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要害詞數(shù)字圖書館產(chǎn)業(yè)化信息產(chǎn)品
1數(shù)字圖書館浪潮
所謂數(shù)字圖書館,就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對有高度價值的圖像、文本、語音、音響、影像、影視、軟件和科學(xué)數(shù)據(jù)庫等多媒體信息進(jìn)行收集、組織、規(guī)范性的加工和壓縮處理,使其轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息,然后通過計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行高質(zhì)量保存和治理,實施知識增值,并通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行高效、經(jīng)濟(jì)地傳播、接收,使用戶可以在任何時間、任何地點,都能從網(wǎng)上得到各種服務(wù)。同時,數(shù)字圖書館工程建設(shè)還包括知識產(chǎn)權(quán)、存取權(quán)限、數(shù)據(jù)安全治理,加強(qiáng)研究機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、政府和教育團(tuán)體之間的聯(lián)系與合作等內(nèi)容。可以說,圖書館數(shù)字化是圖書館自動化發(fā)展的高級階段,它是一個無限的、開放的、有組織的信息資源庫大系統(tǒng),本地和遠(yuǎn)程用戶可以在網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境中,對系統(tǒng)內(nèi)的信息資源進(jìn)行一致性訪問,獲得自己所需的最終信息,從而使人們對圖書館的利用不再有時空的限制,用戶不論在任何時間和地點,只要通過其聯(lián)網(wǎng)的電腦,便可縱覽天下群書,實現(xiàn)真正意義上的資源共享。它的出現(xiàn)將對人們的生活和行為方式產(chǎn)生巨大的影響。
早在20世紀(jì)80~90年代,一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)就開始著手圖書館數(shù)字化研究并制定和實施建立數(shù)字化圖書館的有關(guān)計劃,如在80年代末,美國圖書館研究協(xié)會就組織研究“北美數(shù)字圖書館系統(tǒng)”;1993年,美國國家科學(xué)基金會等三個機(jī)構(gòu)聯(lián)合公布“數(shù)字圖書館倡議”,次年三方投資2400萬美元在斯坦福大學(xué)等6所大學(xué)進(jìn)行數(shù)字圖書館的分項研究;日本在90年代初,開始分步實施“國家數(shù)字化圖書館研究與開發(fā)”計劃;新加坡1991年提出了旨在數(shù)字化的“圖書館2000年規(guī)劃”;歐盟則正在進(jìn)行一個包含70人分項研究的關(guān)于數(shù)字圖書館的規(guī)劃項目。在這一背景下,1995年我國也把建設(shè)“中國實驗型數(shù)字化圖書館”確定為國家重點科技項目,由國家圖書館牽頭,上海圖書館、南京圖書館、深圳圖書館、中山圖書館和遼寧圖書館聯(lián)合研究開發(fā);另外,中科院圖書館系統(tǒng)、高校圖書館系統(tǒng)也都在逐步建立數(shù)字圖書館體系,其中,清華大學(xué)圖書館、上海圖書館、北京圖書館已初見成效。
2數(shù)字圖書館產(chǎn)業(yè)化勢在必行
我國中文數(shù)字圖書館的建設(shè)從上一世紀(jì)末開始起步,到2001年,已經(jīng)形成了包括內(nèi)容提供商(出版社)、技術(shù)提供商(IT企業(yè))、高校(第一級用戶)在內(nèi)的龐大產(chǎn)業(yè)鏈。作為國內(nèi)最早的數(shù)字圖書館技術(shù)研發(fā)者,北京超星技術(shù)發(fā)展有限責(zé)任公司于1997年12月就將其遠(yuǎn)程圖書瀏覽器安裝到“瑞得在線”網(wǎng)站上,創(chuàng)建了國內(nèi)首家以圖像存儲為主的數(shù)字圖書館———超星數(shù)字圖書館。2000年6月,超星被列為國家863計劃中國數(shù)字圖書館示范工程;2000年底,又一家民營企業(yè)———北京書生科技有限公司也開始了數(shù)字圖書館的業(yè)務(wù)運(yùn)營;2002年,本來一直在電子圖書領(lǐng)域下功夫的方正,也忽然出現(xiàn)在數(shù)字圖書館市場上。眾多企業(yè)的進(jìn)入,馬上盤活了這個市場。
雖然國內(nèi)數(shù)字圖書館建設(shè)因為商業(yè)化運(yùn)作較早,發(fā)展迅速,但是,如何形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,使數(shù)字圖書館的建設(shè)良性發(fā)展,還是擺在眾企業(yè)及教育機(jī)構(gòu)眼前亟待解決的問題。
2.1制作成本比較高昂
雖然大量圖書被加工成了數(shù)字圖書,但是高昂的制作成本,使得圖書電子化成了一個不小的難題。2000年網(wǎng)絡(luò)的時候,許多剛剛成立、還沒有一本電子圖書的網(wǎng)站忽然發(fā)現(xiàn)了一個實際問題:要電子化一本圖書,光是把鉛字轉(zhuǎn)化為文本,就需要近1000元。如此一來,需要投入近1億元才能建成一個有10萬套圖書的小型圖書館!這1億元又如何回收?
2.2數(shù)字圖書館產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較簡單
企業(yè)制作數(shù)字圖書資源庫,然后出售給各地的圖書館,各地圖書館再把這些圖書提供給讀者。在這個環(huán)節(jié)中,位于上游的出版社只是簡單地成為了紙質(zhì)文本的提供者,他們的資源根本沒有利用起來。
2.3數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
國內(nèi)目前已經(jīng)建起了上百家數(shù)字圖書館,但是,這些館各自獨立,數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)格式不統(tǒng)一,相互之間不兼容,讀者檢索起來很困難,成為數(shù)字圖書館發(fā)展中亟待解決的問題。
2.4市場營銷效果差強(qiáng)人意
數(shù)字圖書館概念如今已深入人心,林林種種的數(shù)字圖書館也相繼問世,許多數(shù)字圖書館已開始市場化經(jīng)營,其中有經(jīng)營成功者,但多數(shù)經(jīng)營效果與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。這其中有數(shù)字圖書館技術(shù)尚未完全成熟的原因,但更多的是因為其市場營銷手段問題。
因此,就我國現(xiàn)狀來看,數(shù)字圖書館產(chǎn)業(yè)化是必由之路。
3數(shù)字圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策
聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)委員會對于產(chǎn)業(yè)化的定義為:生產(chǎn)連續(xù)性、生產(chǎn)物標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)過程各階段集約化、工程高度組織化、盡可能使用機(jī)械代替人工、生產(chǎn)與組織一體化的研究和實施。可以看出,要想實現(xiàn)數(shù)字圖書館產(chǎn)業(yè)化,這是一個龐大的系統(tǒng)工程。為了加速我國數(shù)字圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程,無論是政府、企業(yè)還是教育機(jī)構(gòu),都應(yīng)該看到數(shù)字圖書館帶來的巨大商機(jī)和社會意義,采取積極措施,促進(jìn)我國數(shù)字圖書館的發(fā)展。
3.1加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃治理
眾所周知,數(shù)字圖書館作為國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,它已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要資源和衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。數(shù)字圖書館的建設(shè)是一個高投入、高風(fēng)險、科技含量高的重大工程,它的成敗對整個IT業(yè)的發(fā)展將會產(chǎn)生重大影響。因此,必須進(jìn)行深入調(diào)查研究和科學(xué)論證,制訂一個符合時展要求的數(shù)字圖書館建設(shè)方案和目標(biāo)。這是確保將來工程順利完成并能有效運(yùn)行的必要的基礎(chǔ)性工作。
3.2建立市場運(yùn)行機(jī)制
目前,中國數(shù)字圖書館建設(shè)引入了商業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制,在進(jìn)行公益的同時,正在積極尋求其中的利潤點。數(shù)字圖書館的核心內(nèi)容就是知識和信息,而知識和信息既可以是產(chǎn)品,也可以是內(nèi)容,還可以是服務(wù),它們可以以不同的商品的形態(tài)出現(xiàn)。無論是面對企業(yè)用戶還是個人用戶,數(shù)字圖書館都能找到自己的產(chǎn)業(yè)價值和利潤來源,從而形成屬于自己的產(chǎn)業(yè)實體。采用產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制的數(shù)字圖書館將極大地緩解傳統(tǒng)圖書館長期面臨的眾多壓力,如館藏文獻(xiàn)不斷增長的壓力,館舍緊張與資金短缺的壓力,為到館讀者提供借閱服務(wù)的壓力等。這樣不但能充分實現(xiàn)資源共享,避免重復(fù)建設(shè)造成的巨大浪費(fèi),真正實現(xiàn)“資源面前人人平等”,還將為圖書館帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,如會員費(fèi)收入、網(wǎng)絡(luò)廣告收入、網(wǎng)上出版物銷售收入等。超星數(shù)字圖書館的市場化運(yùn)作模式為眾多的數(shù)字圖書館企業(yè)樹立了榜樣。
3.3加大版權(quán)保護(hù)力度
市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),在中國已入世的今天,大力保護(hù)著作權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的任務(wù)已成了數(shù)字圖書館界刻不容緩的責(zé)任。目前,在這方面急需做的工作,一是大力進(jìn)行適應(yīng)產(chǎn)權(quán)法的宣傳與教育,結(jié)合國家普法教育,逐漸形成人們的法律意識;二是努力地、大幅度地提高政府、企業(yè)和個人把握、運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)法的能力和水平。對圖書館從業(yè)人員來說,對著作權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已與他們從事的日常工作密不可分,這就要求他們具有很高的法律素質(zhì),將知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作落實到數(shù)字圖書館建設(shè)與服務(wù)的全過程中。同時,圖書館從業(yè)人員還負(fù)有向所有被服務(wù)者進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳的責(zé)任。這樣,通過多方面的工作,使整個社會都能夠尊重知識產(chǎn)權(quán)。
3.4聯(lián)合攻克技術(shù)難關(guān)
數(shù)字圖書館既是國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,又是科技含量很高的知識創(chuàng)新工程,其技術(shù)性、超前性很強(qiáng)。在圖書館數(shù)字化的過程中,會碰到一系列技術(shù)難題。如用戶界面是數(shù)字化圖書館與用戶溝通的橋梁,標(biāo)準(zhǔn)而友好的用戶界面將使用戶不需非凡練習(xí)就能把握各種信息源的檢索操作,便捷地獲得所需要的信息,但目前的界面狀況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這樣的水平。又如數(shù)字化圖書館突破了時空的限制,卻帶來了語言的障礙,這就需要開發(fā)能夠進(jìn)行自動翻譯的系統(tǒng)。諸如此類的技術(shù)難題都需要組織力量進(jìn)行攻關(guān),并注重對可行的新技術(shù)及時推廣。
3.5講究產(chǎn)品開發(fā)策略
數(shù)字圖書館作為一種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,如何進(jìn)行有效的市場化運(yùn)作,如何營銷,需要講究一定的數(shù)字圖書館產(chǎn)品開發(fā)策略。只有適銷對路的數(shù)字化信息產(chǎn)品,才能吸引廣大的用戶,為市場提供能滿足人們需求的信息產(chǎn)品,并獲得利潤。產(chǎn)品開發(fā)不是單純地追求學(xué)術(shù)水平,開發(fā)的成功與否并不取決于權(quán)威,而在于市場擇優(yōu)劣汰的機(jī)制。首先,數(shù)字圖書館開發(fā)要規(guī)模化。一方面,數(shù)字圖書館假如不達(dá)到一定規(guī)模,不可能吸引用戶;另一方面,數(shù)字圖書館實現(xiàn)規(guī)模化,就可產(chǎn)生規(guī)模效益。其次,數(shù)字圖書館開發(fā)要注重開發(fā)周期。信息本身具有時效性特點,過時的信息沒有價值。這就要求數(shù)字圖書館經(jīng)營者必須對數(shù)字圖書館的內(nèi)容做到及時更新,以滿足人們對不斷變化的信息的需求。第三,數(shù)字圖書館開發(fā)要注重創(chuàng)新。數(shù)字圖書館的各種技術(shù)需要不斷創(chuàng)新,才能跟上科技進(jìn)步的步伐,如查詢技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)等。第四,數(shù)字圖書館開發(fā)需要高投入。一方面,數(shù)字圖書館經(jīng)營成本較高,需要投入;另一方面,數(shù)字圖書館許多技術(shù)尚不成熟,新技術(shù)的開發(fā)需要高投入。同時,數(shù)字圖書館還不為人們所熟知,經(jīng)營需要大量的宣傳費(fèi)用。數(shù)字圖書館的高投入需要經(jīng)營者廣開融資渠道,多方融資。
3.6制定行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)字圖書館產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展,就必須具有很強(qiáng)指導(dǎo)性的行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在解決標(biāo)準(zhǔn)化問題上,應(yīng)貫穿實踐性原則、全面性原則、概括性原則、創(chuàng)新性原則、漸進(jìn)性原則。中國數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程應(yīng)包括系統(tǒng)硬件平臺標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)軟件平臺標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)工具平臺標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用軟件平臺標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工具平臺標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、與圖書館自動化治理系統(tǒng)兼容標(biāo)準(zhǔn)、文檔標(biāo)準(zhǔn)等一系列內(nèi)容,是一個龐大的系統(tǒng)工程。讓人興奮的是,在2002年5月數(shù)字圖書館國際論壇會議上,“中國數(shù)字圖書館發(fā)展戰(zhàn)略組”提出了建立統(tǒng)一的國家數(shù)據(jù)中心的倡議,將對數(shù)字圖書館的建設(shè)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),形成了《數(shù)字資源建設(shè)北京宣言》,為中國數(shù)字化圖書館國家標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)邁出了可喜的一步。
參考文獻(xiàn)
1趙永蘭.走向數(shù)字化圖書館[J].周口師范高等專科學(xué)校學(xué)報,2005(5)
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);權(quán)屬檔案;數(shù)字化管理;重要性
隨著國民建設(shè)步伐的不斷加快,城市房地產(chǎn)行業(yè)得到蓬勃的發(fā)展,房地產(chǎn)檔案的儲存數(shù)量及利用率也在大幅度提高,這對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理質(zhì)量提出了更高的要求。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是房地產(chǎn)性質(zhì)主管部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查等管理工作中直接形成的一些有價值的問題文字、圖表和聲像等,具有專業(yè)性、真實性和完整性等特點,在加快舊城改造步伐、深化住房制度改革等方面發(fā)揮著重要的作用。目前,傳統(tǒng)的房地產(chǎn)檔案管理模式有較多的不足之處,難以滿足社會發(fā)展的需要,已逐漸被數(shù)字化管理模式所替代。數(shù)字化管理是利用先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)組織、生產(chǎn)、服務(wù)和創(chuàng)新等職能的管理活動和方法,能夠有效提高房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的質(zhì)量,實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的信息化管理,目前數(shù)字化管理模式在城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理中有著廣泛的應(yīng)用及推廣。
1、數(shù)字化管理的必要性
傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案管理模式越來越不能適應(yīng)社會的發(fā)展需求,對房產(chǎn)檔案的數(shù)字化管理已迫在眉睫。這可以通過以下三個方面的論述加以證實:
1.1 房產(chǎn)檔案的大量存儲需求
當(dāng)前,全國各城市的房屋權(quán)屬檔案、房屋證書都以紙質(zhì)檔案為主。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭。特別由于諸如城市規(guī)劃、道路的擴(kuò)寬、拆遷重建、房地產(chǎn)開發(fā)事業(yè)的迅猛發(fā)展以及人們消費(fèi)增長趨旺等因素,房產(chǎn)檔案的數(shù)量急劇增加,檔案的利用率也大幅度提高,這使得傳統(tǒng)的以手工處理為主的房產(chǎn)檔案管理方式越來越暴露出工作效率低下、信息共享困難、差錯率較高等問題,龐大的檔案庫和舊的管理模式已不能適應(yīng)工作發(fā)展的需要。因此,利用現(xiàn)代化的電子技術(shù),對房屋權(quán)屬檔案進(jìn)行數(shù)字化管理已顯得越來越必要。
1.2 更為方便快捷的查閱需求
由于房產(chǎn)交易投資較大、涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),所以交易雙方都希望在交易過程中及時、準(zhǔn)確地掌握更多的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息。以商品房銷售為例,開發(fā)商希望隨時掌握樓盤銷售情況,以便調(diào)整市場策略;購房者希望盡可能地了解商品房的相關(guān)信息及交易情況,以便迅速做出準(zhǔn)確決策。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式,以手工查閱為主,已很難滿足此種需求。而電子文件存到計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上之后,可以不受時間和空間限制,隨時隨地進(jìn)行查閱和利用。同一個電子文件中的正文、圖形、批示、附件等可以在網(wǎng)上連續(xù)存放,而且分布于不同地理位置,具有獨立性能。為此,有必要進(jìn)行房產(chǎn)檔案的數(shù)字化管理,以滿足新形勢下的查閱、利用需求。
1.3 數(shù)字化管理可產(chǎn)生新的優(yōu)勢功能
通過數(shù)字化管理,建立準(zhǔn)確的房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),具有新的優(yōu)勢功能:一是預(yù)警預(yù)報功能,即通過對房地產(chǎn)交易信息的分析,在宏觀層面上對房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢做出準(zhǔn)確地判斷,以便政府職能部門能夠及時運(yùn)用相關(guān)調(diào)控手段,使市場需求保持基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理,確保房地產(chǎn)市場能夠健康有序地發(fā)展;二是市場分析功能,即通過建立分析模型,對房產(chǎn)交易信息進(jìn)行綜合分析,從而在微觀層面上尋找房地產(chǎn)市場各項業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景,并及時向社會市場供求信息,引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行理性投資,達(dá)到科學(xué)決策、回避風(fēng)險的目的。
綜上所述,為了更好的為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為當(dāng)今劃時代迅猛發(fā)展的房產(chǎn)事業(yè)服務(wù),方便權(quán)利人的查閱,為權(quán)利人在生產(chǎn)、生活中保駕護(hù)航,有必要與時俱進(jìn)盡快進(jìn)行房產(chǎn)檔案的數(shù)字化管理,并發(fā)揮其新的迅捷優(yōu)勢功能。
2、數(shù)字化管理的原則
2.1 實用性原則
所謂實用,是指在數(shù)字化管理過程中,應(yīng)采用性能穩(wěn)定、與現(xiàn)有房產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)相兼容的技術(shù)與設(shè)備,以最大限度地滿足房產(chǎn)檔案館業(yè)務(wù)和未來發(fā)展的需求。實用性原則的本質(zhì)要求在于新建系統(tǒng)能夠長久穩(wěn)定地運(yùn)行、使用。為此,在實踐中不能為了片面追求高新技術(shù)而使新系統(tǒng)與房產(chǎn)管理的實踐脫鉤,致使新系統(tǒng)長期癱瘓或經(jīng)常出錯。
2.2 安全性原則
安全是數(shù)字化檔案建設(shè)不可忽視的重要方面,甚至是頭等大事。如果由于采取措施不當(dāng),導(dǎo)致應(yīng)該保密的房產(chǎn)檔案信息外漏或必要的房產(chǎn)檔案信息毀損,使房產(chǎn)權(quán)利人因此而遭受合法權(quán)益損失的,檔案館可能還要承擔(dān)必要的民事及行政責(zé)任。而客觀上由于存儲電子文件的計算機(jī)軟盤、光盤等化學(xué)磁性材料壽命較短,不易長久保存以及軟件系統(tǒng)的更新?lián)Q代可能產(chǎn)生電子文件存儲的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是否兼容及其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換等問題,電子檔案本身又具有不穩(wěn)定性的特點。為此,必須采取一系列的措施,使系統(tǒng)無論是硬件還是軟件都具有免受自然災(zāi)害和人為破壞的能力,防止房產(chǎn)檔案的散失、泄密等。
2.3 真實性原則
真實是電子檔案的基本要求。在數(shù)字化管理過程中,如果未及時發(fā)現(xiàn)并糾正虛假或錯誤的檔案信息,可能會引起不必要的房產(chǎn)權(quán)屬爭議,加劇糾紛當(dāng)事人的矛盾,并可能導(dǎo)致檔案管理部門民事、行政責(zé)任的承擔(dān)。因此,在實踐中必須貫徹真實性原則,從錄入、運(yùn)行、維護(hù)等各階段嚴(yán)格要求,建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的制度,避免產(chǎn)生失真檔案。
3、數(shù)字化管理的具體實施
3.1 數(shù)據(jù)庫選擇
建立房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)字化檔案館(室)是一項龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此,對于房產(chǎn)權(quán)屬電子檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),應(yīng)盡量采用目前最為先進(jìn)的SAN存儲系統(tǒng)。針對產(chǎn)權(quán)電子檔案極高的安全性要求,在采用高可靠性SAN存儲系統(tǒng)的同時,建立完善的光盤庫備份和恢復(fù)系統(tǒng),以保持當(dāng)前電子數(shù)據(jù)庫的光盤復(fù)本。光盤備份、恢復(fù)系統(tǒng)采用智能化調(diào)度機(jī)制,可實現(xiàn)定時、定量(全備份/增量備份)的自動化操作。另外,應(yīng)建立動態(tài)更新機(jī)制。與其它靜態(tài)的檔案不同,產(chǎn)權(quán)檔案隨時因房產(chǎn)權(quán)屬的改變而發(fā)生變化,構(gòu)成一個面向業(yè)務(wù)的動態(tài)電子檔案系統(tǒng)。通過在數(shù)字化檔案館系統(tǒng)中內(nèi)置權(quán)屬檔案異動的動態(tài)更新機(jī)制,并為房產(chǎn)測繪應(yīng)用和房產(chǎn)管理應(yīng)用提供相應(yīng)的系統(tǒng)接口,在線跟蹤房產(chǎn)的權(quán)屬變化(轉(zhuǎn)讓、變更、抵押、查封、滅失等),動態(tài)更新電子檔案的狀態(tài)和內(nèi)容,保證了電子檔案與房產(chǎn)權(quán)屬現(xiàn)狀的同步和一致。
3.2 人員培訓(xùn)
人員培訓(xùn)主要包括兩個方面:一是針對選擇的數(shù)據(jù)庫技術(shù),對員工進(jìn)行培訓(xùn);二是數(shù)字化管理的職責(zé)劃分,即分清誰是權(quán)屬檔案微機(jī)數(shù)字錄入員、掃描員、審核員、備份員,并明確其相應(yīng)的工作內(nèi)容、責(zé)任后果。
3.3 錄入、掃描及備份
對相應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)后,就進(jìn)入了由紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案的生產(chǎn)運(yùn)行程序。首先是房屋權(quán)屬檔案資料的錄入。檔案資料錄入人員必須具有極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和熟練的打字基礎(chǔ),對所輸入的每一卷房屋權(quán)屬檔案的內(nèi)容確保所輸產(chǎn)權(quán)檔案內(nèi)容的真實性、可靠性、完整性。其次是房屋權(quán)屬檔案資料掃描。房屋權(quán)屬檔案資料掃描人員在掃描過程中,認(rèn)真整理和掃描房屋權(quán)屬檔案中每一頁材料,使房屋權(quán)屬檔案資料得到應(yīng)有的完整保護(hù)。再次是對錄入、掃描的全過程進(jìn)行檢查。房屋權(quán)屬檔案材料每一個信息歷經(jīng)錄入、掃描以后,就進(jìn)入檢查階段。檢查人員要對房屋權(quán)屬檔案中每一個信息的真實性負(fù)總責(zé),并對圖片的歪斜程度進(jìn)行必要的調(diào)整。最后就是對形成的電子檔案進(jìn)行及時備份。備份工作,要嚴(yán)格按照備份制度進(jìn)行備份,以防由于不可知的破壞性,為數(shù)據(jù)丟失后的補(bǔ)救工作打好堅實的基礎(chǔ)。
3.4 開放性管理
所謂開放性管理,是指按照法律法規(guī)的規(guī)定,以公開方式對房產(chǎn)信息查閱、變更所進(jìn)行的管理。其主要包括兩方面內(nèi)容:一是權(quán)利人對房產(chǎn)信息的公開查閱。根據(jù)《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》第七條規(guī)定,“房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)對房屋權(quán)利的記載信息,單位和個人可以公開查詢。”但是,公開查閱并不是無限制的查閱,只能在權(quán)限范圍內(nèi)查閱。未經(jīng)特別委托許可,原則上不得查閱他人的房產(chǎn)信息。為此,《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》第八條、第九條對此進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。二是權(quán)利人對房產(chǎn)信息的變更。變更與查閱的性質(zhì)不同,直接涉及了當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。因此,必須嚴(yán)格遵循法定程序,審查當(dāng)事人的變更請求,要求當(dāng)事人提供相關(guān)的原始憑證。
4、結(jié)語
綜上所述,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化管理的實施,不僅能夠進(jìn)一步規(guī)范城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理,而且可以有效提高房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的質(zhì)量水平,以促進(jìn)我國城市房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。但在完善數(shù)字化管理的同時,切勿拋棄傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式,而應(yīng)該將紙質(zhì)檔案和數(shù)字化檔案管理結(jié)合在一起,從而更好地服務(wù)于房地產(chǎn)行業(yè)。
參考文獻(xiàn):
一、房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理模式的特征
(一)房產(chǎn)檔案服務(wù)更具多樣化。對于房產(chǎn)檔案的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),需要借助信息技術(shù),實現(xiàn)紙質(zhì)檔案向數(shù)字化信息的轉(zhuǎn)化。在房產(chǎn)檔案中,涉及較多的合同、協(xié)議以及文件等,在數(shù)字化管理模式下,可以將其有效轉(zhuǎn)化為圖片文件、聲音文件等形式,實現(xiàn)對資料的科學(xué)管理,切實提升房產(chǎn)檔案管理水平。另外,在資料得到完善之后,將其納入數(shù)據(jù)庫,為信息的查閱和使用提供更大的便利,簡化查詢流程,加快信息查詢速度。在多樣化服務(wù)的支持下,能夠為房產(chǎn)用戶提供更加全面、及時和方便的服務(wù),提升房產(chǎn)信息管理部門的服務(wù)水平。(二)房產(chǎn)檔案管理網(wǎng)絡(luò)化特征突出。在傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案管理工作中,主要依賴的是人工,能夠滿足房產(chǎn)用戶相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理需要,可以提供基本信息的查詢服務(wù)。但是,很難實現(xiàn)信息的及時收集,無法實現(xiàn)高效的應(yīng)用,對檔案信息深入開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)生阻礙。目前,網(wǎng)絡(luò)化管理模式在房產(chǎn)檔案管理中得到廣泛應(yīng)用,便于實現(xiàn)方案信息的高效整理,檢索效果增強(qiáng),滿足歸檔和查詢的需要,極大地提升了房產(chǎn)檔案管理工作的效率和質(zhì)量,同時,用戶也能夠獲得更加便捷的服務(wù)。(三)房產(chǎn)檔案保密性更強(qiáng)。對于房產(chǎn)檔案而言,很多信息需要實現(xiàn)高度的保密性,但是,在傳統(tǒng)的檔案管理模式中,保密性不高。借助數(shù)字化管理方式,能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化房產(chǎn)檔案內(nèi)容與管理主體、載體的一一對應(yīng),切實增強(qiáng)人員對檔案信息保護(hù)的意識。在數(shù)字化的檔案管理中,同時在計算機(jī)技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫的支持下,能夠?qū)崿F(xiàn)檔案實體與服務(wù)之間的有效分離,保障原始憑證能夠更加準(zhǔn)確地錄入信息資料庫,為信息的保密性提供保障。
二、如何推動房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化水平的提升
(一)重視房產(chǎn)信息庫的構(gòu)建。將數(shù)字管理模式引入房產(chǎn)檔案管理,需要重視檔案資源和相關(guān)文件保存形式的轉(zhuǎn)變,應(yīng)用較多的是圖片文件方式。因此,要重視高品質(zhì)的信息庫,實現(xiàn)房產(chǎn)信息全面、準(zhǔn)確地錄入,為信息檢索和應(yīng)用提供便利。在進(jìn)行數(shù)據(jù)檢索的時候,結(jié)合文件信息,輸入相應(yīng)內(nèi)容,切實提升房產(chǎn)檔案信息查詢的速度。應(yīng)用數(shù)字化管理模式,借助對數(shù)據(jù)庫的查詢,實現(xiàn)對房產(chǎn)檔案資源的有效整合。(二)切實提升房產(chǎn)管理中對數(shù)字化觀念的認(rèn)識。任何事物的發(fā)展都需要思想意識上認(rèn)同,而后提升行動力,因此,在房產(chǎn)檔案管理中,鑒于數(shù)字化管理模式在提升檔案利用率方面的突出作用以及在滿足社會需求方面的表現(xiàn),要強(qiáng)化對數(shù)字化管理理念的認(rèn)識。針對房產(chǎn)檔案管理中出現(xiàn)的資料不真實、不完善和不完整的問題,借助數(shù)字化管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對不良問題的解決和完善,推動房產(chǎn)管理工作的不斷完善。另外,在數(shù)字化模式中,重視在局域網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行相關(guān)房產(chǎn)信息的登記。要提升對房產(chǎn)檔案管理的認(rèn)識,切實提升房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理能力,實現(xiàn)整個管理工作的高效化。在數(shù)字化管理模式的應(yīng)用下,房產(chǎn)檔案資源更具真實性與完整性,切實提升房產(chǎn)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,以更好地發(fā)揮對房產(chǎn)管理的支撐作用。(三)重視建立科學(xué)的房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理體系。為了更好地推動數(shù)字化管理模式在房產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用,要有步驟、分階段地開展工作。首先,結(jié)合各地房產(chǎn)檔案實際,構(gòu)建數(shù)字化系統(tǒng)。要充分考慮各種因素,如人員分配、數(shù)字化技術(shù)水平等。其次,加快構(gòu)建數(shù)字化管理模式。鑒于房產(chǎn)檔案規(guī)模的龐大,同時,增長速度較快,因此,要加快數(shù)字化管理模式建設(shè)速度,以更好地滿足社會的實際需求,擴(kuò)大存儲空間,有效解決檔案管理空間不足的問題,提高利用率,實現(xiàn)對房產(chǎn)檔案資源的科學(xué)管理。(四)提升房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的規(guī)范性。對于電子檔案文件的管理,國家和行業(yè)都具有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,因此,要提升房產(chǎn)檔案管理的規(guī)范化水平,立足國家統(tǒng)一的規(guī)范,制定合理的房產(chǎn)管理數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn),切實提升房產(chǎn)檔案管理水平和服務(wù)水平。另外,明確房產(chǎn)檔案中數(shù)據(jù)信息的權(quán)限,使得用戶能夠進(jìn)行相關(guān)信息的有效查詢,加快遠(yuǎn)程服務(wù)建設(shè)。
三、結(jié)束語
綜上,在信息高速發(fā)展的背景下,房產(chǎn)檔案管理需要與時俱進(jìn),適應(yīng)時展的新要求,將數(shù)字化管理模式引入管理領(lǐng)域,切實提升整體管理水平。為此,要明確數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理模式的特征,制定合理的策略,推動房產(chǎn)信息管理的科學(xué)性與合理化,提升管理使用效率,強(qiáng)化檔案安全管理,以更好地滿足社會的需要。
作者:馮曉蕾 單位:廣州市番禺區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心
【參考文獻(xiàn)】
[1]黎美彩.基于新形勢下的房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理探究[J].辦公室業(yè)務(wù),2016(22):182+184.
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)檔案;數(shù)字化管理;策略
房產(chǎn)檔案極具實用價值和保存價值,不僅直接關(guān)系到百姓的安居樂業(yè),而且與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定息息相關(guān),在信息時代下,房產(chǎn)檔案管理必須與時俱進(jìn),順應(yīng)潮流,加快數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程,以此提高房產(chǎn)檔案安全性,滿足社會服務(wù)需求。但我國房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理起步較晚,與發(fā)達(dá)國家的管理水平存在較大差距,因此我們必須加快房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理建設(shè)進(jìn)程,提升房產(chǎn)檔案服務(wù)水平。
一、國內(nèi)外房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的發(fā)展形勢
1.國外房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理發(fā)展形勢
通訊技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的有效融合,促使世界檔案管理朝著網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化方向發(fā)展,美國無疑是走在前列的國家,其普遍采用一體化管理模式,以三項基礎(chǔ)性文件綱要為房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理建設(shè)提供了依據(jù),并借助nail實現(xiàn)了房產(chǎn)檔案信息的網(wǎng)上查詢、檢索和利用,同時利用完善的管理制度和技術(shù)優(yōu)勢使房產(chǎn)檔案信息的完整性和安全性大大提高。而緊隨其后的英國也不甘落后,通過推行《電子文件管理系統(tǒng)功能需求》、《元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《鑒定和保護(hù)指南》等規(guī)定切實為房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理提供了制定標(biāo)準(zhǔn),并輔以合理規(guī)劃和技術(shù)支持,促使房產(chǎn)檔案管理事業(yè)健康發(fā)展。總之,國外房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理發(fā)展形勢良好,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
2.國內(nèi)房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理發(fā)展形勢
相比之下,我國房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理由于缺乏先進(jìn)的理論指導(dǎo)和相關(guān)經(jīng)驗,發(fā)展形勢不容樂觀,雖然部分地區(qū)取得了較大進(jìn)展,但問題依舊層出不窮,其中急需解決的問題就是房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建,此外還有不同程度的問題,如數(shù)字化管理意識不高、缺乏合理規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、房產(chǎn)檔案信息不完整、管理人員素質(zhì)不高、忽視檔案信息安全等,這些都嚴(yán)重制約著我國房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的建設(shè)進(jìn)程,因此我們必須吸收和借鑒先進(jìn)理念和經(jīng)驗,立足國情,解決現(xiàn)實問題,促進(jìn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理健康發(fā)展。
二、提高我國房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理水平的策略探討
1.強(qiáng)化數(shù)字化管理意識,合理規(guī)劃數(shù)字化建設(shè)
實現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理是房產(chǎn)檔案管理發(fā)展的必然趨勢,也是提高其管理效率和效益的必要途徑,因此房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)立足于工作要求、社會需求和時展趨勢,提高對檔案數(shù)字化管理的認(rèn)知,正確認(rèn)識其價值和意義,為后續(xù)房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。在規(guī)劃階段,應(yīng)綜合考慮部門歷史遺留檔案的龐大庫存和新增的房產(chǎn)檔案,然后對其發(fā)展作出合理規(guī)劃,值得注意的是既應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚構(gòu)建長遠(yuǎn)規(guī)劃,又要立足當(dāng)下完善近期計劃,如針對新增檔案,應(yīng)在不影響登記發(fā)證等日常工作的前提下,可在發(fā)證后和實物歸檔前期間實施建檔操作;針對庫存檔案,為盡快彰顯數(shù)字化檔案庫的利用價值,可首先對當(dāng)前有效、利用率高的房產(chǎn)資料進(jìn)行建檔,然后處理剩余檔案庫存等。
2.規(guī)范檔案信息,完善數(shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)范房產(chǎn)檔案信息是實現(xiàn)數(shù)字化管理的基礎(chǔ),因此在建立檔案信息時,應(yīng)保證信息的真實性、連續(xù)性和完整性,具體應(yīng)涉及產(chǎn)權(quán)來源、姓名、身份證、房產(chǎn)類型、證號和面積、使用期限、界定位置圖、產(chǎn)權(quán)變更的時間、形式、證明等各項房產(chǎn)信息,而且字跡要清晰,排序應(yīng)規(guī)范,圖像、數(shù)據(jù)等準(zhǔn)確無誤,以此保證房產(chǎn)權(quán)屬真實、可靠、合法。我國房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急就是建立一套針對房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基于利用價值、安全保密等因素進(jìn)行設(shè)置,如明確數(shù)字化管理的對象;就紙質(zhì)、圖像、聲像等不同的檔案載體的文件命名、存儲格式和類型、分辨率等予以統(tǒng)一規(guī)定,特別是要明確、詳細(xì)劃分?jǐn)?shù)據(jù)庫的建立標(biāo)準(zhǔn);針對整理卷宗、目錄建庫、掃描數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)、篩選分類、存儲信息、檢索和利用信息等流程和操作標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范;網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、系統(tǒng)安全設(shè)置等都應(yīng)予以明確,以此指導(dǎo)各地房產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)有序開展,優(yōu)化資源配置,提高房產(chǎn)檔案管理績效。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為數(shù)字化管理提供基
保障
房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)綜合考慮實際需求和自身實力,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為數(shù)字化管理提供物質(zhì)保障。應(yīng)以《電子信息系統(tǒng)機(jī)房建設(shè)規(guī)范》為依據(jù),配備標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房,并保證機(jī)房的配供電、綜合布線、消防安全、溫濕度、防雷、防潮、防塵等條件符合相關(guān)要求;配備必要的信息采集設(shè)備,如高性能的掃描儀等;在選擇基礎(chǔ)設(shè)備時,應(yīng)兼顧其實用性和可擴(kuò)展性,要立足于日常工作量、信息管理系統(tǒng)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等進(jìn)行設(shè)備采購,在選用系統(tǒng)軟件時,應(yīng)注意系統(tǒng)的兼容性、接口的規(guī)范性、資源的共享性以及數(shù)據(jù)的安全性,盡量對其加以規(guī)范和統(tǒng)一,并根據(jù)實際需要對硬件設(shè)備和系統(tǒng)軟件進(jìn)行升級換代,實現(xiàn)資源共享,從而為提高數(shù)字化管理利用價值打下堅實基礎(chǔ)。
4.提高管理人員綜合素質(zhì),加強(qiáng)信息安全保護(hù)
一方面房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理人員的教育和培訓(xùn),提高其職業(yè)素質(zhì),尤其是保密意識,嚴(yán)禁其擅自抄錄、外泄、利用、銷毀涉密檔案,督促其嚴(yán)于律己,忠于職守;提高其業(yè)務(wù)水準(zhǔn),督促其及時更新理論內(nèi)容,熟悉房產(chǎn)電子檔案的特征和管理規(guī)范,掌握更多的現(xiàn)代管理技能和計算機(jī)技術(shù),激發(fā)其創(chuàng)新潛力。同時還應(yīng)完善管理制度,包括培訓(xùn)、考核、獎懲等制度,以此約束和激勵員工做好本職工作。另一方面應(yīng)制定嚴(yán)格的安全體系,明確工作細(xì)節(jié),如分離工作與休息區(qū),嚴(yán)禁私人物品的帶入和工作物品的帶出等,并實行責(zé)任到人制;根據(jù)檔案的機(jī)密程度劃分等級和分類存檔,并設(shè)置訪問和使用權(quán)限等,針對機(jī)密性較強(qiáng)的信息,應(yīng)利用技術(shù)手段檢測其有無潛在威脅;應(yīng)充分利用防火墻、安全軟件、自主設(shè)計等保證系統(tǒng)安全運(yùn)行;此外管理人員還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度保證房產(chǎn)檔案安全、完整。
結(jié)束語:
總之,數(shù)字化管理必然是房產(chǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的主流,我們只有把握機(jī)遇,敢于挑戰(zhàn),著力構(gòu)建房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理規(guī)范,為其提供完善的基礎(chǔ)保障,方能實現(xiàn)數(shù)字化管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而推動房產(chǎn)檔案管理事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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近年來,雖然房產(chǎn)檔案管理方法在不斷地改進(jìn)和完善當(dāng)中,但是步伐緩慢,效果不是很明顯,其中一個主要的原因就是相關(guān)人員對房產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的管理模式的實現(xiàn)缺乏足夠的認(rèn)識,對其重視程度明顯不足。不注重房產(chǎn)檔案信息采集的分析和歸類,將其單純的等同于簡單的文字處理工作,忽視了檔案管理工作隊企業(yè)經(jīng)營過程中的重要的作用。因此,在實際的管理實施過程中,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔⒉杉c分類環(huán)節(jié),使得檔案材料歸檔與保存形式化,嚴(yán)重的破壞了信息的完整性,大大的降低了其使用價值,也耽誤了大量的時間,拖延了工作進(jìn)度。
2.缺乏專業(yè)的人員指導(dǎo)和開展檔案管理工作
隨著社會的不斷發(fā)展和變遷,我們必須清楚認(rèn)識到現(xiàn)代化的知識型檔案管理早已逾越傳統(tǒng)的手工勞動范疇。我國在房產(chǎn)檔案管理中缺乏對專業(yè)人才的投入,大多數(shù)檔案管理人員都不是畢業(yè)于檔案管理專業(yè)的人員,也沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審核和培訓(xùn),有些是臨時從別的部門抽掉過來補(bǔ)充人員短缺的,他們只是單純的認(rèn)為檔案管理工作僅僅是資料的簡單收集、分類、存放,根本意識不到檔案管理工作對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。
3.有效實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化的若干措施
(1)提高房產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員對檔案管理數(shù)字化的深層認(rèn)識實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化的主要目的在于科學(xué)、系統(tǒng)的管理房產(chǎn)檔案,方便檔案的調(diào)用、查閱等管理要求,保證檔案的完整性、科學(xué)性和便利性,為企業(yè)管理者制定企業(yè)決策提供正確的依據(jù)。而一旦檔案資料在管理過程中因為管理不善,而導(dǎo)致檔案內(nèi)容的缺損、不完整、記錄不規(guī)范,這必將在很大程度上降低檔案信息的真實性和實用性,從根本上失去了其本身存在的意義。房產(chǎn)企業(yè)檔案管理的發(fā)展水平在某種意義上受到人力、財力、物力等相關(guān)因素的制約。所以想要快速實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化,不斷地提高相關(guān)業(yè)務(wù)管理水平和工作效率,房產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)該注重從相關(guān)人員的思想認(rèn)識上著手,深化員工對這一科學(xué)的管理模式重要性的認(rèn)知,突出顯示出其在企業(yè)在未來市場競爭中的核心競爭力,著重強(qiáng)調(diào)其相對于傳統(tǒng)的管理模式相比所顯示出的巨大的優(yōu)勢,讓其從根本上意識到實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的必要性,并在實踐中不斷地加大資金和人力的投入,更快更好的消除檔案管理工作中存在的弊端,推動檔案管理工作向著優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展,促進(jìn)房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的建設(shè)。
(2)提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力,實現(xiàn)員工的專業(yè)化、規(guī)范化[2]數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理,是一門集眾多學(xué)科于一體,對專業(yè)性和技術(shù)性有著較高的要求。數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理人才,必須擁有全面系統(tǒng)的知識框架和敏銳的觀察和信息處理能力,才能在數(shù)字檔案建設(shè)過程中發(fā)揮出其作用。在競爭日益激烈的時代背景下,要想富有成效的實現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化,管理部門必須建立一支有專業(yè)素養(yǎng)高、文化水平高、思想覺悟高、業(yè)務(wù)水平高的卓越的房產(chǎn)檔案管理人才。因此培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的既懂檔案管理業(yè)務(wù)工作,又熟練掌握辦公自動化技術(shù)的綜合型人才則對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略意義非凡。這就要求相關(guān)單位應(yīng)該重視檔案人才的教育和培養(yǎng),充分激發(fā)和調(diào)動檔案人員的自覺性、積極性,不斷地提高房產(chǎn)檔案人員的能力,打造出一直專業(yè)知識過硬、綜合實力超強(qiáng)的團(tuán)隊。
4.結(jié)語
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)權(quán)屬檔案;數(shù)字化;管理
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)登記,調(diào)查,測繪過程中形成的具有保存價值的文字,圖形,音頻和其他各種形式的歷史記錄,是城市房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)登記備案工作的重要基礎(chǔ),是城市建設(shè)檔案的一部分。
隨著時代的發(fā)展,現(xiàn)代信息處理技術(shù)的核心成為房地產(chǎn)檔案管理傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上的深度變化,網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)技術(shù)的支持,極大地推動了房地產(chǎn)檔案偉大的管理變革,實現(xiàn)了房地產(chǎn)檔案運(yùn)用現(xiàn)代管理模式對信息的收集,整理,查詢。這意味著實現(xiàn)文件存儲,使用目錄中的文件信息管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,完整的文本信息,圖像信息和案件的預(yù)覽功能集成目錄中的數(shù)據(jù)管理,數(shù)據(jù)檢索目錄入口,從而實現(xiàn)完整的文本文件長期保存,文本信息快速檢索,不受時間,地點限制對檔案保存的影響。
數(shù)字房地產(chǎn)檔案的建立是重要的認(rèn)證,改進(jìn)產(chǎn)權(quán)登記信息數(shù)據(jù)庫以及信息數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫條目,即電子目錄,通過搜索條件并檢查各種原始數(shù)據(jù),全面了解房屋產(chǎn)權(quán)。
一、建立數(shù)字化權(quán)屬檔案的條件已成熟
目前,幾乎所有的城市住房管理部門通過計算機(jī)系統(tǒng)登記發(fā)證,登記信息和管理網(wǎng)絡(luò),但完全實現(xiàn)本地檔案數(shù)字化的并不多,因為判斷實現(xiàn)數(shù)字檔案管理是不是一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,非常重要的一點是,在當(dāng)前的技術(shù)條件下,有沒有大容量存儲技術(shù),精密高速掃描技術(shù),模糊識別技術(shù)。隨著時代的發(fā)展和計算機(jī)科學(xué)技術(shù)的普及,房地產(chǎn)檔案實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理已經(jīng)逐漸成熟。對于磁盤,光盤或磁帶為載體的存檔,數(shù)字化掃描和數(shù)字?jǐn)z影是最常用的技術(shù)。高速掃描技術(shù),可以實現(xiàn)雙面掃描每分鐘數(shù)千頁的速度,數(shù)碼相機(jī)可實現(xiàn)快速成像的文件,但對操作者的技術(shù)要求高,并且不容易實現(xiàn)程序控制。因此,高速掃描儀的出現(xiàn)為檔案數(shù)字管理提供最直接的手段。
數(shù)字化檔案管理必須具有大容量,高效率的存儲介質(zhì)作為手段,此前,由于技術(shù)的限制,硬盤的存儲容量小,成本高,近年來,硬盤技術(shù)的快速發(fā)展,大大提高存儲容量,成本減少了很多。目前,特殊的存儲介質(zhì)克服了數(shù)據(jù)庫檢索速度緩慢,故障高發(fā)的缺陷。此外,房地產(chǎn)行業(yè)的信息化建設(shè)需要培養(yǎng)一批信息技術(shù)專業(yè)人員,大大提高員工的計算機(jī)技能,各級各單位信息化建設(shè)得到了前所未有的關(guān)注,投入了大量的人力和物力建設(shè),并以此把它作為提高服務(wù)效率和管理水平的重要手段。
二、房地產(chǎn)數(shù)字化權(quán)屬檔案的內(nèi)容
房地產(chǎn)檔案數(shù)字化是指傳統(tǒng)的紙張,磁帶,錄像帶,各種原始文件數(shù)據(jù)的存儲介質(zhì),由掃描(數(shù)碼相機(jī))轉(zhuǎn)換成圖像文件,音頻文件和視頻文件的壓縮,轉(zhuǎn)換等手段,然后利用分級存儲管理技術(shù),語音,圖象存儲介質(zhì)的視頻文件和索引字段存儲在磁盤上,磁盤,磁帶,容量大,可以快速搜索需要的文件,通過各種方便的查詢方式,例如到本地局域網(wǎng)絡(luò),廣域網(wǎng),局域網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng),并最終實現(xiàn)“數(shù)字檔案館”。數(shù)字房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)檔案管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、目錄管理
目錄管理是指房地產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)權(quán)屬文件分類和編目,分類,編制檢索工具的工作。由于采用計算機(jī)進(jìn)行登記發(fā)證,整個房地產(chǎn)檔案目錄管理已基本實現(xiàn)。改造房屋,物業(yè)房屋所有權(quán)登記,街道,樓號,房號,正確的注冊,公訴人,律師印章登記執(zhí)行,注冊合同,合同號,可以自動生成電子目錄,房屋位置等項目可以查詢,只要圖像數(shù)據(jù)庫的連接狀態(tài)良好的電子目錄和數(shù)據(jù)庫中的記錄,根據(jù)客戶的要求,對信息檢索的定義,具有數(shù)字檔案館的目錄管理的特殊要求:
首先,為客戶提供強(qiáng)大的系統(tǒng)目錄,工作人員可以根據(jù)應(yīng)用的需要生成一個文件目錄表,登記信息查詢片(件),或一個類型的文件數(shù)據(jù),通過目錄可以進(jìn)行簡單,快捷的查詢參考。其次,便于系統(tǒng)的權(quán)限設(shè)置,數(shù)字檔案系統(tǒng),電子目錄檢索唯一的入口存取檔案,根據(jù)服務(wù)對象的類型,電子目錄能夠判斷用戶是否被允許進(jìn)入。此外,也容易進(jìn)行檔案統(tǒng)計,檔案統(tǒng)計是不同類別的所有文件進(jìn)行陳述的細(xì)節(jié)。所有這些都是有效的文件管理器,使檔案管理的及時和有效的決策。
2、檔案數(shù)字化
提高建檔效率具有十分重要的意義,房地產(chǎn)檔案管理部門的檔案,即使掃描文件也只能節(jié)省幾秒鐘,長得話可能是幾個月,或者甚至幾年,最終影響工作的進(jìn)展。掃描圖像存儲方式有兩種:文件和數(shù)據(jù)庫,文件模式簡單易于實現(xiàn),但在檢索效率和安全性方面無法保證,只適合速度,安全性的要求是不高的小型檔案管理。當(dāng)大量的文件如數(shù)百數(shù)千卷甚至幾百萬的記錄時,檔案保存的原則就應(yīng)注重高性能,大容量存儲系統(tǒng)的選擇。
3、檔案管理網(wǎng)絡(luò)化
只有實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理網(wǎng)絡(luò),才能真正體現(xiàn)各種數(shù)字檔案的優(yōu)勢,為客戶提供各項服務(wù),如房地產(chǎn)登記,房地產(chǎn)交易,房地產(chǎn)糾紛仲裁,物業(yè)管理,住房制度改革,城市規(guī)劃,城市建設(shè)等方面的工作。實現(xiàn)檔案管理網(wǎng)絡(luò)可以解決利用檔案的不便,使檔案利用沒有時間和空間的限制,可以在同一時間多人同時查詢同一份檔案,避免紙質(zhì)檔案帶來的沖突。提高了調(diào)檔的工作效率,增加了檔案信息共享的程度,優(yōu)化配置社會資源。
三、對房地產(chǎn)管理部門建設(shè)數(shù)字化權(quán)屬檔案的建議
數(shù)字檔案管理是真正的現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的重要組成部分,目前正處于開始探索階段,我們針對表現(xiàn)出來的情況做些合理化建議:
數(shù)字化管理應(yīng)建立一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。國家檔案局制定的標(biāo)準(zhǔn)電子文件,提供國家電子文件管理的通用標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)檔案的特性決定了其管理的獨特性,目前已經(jīng)建立所有權(quán)數(shù)字檔案館的地方,由于種種原因沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),甚至有的地方還采取了迂回的方式,但使用效果并不理想,因此當(dāng)務(wù)之急是建立一套適合房地產(chǎn)管理數(shù)字檔案標(biāo)準(zhǔn),從而規(guī)范和指導(dǎo)整個權(quán)屬檔案工作。
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的數(shù)字化管理是系統(tǒng)工程,不可能朝夕完成,必須通過在總體規(guī)劃系統(tǒng)指導(dǎo)下,分階段進(jìn)行。要充分考慮房地產(chǎn)數(shù)字化檔案管理部門形成文件的過程,數(shù)量,規(guī)劃設(shè)計過程中合理的文檔。數(shù)字檔案管理可以對利用率高的文檔,在相對較短的時間內(nèi)進(jìn)行注冊;確保不會影響日常登記正確認(rèn)證,同時可以處理提交后可能引起的其他附帶工作。
培養(yǎng)一批既懂房地產(chǎn)業(yè)務(wù),也擅長數(shù)字檔案管理的人員。數(shù)字檔案管理是一個跨學(xué)科的、實際的工作,這種復(fù)合人才是當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理迫切需要的資源,作為房地產(chǎn)企業(yè)的管理者是應(yīng)該引起足夠的重視。
房地產(chǎn)在現(xiàn)代社會不僅僅是住宿之用,更是人們作為投資的手段之一,因此房地產(chǎn)檔案的管理起著舉足輕重的作用,它代表著房地產(chǎn)的所有權(quán),是公正性,唯一性的象征,對穩(wěn)定房地產(chǎn)市場有著重要的意義。建立房地產(chǎn)權(quán)屬檔案統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬的數(shù)字化管理,是服務(wù)社會,服務(wù)百姓,體現(xiàn)檔案管理規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)志。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:設(shè)計企業(yè);數(shù)字化;檔案管理;生產(chǎn)模式
中圖分類號:S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
在面臨更加激烈的市場競爭中,設(shè)計企業(yè)的數(shù)字化檔案管理是以市場需求為導(dǎo)向的管理思想,將客戶要求、企業(yè)內(nèi)部資源、上游的原材料供應(yīng)商和下游的客戶等整合到企業(yè)整體的價值鏈中,以此建立自己的競爭優(yōu)勢。數(shù)字化檔案管理超越了企業(yè)原有的檔案管理框架和運(yùn)作模式,是對企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)、管理觀念、管理方式等管理系統(tǒng)的一場革命性變革。
1 .數(shù)字化與電子化的區(qū)別
電子化的概念與數(shù)字化的概念相伴而生,在日常生活中混用倒也無妨,但如果深究這兩個概念,它們的差別還是很大的。電子化的概念是指一切與通訊電腦有關(guān)的產(chǎn)品,主要是指實體性的產(chǎn)品,如電子文件、電子檔案、電子圖紙。而數(shù)字化則更傾向于管理和使用規(guī)范有序后的電子信息,主要指對整個過程進(jìn)行管理和使用的一種方法和手段,如 “數(shù)字城市、數(shù)字生活、數(shù)字校園、數(shù)字管線、數(shù)字檔案館”等,都是指將信息通過某種手段收集規(guī)范后的再供人利用。電子化的外延更寬,適用面更廣;數(shù)字化的內(nèi)涵更深,專業(yè)性更強(qiáng)。在更大眾的領(lǐng)域通常使用電子化,在更專業(yè)的領(lǐng)域通常使用數(shù)字化。
檔案工作的發(fā)展歷程經(jīng)歷了從“電子化”到“數(shù)字化”的演變過程。最初大家提到電子檔案主要是指一種實體性的檔案電子文件,只要能查到看到就算是實現(xiàn)了電子檔案的管理,并沒有要求很完整的檔案收集、整理、提供利用的全過程管理。但在進(jìn)入數(shù)字檔案館時代后,對于檔案全過程管理的要求就越來越迫切,能否對檔案全過程進(jìn)行管理是衡量數(shù)字檔案館的重要標(biāo)志。所以,從“電子化”到“數(shù)字化”是檔案管理方式質(zhì)的改變。數(shù)字檔案館是電子檔案工作發(fā)展到一定階段必然產(chǎn)物,它的內(nèi)涵更深,專業(yè)性更強(qiáng)。
我們現(xiàn)在提出的數(shù)字化,是各方面 “電子化”工作發(fā)展到一定階段的必然要求。目前國內(nèi)設(shè)計企業(yè)在設(shè)計手段上實現(xiàn)了CAD,三維技術(shù)開展的如火如荼;在管理手段上很多設(shè)計企業(yè)利用綜合信息管理平臺開展工作;在公文管理上使用OA。可以說多方面的電子化工作都得到較大發(fā)展,但是要對企業(yè)各個過程進(jìn)行更專業(yè)有效地管控,就需要引入“數(shù)字化”的概念。如果說的更形象一點,“數(shù)字化”就是從最底層的“0,1”進(jìn)行管控,是最精準(zhǔn)全面的管控。所以“數(shù)字化”的概念應(yīng)孕而生,這是管理手段向更高層級邁進(jìn)的必然要求,是管理方式從大眾化走向?qū)I(yè)化的必然體現(xiàn)。
2 .設(shè)計企業(yè)數(shù)字化檔案管理模式的研究
2.1 設(shè)計企業(yè)數(shù)字化檔案管理現(xiàn)狀
檔案管理學(xué)科已經(jīng)成為一個較為成熟的領(lǐng)域,它不僅是管理技術(shù)和方法,也是項目操作和交流的靈魂,更多的影響著工作人員的操作流程和思維方式。檔案管理、檔案管理理論被廣泛運(yùn)用到各行各業(yè),對于處于競爭環(huán)境中的現(xiàn)代企業(yè)和高技術(shù)行業(yè)來說,尤為重要。我國很多企業(yè)已經(jīng)全面引入并推行了數(shù)字化檔案管理,但在企業(yè)實際的數(shù)字化檔案管理過程中,檔案管理學(xué)科被運(yùn)用得各有千秋,其實際效果也不盡相同,大致可分為部門檔案管理、項目組檔案管理和部門/項目組混合檔案管理三種管理模式。根據(jù)企業(yè)規(guī)模或檔案管理理念的不同,在實際的數(shù)字化檔案管理過程中,采取的管理方式也不盡不同。
2.2數(shù)字化檔案管理模式的分析
(1)內(nèi)容豐富,數(shù)據(jù)量大。與電子化相比,數(shù)字化給人的第一感覺應(yīng)該是海量數(shù)據(jù),海量存儲。它所管理的信息種類更多,內(nèi)容更豐富多彩,應(yīng)能包括一個單位的主要信息種類,存儲單位至少以“T”計。由于是對整個過程進(jìn)行管理,所以各種中間數(shù)據(jù)量比較大。
(2)從管理實體到關(guān)系管理。關(guān)系管理是數(shù)字化最突出的特點,要實現(xiàn)精準(zhǔn)全面的管控,就需要對每一份電子文件的各種關(guān)系進(jìn)行全面的管理,搞懂它的來龍去脈,弄清他的前世今生,實現(xiàn)“拔出蘿卜帶出泥“的效果。這樣,利用者不但能夠研究蘿卜,還能夠?qū)Π纬鎏}卜后帶出的泥土進(jìn)行研究,從而全面掌握關(guān)于蘿卜的各種信息。
(3)為知識管理提供基礎(chǔ)。知識管理是未來信息系統(tǒng)提供利用的主要模式。數(shù)字化最終的實現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)該是從簡單的查詢、瀏覽、統(tǒng)計階段過渡到知識管理階段。目前知識管理尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模式,它的概念正在形成,內(nèi)涵正在不斷豐富。但是有一點可以肯定的是利用者不再是拿著圖號到檔案室去找圖,而是改變?yōu)槔谜咄ㄟ^一個入口進(jìn)去后,通過各種關(guān)系映射關(guān)聯(lián),實現(xiàn)對整個檔案庫的了解,并能夠迅速定位到自己所需要的信息,從而減少在查找信息資料上的時間消耗。
(4)全面電子化的產(chǎn)物。數(shù)字化是一個單位多個方面全面電子化后的產(chǎn)物,從信息的輸入、到生產(chǎn)、管理、提供利用等各個方面實現(xiàn)電子化后,數(shù)字化才有了實現(xiàn)的基礎(chǔ)。如果一個環(huán)節(jié)掉了鏈子,那么整個流程就運(yùn)轉(zhuǎn)不起來,數(shù)字化的利用效果就要大打折扣。比如我們在看到數(shù)字地圖后,會驚訝于它的精準(zhǔn)和全面,那是因為從輸入開始它的電子化就已經(jīng)達(dá)到了很高的水平,這樣才會在以后的加工利用上提供出高質(zhì)量的產(chǎn)品。
3 .設(shè)計企業(yè)數(shù)字化檔案管理生產(chǎn)模式
3.1虛擬化。“虛擬”源于計算機(jī)技術(shù),是指用計算機(jī)來虛構(gòu)和模擬現(xiàn)實世界中的客觀事物和環(huán)境,如虛擬磁盤、虛擬網(wǎng)絡(luò)等。然而,這種客觀事物本身并不存在于計算機(jī)中,而是計算機(jī)通過相關(guān)信息的處理,仿造出和現(xiàn)實事物極其相似的景象。所謂虛擬化,是指使用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),人們的實踐活動從過去的以物質(zhì)和能量為基礎(chǔ)的物理空間向以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的電子空間轉(zhuǎn)化的過程。
從本質(zhì)上講,虛擬化實際上是一種概念的產(chǎn)物,是真實物理載體抽象化的體現(xiàn),可以說是計算機(jī)和信息通訊技術(shù)發(fā)展的最新階段。在虛擬化實現(xiàn)的過程中,數(shù)字化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化都是虛擬化的前提和基礎(chǔ),虛擬化集成了計算機(jī)和通訊技術(shù)的絕大多數(shù)功能,例如數(shù)字計算的功能、文字處理的功能、多媒體的功能、網(wǎng)絡(luò)通信的功能等等。只有當(dāng)計算機(jī)具備所有這些功能時,才能夠說虛擬時代已經(jīng)到來。
由此看出,虛擬化是數(shù)字化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,并且虛擬化是迄今計算機(jī)和通訊技術(shù)發(fā)展的最高階段。無論從安全考慮,還是從計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展趨勢考慮,虛擬化都應(yīng)該成為未來設(shè)計企業(yè)數(shù)字化的主要技術(shù)實現(xiàn)手段。
3.2遠(yuǎn)程化。計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出遠(yuǎn)程化的趨勢,這也符合數(shù)字化未來發(fā)展的特點。隨著設(shè)計企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的逐步拓寬,移動辦公的要求越來越迫切。遠(yuǎn)程化應(yīng)該是設(shè)計企業(yè)未來數(shù)字化實現(xiàn)的主要功能之一。
3.3數(shù)字化應(yīng)是將文控、CAD、三維、綜合管理信息系統(tǒng)、數(shù)字檔案館、OA、知識管理等各功能模塊串起來的一根紅線,數(shù)字化將會形成設(shè)計企業(yè)最大的數(shù)字信息資源,涵蓋企業(yè)絕大部分的信息資源,對于企業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。
3.4數(shù)字化可能會使設(shè)計企業(yè)的某些職能發(fā)生改變,產(chǎn)生類似“數(shù)字化生產(chǎn)中心”這類機(jī)構(gòu)。數(shù)字管理中心是設(shè)計企業(yè)所有數(shù)字化信息的管理中心,這類機(jī)構(gòu)的人員有點類似于網(wǎng)站的編輯和運(yùn)維人員,主要對企業(yè)內(nèi)信息進(jìn)行加工處理并提供利用。設(shè)計人員是信息的生產(chǎn)者和制造者,有點類似于網(wǎng)站的記者,實時產(chǎn)生大量的信息。
4 .結(jié)束語
企業(yè)越來越發(fā)現(xiàn)在日趨分工細(xì)化和開放合作的年代,僅僅依靠自己的資源參與市場競爭往往顯得很被動,必須把同經(jīng)營過程有關(guān)的多方面資源納入一個整體的企業(yè)價值鏈中。基于價值鏈的數(shù)字化管理要求在面臨更加激烈的市場競爭中,以市場需求為導(dǎo)向的管理思想,除了注重產(chǎn)品的研究開發(fā)、營銷擴(kuò)張和售后服務(wù)等之外,還要將客戶、企業(yè)內(nèi)部資源以及上游供應(yīng)商資源和下游的客戶等整合在一起,來建立企業(yè)的競爭優(yōu)勢。現(xiàn)代企業(yè)管理強(qiáng)調(diào)對物流、資金流和信息流的監(jiān)控,以達(dá)到系統(tǒng)的規(guī)范化管理。
參考文獻(xiàn) :
[1]《數(shù)字化管理》,張繼焦,中國物價出版社,2001.9
一、貼息資金支持的原則
省貼息資金優(yōu)先支持以下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目:
1、經(jīng)濟(jì)效益較好、市場前景廣闊、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有明顯帶動作用的項目;
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、內(nèi)部管理規(guī)范的企業(yè)承擔(dān)的項目;
3、企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所承擔(dān)的項目;
4、科技型中小企業(yè)承擔(dān)的項目;
5、產(chǎn)品大部分出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口的項目;
6、當(dāng)?shù)刎斦汛_定予以貼息支持的項目。
二、貼息資金申請及審核
1、經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省高新辦)驗收合格的項目具有申請貼息資金的資格。同一項目的貸款不得從省多渠道重復(fù)申請貼息資金支持。
2、申請貼息的項目承擔(dān)單位應(yīng)填寫“##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目貼息申請表”(以下簡稱申請表),報所在省轄市高新辦和財政部門審核。填寫內(nèi)容要準(zhǔn)確屬實。
3、省高新辦組織項目驗收委員會驗收前,由省高新辦、財政廳選派技術(shù)、財務(wù)專家分別對生產(chǎn)能力、財務(wù)情況和“申請表”的內(nèi)容進(jìn)行測試和審核,并出具書面意見(附有關(guān)證明材料復(fù)印件)提交驗收委員會。
4、省高新辦在必要時委托中介機(jī)構(gòu)對項目效益和財務(wù)情況進(jìn)行專項審核。
5、省高新辦對申請貼息項目的有關(guān)材料進(jìn)行審核,研究確定貼息意見。
三、貼息資金核定
1、貸款額的核定:貸款包括項目在實施過程中實際發(fā)生的購買項目專用固定資產(chǎn)、專用技術(shù)和專利及必要的流動資金貸款;貸款行應(yīng)是具有國家批準(zhǔn)的貸款業(yè)務(wù)資格的銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)。
2、貼息期限:貸款期限不超過兩年的按貸款期限計算,貸款期限超過兩年的按兩年計算。
3、貼息利率:實際貸款年利率低于6%的,按實際利率計算,實際貸款年利率高于6%的按6%計算。
4、貼息額的核定:貼息額按經(jīng)核定的貸款額、貸款利率和貸款期限計算,貼息額=貸款額×貸款利率×貸款期限。
5、單個項目貼息資金不超過500萬元。
四、貼息資金下達(dá)
1、貼息資金文件由省高新辦和省財政廳聯(lián)合下達(dá)有關(guān)省轄市和省直主管部門。
2、項目承擔(dān)單位收到貼息資金文件后,到省財政廳辦理撥款,省財政廳將貼息資金直接撥到項目承擔(dān)單位。版權(quán)所有
五、其他
1、項目承擔(dān)單位收到貼息資金,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
2、對弄虛作假套取貼息資金的管理部門和項目承擔(dān)單位,由省高新辦進(jìn)行通報批評,財政部門全額收回貼息資金,并取消其今后申請貼息的資格。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)檔案 數(shù)字化 信息共享 管理
一、引言
近年來,隨著房地產(chǎn)開發(fā)市場規(guī)模的迅速壯大,房地產(chǎn)檔案管理工作逐漸成為影響房地產(chǎn)實現(xiàn)動態(tài)、科學(xué)、系統(tǒng)化管理的重要因素。基于現(xiàn)代的計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建數(shù)字化的房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng),將房地產(chǎn)信息采集、信息存儲、信息傳輸和管理實現(xiàn)自動化管理,已經(jīng)成為房地產(chǎn)行業(yè)和計算機(jī)行業(yè)研究的熱點,也是房地產(chǎn)檔案信息管理和共享的發(fā)展趨勢[1]。本文基于筆者多年的房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理建設(shè)經(jīng)驗,詳細(xì)的分析房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)構(gòu)建的要點,闡述房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的重要意義。
二、房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)構(gòu)建
(一)制定房地產(chǎn)檔案管理信息化規(guī)范
房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)建立過程中,實施信息化規(guī)范工作非常重要。不同的省份、地市在實施房地產(chǎn)開發(fā)過程中,盡管已經(jīng)參考國家的房地產(chǎn)開發(fā)檔案管理規(guī)范,但是由于關(guān)注細(xì)節(jié)不同,也會存在很大的差異[2]。因此,各省份應(yīng)當(dāng)積極的貫徹落實國家房地產(chǎn)檔案信息化管理規(guī)范,詳細(xì)地學(xué)習(xí)每類業(yè)務(wù)的歸檔范圍、文件材料的規(guī)格、保存的年限、鑒定銷毀制度,同時在工作過程中,不斷的進(jìn)行創(chuàng)新研究,學(xué)習(xí)計算機(jī)管理技術(shù),了解房地產(chǎn)測繪、法律等相關(guān)知識,確保在每一類房地產(chǎn)業(yè)務(wù)處理過程中都能夠熟練掌握操作規(guī)程和技巧,以避免導(dǎo)致房地產(chǎn)檔案在實施信息化規(guī)范過程出現(xiàn)錯誤,造成工作進(jìn)展緩慢,甚至出現(xiàn)返工。
(二)完善房地產(chǎn)檔案信息
由于房地產(chǎn)檔案保存的時間長,處于一個流動的狀態(tài),因此房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)也需要處于動態(tài)的存儲狀態(tài),以便能夠?qū)崟r的補(bǔ)充、完善房地產(chǎn)檔案信息,確保房地產(chǎn)檔案管理內(nèi)容的正確性、完整性。完善房地產(chǎn)檔案信息包括的內(nèi)容很多,比如開發(fā)設(shè)計商品房預(yù)售管理系統(tǒng),管理預(yù)售許可信息及預(yù)售資金,防止房地產(chǎn)項目成為爛尾項目;構(gòu)建住房保障系統(tǒng),確保房地產(chǎn)信息能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;構(gòu)建商品房維修管理系統(tǒng),實現(xiàn)房產(chǎn)實施狀態(tài)的更新,保證房產(chǎn)使用的唯一性、準(zhǔn)確性[3]。這些子系統(tǒng)都可以為房地產(chǎn)檔案數(shù)字管理提供基礎(chǔ)的資料,以便能夠更加及時的同步信息,保證房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一致性和完整性,更好的實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案的動態(tài)管理。
(三)加強(qiáng)軟硬件資源建設(shè)
構(gòu)建一個完善的房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng),需要投入巨大的人力、物力和財力,因此需要認(rèn)真分析自身房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀,結(jié)合自身的需求,開發(fā)一個功能完善的分布式的房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)。開發(fā)系統(tǒng)之后,需要購買網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、防火墻服務(wù)器、計算機(jī)終端,同時部署一個標(biāo)準(zhǔn)化的房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)房,配備防塵器、防雷器、空調(diào)、消防器材等設(shè)備,以便保證房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的溫濕度、消防安全等,并且部署配置一個健全的、易于擴(kuò)展的局域網(wǎng),甚至廣域網(wǎng),以便能夠使得人們在外界進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行訪問,實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理信息的共享性。
三、房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理意義
(一)圖文結(jié)合,形象化管理房地產(chǎn)檔案
房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)中,存儲房地產(chǎn)檔案的相關(guān)戶型圖,甚至可以保存房產(chǎn)信息的實景圖,也即是拍攝的全景照片等,這些檔案均可通過電子輸入設(shè)備輸入到房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)中,并且可以使用相關(guān)的數(shù)據(jù)采集器,將房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行實時更新,圖文結(jié)合,更加形象化、直觀化的管理房地產(chǎn)檔案,實現(xiàn)以圖管房、以房管檔的數(shù)字化管理模式,更加有利于房產(chǎn)的交易、買賣等工作。
(二)共享房地產(chǎn)檔案信息
目前,人類社會已經(jīng)快速進(jìn)入信息化共享時代,因此房地產(chǎn)檔案信息在獲得許可的情況下,可以通過房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)進(jìn)行共享,這樣可以很方便的為房地產(chǎn)業(yè)主查詢相關(guān)的房地產(chǎn)信息,比如只需要在房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)輸入業(yè)主的身份證號,即可全面獲得房產(chǎn)的自然狀況,所有人的相關(guān)信息,房屋的使用年限,房屋的現(xiàn)行狀態(tài)等,并且可以方便地查閱房屋變遷狀態(tài),給業(yè)主或者政府機(jī)關(guān)查閱信息時提供快速、準(zhǔn)確的服務(wù)。
(三)模糊化檢索,提升信息獲取效率
隨著分布式管理技術(shù)的高速發(fā)展,房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)在查詢過程中可以更加方便的實現(xiàn)模糊智能化檢索功能。由于房產(chǎn)業(yè)主或者政府監(jiān)管部門需要查詢一類房地產(chǎn)檔案管理信息時,同時又無法獲取清晰的關(guān)鍵詞,可以利用模糊智能查詢的功能,有效的提升房地產(chǎn)檔案檢索的效率,并且快速提升房地產(chǎn)信息獲取效率。同時能夠更好的保證房地產(chǎn)檔案管理的準(zhǔn)確性、完整性,確保政府能夠更加快速地實現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控策略,確保房地產(chǎn)市場能夠健康發(fā)展。
四、結(jié)束語
隨著我國房地產(chǎn)項目的增多,房產(chǎn)數(shù)量急劇上升,房地產(chǎn)檔案項目管理日趨復(fù)雜,并且房地產(chǎn)檔案管理關(guān)系到人民群眾的切身利益,尤其是在新時期,房產(chǎn)價值不菲,房地產(chǎn)檔案管理工作也變得更加重要。計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)的實現(xiàn)提供了重要的技術(shù)支撐,實現(xiàn)了房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理大幅度的提高房地產(chǎn)檔案管理的效率和信息共享性。
參考文獻(xiàn):
[1] 王斌. 計算機(jī)技術(shù)在房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理中的幾點思考[J]. 硅谷. 2011, 23(03):11-12.
[2] 王國英. 試論如何實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā). 2010, 22(23):21-22.
級別:統(tǒng)計源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:部級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:部級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫