新能源企業(yè)管理制度精選(九篇)
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第1篇：新能源企業(yè)管理制度范文
關鍵詞：電力企業(yè)管理；現(xiàn)狀；創(chuàng)新隨著改革開放的發(fā)展，社會主義市場經濟體制的逐步建立，我國經過大力的調整，2007年至今，我國電力企業(yè)已經形成了“輸配分開、電價改革”的發(fā)展格局，以市場經濟為特點的的企業(yè)模式代替了以計劃經濟為特點的企業(yè)模式，加強了區(qū)域電力市場的建設，確立了用電大戶與電力企業(yè)直接交易的電價制度。這次改革，對確立具有中國特色的電力運營模式，并消除電力企業(yè)壟斷、實現(xiàn)電力市場化，無疑具有決定性意義。但是其缺點也是值得我們重視的，受到我國經濟整體水平的影響，此次改革缺乏缺乏其應有的廣度和深度，電力企業(yè)管理機制依舊不完善，存在著許多問題。
一、電力企業(yè)管理中顯示出的問題
困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機遇并存，通過對電力企業(yè)管理發(fā)展歷程的分析，得出其主要存在以下問題：
（一）電力市場化改革不徹底，不到位，沒有能完全摒棄電力行業(yè)的壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn)。其主要表現(xiàn)有：首先，在發(fā)展農村電力的建設中，不能做到企業(yè)利益和國家利益相協(xié)調，過分看到企業(yè)利益，忽視國家利益，更有甚者城鄉(xiāng)電網相同電價不同，這是行業(yè)壟斷現(xiàn)象的經典表現(xiàn)，憑借著其壟斷地位收取壟斷價格，從而獲得超額利益，不能做到以優(yōu)質服務提高經濟效益；其次，就是電價的問題。價格機制是市場優(yōu)化其資源配置的主要信號，電力是商品，同樣受到價格機制的影響。如果其價格不能受到市場供求關系所決定，就談不到優(yōu)化其配置和市場服務的改善。
（二）企業(yè)的人力資源結構配置不合理。電力行業(yè)的主力軍是電力的生產人員，其素質的高低直接與電力生產企業(yè)效益的高低息息相關，但是經過對數(shù)家大型電力企業(yè)統(tǒng)計顯示的數(shù)據(jù)并不樂觀，生產人員中，受過專業(yè)技術教育的人員僅占全部人員的27.69%，其中中專畢業(yè)學生占9.28%，技校畢業(yè)生占13.69%，初中及以下文化素質人員竟占了一線工人的50.39%，這與生產的需要是相違背的，也嚴重制約著我國電力企業(yè)向智能化自動化發(fā)展的步伐。再加之企業(yè)激勵制度不合理，有些甚至沒有，不能很好地調動生產人員的積極性，不去學習更先進的知識，造成了我國電力企業(yè)整體人員素質的偏低。
（三）電源方面低產出、高耗能。我國清潔能源與新能源的開發(fā)還相對落后，加之電力企業(yè)社會責任意識淺薄。能源危機日趨嚴重。以我國2009年的發(fā)電量構成為例，其中火電占80.65%，水電占16.71%，核電占1.69%，風電及其他占0.95%，我國過度依賴火電、特別是煤電，其電源結構是很不合理的。與英國核電、煤電、天然氣發(fā)電各占1/3的電源結構相比，無疑我們還有著不小的差距，更不必說與法國、日本這些以清潔能源與新能源為主的國家相比，其結果令人深思。在低碳經濟和循環(huán)經濟盛行的今天，我們要積極尋找新能源，同時運用科技的力量，而不是一味的依靠自然。
二、如何推進我國電力企業(yè)管理創(chuàng)新
（一）以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，開展管理創(chuàng)新。
電力企業(yè)改革的最終目的是引入競爭、打破壟斷、最終走向市場化管理。這就要求我們按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立起科學、規(guī)范的公司。主要方法有：（1）現(xiàn)代電力企業(yè)的管理，要產權清晰、政企分開、責權明確、管理科學；（2）公司的組織機構和管理體制要與公司的規(guī)模相適應，不刻意的追求一種模式，要真正的與市場相協(xié)調；（3）探索一條適合我國電力企業(yè)的管理體制，要本著實事求是的態(tài)度，進行科學的研究；（4）使企業(yè)向扁平化、柔性化和網絡化發(fā)展，不盲目擴大企業(yè)規(guī)模。
（二）提高對企業(yè)人才的管理理念，吸納創(chuàng)新型人才，高素質人才。
現(xiàn)代社會，加強知識方面的管理顯得尤為重要，尤其是對于技術、資本、知識密集的電力企業(yè)而言。首先，加大對電力技術研究方面的投入，建立自己的研發(fā)實體，用科技作為第一生產力，提高科研創(chuàng)新能力，加強企業(yè)技術創(chuàng)新方面的競爭優(yōu)勢，其次，加強電力企業(yè)知識產權保護意識，建立健全知識產權的保護措施，有效維護自身利益；最后，要尊重人才和重視知識，完善對知識和人才的管理，使企業(yè)文化具有向心力，凝聚力。對高級技術人才和現(xiàn)有員工定期培訓，提高其知識創(chuàng)新能力，不斷開闊視野、更新知識，與時俱進一個企業(yè)才能有更強大的生命力。
（三）以建設資源節(jié)約與環(huán)保型企業(yè)為目標，提高技術創(chuàng)新能力。
電力企業(yè)肩負著重大的國家使命，近年來，隨著能源危機的日益加深，煤炭市場風云變幻，加之金融海嘯的嚴重沖擊，使我國電力企業(yè)深受其害，節(jié)能減排迫在眉睫。做好節(jié)能減排工作，不但是降低成本、提高效益的重要手段，更是電力企業(yè)完成“十二五”國家規(guī)劃的社會責任。與此同時，技術創(chuàng)新顯現(xiàn)的尤為重要，我們需要一直堅信科學技術是第一生產力，落后就會被淘汰。
綜上所述，管理是一個有機開放的系統(tǒng)，它是興業(yè)之本，而創(chuàng)新則是興企之魂。電力企業(yè)管理機制改革應該本著力度更深，范圍更廣的原則，力求企業(yè)發(fā)展方向與市場經濟環(huán)境相協(xié)調，這就要求我們不斷地學習更先進的創(chuàng)新管理方法，加大管理環(huán)境優(yōu)化力度，以大力提高電力企業(yè)的創(chuàng)新能力為目標去努力創(chuàng)造一個鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境，最終探索出可以使我國電力企業(yè)更高速、更健康發(fā)展的管理機制。（作者單位：1.華北電力大學，2.內蒙古岱海發(fā)電有限責任公司）
參考文獻：
[1]董文堯.現(xiàn)代企業(yè)管理[M].北京：清華大學出版社，2008：151.
[2]趙維霞.我國電力企業(yè)管理及現(xiàn)狀淺析[J].中國電力教育，2011（7）：168-171.
第2篇：新能源企業(yè)管理制度范文
關鍵詞：產業(yè)調整振興；新興產業(yè)培育；經濟增長
一、產業(yè)調整振興是穩(wěn)定當前經濟形勢的基礎
為應對國際金融危機對我國經濟的影響，根據(jù)國務院部署，國家發(fā)展改革委等部門陸續(xù)制訂了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造業(yè)、電子信息以及物流業(yè)十個重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃。這些規(guī)劃對于穩(wěn)定我國當前經濟發(fā)展形勢，促進經濟平穩(wěn)較快增長、增強發(fā)展后勁意義重大。
首先，十大產業(yè)調整振興規(guī)劃的出臺有利于穩(wěn)定當前經濟發(fā)展形勢。鋼鐵、汽車、機械裝備、石化、造船、有色金屬等行業(yè)是上一輪經濟增長的核心驅動力，而在其產業(yè)結構調整沒有完成之前，新的經濟增長驅動又沒有出現(xiàn)的背景下，原有的經濟驅動力不能被弱化。通過十大產業(yè)調整振興規(guī)劃對上述產業(yè)在國民經濟發(fā)展過程中的驅動作用進行強化，將有利于實現(xiàn)國民經濟發(fā)展的平穩(wěn)過渡。同時十大產業(yè)調整規(guī)劃的出臺還有利于拉動內需和提振信心。為減緩國外需求萎縮對中國經濟的影響，十大產業(yè)調整振興規(guī)劃幾乎都包含了刺激消費、拉動內需的內容。如上萬公里的高速客運鐵路建設，核電、常規(guī)電力、鋼鐵和煉油行業(yè)的建設項目將為裝備制造業(yè)帶來可觀的商機。而為擴大居民消費，我國出臺一系列稅費減免、補貼等措施。僅補貼農民購買家用電器和農用汽車等產品就可望拉動上萬億元產品的消費。在提振信心方面，以紡織業(yè)為例，前幾年的政策似乎給人以紡織業(yè)不受重視的印象，這甚至影響了金融部門對該行業(yè)的評判，加大了企業(yè)的資金壓力。但隨著紡織產業(yè)振興規(guī)劃的出臺或許會讓行業(yè)“揚眉吐氣”，信心倍增，也有助于提高外界對該行業(yè)的認識。
其次，產業(yè)調整振興規(guī)劃有利于促進產業(yè)升級和結構調整。當前國民經濟發(fā)展過程中遇到的困難既有由于金融危機引起的國際環(huán)境不斷惡化的因素，同時也有由于我國工業(yè)發(fā)展方式粗放等深層次矛盾引發(fā)的原因。不少產業(yè)大多數(shù)產品處于國際產業(yè)分工體系的低端，大而不強是其共性問題，主要表現(xiàn)為：產能過剩矛盾突出、規(guī)模化和集中程度低、創(chuàng)新能力薄弱、企業(yè)管理需要加強。即使沒有國際金融危機，這種粗放型發(fā)展方式也是難以為繼的。為此，計劃實施的產業(yè)調整振興規(guī)劃中大都把產業(yè)升級和結構調整放在了重要的位置。如汽車、鋼鐵、石化、裝備制造等產業(yè)振興規(guī)劃著重提出了發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用加快行業(yè)重組。汽車業(yè)振興規(guī)劃細則明確提出，產銷規(guī)模占市場份額90％以上的汽車企業(yè)集團數(shù)量由目前的14家企業(yè)減少到10家以內。同時，為鼓勵自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)解決自主創(chuàng)新能力弱、產業(yè)集中度低、產業(yè)競爭力不強、過分依賴外需、產品結構單一等問題，國家決定：除在今明兩年中央和地方財政集中1,000億元投入發(fā)放專項研發(fā)資金外，在融資方面也將給予傾斜。
最后，產業(yè)調整振興規(guī)劃有助于提高國民經濟整體發(fā)展素質。上述十個行業(yè)中，有的是國民經濟的支柱產業(yè)，有的是重要的戰(zhàn)略性產業(yè)，有的是重要的民生產業(yè)，在國民經濟中地位舉足輕重。其中九個產業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80％，占GDP的比重達到1／3，規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國稅收收入的40％，直接從業(yè)人員約占全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的30％。與此同時，在這些產業(yè)里，比如像汽車、裝備工業(yè)、石化產業(yè)、電子，大多都是體現(xiàn)著技術進步方向、技術含量比較高，需要自主創(chuàng)新能力、產業(yè)鏈也很長的產業(yè)。這些行業(yè)的健康發(fā)展實際上起到提高我國國民經濟整體發(fā)展素質的作用。過去我國的這些產業(yè)常處在世界分工底端的水平和地位上，通過這次的調整振興規(guī)劃，目的就是使這些行業(yè)能夠跳出加工廠的地位，擁有自主的發(fā)展能力，而且在國際市場有很高的競爭能力。通過提高產業(yè)發(fā)展素質進而提高國民經濟整體發(fā)展素質。
二、新興產業(yè)培育是推動未來經濟增長的保證
產業(yè)調整振興規(guī)劃對于穩(wěn)定我國當前經濟發(fā)展形勢，促進經濟平穩(wěn)較快增長、增強發(fā)展后勁意義重大。但是，要真正實現(xiàn)國民經濟的可持續(xù)發(fā)展，使得我國經濟在下一輪世界經濟發(fā)展周期中仍將保持快速發(fā)展趨勢，我們還應加快新興產業(yè)的培育工作。
新興產業(yè)是承擔新的社會生產分工職能的，具有一定規(guī)模和影響力的，代表著市場對經濟系統(tǒng)整體產出的新要求和產業(yè)結構轉換的新方向，同時也代表著新的科學技術產業(yè)化新水平的，正處于產業(yè)自身生命周期的形成階段的產業(yè)。新興產業(yè)是推動產業(yè)結構演進的新生力量。
在新興產業(yè)興起并成長為主導產業(yè)過程中，有的國家抓住產業(yè)更替的機遇后來居上，而有的國家卻因喪失機遇而衰落。在16、17世紀，荷蘭在造船、金融及貿易等領域遠比英國具有優(yōu)勢，但是由于滿足已有地位，由于金融擴張造成實體產業(yè)的空殼化，荷蘭對當時屬于新技術的棉紡機技術毫無興趣。當時處于落后地位的英國卻全力投入這一新技術領域，并憑借在這一新技術所導致的新興產業(yè)棉紡業(yè)中的突破而登上了全球霸主的地位，第一次被稱為“世界工廠”。再如美國在克林頓執(zhí)政期間就先后出臺了“先進技術計劃”、“制造技術推廣計劃”、“平板顯示器計劃”、“信息高速公路”等一系列扶持新興產業(yè)發(fā)展產業(yè)政策，最終促成了美國經濟又一個繁榮的歷史時期——新經濟時代的出現(xiàn)。
可以說，縱觀世界各國和地區(qū)的經濟發(fā)展歷程，及時選擇和培育新的經濟增長點，進行新舊產業(yè)之間的更新?lián)Q代是所有國家和地區(qū)經濟發(fā)展中的必然選擇。只有適時地進行產業(yè)結構的優(yōu)化和調整，不斷維持較高的產業(yè)高度，才能使經濟保持持續(xù)的增長態(tài)勢。在當前經濟發(fā)展形勢下，對于中國這個世界上最大的發(fā)展中國家來說，能否在新興產業(yè)更替過程中抓住機遇，并由新興產業(yè)迅速成長推動產業(yè)結構升級，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個關鍵。
從增長潛力、帶動性、科技進步和可持續(xù)發(fā)展等方面分析，結合世界經濟發(fā)展趨勢，我們認為，當前我國新興產業(yè)培育工作應圍繞新能源產業(yè)進行開展。
隨著全球石化能源的日近枯竭及近年來國際能源價格的不斷上漲，溫室氣體排放引起的氣候問題日益嚴重，世界各國都把未來能源戰(zhàn)略瞄準了新能源。新能源是指相對于煤炭、石油等傳統(tǒng)常規(guī)能源而言，通過新技術和新材料開發(fā)利用的能源，具體指太陽能、風能、生物質能、氫能、海洋能、地熱能等。與傳統(tǒng)能源相比，新能源具有環(huán)保、安全、清潔等優(yōu)點。當前，發(fā)展新能源產業(yè)已經成為世界能源產業(yè)發(fā)展一個重要趨勢，許多發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家已經開始將新能源由補充能源上升為替代能源，并出臺了鼓勵新能源及其產業(yè)發(fā)展的法律、政策和具體措施。
根據(jù)世界經濟論壇2008年天津達沃斯論壇上的《全球增長面臨風險》報告，2007年全球清潔能源產業(yè)的投資總額達到1,400億美元，而2002年這一數(shù)字僅為330億美元。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告也顯示：2007年，世界各國對清潔能源領域的投資總額比2006年增加60％，超過1,480億美元，預計2012年將達到4,500億美元，2020年將超過6,000億美元。新當選美國總統(tǒng)奧巴馬計劃，在10年內停止依賴中東的石油供應，投資1,500億美元發(fā)展可再生能源，以及協(xié)助美國車廠制造節(jié)能汽車。
對清潔能源投資的不斷增加，充分顯示出各國對能源安全的關注，也顯示出各國發(fā)展可持續(xù)經濟和解決全球氣候變暖和節(jié)能減排的具體舉措。而美國次貸危機風暴引發(fā)的全球金融“海嘯”導致全球投資機構重新定位資金流方向，各國把以往用于投資金融的資金抽出來投資實體高科技產業(yè)，而素有朝陽產業(yè)之稱的新能源產業(yè)無疑成為其首選的對象，預計在未來陸續(xù)將有數(shù)千億美元的資金投資到該領域。這些舉措無疑都為國內外新能源產業(yè)發(fā)展注入了新的活力，讓人們有理由相信這個產業(yè)必將在看得見的未來能夠獲得前所未有的大跨越。
對于我國來說，發(fā)展新能源產業(yè)還具有另外的意義。那就是，發(fā)展新能源還是充分利用我國資源優(yōu)勢，培養(yǎng)新的經濟增長點的需要。我國擁有發(fā)展新能源的豐富資源和巨大的消費市場，比較優(yōu)勢十分明顯。而且新能源產業(yè)作為一個發(fā)展?jié)摿薮蟮拇螽a業(yè)，涉及材料、電子、機械、電力等多個行業(yè)，產業(yè)鏈長，技術水平高，帶動力強，吸納就業(yè)潛力大。因此，大力發(fā)展新能源產業(yè)，在當前發(fā)展形勢下，尤其是在金融危機背景下，有利于培養(yǎng)新的經濟增長點，實現(xiàn)國民經濟更快更好的發(fā)展。
三、新興產業(yè)培育的對策與措施
要把新能源產業(yè)培育成為新的經濟增長點，在現(xiàn)階段，必須做好如下幾方面的工作。
第一，加大對新能源產業(yè)的政策扶持。從歷史經驗和國外情況看，政府的扶持，是新興產業(yè)得以快速發(fā)展的必備條件和原始推動力。推動我國新能源產業(yè)的政策扶持可以從入下幾個方面著手。首先，新能源產業(yè)是戰(zhàn)略性產業(yè)，應從能源安全、經濟安全的高度來制定新能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局政策，加快推進新能源產業(yè)的發(fā)展。其次，新能源產業(yè)是綠色產業(yè)，應通過鼓勵新能源消費來促進新能源產業(yè)的大發(fā)展。比如，推行國家采購，建議政府帶頭采購新能源產品，同時通過財政補貼、放寬用電限額等優(yōu)惠政策，以及發(fā)放綠色消費證書等榮譽，鼓勵企業(yè)、家庭積極認購綠色新能源。再次，新能源產業(yè)是新興產業(yè)，有關部門應通過一系列的財政、金融、稅收政策扶植和增強新能源產業(yè)的產業(yè)競爭力。新能源產業(yè)在實現(xiàn)商業(yè)化進程中，需要有關部門在融資，稅收、價格、科研投入、資金引進和發(fā)電優(yōu)先上網等方面給予適當?shù)恼邇A斜，以此來對新能源生產和消費加以激勵和扶持。最后，新能源產業(yè)是高技術產業(yè)，應大力加強新能源產業(yè)技術研發(fā)，重點支持新能源產業(yè)的發(fā)展。由技術障礙導致的成本高、市場小是制約新能源發(fā)展的一個重要因素。為此，多方籌措資金，加大對新能源產業(yè)的技術創(chuàng)新投入，十分必要。比如，可以考慮在科技經費方面重點支持具有基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關鍵共性能源技術的研究與開發(fā)，動員產學研各方的力量組織攻關；積極為新能源企業(yè)在國內外上市融資創(chuàng)造條件等。
第3篇：新能源企業(yè)管理制度范文
關鍵詞：供電企業(yè)；經營管理；創(chuàng)新
經濟發(fā)展，離不開優(yōu)質穩(wěn)定的供電，供電企業(yè)是推動我國經濟發(fā)展的重要力量，市場經濟體制下，供電企業(yè)需要不斷創(chuàng)新改革，才能滿足市場需要，獲取更多的利潤。近年來，我國體制機制不斷創(chuàng)新發(fā)展，電力企業(yè)也需要迎合市場規(guī)律，尋求適合企業(yè)健康發(fā)展的管理措施。供電企業(yè)在改革創(chuàng)新過程中，已經不斷向市場化邁進，嚴峻的市場形勢要求供電企業(yè)必須要創(chuàng)新內部各項管理機制，只有這樣，才能適應市場，滿足用戶需求。外部市場經濟環(huán)境不斷變化，供電企業(yè)傳統(tǒng)經營的那種壟斷地位也逐漸被削弱，新能源建設與發(fā)展，給電力企業(yè)帶來不小的壓力，隨著用戶可選項的增加，電力企業(yè)要想實現(xiàn)良好的收益，保證企業(yè)發(fā)展，則需要從小處入手，從內部管理上創(chuàng)新改進，實現(xiàn)自身經營管理工作轉型升級，沒有精細化管理就難以保證企業(yè)自身長期持續(xù)發(fā)展能力。在電力企業(yè)探索科學的經營管理創(chuàng)新措施，是當前各級供電企業(yè)未來發(fā)展的必然形式，是電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
1供電企業(yè)經營管理創(chuàng)新的重要性
（1）經營管理創(chuàng)新是滿足現(xiàn)代企業(yè)深化改革需要。隨著市場體制的完善，我國各項經濟已經與國際接軌，企業(yè)只有建立起現(xiàn)代化的管理模式，才能滿足新生產力需求。近年來，我國各類企業(yè)不斷在制度上創(chuàng)新突破，不論是生產經營、銷售推廣還是服務能力，已經有了全面的提高，同時，也隨著經濟體制變化而進行完善與轉變，不斷滿足市場化需求。電力企業(yè)在這種情況下，也需要轉變作風，提高能力，建立起高效的運行環(huán)境。電力企業(yè)只有不斷強化管理，對現(xiàn)有經營管理工作做好創(chuàng)新，才是保證企業(yè)競爭力的重要內容，可以說，創(chuàng)新經營管理能力是落實企業(yè)改革工作的必然需求。（2）經營管理創(chuàng)新是實現(xiàn)企業(yè)技術進步載體。電力企業(yè)以技術建企，需要技術才能保證企業(yè)發(fā)展，當前，隨著計算機網絡技術發(fā)展，電力企業(yè)也需要與新事物進行融合，才能提高生產效率，保證企業(yè)發(fā)展。新技術的應用，也為管理提出了更高的要求，良好的管理環(huán)境能夠為技術創(chuàng)新提供條件，只有不斷探索管理方法，才能推動技術進步，挖掘自身潛力，推動電力企業(yè)進步與發(fā)展，通過對優(yōu)良成果的吸收與引進，全面確保服務能力提升。（3）經營管理創(chuàng)新是現(xiàn)代化企業(yè)管理工作趨勢。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開高效的管理，特別是人們環(huán)保意識的增強，更給企業(yè)發(fā)展提出了重要課題，科學發(fā)展觀成為企業(yè)未來發(fā)展的趨勢，企業(yè)各項管理工作要和新思路、新技術配套，才能形成科學、客觀、合理、高效體系。現(xiàn)代電力體制改革的深化，使各項管理工作不斷成熟，只有經營管理工作適應時代需求，才能保證企業(yè)市場和適應性，推動企業(yè)良性發(fā)展。（4）經營管理創(chuàng)新是提高企業(yè)競爭力的保障。電力企業(yè)面臨的壓力越來越大，要想在激烈的競爭中獲取更多利潤，則需要企業(yè)不斷提高競爭實力。在我國電力體制改革不斷深化過程中，電力企業(yè)也深深意識到競爭力的重要性。要想保證電力企業(yè)參與市場競爭，則需要在經營管理上創(chuàng)新提升，才能從本質上提高企業(yè)競爭實力，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標。
2供電企業(yè)管理原則分析
（1）以國家政策為指導方針。創(chuàng)新管理不能盲目進行，要以國家基本政策為依據(jù)和指導，在法律法規(guī)允許的情況下，對原有管理體制做好適度調整，形成創(chuàng)新型管理模式，推動企業(yè)服務能力提升，滿足企業(yè)健康發(fā)展。（2）以獲取經濟效益為目的。管理創(chuàng)新過程中，需要充分考慮到經濟效益問題，只有這樣，才能建立起適合電力企業(yè)特點的經營管理模式，推動企業(yè)不斷發(fā)展，管理創(chuàng)新遠離經濟目標，偏離主題，則任何創(chuàng)新都是沒有意義的。（3）以企業(yè)發(fā)展實際為中心。供電企業(yè)所面臨的環(huán)境不同，其目標核心也各有差異，進行管理工作創(chuàng)新探索時，要全面考慮到企業(yè)發(fā)展情況，以企業(yè)自身實際為中心，避免落入經驗硬套誤區(qū)，電力企業(yè)需要明確所要達到的目標，對未來有長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，這樣才能在管理創(chuàng)新中兼顧眼前的經濟效益和長遠的社會效益，企業(yè)發(fā)展實際是管理創(chuàng)新的中心。
3供電企業(yè)經營管理現(xiàn)狀分析
3.1電力企業(yè)管理意識不強
一些電力企業(yè)能夠在市場影響下，通過理念、模式、制度改革，與市場對接，但是，電力企業(yè)計劃經濟影子依然存在，還不能實現(xiàn)完全形式的市場化，在市場體制中還不能形成緊密融合，老舊思想影響較多，在各項管理工作中仍存在問題。電力企業(yè)管理方面的意識還沒有提高，整體意識不夠。更多企業(yè)是固步自封，不能正確看待市場形態(tài)，供電企業(yè)管理意識和市場還存在偏差。
3.2管理體制不完善
當前的管理體制是影響電力企業(yè)進步的重要阻礙，沒有良好的體制，再好的制度和措施都起不到良好作用，不完善的體制不能和市場形成良好對接，現(xiàn)代經濟條件下，對市場的開發(fā)程度不夠，導致企業(yè)在市場狀態(tài)下，不能形成好的發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)向前發(fā)展，供電用電較為復雜，使企業(yè)管理不能到細節(jié)，管理效率極低，給企業(yè)社會形象造成影響。
3.3消費鏈不合理
在電力企業(yè)產業(yè)規(guī)劃中，沒有形成緊密聯(lián)系，配網規(guī)劃與主網規(guī)劃銜接不嚴密，導致配網建設落后于主網建設。配網建設與主網建設相比無論是科技含量還是供電質量都存在一定差別，不能完全滿足客戶對電能的需求，產業(yè)鏈的配套不合理，使電力企業(yè)發(fā)展受限，業(yè)務流程繁瑣，不能及時化解市場危機。
3.4缺乏創(chuàng)新意識
新的市場經濟條件下，市場不斷變化，技術不斷更新，只有不斷創(chuàng)新管理能力，才能滿足市場需要，實現(xiàn)良性發(fā)展。但是，面對新的發(fā)展形勢，供電企業(yè)創(chuàng)新能力卻不強，想要調整一項管理內容，需要較長時間的研究出規(guī)劃設計，導致與市場不能有機聯(lián)系，形成不了管理效果，供電企業(yè)在管理工作上沒有系統(tǒng)性，在各項管理工作中，完全是憑領導感覺，一些錯誤決策往往造成企業(yè)重大損失。另外，憑經驗工作也是導致企業(yè)不能創(chuàng)新的因素，一些管理人員把自己或他人經驗生搬硬套到各個管理細節(jié)中，不但不利于工作開展，還造成施工失誤，影響了工作效率。
4供電企業(yè)經營管理創(chuàng)新能力建設
4.1加強制度管理的創(chuàng)新
在企業(yè)管理制度建設上，需要從產權、經營與管理三方面進行建設與創(chuàng)新，企業(yè)經營管理創(chuàng)新工作要針對企業(yè)制度進行創(chuàng)新，讓制度更加符合時展需求。通過企業(yè)制度創(chuàng)新，把經營者、所有者與勞動者利益合理安排，形成均衡發(fā)展的態(tài)勢。企業(yè)經營管理工作需要緊緊圍繞現(xiàn)有制度中存在的問題進行分析與調整，形成積極的創(chuàng)新作用，在創(chuàng)新建設時，要把握好崗位管理、財務管理、人員培訓、激勵機制、分配機制等的綜合整治，使制度更加具備先進性，形成可操作的制度保障。電力企業(yè)需要用市場標準引入良性競爭考核機制，使在崗人員通過純績效考核，形成等級，打破傳統(tǒng)平均分配方式，提升員工工作積極性，進而有效推動企業(yè)整體經濟增效。
4.2推進精細化管理
電力企業(yè)涉及到的面廣，任何一個環(huán)節(jié)均能影響到電力企業(yè)整體發(fā)展，需要嚴格細化流程，形成精細化管理，確保管理向標準化、專業(yè)化方向發(fā)展。精細化管理需要優(yōu)化理念，把握好宏觀，從微觀層面對企業(yè)經營管理提出實現(xiàn)方法，降低成本，提高效率，不斷增強企業(yè)競爭實力。供電企業(yè)是資金與技術密集型企業(yè)，經營著特殊的產品，在精細化與專業(yè)化管理過程中，一定要圍繞生產核心，不斷提高日常事務管理水平，使企業(yè)管理工作更加規(guī)范標準。開展日常經營管理工作時，要結合不同崗位不同職責，分配崗位職責，追究責任到人，進而促進相關管理制度落實。
4.3建立良好的企業(yè)經營管理環(huán)境
供電企業(yè)面臨轉型升級，在技術與管理上均需要創(chuàng)新，整體工作量多，任務多、壓力大。只有全面建立起良好的經營管理環(huán)境，才能保證電力企業(yè)經營發(fā)展，提升服務質量。在市場經營過程中，不斷分析劣勢，形成風險評估，以適應內外部環(huán)境變化為主要目的，確保企業(yè)利益與員工利益和諧統(tǒng)一。各項經營管理要綜合考慮用戶、政府、企業(yè)等需求，才能建立起優(yōu)質的競爭平臺，提高企業(yè)效益。
4.4推進企業(yè)文化建設
企業(yè)文化建設也是現(xiàn)代企業(yè)經營管理的主要部分，只有全面營造良好企業(yè)文化氛圍，才能形成和諧環(huán)境，樹立品牌文化，打造良好企業(yè)形象。需要在各個方面建立標準化，提高電力企業(yè)從業(yè)者整體水平，發(fā)揮主人翁精神參與到企業(yè)各項創(chuàng)建活動中。
5結束語
企業(yè)經營管理創(chuàng)新非常重要，需要正確認識，通過加強制度管理、績效管理、精細管理，全面建立良好的企業(yè)經營管理環(huán)境，推動各方面工作科學創(chuàng)新，實現(xiàn)電力企業(yè)資源優(yōu)化配置，創(chuàng)造更多經濟和社會價值。
參考文獻：
第4篇：新能源企業(yè)管理制度范文
關鍵詞：廣西；工業(yè)化；以人為本；企業(yè)管理；企業(yè)文化
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-29ix（2015）08-0030-03
引言
廣西工業(yè)化發(fā)展在2008年已進入初級階段中期。通過研究得出：廣西在新型工業(yè)化發(fā)展道路要堅持以人為本。為此，本文提出在以人為本的視角下觀察廣西工業(yè)化發(fā)展，總結一下在推進工業(yè)化方面，有哪些經驗可以借鑒，有哪些教訓要吸取，有哪些做法是對的，有哪些做法需要改進，有哪些做法要摒棄。全面認識廣西發(fā)展形勢新任務，更加自覺地走中國特色新型工業(yè)化道路，與全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會的偉大目標。
一、以人為本視角的基本概述
（一）以人為本的含義
新時代的以人為本是關于人的思想的本質體現(xiàn)，是科學發(fā)展觀的核心，是針對當前我國發(fā)展中存在的突出問題和實際工作中存在的一種片面的、不科學的發(fā)展觀而提出來的。以人為本的思想觀是以廣大的人民群眾為本的，這里的人，不是抽象的人，也不是某個人、某些人。一切為了人、一切依靠人，就是一切為了人民群眾、一切依靠人民群眾。其基本內涵是“人本”二字，主張人是發(fā)展的根本目的，也是發(fā)展的根本動力，追求人與自然、人與社會、人與人之間關系的總體和諧發(fā)展。
（二）以人為本視角下工業(yè)化發(fā)展的主要內容
以人為本視角下研究工業(yè)化發(fā)展，主張人本思想，歸納總結也就是探尋人與人和人與自然的和諧發(fā)展。因此，以人為本視角下工業(yè)化發(fā)展的主要內容有兩點：（1）人與人之間的和諧。在工業(yè)化研究中所講的人與人和諧，其內容包括：企業(yè)管理者自身修養(yǎng)和人性化管理，員工薪酬和福利以及激勵機制等。工業(yè)化的發(fā)展離不開的關鍵就是人。（2）人與自然之間的和諧。實現(xiàn)人與自然的和諧是社會主義和諧社會的重要特征，對于工業(yè)化發(fā)展也具有重大意義，以人為本工業(yè)化就是將生態(tài)建設與經濟效益有機銜接在一起，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和經濟快速發(fā)展。
二、以人為本視角下廣西工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析
（一）廣西工業(yè)化基本情況
改革開放，特別是在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略實施以來，廣西的經濟發(fā)展取得顯著的成績。具體情況為：
1.企業(yè)管理制度逐漸完善
廣西建立了針對本土企業(yè)的管理、營銷、技術需求而且具有廣西特色的管理制度。具體來說這些制度具備以下幾個特點：
（1）“樣本效應”突出。廣西企業(yè)管理的現(xiàn)代化起點低，進步快，屬于有樣學樣。廣西企業(yè)一邊模仿著西方先進的管理制度，一邊吸取西方企業(yè)管理失敗教訓，依樣畫葫蘆式的帶入本土企業(yè)管理結構中。從管理學角度來說，這種模式雖然不能提出什么振聾發(fā)聵的新理念，但是變成是最能完善前人經驗的方式。
（2）管理創(chuàng)新與企業(yè)體制變革并行。廣西企業(yè)發(fā)展的30多年進程中，企業(yè)的經營管理水平隨著改革的深化而日漸提高，改革帶來的是優(yōu)勝劣汰的競爭法則，在這進程中，大浪淘沙留存下來的企業(yè)更關注改革中經營管理面臨的新問題，及時總結經營管理實踐經驗，建立適合自身發(fā)展的管理新體系。
（3）管理創(chuàng)新與自主科技創(chuàng)新并行。廣西企業(yè)雖然仍舊以第二產業(yè)為主，但是近年的自主創(chuàng)新研究在技術和管理方面獲得較高的成就。例如，柳鋼在2013年成功研制冷軋技術，并成功生產出0.2毫米極薄冷軋卷，成為廣西鋼卷“第一薄”，填補廣西該領域的空白。
2.企業(yè)文化培養(yǎng)逐漸成型
廣西企業(yè)在立足于自身的基礎上，實施了“企業(yè)文化戰(zhàn)略”。總體來講，廣西企業(yè)的企業(yè)文化建設有著明顯的特點：
（1）主題切實，個性鮮明。廣西企業(yè)文化建設堅持“三個代表”重要思想為指導，倡導一個指導思想，多樣化文化形式內容，因地制宜、因人制宜，因企制宜，形成企業(yè)的個性文化，樹立企業(yè)個性精神形象。比如，玉柴的“人為本，爭第一，零起點，尚誠信”，體現(xiàn)了玉柴人生生不息的奮斗理念。
（2）扎根企業(yè)，服務經濟。廣西企業(yè)文化建設，不斷提升企業(yè)的文化品位來塑造企業(yè)形象，展示企業(yè)品牌。以極富本土文化的氛圍來凝聚人心，通過特色文化活動，增強員工的對企業(yè)的認可度，推動企業(yè)發(fā)展。
3.企業(yè)人才戰(zhàn)略正在實施
廣西經濟在今年來不斷增速，產業(yè)轉型也在穩(wěn)步前進，獲得這些佳績的原因正是得益于企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略，總之人才戰(zhàn)略是當今乃至今后企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。廣西企業(yè)人才戰(zhàn)略與廣西各地高校合作，充分利用本土人才資源，加上與政府聯(lián)合建立“人才小高地”、“人才特區(qū)”吸引了包括33名“兩院”院士在內的679名高層次的人才致力服務廣西。據(jù)了解，“人才小高地”培訓措施累計到現(xiàn)在培養(yǎng)專業(yè)技術人員骨干7萬余人，并開展了多項國家級項目、省部級項目和國際交流合作。
4.企業(yè)環(huán)保設施健全
廣西產業(yè)結構正在轉型，政府積極推進新型工業(yè)化，逐步淘汰高耗能、低產能的企業(yè)，企業(yè)本身也積極相應國家號召，堅持科學發(fā)展觀，走可持續(xù)的道路，重視“三廢”的無污染處理。廣西高排放的企業(yè)都積極引進了國內或國外先進的環(huán)保設施，全區(qū)各重點領域、重點行業(yè)和重點項目工程建設都完善了排污減排工作機制，并且都安裝了符合環(huán)境保護廳的標準的凈化裝置。2013年，全區(qū)14個設區(qū)均達到了國家城市環(huán)境空氣保護目標；11個省界斷面水質達標率為90.9%；全區(qū)地表水水質優(yōu)良，主要監(jiān)測的河流水水質達標為95.8%
（二）廣西工業(yè)化發(fā)展存在的問題
1.企業(yè)管理者素質需要提升
近年來，廣西企業(yè)注重選拔具有專業(yè)知識的和一定經驗的然才到企業(yè)任職，但是對管理層人才的需求缺口仍很巨大，原因在于，廣西企業(yè)以中小型企業(yè)居多，大多數(shù)企業(yè)家并未接受過系統(tǒng)的管理學學習。因此，學習能力、預見能力、創(chuàng)新能力、管理能力、表達能力都有所欠缺，不易做強做大。不僅如此，企業(yè)管理者不精通管理，即使管理制度再完善也會出現(xiàn)不規(guī)范行為從而管理混亂，紀律松散而導致效率低下。
2.職工薪酬同比過低，同工不同酬
廣西企業(yè)經濟發(fā)展迅速的因素不僅是科技創(chuàng)新帶領，還有一部分是廣西廉價的勞動力市場給于企業(yè)提供源源不斷的勞動力。根據(jù)2012年統(tǒng)計年鑒資料顯示，2012年廣西城鎮(zhèn)單位在職員工平均工資為37614元，在全國排名第20位，是全國最高水平（75834元）的49.60%，是全國平均水平（42452元）的88.60%；而且廣西私營企業(yè)從業(yè)人員年均勞動報酬為34 178元，比同期國企在崗職工年平均工資少9305元，少了將近21.40%。廣西勞動力成本在國內低于大部分省市，一般低于全國平均水平的17%-22%。
3.職工隊伍整體素質與要求有較大差距
廣西企業(yè)發(fā)展的制約還在于人才特別是高級人才匱乏。廣西高校培養(yǎng)的人才不能被自身內部利用，而是大量被北上廣深等地所吸收，人才流失的“馬太效應”嚴重。在2012年中，廣西從業(yè)人員文化程度和廣深相比略低，具有研究生文化程度的在業(yè)人員占1.57%，本科在業(yè)人員的有10.79%，具有大專文化的有占17.37%，具有高中文化的占有12.23%.初中水平的占12.06%。可以看出，廣西從業(yè)人員受教育程度主要集中在大專高初中層次，占從業(yè)人士的41.66%.同全國比較，受教育程度在高中以上的比重低于全國平局水平。缺乏高學歷高層次的人員，成為制約廣西經濟發(fā)展的一大“攔路虎”。
4.環(huán)保設施沒有有效利用，“三廢”亂排依舊嚴重
廣西企業(yè)的發(fā)展仍舊是以第二產業(yè)為主，“高能耗”產業(yè)帶動經濟增長，因此環(huán)境污染仍舊突出。例如，2012年1月15日，廣西龍江河拉浪水電站網箱養(yǎng)魚出現(xiàn)少量死魚現(xiàn)象被網絡曝光，龍江河宜州拉浪碼頭前200米水質重金屬超標80倍。時間正值農歷龍年春節(jié)，龍江河段檢測出重金屬鎘含量超標，嚴重威脅到沿岸及下游居民飲水安全，并且使得下游養(yǎng)殖者財產損失嚴重。環(huán)境問題突出原因在于環(huán)保設施成了擺設和環(huán)保部門的失職。“三廢”處理成本較高，屬于純公益性投資，而如果偷偷排放未處理的“三廢”就可以節(jié)省這部分成本，對企業(yè)來說誘惑很大，并且環(huán)保部門監(jiān)管不嚴也是滋生亂排的原因之一。
三、以人為本視角下解決廣西工業(yè)化問題的策略與建議
（一）走人性化管理道路
1.管理者自身自我完善。管理者的管理能力要隨著時代的變化而不斷提升，要做到以下幾點：
（1）努力學習先進管理知識和經驗。作為管理層的領導者必須要學習先進的管理知識和經驗，才能更好地領導和管理企業(yè)發(fā)展。
（2）完善自我品德。人格魅力可以形成影響力，激勵員工愛崗敬業(yè)之心。
（3）培養(yǎng)敏銳的形勢判斷力。瞬息變化的市場經濟，刀光劍影不見血的競爭，需要管理者更加充滿智慧，也更具有敏銳的形勢判斷力。
2.管理條例制定注重人性需求。企業(yè)管理過程中，要實現(xiàn)績效目標制定、績效考評、績效激勵的人性化。管理者要堅決實現(xiàn)績效管理過程中三要素的人性化管理。根據(jù)員工的實際情況制定合適的績效目標，人性地進行績效目標考評，并且給予員工人性化的激勵措施。同時，管理制度也要人性化，給于員工一定的私人空間和時間。只有走人性化的管理道路，才能減少員工心理壓力，拉近企業(yè)與員工之間的距離，讓員工真正以企業(yè)為家，充分發(fā)揮主觀能動性，為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益。
3.管理方式人性化。企業(yè)要注重對員工人文關懷，比如：為員工提供帶薪休假，上班時間提供充足的食品供應，為員工設立娛樂場所，改善員工工作環(huán)境；舉行員工生日晚會、座談會、運動會、演講比賽、文藝演出，豐富員工生活等激勵措施。只有真正把企業(yè)利益與員工利益緊密的結合在一起，把企業(yè)利益當做員工利益的有力保障，把員工利益當做企業(yè)利益的動力源泉，讓員工在身心放松的情況下投入到工作當中去，才能取得事半功倍的效果。
（二）解決同工不同酬需要政府、企業(yè)共同努力
“同工不同酬”現(xiàn)象由來已久，并不是一個企業(yè)、一個部門或者一個人能解決的，需要政府、企業(yè)和工會三方共同努力，才能實現(xiàn)同工同酬。
1.國家要加快勞動立法，完善法律法規(guī)；我國目前勞動法涉及同工同酬的法律法規(guī)不少，但是普遍都很空泛，因此要切實完善勞動法中關于同工同酬的操作性，明確同工同酬的含義以及具體實施方法。
2.政府要加大執(zhí)法力度，加強監(jiān)督強度，為建設公正平等的社會做努力，特別是要深入勞動單位，調查是否存在“用工腐敗”或用工違法等情況。同時也可以利用網絡、媒體等多種形式接受勞動者的投訴和監(jiān)督，及時有效地處理勞動者反映的問題。
3.企業(yè)要深化用工制度的改革，逐步取消用工的“雙軌制”，逐步由“雙軌制”轉向“單軌制”。用工單軌制更能有效刺激員工工作的積極性，促進企業(yè)績效快速增長。目前用工雙軌制存在的主要原因還是身份差別問題，所以也需要政府消除身份差別，改革戶籍制度。
（三）重視職工技能培養(yǎng)，吸納更多專業(yè)人才
企業(yè)要樹立人力資源是第一資源的理念，科學抓好職工技能培養(yǎng)、引進和使用三個環(huán)節(jié)，避免人才流失。同時，整合開發(fā)人力資源，形成科學的人力評價和使用機制，保證花資源引進的專業(yè)人才能適應企業(yè)自身需要。此外，企業(yè)內部可推行“星級員工”、“首席員工”、“品牌員工”等多種形式，征集員工的各類“金點子”，鼓勵他們參加中、高級職業(yè)技能培訓和等級鑒定，開展崗位技術練兵、技術比武等活動，評比“最佳知識型”員工。以學習推動工作，以工作促進學習，營造良好的創(chuàng)新氛圍。要讓員工感到“人人能成才，處處有舞臺”，讓他們奉獻才智，成就夢想，以創(chuàng)新創(chuàng)效、追求卓越為目標，做好每一項工作、關注每一個細節(jié)。
（四）堅持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)跨越與環(huán)境保護雙贏
1.大力發(fā)展循環(huán)經濟，走可持續(xù)發(fā)展道路
（1）鼓勵企業(yè)進行循環(huán)式生產，推動產業(yè)組合循環(huán)式，建立工業(yè)企業(yè)內部的循環(huán)經濟模式。
（2）加快生態(tài)工業(yè)園的建設。生態(tài)工業(yè)園的建設能實現(xiàn)企業(yè)之間資源的循環(huán)，組成工業(yè)生態(tài)鏈，使得廢棄物資源化、無害化，降低能源消耗。依托地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和工農業(yè)資源，在政府政策引導下，形成完善的生態(tài)工業(yè)體園。
（ 3）加陜循環(huán)經濟的法律法規(guī)體系建設。逐步建立健全促進循環(huán)經濟發(fā)展的運行機制、政策體系、法規(guī)制度，營造良好的社會氛圍。
2.加快推進廣西新型工業(yè)化進程
（1）發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出發(fā)展重點產業(yè)。根據(jù)廣西自身優(yōu)勢，在發(fā)展有色金屬、生物資源產業(yè)和輕工業(yè)都是具有很強的競爭能力，可以優(yōu)先發(fā)展。
第5篇：新能源企業(yè)管理制度范文
關鍵詞：標準化體系 動態(tài)管理 企業(yè)發(fā)展
中圖分類號： 文獻標識碼： A
C93
標準可以整合和引導社會資源，推動自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新，加速技術積累、科技進步、成果推廣、產業(yè)升級以及全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為建設世界一流煤礦，引領煤炭行業(yè)發(fā)展，集團公司提出十大運營工程，其中標準化體系工程在世界一流煤礦建設中起著重要的作用，是實現(xiàn)指標引領向標準引領的重要途徑，多年來，神新能源公司始終把標準化體系建設作為安全生產的重中之重來抓，通過標準化體系建設確保質量標準化落地，確保礦井安全生產，促進質量標準化精品礦井建設，實現(xiàn)零傷害的目標。
1、神新公司標準化體系建設現(xiàn)狀
神新公司在實行標準化管理過程中，在貫徹落實國家關于標準化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎上，建立健全以技術標準為主體核心，以管理標準為保障，以工作標準為基礎的公司標準化體系，圍繞煤炭企業(yè)正常、有序、高效運作。編制適合公司的技術標準和管理辦法，并組織標準的實施和對標準的實施進行監(jiān)督、檢查和考核。
1.1 技術標準
技術標準是標準化管理體系的核心，是實現(xiàn)產品質量的重要前提，其他標準都要圍繞技術標準進行，并為技術標準服務。公司結合自身情況認真分析并積極借鑒國家標準、行業(yè)標準，相繼出臺了采掘、礦壓、機電和一通三防技術標準，包括《急傾斜煤層綜放工作面頂煤超前預爆工藝標準匯編及相關規(guī)定》、《礦井采區(qū)設計及工作面開采設計規(guī)范》、《神新礦區(qū)沖擊地壓防治技術方案》、《礦壓防治技術管理規(guī)范》、《神新公司采掘工作面頂板管理規(guī)定》、《神新公司礦壓監(jiān)測預警系統(tǒng)管理實施細則》、《一通三防實施細則》、《煤礦作業(yè)規(guī)程編制規(guī)范化實施細則》、《煤礦機電設備完好標準》、《煤礦井下供電的三大保護實施細則》、《煤礦機電設備檢修、項修工藝》、《煤礦機電設備檢修技術規(guī)范》等文件，明確了各專業(yè)技術規(guī)范。
1.2 管理標準
管理標準是實現(xiàn)技術標準的重要措施，是對有關生產、技術和經營管理各個環(huán)節(jié)運用標準化原理所做的規(guī)定并涉及各個管理方面。為確保技術標準落地公司相繼出臺了《生產技術管理制度匯編》、《井巷施工管理辦法》、《規(guī)范生產技術管理的若干規(guī)定》、《礦壓防治管理辦法》、《地質、測量技術管理制度匯編》、《煤炭煤質管理辦法及考核辦法》、《科技工作管理辦法》、《礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理實施細則》、《礦壓防治管理辦法（試行）》、《礦用設備器材使用管理制度》、《關于進一步加強采掘工作面頂板管理工作的通知》、《本安質量標準化管理辦法》等文件，同時成立了以總工程師為首的技術管理體系，隨時召集技術委員會（委員會包含了公司總工程師、各部門及各礦技術管理人員等）召開技術研究專題會議進行研究、決策，為礦井實施技術標準提供了技術保障。
1.3 工作標準
工作標準是對各部門、單位的各類人員的基本職責、工作要求、考核辦法所作的規(guī)定，包括職責權利、工作程序、辦事細則、考核標準和相互關系準則等。結合礦井作業(yè)人員不安全行為、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，公司對從事井下采煤、掘進、通風的83個崗位工的作業(yè)標準進行了編寫，完成了《煤礦井下崗位作業(yè)工藝標準匯編》，同時為進一步推進機電設備管理的精細化，規(guī)范檢修操作工藝公司編寫組織人員編寫了《煤礦機電設備標準工藝匯編》，共分三個分冊總計443項工藝，要求職工學習、掌握、運用標準，并在煤礦生產中反復堅持按標準作業(yè)，形成良好的習慣和規(guī)范的操作行為，達到安全、高效、有序生產。2013年神華集團編制完成了涵蓋煤礦全部崗位的1668個“煤礦崗位標準作業(yè)流程”，神新公司認真組織學習并實施“流程”，查缺補漏、豐富完善，規(guī)范職工工作過程，提高作業(yè)標準，提高安全生產水平。
2、標準化體系建設存在的問題
2.1 對標準化體系認識不足，沒有深刻理解標準化體系建設在安全生產中的關系，沒有將標準化工作融入正常的工作流程中。
2.2 公司制定的技術、管理和作業(yè)標準達不到建設世界一流礦井的標準，達不到高標準的要求，與集團公司提出的“五高”建設方針和“四化”生產模式還有一定的差距。公司技術管理體系建立后沒有做到全覆蓋，現(xiàn)場執(zhí)行時與標準有誤差，存在執(zhí)行標準不嚴或標準與實際不符的情況。
2.3 現(xiàn)有的裝備、工藝、管理和隊伍距離建設世界一流礦井還有一定的差距。神新公司規(guī)模化生產后，新技術、新裝備和新工藝的應用推廣與標準化體系建設不能同步，各類標準的制定與實施還需完善。公司各崗位作業(yè)工藝標準還只是局限于煤礦采掘、機電和通風工種沒有覆蓋地面及井下所有工種，崗位作業(yè)標準存在漏項。
3、標準化體系建設所采取的措施
3.1 解放思想，用先進的理念引導工作思路
要建設世界一流煤礦，就要有標準化基礎支撐，建立健全標準化體系建設可促進煤炭科技進步，推動自主創(chuàng)新、提高科學化水平。新時期的標準化體系建設要求領導必須改變觀念、開闊思路、不斷創(chuàng)新，對標世界一流找差距、解放思想，用先進理念、一流裝備、一流控制流程、一流團隊，兩年時間內，打造一個集團公司井工礦用人最少的標桿，集團公司露天礦效率最高的標桿，力爭新建井工礦超神東，露天礦超準能，打造世界一流煤礦。
3.2 對標一流煤礦找差距
引入對標管理的理念和方法，通過與神東井工煤礦和準格爾露天煤礦為對標的對象，“橫向到邊，縱向到底”，形成企業(yè)之間、各煤礦之間、區(qū)隊之間和班組之間的多級對標格局，以追趕神東、準能所能達到的最優(yōu)標準為關鍵，強化生產管理的過程性對標，循序漸進的推行結果性對標，分析差距，衡量自身與神東、準能礦的不足，持續(xù)提高改進。
3.3 完善公司技術管理體系
建立健全以總工程師為首的技術管理體系，明確技術管理責任，樹立“認識有多高，工作標準就有多高”的思想觀念，技術管理標準要高于行業(yè)標準、嚴于安全規(guī)程，并根據(jù)現(xiàn)場安全生產條件的變化，制定有針對性的措施，強化技術管理決策機制，組織召開學術會議、專題研討、交流座談等，發(fā)揮公司技術委員會職能和作用，為公司搭建安全技術管理交流平臺，大力支持和推動安全生產評價、安全技術服務等規(guī)范發(fā)展，促進公司安全技術管理水平。
3.4 建立全覆蓋的崗位標準作業(yè)流程，提升標準落地
依據(jù)集團崗位標準作業(yè)流程完善涵蓋煤礦全部崗位的工作標準，做到公司每個崗位都有標準作業(yè)流程，大力推行崗位標準作業(yè)流程使工作程序化、規(guī)范化、流程化，讓所有員工學習、掌握、運用標準，實現(xiàn)“應知、應會、應用”三跨越，并在作業(yè)中反復堅持磨練，形成良好的習慣和規(guī)范的作業(yè)動作，建立《流程》學習-應用-改進-反饋-修訂補充的長效、循環(huán)機制，促進“煤礦崗位標準作業(yè)流程”安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。同時以流程梳理為基礎，開展企業(yè)標準體系建設，做好流程中的過程管控，通過建立流程與標準、崗位的關聯(lián)關系，促進標準落地。
3.5 提高員工的標準化意識，加強標準化隊伍的建設
標準化管理工作是一項群眾性很強的基礎工作，要求企業(yè)的廣大員工具有較高的標準化意識，企業(yè)的標準化工作僅靠標準化管理部門人員的努力是遠遠不夠的，它需要企業(yè)全體員工的支持和配合，這就需要公司領導干部充分認識標準化管理工作的重要性，加強標準化隊伍的培訓工作，以提高標準化管理水平，根據(jù)實際需要，積極開展標準作業(yè)流程的宣貫，組織實施崗位標準作業(yè)流程提高全體員工標準化意識水平，使標準化管理工作深入到基層中去，進一步擴大標準化管理隊伍，保障標準化工作的有效運行。
3.6 提升標準化層次，建設一流煤炭能源企業(yè)
大力實施科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高神新公司各礦采、掘機械化程度。積極推廣應用先進適用技術、裝備和工藝，改造和淘汰落后技術、裝備和工藝。突破傳統(tǒng)、創(chuàng)新設計，通過優(yōu)化開拓布置，簡化生產系統(tǒng)；實施主運輸系統(tǒng)自動化，實現(xiàn)集中控制；采用裝備大功率、重型化、高可靠性的先進裝備，使資源和裝備實現(xiàn)最佳結合；推廣使用設備點檢系統(tǒng)，實時監(jiān)測設備的運轉狀態(tài)，及時進行檢修維護，杜絕設備故障對生產的影響；使用工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)，覆蓋主要生產場所，實現(xiàn)主要生產過程的可視化；實施井下數(shù)據(jù)上傳、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、井下人員定位等系統(tǒng)，保證了安全高效生產。
3.7 制定行業(yè)技術標準，創(chuàng)建一流煤炭能源企業(yè)
通過對烏東煤礦千萬噸急傾斜煤層開采技術研究，與國內外科研院所合作，從深層次啟動本質安全開采的研究，系統(tǒng)研究急斜煤層開采中災害發(fā)生的特殊機理，評價和研究急傾斜放頂煤開采系統(tǒng)與參數(shù)、開采裝備與工藝、災害對策，優(yōu)化急傾斜煤層開拓開采系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、裝備和工藝，建立整套災害防治技術體系，以實現(xiàn)本質上安全開采。最終制定一整套急傾斜煤層開采技術標準，使之成為煤炭行業(yè)技術標準。
4、結論
第6篇：新能源企業(yè)管理制度范文
關鍵詞：人員；資金；經營；外包；預算管理；業(yè)績管理；人性化；創(chuàng)新；成本；企業(yè)發(fā)展
我單位主要經營熱電聯(lián)產電站、天然氣發(fā)電站、水電站、新能源電站（包括太陽能、風能、磁能、地熱能、潮汐能、生物質能等）的建設，工程施工總承包、經營（持許可證經營），設備調試，設備試驗，承包境內外電力、機電設備安裝工程和境內國際招標工程。同其他企業(yè)一樣，面臨“找活難、盈利難、籌資難”市場競爭激烈的局面。低價中標，簽完合同之后，墊資施工。以至于連職工工資都放不出來。我們單位也旋入經濟危機。如何能擺脫困境，是我們單位當前研究的主要課題。我談一下幾個方面建議：
在人員方面，我單位面臨缺乏專業(yè)人才要想使企業(yè)走出困境，就要培養(yǎng)一批即懂管理又懂技術的專業(yè)人才。這才能在市場競爭中獨占鰲頭。要想引進人才，就要給他們創(chuàng)造良好的內部環(huán)境，營造一種凝聚力，不斷地提高文化素質，有敏捷的思維，有積極進取的熱情，人人都關心企業(yè)，為企業(yè)出謀劃策，去開拓市場。使他們以企業(yè)為家，建立一支年輕有活力的隊伍。
在資金方面，要想盤活資金，應把以前中標拖欠的工程款進行清繳。針對這項課題，我們單位召集各部門主要責任人及職工代表進行專門討論，如何解決工程欠款問題。總公司領導也非常重視，愿意幫助我們解決資金遇到的困難，他們把自己的想法及解決辦法詳細講述出來。要做好清欠工作，首先找原因、找環(huán)節(jié)，在哪個階段沒有收回工程款。比如“益海嘉里”這項工程中，業(yè)主根本沒有在合同中注明按總工程款5%收取質保金字樣，但在實際操作中卻扣留5%質保金。我們仔細研究合同中所說的每一句話，大致內容：“調試資料滿足原電力部分頒發(fā)的《電力建設施工及驗收技術規(guī)范》有關規(guī)定，并開據(jù)正式發(fā)票后，甲方支付尾款。”我單位要求業(yè)主按合同執(zhí)行。我們已經按合同要求在質量、工期均已經完成，并且已交付業(yè)主使用。因此業(yè)主無權扣留我們單位工程款，這是我們有理有據(jù)的事情，應無條件支付工程款。還有“通榆”施工工程，總工程款140萬元，已經收工程款70萬元，還有50%工程款沒有收回，對方拒絕支付，并且還找了許多理由，例如從工程質量、進度等方面挑剔想方設法拒付工程款。總公司領導出面專門到我們分公司調查取證，本著實事求是的精神，干了就干了，沒干就沒干，統(tǒng)計一下我們究竟施工多長時間、完工進度、干的哪些工程，詳細做一份報告，然后與業(yè)主進行交涉，如果沒有施工的工程，我們不多要一分錢。但是已經完工并驗收合格的工程款必須支付。真正做到有理有據(jù)，本質求實精神，解決清欠工程款工作。總體來說業(yè)主對我們工程還是比較滿意，只是有一小部分工程款產生分歧，只要雙方溝通，我認為還是可以圓滿解決。因此，我們要用法律武器保護好自己的合法權益，防止拖欠工程款的發(fā)生。
在經營方面，我單位也注意不是有工程就投標，有工程就施工，要根據(jù)當?shù)氐臍夂驐l件、技術、經濟方面等多方面因素進行論證，看一看我單位是否有能力接下這項工程。在合同履行過程中，也要認真檢查合同中說的每一句話，每項內容，是否有不完全，不嚴密的條款。還要看業(yè)主在經濟方面是否有履行約定的能力，是否能按時支付工程進度款。以及在施工過程中，因設計變更影響施工進度，合同雙方如何解決等方面問題。
在外包方面，有些投標我單位雖然中標，但是由于資金或者技術方面要求，需要外包。我單位也要對外包單位人員、技術、工程質量、工程期限長短等進行考察，看一看是否符合該項工程要求，因為外包也有風險。有時候外包可以給企業(yè)帶來效益，也有時候也會給企業(yè)帶來風險。一旦中途退包，將會給企業(yè)帶來巨大損失，造成成本管理混亂局面。所以外包工程也有風險。
在預算管理方面，我單位要求預算與會計相結合，對每一項預算都要層層落實到位，一切都要按合同執(zhí)行，一旦發(fā)生事故，要層層追究，找到責任人。對預算中出現(xiàn)的問題，要認真分析，找出偏差，進行改進。一個企業(yè)要經營好，要加強全面預算管理工作，建立健全企業(yè)管理制度，提高企業(yè)管理水平。增強市場競爭能力，具有十分重要的意義。企業(yè)要有長期戰(zhàn)略規(guī)劃和經營計劃。需要落實到每個部門深入到每一位單位成員。只有大家共同努力做好預算工作，提出合理化建議，企業(yè)才能騰飛，使企業(yè)發(fā)展壯大起來。
在業(yè)績管理方面，我單位對有業(yè)績突出表現(xiàn)的人員重獎，誰聯(lián)系工程多，就給誰多提成，要全員調動職工積極性。鼓勵員工努力工作，去多開發(fā)市場，要對企業(yè)有熱情、有進取心，讓他們一心樸實踏踏實實地工作，本著多勞多得，少勞少得的思想，大家都開動腦筋，想方設法為企業(yè)生存和發(fā)展，貢獻自己的青春。要實實在在的干，用智慧去經營，這樣才能提高企業(yè)形象，才能讓社會認識我們企業(yè)，對我們企業(yè)有良好的評價。
在人性化方面，面對市場競爭環(huán)境下，我單位采取人性化管理，不斷提高員工的綜合素質和創(chuàng)新精神以飽滿的熱情去工作。一個企業(yè)要管理好，就要充分挖掘人的潛能，讓他去做自己喜歡的事業(yè)，按人的屬性去規(guī)劃、去管理。包括對人的尊重、信任、以及充分的物質與精神獎勵。為員工提供自我發(fā)展空間，展示才能的機會。這樣才能使他們愛崗敬業(yè)。以滿腔的熱情，全身心的投入到工作崗位中去。只有這樣企業(yè)才能引進技術和后備人才。才能戰(zhàn)勝競爭對手，使企業(yè)立于不敗之地，使企業(yè)繁榮昌盛。有創(chuàng)新精神。
在創(chuàng)新方面，我單位主要經營電廠鍋爐方面安裝調試工作。國家要求環(huán)保、低碳，減少對大氣層污染和破壞。我單位也按國家要求不斷改進工藝流程，以保證環(huán)保達到標準，減少對大自然的影響。一個企業(yè)要發(fā)展，就需要不斷創(chuàng)新、改進工藝、創(chuàng)造有自己經營特色的產業(yè)。就需要制定與企業(yè)生產、經營、管理相關的管理制度、工作職責、行為準則。這樣才能體現(xiàn)企業(yè)價值所在，才能使企業(yè)做大做好。才能保證企業(yè)正常生產經營，協(xié)調各部門關系。才有團結協(xié)作精神和良好的經營氣氛。適應新的情況下企業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)企業(yè)的增長。創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的動力，它體現(xiàn)管理水平提高。要想提高企業(yè)經營效率，關鍵加強企業(yè)管理，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的“靈魂”。
第7篇：新能源企業(yè)管理制度范文
關鍵詞 戰(zhàn)略性新興產業(yè)；中小型民營企業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略
中圖分類號 F276.5
文獻標識碼 A
文章編號 1006-5024（2013）02-0098-03
一、戰(zhàn)略性新興產業(yè)背景下中小型民營企業(yè)發(fā)展的理論基礎
（一）戰(zhàn)略性新興產業(yè)的內涵
最早提出戰(zhàn)略性產業(yè)概念的是美國經濟學家赫希曼，他將戰(zhàn)略產業(yè)視同為主導產業(yè)，并將其設置在主導產業(yè)部門；國內芮明杰和趙春明將產業(yè)劃分為戰(zhàn)略性產業(yè)和一般性產業(yè)。除此之外，方向陽、袁天昂、趙剛、祝寶良等專家學者對戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行了較全面的研究。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是新興產業(yè)中能夠成長為先導產業(yè)或支柱產業(yè)的那一部分。新興產業(yè)是相對于傳統(tǒng)產業(yè)而言的，是伴隨科技發(fā)展和生產力水平提高而出現(xiàn)的新產業(yè)。在新興產業(yè)中，有一部分能夠在政策扶持下逐漸成長為先導產業(yè)或支柱產業(yè)，而且對國民經濟發(fā)展和產業(yè)結構高級化具有戰(zhàn)略意義，因此，被稱為戰(zhàn)略性新興產業(yè)。在國務院《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》中，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的定義被如此表述：是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)，并將“節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車”七個產業(yè)列為我國加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
（二）中小型民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要意義
1 這是中小型民營企業(yè)的歷史和社會責任。改革開放以后，黨和國家一直重視和支持中小型民營企業(yè)的發(fā)展和壯大，并積極制定政策和措施推動中小型民營企業(yè)的發(fā)展，使得我國的民營經濟在30多年的發(fā)展過程中勢頭強勁、發(fā)展迅猛，取得了跨越式的進步，使民營經濟成為我國國民經濟中不可小覷的重要新生力量。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是我國新提出的發(fā)展方針，是我國全面建設小康社會、推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；是推進產業(yè)結構調整升級、促進經濟發(fā)展方式轉變的重大戰(zhàn)略舉措；是提升國際競爭優(yōu)勢、有效掌握發(fā)展主動權的迫切需要。在當前傳統(tǒng)產業(yè)向戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型的關鍵時期，中小型民營企業(yè)應積極承擔起歷史和社會責任，在轉型過程中勇挑重擔，積極投身于投資發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的浪潮中去，為我國經濟社會發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設作出應有的貢獻。
2 這是轉變經濟發(fā)展方式的客觀要求。近年來，傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式與環(huán)境、資源之間的矛盾越發(fā)突出，“三荒兩高”的現(xiàn)象十分嚴重——人荒、電荒、錢荒，勞動力價格上漲、原材料價格上漲，這些問題使許多民營企業(yè)陷入了發(fā)展困境。這也表明傳統(tǒng)的粗放型經濟發(fā)展方式面臨空前的挑戰(zhàn)，凸顯出經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的一面。同時，也有許多民營企業(yè)為了找新的經濟增長點，通過新興產業(yè)進行技術創(chuàng)新和戰(zhàn)略轉型，實現(xiàn)了轉危為機。因此，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重要抓手，實現(xiàn)經濟增長方式從要素驅動型向創(chuàng)新驅動型轉變，從勞動密集型、資源密集型向知識密集型、技術密集型轉變，是適應未來市場趨勢、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、打破民營經濟發(fā)展困境的重要舉措。
3 這是民營經濟占領未來經濟制高點的必然選擇。如今，民營經濟已經成為我國市場經濟中最活躍的經濟體，但是，在未來的經濟發(fā)展中，民營經濟將面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面是日趨激烈的國際競爭。目前，世界各經濟體紛紛制定新的國家發(fā)展戰(zhàn)略來獲取未來競爭優(yōu)勢和應對經濟危機，不斷加快培育新興產業(yè)，如新材料、新能源、寬帶網絡、生物技術、節(jié)能環(huán)保等，以期引領經濟危機后全球經濟的發(fā)展方向，從而占領新一輪科技經濟競爭的制高點。另一方面，我國現(xiàn)在的國有經濟體，在資本、技術、行業(yè)上的資源整合能力越來越強大，從一定程度上擠壓著民營經濟體的發(fā)展空間。面對這兩股強大的競爭壓力，我國的民營經濟只有通過轉型升級，不斷提高創(chuàng)新能力，才能形成核心競爭力。要實現(xiàn)這一目標，中小型民營企業(yè)就不得不積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，只有這樣，才能在未來的競爭中贏得主動權。
二、戰(zhàn)略性新興產業(yè)背景下中小型民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢分析
（一）優(yōu)勢
1 政府支持力度加大。在戰(zhàn)略性新興產業(yè)背景下的中小型民營企業(yè)對經濟發(fā)展推動作用越來越大，國家有關部門已經出臺了多項重要政策文件積極引導和推動中小型民營企業(yè)的發(fā)展，為中小型民營企業(yè)發(fā)展添加新動力。因此，在未來經濟發(fā)展過程中，中小型民營企業(yè)應當依靠黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，規(guī)避企業(yè)發(fā)展過程中的相關問題和風險，充分發(fā)揮自身的特色和優(yōu)勢，提高自身的創(chuàng)新能力和競爭能力。
2 民營企業(yè)綜合實力較強。在日益激烈的市場競爭中，中小型民營企業(yè)憑借其靈活的市場反應能力、高效的信息獲取能力和快速的適應能力，充分展現(xiàn)了較強的綜合實力和發(fā)展?jié)摿ΑＴ趹?zhàn)略性新興產業(yè)逐步受到重視的大背景下，民營企業(yè)應緊抓技術創(chuàng)新這一重要因素，充分發(fā)揮自身實力和特色，及時把握外部市場的變化情況，圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)的核心技術產品，進行產品創(chuàng)新和市場開拓，實現(xiàn)企業(yè)技術創(chuàng)新，并帶動整個產業(yè)鏈的技術創(chuàng)新和聯(lián)動發(fā)展。
3 產業(yè)發(fā)展空間廣闊。在國家政策的支持與保障下，高速發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)前景寬廣，也勢必給中小型民營企業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇，并為其提供巨大的市場發(fā)展空間。戰(zhàn)略性新興產業(yè)對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大的引領和帶動作用，能有效推動整個產業(yè)鏈的整體快速發(fā)展。據(jù)調查，國家新認定的節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的產業(yè)關聯(lián)系數(shù)和帶動系數(shù)都大于1，如此強大的帶動能力，企業(yè)無論處于產業(yè)鏈的哪一個階段都會收到不錯的效益。
4 重點領域發(fā)展迅速。2010年，國務院選擇了“節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車”七個產業(yè)作為加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。中小型民營企業(yè)應緊緊圍繞這七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，把握發(fā)展時機。其他戰(zhàn)略性新興產業(yè)也面臨著技術的較大程度發(fā)展，這一系列產業(yè)技術的發(fā)展，必定給中小企業(yè)的發(fā)展提供更多的發(fā)展空間和發(fā)展機遇。
（二）劣勢
1 發(fā)展觀念滯后。目前，我國不少中小型民營企業(yè)一方面繼續(xù)遵從粗放式的生產方式，循規(guī)蹈矩地發(fā)展，并害怕創(chuàng)新投入帶來的巨大風險，造成了許多中小型民營企業(yè)仍維持較低的利潤水平；另一方面許多中小型民營企業(yè)急于求成，從產業(yè)鏈低端進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)，為獲取國家優(yōu)惠政策，存在“穿新鞋走老路”的發(fā)展思維，使其發(fā)展存在較多的局限性。這些滯后的發(fā)展觀念在一定程度上制約了中小型民營企業(yè)的發(fā)展。
2 管理機制不靈。中小型民營企業(yè)普遍存在家族式管理的模式，再加之我國職業(yè)經理人市場尚未完善，使得目前我國部分民營企業(yè)很難建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，導致其管理機制不夠靈活，市場機制優(yōu)化配置資源的作用受到了一定的限制，也在一定程度上導致許多中小型民營企業(yè)無法及時正確地應對市場變化，阻礙了創(chuàng)新能力的全面發(fā)揮，對中小型民營企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產業(yè)背景下的全面發(fā)展產生較大的負面影響。
3 自身條件不足。我國許多中小民營企業(yè)還沒有完全具備發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)所需要的技術、資金、人才等多方面的內部條件。這些不具備的內部條件，將阻礙民營企業(yè)的發(fā)展轉型，不利于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。
三、戰(zhàn)略性新興產業(yè)背景下中小型民營企業(yè)發(fā)展的路徑選擇
（一）“自由發(fā)展”道路
“自由發(fā)展”道路是指民營企業(yè)發(fā)展過程中根據(jù)自身狀況，制定切實可行發(fā)展目標，不斷適應變化的環(huán)境，推動自身發(fā)展的道路。因此，中小型民營企業(yè)要根據(jù)自身情況，不斷完善自身的管理制度、人才構成、融資能力、技術創(chuàng)新能力等，提高自身的資本實力、技術實力、人才實力；要有自身的發(fā)展目標，并能夠制定詳細的發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)發(fā)展目標，并能夠有效地應對發(fā)展中可能遇到的風險和不確定因素；要能夠適應不斷變化的社會、經濟、政治、人文、科技、自然等環(huán)境，并根據(jù)環(huán)境的變化改變自身的發(fā)展方向或發(fā)展方式，并最終推動自身的發(fā)展壯大。
（二）“戰(zhàn)略聯(lián)盟”道路
“戰(zhàn)略聯(lián)盟”道路是指民營企業(yè)采取戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資合作等方式吸引資金投入，推動自身發(fā)展的道路。戰(zhàn)略性新興產業(yè)屬于高科技產業(yè)，對進入的企業(yè)有較高的要求。因此，中小型民營企業(yè)可采取與相關企業(yè)進行戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資、合作等方式籌措發(fā)展資金，推動自身發(fā)展；也可與已經進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)的企業(yè)共同創(chuàng)造條件開發(fā)業(yè)務項目，不僅可以解決企業(yè)的資金、人才及技術難題，還能夠促進企業(yè)之間的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進聯(lián)盟中各方的共同發(fā)展。
（三）“一體化”道路
“一體化”道路是指政、產、學、研、金、介共同合作的發(fā)展道路。其中：政指政府，是真正的決策者和政策環(huán)境的締造者；產指中小型民營企業(yè)，是產業(yè)發(fā)展的主體和具體的執(zhí)行者；學指高等院校，是知識和人才的提供者；研指科研院所，是技術的研究者；金指金融機構，是資金的支持者；介指中介機構，是服務的提供者。因此，政、產、學、研、金、介的合作，能為中小型民營企業(yè)發(fā)展提供良好的政策措施、足夠的資金支持、先進的技術、頂尖的人才、全面的服務，能有效提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、成果轉化能力等，從而使得中小型民營企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展大背景下更具有競爭能力和適應能力，能更好地促進中小型民營企業(yè)的發(fā)展。
四、戰(zhàn)略性新興產業(yè)背景下中小型民營企業(yè)發(fā)展的對策措施
（一）轉變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路
中小民營企業(yè)要充分認識到發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要意義，并按照國家鼓勵中小民營企業(yè)發(fā)展的相關政策要求調整企業(yè)的發(fā)展思路，轉變企業(yè)的發(fā)展觀念。一是提升民營企業(yè)家素質。二是轉變發(fā)展觀念。三是拓寬發(fā)展思路。
（二）加快科技創(chuàng)新，提升競爭能力
一是培養(yǎng)創(chuàng)新意識。中小型民營企業(yè)要將品牌創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等創(chuàng)新內容納入企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署中，并通過對外交流、自我管理等活動促進創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，樹立企業(yè)的創(chuàng)新形象。二是吸引創(chuàng)新人才。人才是創(chuàng)新的基礎，在中小型民營企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，因此，中小型民營企業(yè)應完善技術入股、股權、分紅權等多種激勵方式，吸引高科技人才到民營企業(yè)兼職，以人才帶動企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。三是加大技術創(chuàng)新投入。積極采用新技術、依靠技術創(chuàng)新是中小型民營企業(yè)發(fā)展過程中的一大特色。因此，中小型民營企業(yè)要繼續(xù)加大對技術創(chuàng)新的投入力度，并通過科學研究，形成、培育出引領戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的關鍵技術，并將技術進行推廣，形成中小型民營企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，促進中小型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。
第8篇：新能源企業(yè)管理制度范文
【關鍵詞】國有企業(yè)；外資企業(yè)；民營企業(yè)；體制改革
【中圖分類號】【文獻標識碼】a【文章編號】1007-7723（2006）05-00
企業(yè)不僅是生產商品的組織機構，更是創(chuàng)造資產和財富的“機器”，中國的企業(yè)組織體系反映的是中國社會經濟的一種秩序。雖經20多年的改革，中國以公有制為主體的經濟結構仍未改變，大型國有企業(yè)仍是中國國民經濟的主干，這是中國經濟的特點，也是國家的特點。但是，國家統(tǒng)計局日前公布的一組數(shù)據(jù)令人深思，2005年上半年，中等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（即全部國有企業(yè)和年產品銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè)）中，國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤3099億元，比去年同期增長16.7%；集體企業(yè)230億元，增長30.1%；股份制企業(yè)3272億元，增長29.3%；外商及港澳臺商投資企業(yè)1725億元，下降1.9%；私營企業(yè)716億元，增長39.3%（國家統(tǒng)計網2005年工業(yè)發(fā)展進度報告）。國有企業(yè)在市場經濟中面臨的競爭越來越激烈。國有企業(yè)改革已成為我國經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，但國有企業(yè)改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，目前仍處于攻堅破難階段，如何發(fā)掘國有企業(yè)自身優(yōu)勢并消除其不足，如何消化吸收外資企業(yè)和民營企業(yè)的經營優(yōu)勢，進一步完善國有企業(yè)改革還有許多深層次的問題值得我們思考和探討。
一、三類企業(yè)優(yōu)勢比較
（一）國有企業(yè)的特點和優(yōu)劣勢
中國國有企業(yè)有兩種，一種是國有全資企業(yè)，另一種是國有控股企業(yè)。國有企業(yè)作為一種特殊企業(yè)而存在，是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征之一。這主要表現(xiàn)為：國有企業(yè)具有不同于一般企業(yè)的特殊性質和功能，在國有經濟中居于特殊地位，發(fā)揮特殊作用。
1．具有特殊的產權制度。這種產權制度的優(yōu)點是，可以克服一般企業(yè)產權所有者的局限性，具有更大的承擔風險能力，投資和決策的領域更寬廣；其缺點是，權利義務關系，特別是所有者、決策者、經營者、勞動者之間的責、權、利關系復雜、模糊，難以僅用一般的民事法律來規(guī)范。
2．可以超越單純的商業(yè)利益目標。優(yōu)點是，國家可以通過建立國有企業(yè)來實現(xiàn)一定的社會政策目標。其缺點是，由于國有企業(yè)被賦予超越商業(yè)利益之外的其他目標，就可能削弱其市場競爭力；當同一產業(yè)中存在其他競爭企業(yè)時，國有企業(yè)往往表現(xiàn)得缺乏競爭力。
3．有特殊的融資渠道，包括財政撥款、國家銀行貸款、國家向國際金融市場進行性融資（發(fā)行債券、接受外國政府貸款）等。優(yōu)點是，在經濟發(fā)展中，國有企業(yè)靠強大融資功能，成為產業(yè)發(fā)展和經濟增長的有力推動力。其缺點是，按如此特殊的方式進行融資所建立的國有企業(yè)，如果沒有有效的方式來確保資產安全，國有企業(yè)的資產流失就會成為一個嚴重的問題。而如果實行嚴格的決策程序雖然有助于保衛(wèi)國有資產的安全，但為此卻必須付出一定的代價，限制了企業(yè)的自主決策權也就降低了企業(yè)責任自負的義務；限制了國有企業(yè)利用一般企業(yè)可以采用的某些靈活的市場競爭方式和手段。
4．具有較高的信譽和穩(wěn)固性。優(yōu)點是，在所有的國家，國有企業(yè)的破產倒閉都不像一般民營企業(yè)那樣簡單，能夠保持較強的市場地位。其缺點是，國有企業(yè)具有很強的"退出壁壘"，這導致兩個不利的后果：一是減弱了國有企業(yè)經營者和勞動者的競爭壓力和危機意識，企業(yè)效率不高。二是使國有企業(yè)的產業(yè)結構調整更為困難，國有企業(yè)對市場變化的適應性不強。
5．與政府有天然的“血緣”關系。優(yōu)勢是，國有企業(yè)往往由政府特許經營一定的業(yè)務領域，通過對自然資源和社會資源的壟斷，可以獲得壟斷經營的優(yōu)勢。當國有企業(yè)遇到重大的不利影響時，可受到政府的特別關照，與政府談判時有較便利的條件和談判地位。但是，有壟斷的條件，當然不會太重視市場。壟斷國企做大易，做強難，抗風險能力差幾乎是通病。
（二）外資企業(yè)的特點和優(yōu)勢
商務部透露，截至2005年5月底，中國累計批準設立外商投資企業(yè)525378個，合同外資金額11615億美元，實際使用外資金額5844億美元（國家統(tǒng)計網2005年外資統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。外商投資遍及制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)、基礎設施等諸多領域。外資企業(yè)在資本、管理、人才、技術和業(yè)務創(chuàng)新占有明顯優(yōu)勢。
1．優(yōu)厚的報酬、靈活的分配機制、公平的用人機制以及良好的培訓機制等，對于國內的經營管理人才有很大的吸引力。
2．健全的管理體制、科學的決策機制和靈活的經營機制，使其具備較強的化解風險和業(yè)務開拓的能力。
3．很多國際大型企業(yè)的業(yè)務已經發(fā)展為跨國經營，在國際上具有了一定的知名度，品牌將成為其市場競爭的一個突出優(yōu)勢。
4．外資企業(yè)的資金比較雄厚，是拓展中國市場方面的一個有利的因素。
（三）民營企業(yè)的特點和優(yōu)勢
改革開放初期，中國民營經濟（即個體、私營等非公有制經濟，下同）只是社會主義經濟的補充，而今它已成為社會主義市場經濟的重要組成部分，并正在進一步成為社會主義市場經濟的微觀基礎。
1．伴隨著中國改革開放迅速成長起來的中國民營企業(yè)，規(guī)模小卻數(shù)量多、市場行為直接、信息回饋及時、決策效率快捷、產品調整迅速，這是其最突出特征。
2．治理結構特征：以家族和宗親關系為主。這種家族治理也與市場環(huán)境不健全有關，在信任程度較差的情況下，它能較好地自我保護。優(yōu)勢表現(xiàn)在企業(yè)的領導成員間容易溝通、決策快、管理成本低、不易發(fā)生內部人控制、容易保護商業(yè)秘密等。
3．管理模式：重要職位由家族成員擔任，實行集權化領導、專制式決策。因此，管理成本低廉，用人機制靈活，管理體系比較單一，具有很大的相對優(yōu)勢。
二、國有企業(yè)改革模式構想
通過上述優(yōu)勢比較，我國國有企業(yè)改革，針對不同類型的國有企業(yè)應采取多元模式，從而達到三者優(yōu)勢的有效結合。
（一）涉及國家安全和社會安定的部門和領域
如國防軍事工業(yè)、航天工業(yè)、核工業(yè)、造幣業(yè)。這些行業(yè)事關國家和安全，是國民經濟發(fā)展的必要條件，擔負著國家政治、經濟、軍事的特殊職能，國家必須保持絕對的控制地位。可以以集中控制和獨資的方法組建半官方的國有集團公司，采取特殊法人制度，重要職位由國家專家成員擔任，實行集權化領導、專制式決策。企業(yè)利潤全部或部分上繳中央財政，虧損由國家補貼，不實行破產。國有企業(yè)集團的半官方性質，決定了其具有排它性，能享受到一定程度的政策性的扶持，同時又能獨立自主地開展其各項經營管理活動。這樣一方面可以銜接國家宏觀上的政策導口，一方面又可以相對隨意地安排微觀上的規(guī)則制度，起到承上啟下的調節(jié)作用。
（二）提供公共產品和服務的行業(yè)
包括城市基礎設施，水、電、氣供應，通信，石油和礦藏開采，公共衛(wèi)生事業(yè)。這類行業(yè)具有自然壟斷性，在一定的區(qū)域范圍內不宜有多家企業(yè)競爭，可采取國家和集體控股的大規(guī)模企業(yè)集團形式。規(guī)模經濟是現(xiàn)代大企業(yè)的競爭優(yōu)勢主要來源，二戰(zhàn)后德國和日本的壟斷企業(yè)集團就是其中最為典型的例證。日本戰(zhàn)后形成的六大企業(yè)集團，通過不斷大型化、集中化，為日本戰(zhàn)后經濟高速發(fā)展提供了基本保證和主要推動力。因為只有大公司和大企業(yè)集團才可以通過大規(guī)模的生產降低成本，保證產品在價格上的競爭優(yōu)勢；才能形成企業(yè)的自主開發(fā)能力，保持產品在技術上的競爭優(yōu)勢。類似中國電信、中國石油這種類型的國有企業(yè)改革應該借鑒德國、日本及其他一些國家的企業(yè)管理經驗，組建國家控股的集團公司，并建立與之相適應的企業(yè)管理制度。目的在于形成一種相對的寡頭式的規(guī)模壟斷，即可以有效利用國企本身的良好信譽，又可形成資本優(yōu)勢。有利于與外資或其他類型企業(yè)的競爭，同時也利于參與國際競爭。
（三）對我國科技進步和國民經濟結構的調整與產業(yè)升級具有重大意義的中型資產規(guī)模的國有及國有控股企業(yè)
如新能源、新材料工業(yè)等高新技術產業(yè)，可以嘗試建立國家持股公司，在保持國有資本占有一定比例的原則下，利用企業(yè)購并的資本運作方式，主要包括收購兼并、擴散融資、債務重組、聯(lián)合、置換等，增強其競爭力。因為此類國企的發(fā)展，僅僅依靠企業(yè)的內部積累是遠遠不夠的，必須通過靈活的資本運作，才能實現(xiàn)生產要素的合理流動和資產存量的合理配置。這就要求國企在戰(zhàn)略性改組的過程中，利用企業(yè)成熟的管理模式，有效的市場評價體系，廣泛的信息來源渠道，以及在名牌、技術、文化、營銷網絡等無形資產方面的優(yōu)勢，對劣勢企業(yè)進行購并，推動國有企業(yè)的產權結構和內部治理結構重組和調整。這樣即實現(xiàn)了國企的低成本、迅速的擴張；又促進了國有經濟的轉移和重組，實現(xiàn)了國有資本從劣勢企業(yè)向優(yōu)勢企業(yè)，從一般競爭性領域向需要國有經濟發(fā)揮作用的戰(zhàn)略性領域轉移，提高國有經濟的效率和效益，在日益激烈的國內外競爭中求得生存和發(fā)展。
（四）一般性競爭行業(yè)中的中小型資產規(guī)模的國有及國有控股企業(yè)，可以探索進行mbo
mbo的目標企業(yè)通常是具有巨大資產潛力或存在“潛在的管理效率空間”的企業(yè)。良好的公司財務狀況，以及潛在發(fā)展空間可以為國有企業(yè)的改革發(fā)展提供強有力的動力。在實際操作過程中應注意以下幾方面的規(guī)范，從而達到良好發(fā)展：一是建立健全相關的法律法規(guī)，以推進其在我國的發(fā)展；二是完善監(jiān)督機制和信息披露制度，接受社會的監(jiān)督和參與，加強對政府部門的監(jiān)管，確定合理價格，防止暗箱操作，確保公平交易；三是拓寬融資渠道，央行和證監(jiān)會出臺相應扶持政策擴大其融資渠道；四是引導中介市場形成并健康發(fā)展，為其提供強有力的智力支持。進行mbo的國有企業(yè)在公司治理結構上將顯示以下優(yōu)勢：通過出售獲得大量收入，合理調整資產結構，集中資源深入拓展優(yōu)勢業(yè)務；企業(yè)所有權和經營權的統(tǒng)一使經理人以追求公司利潤最大化為目標，有效降低了成本；除經營者實行自我監(jiān)督外，作為債權人和提供股權支持的機構投資者都會密切關注公司的經營狀況，承擔起監(jiān)督者的責任，實行多重監(jiān)督，在監(jiān)督機制上更有效。
三、結語
無論是以集中控制和獨資的方法組建半官方的國有集團公司，還是建立國家和集體控股的大規(guī)模企業(yè)集團，以及mbo，甚至是民營化，其目的只有一個：完善國有企業(yè)體制改革，增強其市場競爭力。正如開篇所述，國有企業(yè)改革目前仍處于攻堅破難階段，是一個不斷探索和完善的過程。應本著虛心的態(tài)度，消化和吸收先進的企業(yè)管理體制，力求找到最適應社會主義市場經濟，同時具備較強競爭力的國有企業(yè)發(fā)展模式。
第9篇：新能源企業(yè)管理制度范文
關鍵詞 國有企業(yè) 紀檢監(jiān)察 職能工作 問題
中圖分類號：D676.3 文獻標識碼：A
一、引言
紀檢監(jiān)察工作是國有企業(yè)日常工作的重要組成部分，國有企業(yè)的正常運轉，國有資產的保值增值都離不開紀檢監(jiān)察工作的保障。雖然很多時候，這些工作都在默默地進行，但是它的意義卻格外重大，畢竟國有企業(yè)掌控著國民經濟的命脈，對于國家改革和發(fā)展的意義重大。紀檢監(jiān)察工作有著自身特定的程序和流程，對一些工作的開展也有著自身嚴格的規(guī)定，這些制度和規(guī)定共同限定了紀檢監(jiān)察部門在國有企業(yè)中的職責和任務。正常履行自身的職能，是紀檢監(jiān)察部門存在的價值和意義，而如何更好地履行職責就需要紀檢監(jiān)察部門在不斷提高業(yè)務水平，加強自身建設，完善制度機制，提升隊伍素質等方面下功夫。要想更好地讓國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮自身的重要作用，我們首先得明確紀檢監(jiān)察部門的主要職能。
二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的主要職能
紀檢監(jiān)察部門是國有企業(yè)的監(jiān)督機構，內置于企業(yè)之中，人員劃歸企業(yè)管理，屬于自我監(jiān)督，自我管理的性質。其所管轄的事務涉及方面很多，巨細也不明確，但是主要的工作和職能主要包括以下幾個方面：
（一）制定國有企業(yè)內部的監(jiān)察制度。
俗話說的好，無規(guī)矩不成方圓。要想保證國有企業(yè)的健康和有序運轉，必須要設立一些制度和規(guī)定，規(guī)范各部門、各機構及其工作人員的行為，以此來保證各項工作的推進和開展都能有條不紊的進行。紀檢監(jiān)察部門負責整個國有企業(yè)內部監(jiān)察制度的制定與，以期用制度約束內部人員，保證所有的個人行為都對企業(yè)發(fā)展產生無害化的推動作用，對國有資產進行保護。監(jiān)察制度所涉及的方面很多，對企業(yè)內部各部門和機構有很強的約束力，規(guī)范了他們的很多經營和生產行為。特別是對資金的流轉有著嚴格的控制，監(jiān)督其使用和回轉。
（二）對國有企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
除了制定內部的監(jiān)察制度，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門還要定期對企業(yè)的工作進行檢查，特別是對于財務，還要定期進行審計，以保證國有資產的完好和保值。對于一些不符合規(guī)定的行為進行糾正，對于違反企業(yè)監(jiān)督條例的人員進行一定的處罰。這樣既是對企業(yè)的負責，也是對國家的負責，正是紀檢監(jiān)察工作的開展，才打擊了諸多的違法行為，保證了國有資產的完好和不被侵吞。如果將國有資產比作黃金，那么紀檢監(jiān)察部門就是金庫的保安，時時保持著高度的警惕，對于任何想要侵入金庫的人給予嚴懲。
（三）對相關國家法律和政策進行貫徹和執(zhí)行。
國有企業(yè)的性質決定了國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門的工作性質，對于國有資產的默默守護，是紀檢監(jiān)察部門對黨和國家忠誠的一種體現(xiàn)。現(xiàn)階段，全國上下大興節(jié)儉之風，深入推進黨風廉政建設，這些都涉及紀檢監(jiān)察部門的日常工作。黨和國家的政策和要求，既是對國有企業(yè)的指導，更需要國有企業(yè)將其付諸實施，拿出具體的措施和實施細則來響應國家的號召與要求。上傳下達也是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的一項職責，其既要對國家負責，同時也需要對企業(yè)自身負責，而兩者并不矛盾，是和諧的統(tǒng)一。
三、國企紀檢監(jiān)察部門履行職能時存在的問題
國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門，雖然肩負著重大的職責，但是其畢竟只是國有企業(yè)內部常設的一個部門，雖然地位相對較高，但是在履行職責時還是需要其他部門的協(xié)調和配合，才能保證自身工作的實際效果。同時，在自身能力建設方面，紀檢監(jiān)察機關還是存在著一定的問題，有一些不足之處，需要進一步完善。
（一）自身能力建設尚存在不足。
雖然國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門伴隨著國有企業(yè)的產生和發(fā)展已經走過了比較漫長的歷程，職能的履行也有比較固定的模式和機制作為保證，而且確實發(fā)揮了很重大的作用。 但是，畢竟時代在發(fā)展，在與形勢發(fā)展的競賽中，紀檢監(jiān)察部門的一些方面還是暴露了諸多的不足，例如人才隊伍老化趨勢加快，有時不能針對自身的需要進行人才的引進，隊伍的素質和知識結構還有待進一步地提高；與外部的溝通和交流不夠，常常出現(xiàn)閉門造車的現(xiàn)象，阻礙了自身的發(fā)展和與時俱進，對外部經驗的借鑒也有待進一步加強，交流和溝通渠道需要進一步拓寬等等。
（二）與企業(yè)內部其他部門的溝通和協(xié)調不夠。
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要想正常履行自身的職能，不能站在高處，以一種居高臨下的姿態(tài)來對待企業(yè)內部的其他部門和機構。而是需要進行溝通和協(xié)調，但是現(xiàn)今在企業(yè)內部，由于現(xiàn)代企業(yè)管理制度還不夠完善，交流和溝通的渠道并不順暢，各部門之間并不能及時地做到信息和情況的互通有無。特別是，囿于紀檢監(jiān)察部門的工作性質，很容易招致其他部門的抵觸和排斥，如何加強溝通和交流，理順工作關系，明確任務職責，還是需要國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門進行認真分析和總結的。良好和諧的部門關系無疑會推動紀檢監(jiān)察工作的順利展開。
（三）對國家政策法規(guī)的貫徹落實不夠及時。
國家的紀檢監(jiān)察相關的政策和法規(guī)，是對紀檢監(jiān)察工作的一種明確要求，其實也具有積極的指導意義。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的職責要求其必須無條件服從，并針對其要求，拿出相應的實施細則，將政策要求落實到實處，這是一種保障。當前，有些紀檢監(jiān)察部門對國家的政策和法規(guī)缺乏敏感性，不能及時捕捉相關的熱點信息，針對自身的發(fā)展和建設提出有針對性的建議，很多時候都是在被動地進行等待，完全喪失了主動權，這反映出在實際工作中的消極懈怠情緒，這是一種必須改進的工作作風。
四、對策建議
分析了具體存在的問題，就需要對癥下藥，針對其中的癥結，集中力量予以攻破，使得紀檢監(jiān)察工作能夠在改革中發(fā)展，在前進中完善。
（一）要加強紀檢監(jiān)察人才隊伍建設。
人才是企業(yè)發(fā)展的制高點，是事業(yè)制勝的法寶。只有以人為本，以人才為依托，切實轉變觀念，加強自身的人才引進和隊伍知識結構改造，才能在日新月異的發(fā)展中立于不敗之地。紀檢監(jiān)察部門要充分認識到人才的重要性，要直面隊伍老化的現(xiàn)實，針對自身的需要進行人才引進，完善自身的人才培養(yǎng)機制，保證各項任務都能有人才作為支撐，每項新課題都能夠獲得人才與智力的支撐。切實打造一支能征善戰(zhàn)，懂管理，好學習的人才隊伍。要經常邀請專家學者進行知識傳授，保證知識更新?lián)Q代的速度，明確當前及今后一段時期國家紀檢工作的方向和側重點，從而有的放矢，提前行動，研究新方法，開拓新實踐，做出自身的特色。同時堅持部門領導干部讀書會制度，進一步提高領導干部防腐拒腐的意識和決心，讓制度來保證學習的效果。
（二）要建立部門間交流與溝通的長效機制。
部門間的有效溝通，能夠實際推進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的職責履行，對于推進紀檢監(jiān)察工作的展開具有重要的意義。這種意義不言自明。要想切實增強自身工作的效果，紀檢監(jiān)察部門就要進一步擺正自身的態(tài)度，明確自身的定位，不要以一種審視的目光和高高在上的姿態(tài)來對其他部門指手畫腳，而是要進一步加強溝通和協(xié)調，建立一種長效機制，真正讓自身的工作能被其他部門理解和支持。比如，適時舉辦部門碰頭會或者交流會、座談會，了解相互之間近期工作中的困難和發(fā)展狀況，相互理解，彼此寬容，才能夠將心比心，將工作做到實處，做到其他部門的心坎里。再比如，有些部門近期在全力進行生產研發(fā)或者在洽談大的項目，那么對其資金的審計可不可以相應延后，對他人的謙讓，自然會得到別人的積極配合，相互之間的關系也必將更加和諧，對于以后工作的開展也是一個良好的鋪墊，而這些都需要溝通和協(xié)調才能完成。正所謂，良好的溝通是成功的基礎。
五、結語
加強國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作意義重大。紀檢監(jiān)察部門要在正常履行自身職能的同時，采取多種手段，加強自身的建設，用完善的制度和機制來保證自身工作的順利和有效展開，用高素質的人才隊伍來應對工作中出現(xiàn)的各種新問題、新難題。紀檢監(jiān)察部門要解放思想，開拓進取，團結一心，將自身的職能履行與企業(yè)的健康發(fā)展相銜接，真正實現(xiàn)自身的價值最大化。
（作者單位：遼寧大唐國際新能源有限公司）
注釋：
呂段光.《充分發(fā)揮國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織職能作用》.[J]中國學術發(fā)表網.2012（02）.
參考文獻：
[1]呂段光.《充分發(fā)揮國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織職能作用》.[J]中國學術發(fā)表網.2012（02）.
