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    工會建設情況匯報精選(九篇)

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    工會建設情況匯報

    第1篇:工會建設情況匯報范文

    現將工程建設相關情況匯報如下:

    一、項目基本情況

    縣順河堰水利工程位于大渡河兩岸,覆蓋田壩、瀘橋、杵坭、冷磧、興隆、德威、加郡、得妥8個鄉鎮,預計2017年12月全面建成。該工程以灌溉為主,兼有農村人畜供水功能,屬ⅲ等中型工程,擬修建干支渠67.16km,灌溉面積5.38萬畝。工程可研批復投資為17180萬元,初設批復投資17652.15萬元。

    整個工程共分三個部分:一是左干渠(在田壩鄉杵壩電站尾水取水,跨大渡河至興隆鎮沈村興隆溝,全長20.49km,渠首設計流量1.30m³/s);二是右干渠(在田壩鄉磨河溝的田壩電站前池取水,至德威鄉漲水溝,全長29.6km,渠首設計流量1.00m³/s);三是海子渠、挖斯坪渠和壇罐窯渠(其中,海子渠在大渡河左岸一級支流瓦斯溝取水,渠道長度6.7km,渠首設計流量0.10m³/s,從瓦斯溝到海子村。挖斯坪渠和壇罐窯渠在大渡河左岸一級支流潘溝分別建壩取水,渠首設計流量分別為0.10m³/s、0.10m³/s,其中:挖斯坪渠從潘溝取水后,向西南經馬桑葉向北至小板廠止,全長為7.72km;壇罐窯渠從潘溝取水后,向西南經壇罐后穿越瀘礦公路,流至小藏避止,全長2.65km)。整個工程包含:明渠35.59km、暗渠24.244km,隧洞1座長0.54km、渡槽4座,總長0.08km、倒虹管6座,總長6.71km。

    目前,正在施工的是右干渠,控灌面積2.11萬畝,自田壩鄉田壩電站前池取水后經田壩鄉、杵坭鄉后到德威鄉漲水溝止,先后跨越足基坡溝、干溝、金華溝、扯索溝、磨子溝,至德威鄉漲水溝,線路全長29.6km,其中,前段(從田壩電站取水口至瓦斯營盤)為已建渠道,長16.79km,屬改擴建段(招標后稱其為右干渠a標段),后段12.81km(老順河堰渠道出口至德威鄉漲水溝),為新建段(招標后稱其為右干渠b標段)。

    二、工程建設進度

    (一)項目前期情況。

    縣順河堰水利工程自2008年底開始規劃,2009年全面啟動申報工作。2009年至2010年完成工程規劃同意書、水土保持方案、水資源論證報告、環境影響報告書、土地預審、擬使用林地審查意見等要件的編制、評審和批復工作。2012年6月18日,歷經3年時間,經省水利廳、省發改委等部門三次評審、評估和復審,順河堰水利工程可研報告獲省發改委批復(川發改農經[2012]548號)。2013年10月15日,順河堰水利工程初步設計報告獲省水利廳批復。

    2013年4月26日完成設計單位招標(中標單位為省內江水利水電建筑勘察設計研究院),2013年12月9日完成監理單位招標(中標單位為重慶江河工程建設監理有限公司),2014年1月2日完成右干渠施工單位招標(其中:右干渠a標段中標企業為安徽水安建設集團股份有限公司,右干渠b標段中標企業為寧夏回族自治區水利水電工程局),工程質量監督單位為州水利基本建設工程質量監督站,第三方質量檢測單位為重慶弘洋建筑工程質量檢測有限公司。

    (二)項目進展情況。

    按照水利工程建設程序,該工程右干渠于2014年2月至4月進行了控制點的復測、施工測量等工作,并開展了三通一平等臨時工程建設。右干渠a標段于2014年5月全面進入主體工程建設階段,右干渠b標段于2014年6月全面進入主體工程建設階段。截止11月底:

    1、右干渠的征地工作已完成。1140米臨時索道的架設和4000米臨時公路的建設工作。a標段已拆除老順河堰內墻約15660米,圓包山倒虹管基礎開挖工作已基本完成,正在進行倒虹管架設的前期工作,完成7000米渠道澆筑。b標段完成4000米渠道平臺開挖以及1個棄渣場擋墻建設,完成272米渠道建設工作,跨田壩大橋倒虹管段橋面主體倒虹管已焊接和安裝完成。已完成整個渠系工程量的32%。

    2、在右干渠施工和左干渠招標設計過程中,按照州政府提出的旅游興州,生態立州的要求,對工程建設領域生態保護和植被恢復工作提出了更高、更嚴的要求,同時工程現場發生和出現了較大的建設條件的變化,如與s211線重疊施工等,致使項目實施過程中存在嚴重的施工干擾及安全隱患,經請示省、州主管部門,并與新城管委會、s211線指揮部等相關部門進行多次銜接和協調,擬對順河堰右干渠及左干渠部分地段進行變更及優化設計。目前已委托設計完成了《州縣順河堰水利工程設計變更報告》,省水利廳在11月14日組織專家對設計變更報告進行審查,原則同意設計變更,正在等待正式的專家組審查意見下達。

    3、左干渠c標段的招標設計工作已啟動,設計單位已完成外業勘察,正在按照省水利廳11月14日專家組的意見進行修改,待修改完成后,左岸渠線招標方案將按優化后的設計方案招標。

    (三)投資計劃下達及完成情況

    1、資金到位及下達情況:截至目前,項目累計到位資金8616萬元,其中:中央資金5000萬元(于2012年下達并到位1000萬元),省級資金3436萬元(于2013年下達并到位1000萬元,2014年下達并到位2436萬元),縣級配套資金180萬元(從2008年至2012年陸續到位)。

    截止11月底,已累計完成投資5617萬元(包括前期設計費、咨詢費、招投標費用、工程管理費、征地移民費用、工程預付款、監理預付款、臨時工程建設費用、工程建設費用等)。

    三、面臨的主要困難

    (一)地方財政配套資金籌措困難。項目批復總投資為17180萬元(其中:中央投資60%,10308萬元;省級配套20%,3436萬元;州和縣各配套10%,各1718萬元)。目前為止,州級配套資金沒有到位,縣級資金到位僅180萬元。

    (二)影響工程建設因素多,工程進展較慢。工程項目區地形復雜,里程較長,在實施的過程中部分地段外部施工環境發生了巨大變化,加之進行設計變更、進行法定代表人變更等多種因素影響,一定程度上影響了整個工程的建設進度,工程進展較慢。

    (三)工程建設、管理機構設置配備問題。順河堰工程是以灌溉為主的公益性水利工程,其運行管理機構在工程初步設計審查過程中,省上要求成立事業性質的管理單位,目前因為編制無法解決,現只成立了企業性質的縣順河堰水利有限責任公司負責工程的建設工作。

    四、下步工作計劃

    一是按照省水利廳專家組提出設計變更的要求,開展相關銜接工作,全面加快右干渠a、b標段施工進度,確保年度完成投資3000萬元,力爭完成右干渠主體工程建設。

    第2篇:工會建設情況匯報范文

    縣交通建設大會戰工作進展情況匯報

    今年來,縣委、縣政府以打造“三縱三橫”交通網絡為目標,全面推動交通建設三年大會戰工作,力度大、速度快、強度高地加快交通項目建設,實現了預定的目標任務。現將我縣交通建設大會戰有關情況匯報如下:

    一、突出責任落實,著力構筑交通建設大會戰的聚焦點

    一是領導重視程度高。成立了由縣委書記任顧問、縣長任組長的交通建設大會戰工作領導小組,領導小組下設了綜合調度部、資金籌措部、協調推進部、考核督查部、環境優化部、招商引資部、宣傳報道部??h委、縣政府主要領導高度重視,堅持每月召開一次項目調度會,定期聽取交通項目建設情況匯報,研究解決交通項目建設存在的突出問題,并實行聯系項目建設的縣級領導每月深入建設現場辦公不低于五次、每月召開專題會議不低于一次。同時,采取“倒排工期”的辦法,對照計劃任務算清時間帳、任務帳,加快工程建設進度。二是相互競賽干勁足??h委、縣政府堅持每月向社會公示一次交通項目建設進展情況,讓后進項目形成前所未有的壓力。5月31日,我縣還召開了項目建設調度會,會上一些未開工、復工的建設項目聯系縣級領導作了表態發言,起到了很好的推動作用。同時,在鄉鎮之間開展五項大競賽。即比領導重視,要求黨政主要領導掛帥,有專門工作班子,有三年規劃和一年計劃;比資金配套,要求及時、足額落實配套資金;比征地拆遷,要求按期完成征地拆遷和桿線搬遷任務;比項目開工,要求按期開工建設;比施工環境,要求不發生阻工鬧事、強買強賣、強攬工程、偷盜施工器材等違法行為。在項目與項目、工地與工地之間開展勞動大競賽。即比工程質量,看誰的工程質量好;比工程進度,看誰的工程進度快;比安全生產,看誰的安全生產無事故。三是責任機制落實硬。大力推行領導干部包項目、包進度、包質量以及定政策、定目標、定獎懲的“三包三定”目標責任制,逐級分解任務,層層落實責任,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、交通部門全力抓、相關部門協同抓的工作格局。同時,堅持把交通建設的進度、環境納入各級各有關部門年終目標考核的重要內容,對于領導不重視、環境不優的單位,在年終目標考核時予以扣分。

    二、破解工作瓶頸,全力突破交通建設大會戰的薄弱點

    一是廣辟渠道,著力破解籌資難的問題。積極采取向上級爭取一點、財政補貼一點、社會捐助一點、農民群眾自愿籌集一點、就地取材節省一點等“五個一點”的方式,切實形成政府投資為主、農村農民為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。今年,縣財政預算安排交通公路建設資金達4000萬元。截止目前,__高速公路(__段)已累計完成投資9123萬元。__高速公路今年完成投資9050萬元,累計完成投資15.76億元,占概算總投資的85%。衡臨高速公路(__段)已完成投資60萬元。__*線改造項目累計完成投資4350萬元(民主東路改造工程完成投資564萬元)。通村公路群眾自籌資金到位450萬元。渡改橋項目已完成投資290萬元。二是強化保障,著力破解用地難的問題。在嚴格執行耕地保護制度的前提下,優化保證了交通建設用地,科學制定了用地規劃,及時辦理用地手續。調整土地存量,改善土地供應結構,盡量調整其他建設用地以滿通建設用地需要。同時,注重節約用地,嚴把工程項目的規劃、工程設計和施工管理關,做到最大程度地節約土地,盡可能不占或少占用耕地。三是嚴抓質量,著力破解監管難的問題。嚴格執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制,制定了一系列精細施工標準和制度,建立了企業自檢、設計監控、社會監理、法人負責、行業監管、政府監督的六位一體質量保障體系,并嚴格實行建設項目質量責任追究制,堅決杜絕各類質量事故發生,努力建設人民群眾滿意路、放心路。四是優化環境,著力破解辦事難的問題。全面啟動“優化經濟發展環境專項整治年”活動,始終把服務至上的理念貫穿于工作全過程,對交通項目實行特事特辦、急事快辦、跟蹤督辦,開辟項目審批和物質供應“綠色通道”,嚴厲打擊聚眾阻工、強攬工程、強買強賣、強裝強卸、敲詐勒索等違法違規行為,著力提供內實外美、運行高效、文明和諧的交通服務環境。截止目前,抓獲阻工鬧事、偷盜物資的違法犯罪分子達15名。

    三、堅持大干快上,致力打造交 通建設大會戰的閃光點

    一是加快掃尾步伐,打好通村公路改造“殲滅戰”。繼續推行農村公路建設“五項機制”,充分調動廣大群眾修路的積極性。從今年起,縣財政每年預算安排1000萬元,力爭用兩年左右的時間,實現100%的行政村通水泥路。今年來,聯網公路續建項目6.5公里已完工,投資302.3萬元。通村公路實現58.9公里通暢,另測量、設計20個村58.6公里, 其中14個項目已經開工建設。做好了兩個農村五級客運站的測量設計等前期準備工作;渡改橋項目橋樁基礎已基本完成;完成了下坪、渠道、光明、橋頭四座危橋改造。二是加強協調配合,打好重點工程建設“攻堅戰”。重點抓了國家和省、市重點交通基礎設施項目建設步伐。截止目前,__高速公路(__段)完成清表356859m2,清淤82939m3。完成路基土石方1102325m3,橋梁工程241根,隧道工程883米。征地總面積1958.086畝,已完成征用1727.5畝(已征面積不包括19標的用地面積);拆遷任務160戶26320m2,已拆6200m2,協議拆遷130戶15600m2;電力塔2座,架空電桿4.23公里,已完成0.91公里,架空通信桿3.835公里,完成1.435公里;__高速公路路基土石方已完成1918.42萬m3 ,占任務的90%。完成橋梁樁基771根,預制梁板624萬元,通涵完成182道,防護工程完成23.84萬m3 。__高速公路(__段)應征地1886.4畝,已測量放樣1256.3畝,遷墳950冢。施工單位已進場,拆遷合同待簽;__*線改造路段正在進行征地補償和建筑物拆遷工作,路段已完成紅線放樣、實物丈量等工作。5月上旬,一、二標段施工單位進駐施工現場。三是加大投入力度,打好城市道路建設“決勝戰”。以__*線改造升級為契機,大力實施縣城“東延西擴”戰略,以建設__大道、改造民主東路為重點,全面拉開縣城東西走向的城市骨架。截止目前,民主東路改造工程已開挖路基土石方16700m3,完成防護工程1100m3,鋪設排水工程1136米,完成特殊路基處理830.14米,路面底基層8511 m2,路面基層8654 m2和水泥面層6961 m2;完成人行道工程596.5米。

    在推進交通項目建設過程中,我縣也還存在一些問題和困難:

    (一)__高速公路建設存在的問題:1、__*11組36.16萬元征地補償款至今仍未分配到戶;2、__互通匝道一直無法施工,問題還在協調處理。

    (二)__高速公路建設存在的問題:1、拆遷集中安置方案尚未審批下來,拆遷工作受阻;2、紅線放樣有偏差,新增用地矛盾多;3、有的標段施工方對恢復群眾生產、生活設施的工作做的不徹底,群眾意見大。

    第3篇:工會建設情況匯報范文

    渡屋村地處長沙鄉西部,全村總面積12平方公里。全村現有農戶432戶,總人口2027人,10個自然村,耕地面積992.81畝,林地面積11460畝,現有黨員32名。渡屋村農業產業主要有種植水稻、煙葉、紅薯、西瓜、花生、養魚等。全村現有建檔立卡貧困戶有68戶300人,其中因病14戶64人,因殘13戶55人,因學2戶8人,缺勞力22戶83人,缺技術9戶47人,缺資金8戶44人;其中一般貧困戶有32戶166人,低保貧困戶有18戶39人,五保貧困戶4戶5人。2015年初貧團發生率為14.94%。2015年脫貧19戶91人,2016年脫貧13戶50人,2017年脫貧25戶116人,2018年脫貧8戶35人,貧困發生率降至0.44%;2019年計劃脫貧3戶9人。

    在縣委、縣政府的正確領導下,鄉黨委政府脫貧攻堅開展以來的工作開展匯報如下:

    一是做好精準識別,確保扶貧對象精準。做到戶戶過篩、人人過關。嚴格標準和程序對貧困人口進行精準識別,嚴格對照“一收入兩不愁三保障”,嚴格貧困戶評選標準,對不符合條件的予以清退,對符合條件及時予以納入,嚴格審核把關,確保不錯評、不漏評,做到公開公平公正。

    二是推進產業扶貧,確保脫貧可持續。過富民合作社2017年已帶動20多戶貧困戶發展生產,2018年合作社以“合作社+貧困戶”模式帶動52戶貧困戶發展脫貧。2016年來,全村共有68戶貧困戶享受了產業直補資金355390元,32戶貧困戶申請發放了產業扶貧信貸通貼息貸款1854177萬元。大力發展光伏產業,19戶貧困戶安裝了戶用光伏電站。

    三是推進安居扶貧,確保住房有保障。2016年來,幫助貧困戶實現原址改建13戶,易地搬遷保障房安置5戶。

    四是落實教育扶貧政策,實現教育有保障。確保貧困家庭學生享受教育扶貧資助政策全覆蓋。全村貧困戶的子女在校的共85人,其中:15名就讀幼兒園,30名就讀小學(7名寄宿),22名就讀初中(22名寄宿),7名就讀高中,5名就讀中專,6名就讀大學。2016年來幫助貧困戶子女申請教育補助141人次26.0445萬元,全村無因貧輟學兒童現象。

    第4篇:工會建設情況匯報范文

    社會工作人才是社會公共服務的重要提供者,是社會保障政策的重要傳遞者,是社會安定有序的重要維護者,是和諧社會的重要傳播者,是體現黨和政府關懷、溫暖的重要使者。社會工作人才隊伍建設,是適應體制轉軌、社會轉型需求,加強黨的執政能力建設和先進性建設,創新社會管理體制的重要切入點;是轉變政府職能、降低管理成本、提高服務效能的重要措施;是整合社會資源,凝聚社會力量,服務社會建設的重要抓手。加強社會工作人才隊伍建設,關系重大,影響深遠。民政工作是我國社會工作的重要領域,民政領域和民政范圍的社會工作人才隊伍是我國社會工作人才隊伍建設的重要組成部分,因此,加強社會工作人才隊伍建設,是擺在各級民政部門面前的一項重大而緊迫的任務。

    按照科學發展觀和《__州人才隊伍建設中長期規劃編制工作方案》的要求,州民政局組織對我州社會工作人才隊伍建設的現狀和培養開發對策進行了研究。

    一、__州社會工作人才隊伍基本情況

    (一)社會工作人才隊伍分布廣泛。社會工作人才是社會工作從業人員的一部分,社會工作從業人員是指職業從事社會工作的所有人員,而社會工作人才是社會工作從業人員中那些具有良好的思想道德素質和一定的社會工作專業知識或技能,創造性地進行社會服務與管理的社會工作人員。我州社會工作人才主要分布在民政、勞動和社會保障、人口、教育、衛生、公安、司法、、工、青、婦、殘聯等部門和團體,擔負著大量社會管理和社會服務工作,就民政系統調研顯示,主要涉及城鄉老年人、殘疾人、孤殘兒童、社會福利、城鄉低保、農村五保供養、減災救災、流浪乞討人員、流浪兒童、服刑人員子女臨時性社會救助、艾滋孤兒救助、優撫安置、兒童收養、婚姻家庭服務、殯葬服務、殘障康復、城鄉社區建設、精神病患者康復、慈善事業等多個領域。目前,我州現有社會福利類事業單位17個、社會救助類事業單位117個、收養服務類事業單位15個、優撫安置類事業單位14個、慈善事業(包括慈善類事業單位、民間組織)27個、減災救災類事業單位5個、家庭生活服務類事業單位(包括婚姻登記、婚介服務、家庭教育、婚育服務等)59個、殯葬服務類14個,城鄉社區單位2609個,共2877個單位?,F有專兼職工作人員12152人。從年齡結構看,35歲以下的2092人,36—50歲的8785人,51歲以上的1275人;從學歷結構看,初中以下的2457人,中專(高中)的8015人,大專的1481人,大學及以上的199人;從專業結構看,社會工作專業畢業的極少,社會工作相關專業畢業的也很少。

    (二)社會事業逐步發展。“十五”以來,我州各級黨委、政府在科學發展觀的統領下,不斷加強對社會事業發展的重視,社會工作力度不斷加大。全州基本建立了以城鄉低保、農村救災救濟和五保供養為主體,醫療、教育、住房、法律援助等專項救助相配套、政策優惠為輔助、臨時救濟和社會互助為補充的覆蓋城鄉的社會救助體系;形成了黨委領導、政府負責、社會協同、人民群眾廣泛參與的城市社區建設新格局,興辦了一批社區便民服務站點、建成了一批社區辦公和服務用房;堅持政府投入為主,鼓勵和引導社會力量興辦福利事業,全州城市社會福利院改擴建后,床位達到1500多張,每個鄉鎮都建設了中心福利院,共收養近萬名院民,全州福利救助類機構達到134個,設置床位15000多張,還有服務類事業單效發揮而不愿在社會工作崗位上工作;另一方面是人員編制受到限制。以州、縣民政部門城鄉低保工作機構為例,工作人員只有19人,而面對的是全州25萬多名的城鄉低保對象,以及其它70余萬名困難對象;州老齡辦長期只有1人,而全州老年人服務對象(60歲以上)卻有45萬多名,編制、人員、經費多年來都沒有等到較好解決,制約了此項工作的開展。

    三、加強__州社會工作人才隊伍培養開發的對策措施

    (一)明確社會工作人才隊伍建設的主要目標

    深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學的人才觀,堅持培養專業化人才和集聚社會化人才并重原則,充分借鑒發達地區社會工作先進經驗,綜合運用法律、行政、經濟手段,建立法律規范、政府主導、社會參與的社會工作體制,建立和健全社會工作人才培養體系、評價使用體系、多元化的投入機制和有效的激勵保障制度,全面提高社會工作人才隊伍素質,著力提升社會工作專業化、職業化、社會化水平。

    (二)積極 營造有利于社會工作人才健康成長的良好環境

    1、優化政策環境。進一步研究建立統一、規范的社會工作和人才隊伍建設政策法規體系,切實解決有關黨政部門各自為政、政出多門問題,為社會工作事業的發展和人才的健康成長提供強有力的政策保障。

    2、優化輿論環境。充分發揮宣傳部門、新聞媒體的輿論導向作用,注重發現、培養和宣傳在社會工作崗位上奮發成才的先進典型,積極營造促進社會工作發展、適應社會工作人才成長的良好社會氛圍,激勵、吸引更多的優秀人才投身社會工作。

    3、優化工作生活環境。統籌協調現有政府信息網絡資源,建設社會工作信息服務平臺,及時相關社會工作和具體崗位需求信息,吸引和鼓勵社會和個人興辦社區社會服務機構,通過各種方式參與社區服務。各類組織和個人到社區興辦公益性社會服務機構的,可免費使用城鎮社區現有公共服務設施。要重視解決社會工作人才的戶籍遷移、檔案管理、社會保險、子女入學等實際困難。

    (三)努力健全和完善社會工作人才培養體系

    1、制定社會工作人才培養規劃。將社會工作人才培養納入人才發展戰略總體規劃,抓緊制定社會工作人才隊伍發展規劃和年度培訓計劃,進一步增強社會工作人才培養的計劃性、系統性和針對性,整體推進社會工作人才隊伍建設。改革現有人才統計制度,切實掌握社會工作人才狀況,為制定人才發展總體規劃提供依據。

    2、加強社會工作學科建設。充分發揮高等院校和社會科學研究機構學科建設和人才培養方面的優勢,整合教學資源,鼓勵高水平教師和專家擔任社會工作專業教學任務。加強高校社會工作實習基地建設,積極組織學生到社會服務機構實習和見習。高校社會工作實習基地建設情況納入年度教學工作考核內容。

    3、開展社會工作人員崗位培訓。采取集中培訓、個人自學、遠程教育相結合的方式,有計劃、分層次地對現有政府社會服務機構工作人員進行社會工作專業知識和職業道德培訓,力爭在2年內將所有工作人員輪訓一遍,基本實現所有社會工作人員達到相應的崗位素質要求。鼓勵和支持城鄉社區、村(居)委會工作人員參加進修、見習、短訓、函授等素質培訓,切實提高他們的社會工作專業知識水平和專業化社會服務能力。

    (四)建立和完善社會工作人才評價使用體系

    1、完善職業資格制度。所有社會工作人員均應參加國家職業資格考試,取得相應的《社會工作者職業水平證書》。具有其他專業技術職稱的社會工作人員,可按國家有關規定轉評社會工作者職業資格,晉升上一級職業資格時,其轉評前和轉評后的任職年限可合并計算。逐步推行社會工作職業資格注冊登記制度。取得《社會工作者職業水平證書》或醫師、護師、心理咨詢師、律師等其他職業資格的社會工作人員,應進行社會工作職業資格注冊登記,力爭在5年內全面實行社會工作職業資格注冊制度。

    2、完善崗位設置制度。調整優化布局結構,科學設置政府社會服務機構,研究建立州、縣、鄉政府社會服務事業機構定編標準。明確政府社會服務機構崗位設置和結構比例,原則上社會工作崗位不低于崗位總數的90%。研究探索城鄉社區、村(居)委會崗位設置辦法,在法定崗位之外增設2—4個社會工作專職崗位。鼓勵和支持村(居)委會、社區企業和個人創辦民間社會服務組織,因地制宜開發和設置社會工作崗位。

    3、完善人才使用制度。建立柔性人才引進機制,鼓勵社會服務機構采取不遷戶口、不轉關系、聘用兼職、聘請顧問和短期服務等方式引進社會工作專門人才。州、縣市政府部門社會服務機構的工作人員在晉升職稱前,必須到基層社會服務機構服務一年;擇優選派基層社會服務機構工作人員到州、縣政府部門社會服務機構掛職進修。以品德誠信、工作績效和服務對象滿意度為主要標準,加強崗位考核工作,考核結果作為獎懲或續聘、解聘和調整崗位的依據。

    (五)建立多元化的投入機制和激勵保障機制

    1、完善政府財政投入機制。按照公共財政“以錢養事”的改革要求,研究制定政府財政按社會工作項目任務和社會服務人數核撥財政經費的具體辦法,加大財政資金向社會公共服務領域的投入力度。積極探索政府購買社會服務的運作模式,完善政府按服務項目、服務人群購買社會服務的具體辦法,鼓勵民間社會服務組織提供社會福利和慈善事業服務。

    2、健全民間資金投入機制。研究制定工商、稅收、土地等優惠政策,鼓勵社會團體、企業和個人舉辦民間社會服務機構。研究制定《__州公益事業捐贈實施辦法》,進一步明確稅收優惠政策,積極鼓勵企業、社會團體和個人捐款資助社會工作。研究制定國內外慈善組織來我州舉辦非營利性社會服務機構的管理辦法,吸引和鼓勵州外資金投入和資助社會工作。

    3、建立合理的薪酬制度。制定社會工作人才薪酬指導政策和獎勵政策。政府社會服務機構中取得社會工作職業資格的社會工作人員,應聘到管理崗位工作的,可選擇按所聘管理崗位或本人具備的社會工作職業資格享受工資福利等待遇。進一步落實財政專項補助,切實解決社區居委會成員、福利服務機構 工作人員及其聘用服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題,并使待遇水平隨經濟發展而適當增長。

    4、建立優先晉升(錄用)制度。研究制定優惠政策和措施,吸引高校畢業生到城鄉社區從事社會工作。凡到城鄉社區工作3年以上、且年度考核稱職以上的社會工作人員,可提前1年參加全國助理社會工作師、社會工作師職業資格考試;參評高級社會工作師的,在同等條件下優先晉升職業資格;參加全州各地事業單位公開招聘的,在同等條件下優先錄用;報考州、縣市機關公務員的,筆試成績可適當加分;報考鄉鎮辦機關公務員的,優先予以錄用。工作滿1年,且年度考核稱職以上的高校畢業生,在報考本省高校研究生時,考試總分可加10分。

    第5篇:工會建設情況匯報范文

    工業經濟持續快速健康發展。工業主導產業技術裝備水平明顯提高,產品結構繼續向高技術化、高附加值化方向發展,規模經濟效益逐步顯現,市場競爭力和區位產業優勢明顯增強。全年全部工業完成增加值1075.73億元,比上年增長17.3%,比“九五”末增長1.0倍,“十五”期間年均增長15.2%。

    工業生產繼續較快增長。全市國有及規模以上工業完成增加值789.58億元,比上年增長21.6%,比“九五”末增長1.5倍,“十五”期間年均增長19.9%。其中國有及國有控股企業完成增加值269.60億元,比上年增長23.2%;股份制企業增加值425.84億元,增長17.8%;外商及港澳臺投資企業增加值158.06億元,增長24.3%;私營經濟快速發展,完成增加值100.87億元,比上年增長44.0%,占規模以上工業比重達12.8%。重工業發展仍居主導地位,重工業完成增加值731.98億元,比上年增長21.5%,占規模以工業比重92.7%;輕工業完成增加值57.60億元,增長22.4%。主要能源、原材料產品產量增長較快,高附加值產品比重繼續上升。在重工業產品中,生鐵產量比上年增長29.5%;粗鋼增長27.1%;成品鋼材增長20.3%,其中冷軋窄鋼帶、鍍鋅板(帶)、熱軋薄板和中厚寬鋼帶分別增長4.7倍、3.5倍、2.2倍和60.3%;原油增長20.7%;原煤增長18.0%;焦炭增長47.7%;純堿增長4.8%;發電量增長17.3%;衛生陶瓷增長20.8%。在輕工業產品中,化學纖維增長40.7%;液體乳增長3.5倍;機制紙及紙板、日用陶瓷制品等產品產量有不同程度的下降。

    工業結構調整取得新進展。通過市場和產業政策的調整,社會生產資源逐步向優勢產業轉移,主導產業生產技術水平和生產能力進一步提高。全市規模以上工業中,黑色金屬冶煉及壓延加工業增加值比上年增長21.1%,煤炭開采和洗選業比上年增長6.7%,非金屬礦物制品業比上年下降0.3%,黑色金屬礦采選業比上年增長34.7%,電力、熱力的生產和供應業比上年增長9.7%。五大主導行業共完成增加值595.39億元,占規模以上工業比重為75.4%,比“九五”末提高9.2個百分點,對工業增長的貢獻率達到65.4%。新產品產值達到122.84億元,新產品產值率4.6%。

    工業經濟效益保持較高水平。全市規模以上工業產品銷售率達98.22%,比上年提高0.20個百分點。全年實現利稅總額325.09億元,實現利潤總額199.75億元,分別比上年增長41.5%和43.0%,比“九五”末增長3.7倍和4.7倍。其中,國有及國有控股企業實現利潤57.64億元,增長38.4%;股份制企業實現利潤97.61億元,增長36.2%;外商及港澳臺投資企業實現利潤62.66億元,增長29.0%;私營企業實現利潤24.97億元,增長1.1倍。行業盈利面繼續擴大,35個工業行業大類中有26個行業利潤實現增長,其中黑色金屬礦采選業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、石油和天然氣開采業、煤炭開采和洗選業、電力熱力的生產和供應業新增利潤占全部規模以上工業新增利潤的81.2%。工業經濟效益綜合指數達到212.0%,比上年提高13.8個百分點,全員勞動生產率為13.32萬元/人,增長24.9%。

    建筑業持續快速發展。全年建筑業完成增加值85.64億元,比上年增長19.8%。資質等級以上建筑業房屋施工面積207.40萬平方米,比上年增長11.6%。

    第6篇:工會建設情況匯報范文

    1、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,積極維護社會治安穩定。我們緊緊圍繞“平安和諧XX”建設,認真履行批準逮捕和提起公訴的法定職責,與公安、法院等部門密切配合,突出打擊重點,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。去年以來共批捕各類刑事犯罪嫌疑人509人,829人,其中批捕團伙犯罪嫌疑人251人,301人;批捕金融詐騙、制假售假等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪嫌疑人12人,14人;批捕故意殺人、故意傷害、搶劫、、綁架等嚴重暴力犯罪嫌疑人120人,98人。其中,犯罪嫌疑人XXX等三人流竄全省綁架兒童、搶劫汽車6部、盜竊汽車牌照、偽造軍用汽車牌照特大惡性案件,在社會上造成了較大的負面影響。我們積極提前介入,引導偵查,在案件移送當天就作出了批捕決定,有力地震懾了犯罪。

    2、強化訴訟監督,維護司法公正。司法公正是實現社會公平正義的根本保證和基本要求,是維護社會和諧穩定的重要保證。我們通過積極履行訴訟監督職能,努力地維護司法公正。一是加強刑事立案監督。去年以來共向偵查機關發出《要求說明不立案理由通知書》29份,偵查機關據此立案29件29人,其中20人已被作出有罪判決,2人被判處10年以上有期徒刑。二是加強偵查和審判監督。通過審查逮捕和審查,共追加罪名12個,改變偵查機關定性11件,均被法院采納;共追捕、追訴犯罪嫌疑人23人,其中21人已被作出有罪判決,追捕、追訴準確率100。三是加強刑罰執行和監管活動的監督。對減刑、假釋、保外就醫等變更執行和監管部門的監管活動,依法履行監督職責。先后對697名監外罪犯執行情況進行了全面檢察,對監外罪犯監管活動中的脫管、漏管等情況依法監督糾正,共向監管部門發出書面糾正違法通知書8份,檢察建議11份,并對1起不符合假釋條件的案件依法向監管部門提出變更意見,均被采納,保證了刑罰的依法正確執行。四是加強民事行政訴訟監督。共立案審查各類民事行政申訴案件54件,提請和建議提請抗訴39件,審查和解5件,向申訴單位、法院等發出檢察建議6份。對法院判決正確的15件申訴案件積極做好服判息訴工作,維護了法律權威。

    3、加大打擊和預防職務犯罪工作力度,努力構建依法行政、依法經營的經濟發展環境。堅決貫徹落實中央和高檢院的統一部署,嚴肅查辦貪污賄賂和瀆職侵權等職務犯罪,促進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。去年以來共立查貪污賄賂案件40件43人,其中大要案28件31人;全部案件均已并被作出有罪判決,其中判處10年以上有期徒刑的3件3人。立查非法搜查、等瀆職侵權案件8件16人,全部為大要案,均已作出有罪判決。今年我們將按照省院的統一部署,積極開展查辦破壞環境資源犯罪專項工作,以涉及造成破壞環境、破壞資源背后的有關國家機關工作人員的案,案,環境監管失職案,違法發放林木采伐許可證案,非法批準征用、占用土地案,非法低價出讓國有土地使用權案,放縱制售偽劣商品犯罪行為案,不移送刑事案件案等作為重點,切實維護人民群眾的根本利益,為人民群眾營造人與自然和諧相處的美好環境。

    第7篇:工會建設情況匯報范文

    泰山陽光冶金有限公司高爐煉鐵項目是新礦集團鄂莊煤礦立足企業鐵礦石資源優勢、為妥善安置原新礦集團西港煤礦破產下崗職工、提升產業發展價值而開工建設的項目?,F將項目具體調研審批、進展情況及項目建設存在問題和整改意見簡要匯報如下。

    一、項目調研和審批

    為了妥善安置破產下崗職工、創造社會就業崗位,促進企業發展、維護社會穩定,我們緊緊把握經濟發展機遇和產業政策要求,充分利用企業鐵礦石資源儲量優勢,調研上馬了350m3高爐煉鐵項目。

    1、項目優勢。

    ①資源優勢。高爐煉鐵所需要的鐵礦石、球團礦、石灰石、燃料焦碳、水、電、汽供應等主要原料,我們已與萊新鐵礦、牛泉鎮各關聯企業、山東九羊集團、萊蕪市泰山陽光電力等企業達成口頭或書面供需協議,所有原料均能實現"本地化"供應,并有可靠的保障。同時,項目發展互補性的資源整合,必將會帶動區域經濟的協調共同發展。

    ②技術優勢。我們已與有關科研院校、山東泰山鋼鐵有限公司就技術指導、技術服務簽訂了合作意向書及戰略合作意向書,并且聘請了兩位煉鐵專家。項目建設有充足的技術保障。

    ③市場優勢。僅就萊蕪地區而言,目前萊鋼、泰鋼不斷的擴大生產規模,鐵水供應緊張。泰鋼已具備年產180萬噸煉鋼能力,每天僅鐵水就須外購1000噸左右。我們已經與泰鋼達成銷售協議,配套性、戰略性的合作框架對于市委、市政府推進山東省鋼鐵生產和深加工基地建設也會起到積極的作用。

    2、項目審批。

    為了盡快使項目投產運營,實現經濟效益與社會效益的雙贏,我們于2003年9月將《高爐煉鐵項目可行性研究報告》報萊蕪市經貿委審批。萊蕪市經貿委于2003年9月28日以萊經貿投字[2003]6號文批準立項。

    3、資金來源。

    該項目計劃總投資1.2億元。資金來源有戰略投資公司投資、社團法人投(融)資、企業職工自愿入股、向社會籌集閑散資金四種融資渠道,沒有銀行貸款,沒有任何信貸風險。

    4、產業政策。

    ①2003年9月28日,該項目批準立項后,設備定貨、規劃設計等后續工作我們立即同步推進。

    ②2003年12月23日,[2003]103號《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》下發執行。對照文件規定,該項目建設符合國家產業政策要求。

    ③2004年4月30日,國家發改委會同有關部門以發改產業[2004]746號文件下發制定了《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》,對照文件標準,該項目立項在前,屬于限制類項目而非禁止類項目。

    ④2004年6月份,按照發改產業[2004]746號文件規定,在建項目由萊城區發展計劃委員會統計上報。此時項目投資已達到7800萬元。

    ⑤該項目作為企業發展循環經濟的產業延深,所需礦粉由萊新鐵礦供應,生產用水是萊新鐵礦井下排水,產生的煤氣輸送到泰山陽光電力發電,產生的水渣運往水泥廠加工水泥,基本無"三廢"排出,是一個資源綜合利用項目。同時,該項目的投產運營,作為煉鋼初級產品,對于彌補區域生產能力不足、改善產業結構必將起到一定緩解作用。

    二、項目進展情況

    該項目是牛泉鎮政府在2003年萊蕪鋼鐵招商大會的招商引資項目。目前,該項目已進入建設后期,完成投資1.2億元,計劃12月1日投產,具體工程進度如下:

    1、土建工程。

    該項目土建總投資3000萬元,燒結主廠房、鼓風機房、鑄鐵機主廠房、高爐出鐵場、高爐值班室等主體已完工,整個土建工程已完工。

    2、設備安裝。

    該項目安裝工程由河北省安裝工程公司承建,目前已完成總工作量3000萬元,高爐爐體、熱風爐爐體、布袋除塵等主體工程已完工。所有設備已基本到位,正在處于安裝階段,簽訂設備合同總額6000萬元。

    3、員工招用。

    目前泰山陽光冶金公司已安置原西港煤礦破產下崗人員、牛泉鎮鄉村"三農"富余人員560人,理論學習已結束,并與山東泰山鋼鐵有限公司簽訂了人員培訓協議,正組織人員分別在萊鋼、泰鋼及九羊集團現場培訓。

    三、效益分析

    1經濟效益:萊蕪市泰山陽光冶金有限公司高爐煉鐵項目投產后可年產生鐵36萬噸,按當前市場價計算,可實現年產值近8億元,年利稅1.29億元。

    2、社會效益:萊蕪市泰山陽光冶金有限公司高爐煉鐵項目投產后可安置下崗職工及"三農"富余人員560人。同時,高爐煉鐵項目投產后還可充分發揮自身優勢建設煤氣發電和水渣生產水泥兩個附加項目,將安置380人的下崗職工和"三農"富余人員,兩項共計安置人員940多人。

    四、項目建設存在問題

    2003年6月,新礦集團委托鄂莊煤礦經營管理萊新鐵礦。為了滿足萊新鐵礦的生產建設需要,擬建設萊新鐵礦的輔助設施,分別建設鐵礦石儲存場、矸石儲存場、礦用物資供應站及礦用設備維修廠,由萊城區計劃局分別立項批復。先后辦理了建設用地規劃許可證等手續,報萊城區國土資源局申請建設用地,山東省人民政府對萊蕪市萊城區2003年第三批次城市建設用地給予了批復。

    去年,基于企業發展循環經濟的戰略規劃,同時由于鋼鐵市場價格一路上揚,經濟效益明顯,經過組織專家論證認為,我們有萊新鐵礦的優質鐵精粉,可以拉長鐵礦的產業鏈,促進企業發展,安置更多的下崗職工再就業。因此,決定新上350m3煉鐵高爐一座。同時與牛泉鎮政府簽訂了協作征地協議,并在萊蕪市9.16鋼鐵招商大會上簽訂相關協議,同步推進了設備選型與訂貨工作。

    當時,由于征用土地的手續比較復雜,而且是個漫長過程。我們在沒有辦理完擬建萊新鐵礦四個輔助項目供地手續、做完環境影響評價報告的情況下,擠占了萊新鐵礦輔助項目部分建設土地,開工建設了高爐煉鐵項目。目前工程建設已接近尾聲,各類設備已經進入安裝調試階段。然而,今年9月13日,省國土資源廳轉來了一張姓公民投訴"萊蕪市泰山陽光冶金有限公司非法占用牛泉耕地200畝建小煉鋼廠"的舉報信,省廳領導要求萊蕪市國土資源局調查處理,上報結果。市國土局作出了立即停止工程項目建設,暫不供應土地,按違法占地處理。對此,如上分析,我們是占用萊新鐵礦輔助項目建設用地,而非占用耕地。同時,1999年11月,山東省計劃委員會對萊新鐵礦的立項批復,礦井建設已經投產運營,但至今也未完善供地手續,照此推理,萊新鐵礦是否也在停產關井的范圍之列?因此,我們認為這樣處理非常不妥。

    五、整改意見和措施

    鑒于目前萊蕪市泰山陽光冶金有限公司項目建設的實際情況,資金已經全部投入到位,環境影響評價報告已經委托山東省環境保護科學研究設計院做完。為服務區域經濟發展規劃,融入區域經濟發展大潮,做大做強企業,提出具體處理意見兩條:

    1、由萊蕪市泰山陽光冶金有限公司與山東泰山鋼鐵集團合作,簽訂有關戰略合作協議,作為泰鋼異地建設的一個分廠,并盡快完善一系列建設手續。

    第8篇:工會建設情況匯報范文

    一、基本情況

    經省農科院檢測,我鎮已有1190公頃基地和萵苣、四季豆兩個蔬菜品種,正式獲得無公害認證。目前,已升級上報,等待國家農業部認證。通過縣、鎮財政投入近20萬元,蔬菜業主、大戶投資近200萬元,菜農自籌1000余萬元,引進西蘭花、西洋芹等名優新品種8個,發展業主、大戶56戶,形成專業基地村4個,專業社21個?,F已建成3500畝無公害蔬菜基地,年產時鮮優質無公害蔬菜3700萬公斤,年創產值3000余萬元。

    二、項目實施情況

    1、加大基礎設施建設。先后爭取人民渠、前鋒渠配套技改工程,投資150萬元,投勞2.3萬個,對6公里長的人民渠文云支渠進行徹底重新修建;投資80萬元,投勞0.5萬個,對長2.5公里的前鋒渠王爺廟支渠進行石渠化整漏技改。目前,正積極爭取項目對武安水庫及左右兩條自流渠進行立項整治。

    2、加大科技推廣力度。以蔬菜無公害生產為核心,以科技為動力,以蔬菜新品種、新技術、新成果的引進示范、推廣、應用為手段,努力提升科技對蔬菜無公害化生產的貢獻率。一是鎮財政投資10萬元,從省農科院等地,先后引進臺灣清江白菜、鄂蓮一、二、四號淺水藕,單、雙季茭白、西蘭花、西洋芹等名優蔬菜新品種8個。二是推廣使用充分腐熟的農家有機肥,嚴格控制化肥種類、用量和施用時期,先后引進推廣有機復合肥,微量元素肥料、輔助生物肥等6個品種。三是大力推廣蔬菜病蟲物理防治、機械防治、農業防治和生物防治,嚴禁施用劇毒、高殘留農藥,引進推廣高效、低毒、低殘留以及生物農藥18種,同時全面貫徹“預防為主,綜合防治”的方針。嚴格用藥種類、用量、次數、濃度和施用時間。四是改革生產技術,全面提倡合理輪、間、套作,提倡高廂栽培和設施栽培,減少病蟲害的發生,增加蔬菜產量。五是嚴格控制植物生長激素和保鮮劑的使用,提倡自然生長成熟,降低產品污染,確保風味品質。六是加強技術培訓,指導、咨詢等技術服務,共開展培訓6期,2800人次,咨詢7600人次。

    3、大力發展業主農業、大戶農業。蔬菜生產、病蟲害較多,技術性特強,傳統的千家萬戶小規模生產,難以確保蔬菜生產無公害技術的全面貫徹落實。去年以來,我鎮高度重視蔬菜業主和大戶的發展,如幫助業主陳杰爭取縣財政無償支農資金4萬元,自身投資近50萬元,成立大自然農業開發公司,在我鎮王爺廟租地70畝,建大棚4個,占地2畝,發展無公害蔬菜生產。同時鎮財政出資2萬元,扶持獎勵蔬菜大戶50戶。

    4、為了讓蔬菜生產在提高產品質量,規范生產標準(無公害)、連接市場、適銷對路、增加生產效益,逐步走向生產、加工、銷售產業鏈,建立蔬菜協會。我們以大戶為龍頭,通過協會+基地+農戶走向共同致富的道路。

    5、圍繞“科技示范園區”,發展專業特色經濟村社。堅持一村一品,一社一色,通過組織專業人員,因地制宜,逐村合理規劃,現已建成王爺廟的反季蔬菜、寶堂村的茭白、金魚埡的魚藕等專業村4個,專業社21個,蔬菜基地總面積達3500畝。

    6、建立無公害蔬菜生產技術體系。根據《無公害農產品生產技術規范》,以及避免污染、改善品質、提高產量、可持續發展的基本原則,采取綜合性技術措施,建立了我鎮規范化的生產技術體系,制定了具體的操作規程。無公害蔬菜生產基地堅持選擇水質資源、土壤、生態環境和大氣無污染的地域,并切斷污染源,防止污染物質進入蔬菜生產基地。同時,加強對菜農培訓,使他們準確掌握標準化生產技術,合理使用肥料、農藥,以生產高品質的無公害蔬菜。

    三、存在的問題

    1、政策問題。目前,我縣尚無明確扶持政策,鼓勵發展無公害蔬菜,也無政策嚴禁有害蔬菜產品進入我縣市場的措施。因此,大量有害蔬菜源源不斷涌入我縣市場,進入千家萬戶。

    2、投入問題。我鎮是在2002年就被縣委、縣府確定為我縣省級川中農業科技示范園六大基地之一——蔬菜科技示范園區,但缺乏財政支農資金的扶持。小陳老師工作室原創

    3、規模問題。我鎮有1190公頃基地,經過農科院檢測,符合發展無公害蔬菜生產,但缺乏政策、資金投入,目前僅建成3500畝。

    4、發展蔬菜生產需進行農民技術培訓,引進、推廣優良品種,扶持業主大戶。目前,鄉鎮貧困沒有這項經費來源。

    5、水利設施。我鎮水利設施多建于70、80年代,年久失修,嚴重老化,甚至廢棄,同時,配套設施很不完善。

    6、產品監控體系。無公害蔬菜屬于綠色食品的范疇,在生產基地、環境、栽培、加工、包裝、儲運、銷售等各個環節,都必須符合我國食品衛生法的要求,要達到這一標準,必須加強監控體系的建設,避免部分人以假亂真,以劣充優,擾亂市場,影響發展。

    四、下一步打算

    1、立足項目,促進發展。積極爭取省、市、縣涉農項目,搞好項目申報,科學實施,認真做好項目包裝,加大項目落實力度。通過項目爭取更多的優惠政策和資金,以此促進我鎮無公害科技示范園區建設。

    2、出臺政策,發展業主和大戶。制定優惠政策,對率先種植無公害蔬菜的農戶,每畝補助70元的生產資料,并安排專門技術人員加強指導、培訓;對蔬菜業主、大戶的用地進行協調,幫助他們解決在生產、生活中的問題。對鎮級業主、大戶每年進行一次評選,并給予500元/戶的獎勵。

    第9篇:工會建設情況匯報范文

    2011年,區高標準農田示范工程項目計劃建設1.4萬畝,項目總投資1800萬元,整個工程分6個標段于10月底開工建設,年底前可完成土方任務,明年春耕前主體工程基本完成。為了使主要項目工程使用壽命達到30年以上,切實做出“精品工程、長效工程”,今年項目區的大斷面灌溉斗渠采用立?,F澆砼襯砌的方式,砼現澆渠道達9.8公里。區開發辦將派專人負責砼現澆渠道工程,對開挖、立模到砼拌制、振搗、嵌縫和養護的全過程進行指導和監督,及時發現和處理施工中出現的問題,并積累經驗、改進工藝、控制成本、提高質量,為今后立?,F澆砼襯砌渠道在全市的推廣打下基礎。

    通過近幾年高標準農田示范工程項目的實施,我們主要的做法是:

    (一)堅持“三個好、一個高”,競爭立項,擇優選項。一是水土資源條件要好。選擇灌溉水源有保障、交通便利、地貌平坦、集中連片的地方搞開發。二是經濟條件要好。選擇經濟條件相對較好的地方搞開發,方便解決自籌資金到位難的問題。三是村級班子要好。村級班子辦事協調能力強,可以隨時處理施工隊與村民發生的一些矛盾和完成田地平整、責任田調整等任務,將使項目實施事半功倍。四是群眾積極性要高。這是項目工程能否順利完成、不留后遺癥的關鍵所在。

    (二)堅持三項原則,科學搞好項目規劃設計。一是堅持求真務實原則,搞好測量工作。在實地測量前,帶領設計和測量人員到實地熟悉地形地貌,制訂具體測量工作方案,設計人員必須依據現狀地形圖進行規劃設計。二是堅持因地制宜原則,選擇土地平整方法。對地勢平坦的田塊,按同水平線進行平整;對有一定坡度的田塊,以等高線平田的方法進行平整。三是堅持突出重點的原則,把資金用在刀刃上。資金主要用于農田的土地平整、田間道路工程以及田間渠道的開挖襯砌、橋涵閘等渠系建筑物的配套。

    (三)建立三項制度,創新項目工作機制。一是建立多方參與規劃設計的機制。在工程項目完成初步設計初稿時,將規劃設計圖拿到項目區去,征求當地鄉鎮、村干部和村民的意見,尊重農民的需求,采納合理、可行的意見,進行修改和完善,避免項目實施過程中發生爭議。二是推行專家評審制。開展初步設計報告審查工作,組織水利、農業、工程造價等方面的專家,對設計報告的規劃、布局、措施、工程方案和預算等進行全面評審,提高規劃設計的科學性、合理性和準確性。三是嚴格執行項目工程招投標制。農發工程要成為精品工程、陽光工程和惠民工程,項目的招投標至關重要。我們嚴格遵守《招投標法》和國家、省農發辦招投標管理規定,把握招標委員會、招標文件、公開招標、實地踏勘、評標委員會、評標規則、公開開標和簽訂合同8個關鍵環節,確保招投標工作公開、公平和公正。

    (四)多措并舉,加強項目管理,保證建設進度和質量。一是精心組織。領導在一線靠前指揮,工作人員常駐工地,深入到各個標段施工現場督導,及時處理有關問題。二是統一標準。要求各個標段的工程質量統一標準,并不定時組織各標段施工管理人員進行互相學習,取人之長,補己之短,相互促進。三是嚴格項目自查驗收和市級檢查驗收工作。

    (五)提高認識,落實經費,做好建后管護工作。一是加大管護工作宣傳教育。杜絕“只建不管、重建輕管”的思想,做到建設與管護并重。二是明確項目工程產權,落實管護經費。“工程落地,管護上馬”,將驗收合格的項目工程產權全部移交給項目所在鄉鎮,同時明確管護責任,落實管護經費。三是建立定期回訪制度。開發辦不是將工程產權和管護責任移交到鄉鎮后就萬事大吉,而是定期到項目區實地查看工程設施的完好程度,督促鄉鎮落實管護責任。

    二、存在的主要問題

    (一)農民籌資投勞落實困難。按現行的資金配套比例計算,農民每畝需要籌資投勞85.7元,區戶均耕地3.9畝,每戶需籌資投勞約334元,對農民來說是個不小的負擔。現在農村青壯勞力大多在外打工,在家務農的多是老弱婦孺,投勞也有很大的難度。而國土部門類似我們項目的農村土地整治重大項目,畝投資標準高(2200元/畝),全為財政投資,無需農民自籌,對我們的沖擊很大,影響了農民群眾對高標準農田示范工程建設的積極性。2012年高標準示范工程項目本來選擇在區下村鎮實施,可研報告都已編制并審查完畢,然而當地鎮政府和農民群眾聽說國土部門也在搞土地整治項目且政策更好后,紛紛找到區開發辦要求取消農發項目,逼不得已,只好另行選址。

    (二)項目建設標準不夠細致。高標準農田建設“高在哪里?多高合適?,國辦出臺的高標準農田建設標準比較宏觀,沒有出臺建設標準細則,竣工項目的工程標準不夠統一和規范。

    三、意見和建議

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