科學計數法規則精選(九篇)

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第1篇：科學計數法規則范文

（一）統計是加強和改進宏觀調控的重要依據。統計是經濟社會管理和宏觀調控的重要基礎性工作，是認識國情省情市情、制定政策規劃、進行科學決策的重要依據，是宏觀調控和監測體系的重要組成部分。在新形勢下，進一步做好統計工作，提供真實、準確、完整、及時的統計信息，對各級黨委、政府科學研判形勢，把握發展趨勢，進行宏觀調控和科學決策，具有十分重要的意義。

（二）統計是引導和促進科學發展的重要保障。統計反映科學發展成果，服務科學發展決策，引導科學發展實踐，監測科學發展進程。建立和完善服務于科學發展的統計指標體系和統計制度方法，對于引導各地各部門貫徹落實科學發展觀、樹立正確的政績觀，對于推進結構調整、促進節能減排、改善人民生活，實現經濟社會又好又快發展，具有積極的推動作用。

（三）統計是體現政府公信力的重要方面。統計機構是政府信息重要平臺和窗口，統計數據的準確性直接反映政府的公信力。現在社會各界對統計的關注度越來越高，統計數據不僅影響到企業生產經營，而且影響到個人投資消費，在經濟社會生活中的作用越來越大。高度重視統計工作，保證統計數據真實可靠，積極做好統計數據詮釋工作，對于維護政府統計機構權威性、提高政府的公信力至關重要。

二、加強對統計工作的管理

（四）強化政府統計職責。各級人民政府要強化對統計工作的領導職責，定期召開統計工作聯席會議，及時研究解決統計工作中的困難和問題。要盡快解決服務業統計、能源統計、基層統計和社情民意調查不到位的突出問題。各有關部門要明確承擔服務業統計職責的相應機構和人員，按照政府統計機構的要求報送服務業統計資料。制訂加強全市基層統計工作的規劃，各級人民政府負責抓好規劃的落實。縣級以上人民政府要對下級人民政府、本級人民政府統計機構及有關部門履行職責的情況進行監督檢查，確保履職到位。建立健全目標考核和統計巡查制度。市政府將統計工作納入對縣（市、區）和部門目標績效管理考核范疇；統計、經信、商務、住建等部門要共同研究，制定“三上”企業統計工作考核與獎勵制度。市統計局會同市政府督查室等部門組成巡查組，定期對各縣（市、區）人民政府、市級各部門及企事業單位的統計工作進行巡查，對巡查中發現的問題提出改進意見并限期整改，對違反統計法律法規的單位和個人要依法處理。

（五）完善統計數據質量控制體系與協調性評估制度。市統計局要進一步完善全市統計數據質量控制體系與協調性評估制度，要加強對全市主要統計指標數據質量和協調性的分析評估，加強對各縣（市、區）人民政府、市級各部門統計數據質量控制工作的指導和監督，確保統計源頭數據質量。各縣（市、區）、市級各部門要嚴格執行統計制度和統計標準，規范統計數據采集、數據評估、數據使用等工作流程，建立完善本縣（市、區）、本部門的統計數據質量控制體系。

（六）規范部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分，也是各部門實施行業管理的重要依據。各部門要進一步提高對部門統計工作重要性的認識，按照部門統計分工和“誰主管，誰負責統計”的原則，認真履行統計管理職責和權力，嚴格執行國家統計標準和地方調查項目審批制度，建立健全部門統計工作體系，加強部門統計的基層基礎建設，確保政府統計和部門統計工作任務的完成。各部門（行業）向政府統計機構報送統計資料，應由其綜合統計機構或綜合統計人員負責，杜絕“一門多數”或“數出多門”。各部門公布統計資料，應事先送同級人民政府統計機構核定，未經核定或與政府統計機構的數據不一致的，不得擅自公布。

（七）提升統計服務能力。要在提高統計工作效率上下功夫，圍繞黨委和政府的中心工作，以及社會公眾關注的熱點和難點問題，大力推進統計制度方法和統計調查手段改革，建立健全與全市經濟社會發展相適應的統計指標體系，增強統計工作的敏銳性、準確性、主動性和全面性。要加強對宏觀經濟運行態勢和社會發展情況的統計監測和分析，努力提升統計服務各級黨委、政府的能力，為其科學決策提供依據。

三、加強統計基層基礎建設

（八）健全基層統計機構。依照《統計法》和《省統計管理條例》規定，鄉鎮（街道、產業園區）應當設置統計機構或配備統計人員，依法履行統計工作職責，做到應統盡統。縣級人民政府統計機構根據工作需要，可以對所轄鄉鎮（街道、產業園區）的統計機構和統計人員進行統一管理。居民委員會和村民委員會指定人員負責本居住地區的統計工作。企事業單位設置綜合統計機構，也可配置專職或兼職綜合統計人員，或委托統計機構負責本單位的統計工作。

（九）規范基層統計工作。基層統計填報單位必須嚴格按照統計法律法規和有關規定，建立健全規范統一的統計制度，認真組織實施統計調查。各級人民政府和有關部門要指導基層統計填報單位依法承擔統計工作，配備與統計工作相適應的專職或兼職人員。加強統計人員業務技能培訓，實行統計人員準入制度，嚴格執行《統計從業資格認定辦法》，實行統計持證上崗制度和繼續教育制度，力爭5年基本實現全市統計人員持證上崗。依照省統計局規范鄉鎮（街道、產業園區）、企事業單位和部門基層統計工作的標準，各縣（市、區）人民政府和市級各部門要對照不足抓落實，力爭2年內全市所有基層單位的統計工作實現規范化，努力實現“統計有人抓，事情有人做，人員有資格，工作有制度”的基本工作目標。各級人民政府統計機構和各部門要開展基層統計工作規范化檢查，采取各種激勵措施，加快基層統計工作規范化建設步伐，提高統計整體工作水平。

（十）完善基本單位名錄庫管理。基本單位名錄庫建設是政府管理的基礎性工作。各級人民政府要組織統計部門會同機構編制、工商和民政等部門，建立統計資料、行政登記資料報送和共享的長效機制，不斷完善基本單位名錄庫，確保名錄庫資料全市共享和高效運轉。實行基本單位準入制度，堅持“先進庫，后有數”，加強源頭單位統計數據的管理。

（十一）加快統計信息化建設。各級人民政府要將統計信息化建設納入規劃，充分利用社會信息化資源，加強全市統計信息化應用與信息資源共享。加快推進市、縣、鄉鎮（街道）統計信息化建設，2012年實現省、市、縣、鄉鎮（街道）四級統計機構的信息網絡互聯互通。市統計局按照省統計局制定的市（州）統計數據庫和網絡的基本標準和運行規則，建立健全全市統計數據庫系統和統計信息化系統，建立健全各部門統計信息共享制度。保障全省統一的統計數據采集處理平臺在全市的正常運轉，逐步實現統計數據采集、整理、傳輸、存儲、應用和管理的現代化。企事業單位的聯網直報和統計機構數據處理要在統一的平臺上進行，積極推動企業配備統計專用計算機設備，加快企業聯網直報進程。

四、推進統計法制建設

（十二）加強統計法制宣傳。各地要將統計普法宣傳列入當地的普法規劃。各級黨校（行政學院）要把統計法納入教學內容。各級普法機構要定期檢查統計法的宣傳教育情況，及時發現和解決問題。通過統計普法宣傳教育，使廣大調查對象自覺履行接受統計調查和如實提供統計資料的義務，增強干部群眾的統計法制觀念。各級人民政府和各部門負責同志要切實增強統計法律意識，帶頭執行統計法律法規，支持保障統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、報告和監督的職權。

（十三）建立健全統計執法體系。統計執法體系是加強統計管理和開展統計執法的基礎。各縣（市、區）人民政府統計機構應明確統計檢查機構或配備監督檢查人員，明確其執法權限，保證各項統計法規有效實施。

（十四）加大統計執法力度。各地要建立專業抽查、專家核查、統計巡查、執法檢查的統計綜合執法監督體系，構建統計執法檢查的長效機制。監察及法制部門要通過聯合執法等多種形式，協助統計部門開展執法檢查，必要時可提請紀檢監察機關參與執法檢查和案件處理。

五、強化統計保障

（十五）加強組織保障。各級人民政府和各部門要切實加強對統計工作的組織保障，保持統計隊伍的相對穩定。各級人民政府統計機構主要負責人的變動，應事先征得上一級人民政府統計機構的同意。鄉鎮（街道）統計員的調動，應征得縣級人民政府統計機構的同意。各部門和企事業單位統計負責人的調動，應征求所在地政府統計機構的意見。

第2篇：科學計數法規則范文

除了上述兩個項目所造成的虛假的會計報表外造成虛假的財務報表，以及以下內容：（1）不值得。如果沒有實物資產或故意作出虛假數字的實物存量賬戶;債務加長期債務不清或量核實，故意使的真正原因不符的虛假賬戶。（2）不需要虧損報表，賬表不符，特別是在書本之外，該報告人為調整后的數字，以及兩份報告甚至是編譯。

2、會計信息失真危害及原因

同時在宏觀和微觀信息失真嚴重的危害，它體現在政治，經濟和社會生活的各個方面。首先，會計信息失真嚴重干擾正常的社會和經濟秩序干擾，為國家的經濟建設造成不必要的混亂給國家宏觀調控帶來一定的影響。二，會計信息失真也嚴重影響經濟預測和決策產生誤導指導投資者，造成了浪費社會資源和經濟資源，國有資產的流失，帶來巨大損失的狀態。同樣，雖然在政治和社會生活的各個方面的會計信息失真也造成了極為惡劣的影響，以貪污，受賄行為，并提供了溫床社會不良風氣，甚至造成嚴重危害國家建設的制度，后果不堪設想。會計信息在以下幾個方面的扭曲：

2.1法律和激勵經濟利益的意識

盡管在內容和會計程序相對明確的會計規則及法規是必需的，但由于誰，在實際工作中，有罪不罰的執法不嚴，許多企業采取斷章取義公司法律部門的意識，我們需要的實用主義指我行我素，篡改會計數據，會計信息失真。由當地或最近的商業利益，經濟利益，為了追求不正當的會計人員在會計欺詐，自由調節人工利潤，損害了國家和社會的利益驅動。

2.2制約監督機制

隨著各種企業管理機制的實施，企業必須相當獨立經營權，以及如何有效地監測和合理控制經營者的行為還沒有得到解決。從內部來看，雖然大部分企業都建立了內部審計機構，而且還帶有專業的審計人員，但由于這些公司，這是密切相關的個人與企業利益的司法管轄區之核數師，也很難停止在獨立和公正行使其職能，并從審計機構，由于較少的機構，人才缺乏，以及對通過會計造假公司提供的信息質量差，不能制度化的定期審計取證工作的現象，它是很難處理，及時反饋，往往流于形式后，作為檢查，大事化小，代表法律的懲罰現象將有助于會計信息失真。并有會計人員和企業之間的依賴關系，從而使監督不玩了，造成會計信息失真。

2.3調查不嚴，助長了違法違紀

近年來，大檢查已經“自我從寬”的政策，致使一些單位和個人敢于違法違紀，商檢困難的，更難以處理，并接觸往往使事情變得簡單。本機上的經濟制裁，但個人大事化小，什么處罰都沒有。這樣的惡性循環，削弱法律的力量，助長單位和個人的不良風氣。（本文來自于《財會研究》雜志。《財會研究》雜志簡介詳見.）

3、管理會計信息失真的措施

3.1法律的加速，加大執法力度

會計規則是規則和必須遵守的會計核算工作的指導方針。因此，只有加強對會計法，做了所有的工作，讓規則為基礎的，客觀的和現實的會計事項，這樣才能真正維護各方的合法經濟利益，從而使會計規范化，科學化，法制化。同時，要堅持“會計法”的權威，加大執法力度，對那些守法的人敲響了警鐘違反法律，以提高提供了法律保障真實性的會計信息。

3.2加強會計隊伍建設，提高會計人員素質

提高會計人員素質，防止會計信息的重要保證失真。首先，會計師加強學習，充實和更新自己的知識，并隨時不斷提高業務技能，國家主管部門了解新的政策，法規，制度，全面掌握企業的經濟活動，以及理性的判斷和監督經濟的合法性企業建立計費信息，提供真實情況。其次，要加強職業道德教育，使會計人員，建立職業責任的高度，并嚴格按照有關財務紀律和工作，會計，嚴格監督黨和國家的法律法規，樹立大局企業的工作，自覺維護國家利益的概念，整體利益和長遠利益，遵守法律，堅持誠信，專業，真正的光榮職責《會計法》，以確保在法律會計信息的原則，真實，準確。

3.3會計管理機制的改革，保護責任會計師的利益

會計監督的組織和管理制度，部門和從裂縫的基本會計人員擁有權的單位，劃分為不同的子級財政和會計人員，建立勞動，工資，人事管理改革。由政府或企業行政或指派人員直接任命，并制定激勵考核辦法，定期交流和評估。這可以改變負責會計配件的企業，有關提高動機的擔憂，功能和監督作用職責的人，創造一個良好的環境，會計人員，提高財務管理，保證會計信息方面的質量起到了很好的作用。

3.4加強主管的問責制

第3篇：科學計數法規則范文

按照學界的一般理解，實證研究是指研究者親自觀察收集資料，為提出理論假說或檢驗理論假說而展開的研究，包括觀察法、談話法、測驗法、個案法等方法。從國外經驗看，民法學也可以采用這些方法開展實證研究。在各種實證方法中，我國民法學界應當重視計量方法的應用。除個案研究外，實證研究中通過對研究對象的觀察、實驗和調查會產生大量數據，必須對這些數據進行統計分析，探尋各個影響變量之間復雜的因果聯系。此即所謂的計量法學方法。實際上，法律現象的量化和數學在法學領域的運用長期以來備受爭議，一些學者不惜以各種理由來捍衛法學的模糊性，甚至只要一提到“量化”、“科學性”，就認為已經犧牲了法的價值。究其原因，首先在于這些學者往往從法是價值、規范或者事實的某一個方面來認識法律現象，沒有從價值、規范和事實的統一體的角度去認識法，特別是將法僅僅視為主觀的價值或者人定的規范，必然得出不可量化的結論。其次是夸大了包括法律現象在內的社會現象與自然現象的區別，未能認識到它們的一致性。雖然包括法律現象在內的社會現象可重復性不強，因果關系過于復雜，但不能因此放棄對法律現象的量化研究。法律現象同時具有“質”和“量”的屬性。法律現象雖然主要以“質”的規定性呈現在人們面前，因而定性分析成為法學研究的主要方法，可是法律現象同樣具有“量”的規定性，并且表現在諸多方面，比如簽約率、股權交易量、交通事故發生率及其原因等。所以，法律現象的可度量性是不能否認的，法學不能放棄對法律現象中“量”的規律的探求而將此領域讓給其他學科。研究法律現象的“量”的規律必須使用定量方法。民法研究中計量方法的運用大體可以概括為四個方面：民事立法的科學性研究、民事法律實施效果評價、民事法律對經濟社會的影響研究、民法學的知識圖譜分析。

從法律的制定來看，科學制定法律規則不僅需要借鑒、比較他國的立法經驗，更重要的是要扎根于實際國情。這里的國情既包括當前的生產力發展程度，也包括當前的意識形態，甚至還要預測下一時期的社會發展狀況，只有這樣才能保證法規則的科學合理性和相對穩定性，而科學的預測需要引入計量方法才能實現。民事立法的科學性研究就是在民事立法階段對法學現象中各個變量之間的相互關系進行整理分析，弄清影響民事法律變遷的各個因素，進而運用實證的研究方法對各個影響因素進行實證分析。尤其是民事法律中直接體現數量關系的法規則，需要用計量方法進行實證研究，包括法律規則制定的基礎、具體數量的確定等。又如，在公平與效率之間如何權衡取舍，立法機關往往不能給出明確的說明。一個可能的路徑是選用公平和效率為變量，運用統計數據，建立計量模型，找出與變量相關的各個因素之間的數量關系，選用合理的效用函數，進而極大化效用函數轉化為一般的數理問題。這樣才能使解決方案既在理論上科學合理又在實際中切實可行。

法律包括民事法律的效力包括形式效力與實質效力。形式效力固然可以采用傳統法學研究方法進行判斷，法律制度的實質效力則不然。法律制度的實質效力就是對實際運行中的法律的實際效果進行科學評價。法律承擔著特定的社會功能，因而需要研究法律的實際運行效果，評價法律制度的優劣，考察客觀效果與立法意圖之間的吻合程度，立法以及司法所產生的客觀效果是否符合“應然”狀態的價值要求以及民事法律的社會反響和民眾的認可接受程度如何等等。民事法律在影響社會的過程中充滿著雙向互動，有效的民事法律需要根據其運作的實際效果不斷調整自己。任何一部法律的出臺都可能會犧牲部分人的利益，必須放在轉型期的中國這個大環境下來加以考察，必須放在社會現實中來檢驗，只有這樣才能對法律效果有正確的評價。單純地依靠傳統的法學方法（包括規范分析、邏輯分析、價值分析等方法）只會導致“公說公有理，婆說婆有理”的局面，只有應用計量方法，結合具體數據，給出科學的實證分析，得出相關結論才能令人信服。民事法律對經濟社會的影響研究，是運用計量法學的研究方法，以民事法律為變量，定量分析民事法律對經濟發展、社會變遷的影響，揭示民事法律和經濟、社會之間的相互作用關系。近年來法金融學的興起就是很好的例證。Djankov等人用司法質量和合同執行效率、市場進入管制等來研究法律規則對經濟、社會的影響；Micco和Pages等人發現法律對雇傭的保護降低了勞動力的流動性；特別是以LLSV組合為代表的法金融學者利用各個樣本國家的數據實證分析法律對投資者保護、所有權以及公司治理的影響等，取得了豐碩的成果。

此外，民法學的知識圖譜分析亦非常必要。可以對民事法律的變遷進行計量史學分析，通過對文獻的搜集整理和對比研究，分析中國民事法學的發展歷程，分析中國法學研究的影響因素，甚至分析中國社會意識形態的變遷。比如，分析中國婚姻法30年來的變遷路徑，分析影響婚姻法學者進行法學研究的主客觀因素，甚至從宏觀維度分析經濟、社會進步與現代婚姻立法的互動等等；或者通過詞頻定量分析中國法學研究的熱點問題，甚至對中國民事法律進行知識圖譜分析。目前計量方法在法學研究中的運用，大體分為假設檢驗、回歸分析和干預分析三大類，研究者常常根據其所掌握的數據情況結合運用這些具體方法，如R．Grosse、M．M．Frank和UNCTAD等同時使用假設檢驗和回歸分析，C．J．Hardlock等不僅利用假設檢驗和回歸分析，而且在回歸分析中還同時借助線性模型和非線性的Logit模型，J．W．Salacuse和N．P．Sullivan橫截面數據分析和綜列數據分析兩者并舉，P．S．McCarthy和S．Sridharan等人將ARIMA過程引入回歸模型之中，分別用移動平均（MA）過程和自回歸移動平均（ARMA）過程表示回歸殘差，S．Sridharan等人更是回歸分析、干預分析和結構時間序列分析三者兼用（參見張曉斌：《法律實施效果的定量評價方法》，《法商研究》2006年第2期）。運用計量方法在英美法系國家法學、經濟學、社會學界已經展現出強大的生命力。當前，囿于我國法學界知識結構的集體單一，法學學者缺乏嚴格的自然科學訓練，基本沒有掌握數學研究工具，導致深入的、專業性較強的法學實證研究無法展開，既有的實證研究成果深度不夠、觀察比較簡單，讓法學學者覺得不是法學研究，而經濟學學者和社會學學者覺得膚淺。但是，不能因為當前民法學的實證研究還處于起步階段、還不夠成熟就加以全盤否認，應該看到民法實證研究特別是計量研究對中國民法學研究的深遠意義。每一次方法上的轉變都會對社會科學的發展帶來深刻影響，計量方法也將給我國傳統民法學帶來新的沖擊。

第4篇：科學計數法規則范文

充分利用信息化手段，提升教育統計數據的質量

強化教育統計體制機制建設，積極探索和創新工作方式

重視教育統計數據的規范、分析與應用，提升服務能力

近年來，云南省積極推進教育統計信息化工作，初步形成機構健全、全省上下重視教育信息統計的良好風氣，探索建立了適應教育改革發展的統計信息化體制機制，有效地服務和應用于地方教育科學決策。

一、努力營造良好的教育統計工作氛圍

堅持依法統計。一是遵守法規，完善工作基礎。在實踐中，牢固樹立依法統計思想，依法規范統計行為、維護統計秩序，確保統計數據真實可靠，提高統計公信力。二是努力建構實事求是、科學嚴謹的統計環境。嚴格要求統計人員堅守職業責任，恪守職業道德，堅持用數據說話，以科學態度行事。

大力強化教育統計保障措施。一是保障經費投入。省教育廳積極加強與省財政廳、統計局等相關單位的協調，省財政每年列支110萬元預算，為州市縣級開展數據更新維護提供必要的經費。省教育廳從業務經費中每年撥付20余萬元，專門用于教育統計基礎能力建設和人員培訓等。二是加強隊伍建設。根據各級教育行政部門和學校實際，合理設置教育統計工作崗位，創造良好工作條件。在培訓中，根據統計人員工作年限和業務能力的不同，有針對性地開展統計分析和監測、信息化手段運用等基本能力培訓，提高隊伍整體素質。在實踐中，堅持以老帶新，注重“傳幫帶”，確保工作不因換人而斷線。

二、利用信息化手段，提升統計數據質量

充分利用信息化手段，夯實統計工作基礎。為提高數據的準確性，更全面地反映教育發展的實際，減少人為失誤，自主研制開發了“云南教育統計輔助系統”，涉及教育事業統計工作的各個環節，特別是通過程序可以對相關邏輯關系的數據進行相互校驗。在教育部教育事業軟件系統中，增加12張結合云南教育管理實際需要設計的學校基表和相應匯總表，并結合實際經驗增加了近700條校驗規則，顯著減少了數據采集中因人為操作導致的數據不實。

積極開展教育基礎數據庫建設試點工作。近年來，云南通過多種方式建立了從小學到大學階段的學生業務管理信息系統。一是省教育廳與省財政廳合作建設了義務教育階段學生數據庫，以個體的身份證和學生號為唯一標識進行采集，保存了全省義務教育階段所有學生的基本情況，為“兩免一補”經費下達提供了翔實的數據支撐。二是以云南中學學業水平考試網絡管理系統為基礎，拓展建設了中小學生信息網絡管理系統，覆蓋了近700萬中小學生信息，為學校學籍管理工作提供了統一標準的平臺。三是圍繞中等職業學校學籍管理工作，建立了中等職業學校學生數據庫，便于學歷證書頒發和認證。四是基于國家高校學生學籍管理系統，建立了云南高校學生數據庫。

創新管理，開發云南學校校舍中文GIS（地理信息系統）管理系統。通過建設，擁有了全省近3萬所中小學校和教學點的校舍單體數據，包括校舍單體建筑的地理坐標、基本數據狀態、照片和視頻配音解說等豐富信息，為全省中小學校舍安全工程的推進和《云南省農村中小學布局調整工作指導意見》的出臺，提供了準確的數據和信息支撐。

三、強化教育統計體制機制建設，積極探索和創新工作方式

加強數據核查機制建設，提升數據質量。落實數據質量監控和“逢改必查、舉報必查”制度，提高統計數據質量。同時，加大對統計失職的治理力度。建立教育統計數據質量交叉核查機制。即打破目前根據行政區劃逐級向上審核報送數據和自上而下的數據質量核查方式，每年定期組織州市間和高校間開展交叉核查教育統計數據質量工作，以此促進不同統計單位的學習交流，提升數據質量。

建立適應改革和發展需要的統計體系調整機制。始終重視和強化對宏觀形勢、重大問題、教育熱點問題的關注和研究，對統計指標和觀測點及時進行動態調整，使教育統計數據和分析資料更趨科學合理。針對教育對象細分的變化適時增加教育統計分析量。例如，針對“農民工隨遷子女”、“農村留守兒童”、“農村戶口在校生”、“校外寄宿學生”、“半寄宿學生”、“城市低保家庭學生”、“少數民族學生”接受義務教育增減變動情況和全省中小學危房面積及排除危房情況等，及時調整增加若干報表，使之分類反映實際情況，以便于掌握不同學生群體及工作的變化情況。在中等職業教育基層統計報表中，新增加“分生源地中職招生情況表”，科學計算地區高中階段毛入學率，合理避免因計算方法不當引起地區間惡性競爭生源。

積極探索和創新工作方式。一是建立區域間橫向協作的工作組織方式。將教育發展水平相同或相近的州市和高校組成若干教育統計工作聯盟體，以教育統計工作基礎較好的州市和高校為骨干，以老帶新，實現聯盟體內技術和業務的交流提升、數據資源的共享、區域內教育問題的聯合攻關，推動全省教育統計工作的共同進步。二是建立省際數據交流平臺。積極加強與各兄弟省份教育統計領域的交流與合作，強化省際統計平臺對接和資源共建共享機制，實現教育統計為教育改革和發展問題的科學比較研究提供強大數據支撐。

四、重視教育統計數據的規范、分析與應用，提升統計服務能力

健全數據唯一性工作體制。將教育統計信息工作納入教育電子政務平臺建設項目中，實現由逐級匯總上報數據，到以學校為基本單位、逾級匯總為主要特征的教育統計報表制度重大改革。現在業務管理工作所需基礎數據均從教育管理基礎信息數據庫中獲取，確保了各業務系統的數據標準與教育管理基礎信息數據庫一致，做到“數出一門、數出一個”。同時強化了規范管理，凡學校使用的管理軟件都要審核才能許可使用，保證學校端的數據標準與教育管理基礎信息數據庫一致，做到“上下一體”。

重視分析與研究。為加強對統計數據的分析研究，依托省教育科學研究院、省內外高等學校和科研機構一起，積極開展教育與經濟發展相關文獻及數據資料的分析研究，建立了教育與經濟社會發展相結合的綜合數據庫，編制了一批高質量的專題分析報告。自2009年起，在每年年度全省教育工作會議上以幻燈片、圖表的方式及時上年度《云南省教育事業年度發展狀況》，用數據來分析問題，總結成績，以此對各州市、各級各類學校的一年教育工作進行客觀公正的評價。

第5篇：科學計數法規則范文

[關鍵詞]內控風險防御系統；稅務稽查；信息化管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.23.139

1 對RED系統的認識

目前RED系統在稽查4個環節共配置了執法風險監控點35個，總計43個規則監控。通過系統自動對CTAIS系統的具體業務數據進行比對，及時發現稽查人員在執法過程中存在的問題。與此同時在“運行監控”子欄目下根據不同統計需求提供了15個統計報表，監察部門通過對稽查人員觸發風險點信息的核查，能夠及時準確地對稽查執法過程中存在的不足和缺陷提出意見和建議，督促其改正工作中存在的問題，有效地形成了事前預警提示、事中即時監控、事后監督問責的監管鏈條。從流程上看.該系統包含了執法風險預警中風險識別、風險評定和風險應對三個重要環節。風險識別：根據《稽查工作流程》中各項規定，從立案監控到查結入庫一整套稽查執法各個環節中易發風險隱患進行識別判斷；風險評定：系統設置了A、B、C、D四類風險級別和提示、消息、警告和禁止四種風險類型，在風險評定環節完成對執法人員風險度的量化定級，為差別化應對提供依據；風險應對：在風險應對環節，在稅收法律、法規、規定的總體框架和要求下，采取針對性措施，實施對風險的核實、排除、控制和化解。

2 RED系統應用的成效

2.1 有效地發揮了執法監察的預警作用

一段時間以來，如何對基層一線稽查人員的執法行為進行實時監督，始終是紀檢監察部門的一個難題。之前，紀檢監察干部在實施稽查執法監察過程中，由于稽查對象眾多、執法行為繁雜，執法監察一般是事后監督，包括隨機抽取案件進行執法檢查或案件復查，執法監察的針對性及有效性得不到很好的體現，不能很好地對稽查工作進行有效監督，同時，由于是結案后的選項抽查，發現問題的時間滯后，執法過錯行為沒能即時糾正，執法監察的預警作用得不到有效發揮。而RED系統的使用在一定程度上彌補了這個缺陷，它在稽查環節所設置的風險監控點，能即時監督CATIS系統的數據，從而對存在的問題進行預警提醒。從廣州市國家稅務局南區稽查局RED系統上線運行的情況來看，截至2014年12月31日，當年總計觸發風險點1317次，觸發人數48人，人均觸發次數為28次。由于系統及時提供預警，稽查執法人員操作不規范的行為得到了及時的糾正，執法監察的針對性和及時性得到了有效提高，執法監察的預警作用得到了較好的發揮。

2.2 促進了稽查執法程序更加規范、嚴格

RED系統在廣州市國家稅務局南區稽查局運行以來，該局一方面在積極運用統計結果，將系統生成的各類統計數據（如各人所觸發風險點的類型、頻率等）及時下發至各科室，讓各科室掌握各稽查人員觸發規則情況，及時糾正，及時總結，防止重犯一直密切在跟蹤稽查人員的使用情況；另一方面積極組織調研活動，剖析觸發風險點的原因、應采取的防范措施以及完善RED系統的意見建議。調研活動共收到合理化意見建議20余條，通過逐條進行論證分析，并認真進行篩選匯總整理，及時上報上級有關部門，為進一步規范稅收執法程序和完善升級系統提供了參考。

2.3 稽查人員執法責任意識得到了進一步增強

RED系統上線后，系統自動產生的觸發風險點痕跡數據一目了然。只要稽查人員在CTAIS系統上沒有按執法程序進行執法行為，系統都會發出預警，亮起“紅燈”。通過對該局去年1317條已觸發風險點信息進行分析，可以發現除少數系統本身不完善及其他原因造成的風險觸發外，大部分觸點信息都是干部自身工作原因造成的差錯。其中包括責任心不強、操作失誤以及業務不熟練等原因。RED系統應用以后，由于主觀原因觸發的風險點統計數據呈下降趨勢，說明稽查人員規范執法的意見在不斷增強、依法執法的水平在不斷提高。

2.4 促進了執法監察工作的信息化管理，提高了執法監察的效率

在市場經濟日益發展的今天，稅收執法風險防范只有與信息化應用相結合，才具有更強的約束力、控制力、生命力。RED系統則正是這兩者的有機結合，一方面，RED系統依托CATIS工作平臺，運用信息技術廣泛采集、分析、處理各類執法數據，使紀檢監察部門及時掌握各人的風險觸點情況，為有針對性地加強廉政監督提供參考，增強了執法監察的科學性和準確性。另一方面，紀檢監察部門通過對RED系統收集到的各類風險規則信息進行匯總、分析、反饋，建立起預警信息資料數據庫，為源頭管理反腐關口前移為執法監察的開展提供了有價值的線索，增強了預警和處置廉政風險能力。

3 RED系統運行后凸顯的問題

RED系統運行后，總體上運行良好，但還存在一些不足，需要在今后工作中進一步加以完善。

3.1 執法人員應用意識有待加強

RED系統運行已有一年多的時間了，各基層單位已組織了全員的學習培訓，也提出了具體的應用要求，但還是存在某些執法人員對該系統不了解，操作不到位的現象。如對出現的問題聽之任之，致使過錯不斷；甚至有個別人員還從未登錄過該系統進行查詢。這些情況說明，執法人員思想認識上存在問題，重視程度不夠，對RED系統的重要性認識不足，執行不力，落實不夠。

3.2 執法人員信息運用水平及執法水平有待提高

一是部分執法人員業務素質跟不上稅收信息化工作需要。由于受知識結構和年齡等因素的影響，部分執法人員對CATIS系統操作不熟練，對部分業務的工作流程不清楚，因誤操作而產生過錯觸發規則的現象時有發生。二是部分執法人員政策法規意識不強、業務不熟，對稅收政策法規的掌握不夠，導致了一些不應有的過錯。

3.3 工作銜接溝通有待加強

一是個別執法人員執法隨意性、習慣性做法還不同程度的存在，對自己工作的標準和要求不高，導致觸發規則。二是科室與科室之間、崗位與崗位之間工作銜接不暢、溝通不夠，如立案監控等指標的規則觸發很大程度上是由于工作銜接不暢而造成的。三是執法人員的工作責任心不強。從該局已觸發的規則來看，發生的執法過錯具有普遍的集中性，也從側面反映出個別執法人員工作作風不扎實，工作責任心不強，采取無所謂的態度。

3.4 系統運行質量有待提高

一是系統數據不夠穩定。在數據核查中也不難發現，風險觸發規則統計有時存在重復記錄的現象。二是風險規則觸發條件不明。在多種數據的情況下，如何采集數據，如何計算確定，沒有更加明確具體的說明，有時差錯信息找不出原因。三是部分風險規則與實際工作要求不符。CTAIS系統中的出現“垃圾數據”，往往造成無過錯的風險觸點較多，部分監控指標取值的科學性有待論證。四是系統身份認證有待強化提高。通過系統運行實踐中發現，出于工作需要及其他原因，執法人員有時存在異地異機操作，一旦觸發風險規則，則觸發痕跡就記錄在當時操作機器的IP地址名下，在這種情況之下，原本所屬該lP地址的責任人可能并不知情。出于明確區分責任角度，建議觸點規則記錄能夠鎖定CATIS系統登錄用戶名進行防范，做到“人機一體”，權責清晰，實時監控。五是系統查詢權限開放不足。目前該系統的查詢權限設定只有兩級，一級由系統管理員查詢全局人員觸發風險點的情況，另一級是由執法人員查詢自己觸發風險點的情況，科室主要負責人或兼職監察員不能夠及時查詢掌握本科室所屬人員運用系統情況，不便于科室內部的監督。六是缺少統計提醒配置的報表。報表中心沒有設置可以統計稽查系列專門配置的統計報表，使專、兼職監察員無法了解這些提醒配置的觸況，難以跟蹤核查。

4 關于RED系統的意見及建議

任何新的事物都有發展和完善的過程，RED系統的運用也不例外。RED系統的運行，實現了與CTAIS系統的并聯，成為了加強執法監察工作的有效平臺，但在運行中我們也感到，由于系統尚在運行初期，還有不少地方與一線稽查執法風險管理需求脫節，有待進一步完善和優化。

一是進一步完善RED系統的功能設置，提高系統的實效性。由于目前RED系統只設置了43個易發風險隱患觸點監控納入CTAIS系統的執法行為，而諸如一些不必要文書提醒、時間到期節點設置提示等容易產生執法風險的程序需要進一步明確細化，以使稅收執法監控更加全面。同時還要進一步研究對執法行為進行深層次監控等問題，努力提高系統篩選出的觸點信息的準確性，減少不必要無過錯疑點信息，提高預防職務犯罪的監督效果，真正發揮系統的預警作用。從該局近年運行以來的觸發規則來看，發生的觸點90qo屬于一般工作差錯，還有相當一部分是無過錯規則觸點（例如《稽查建議書》監控規則，無論是否制作，系統均會給出提示，與此類似的還有《工作底稿》制作提示），屬系統問題，導致不容易確定監控重點。

二是進一步提高系統與稽查工作的結合度，增強執法監察工作的有效性。目前RED系統在稽查環節設置的43個風險監控點，都是執法人員在稅收執法環節中必須重視并容易出現執法過錯或者工作差錯的指標，但由于系統設計的指標以及統計的數據只是反映出一些客觀性的問題，其監察的效果還取決于CATIS系統數據的及時性與真實性，以及稅收政策的調整等因素，而其對稽查人員在執法過程中出現的一些非客觀性問題還不能及時進行監控。因此，我們感到，要發揮好RED系統執法預警作用，一方面作為監察干部必須加強對稅收業務的學習，熟悉稅收業務工作流程。另一方面利用RED系統篩選出的觸點信息及時進行分析，查找稽查工作中的薄弱環節和存在的問題，并及時進行提醒或采取措施進行糾正，促進稽查人員規范執法。

第6篇：科學計數法規則范文

隨著新的會計電算化軟件的應用，人員素質逐漸提高，操作水平日益熟練，系統的安全性與保密性加強，顯示了會計電算化向優良、穩定、科學的方向發展。

一、新形勢下我國會計電算化的現狀

1.新形勢下會計電算化特點

會計電算化是會計進人信息化的基礎，是今后企業決策的重要依據，是會計體制改革的突破口。從總的情況看，經過多年的實踐和改進，會計電算化的形勢和基礎比較好，基本完成手工會計記帳向電腦會計記帳的轉變。隨著新的會計電算化軟件的應用，會計電算化正從簡單的會計核算系統向綜合的管理信息系統轉變，形成以會計軟件為核心，融管理、計劃、分析為一體的會計電算化管理信息系統。各級各部門都廣泛應用會計軟件，管理機制符合我國《企事業會計準則》及其配套的行業會計制度。

2.存在的問題和矛盾

經濟形勢的日益發展，會計電算化必須與適應，才能促進工作的高效率。從會計系統的情況看，各級各部門運用會計電算化的程度不一，主要涉及：

2.1一部分單位沒有實行利用電子計算機進行會計核算和管理；已使用的部門、單位大多數只停留在簡單的應用階段，如工資的發放、報表的簡單的應用階段、報表的簡單匯總等；

2.2會計電算與手工核算并存，不具備“甩帳”條件；

2.3所使用的會計核算軟件的規范性、適用性差，不能滿足會計核算工作的需要；

2.4缺乏既懂會計又能熟練掌握電子計算機的“復合型”人才；會計主管對會計業務比較熟悉，但對計算機知識了解有限。電算化人員是由過去的手工會計、出納等經過短期培訓而來，他們在使用微機處理業務的過程中大多數是除了開機使用財務軟件之外，不能靈活運用軟件處理會計數據進行財務信息的加工處理。當計算機運行出現問題時，計算機維護人員大多數是計算機專業出身，對財務知識又不甚了解，所以不能夠把計算機知識和會計等財務知識融合在一起。

2.5會計核算軟件的開發進展緩慢。總之，會計電算化培訓工作跟不上需要，操作人員素質有待提高。會計軟件頻繁升級，無法保證會計數據處理的相對穩定性；當前會計軟件無法滿足會計數據保密性的要求；先進的計算機技術在會計電算化中未充分應用。

二、會計電算化面臨的問題及其原因分析

從實踐看，會計電算化面臨的主要問題是：

1.領導對會計電算化的認識還不到位

1.1一些領導對實施會計電算化的重要意義缺乏足夠的認識。沒有認識到開展會計電算化是時展的必然，是管理現代化的需要；

1.2由于一些財務負責人對電算化知識不掌握，對電算化管理很陌生，只習慣于手工記賬的管理。尤其對會計電算化的保密性、安全性存在空白，因而對會計電算化數據可靠性發生質疑，造成不會管，不敢管的混亂局面，嚴重影響了會計電算化的普及和推廣。

2.電算化基礎管理工作十分薄弱

會計電算化雖然在很大程度上減輕會計人員的工作量，但同時也增加了操作人員、系統維護人員等責任，帶來了許多新的要求，提出了新的問題。實施會計電算化，就需要建立與之相配套的一系列內部控制制度加以約束，才能充分發揮電算化的優勢。目前，會計系統不少單位沒有嚴密的管理制度或有章不循，使得會計電算化不能正常健康運轉。加上基礎工作薄弱，建立在此基礎上的電算化管理也就出現一些問題，導致手工與計算機并行時間過長，增加了會計人員的工作量。

三、新形勢下會計電算化的改進建議

1.進一步完善會計電算化的配套法規。隨著會計電算化的普及與財務軟件功能的不斷增加，針對會計電算化工作出現的新問題，對現有的相關法規進一步補充和完善，通過準則類法規對會計電算化進一步約束，使會計電算化工作走上規范化的道路。

2.建立健全一整套電算化模式下的規章制度，形成良好的內控環境斷現象以及對系統管理人員的監管控制問題進行防范。所有這些都是制定會計電算化規章制度必須加以考慮的問題。

3.加大對“復合型”會計電算化人才的培養力度，特別是對電算化管理人員的培訓培訓工作要經常性進行，并結合經驗交流，使培訓收到實效。只有普及型的速成人才培訓，難以提高會計電算化的水平。在吸納高校會計電算化畢業新生的同時，還應選拔具有一定計算機知識的會計業務骨干到高校進修計算機專業。這樣新老結合，高中低結合的會計電算化人才隊伍就會形成，必將推動會計電算化工作的進一步提高。

4.進一步完善會計電算化的配套法規、加強內控制度的建立針對會計電算化工作出現的新問題，對現有的相關法規進一步補充和完善，通過準則類法規對會計電算化進一步約束，使會計電算化工作走上規范化的道路。內控制度應在權限的分離、有關人員的相互制約、財務信息和數據的安全保密、財務管理內部防范等方面進行嚴格的控制。所有這些都是制定會計電算化規章制度必須加以考慮的問題。

5.單位對軟硬件升級的支持力度。單位本身對會計電算化工作的支持也是必不可少的，要對會計電算化工作給予一定的資金支持，不要使計算機軟硬件的落后成為會計電算化的制約。只有對計算機軟硬件進行經常性的升級與完善，才能更好地為單位發展服務。

四、趨勢展望

第7篇：科學計數法規則范文

關鍵詞：統計數據失真原因與對策

統計數據貫穿于統計工作的始終，統計數據的真實性更是統計工作的生命線。但是，現實和理論總是存在一定的差距，就目前而言，統計數據失真現象相當普遍。這不僅會給公共部門的決策計劃帶來致命的偏差，還會間接影響經濟預測的準確性，給國民經濟和社會發展造成巨大的損失，帶來各種負面效應。因此，必須對統計數據失真的原因進行認真分析并加以解決。

1.統計數據失真的原因

在統計數據的收集過程中，數據的誤差是不可避免的，我們可以做的只是盡量減少誤差。但是，統計數據的失真并不僅僅是由數據的誤差所引起的，除了數據誤差這種客觀因素之外，還存在著各種各樣的主觀因素。

1.1公共部門統計人員的責任心不強

統計人員是統計數據的收集者，負責樣本的選擇，樣本的調查，到最終數據的取得這一整個過程的工作。因此，統計人員的責任強與否直接會影響到統計數據的質量。例如，在實際工作中，公共部門有的統計人員進行統計數據的收集，只是例行公事的完成任務，并無確切的目標可言，這就使得收集到的數據缺乏準確性。除此之外，公共部門部分統計人員的思想素質欠佳，其法制觀念薄弱，不能遵守國家相關的統計法律，無法做到“依法統計”，在單位領導的壓力或自身利益的驅逐下，往往容易放棄統計行業的職業道德，提供或偽造虛假數據，這也是造成統計數據失真的一個重要原因。

1.2行政考核政績的片面化

政府部門的“政績性”統計也在很大程度上造成了部分統計數據的失真。由于缺乏正常的干部考核、任免機制和彈劾、輪換制度，使少數地方對干部的選拔、任用不是從其綜合素質、主客觀條件和德才兼備等方面全面考核，而是簡單地采取所謂“政績”考核來決定一個干部的榮辱升降，其結果必然導致少數干部不干實事、不講實話、不求實效，一味地為追求所謂的“政績”，而在統計數據上弄虛作假，通過虛報、瞞報、偽造、篡改統計數據等手段。 例如，在申報“百強縣”的過程中，一些政府人員虛報城市的綠化面積、人均GDP等指標，從而導致了國家總體數據的失真。這不僅在統計工作中是一種不良之風，急需治理，并且在我國的行政體制改革中也是需要進行剔除與改進的地方。

1.3統計工作法規制度不健全

除了統計人員和政府部門的這些人為因素，統計工作中的制度性因素也影響著統計數據的質量。第一，在很多統計機構里，往往沒有一套成型的統計流程和制度規范。這就使得在統計工作的過程中，一些自律性不強的統計人員容易受到自身主觀因素及客觀因素的影響。第二，統計法對統計部門的定位使得統計部門處于一個尷尬的境地，不易于保證統計數據的真實性。統計部門在業務上需要接受上級統計部門的領導，在行政關系上又隸屬于本級政府。因此，在具體的工作中，一方面要完成上級統計部門交予的任務，另一方面又要考慮本級政府的要求，使得統計數據很難保證原始性與真實性。而造成這種“現實”的原因正是統計制度的不健全。第三，監督檢查制度方面存在缺陷。如本級人民政府機構的統計機構主要由本級人民政府進行監督檢查，這在實質上其實是屬于內部監督，因為統計機構行政關系上隸屬于政府。就目前的情況而言，單憑內部監督根本無法保證統計數據的有效性與真實性。

1.4統計數據收集不準確

數據收集是統計數據的源頭工作，要進行后續的數據分析與數據應用，必須保證數據收集的完整性與真實性。然而，在我國由于客觀原因和主觀的原因導致數據收集缺乏真實性。其中，客觀原因主要表現為：第一，目前統計數據收集的方法和技術與社會發展的經濟水平不相適應。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，統計數據相比以前大量的增長，而數據的收集卻仍然采取最原始的統計報表方法。這種方法，不僅費時費力，提供資料不及時，而且容易遺漏許多統計調查單位，同時，由于報送環節多，造成人為干擾和工作誤差出現的頻率增高。 第二，數據的收集范圍過窄影響數據的最終真實性，即所選樣本不具有代表性。有的公共部門在進行統計數據收集時，由于各種原因會將普查改為了抽樣調查，將抽樣調查的范圍進一步縮小，這就在很大程度上降低了統計數據的真實性。主觀原因主要表現為：公共部門統計人員的重視程度不夠，未能真正把對統計數據的收集視為己任，在統計工作中，草草了事，認為數據的真實與否與自己沒有關系。

2.應對統計數據失真的對策

統計數據失真的原因是多種多樣的，既存在著客觀因素，又有主觀因素，我們必須采取相應的措施對統計工作中存在的主要問題加以解決，從而降低統計數據的失真性，提高統計工作的效率。主要可以從以下幾方面進行：

1.1加強思想道德建設，提高統計人員的整體素質

要提高統計人員的整體素質，需要從兩方面著手。首先要提高統計人員的思想素質，增強統計人員對自身工作的責任感，在具體的統計工作中，能夠真正地做到把統計數據的質量放在首位，并且能夠進行高度的自律，以從源頭上杜絕統計數據的失真。其次要提高統計人員的業務素質，在質量上嚴格把關。這就要求各公共部門要定期舉行統計業務培訓，并建立相應機制，如培訓考核制（每年至少兩次）、缺席單位補課制等，從而利用制度的形式將培訓工作規定下來，貫穿到底。通過業務培訓使基層統計人員能夠及時吸收新知識，掌握新技能，破解工作中遇到的技術難題，以較高的業務素質去完成各項統計工作。

1.2淡化統計數字的政績觀，建立科學的干部考核制度

要改變政府部門“政績性”統計的現狀，首先必須改變目前的干部考核制度，不能單憑政府部門上報的業績（政績）進行評定，必須把對政府部門及其工作人員的考核工作加以細化，交給專業的考核部門和廣大的人民群眾。其次應建立干部政績公議制度，擴大干部政績考核的民主。在政務公開的背景下，各級干部理應將政績進行公議，接受各大新聞媒體與人民群眾的監督，并對各種質疑作出有理有據的回應，以增強干部政績考核的民主性。只有從根本上改變了行政部門政績考核的片面化，才能從一定程度上保證統計部門的獨立性，從而促進統計數據的客觀性。

1.3加強統計法制建設，實行有效監督

我國在2009年6月27日修訂通過了《中華人民共和國統計法》，并于2010年開始實行。這在一定程度上提高了統計工作的效率，保護了調查對象的合法權益。但是要根治統計數據失真，還必須加大執法力度，實行有效監督。首先，要加大統計法的宣傳力度，營造知法、懂法和守法的社會氛圍，增強全民的守法意識。其次，要加大統計檢查的頻率和執法力度，將統計工作納入法制軌道，使統計執法經常化、制度化，綜合使用法律、行政、經濟等手段加大懲處力度，以提高違法成本，彰顯威懾力。最后，要進行有效地監督，除了本級政府對統計部門的內部監督以外，還應當引入公眾監督和輿論監督。只有發揮了各方的監督力量，尤其是調查對象對統計部門及其工作人員的監督，形成監督合力，才能發揮監督的作用。

1.4優化統計規則，確保收集數據的真實性

在統計的過程中，數據分散，數量巨大，且標準很難統一，這使得原有的條例和規范并不能在實際操作中有效地應用。例如我國所采用全面統計報表制度，要求自上而下地制發統計報表，自下而上地逐級收集和匯總上報統計數據，這就很難保證最終數據的真實性。統計人員在工作中應該注意留心可以優化的部分，在層層匯報過程中抓住要點，提高準確率，并嚴格控制匯報過程中的各種人為和非人為因素造成的偏差，從而使最終的數據更加真實完整。這也許是一種十分有益的改良方式，可以把固定的規則搞活，把數據采集方法解放出來，不斷改進。

3.結語

真實性是統計工作的重中之重，是統計數據的靈魂所在。但是，提高統計數據質量是一個漫長而艱巨的過程，任重道遠，不僅僅需要統計人員自身修養與專業素質的提高，也需要我們所有人的參與。只有發揮各方力量，動員全民參與，才能逐漸提高公共部門統計工作的質量，確保統計數據的真實性，為公共決策奠定良好的基礎。

注釋：

① 汪倩倩.淺析統計數據失真的成因與對策.[J].企業導報,2012(02).

② 馬會葉.試論統計數據失真原因及對策.[J].經濟研究導刊,2013(17).

③ 朱傳云.對統計信息失真的思考.[J].經濟師,2005,(7).

參考文獻：

[1] 汪倩倩.淺析統計數據失真的成因與對策.[J].企業導報,2012(02).

第8篇：科學計數法規則范文

中小企業在經濟社會的繁榮與發展中具有重要的戰略地位，作為反映中小企業整體運行狀況和單個企業生產經營情況的統計工作，其重要性不言而喻，加強中小企業統計工作具有重要的現實意義。

1.1為國家宏觀管理提供基礎統計數據

我國已經建立起社會主義市場經濟體制，政府的經濟管理職能主要體現在宏觀管理層面，其宏觀管理的重要依據就是準確、及時的各類統計數據。統計工作是各級政府實施宏觀管理、加強科學決策的一項基礎工作，其質量的好壞，直接影響到國家整個國民經濟指標完成情況的準確性和制定各項經濟指標體系的科學性。在相關政策的引導下，我國中小企業在改革開放以來，取得了長足的發展，其在國民經濟中的地位日顯重要，作為反映中小企業生產經營情況數量方面的統計工作也顯得越來越重要。中小企業統計資料已成為我國國民經濟核算指標的基礎，是國民經濟統計的重要內容和不可或缺的重要組成部分。中小企業統計工作能夠通過完成國家、部門和地方各級統計行政機構布置的統計任務，為國家宏觀管理提供基礎統計數據。

1.2為中小企業經營決策提供參考依據

眾所周知，統計信息已成為一種重要的經濟資源。企業統計是從數量方面研究企業總體情況的，它涉及到供、產、銷，人、財、物，生產、經營、分配等多環節、多領域。通過統計信息，我們可以了解到企業的機構、人員、資產、負債、生產發展情況、產品質量狀況，以及科研開發、經營銷售、財務盈虧等方面的情況，還可以預測未來、企業的規劃和結構、企業的發展速度、效益與效率等。盡管我國中小企業數量眾多，并且每年的絕對總量還在不斷地增長，但不可否認的是，由于市場競爭的加劇，中小企業抵抑風險的能力比較弱，其壽命一般都比較短。因此，為了建設長青型中小企業，為了提高企業經營效率和效益，必須對其生產經營進行合理規劃、科學管理、科學決策。而統計工作作為企業管理的組成部分，能為中小企業微觀經濟發展提供有用的數據，為本企業領導進行科學管理和決策提供依據，當好參謀，從而促進企業管理工作的加強，推動生產的發展，提高經濟效益。

2中小企業統計工作的尷尬境況

中小企業統計工作的重要性有目共睹，但因各種原因，中小企業統計工作的境況目前比較尷尬，主要表現在：

2.1準確性要求與虛假性數據

保證統計數據的真實、準確、可靠，是企業統計工作的應有之義。但在部分中小企業中，統計數據的虛假成分比較高。造成這種情況的原因主要有：一是各級統計部門與中小企業的統計重點不統一，為了應付統計行政部門的數據上報需要，部分中小企業往往采取虛報數字以應付各種檢查；二是部分中小企業為了保密或某些既得利益，不愿如實提供統計資料，統計數據的隨意性較大且缺少依據；三是一些中小企業受功利主義影響，利用企業統計部門職能和政府統計管理部門職能的缺位，把統計數據作為經濟“發展”、領導“政績”的工具和武器，從而弄虛作假、虛報數據。

2.2國際化趨勢與封閉式操作

隨著中國加入世界貿易組織，國內中小企業面臨的市場競爭形勢更加嚴峻，為了與國際市場接軌，進一步提高我國中小企業的競爭能力，其經營管理的決策與活動必須置身于國際化大環境下。因此，作為中小企業經營決策的重要參考依據的統計數據，其指標體系也必須含有國際化比較的因素。然而，我國部分中小企業對國際化反應遲鈍，其統計指標還是延續計劃經濟體制下設置的指標體系，沒有參照國際上成熟的統計指標與統計口徑，指標單一，封閉操作。可想而知，這樣統計出來的數據可比性比較差，參考價值也就比較小了。

2.3專業性崗位與兼職化人員

企業統計工作崗位是一個專業性很強的崗位，不具備一定的專業知識是不能勝任統計工作的。《中華人民共和國統計法》第十九條規定：“企業事業組織根據統計任務的需要設立統計機構，或者在有關機構中設置統計人員，并指定統計負責人。”對大多數中小企業來說，由于國家對其統計工作的投入幾乎微乎其微，再加上中小企業自身對統計工作投入不足，對統計工作的重要性認識也不足，為了提高經濟效益，減少人力資源投入，高達80%的中小企業都沒有設專職統計人員，而是以會計人員代替或兼職。就算是專職的統計人員，也有大部分人的專業素養比較低，無法適應新時期的企業統計工作。

2.4信息化環境與手工式作業

世界已進入信息經濟、知識經濟時代，信息技術在各行各業得到了廣泛應用，并已成為推動社會經濟、政治向前發展的主導力量。從適應社會潮流的角度來說，中小企業理應運用先進的統計科學和信息技術來改進和完善統計工作，進一步做到統計信息準確、快捷、豐富和共享，以適應經濟社會現代化建設的需要。但是，很多中小企業對信息化建設投資不足，再加上思想上對統計工作的輕視，因此，這些企業的統計工作沒有既沒有專用統計管理系統，也沒有統計專用計算機，還是靠“一支筆、一張紙、一個算盤或計算器”進行手工操作，統計質量與效率令人擔憂。

2.5統管性規則與非限性工作

我國的統計管理體制是“集中統一的統計系統，實行統一領導、分級負責”，企業事業組織的統計機構或者統計負責人必須“組織、協調本單位的統計工作，完成國家統計調查、部門統計調查和地方統計調查任務，搜集、整理、提供統計資料”。不可否認的是，政府對中小企業統計的影響力進一步削弱，特別是對于那些“三資”與私營中小企業的統計工作約束力下降。中小企業按規定向政府填報相關報表后，其它方面的問題便可不受政府統計機構的限制，其統計內容、統計方法、統計結果都有可能具有較大的隨意性。

2.6重要性資源與虛無性角色

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，各級黨和政府對統計工作的重視程度日益加強，統計工作的重要性日益明顯，地位也有了很大的提高，統計信息是一種重要的信息資源已成為共識。但對我國的中小企業而言，統計工作不同程度地存在著被輕視的現象，統計工作人員在企業中成為一種可有可無的角色。由于得不到企業領導的重視，統計部門或人員崗位在企業改制和業務流程重組過程中常被撤銷或合并，統計人員變動頻繁，人員流失時有發生，人員素質也不能得到保障，往往存在著在編不在位、在位不在編的現象。

3中小企業統計工作的完善措施

如何改變目前我國中小企業統計工作的尷尬狀況，充分發揮中小企業統計工作的重要作用，是當前擺在各級政府和眾多中小企業的一項緊急任務。從宏觀的角度看，各級政府對中小企業的統計工作已非常重視，多次召開會議研究、探討中小企業統計工作的問題，并形成了一系列的對策、措施。這對于中小企業統計工作的完善無疑是一次契機。從微觀的角度看，眾多中小企業對統計工作的重視還沒有上升到應有的高度，也沒有制定系統措施、方法來完善企業統計工作，在一定程度上妨礙統計工作作用的發揮。因此，本文主要探討從中小企業自身的角度來完善其統計工作的措施。

3.1強化統計工作的重要地位

領導重視是任何工作得以順利開展的前提條件，中小企業統計工作也不例外。因此，要強化統計工作的重要地位，就是要想方設法得到企業領導的重視，讓他們認識到統計工作的價值和重要性。各級政府對中小企業統計工作的重視，已為中小企業統計工作營造了一種良好的、受重視的氛圍；更重要的是企業統計工作要與中小企業經濟高速發展相適應，為企業自身發展需要提供依據，滿足內部管理者、投資者、債權人和職工的需要。因此，企業管理決策者必須轉變觀念，認清統計工作的重要性，重視統計工作和統計人才的作用，加大對本企業統計工作資金、設備、人才的投入，建立健全統計工作隊伍，構建適應本企業的統計人才系統。另外，中小企業統計人員也應發揮主觀能動性，積極開展統計宣傳，讓統計工作和統計形象深入企業領導和職工的腦海，也有利于強化統計工作的重要地位。

3.2穩定統計工作的人員隊伍

中小企業統計工作是一項專業性、系統性、連續性很強的工作，如果沒有一個專門機構和專業人員，很難把統計工作做好。從中小企業自身發展的角度來看，要想通過統計數據來引導企業的生產經營決策，沒有一支穩定的、專業的統計工作隊伍是萬萬不行的。就算是中小企業因規模和資金問題，暫時不能單設統計機構，也應配備精干而有一定組織能力和業務水平的統計人員擔任企業的統計工作，即使附設在相關的管理部門，也必須明確授予獨立行使職責的權力。中小企業統計隊伍的建設與穩定，既要做好人才引進工作，根據自己實際發展的需要，確定統計人才引進的類型、層次及數量；又要注重現有人才的培養投資，建立完善的留人、用人機制，對他們給予必要的財力、物力的支持，留住人才、用好人才，最大限度地發揮統計人員的工作積極性和主觀能動性。

3.3加快統計人員的知識更新

如今中小企業競爭的環境已大為變樣，不僅要面對國內企業的激烈競爭，而且要面對國外企業的強勢沖擊，企業統計的范圍擴大、任務加重，中小企業統計人員的知識技能直接決定了統計工作質量的好壞。在當前這種情況下，中小企業統計人員的知識更新應從兩方面著手。一是企業本身要有加強人員培訓的意識，應積極創造條件，采取多種方式，舉辦各種各樣的統計知識講座和培訓班，聘請統計專家或有實際經驗的統計工作者進行現場教學，對統計人員的統計基礎知識、統計法律法規知識、文字綜合知識及現代化辦公技能等方面進行全面培訓，切實打牢統計業務基礎。二是企業統計人員要有危機感，必須與時俱進，加強學習，尤其是加強統計業務、經濟管理、法律法規等知識的學習，不斷提高自己的業務水平，才能適應企業和社會發展的需要，跟上時代前進的步伐。

3.4提高統計分析的質量水平

中小企業統計工作如果不能得出高水平的統計分析報告，不能為企業生產經營和科學決策提供參考依據，這將是得不到企業領導重視的一個重要原因。因此，中小企業統計部門必須提高統計分析的質量與水平，增強參與企業生產經營決策的意識和能力。實踐證明，企業的發展靠決策，決策的正確要以信息為先導。中小企業統計人員要有時代的緊迫感和對事業的責任心，增強市場競爭意識，主動出擊，積極圍繞企業的生產經營和科學決策，搜集相關企業、相關行業所需的其他資料，經常研究企業發展過程中的新情況、新問題、新經驗和新對策，堅定確立以企業為中心做好統計工作和咨詢服務工作。利用這些內容豐富、實用有效的統計資料，做好精深加工和綜合分析，并能寫出一定水平的分析報告，使中小企業統計真正成為企業領導的耳目和參謀，為加強企業的發展做出應有的貢獻。

3.5維護統計工作的法律權威

統計數據的準確性和及時性是中小企業統計工作的生命線，是發揮統計職能的根本，是衡量統計工作的重要指標。這就要求中小企業統計人員在實際工作中，要不斷增強法律意識。國務院關于“發展非公經濟36條意見”、國家發展與改革委員會“關于中小企業統計監測和國有企業改革的意見”等規章制度，按照《統計法》和《統計法實施細則》的要求，從法律的角度保障統計信息的真實與準確，如實提供各種統計資料，把住數據質量關，增強抗干擾的能力，防止弄虛作假、虛報、瞞報，讓統計工作真正成為反映企業經濟運行質量的一面明鏡，從而樹立統計工作的權威性。

3.6加強統計工作的技術改造

第9篇：科學計數法規則范文

關鍵詞：網絡經濟；網絡財務；財務管理

隨著網絡經濟和電子商務在我國的蓬勃發展，財務管理所面臨的經濟環境、政策環境、法律環境、技術手段、管理方法、決策程序及財務管理思想都已經或正在發生深刻的變化。網絡財務是二十一世紀財務管理發展的必然產物，傳統的桌面財務走向網絡財務勢不可擋。所謂網絡財務是基于Internet技術，運用網絡財務軟件，以整合實現企業電子商務為目標，能夠提供互聯網環境下會計核算、財務管理及其各種功能，幫助企業實現財務與業務協同，實現報表、報賬、查賬、審計等遠程處理，實行動態會計核算與在線財務管理，能夠處理電子單據和進行電子貨幣核算的一種全新的財務管理模式。

當今理財環境要求財務管理必須網絡化，網絡理財也是會計電算化發展的必然要求。網絡財務在很大程度上解決了傳統財務管理存在的效率低下、決策功能滯后、管理費用居高不下等問題。網絡財務使財務工作質量大大提高，不僅在空間上、時間上、效率上都有有很大優勢，而且在機制上與社會部門相適應。但是要真正全面地實施網絡財務任重道遠，還有很多問題亟待解決。

一、發展網絡財務面臨的問題

（一）網絡財務的安全問題

網絡財務系統的開發性與企業財務運作所要求的某些信息的保密性形成了較大的沖突。在電子商務的環境下，電子單據、電子報表、電子合同等無紙介質的使用，無法沿用傳統的簽字方式，使網絡財務在辨別真偽上存在新的風險，而目前的財務管理缺少與網絡經濟相適應的法律規范體系和技術保障。計算機系統本身使脆弱的，黑客的惡意攻擊、病毒的感染，計算機硬件的故障、用戶的誤操作等，都會危及網絡系統的安全性。

（二）會計資料的存檔問題

網絡化的財務管理，電子符號取代了財務數據，信息的載體已由紙介質過渡到磁性介質和光電介質。這些介質的保存有較高的要求，易受到高溫、磁性物質、劇烈震動的影響，其保存的數據資料易于丟失。另外，網絡財務軟件的實施是對現有單機版、局域網絡版財務軟件和硬件系統的全面升級，由于數據格式、數據接口不同，數據庫被加密等原因，網絡財務軟件不一定兼容以前版本或其他財務軟件，以前的會計信息可能無法被及時錄入網絡財務系統，對于隔代保存的會計檔案更不能兼容，因而原有會計檔案在新的網絡財務系統中無法查詢。因而，網絡財務環境下，會計數據資料面臨不完整和易于失效的風險。

（三）網絡財務的審計取證問題

在網絡財務中，財務數據的簽字蓋章等傳統確認手段不再存在，網絡傳輸和保存中對電子數據的修改、非法攔截、竊取、轉移、偽造等可以不留任何痕跡，傳統的審計控制制度及組織控制功能的效力弱化。網絡系統的開放性和動態性加劇了財務信息失真的風險，加大了審計取證的難度。

（四）網絡財務的技術人才問題

網絡財務環境下，要求財務管理人員精通財務知識及網絡知識，熟悉計算機網絡和網絡信息技術，掌握網絡財務常見故障的排除方法及相應的維護措施，了解有關電子商務知識和國際電子交易的法律法規，具備相應的產業知識及商務經營管理和國際社會文化背景等基本知識，并具有一定的創新能力。

二、實施網絡財務應采取的策略

（一）網絡財務安全策略

為了抵御來自系統內部和外部的各種干擾和威脅，應加強對網上輸入輸出和傳輸信息的合法性和正確性的控制，對整個財務網絡系統的各個層次，包括通信平臺、網絡平臺、操作系統平臺等，都應采取安全防范措施和規則方面的技術，建立綜合的多層次的安全體系。同時，在財務軟件中應提供周到的強有力的數據安全保護，包括數據存儲、數據操作及數據傳輸的安全性，數據運用、查詢、分析時的安全性。

（二）加強對網絡財務軟件管理的策略

一是在采用網絡財務軟件時，必須先進行嚴格的檢查與測試，查看該軟件是否具有容錯和糾錯的能力，確定軟件的合格、合規。二是由于會計制度、政策、核算方法不斷的變化和更新，必須對網絡財務軟件不斷的升級，以更大限度的適應企業、客戶等方面的要求。三是鼓勵和扶持財務軟件的研制和開發，在研究上應重點放在“國產化”軟件的研究。

（三）會計檔案管理策略

首先是采用標準的財務軟件數據轉換接口。為了使不同開發商的軟件能夠相互兼容會計數據，便于財務軟件的升級，同時，也便于網絡傳送的數據、報表在銀行、財務部門相互兼容，必須制定和執行標準的財務軟件數據轉換接口，以保證會計檔案數據存貯形式的連續性和一致性。其次是采用多種形式的會計數據備份策略。為解決隔代數據兼容問題，既要輸入光盤、磁盤等光電介質，又要按規定打印輸出，便于日后查詢和故障恢復需要。最后是選擇適當的軟件升級時間。財務軟件的升級盡量選擇年初作為升級的起始期，因為年初數據量較小，易檢查，部分基礎資料可根據實際需要進行修改，是軟件升級的最佳時機。

（四）網絡財務法律保障政策

加強網絡財務的法律法規建設，借鑒國外有關研究成果和實踐經驗，制定符合我國國情的網絡財務信息管理、財務報告披露的法規、準則。

（五）新的財務核算政策

在網絡會計下，企業采購、銷售等部門可將各類信息存儲于數據庫中，以使授權的信息使用者可隨時獲取所需信息。財會部門也可通過網絡把會計信息在企業的內部和外部網頁上，并把有關信息傳至銀行、稅務、證券交易所等機構。利用網絡發送，取代紙質或軟盤報送方式，使財務信息的時效性和使用性大大

提高。

（六）網絡財務技術人才策略