業務屬于巴塞爾委員會規定的廣義表外業務，其發生會影響商業銀行表內資產和負債的增減，并不符合表外業務特征，應納入表內核算；

二是核算內容更新不及時。金融衍生交易類業務屬于傳統表外業務范疇，在中國人民銀行的《商業銀行表外業務風險管理指引》（銀發〔2000〕344號）中，明確其為三類表外業務之一。但隨著2006年新會計準則，金融衍生交易類業務的會計核算發生顯著變化，開始作為金融資產納入表內核算。但截止至2012年9月，部分國有商業行仍未按照新會計準則和銀監會的規定，及時將金融衍生交易類業務納入表內核算；

（二）缺乏健全的會計核算體系，會計信息可比性、可理解性弱

國有商業銀行尚未建立健全的會計核算體系，其突出表現為：

一是記賬方法不統一。資料顯示，建設銀行采取單式記賬法；農業銀行對表外業務全部采取復式記賬式；交通銀行對銀行承兌匯票業務、保函業務、信用證業務采用復式記賬法，而對承諾業務采用單式記賬法。各行記賬方式不統一，削弱了會計信息的可比性；

二是會計科目設置混亂。對銀行承兌匯票業務，農業銀行設置“銀行承兌匯票應收款”和“銀行承兌匯票應付款”科目進行核算；交通銀行設置“應收開出保證款項（應收承兌匯票）”和“開出保證款項（應付承兌匯票）”科目進行核算；中國銀行設置“銀行承兌匯票—0781”和“銀行承兌匯票—0881”科目進行核算。各行會計科目名稱混亂，不利于使用者理解。

（三）會計信息披露規范性和充分性明顯不足

一是缺乏專門的表外業務會計信息披露規范。我國目前尚未針對表外業務制訂會計信息披露規范要求。國有商業銀行主要遵循《金融企業會計制度》、《企業會計準則第30號—財務報表列報》等相關規范進行信息披露。這些規范對表外業務的信息披露要求簡單，并且多為定性原則，缺乏強制性規定。各行在不違反規定的情況下根據自身規定進行披露，披露的業務種類、內容、深度等均有不同，造成信息披露規范性不足、可比性弱。

二是尚未建立專門的表外業務報表制度。我國銀行目前沒有專門的中間業務報表制度，表外業務自身不須編制專門報表，不利于報表使用者對表外業務從總體上做出評價和風險分析；并且表外業務對資產負債表和損益表的影響或者不反映或者合并反映，使得資產負債表和損益表的編制具有相當大的活動余地，加劇了報表隱含的風險。

三、改進表外業務會計核算及信息披露狀況的對策建議

相關部門加大監管力度，進一步規范表外業務會計核算和信息披露，是促進國有商業銀行的真實反映表外業務，維護銀行業健康有序發展的必由途徑。對此，我們有如下三點建議。

（一）明確表外業務核算范圍，規范業務分類

各行應嚴格按照銀監會《商業銀行表外業務風險管理指引》（銀監發[2011]31號）的規定，正確界定表外業務范圍，統一表外業務的核算口徑，將不屬于表外業務核算范圍的金融服務類業務以及金融衍生交易類業務及時調出表外核算體系；對未決訴訟仲裁等非銀行業務以及重要憑證、有價證券等備查類項目，可單獨建立備忘項目核算體系，進行備查登記或采用單式記賬方式進行核算；對擔保類業務和承諾類業務存在混淆的問題，應及時進行分類調整，將信用證、保函、銀行承兌匯票、保理等業務歸入擔保類業務進行核算，以增強會計信息的可比性和可理解性。

（二）建立規范、健全的表外業務核算體系

一是要合理定義會計要素。表外業務屬于或有事項，而傳統的會計要素設置主要依據實際發生的交易和事項進行分類，因此可考慮結合商業銀行表外業務的特點，在建立表外業務核算體系時，將會計要素分為或有資產，或有負債，或有權益，或有收入，或有支出，或有利潤六大類，與資產負債表原有的六大要素彼此獨立、互不影響。二是要統一設置會計核算科目。根據對表外業務會計要素的定義，統一設置表外業務一級科目，并明確各科目名稱及使用規則。各行也要依據業務具體情況需要，自行設置二級及三級明細科目。三是規范記賬方法及賬務處理過程。表外業務應采用復式記賬法。根據復式記賬原理，以“借”、“貸”為記賬符號，反映或有資產、或有負債等的增減變化；賬務處理過程應統一規范。

（三）完善表外業務信息披露

可建立包括表外業務信息和風險信息的披露標準和程序。業務信息的披露內容應包括商業銀行編制的“表外業務狀況報告表”、“表外損益明細表”，通過報表的形式對分類的或有資產、負債、收入、支出的財務狀況和經營成果進行單獨披露，預計其產生的財務影響；風險信息是根據商業銀行的不同風險技術管理水平，采用一定的風險計量模式和具體的方法，計量和分析表外業務的風險程度，提供相關的定量信息和定性信息。（作者單位：江西財經大學）

參考文獻

[1]蔡國政.淺析商業銀行會計核算的主要問題及對策[J].知識經濟，2012，08：83.

第4篇：會計核算不規范的定性范文

我國商業銀行會計核算業務主要有兩方面，一是自身核算在經營業務的體現，二是商業銀行的特殊性決定了會計核算對象是具有社會性質，核算主體為以各開戶單位需要的往來收支活動，是擔負社會各界企事業單位和屬于個人資金往來結算業務，以及大量的各種對外業務活動。我國商業銀行會計的核算的內容是指商業銀行營業業務和財務活動，主要包括資產、負債、所有者權益、收入、利潤和費用。我國商業銀行會計核算方法包括有科目賬戶設置、記賬方法、填制和審核會計憑證、會計賬簿的登記、會計核算形式的設置以及編制會計報表。我國商業銀行的會計核算最突出的表現在于存在著大量的個人賬戶和事業單位的賬戶，這些不正股的賬戶在自身業務方面已經超出了商業銀行自身的賬戶要求。在某種程度上，對于公客戶管理和個人客戶管理還要再次進行細分、單設系統進行管理。在會計核算業務中非常重要的是轉賬和現金業務量非常的大，在當前，我國一般的銀行業務已經是每天按照上千萬來計算，在這其中，還不包括一些商業銀行的內部員工和內部業務的計算，這樣的話，運行的穩定性要求就更高。所以，商業銀行的會計核算系統的非常重要。

商業銀行的會計核算經營活動，為銀行自身的資產，銀行內部財務核算的變化，營業收入和經營成果的反映，個人的資金在這方面也有重要的表現意義，也有各種各樣的對海外的大單業務。這就決定了商業銀行會計核算對象具有社會性，需要考慮活動的各單位的會計主體之間支付來平衡。這一特征的最明顯的應用是有大量的企業，個人賬戶，這遠比商業銀行賬戶占業務的計算數量更大的存在下，在系統設計中普遍企業客戶管理，個人帳戶管理系統需要一組核心總帳系統的對接，即使在公共或私人的帳戶管理以及單組細分系統管理。社會表現也是現金轉移和重要的業務量等非常大，目前的業務量在大型商業銀行一般一個全國性的節日多達數千萬筆，其中不包括企業的內部處理，過大量的業務系統操作的非常高的穩定性的要求，特別是對商業資金，在這種特征中，會計分類賬系統的設計是非常重要的。一般會計單位，除了對企業的零售環節，基本維修完畢后，經濟反映和事后監督，而商業銀行的日常核算和經營活動幾乎同時，雙方存款，貸款，匯款等業務需求時效性特別強在這方面，需要系統的處理時效性是特別高的，另外，因為不同的服務到不同的處理系統中，以避免在系統中存在的問題不能處理所涉及的其他業務。

二、我國商業銀行財務管理存在的問題分析

1、財務管理功能利用太單一，缺乏事前風險控制商業銀行的財務管理主要集中在會計記賬，編制報告，撰寫財務分析，商業活動在現有的數據基礎上做了更進一步的分析和總結，在商業銀行很少的商業業務活動中，財務管理在在這方面沒有業務的過程中，某些商業活動不應該起的財務管理成本控制，風險預警等功能。同時，雖然商業銀行將準備一份年度預算早，但是沒有相應的預算管理過程控制，但是在比較評估后的預算執行。評估業務方面不能體現出各種方法，對于分行業，分產品，顧客被劃分成本核算，利潤評估，目前還無法做到。在中國，商業銀行的設立分支機構情況分析表現出來。當預算目標在預算結果中表現出來的時候。對基層缺乏相應的理解，對預算缺乏相應的理解，不合理的局面將不可避免地存在。預算指標一般是以利潤目標，主要的原因是缺少對基層的的評估。對于這樣的分配不均質量查的預算查的分支機構。除了完成上級下達的預算和決算的方案，也保證了其中整個機構和分支機構的運轉效果和質量，而且在運行的成本上也起到來了很好的結果，提高預算指標都沒有，會有隱藏的利潤意識，來增加成本、虛報費用在準備賬目的利潤方差上有結果的體現。在實施中，我國商業銀行由于由于缺少事前事中的利用，而缺少了風險的控制。這使得監控財務控制的實際情況，從外面分離，使其難以形成商業銀行一起，整體優勢和綜合功能很難得到發揮。

第5篇：會計核算不規范的定性范文

關鍵詞：鄉鎮財政所；會計核算；現狀分析；對策建議

1前言

鄉鎮財政對于地方建設的重要性是不言而喻的，其是國家財政的重要構成之一，對于我國財政政策方針的落實和執行，有著決定性的作用。其中，在財政管理中，會計核算是一項十分重要的影響因素。因此，為了更好的發揮地方財政的作用，維護廣大基層群眾的實際利益，就必須重視改善會計核算，提升財政管理水平，保障財政資金的合理利用。

2會計核算中普遍存在的問題

就目前的形勢來講，會計核算中存在的突出問題是管理模式不健全，雖然已經采取了一定的手段和措施進行改進，但是目前其依舊處于完善和發展階段，管理方面仍舊有待于進一步改善。其中較為普遍的問題有以下幾個：

2.1核算內容沒有進行清晰界定

當前，鄉鎮財政所會計核算的開展缺乏明確的規定，實行的模式是“鄉鎮使用，縣級監管”，實際上上級財政管理部門只是提出了較為籠統的管理方式，并沒有進行具體的細化和明確，其中規章制度以及執行規范方面都缺乏完善，核算內容沒有進行清晰界定。

2.2核算和財政管理混為一談

嚴格意義上講，會計核算和財政管理的功能、作用是不同的。但是在實際上，很多鄉鎮財政所既負責財政管理，同時也肩負會計核算責任，兩種職責兼任，導致其在具體工作時，很難將二者完全分離開，常常是混在一起進行，不僅財政管理效率和質量較為低下，會計核算也同樣非常不規范。

2.3財政所自身定位不科學，沒有明確權責

經過稅費改革之后，鄉鎮財政的稅收權力被嚴重削弱。我國相關政策提出，改革后鄉鎮財政的主要職能應以稅費核算以及監督為主，但是，由于缺乏規范指導以及自身性質的復雜性，很多鄉鎮財政部門的職能不夠清晰和明確。其中有一部分單位將落實國家政策為工作重點，忽視了自身的管理職能，導致財政工作重心偏移，造成會計核算中出現了很多實際問題。

2.4專項資金核算很難保障準確性

近些年來，國家加強了對于基層地區的支援，為了解決基層地區的發展問題，國家財政撥付了大量資金。但是，與此同時，鄉鎮財政的專項資金核算中卻存在一些問題。由于缺乏匹配財政資金用途的明確核算體系，導致在具體的核算工作中，很難嚴格依照國家法律要求實現統一管理和核算，造成核算的準確性無法得到有效保障。

2.5尚未實現精細化管理

與省市級單位相比，鄉鎮單位普遍存在制度不健全的問題，并且經常還伴隨著內容多的情況，導致管理工作較為復雜。另外，由于村級財務的項目比較雜亂，會計核算包含的內容很多，再加上管理模式的差別，導致財政管理實施中存在很多實際困難。

3改進鄉鎮財政所會計核算的對策建議

3.1制定規范的政策，采取有效的核算方法

當前形勢下，要想改進會計核算工作，就必須重視相關制度和體系的完善。目前，對于核算體系的完善，很多地方都在依據自身實際積極探索，取得了一定的成效，但是依舊需要加強改進。鑒于這種情況，各個鄉鎮財政單位的上級部門，應積極發揮自身的作用，重視根據具體情況，積極采取有效措施，形成一套與當地財政和核算工作實際相符合的管理體系，促進財政管理與會計核算的協調性，將二者有效結合起來，促進管理工作的改進。

3.2強化核算工作，加強專項資金的規范管理

就當前來講，國家對于基層地區的財政扶持都需鄉鎮財政付諸實現，比如資金使用分配等，都需要鄉鎮財政去具體實施，因此，從某種方面來講，鄉鎮財政目前最重要的責任之一是為基層建設服務。因此，為了確保專項資金的科學使用，鄉鎮財政單位必須做好詳細的資金使用記錄和管理。鄉鎮財政管理工作是確保國家政策落實的基本保障，也是實現基層扶持的重要手段，因此，必須加強對于專項款項的使用管理。

3.3健全監督機制

國家財政對于基層地區的撥款大多是為了改善民生的專項資金，由于資金性質比較特殊，鄉鎮財政的作用顯得格外重要。一旦資金管理發生問題，造成的后果將是十分嚴重的。因此，為了實現有效的控制，確保資金的合理使用，就必須重視健全監督機制，防止因監管不到位導致的財政問題的發生。同時，由于財政工作人員對于管理工作的改善也有著重要的影響，因此，必須重視加強人員的素質教育，幫助其樹立責任意識和廉政意識，保障財政工作的質量，實現對于專項資金的科學管理，確保財政資金能夠真正起到改善民生的作用，保障專項資金的功能得到充分發揮。

4結語

鄉鎮財政在國家財政政策實施和促進基層發展方面發揮著不可替代的關鍵作用，管理工作的質量關系到基層群眾的實際利益，也關系到國家的政府職能轉變，影響力不容忽視。因此，在實際的工作中，鄉鎮財政單位應重視加強財政管理工作，強化會計核算，保障國家財政資金的合理使用，使專項資金能夠真正發揮出改善民生的作用，促進城鄉協調發展，推動基層政府的職能轉變，建設服務型政府。

參考文獻

[1]王晟.施工企業流動資金借款費用會計核算探討[J].商業會計.2015，（05）：84-85.

第6篇：會計核算不規范的定性范文

(一)會計人員的勝任能力

包括會計管理者在內的所有會計人員都必須具備相應的業務素質和業務操作技能，確保能夠勝任工作，確保各項政策和措施的有效落實。

(二)會計管理理念

人民銀行會計從業人員無論是管理者還是一般的操作人員都應樹立風險意識，從思想上提高對內部控制重要性的認識。

(三)職權與責任的分配

會計核算工作分工要準確明晰，只有有效地分配職權與責任，才能有效增強會計核算的風險控制意識，從而規避風險。

(四)人力資源政策與實務

只有建立有效的會計人員的調配、培訓考核機制才能保證人民銀行會計人員的勝任能力和職業品行。

二、會計核算風險評估

會計核算工作風險評估是對會計核算工作中制度缺失、制度執行不力、會計人員操作失誤或道德問題等所帶來風險的可能性的評估。對會計核算工作進行風險評估是為了更好地對風險進行跟蹤和控制，促使相關部門及時防范和化解風險。會計核算工作風險評估包括信息的收集以及風險評估兩個程序。相關部門要指定會計風險管理員進行信息收集、整理和風險評估。

(一)信息的收集

信息收集是指通過各種方式獲取風險評估所需要的信息。信息收集是保證風險評估得以正常運行的前提和基礎。會計核算風險評估與預警機制建設，需要全方位、多視角地采集預警信息，并以科學的界定和分析評價，增強預警機制的準確性。信息的收集必須堅持以下原則:一是準確性原則。即收集到的信息必須真實，可靠，這是信息獲取工作的最基本要求。會計風險管理員必須對收集到的信息進行反復核實，不斷檢驗，同時要盡量減少收集的信息中的虛假信息和模糊信息，避免給評估結果造成影響。二是全面性原則。即收集的信息要完整、廣泛，只有廣泛、完整地收集信息，才能獲知涵蓋整個會計核算工作的安全問題，為風險評估內容的完整性提供基礎。三是連續性原則。即信息的收集工作必須持續，持續的信息能為風險評估工作提供較為翔實的評估依據。四是重點性原則。即信息的收集要突出重要崗位和人員、重要業務、重要環節及風險點。信息收集方式可采用現場收集和非現場收集:現場收集應主要收集會計管理預警信息，收集主體是會計財務、內審部門。方法上可采取詢問被檢查部門管理者和其他人員，了解被檢查部門對現行制度執行上的難點以及完善制度的建議，通過詢問內部監督人員，收集其針對本部門內部控制設計和運行有效性而實施的工作，以及管理者對內部監督發現的問題是否采取適當的措施以及是否存在重大差錯隱瞞不報等風險，通過實地查看、翻閱資料等方式收集該部門內控制度的制定、執行，崗位的設置、業務交接、柜面監督、操作流程、重要物品的的保管、查詢查復、重要事項的審批等方面存在的風險。非現場收集應主要收集會計核算預警信息，收集主體是事后監督中心。事后監督中心收集的信息包括:規范類，如漏蓋印章、憑證要素不全、憑證填寫不規范等;差錯類，如賬務處理錯誤、利息計算錯誤、受理無效外來憑證、資金收付不及時或錯誤、查詢查復不及時等可能帶來風險的信息;事故類，如由于各種原因造成資金損失的信息。現場和非現場結合，收集會計核算人員思想預警信息。紀檢監察部門通過調查問卷以及個別談話等形式對重要崗位人員的思想動態進行了解，必要時可對重要崗位人員8小時外的生活、交往情況進行了解，收集預警信息。

(二)風險識別及評估

對會計核算風險業務的監督主要分為事前控制監督、過程控制監督及結果控制監督。一是事前控制監督:就是為了保證人民銀行會計職責在履行中不發生偏差所進行的事前控制，主要是指各項業務和活動通過依法授權合理界定各級的業務權力。明確各個會計人員的職責分工和崗位互控，能有效防止相關人員的舞弊行為。二是過程控制監督:就是對會計業務活動中正在發生的行為進行的控制，如會計核算記錄、重要事項的登記及重要空白憑證的登記等。記錄業務與保管重要憑證的職責由不同人員承擔，確保憑證和賬單得到正確的記載。三是結果控制監督:是對會計業務活動最終結果采取的各項控制措施，如對會計核算業務的事后監督、會計風險業務的定期排查等。會計風險管理員在收集資料和調查研究的基礎上，對收集到的信息進行匯總和整理，對尚未發生的潛在風險和客觀存在的各種風險進行系統歸類和全面識別。風險識別的主要內容是:識別引起風險的主要因素，識別潛在的風險、識別風險可能引起的后果。風險識別是一種具有持續性和系統性的工作，由于各種條件的不斷變化，會計核算工作面臨的風險也在不斷變化，因此要求不斷地對風險進行識別，密切注意原有風險變化的同時，隨時發現出現新的風險，風險識別需要制度化。領導小組要定期召開會計核算工作預警聯席會議，會計財務會同內審、事后監督、紀檢監察等職能部門，抽調業務骨干對整理匯總的預警信息進行科學界定。對會計核算工作風險的評估可采用定性分析法，由會計風險管理員進行。會計風險管理員必須熟知會計核算工作制度，具有較高的理論水平和實際操作經驗，會計風險管理員憑借自己的經驗和直覺對問題作出判斷，劃分出風險等級。

三、會計核算風險預警

對會計核算工作中存在的問題可分別實行提示性、警戒性、懲戒性為內容的警示機制。

(一)對風險類型為初級的作提示性預警

提示性預警針對會計核算工作較為正常，規范性問題出現頻率較高，但沒有出現風險隱患，如會計憑證要素不全、漏蓋印章、漏寫錯寫會計分錄等。提示性預警重在引導會計人員正確履行職責，提高會計核算質量。

(二)對風險類型為次級的作警戒性預警

警戒性預警針對會計核算工作存在一定風險隱患，需要盡快采取措施加以糾正，如內控制度不健全、崗位職責不明確、交接手續不完善、重要事項未按規定程序審批、賬務處理錯誤或依據不充分、資金收付與劃撥不及時、查詢查復不及時、未按規定進行數據備份、會計人員加班無審批等。通過警戒性預警提醒會計核算部門領導加強內部管理，強化會計核算人員安全意識，警戒性預警達三次以上者上升為懲戒性預警。

(三)對風險類型為重大的作懲戒性預警

第7篇：會計核算不規范的定性范文

關鍵詞：行政事業單位；財務管理；策略建議

一、行政事業單位財務管理的目標

根據《事業單位財務規則》（2012年財政部令第68號）的規定，事業單位財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦事業的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。事業單位財務管理的主要任務是：合理編制單位預算，嚴格預算執行，完整、準確編制單位決算，真實反映單位財務狀況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失；加強對單位經濟活動的財務控制和監督，防范財務風險。

二、行政事業單位財務管理中存在的問題

1.會計處理方式不規范，目前我國行政事業單位會計處理方式不規范的現象還比較普遍，主要表現在：不同經濟業務的多張原始憑證填寫在一張記賬憑證上，使一張記賬憑證所附的原始憑證數量過多，業務記錄亂而不準確；年終結賬時，使“結余”科目不能正確、完整地反映核算單位的結余狀況；填制會計憑證內容不完整，如編制人、出納、稽核等相關人員不簽字蓋章；不少單位財務報告只有報表，沒有報表附注及財務狀況說明，財務報告內容不完整，表賬不符，移交不規范；有些財務人員對原始憑證審核不認真，原始憑證內容填寫不全等。

2.財務制度不健全，行政事業單位財務制度不健全表現在其使用資金的方方面面，如專項資金、往來款項、年終清理結算和財務結賬等，造成的結果就是資金和應辦的項目脫節，經費的使用范圍帶有極大的模糊性和不確定性，給擠占挪用專項資金以可乘之機；年度終了，單位財務沒有及時清理結算，往來款項往往由于跨年度責任不清，而形成呆賬壞賬；原始憑證審核不嚴、不合規發票得以報支的現象隨處可見。記賬不規范、違反會計制度的問題也是屢見不鮮，嚴重影響了會計核算的真實性和合法性等。

3.資金管理有漏洞且使用混亂，目前，一些行政事業單位的會計、出納等崗位沒有進行嚴格的分離，且崗位互串現象嚴重，很少對庫存現金進行清點核查，給資金安全埋下了巨大的隱患。同時，有些單位大額開支用現金支付，白條抵庫、公款私存等現象大量存在，特別是地方上較普遍。另一方面，在資金的使用方面也存在諸多問題，以專項資金管理為例，專項資金把關不嚴，供應范圍過寬，在各級財政的預算、決算中，幾乎所有的支出科目都列有專項經費，缺少合理的限定。同時，資金分配的隨意性很大。這些問題都會嚴重影響財政資金的使用效益，削弱財政的宏觀調控能力。

4.財政監督不到位，隨著財政撥付的減少，行政事業單位需在經費使用上給予控制，以減少單位的資金壓力。但是，形成多年的制度管理漏洞短時間內難以消除，許多行政事業單位對下級經費使用的審批上并未嚴格按照制度加以規范或控制。另一方面，目前大部分行政單位財務實行會計集中核算。這種方法雖然說有一定的積極作用，但財政支出改革的不斷深化，會計集中核算不完善地方日益凸現。財政監督依然是以事后檢查為主，缺乏事前事中監督，且在監督方式上，多以突擊性、專項檢查居多，日常監督相對較少等。

5.財務管理職能較弱，有些行政事業單位的資金使用計劃性不強，部門預算不規范，經費相互擠占，費用開支無計劃、無定額，資金使用隨意性強，經常超支，在導致部分行政事業單位經費緊張的同時，資金使用效率也相對低下。而財務部門對經費的管理常常是事后核算，忽視了資金使用前的預測和使用中的控制，對經費收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少對資金使用效率進行考核。

6.財務管理人員素質低下，有的行政事業單位現職會計人員不具備《會計法》規定的任職資格。《會計法》規定，“從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書”，據統計，我國多數的財會人員任職資格不符合《會計法》的要求。同時新形勢下的財務管理人員不再是一人一攤工作，而是應該做能文能武的多面手，即具有較扎實的文字功底、理論水平、專業技能，還要掌握現代化辦公手段，更主要的還應具有腳踏實地和無私奉獻的思想素質，因此，進一步提高行政事業單位財務管理人員的綜合素質，已成為迫在眉捷的問題。

三、行政事業單位財務管理模式創新

1.完善財政資金績效評價制度體系

建立財政資金績效評價體系，是進一步深化財政管理制度改革的必然要求。“績效評價”講求的是如何有效地管理和使用財政資金。在當前行政事業單位內部盡快建立公共支出的績效評價機制，加快建立公共支出的績效評價指標，充分利用財政監督、審計監督和社會監督為主體的監督控制體系，加強公共支出的績效評價工作，使得資金用得好，用得活，用出效益。以此來形成包括預算編制、執行、評價等完整的公共預算管理系統，從而提高財政資金的使用效益與管理水平。

2.建立完整的政府財務報告制度

行政事業部門向公眾提供財務報告，是提高財政透明度、強化公共受托責任的內在要求。目前，我國尚未建立真正意義上的政府財務報告制度，財政透明度與國際貨幣基金組織的基本要求相去甚遠，為了提高財政透明度，必須建立和完善政府財務報告制度，具體而言，應當從報告目標、報告主體、會計基礎、核算范圍等方面對現有的預算會計制度進行全方位的改革，以逐步建立我國的政府會計和政府財務報告制度，但政府會計改革和政府財務報告制度的構建是一項綜合性的改革工程，應當采用分階段、逐步推進的方法來進行。

3.加快行政事業單位財務會計制度改革

我國現行的行政事業單位會計制度自實施以來,對提高行政事業單位的財務管理水平,規范行政事業單位的會計核算行為起到了非常大的作用。但是隨著我國國民經濟的快速發展以及行政事業單位體制改革的不斷深入,當前行政事業單位的財務管理面臨著一些新問題和新形勢,而且長期以來，我國行政事業單位的會計核算基礎存在的問題，會計目標的定位比較模糊，這就很容易造成會計信息失真，對信息使用者未來的決策帶來不便，所以會計制度想要做到與時俱進就必須進行改革,以滿足行政事業單位做好會計工作的需要。

四、加強行政事業單位財務管理的建議

1.提高財務人員的整體素質

隨著經濟的快速發展，財務管理工作對財務管理人員的要求也越來越高，會計人員的素質高低直接影響著企業或單位的發展進程，而目前我國行政事業單位內會計人員素質差、風險意識薄弱、會計業務工作不規范、道德素質不高等現象較為普遍，所以，提高財務人員的整體素質顯得很重要，要提高財務人員素質就必須強化財務人員的法制觀念，加強財務人員的理論知識教育，加強后期培訓教育，加強會計人員思想和職業道德教育等，只有不斷提高自身素質才能夠適應社會發展的整體需要。

2.推廣行政事業單位會計集中核算制度

通過成立會計集中核算機構,在核算單位資金所有權、使用權、財務自不變的前提下,取消行政事業單位的銀行賬戶,由會計核算中心統一開設單一賬戶,統一辦理資金結算、會計核算和會計監督。會計集中核算制度通過改變會計人員管理體制和業務處理程序,強化會計核算和會計監督,提高了會計工作質量和會計信息質量,保證會計人員獨立,杜絕鋪張浪費,提高了財政資金使用效益,節約了成本。只有這樣，才能有利于各部門切實有效地貫徹《會計法》；才能有利于實現會計工作規范化管理；才能有利于同政府采購制度相配套。

3.規范帳目設置等管理工作

近幾年來，行政單位賬目設置特別是各類專賬設置“五花八門”，這種做法一是不符合會計制度的規定；二是給了存放賬外資金者一個借口；三是給審計工作造成不便。其實，財政部頒布的《行政單位會計制度》對專項資金的核算已有明確規定。應嚴格按照國家會計制度的有關規定與會計法里要求，建立起帳冊，施行統一的財務管理核算，且一個單位只允許建立一套帳冊，杜絕一切帳外設帳和單位內機構獨立建帳行為。

4.實行嚴格的內外部監督機制

在內部監控機制建立上，圍繞制約權力運行，科學設置崗位來分解和制約權力。突出抓好日常監管中審核審批事項和財政監督檢查工作制度建設，以制度規范程序。對具體審核審批事項，細化操作流程中初審、復核等崗位職責，落實對審核審批權限既分解又監督的要求，逐步完善分崗位審核的工作機制，對專項檢查工作，嚴格執行“三分離”工作機制，防止和；在外部監督機制的建立上，由局分管領導牽頭，組織監察小組對干部業務工作中遵守執行法律、法規和有關操作規程的情況進行監督調查。

參考文獻：

[1]唐玉芝:事業單位財務管理的內涵及新思路[J].經營管理者.2011年17期.

第8篇：會計核算不規范的定性范文

關鍵詞：鐵路運輸企業；會計工作人員；會計隊伍建設

一、當前鐵路運輸企業會計隊伍建設存在的問題

1.負責人缺乏加強會計隊伍建設的意識。從目前鐵路運輸企業發展的情況來看，很多時候企業會將重點放在安全問題上，例如安全措施是否落實，安全制度是否建立等等，這是鐵路運輸企業必不可少的內容，但是這不意味著企業可以忽略會計管理工作。尤其是在鐵路運輸企業內部涉及到的會計內容較多，且人員較少的問題，在具體的工作中，明顯缺乏成熟的管理體系，這就會讓很多人在工作上鉆小空子，甚至會受到一些不正當利益的誘惑，造假行為層出不窮，這些問題都會為企業長遠發展埋下隱患。2.企業缺乏健全的管理會計制度。當下，我國鐵路運輸企業管理上還是存在形式大于內容的問題，具體表現在，一些規范的建立很多是為了應付有關部門的檢查，細致剖析會發現有很多不合理之處，運行效率低下。如果企業本身在制度的建立上沒有明確的目標，沒有健全的體系，那么管理就會陷入迷茫，如果管理層對這樣的問題不夠重視，就會產生賬目混亂、支出和收入存在偏差等問題，不僅僅會影響企業正常的生產經營，甚至還會因會計信息失真造成信用危機。3.會計信息的缺失。由于制度的不完善，會導致各種問題，有些企業做內賬和外賬來應對稅務機關的檢查，在稅務機關來查賬的時候采用外賬，在內部消化與計算的時候，采用內賬。這種混亂的方式如果存在，不僅會讓企業內部資產管理混亂，甚至還會影響企業在日后發展的判斷。4.會計人員知識與技能落后。從目前鐵路運輸企業的實際情況來看，很多會計從業者的知識構成都是計劃經濟的產物。這種工作人員所接受的專業技能和知識大多比較傳統，而且有著自己固定的思維模式，有經驗，但無法積極地接受新鮮事物，接受新的會計工作方式，創新不足。還有一部分人群是剛出校門的應屆畢業生，他們所學的知識雖然符合最新的社會發展潮流，但是因為缺乏相關的經驗，所以在學與用的問題上，與鐵路運輸企業的發展還存在一些隔閡。所以，這兩種會計從業者綜合來看，都無法快速滿足鐵路運輸企業對會計核算人員的需求。這也會進一步導致企業的會計工作落后。

二、鐵路運輸企業加強會計隊伍建設的策略

1.完善監督機制。首先，要做好監管工作。鐵路運輸部門的交易方式涉及大量的資金流動，為了降低財務風險，應盡量減少大規模的現金交易，完善推廣網銀結算，將其經營資金全部納入網銀結算的范圍當中，以此來達到便利結算的目的。其次，建立會計核算的評價制度。有相關的評價，才能更激勵人心，也能夠更進一步促進會計核算工作人員的水平與效率。通過完善的評價制度，讓會計核算走向透明化，調動廣大群眾參與監督，以此來鞏固企業形象。2.明確定位及目標。任何企業，無論規模大小，都需要建立會計核算的目標，明確自身的定位。對于鐵路運輸企業來說也是如此，這是發展的需要。而且在企業的運行當中，會計核算是需要納入整個經營流程之中的，從采購到生產，從銷售到回籠資金，任何一項都需要涵蓋其中，都需要會計核算目標，這是企業會計核算中最為基礎的內容。它不僅僅影響著企業的決策，而且在具體的經營執行活動中，還會給予企業一些反饋，讓企業能夠做出相應的調整。企業管理者無論是制定新的方針還是進行某項活動的執行，都需要結合風險要素，衡量這些決定背后的風險企業是否能承擔，并加以防范。3.完善會計工作體系。首先，企業最不能缺少的就是完備的規章制度。通過對企業目前發展現狀進行調查，提出具有可行性的對未來有益且合法的內部控制制度，例如目前在企業中比較流行的自我評定制度。通過成立小組來實現對企業內部經營狀況、發展趨勢的考察與評估，并且對調查結果給予回報，讓企業能夠做出及時的調整，這也是內部控制制度存在的價值與意義。其次，要規范各項付款流程。會計人員要對企業支出的原始憑證以及內部控制記錄進行積極的收集，并完成歸納與核查。以確保企業的各項活動都能夠找到相關的憑證，這是企業會計核算保持公正、客觀的基礎，在此基礎之上，也要嚴格按照程序完成對資金的使用審批。最后，要建立完備的核算流程。一個企業如果能夠擁有完備的先審核記賬后授權付款的核算原則，那么對于企業財務核算與管理將大有裨益。通過這樣合理的流程來進行資金的操作，確保審批、憑證歸納、記賬與付款手續辦理完全符合相關的核算規范，有助于企業會計核算的真實性和穩定性。會計人員作為專業的資金審核人員，也要在票據的合法性、付款資料的規范性上進行嚴格把關。4.加強內部制度的建設。將完備的會計核算系統運用到鐵路運輸行業，并針對其中的信息系統核算內容實現對鐵路運輸企業崗位責任的控制。因為會計云具有先進性，所以廣泛地應用不僅會有效地減少會計人員的工作量，同時也能夠有效地監督會計人員的工作。在這種情況下，就需要有完備的崗位牽制制度作為支撐，機構與機構之間的工作人員要確保權責分明，相互制約、相互監督。尤其對數據的輸入、處理以及輸出，這些都需要加強控制，不僅僅是確保數據的準確性，更是確保業務合法性的基礎。同時，明確管理人員、操作人員和系統維護人員的工作范圍，讓他們清楚明白審核與操作人員是不相容的，經濟業務需要由操作人員錄入，由審核人員審批，不正確的業務需要被更正或者刪除處理。嚴格的審批制度能夠讓整個會計隊伍更加的完善和健康。5.提高會計工作人員的專業素養。為了迎合激烈的市場，鐵路運輸企業需要進一步加強對核算人員專業技能與綜合素質的培養。其中包括加強對會計人員的技能培訓，職業知識與職業素養要同步進行。同時，企業內部也要進一步加強現代化管理，確保核算工作的科學有效，讓企業有更多的發展空間。最后，可以鼓勵會計部門建立經驗交流平臺，讓新員工和老員工相互溝通，在交流與碰撞中相互成長。

第9篇：會計核算不規范的定性范文

摘 要 隨著社會主義市場經濟的不斷完善和發展，國內建筑行業迎來了前所未有的發展機遇，同時也遇到了前所未有的挑戰。施工企業會計核算工作可以強化和規范企業的管理行為，關乎著企業的發展及經濟利益的最大化。然而在當前，我國許多施工企業在會計核算方面普遍存在一些這些問題，嚴重影響該施工企業的管理工作。因此，施工企業應當建立健全并完善財務制度，確立完整的核算程序，確保會計核算的準確性、完整性。

關鍵詞 施工企業 會計核算 特點

所謂會計核算也即是企業借助相關的手段對其生產經營過程中發生的諸多事件進行的歸納和總結。對施工企業來說，具有投入大、周期長、施工所需要的資金都是較為分散而且流動性大等特點，其會計核算在內容和形式上具有特殊性，如此一來針對企業會計的核算管理方面就顯得比較復雜和困難。在會計核算中難免會存在一些弊端，不能滿足經濟發展的要求，制約建筑施工企業集團的發展。為了進一步適應建筑施工企業的發展，應對日益激烈的市場競爭，優化會計核算的管理流程并建立新的財務管理體制迫在眉睫。

一、 建筑施工企業會計核算的特點

（一）分級核算。由于建筑施工企業所特有的施工點分散、生產周期長、流動性大等不固定的特點，為了有機的將施工生產和會計核算結合起來，并有效直接的反映出建筑施工產品的經濟效果，結合其生產特點，需要采取分級管理、分級核算的辦法，從而有效避免企業財務集中核算造成的施工生產與會計核算二者之間的脫節現象。

（二）工程成本和工程價款核算的分段性。建筑施工工程的工期一般較長，如果到工程全部完工再進行成本核算和結算價款的話，企業要墊付大量的資金，會給企業造成資金周轉困難，也不利于客觀正確的反映企業的各項經營成果，所以，建筑施工企業應該按照已完工工程對實際成本和預算成本進行分期計算，與建設單位工程款的結算也需要采用分期結算的方法。

（三）分項目成本計算法。建筑施工企業需要按照工程項目分別進行成本核算，根據每項工程的特點分別計算成本，并且在成本計算時應該使預算成本和實際成本的計算口徑一致，便于對工程項目進行分析考核。

二、施工企業加強會計核算有著重要的意義

（一）社會主義市場經濟發展的需要。施工企業要想在社會主義市場經濟的競爭中求生存、求發展，就必須改革現行的體制，建立現代企業制度，按現代企業制度的要求規范運作。因此只有加強企業的會計核算，打好施工企業會計核算的基礎，才能保證經營者提供的會計信息的可靠完整。

（二）追求企業價值最大化的需要。現代企業的生存、發展目標是追求企業價值最大化，施工企業也不例外。科學有效的會計核算可以實現自身價值和利潤最大化，可以幫助企業降低和抵御生存風險，提高企業競爭力，可以幫助管理層盡可能實現決策最優化，進而優化企業的資本結構，提高企業生產要素的配置能力。

三、建筑施工企業會計核算中存在的問題

（一）會計核算工作沒有全面反映其生產經營活動。核算進行得不全面， 是建筑施工企業核算工作中的大缺陷，核算工作很多都無法正常開展。在施工過程中，材料費在工程造價中占著較高的比例，若是能夠正確進行材料核算，有著非常重要的意義。但是，大多數施工單位沒有認真進行核算，僅僅靠理論推斷對材料用量進行估計，導致實際結存存在很大差異。還有日常沒有核算積累其數據，隔上一段時間才核算，甚至有些到工程竣工時，才盤點料場的材料，存在的差異就更加大，甚至可能導致企業發生大的損失。

（二）成本核算不夠規范。首先，建筑施工企業沒有準確的確定成本核算對象。成本核算對象的確定一般應該根據項目合同的內容、生產費用的發生、施工生產的特點以及項目管理要求來確定。但是在項目成本核算中，有些建筑施工企業并沒有按照建造合同的具體情況設置核算對象，隨意核算工程項目，沒有對項目進行必要的分立核算，沒有考慮成本考核要求，無法提供正確的成本數據。其次，成本項目設置不規范。建筑產品具有單件性和固定性的特點，不同產品之間的差異性也較大，所以不同產品之間的實際成本無法進行比較，建筑施工企業工程成本的分析考核和控制是以工程預算成本作為依據的，建筑施工企業應該將項目工程的實際成本與預算成本進行比較，以此對項目成本進行考核，但是在核算工程項目成本時，不少財務人員并沒有正確的設置成本核算項目，沒有給成本管理提供真實完整的信息數據。

（三）會計核算信息滯后。在建筑施工企業的會計核算工作中不講究及時性也是存在的一個嚴重問題。會計核算工作即使做到客觀、全面并且深入細致，若是沒有及時性，也會相對的失去價值。客觀事物是不斷發展變化的，很多事物稍縱即逝，若不能夠及時的核算，就很難保證其客觀性和正確性。在實際工程建設過程中，很多施工企業的項目部門都在外地，工程施工地點比較分散，會計核算地點與會計信息收集地點距離較遠，這就直接導致了數據收集和傳遞速度緩慢，使許多收集而來的會計信息都無法及時的進行核算， 企業的管理層也無法及時的根據收集來的信息第一時間做出決策指示，致使企業許多在建或已建工程都出現了工程款回收難的問題。然而，越來越激烈的市場競爭使得許多施工企業提高應收款和墊支款，如果該企業不加強內部管理和外部監管，一旦工程款無法收回，勢必要面臨大規模的虧損。

（四）財會人員素質還需加強。隨著建筑施工行業的快速發展，建筑企業對相關財會人員的需求量不斷增大，同時對財會人員的專業能力和職業素養也提出了新的挑戰。但從目前大多數建筑企業的實際情況來看，施工企業財會人員的整體專業素質仍較低，導致財務報表和相關信息的失真和虛假。而且很多企業為了節約成本，不舍得、不重視財務人員的培訓工作，特別是施工企業，由于其項目的流動性、工期緊張性特點，財務人員不易集中，更是缺少學習的時間和機會，從企業發展的遠景來看，這真是得不償失。

四、加強施工企業會計核算的對策

（一）將責任落實到個人

落實和明確施工企業工程承包責任制和權責利問題，首要辦法是積極推行、落實工程的承包經營體制，進行制度化管理的過程中，強化質量管理與監督力度，實現確保成本核算數據及時、全面的目標，達到施工企業成本效益的相互協調；施工企業應當對目標成本進行有效管理，使工程項目在實施過程中，得到實時可靠的監控，再依據預算計劃調節各種成本的影響因素，方便將耗費控制在計劃的范圍內。以權責利相結合的形式，使核算人員明確各自的職責和分工，既在一定程度上提升了核算人員工作的積極性，又保證了核算的質量。

（二）完善會計核算制度。施工企業要按照相應的法規和制度，對會計進行正確的核算和管理。我國財政部新出臺的《施工企業會計核算辦法》是一項新的會計核算方法，對施工企業進行會計核算和管理工作有著十分重要的指導意義，并且對于規范施工企業的會計核算流程，提高施工企業會計工作質量也有著有效的作用。在會計核算章程進行轉型的過程中，務必要從相關法規規定和企業自身發展的需要出發作出分析，完善施工企業內部會計核算制度，并嚴格執行，對項目操作過程匯總的人員、資金、設備、資料等使用情況及時記錄，保證核算的全面性，使施工企業的會計核算和管理工作得以更好地開展

（三）推廣計算機網絡技術。計算機網絡技術的飛速發展，給會計核算工作帶來了一次革命。施工管理者一定要引起重視用先進的計算機技術代替手工完成復雜的會計核算工作。建筑施工企業也應該引入先進的計算機網絡技術，對每天投入的人力和物力進行及時的統計。要充分利用網絡的方便快捷的特點，加快會計信息的傳遞，保證有關憑證及時入賬，會計核算順利進行，提高工作的效率和質量。同時確保有關文件、合同及時入檔，有條件的可派專人管理，必要時對于一些大的項目和關鍵工地現場配備一定財務人員，使財務人員能準確地、及時的進行核算，確保項目的成本真實性、完整性，避免企業利益不正常損失。

（四）提高施工企業會計核算人員的專業素質。會計核算和管理的人員必須要具備一定的專業性或者是相關的從業人員，只有這樣才能更好的將施工企業的會計核算和管理帶上正軌，具體實現施工項目中數據的準確性。想提高施工企業的核算質量，承擔會計核算職責人員的專業素質就要跟上。一方面企業要通過各種培訓，不斷更新會計人員的專業知識、提高其操作能力，甚至到施工現場結合實考察去學習。培養一些既懂會計專業知識，又掌握現代化技術的復合型人才，并不斷加強企業財務人員的后續教育，只有不斷的學習才能不斷提高其專業水平，以滿足企業發展需要。另一方面，要教育施工企業的會計人員愛崗敬業，嚴格執行會計制度，規范會計核算，真實記錄和反映企業的財務狀況，堅決抵制弄虛作假、違反財經紀律的行為。

參考文獻：