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1、部分基建項目前期手續(xù)已經(jīng)辦理完畢,由于建設(shè)資金未到位,工程建設(shè)沒有啟動。立項、可行性研究、初步設(shè)計的概算以及與施工單位簽訂的合同都是幾年前的。由于物價上漲,導(dǎo)致施工成本超合同預(yù)算,不得不簽訂補充協(xié)議;工程項目超概算,不得不向發(fā)改委申請辦理調(diào)整概算。
2、為了完成目標部分項目開工及竣工時間要求很緊,而土地的使用需向國土資源部報批,有了土地的批準手續(xù)才能辦理土地征用。在資金到位或未完全到位、許多前期手續(xù)尚未辦理情況下就開始項目建設(shè)。由于時間緊任務(wù)急,施工隊伍、建設(shè)單位及監(jiān)理單位必須加班連續(xù)運轉(zhuǎn),大人力物力財力加大投入,造成項目建設(shè)成本增加,不利于項目投資控制,工程質(zhì)量也存在安全隱患。還存在部分零星工程已經(jīng)實施完畢,還沒有簽訂合同以及邊施工、邊審預(yù)算、邊簽合同的情況。
3、部分項目已經(jīng)建成還有施工許可證等前期手續(xù)沒有辦理的情況。由于沒有施工許可證,不能辦理項目竣工驗收及移交,即使已經(jīng)交給業(yè)主單位使用,但由此產(chǎn)生的后果還由建設(shè)單位承擔(dān),這種先上車后補票的現(xiàn)象,給建設(shè)單位的管理帶來極大困難。
4、在沒有政府相關(guān)部門出具的基建投資計劃就支付款項、付款把關(guān)不嚴,預(yù)付款及首付款沒有附合同、實際收款單位和簽訂合同單位不一致,也沒有簽訂合同單位的授權(quán)委托書、開具發(fā)票的單位和簽訂合同單位不一致、沒有定期和項目實施單位核對賬目、項目已經(jīng)竣工,沒有辦理竣工結(jié)算及固定資產(chǎn)投資審計,沒有和業(yè)主單位辦理移交手續(xù)。
財政配套資金不到位。市政工程項目建設(shè)需財政資金配套,很多地方財政由于資金困難,沒有多余的資金進行項目建設(shè),只能撥付在建項目的部分建設(shè)資金,對交付使用的項目建設(shè)資金沒有解決,建設(shè)單位只能向金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)融資或發(fā)行企業(yè)債券來解決資金困難,但是向金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)融資必須向其提供相關(guān)財務(wù)資料,這樣勢必會將企業(yè)的信息對外披露,發(fā)行企業(yè)債券對企業(yè)財務(wù)指標有要求,發(fā)行規(guī)模由國務(wù)院確定,從報資料到資金到位耗時很長。因此在資金不到位的情況下,沒有開工的項目緩建,正在建設(shè)的項目停建,嚴重影響項目進度,建設(shè)成本提高,不利于項目投資管理。部分建成項目已完工交付使用數(shù)年,還有工程款沒有付完的現(xiàn)象,這樣會導(dǎo)致施工單位的資金鏈斷裂,部分極端施工單位組織民工圍堵建設(shè)單位,不利于維護社會穩(wěn)定,建設(shè)單位的信譽及聲譽也會受到嚴重的影響。
項目相關(guān)部門之間缺乏溝通。建設(shè)單位項目負責(zé)人沒有定期組織相關(guān)部門人員開會,各部門之間對項目建設(shè)的信息不對稱,財務(wù)信息嚴重滯后。
二、改善國有基本建設(shè)單位會計核算的對策措施
對于當前國有基本建設(shè)單位會計核算中存在的上述問題,可以從以下方面采取措施加以改善:
(一)對新進會計人員進行崗前培訓(xùn)。人事部門應(yīng)當組織有關(guān)人員對新進員工進行崗前培訓(xùn),如行政辦公室負責(zé)介紹建設(shè)單位企業(yè)文化、單位性質(zhì)、組織機構(gòu)、職能分工、經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù);項目前期部負責(zé)介紹項目建設(shè)前期需要辦理的內(nèi)容及程序;工程管理部門負責(zé)介紹工程招投標程序,合同訂立的程序、財政評審要求、中期工程進度及竣工結(jié)算的資料審核程序及要求;市政建設(shè)部門負責(zé)介紹工程建設(shè)施工程序、內(nèi)容及要求;財務(wù)部門負責(zé)介紹工程款辦理程序及相關(guān)資料的要求?;蛘咴O(shè)置宣傳欄、制作工作手冊、管理制度,宣傳企業(yè)文化、介紹單位性質(zhì)、組織機構(gòu)、職能分工、經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù),這樣增進新進員工對建設(shè)單位及項目建設(shè)程序了解,便于開展工作,提高工作效率。
(二)會計人員應(yīng)當了解并參與項目建設(shè)前期手續(xù)的辦理。項目前期部應(yīng)將前期手續(xù)的辦理的內(nèi)容和程序印發(fā)給會計人員,分管項目財務(wù)人員盡可能參與前期手續(xù)的辦理,隨時了解前期手續(xù)的辦理情況:哪些手續(xù)已經(jīng)辦理,已辦理的是否已經(jīng)支付費用,已支付的費用是否已經(jīng)開具發(fā)票計入費用還是在經(jīng)辦人的備用金中未核銷,對未及時核銷的備用金及時清理。及時和經(jīng)辦人溝通尚未辦理手續(xù)的情況,督促其盡快辦理,確保在項目開工時所有前期手續(xù)均辦理完畢,保證項目建設(shè)的合法性、合規(guī)性。
(三)會計人員應(yīng)當定期或不定期到現(xiàn)場參與工程項目的建設(shè)。會計人員應(yīng)當定期或不定期到項目現(xiàn)場查看,了解項目建設(shè)規(guī)模、程序、內(nèi)容、進度,以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(四)會計人員不僅要加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí),還要學(xué)習(xí)與建設(shè)相關(guān)的知識。會計人員不僅要干好日常工作,還要在業(yè)余時間加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí),理解并熟練掌握《國有建設(shè)單位會計制度》及其補充規(guī)定,還要學(xué)習(xí)招投標、審計、建設(shè)等相關(guān)的知識。經(jīng)常和同行業(yè)的財務(wù)部門交流學(xué)習(xí),對棘手的問題共同探討,取其之長補已之短。
(五)項目建設(shè)按規(guī)定的程序辦理,確保項目合法性、合規(guī)性。
1、項目的建設(shè)要先辦理好前期手續(xù),從項目建議書——選址意見書——規(guī)劃紅線圖——勘測定界——建設(shè)用地報批——可行性研究的報批-——設(shè)計、地勘招投標——初步設(shè)計報批——地質(zhì)災(zāi)害評估、壓履礦產(chǎn)資源評估、環(huán)境評估、水土保持方案編制——建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理——施工圖編制——施工、監(jiān)理招標——施工圖審查——施工許可證的辦理——申請開工審批——監(jiān)理單位出具開工令,只有辦理完以上手續(xù)后方可開工。
2、資金的籌集與支付必須以政府相關(guān)部門出具的基建投資計劃為依據(jù),如果沒有合規(guī)合法的計劃,會計人員應(yīng)督促有關(guān)部門爭取計劃下達,在沒有正式計劃下達之前,不能支付工程款項;預(yù)付款及首次付款必須附合同,審查付款是否符合合同約定,同時財務(wù)部門留存一份備查,以便付款時監(jiān)督和固定資產(chǎn)投資審計用;審查收款單位是否和簽訂合同的單位相符,如不符,是否有簽訂合同單位的授權(quán)委托書;審查開具的發(fā)票單位是否和簽訂合同的單位相符。如果不符合上述條件之一的,不能付款。應(yīng)分項目定期和項目實施單位核對賬目。工程周期較長的可以分期按進度計量,督促實施單位及時辦理,項目竣工后,及時辦理竣工結(jié)算,及時移交,以便完整反映整個項目的投資。項目建設(shè)完成后建設(shè)單位應(yīng)及時辦理工程審計及財務(wù)竣工財務(wù)決算審計,審計完成后及時移交給業(yè)主單位管理。
(六)督促財政資金配套到位。只有財政資金的配套到位,項目建設(shè)才能正常運行,建設(shè)單位資金才能專款專用,項目建設(shè)才能按期保質(zhì)保量的完成。
關(guān)鍵詞:公路;基本建設(shè);會計核算;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號: X734 文獻標識碼: A 文章編號:
近些年來,隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展與完善,我國人民的生活水平取得了較大的改善,我國的城市化進程明顯快加,公路作為城市和鄉(xiāng)村之間、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間聯(lián)系的重要中間環(huán)節(jié),公路建設(shè)加快了我國的城市化建設(shè)的步伐,對我國的城市化發(fā)展起著積極的推進作用,給我國帶來了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益,公路建設(shè)作為一項利國利民的建筑工程,為實現(xiàn)我國城市與鄉(xiāng)村之間的同步發(fā)展,為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有十分深遠的現(xiàn)實意義,但是,隨著我國公路建設(shè)工程的不斷發(fā)展,我國的公路建設(shè)過程中存在的問題也隨之體現(xiàn)出來,如何加強我國公路建設(shè)中會計核算的有效性受到了國家和政府前所未有的關(guān)注,成為我國公路建設(shè)過程中的熱點話題,文章就目前我國公路基本建設(shè)中會計核算存在的問題進行了系統(tǒng)的分析和調(diào)研,并針對我國公路基本建設(shè)中會計核算存在的問題提出了幾點建議,力求能對我國公路的基本建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展提供適時的參考。
公路基本建設(shè)中會計核算的重要性
會計核算(financial accounting),又被稱為會計反映,結(jié)合公路建設(shè)的基本情況,公路基本建設(shè)中所進行的會計核算是指對已經(jīng)完成的公路基本建設(shè)的資金使用情況進行事后的核算檢查工作,建筑企業(yè)通過在公路基本建設(shè)過程中進行的會計核算工作實現(xiàn)了對整個公路基本建設(shè)全程、全方位的監(jiān)督和管理,從而在一定程度上確保了建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和運營,有效地降低了建筑企業(yè)因公路建設(shè)而承擔(dān)的破產(chǎn)、清算等方面的經(jīng)濟風(fēng)險,實現(xiàn)了對公路基本建設(shè)過程中的造價管理和投資控制,避免了公路基本建設(shè)施工過程中的資金浪費現(xiàn)象的出現(xiàn),使公路基本建設(shè)的投入資金得到了合理的利用,并且為建筑單位獲得理性的經(jīng)濟效益和社會效益提供保障,由此,我們不難看出,會計核算在我國公路基本建設(shè)過程中所發(fā)揮的作用及所占據(jù)的地位是十分重要的,因此,在公路基本建設(shè)施工過程中,有關(guān)單位一點要做好會計核算的基本工作。
公路基本建設(shè)中會計核算工作的基本內(nèi)容
1.在我國的公路基本建設(shè)過程中,會計核算部門要在我國《國有建設(shè)單位會計制度》以及《基本建設(shè)年財務(wù)管理規(guī)定》相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下,正確的對公路基本建設(shè)開展相關(guān)的會計核算工作,確保公路基本建設(shè)過程中的財務(wù)報表以及賬目的收支情況得到了有效的監(jiān)督和管理,確保公路基本建設(shè)過程中實際開支與賬目記載的開支情況相一致。
2.對公路基本建設(shè)過程中經(jīng)濟活動進行定期的會計核算工作,確保在公路基本建設(shè)過程中,沒有出現(xiàn)拖欠結(jié)算的現(xiàn)象,同時,確保工程款的準時交付工作。
3.對公路基本建設(shè)過程中的外包工程進行監(jiān)督和檢查,防止資金浪費的現(xiàn)象出現(xiàn),同時對外包公路基本建設(shè)工程施工過程中工資的發(fā)放情況進行檢查和控制。
三、目前我國公路基本建設(shè)中會計核算存在的不利因素
(一)財務(wù)工作人員綜合能力不足
目前,在我國公路基本建設(shè)過程中,建筑單位為了牟取私利,節(jié)約成本,對財務(wù)管理部門進行了縮減,導(dǎo)致我國部分財務(wù)管理部門中財務(wù)工作人員的綜合能力存在問題,很多的財務(wù)工作人員沒有受到專業(yè)的公路基本建設(shè)中的會計核算工作的相關(guān)培訓(xùn),對基本的業(yè)務(wù)操作流程比較生疏,不能熟練的掌握和進行相關(guān)的會計核算工作,使會計核算的有效性能不能得到充分的發(fā)揮,同時,很多的財務(wù)工作人員對公路基本建設(shè)中會計核算工作的重要性認識不足,找不到公路基本建設(shè)過程中的會計核算工作重點,忽視了對公路基本建設(shè)過程中細致管理的重要性,不利于公路基本建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。
項目審批流程過于混亂
根據(jù)對我國公路基本建設(shè)中的會計核算工作的調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多的公路基本建設(shè)工程缺乏相關(guān)的建設(shè)計劃和施工圖紙,有的建筑單位連公路基本建設(shè)的項目可行性研究報告都沒有,項目審批程序的漏洞直接影響著公路基本建設(shè)的施工質(zhì)量,直接影響公路使用者的生命財產(chǎn)安全,直接影響著我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
結(jié)算手續(xù)管理不夠完善和健全
在我國,部分建筑單位在公路基本建設(shè)施工過程中對結(jié)算手續(xù)的管理不夠完善和健全,很多款項的支付都僅僅是憑借項目負責(zé)人的簽字就進行支付,很容易導(dǎo)致公路基本建設(shè)過程中扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn),因而引起的經(jīng)濟糾紛,對公路基本建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。
如何提高我國公路基本建設(shè)中會計核算管理的有效性
(一)完善會計核算制度
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展與完善,為了確保公路基本建設(shè)中核算管理的有效性,首先要做的就是完善公路基本建設(shè)中的會計核算制度,建立健全的會計核算制度,對公路基本建設(shè)工程項目的資金進行科學(xué)的、合理的把關(guān),使公路基本建設(shè)中會計核算制度標準化,流程化,確保財務(wù)管理人員在會計核算過程中能夠嚴格按照管理制度進行會計核算工作,按照相關(guān)的規(guī)章制度進行工程款項的支付工作,為實現(xiàn)我國公路基本建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
建立健全的監(jiān)督管理部門
為了確保公路基本建設(shè)中會計核算的有效性,相關(guān)的管理部門一定要在公路基本建設(shè)施工過程中建立健全的監(jiān)督管部門,確保監(jiān)督管理部門對公路基本建設(shè)財務(wù)管理有效性能的充分發(fā)揮,對公路基本建設(shè)過程中的日常會計核算進行有效的監(jiān)管和控制,充分發(fā)揮監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、檢查、審查、控制的職能,同時,對公路基本建設(shè)中會計核算實行監(jiān)督檢查工作是一項長期的工作,需要工作人員的配合和管理人員的重視。
提高會計核算人員的綜合素質(zhì)
加強對會計核算人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)力度,財務(wù)管理部門要提高對財務(wù)工作人員的選用標準,要求財務(wù)工作人員要具有一定的會計核算工作經(jīng)驗,同時需要對工程建設(shè)中的財務(wù)管理有一定程度的了解,對財務(wù)工作人員進行相關(guān)的崗前培訓(xùn),對財務(wù)工作人員在上崗之前進行考核,實行“合格上崗”的原則,提高財務(wù)工作人員的整體綜合質(zhì)素和職業(yè)技能,為財務(wù)工作人員提供一個公開、透明的競爭平臺,為財務(wù)工作人員提供良好的晉升空間,并且針對每個財務(wù)工作人員的工作表現(xiàn),進行適當?shù)膷徫徽{(diào)整,充分激發(fā)財務(wù)工作人員的工作熱情,提高財務(wù)工作人員的工作效率,確保公路建設(shè)中會計核算工作能夠?qū)崿F(xiàn)高效的、有序的開展。
總結(jié):
總而言之,公路基本建設(shè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對促進我國國民經(jīng)濟的增長、促進我國經(jīng)濟的發(fā)展、推進我國社會的進步具有著十分深遠的現(xiàn)實意義,相關(guān)的管理部門一定要對公路基本建設(shè)中的會計核算管理制度進行適當?shù)难a充和完善,為實現(xiàn)我國公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
參考文獻:
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一、基本建設(shè)項目中的會計核算
基本建設(shè)項目中的會計核算,主要體現(xiàn)在會計核算賬戶設(shè)置、項目直接成本核算和項目間接費用核算三個方面,屬于建設(shè)項目中的重點部分。會計核算在基本建設(shè)項目中應(yīng)該遵循預(yù)先設(shè)定的目標原則,由此才能保障核算方案設(shè)計的準確性,避免出現(xiàn)核算風(fēng)險,同時為基本建設(shè)項目提供財務(wù)指標和決策,約束基本建設(shè)項目的財務(wù)投入[1]。會計核算在基本建設(shè)項目中參與了財務(wù)管理的問題,與經(jīng)濟項目存在直接的關(guān)系,目前,水利項目中的會計核算存在諸多需要改進的點,成為會計核算發(fā)展的關(guān)鍵,依照會計核算在項目中的表現(xiàn),加強會計核算的建設(shè)力度。
二、基本建設(shè)項目中會計核算的問題
基本建設(shè)項目中會計核算缺乏成熟性的表現(xiàn),制約了項目核算的準確性,再加上會計核算特性的影響,對基本建設(shè)項目的管理造成影響。例舉基本建設(shè)項目中會計核算的問題,如下:
1.核算觀念落后
會計核算的觀念直接影響了其在項目中的核算行為,水利基本建設(shè)項目受到行政核算的干擾,引發(fā)連貫性的問題。不符合水利基本建設(shè)項目的需要,無法實行有效的核算,更重要的是不適合水利基本建設(shè)項目所處的經(jīng)濟體制環(huán)境,降低會計核算的水平。
2.核算不能滿足實際應(yīng)用
基本建設(shè)項目中的會計核算應(yīng)適應(yīng)建設(shè)項目資金運動的特點,滿足基本建設(shè)管理和核算的需要,以項目概(預(yù))算中單項工程、單位工程和費用明細項目等為基礎(chǔ)進行成本核算,使建設(shè)項目實際發(fā)生的支出與該項目的概(預(yù))算在核算口徑上保持一致,實際基本建設(shè)項目中忽略了會計核算的應(yīng)用。例如:會計部門與工程管理部門脫節(jié)。會計部門對工程情況不了解,對項目資金來源及應(yīng)支付款項情況不清,對建設(shè)項目資金構(gòu)成情況、項目總投資情況和簽訂的相關(guān)合同不了解,影響了會計核算的準確性,進而影響了會計核算在基本建設(shè)項目中的統(tǒng)一性。
3.賬戶設(shè)置問題
會計核算賬戶主要是為水利基本建設(shè)項目的會計工作者提供所需的信息,目前,基本建設(shè)項目會計賬戶并未提供所需的會計信息,導(dǎo)致會計核算偏離水利基本建設(shè)項目的主體,引發(fā)諸多矛盾問題[2]。例如:某水利建設(shè)單位在基本建設(shè)項目的會計核算中,沒有設(shè)置獨立的賬戶,大多是在本單位經(jīng)費賬簿中統(tǒng)一核算,資金的撥付僅通過“撥入經(jīng)費”和“暫付款”科目來反映,很難分清項目的資金來源狀況,嚴重混淆了交易與清算賬務(wù),不能實行會計控制,導(dǎo)致內(nèi)部核算失去效力,引發(fā)了較大的會計風(fēng)險和賬戶問題,同時出現(xiàn)了錯誤的核算行為。
三、基本建設(shè)項目中會計核算的控制方法
結(jié)合會計核算在基本建設(shè)項目中出現(xiàn)的問題,按照水利工程的需求,規(guī)范會計核算的應(yīng)用,進而提出實用性的方法。
1.樹立正確的核算意識
針對基本建設(shè)項目中的會計核算問題,采取創(chuàng)新與管理的方式,改變會計核算中落后的意識[3]。例如:某水利單位領(lǐng)導(dǎo)不僅重視爭取建設(shè)項目,更注重了建設(shè)項目的財務(wù)管理工作。在項目前期就從財務(wù)的角度進行可行性研究分析,工程開工以后嚴格執(zhí)行合同及變更程序,避免人為因素造成虛增支出。按照“同一個建設(shè)項目,不論其建設(shè)資金來源性質(zhì),原則上必須在同一賬戶核算和管理”等基本建設(shè)制度規(guī)定,專戶存儲建設(shè)資金,單獨設(shè)置基建賬,規(guī)范核算程序和核算辦法,正確使用會計科目,加強建設(shè)單位內(nèi)部各部門的協(xié)作。建設(shè)單位內(nèi)部各部門應(yīng)配合會計部門收集所有訂立的合同資料,以便付款時予以監(jiān)督,由此才能保障會計核算的信息準確。
2.規(guī)范會計核算的標準
基本建設(shè)項目中的會計核算,要以經(jīng)濟業(yè)務(wù)的憑證為依據(jù),遵循會計規(guī)范的標準。嚴格按照批準的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容,做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度;對基本建設(shè)活動中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項財產(chǎn)物資及時做好原始記錄;及時掌握工程進度,定期進行財產(chǎn)物資清查;會計核算在基本建設(shè)項目中需要達到完整、連續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)范標準,禁止出現(xiàn)虛假的會計信息,準確的反饋基本建設(shè)項目的經(jīng)濟信息,體現(xiàn)出會計核算系統(tǒng)性的標準。
3.引進用友GRP-R9軟件
用友GRP-R9是一項財務(wù)軟件,能夠輔助水利基本建設(shè)項目中的會計核算,構(gòu)建符合基本建設(shè)項目實況的賬戶,集中管理項目會計核算的賬務(wù)信息。用友GRP-R9軟件可以在基本建設(shè)項目中設(shè)立賬戶,再設(shè)計核算選項,按照項目的分類執(zhí)行會計核算,操作功能強大[4]。該軟件可以自動生成賬戶信息,各個分項賬戶下的會計核算明細非常清楚,促使會計核算人員可以隨時全面掌握項目核算的信息,推進會計核算賬戶的精細化發(fā)展。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:企業(yè)物流;成本項目;會計核算
如何使物流成本上升的幅度低于經(jīng)濟效益增長的幅度,有效分析和控制物流成本項目,讓物流真正成為企業(yè)經(jīng)濟效益提高的第三利潤源泉,已成為擺在企業(yè)家面前迫切需要解決的現(xiàn)實問題之一。
1 企業(yè)物流成本項目會計核算中存在的主要問題
(1)物流成本會計核算的范圍和內(nèi)容不全面。現(xiàn)行企業(yè)日常成本會計核算的范圍著重于采購物流、銷售環(huán)節(jié)物流,而忽視了其它物流環(huán)節(jié)的會計核算。按照現(xiàn)代物流的內(nèi)涵,物流應(yīng)包括:供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、企業(yè)內(nèi)部物流、銷售物流、逆向物流等。與此相應(yīng)的物流費用也應(yīng)包括:供應(yīng)物流費、生產(chǎn)物流費、企業(yè)內(nèi)部物流費、銷售物流費、逆向物流費等項目。從會計核算內(nèi)容看,相當一部分企業(yè)只把支付給外部運輸、倉儲企業(yè)的費用列入專項成本,而企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的物流費用,由于和企業(yè)的生產(chǎn)費用、銷售費用、管理費用等混在一起,因而經(jīng)常被忽視或分攤到其它成本項目之中,甚至有些沒有被列入成本核算。其結(jié)果必然是導(dǎo)致物流成本低估或模糊不清。影響了會計核算信息的真實性,不利于物流成本項目的管理,也不利于相關(guān)利益者以及企業(yè)內(nèi)部管理者的經(jīng)營決策。
(2)物流成本會計信息與其它成本費用信息混雜。由于物流活動存在于企業(yè)經(jīng)營活動之中,并且貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的始終,因此,對于相關(guān)物流費用的會計核算也基本上并入產(chǎn)品成本核算之中,與企業(yè)其它成本費用混合計入相關(guān)科目和賬戶。例如:對于因取得存貨而發(fā)生的運輸費、裝卸費、包裝費、倉儲費,以及運輸途中的合理損耗、入庫前的檢驗整理費等,只作為存貨的實際成本核算,成為銷售成本的一部分從總銷售收入中扣除,以得到總利潤。物流成本會計信息與其它信息的混雜,導(dǎo)致有關(guān)物流的數(shù)據(jù)信息必須從相關(guān)會計核算中分揀歸納出來,過程復(fù)雜且數(shù)據(jù)的時效性差,不利于企業(yè)物流管理和績效的評價,無法及時進行對比分析和有效控制物流成本項目。
(3)部分物流費用是企業(yè)間接費用的一部分,其分配方法依然沿用現(xiàn)行企業(yè)會計核算方法,掩蓋了企業(yè)物流成本項目。隨著物流費用對企業(yè)利潤貢獻的不斷增大,現(xiàn)行會計核算方法中,間接費用是依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程中的直接人工工時或機器工時來分配的,這不僅扭曲了產(chǎn)品和服務(wù)的成本,也不利于企業(yè)生產(chǎn)業(yè)績的考核與評價,從而導(dǎo)致企業(yè)高級管理人員基于這些數(shù)據(jù)做出一些錯誤的決策。企業(yè)運輸成本增加,應(yīng)該是企業(yè)物流成本增加,而在現(xiàn)行會計核算體系中表現(xiàn)為企業(yè)材料成本增加;企業(yè)倉庫貨品損失,也應(yīng)該是企業(yè)物流成本增加,而在現(xiàn)行會計核算中卻表現(xiàn)為企業(yè)營業(yè)外支出等等。
2 企業(yè)物流成本項目的基本分類與計算
物流成本項目從核算對象上來劃分,可以分為宏觀物流成本和微觀物流成本。微觀物流成本根據(jù)發(fā)生物流費用企業(yè)的性質(zhì),可以分為貨主企業(yè)發(fā)生的物流費用和第三方物流費用。宏觀物流成本是核算一個國家在一定時期內(nèi)發(fā)生的物流總成本,是不同性質(zhì)企業(yè)微觀物流成本的總和。國家物流成本總額占GDP的比例,已經(jīng)成為各國物流服務(wù)水平高低的標志。按照世界銀行統(tǒng)計給出的數(shù)據(jù),我國物流成本占GDP的比例是16.7%,由于我國現(xiàn)行會計核算體系無法直接核算企業(yè)的物流成本。所以,我國業(yè)內(nèi)不同研究人員采用不同的比例估計物流總成本和需求,從10%幾到30%幾不等,其間的差額較大,這也給我們理論研究和分析帶來了混亂,往往使實際工作無所適從。根據(jù)物流管理的基本功能和活動來分類,物流成本包括:運輸成本、倉儲成本和物流管理成本三大類。目前世界各國在進行物流成本內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例分析的時候,均采用這一基本方法。它可以及時顯示不同物流功能結(jié)構(gòu)所耗費的成本比例,也能夠更進一步準確找出物流成本項目中存在的問題,從而找出降低物流成本的有效途徑。
企業(yè)物流總成本(Total Logistics Costs)=運輸成本+倉儲成本+物流管理成本
美國權(quán)威物流成本核算機構(gòu)在計算物流成本時也采用上述公式,該公式是在多年實踐中不斷改進和發(fā)展的結(jié)果,具有普遍性,也應(yīng)該成為我們重要的參考公式之一。
3 企業(yè)物流成本費用項目的構(gòu)成及影響因素
從企業(yè)內(nèi)部來看,貨物購買或銷售時產(chǎn)生的運輸成本往往包含在貨物的購入成本或產(chǎn)品銷售成本之中;廠內(nèi)運輸成本常常是計入生產(chǎn)成本的;訂單處理成本一般包含在銷售費用之中;部分存貨持有成本也可能包含在財務(wù)費用之中等等。從供應(yīng)鏈角度來看,則會發(fā)現(xiàn)一系列相互關(guān)聯(lián)的物流活動產(chǎn)生的物流總成本,既分布在企業(yè)內(nèi)部的不同職能部門中,又分布在企業(yè)供應(yīng)鏈上下游的不同合作伙伴之中。所以,按照企業(yè)進行會計核算的費用項目,企業(yè)物流成本費用項目的構(gòu)成一般應(yīng)包括:
(1)企業(yè)供應(yīng)、銷售各環(huán)節(jié)人員的工資及福利費;
(2)企業(yè)生產(chǎn)要素的采購費,包括運輸費、郵電費、采購人員的差旅費;
(3)企業(yè)產(chǎn)品的推銷費,廣告宣傳費;
(4)企業(yè)內(nèi)部倉庫保管費,維護費、搬運費;
(5)企業(yè)物流設(shè)備、倉庫的折舊費,租用費;
(6)企業(yè)物流信息費;
(7)企業(yè)與物流相關(guān)的貸款利息;
(8)企業(yè)回收廢棄物發(fā)生的物流費,逆向物流費。
按照“物流費用冰山”說的觀點,企業(yè)物流成本的計算范圍大,運輸、保管、包裝、裝卸、以及信息等環(huán)節(jié)多。現(xiàn)行的會計核算制度和會計核算方法都不可能掌握物流成本費用的實際情況,大家只能看到物流費用露出海水上面的冰山的一角,而潛藏在海水下邊的整個冰山卻看不見,海水中的冰山才是物流成本費的主體部分。一般來說,企業(yè)向外部支付的物流費用只是很小的一部分,真正的大頭是企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的物流費用,按照企業(yè)對外支付和內(nèi)部發(fā)生物流成本費用的實際,一般情況下,影響企業(yè)物流成本費用的主要因素應(yīng)包括:
(1)企業(yè)進貨區(qū)域的選擇。進貨區(qū)域方向決定了企業(yè)貨物運輸距離的遠近,同時也影響著運輸工具的選擇、進貨批量等多個方面。因此,進貨區(qū)域方向是決定企業(yè)物流成本費用水平的一個重要因素。
(2)運輸工具的選擇。不同的運輸工具,費用高低不同,運輸能力有大有小。運輸工具的選擇,一方面取決于所運貨物的體積、重量及價值大小,另一方面又取決于企業(yè)對某種貨物的需求及時程度及工藝要求。所以,選擇運輸工具要同時兼顧既保證生產(chǎn)與銷售的需要,又堅持物流成本費用最低的原則。
(3)企業(yè)存貨的控制。無論是生產(chǎn)企業(yè)還是流通企業(yè),對存貨進行控制,嚴格控制進貨數(shù)量、進貨次數(shù)和品種,都可以減少庫存資金占用和貸款利息支出,從而降低庫存、保管、維護等費用。
(4)貨物的保管制度。良好的貨物保管、維護、發(fā)放制度,可以減少貨物的損耗、霉爛、丟失等事故,從而降低物流成本費用。相反,若在保管過程中,物品損耗、霉爛、丟失等情況時有發(fā)生,物流成本費用必然增加。
(5)企業(yè)產(chǎn)品廢品率。影響物流成本費用的一個重要方面還在于產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)品廢品率的高低。生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品可杜絕因次品、廢品等回收、退貨而發(fā)生的各種物流費用,從而降低物流成本費用。
(6)企業(yè)物流管理費用開支大小。物流管理費用與生產(chǎn)和流通沒有直接的數(shù)量依存關(guān)系。但管理費用的大小直接影響著物流費用的大小,節(jié)約辦公費、水電費、差旅費等管理費用相應(yīng)可以降低物流費用的總水平。
(7)企業(yè)物流資金利用率。企業(yè)利用貸款進行生產(chǎn)或流通,必然要支付一定的利息,如果是自有資金,也存在著機會成本問題,資金利用率的高低,影響著利息支出的大小,從而也影響著物流成本費用的高低。
總之,影響物流成本費用的因素很多,針對每一影響物流成本費用的因素,根據(jù)其特性加強管理,可以有效的控制企業(yè)物流成本項目,達到降低物流成本費用的目的。
4 降低企業(yè)物流成本是一個系統(tǒng)工程,物流系統(tǒng)成本之間存在著效益背反規(guī)律
降低企業(yè)物流成本是一個系統(tǒng)工程,在物流各項功能之間,某一種功能成本的降低,會使另一種功能成本增加。由于構(gòu)成物流成本的元素很多,各種費用互相關(guān)聯(lián),工作頭緒多。因此,要想切實進行企業(yè)的物流成本項目分析,控制和降低物流成本費用,就必須設(shè)立物流成本管理工作目標,明確物流管理任務(wù),確定物流管理工作的優(yōu)先級別,以項目責(zé)任管理的方法,有序受控的開展工作,為企業(yè)整個系統(tǒng)的利潤最大化做出貢獻。要明確物流成本項目的構(gòu)成,從現(xiàn)行財務(wù)成本費用中剝離出屬于物流成本范疇的內(nèi)容,分析和比較物流成本與制造成本,物流費用與其他費用之間的關(guān)系,掌握企業(yè)物流系統(tǒng)的成本項目。分領(lǐng)域全面清理物流系統(tǒng)的資源配置。根據(jù)建立的企業(yè)物流成本項目數(shù)據(jù)庫,從而建立起企業(yè)物流成本項目科學(xué)的比較分析基礎(chǔ)。
5 建立健全企業(yè)物流成本的財務(wù)管理模式
狹義的物流成本主要指貨物運輸產(chǎn)生的費用,其中包括運輸、包裝、裝卸等費用,廣義上的物流成本不局限于物品的運輸,它是實物流轉(zhuǎn)中所產(chǎn)生的人力、物力、財力等費用,貫通于企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),從原材料的購買、存儲、生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)热^程所產(chǎn)生的成本支出。物流成本是企業(yè)成本支出的重要構(gòu)成內(nèi)容,因此,降低企業(yè)物流成本支出,提高物流成本的利用率也是企業(yè)成本管控的重要內(nèi)容,對提高企業(yè)的盈利能力具有重要作用。目前,經(jīng)濟全球化、區(qū)域化形式不斷加強,企業(yè)面臨的競爭也越來越激烈,在技術(shù)水平和市場環(huán)境穩(wěn)定的情況下,企業(yè)要想增強自己的市場競爭力,必須加強對物流的成本控制。
1 物流成本會計核算的重要性
目前,我國的市場經(jīng)濟體系日趨完善,在獲得良好發(fā)展環(huán)境的同時,企業(yè)之間的競爭也在不斷加劇。企業(yè)為了獲得更大的利潤空間,主要依靠兩種方式:一是采用先進的生產(chǎn)技術(shù),減少企業(yè)生產(chǎn)原材料的成本支出;二是依靠先進的技術(shù),減少人力資本的輸出。但是,隨著生產(chǎn)技術(shù)條件的成熟,企業(yè)把越來越多的目光投入到物流成本控制中。
1.1 企業(yè)實施物流成本核算,有利于提高物流作業(yè)的有效性
物流成本會計單獨核算應(yīng)用的主要目的是對企業(yè)的物流活動進行有效監(jiān)督、管理,從而及時發(fā)現(xiàn)不符合要求及不必要的物流活動,為優(yōu)化企業(yè)流程提供可靠的保證。例如,在生產(chǎn)企業(yè)中,一些產(chǎn)品的搬運和庫存作業(yè)非常不合理,在進行物流成本會計核算時,必須對不合理的作業(yè)占用的成本進行核算,降低了企業(yè)成本支出。企業(yè)要想獲得更大的利潤,必須消除不合理作業(yè)。在企業(yè)傳統(tǒng)的認知過程中,生產(chǎn)和銷售是其重中之重,對產(chǎn)品運輸缺乏科學(xué)管控,從而導(dǎo)致產(chǎn)品流通過程中出現(xiàn)較多的浪費。當前企業(yè)之間的競爭越來越激烈,為了提高自身的市場競爭力,企業(yè)不斷提高自身內(nèi)控管理水平,就目前而言,有效降低企業(yè)物流成本,減少企業(yè)整體成本支出要比增加企業(yè)市場銷售份額簡單,因此,企業(yè)要重視物流成本的管理,從而增強企業(yè)的市場競爭力。
1.2 企業(yè)實施物流成本核算,能夠確保資源利用率的提高
在企業(yè)運營的過程中推行物流成本核算,是企業(yè)實施物流管控的重要措施,其根本目的是提高企業(yè)物流成本支出的科學(xué)性,減少企業(yè)資本的浪費。因此,為了提高企業(yè)物流效率,對企業(yè)物流成本進行科學(xué)管控,制訂完善的企業(yè)物流管理措施是關(guān)鍵。而且,全面、準確的企業(yè)物流成本核算信息能夠幫助企業(yè)及時消除運營過程中不合理的物流成本支出,提高運輸效率,有效降低產(chǎn)品搬運和存儲的費用。企業(yè)物流成本管理工作不能僅僅局限于一個部門,它需要企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)、各部門相互協(xié)調(diào)、有效配合,從而提高的企業(yè)物流的科學(xué)校、有效性。企業(yè)應(yīng)該重視物流成本會計核算工作,將其納入企業(yè)成本管理中,并且保證企業(yè)物流成本會計核算的全面性,提高企業(yè)物流成本信息的準確性,從而增強企業(yè)內(nèi)控水平和市場競爭力。
2 現(xiàn)階段我國企業(yè)物流成本會計核算中存在的問題
2.1 企業(yè)物流成本核算內(nèi)容不全面
企業(yè)物流一般都包括采購物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、退貨物流等,與此同時也產(chǎn)生了相關(guān)的費用。但是,一些企業(yè)在成本核算的過程中只注重采購物流和銷售物流成本,在物流成本核算的過程中沒有納入其他物流成本費用。一些企業(yè)在進行成本核算時,只是將需要對外直接支付的運輸費、保管費以及裝卸費等納入到物流成本中,而忽視了企業(yè)自身車輛運輸、自身工人裝卸、自身庫房存儲等方面的費用,或是分攤到其他成本支出中,沒有全面納入的企業(yè)物流成本核算,企業(yè)物流成本信息既不科學(xué)、也不全面。
2.2 企業(yè)物流成本核算缺乏對立性
目前,大多企業(yè)都沒有將企業(yè)物流成本核算看作單獨的核算對象,物流成本分散在企業(yè)的其他成本核算的賬戶中。物流成本沒有形成一個完整的體系,而是散落在企業(yè)的材料采購、銷售成本等中,物流成本費用無法全面把控,企業(yè)反映的物流信息也比較局限。所以,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基本上無法通過賬目信息,了解企業(yè)的物流成本支出情況,同時更不能對企業(yè)的物流成本進行有效控制。
2.3 物流費用歸集不準確
在企業(yè)物流成本計算的過程中,企業(yè)只注重對外運輸、倉儲成本的支出,但是并沒有囊括物流管理等費用。例如,企業(yè)原材料的物流成本基本上是納入到企業(yè)原材料的采購成本中;生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品運輸?shù)燃{入到企業(yè)生產(chǎn)成本中;對于企業(yè)的存貨納入到企業(yè)的財務(wù)費用中。這也導(dǎo)致企業(yè)物流成本的增加并不能全面的反映在企業(yè)物流成本核算中,而是體現(xiàn)在企業(yè)材料成本增加、企業(yè)營業(yè)外支出等方面。
3 優(yōu)化我國企業(yè)物流成本核算的建議
3.1 增設(shè)物流成本科目
目前,我國大多數(shù)企業(yè)的會計核算中一般都沒有設(shè)立專門的物流成本核算部門,企業(yè)的物流成本支出在企業(yè)運營過程中的重要性并沒有得到重視。因此,為了使企業(yè)充分掌握物流成本信息,必須在原來企業(yè)管理費用、銷售費用、生產(chǎn)費用等財務(wù)科目下,增設(shè)二級物流成本賬戶,并且還要增設(shè)4個三級賬戶,分別是采購物流成本、企業(yè)內(nèi)物流成本、銷售物流成本以及廢棄物流成本。采購物流成本包含企業(yè)采購人員的住宿、出差補貼、原材料運輸、存儲等費用。企業(yè)內(nèi)物流成本主要指的是從原材料領(lǐng)用到加工完成產(chǎn)品入庫這一段時間所產(chǎn)生的物流費用,主要費用項目有生產(chǎn)過程中的搬運費、物流設(shè)施的折舊費用等。銷售物流成本支出指的是產(chǎn)品入庫到配送給客戶的這一過程所產(chǎn)生的流通費用,包含庫存管理費用、庫管工資、銷售運輸?shù)荣M用。廢棄物物流成本主要指的是企業(yè)在生產(chǎn)過程中不合格品處理、回收過程中所產(chǎn)生的費用。
3.2 細化企業(yè)物流成本的賬務(wù)處理
為了更好地把控企業(yè)物流成本信息,企業(yè)在編制記賬憑證的時候,必須細化企業(yè)的會計科目,將企業(yè)項目中的物流成本進行單獨的分類、匯總,以便獲得企業(yè)全面的物流信息。這種細化企業(yè)會計核算科目,設(shè)立專門的物流支出體系,使企業(yè)獲得全面、準確的物流信息,為企業(yè)有效把控物流成本支出,減少企業(yè)物流成本的浪費,提高企業(yè)資金利用率提供重要依據(jù)。
3.3 引入作業(yè)成本法準確核算物流成本的信息
在企業(yè)物流成本核算的過程中應(yīng)用作業(yè)成本法,把物流成本細化、分解為簡單、易操作的基本作業(yè),使各項物流費用都能夠全面地被記錄,使企業(yè)的物流成本得到準確地核算,同時也方便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及時掌握企業(yè)的物流信息,從而增強企業(yè)物流成本支出的科學(xué)性,提升企業(yè)成本利用效率,防止企業(yè)成本資源的浪費。企業(yè)物流成本會計核算也可以為企業(yè)的運營決策提供可靠的依據(jù),以最小的成本支出,獲得最大化的利益,提高企業(yè)管理水平,增強企業(yè)市場競爭力。
4 結(jié)語
關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 基本建設(shè) 會計核算
近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革不斷深化,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)發(fā)展迅速,從而進一步提高了醫(yī)療服務(wù)水平,為解決群眾看病難問題奠定了基礎(chǔ)。對于基本建設(shè)的會計核算,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)參照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》,使基建專賬與“大賬”保持同步。
一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)概況
基本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金、國內(nèi)外基本建設(shè)貸款及其他專項資金,實施以擴大生能力、再生產(chǎn)能力為目標的建設(shè)活動,其中包括新建、擴建和改進工程及相關(guān)工作。對于單臺設(shè)備購置、建造單項工程,如果投資額在5萬元(含5萬元)以下,則不屬于基本建設(shè)范疇。近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革備受關(guān)注,為提高醫(yī)療服務(wù)水平,解決廣大群眾看病難的問題,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)需要擴大經(jīng)營規(guī)模,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進醫(yī)療設(shè)備,所以基本建設(shè)規(guī)模較大。目前,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)包括撥入??罨ā⒆曰I資金基建、借入款項基建。按照現(xiàn)有法律法規(guī),單位開展的基本建設(shè)項目應(yīng)列入國家計劃,實行專戶存取,并建立基本賬簿,單獨核算,以便接受財政部門的監(jiān)督。
二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)會計核算的特殊性
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展基本建設(shè)是其發(fā)展的需求所在,而基本建設(shè)的會計核算也有其特殊性。我國《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》在第一部分第八條中規(guī)定,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對基本建設(shè)投資的會計核算除按照本制度執(zhí)行外,還應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨建賬、單獨核算,這就對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)的會計核算工作提出了更高要求?;跁嬛贫鹊默F(xiàn)狀,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基建資金游離于事業(yè)單位會計之外,而基本建設(shè)過程也較為復(fù)雜,受各種因素影響,資金有可能未能及時入賬。因此,為動態(tài)、真實地反映單位財務(wù)狀況,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)按照《國有建設(shè)單位會計制度》及其補充規(guī)定開展會計核算工作,建立基建專賬,并與“大賬”保持同步,每月根據(jù)基建專賬有關(guān)會計科目的發(fā)生額,將相關(guān)數(shù)據(jù)并入“大賬”。
三、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)會計核算方法
對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基建專賬與“大賬”的合并,現(xiàn)行會計制度并沒有做出具體規(guī)定。為保持同步性,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)至少每月按照基建專賬中有關(guān)科目的發(fā)生額,采取匯總或逐一處理的核算方法,將數(shù)據(jù)并入“大賬”。
(一)匯總核算
匯總核算是每月底將基本建設(shè)報表中的余額和發(fā)生額進行匯總,然后統(tǒng)一對應(yīng)到“大賬”,并填制會計憑證。其實質(zhì)是對當月匯總后的結(jié)果進行會計核算分析。這種會計核算方法具有操作簡單、工作量小的優(yōu)勢,會計人員在月底可以一次性完成記賬,將基建專賬和“大賬”科目對應(yīng)編制會計分錄即可。但其缺點是不容易實現(xiàn)基建專賬和“大賬”之間的相互核對。由于會計人員只是在月底將基建專賬報表中的余額和發(fā)生額匯總,而不是針對每項基建業(yè)務(wù)隨時處理,所以會計核算的及時性受到影響,不能反映每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的來龍去脈,分析處理比較籠統(tǒng)。因此,這種會計核算方法更適合于基本建設(shè)項目較少或是工程建設(shè)相對簡單、容易管控的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
按照這一方法,會計人員進行核算時首先要將兩賬中的相關(guān)總賬和明細會計科目進行對應(yīng)設(shè)置,如設(shè)立基建專賬中的“建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資”科目對應(yīng)“大賬”中的“在建工程”科目,“預(yù)付工程款”科目對應(yīng)“其他應(yīng)收款”科目。然后會計人員應(yīng)按照《國有建設(shè)單位會計制度》對基建專賬進行會計核算,并編制會計報表,再對應(yīng)“大賬”會計科目編制會計分錄,填制會計憑證。
(二)逐一核算
逐一核算是在每筆基建經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的同時,“大賬”依據(jù)基建業(yè)務(wù)的原始憑證,同步開展會計核算。在會計核算過程中,基建原始憑證以復(fù)印件的形式作為附件,使“大賬”能夠逐一進行賬務(wù)處理。這種會計核算方法具有很強的及時性,所以“大賬”中的基建業(yè)務(wù)一目了然,非常清晰,而且由于核算及時,賬務(wù)的準確性也獲得了更有效的保證,便于兩賬之間相互核對。逐一核算雖然能夠動態(tài)、實時地反映每筆基建業(yè)務(wù)的運行情況,但由于每筆業(yè)務(wù)需要逐一處理,會計人員的工作量也會顯著增加。因此,這一核算方法更適合于基建項目較多、管理過程復(fù)雜的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
應(yīng)用這一核算方法,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)注意對資金來源、基本建設(shè)投資以及竣工驗收的會計處理?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)的資金主要來源于財政撥款、單位自籌、銀行貸款、其他撥款等。如采用自籌資金建設(shè),“大賬”借記“銀行存款―基建專戶”科目,貸記“銀行存款―基本戶”科目,基建專賬借記“銀行存款”科目,貸記“基建撥款―本年自籌資金撥款”科目?;ㄍ顿Y核算應(yīng)按照“大賬”與基建專賬對應(yīng)的會計科目,在“大賬”的“在建工程”科目下設(shè)“基建工程”明細科目,并設(shè)置相應(yīng)的三級明細科目,對各項投資進行核算。竣工交付時,基建專賬借記“交付使用資產(chǎn)”科目,貸記具體的投資科目,新一年度建立新賬時借記具體的投資來源科目,貸記“交付使用資產(chǎn)”。
參考文獻
關(guān)鍵詞:會計成本核算;效益分析;問題;對策
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷深入,醫(yī)院的經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化。當前實行的新醫(yī)改提出國有醫(yī)院要逐步回歸公益性,基本醫(yī)療服務(wù)費用由政府、社會和個人三方負擔(dān),政府會不斷增加投入,履行在基本醫(yī)療衛(wèi)生體制中的責(zé)任。改革方案還明確逐步將公立醫(yī)院補償由原來的服務(wù)收費、藥品加成本收入與財政補助三方面渠道改為服務(wù)收費和財政補助兩個渠道。各個醫(yī)療機構(gòu)面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇,既要適應(yīng)新醫(yī)改的形式和要求,還要在競爭中求得生存和發(fā)展,這就要求醫(yī)院轉(zhuǎn)變觀念,順應(yīng)政府的政策,樹立成本意識,建立健全會計成本核算體系,提高醫(yī)院的成本管理水平。
一、醫(yī)院會計成本核算與效益分析的相關(guān)概念
醫(yī)院成本是指醫(yī)院在提供醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防、保健和康復(fù)等服務(wù)過程中耗費的物質(zhì)資料價值和勞動價值的貨幣表現(xiàn)。醫(yī)院會計成本核算是指根據(jù)醫(yī)院決策管理的需要,對醫(yī)療服務(wù)過程中的各種耗費進行分類、歸集、分配和分析,提供相關(guān)的成本信息。當前,很多醫(yī)院實行的全成本核算不同于以往醫(yī)院自行開展的科室成本核算,除了包括醫(yī)院運行中的各種人力、物力和財力的耗費外,還包括了醫(yī)院的房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)的折舊、無形資產(chǎn)的攤銷以及管理費用的分攤等。開展全成本核算有助于醫(yī)院正確反映成本狀況,給醫(yī)院的經(jīng)營決策、制定醫(yī)療費用標準等提供可靠的依據(jù),同時,也能滿足政府部門的管理需要,能夠更好的指導(dǎo)行業(yè)管理。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院的經(jīng)營應(yīng)該有雙重效益:一是指醫(yī)院投入一定的醫(yī)療資源,取得符合大眾醫(yī)療保健需求的社會效益;二是醫(yī)院提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的消耗,需要獲得經(jīng)濟補償以及用于擴大再生產(chǎn)的經(jīng)濟收益,也就是指醫(yī)院的經(jīng)濟效益。另外,醫(yī)院通過自籌資金和國家投入不斷發(fā)展,還可以取得固定資產(chǎn)增值的效益。
二、醫(yī)院在會計成本核算和效益分析中的問題
當前,醫(yī)院在會計成本核算與效益分析中還存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.醫(yī)院會計成本核算的基礎(chǔ)較差,成本核算沒有與資金分配方案有機結(jié)合。一方面,市場經(jīng)濟條件下,政府給醫(yī)院的補償逐年減少,雖然醫(yī)院廣開籌資渠道,想辦法降低成本,提高經(jīng)濟效益,但是由于衛(wèi)生事業(yè)的計劃性和福利性,公立醫(yī)院的成本意識仍然不強,會計成本核算的基礎(chǔ)薄弱。另一方面,成本核算雖然在客觀上增強了醫(yī)院職工的成本意識,在獎金分配上也是按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,但是在實際工作中,往往還是以單純的成本核算結(jié)果作為分配獎金的依據(jù),使得醫(yī)院各個科室重收入、輕質(zhì)量,出現(xiàn)了檢查不合理、收費不規(guī)范等現(xiàn)象。同時,有些科室為了單純降低成本,不敢引進先進的醫(yī)療設(shè)備,影響了醫(yī)院正常業(yè)務(wù)的開展和技術(shù)進步;有些科室甚至為了降低成本偷工減料,損害患者的利益。如果按照統(tǒng)一的會計成本核算模式對所有的科室實施核算,并由此進行分配的話,會出現(xiàn)分配上的不合理現(xiàn)象。
2.管理費用的分配不夠準確科學(xué)。在醫(yī)院會計成本的實際核算工作中,怎樣分攤行政、后勤等醫(yī)院職能部門的管理成本是存在一定的難度。雖然分攤的方法有很多種,但是缺乏一種既準確、又有可操作性的分攤方法。當前,很多醫(yī)院采用的做法是對職能管理部門制定費用定額指標,對醫(yī)院后勤服務(wù)部門實行費用包干的辦法,這種方法雖然從一定程度上降低了醫(yī)院的成本,但是從實際執(zhí)行效果來看,并沒有發(fā)揮出提高職工成本意識、調(diào)動職工降低成本積極性的作用,對醫(yī)技科室和臨床科室也沒有起到聯(lián)動降低成本的作用。
3.醫(yī)院醫(yī)技科室、特殊臨床科室以及獨立的門診科室成本核算還不夠合理。由于醫(yī)院科室的性質(zhì)都不一樣,很難使用一種統(tǒng)一的核算辦法對各個科室進行成本核算。有些醫(yī)院根據(jù)各個科室的不同特點,將收入按照不同的比例重復(fù)計入到各個協(xié)作科室,再確定各自的結(jié)余提成比例;有些醫(yī)院是直接確定各個科室收支結(jié)余的提成比例。這種核算辦法雖然考慮了不同科室的各自特點,但是由一定的主觀因素包含在內(nèi),使得核算結(jié)果不夠科學(xué)合理,制約了醫(yī)院各個科室之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.會計成本核算管理的指標分析系統(tǒng)不夠健全,成本核算軟件不夠完善。一方面,醫(yī)院在實際運行過程中,對各項成本核算的管理指標缺乏系統(tǒng)科學(xué)的分析評價,沒有給醫(yī)院管理層提供正確的決策依據(jù)。每個科室和每項投資項目,在一定時期內(nèi)的收支狀況、社會效益、盈虧原因和發(fā)展?jié)摿Φ?,都?yīng)該是醫(yī)院成本核算和效益分析部門進行核算分析考慮的因素。另一方面,我國當前還沒有一套規(guī)范、權(quán)威的會計成本核算軟件,醫(yī)院的信息系統(tǒng)建設(shè)方面也存在著一定的問題,計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還不能適應(yīng)醫(yī)院成本核算和效益分析的需要。
三、完善醫(yī)院會計成本核算和效益分析的對策建議
針對醫(yī)院在會計成本核算和效益分析中存在的問題,建議從以下幾個方面加以改進,實行全成本核算方法:
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 全成本 核算 市場
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革的不斷深人,醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的競爭日趨激烈。醫(yī)藥、衛(wèi)生材料的價格的上升,加強成本核算已成為醫(yī)院經(jīng)營管理的重要組成部分,對醫(yī)院的全成本管理、全成本核算內(nèi)容、成本核算原則、成本核算對象等提出了全面、準確和嚴謹?shù)亩x和要求,為醫(yī)院進行全成本核算提供了科學(xué)的依據(jù)和綱領(lǐng)性的指導(dǎo)。
一、醫(yī)院全成本核算的作用
(一)優(yōu)化資源配置,提高醫(yī)院的市場競爭力
在日趨競爭激烈的醫(yī)療服務(wù)市場中,通過全成本核算,采取措施降低醫(yī)院的經(jīng)營成本,提高醫(yī)院服務(wù)的質(zhì)量,有利于提高醫(yī)院的市場競爭力。并且通過對醫(yī)院全成本的核算,可以提高醫(yī)療資源利用率、減少材料支出等方面發(fā)揮導(dǎo)向作用。改變過去在經(jīng)營管理中忽視投入與產(chǎn)出的關(guān)系,醫(yī)療資源浪費嚴重,以及科室普遍存在的爭人員、爭設(shè)備、爭空間的情況;
(二)完善目標成本管理,有利于目標的管理
全成本管理充分利用成本核算數(shù)據(jù)實行目標成本管理,讓全院職工參與管理,把確立的成本目標變成職工的自覺行動。運用績效管理實施醫(yī)院成本核算,有利于促進逐步完善醫(yī)院衛(wèi)生資源的合理應(yīng)用,使衛(wèi)生資源得到有效合理的利用。這種內(nèi)在的激勵機制能對醫(yī)療質(zhì)量和工作效率的提高具有保障和促進作用,并且可以有效地降低成本。把目標成本管理納入醫(yī)院日常工作范疇,分析目標成本執(zhí)行情況,定期考核目標成本。從而改變了原來在會計核算后才知道結(jié)果局面,而變?yōu)楦骺剖夜芾沓杀镜臓顟B(tài)。
(三)有利于管理水平提升,提高經(jīng)濟效益 ,
現(xiàn)行制度下,醫(yī)院不僅要求社會效益最大化,也要講究經(jīng)濟效益高增長,只有通過醫(yī)院全成本管理,實施全成本核算,才能發(fā)揮科室的主觀能動性,促進醫(yī)院管理水平不斷提升。實施全成本核算有利于降低成本,有利于尋找新的經(jīng)濟增長點,促進經(jīng)濟效益穩(wěn)步上升。
全成本核算是醫(yī)院加強經(jīng)濟管理的核心,也是醫(yī)院實行科學(xué)管理、實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化的有效措施之一。在原來的的醫(yī)院管理中,管理者只對收入的增長進行必要的考核,而對成本的控制和利潤的多少,不引起重視。
二、從目前醫(yī)院的成本核算管理中,存在的問題表現(xiàn)在以下幾個方面
(一)主觀認識上的不足
目前,在醫(yī)院內(nèi)部,大都數(shù)認同醫(yī)院不需要進行全成本核算,全成本核算只存在企業(yè)中。在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院的管理上更多是認可收入的增長。而全成本核算的最終目標是控制成本,降低成本,如沒有人上至下對全成本核算的深刻認識,和職工積極參與和配合,進行全成本核算是根本不可能的。
(二)成本核算概念模糊,觀念落后
1、管理人員觀念的落后導(dǎo)致對醫(yī)院成本會計工作的疏忽。一是從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層至中層管理人員對全成本理念認識不夠,盲目創(chuàng)收,忽視成本控制,出現(xiàn)了醫(yī)療收入高速增長的同時,醫(yī)療成本快速膨脹的不正?,F(xiàn)象,甚至形成了零增長、負增長的局面醫(yī)院成本。二是會計人員缺乏相應(yīng)的成本核算經(jīng)驗,同時成本會計的工作不夠重視,很多詳細的數(shù)據(jù)記錄分析不完全,不到位。
2、全成本管理存在醫(yī)院管理的全過程中,但從醫(yī)院現(xiàn)有的成本會計工作中只是一種事后的統(tǒng)計核算,其作用只能讓管理者明確經(jīng)營過程中的成本耗費狀況,而不能對費用的合理性及可控性做出準確的評估及預(yù)測,缺失事前控制和事中控制職能,增加了醫(yī)院開展系統(tǒng)性成本控制工作的阻力
(三)成本核算的著眼點偏頗
現(xiàn)有醫(yī)院的全成本核算不是全成本核算,而是對醫(yī)院內(nèi)部的分配,進行全成本核算就是分配多少獎金。由于核算僅為獎金分配服務(wù),在管理費用和輔助費用攤?cè)肱R床和醫(yī)技科室成本中,臨床和醫(yī)技科室積極性調(diào)動不起來。影響了醫(yī)院的全面發(fā)展,成本核算工作沒有發(fā)揮整體作用。
上述問題的存在,影響了醫(yī)院成本核算的準確性。但是,如何針對醫(yī)院存在的實際情況,建立既能適應(yīng)醫(yī)療體制改革和醫(yī)療保險制度改革的需要,又滿足醫(yī)院經(jīng)營管理與發(fā)展的全成本核算模式。這就讓醫(yī)院的全成本核算成為最終發(fā)展方向。
三、全成本核算應(yīng)從理論與實踐結(jié)合上作進一步探索
(一)統(tǒng)一思想,增強醫(yī)院全員成本核算意識
首先從醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層開始提高對成本核算的認識,要把全成本核算看作是結(jié)合醫(yī)院自身特點和需要開展的一種現(xiàn)代化管理方法,廣泛宣傳,做好思想工作,層層推進,讓職工從思想上接受、認可。按照自身的客觀現(xiàn)實,從物品、器械、人才教育等內(nèi)容作充分的資金投入,確保醫(yī)院能夠長久的健康的經(jīng)營、發(fā)展。形成“至上而下”自主進行管理與控制的完整體系。
(二)轉(zhuǎn)化成本控制觀念,全成本管理貫穿管理之中
傳統(tǒng)的醫(yī)院成本核算方法重在事后的綜合反映,伴隨著全成本核算的實行,全成本核算將從事后轉(zhuǎn)為事前、事中,并貫穿整個管理之中。
1、根據(jù)實際情況合理編制預(yù)算計劃。預(yù)算編制就為成本考核提供了這樣一把尺子。編制預(yù)算科學(xué)合理,界定開支范圍合理地,具有較強的可操作性。
2、制定全成本考核制度,建立相應(yīng)的成本管理機構(gòu)
全成本核算由事后轉(zhuǎn)為事前事中,那么相應(yīng)的配套制度及組織機構(gòu)應(yīng)建立健全,可根據(jù)醫(yī)院管理的需要建立權(quán)力相對集中和分工負責(zé)的扁寬型組織機構(gòu),即醫(yī)院成立成本核算辦公室,實行院長負責(zé)制,以財務(wù)部門為中心,由成本會計人員負責(zé),相關(guān)部門分工協(xié)作。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,完善收入、衛(wèi)生材料的核算和管理
按照新會計制度核算要求,醫(yī)院的收入是以結(jié)賬收入作為醫(yī)院總收入,而對醫(yī)院發(fā)生收入沒有引起重視。在醫(yī)院管理中利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中的當月發(fā)生收入,一是可對醫(yī)技部門收入作同時核對,防止收入漏賬。二是通過對物資、材料倉庫的支出進行對比,可反映出收入的增加,所需成本增減變化情況,同時對衛(wèi)生材料的使用上和科室的績效掛鉤,確保醫(yī)院工作人員特別是后勤人員的責(zé)任意識和節(jié)約意識,從而減少跑、冒、滴、漏“現(xiàn)象,進而通過管理上的完善來實現(xiàn)。
(四)完善全成本核算軟件功能,提高會計人員素質(zhì)
為保證成本核算工作的順利進行,財會人員可采用相關(guān)的全成本核算軟件系統(tǒng),并使該系統(tǒng)與醫(yī)院會計核算系統(tǒng)相銜接,將成本會計的程序、方法與醫(yī)院的實際情況相結(jié)合,自動進行成本計算,提高全成本核算的效率和水平,同時可培訓(xùn)相關(guān)的成本核算人員的業(yè)務(wù)水平,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念探索醫(yī)院成本核算的思路、程序和方法。
(五)建立良好的獎勵懲罰制度
在全成本管理過程中,可創(chuàng)建獎勵懲罰制度,讓全院職工自覺接受考核與管理,促進全成本核算深入、長久、有效地開展。一方面調(diào)動職工的積極性和主觀能動性,另一面將責(zé)任區(qū)分落實到人。
關(guān)鍵詞:會計制度 成本核算 優(yōu)化策略
一、我國新醫(yī)院會計制度改革后成本核算存在的不足之處
(一)醫(yī)院缺乏科學(xué)合理的會計成本分析系統(tǒng)
我國的新醫(yī)院會計制度執(zhí)行以后,并沒有為醫(yī)院建立完整的成本分析系統(tǒng),這在很大程度上阻礙了醫(yī)院的長足發(fā)展。運用了新醫(yī)院會計制度的醫(yī)院不能根據(jù)成本的核算結(jié)果,正確的分析出成本變動產(chǎn)生的原因以及這種成本變動可能導(dǎo)致的結(jié)果,不能根據(jù)成本變化的規(guī)律性,分析醫(yī)院出現(xiàn)的問題。沒有科學(xué)的會計成本管理系統(tǒng),成本核算的結(jié)果對于醫(yī)院自身來說就是紙上談兵,沒有任何的實際意義,她只能作為一個數(shù)據(jù)性的結(jié)果,不能發(fā)揮出自身的決策性作用。因此,醫(yī)院會計核算部門必須要建立健全核算成本分析系統(tǒng),讓成本核算的功能得到充分發(fā)揮。
(二)醫(yī)院成本核算工作人員素質(zhì)低且工作積極性不高
目前,我國的醫(yī)院成本核算水平正在不斷地發(fā)展,這就給我國的醫(yī)院財務(wù)工作人員和成本的核算人員提出了更加專業(yè)的要求,但是現(xiàn)在我國的醫(yī)院成本核算人員素質(zhì)偏低,需要不斷提高他們的專業(yè)素質(zhì),尤其是在我國實施新醫(yī)院會計制度以后,有的醫(yī)院的財務(wù)工作人員由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,核算的數(shù)據(jù)缺乏準確性,造成醫(yī)院管理者根據(jù)該數(shù)據(jù)做出的決策錯誤,給醫(yī)院造成了非常嚴重的經(jīng)濟損失。
(三)醫(yī)院內(nèi)部對成本的控制力度不足
在我們國家,醫(yī)院內(nèi)部的成本核算方法存在著很多的問題,醫(yī)院的財務(wù)部門在進行核算時,財務(wù)人員核算數(shù)據(jù)都是為了應(yīng)付工作,他們的主要工作就是整理數(shù)據(jù),然后核算數(shù)據(jù),不能有效的對核算過程的事前事項進行控制。財務(wù)人員對于醫(yī)院中的成本變化不敏感,經(jīng)常忽略成本出現(xiàn)差異中所能體現(xiàn)的具體問題,更不能對成本進行有效的分析,來防止問題出現(xiàn)給醫(yī)院帶來損失。這就使得成本核算只是流于形式,不能很好的起到控制成本的的目的。另外,核算方式不科學(xué),核算科目不完整,這一系列的問題都造成醫(yī)院的會計信息的不真實,將對醫(yī)院的發(fā)展產(chǎn)生嚴重的不利結(jié)果。
(四)醫(yī)院內(nèi)部費用標準混亂,賬目不清晰
在會計制度中,成本費用包括直接費用和間接費用,大多數(shù)的醫(yī)院對于間接費用與直接費用的界定標準不清楚,醫(yī)院對于間接費用,只是粗略的進行計算,不能進行細致的分攤,這就使得醫(yī)院的管理費用只是不斷的增加;還有的醫(yī)院內(nèi)部的輔科室,他們往往對間接費用進行多次分配;有些醫(yī)院對管理費用分攤時,只是按照工作人員的數(shù)量比例計算分攤,這種方法其實是很不科學(xué)的。這些不合理的因素都造成了醫(yī)院成本核算數(shù)據(jù)的不準確,一旦依據(jù)這些數(shù)據(jù)進行決策,就會造成財務(wù)分析的有效性不足,將給醫(yī)院帶來很大的經(jīng)濟損失。
二、新醫(yī)院會計制度改革后對醫(yī)院成本核算出現(xiàn)的問題的優(yōu)化策略
(一)建立了科學(xué)的成本分析系統(tǒng)
為了方便醫(yī)院順利的進行成本分析與管理,醫(yī)院自身必須要建立一套符合自身實際情況的成本分析系統(tǒng)。成本分析系統(tǒng)主要由投入分析與產(chǎn)出分析兩部分組成。醫(yī)院的分析系統(tǒng)下的投入指標要設(shè)計三個基本指標,主要針對人力、物力與財力的資源性分析指標,這主要是分析的醫(yī)院自身耗費的成本。而產(chǎn)出指標是針對社會效益與經(jīng)濟效益的分析指標,也就是醫(yī)院對于本階段能夠獲得的經(jīng)濟效益,甚至是社會效益的分析,通過這個指標能夠看到具體項目對醫(yī)院的自身效益有多少。
(二)不斷對醫(yī)院工作人員素質(zhì)進行提高
雖然,醫(yī)院的新會計制度對原會計制度中的科目進行了詳細的梳理,也完善了對成本核算的定義,很大程度上提高了醫(yī)院對于成本核算的準確性,但是醫(yī)院成本核算的工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍很低,他們不能很快的適應(yīng)新制度下的成本核算制度,再加上財務(wù)人員平日的工作積極性不高,使得新會計制度下的成本核算實行起來很艱難,醫(yī)院的財務(wù)管理工作不能走上正軌。所以,企業(yè)內(nèi)部工作人員要對醫(yī)院新會計制度進行深入研究,不斷的學(xué)習(xí)進步,參加各種成本核算的專業(yè)培訓(xùn),提升自己的專業(yè)素質(zhì),在工作中要積極進取,用專業(yè)的態(tài)度,給醫(yī)院的核算工作注入新的活力,不斷創(chuàng)新,運用新醫(yī)院會計制度的同時,要結(jié)合自身情況,對會計科目進行適當?shù)恼{(diào)整,這樣有利于醫(yī)院成本核算的進步與發(fā)展。
(三)成本管理和預(yù)算管理有效結(jié)合
不斷的完善醫(yī)院成本管理的制度,不僅需要明確醫(yī)院的成本項目,還要明確醫(yī)院內(nèi)部的成本核算對象,只有這樣才能確保成本核算的內(nèi)容能夠真實而準確地反映出醫(yī)院的成本信息,同時,醫(yī)院還需要借助預(yù)算管理,對成本管理進行控制。對于成本核算管理主要是對預(yù)算工作進行監(jiān)督控制,能夠使醫(yī)院及時發(fā)現(xiàn)成本核算中的錯誤,及時的針對這些錯誤進行改正,從而控制醫(yī)院的經(jīng)營成本,所以說對于成本的管理不可以只管理發(fā)生的成本,還要管理成本發(fā)生前和發(fā)生時的狀況。醫(yī)院要把預(yù)算管理和成本管理有機結(jié)合,定期復(fù)核,根據(jù)醫(yī)院成本的實際支出來調(diào)整預(yù)算。只有預(yù)算管理和成本管理有效結(jié)合以后,才能讓醫(yī)院更好的實施成本核算的預(yù)算管理。目前,醫(yī)院必須根據(jù)我們國家財政部頒布的新醫(yī)院會計制度,再針對自己醫(yī)院的實際情況,建立健全適合醫(yī)院的管理模式,只有這樣才能有效地控制成本管理中的相關(guān)業(yè)務(wù)。
(四)針對醫(yī)院內(nèi)部的成本費用進行對象化作業(yè)
首先,醫(yī)院要充分的運用會計的基本原理,同時也要考慮醫(yī)院的實際狀況,對成本進行對象化。對于醫(yī)院內(nèi)部的管理費用,要根據(jù)開支性質(zhì)的不同,設(shè)定不同的標準,分清楚行政性的開支和業(yè)務(wù)性的開支,由預(yù)算系統(tǒng)統(tǒng)一控制,要求醫(yī)院的財務(wù)人員必須嚴格遵守。其次,醫(yī)院要不斷的完善對成本核算的激勵制度。人工費用是醫(yī)院非常重要的開支,擁有完善而合理的人員考核機制不但能完善成本核算的制度,還能激勵員工,讓醫(yī)院員工發(fā)揮更多效用。醫(yī)院在進行員工的績效考核時,依據(jù)每個科室的成本費用和收入的比例來確定費用比重。在考查每個科室成本和收益的同時,要結(jié)合對每個員工的的成績。對于成本管控來說,醫(yī)院應(yīng)該在一樣的業(yè)務(wù)量的情況下,分析成本與費用的比例,根據(jù)比例的變化,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時解決問題。除此之外還要注重成本和效益相互促進與相互制約的關(guān)系,個人收入的不斷增長和醫(yī)院效益增長的關(guān)系。舉個例子來說,醫(yī)院可以根據(jù)每個科室的特點,設(shè)計人員績效考核的不同方案。以收支結(jié)余為基礎(chǔ),科室工作質(zhì)量為主,工作量為輔,強調(diào)醫(yī)院公益性、患者滿意度和工作效率,降低醫(yī)院運營成本,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員把精力增加和改善醫(yī)療服務(wù)上來,實現(xiàn)多勞多得。
三、結(jié)束語
根據(jù)以上的表述可以看出,在我國新醫(yī)院財務(wù)制度為醫(yī)院更好的建立健全成本核算管理系統(tǒng)提供了保障和便利條件,加快了醫(yī)院會計成本核算的步伐,然而,在改革的過程中也出現(xiàn)了很多的問題,值得我們特別關(guān)注,因此醫(yī)院的會計成本管理也不能過度的依賴新制度,醫(yī)院必須根據(jù)自身的情況,來調(diào)整具體的工作,只有這樣才能快速提高醫(yī)院的成本核算管理水平,使醫(yī)院的運營成本明顯降低,保證醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
[1]謝丹丹.淺談醫(yī)院在新舊會計制度下的會計核算問題[J].當代經(jīng)濟,2011