農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法范文

近日，我縣標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展又傳來(lái)喜訊，省質(zhì)監(jiān)局按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法（試行）》的要求，組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家，開(kāi)展省級(jí)第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目第二年度考核，我縣長(zhǎng)青農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司以92分的優(yōu)異成績(jī)，順利通過(guò)了年度考核。考核主要采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱相關(guān)文件資料、與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談、逐項(xiàng)評(píng)分等方式進(jìn)行。專(zhuān)家組一致認(rèn)為：

一、示范區(qū)建立了無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系。示范區(qū)技術(shù)工作組結(jié)合相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立無(wú)公害蔬菜栽培標(biāo)準(zhǔn)體系，初步制定了以番茄、黃瓜、甜瓜、茄子等6類(lèi)示范區(qū)主打蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。并能發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，注重技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民培訓(xùn)，為周邊農(nóng)戶在蔬菜高產(chǎn)栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)藥化肥識(shí)別使用等方面進(jìn)行了多次培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員280余人次。

二、示范區(qū)示范效果顯著。示范區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶2000余戶，促進(jìn)農(nóng)戶增收1.5億元，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)2億元。輻射帶動(dòng)神木綠色蔬菜種植面積5000余畝，促進(jìn)了項(xiàng)目承擔(dān)單位增收、農(nóng)民受益、增強(qiáng)和諧社會(huì)發(fā)展。同時(shí)示范基地的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，使當(dāng)?shù)赝恋刭Y源利用率達(dá)90%以上，土壤肥力提升一個(gè)等級(jí)，高毒高殘農(nóng)藥得到了嚴(yán)格杜絕。

第2篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法范文

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確

遼源市是國(guó)務(wù)院八部委確定的全國(guó)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市，成立了遼源市食品安全委員會(huì)，由主管食品安全的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等市政府相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各縣區(qū)相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)任主要成員。市農(nóng)委和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)也成立了相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入全市食品安全體系建設(shè)常態(tài)工作機(jī)制，并制定下發(fā)了《遼源市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員450多人次，出動(dòng)各種執(zhí)法車(chē)輛120臺(tái)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位558家（次），檢查面占90%以上，查處各類(lèi)案件11件，結(jié)案8件，涉案金額6萬(wàn)元，挽回?fù)p失約30萬(wàn)元。查封未在省備案肥料20噸，收繳偽劣農(nóng)藥100公斤。市長(zhǎng)姜有為親自帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品等15個(gè)職能部門(mén)深入到仙城蔬菜、水果物流園區(qū)批發(fā)市場(chǎng)、東吉路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公，立即解決。

2.開(kāi)展宣傳教育，營(yíng)造社會(huì)氛圍

一是利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進(jìn)行宣傳。采取領(lǐng)導(dǎo)電視講話、電視字幕和專(zhuān)家訪談、熱線電話等形式，廣泛宣傳打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和識(shí)別種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資真假的方法，了《農(nóng)民朋友購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥八項(xiàng)注意》。二是結(jié)合市場(chǎng)檢查、科技下鄉(xiāng)、趕大集開(kāi)展宣傳。采取實(shí)物展示、專(zhuān)家咨詢等多種方式，把《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》送到農(nóng)民手中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2年多以來(lái)，全市共出動(dòng)宣傳車(chē)輛100多臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)份。通過(guò)開(kāi)展宣傳教育，收到良好的效果，使廣大農(nóng)民基本了解和掌握了禁用限用農(nóng)藥種類(lèi)，生產(chǎn)者的自律和法律意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。

3.突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)

一是制定標(biāo)準(zhǔn)。幾年來(lái)全市共組織制訂了“無(wú)公害大白菜生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、無(wú)公害馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、金紅蘋(píng)果栽培規(guī)程、薄皮甜瓜栽培規(guī)程等10個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完善了遼源市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系；二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。2006年以來(lái)，全市共建成各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)23個(gè)，如東遼縣大豆標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、玉米種子繁育標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無(wú)公害水稻全程機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、遼源市西安區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等，這些標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)均被列為省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的方向發(fā)展；三是加大投入力度。2009年以來(lái)，市農(nóng)委籌資80萬(wàn)元購(gòu)置了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。在辦公條件擁擠的條件下，滕出120平方米的房間作為化驗(yàn)室，為開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作奠定了基礎(chǔ)；四是狠抓“三品”認(rèn)證。全市共認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品108個(gè)、綠色食品24個(gè)、有機(jī)食品2個(gè)，128個(gè)農(nóng)產(chǎn)品分別被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和展會(huì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。34家各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行了GAP、ISO9000、ISO1400、HACCP等質(zhì)量認(rèn)證，國(guó)家出入檢疫檢驗(yàn)局吉林分局還在遼源市金翼蛋品有限公司設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

第3篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法范文

一、指導(dǎo)思想

2011年，是“十二五”的開(kāi)局之年，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以保障供給、生態(tài)安全、提升產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民為總目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和菜籃子基地建設(shè)為總平臺(tái)，強(qiáng)化監(jiān)督保質(zhì)量，突出宣傳強(qiáng)品牌，改革創(chuàng)新增活力，為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷(xiāo)售以及提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

——鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問(wèn)題得到有效治理，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率穩(wěn)定在96%以上；

——穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出，以信用管理體系建設(shè)為抓手，新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理單位10家；

——建立縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面達(dá)到50％；

——加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，力爭(zhēng)全年新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地3萬(wàn)畝，綠色食品3個(gè)，爭(zhēng)取新登記地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。

三、推動(dòng)措施

（一）著力強(qiáng)化信用管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出。以產(chǎn)地準(zhǔn)出、菜籃子基地及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，全面推進(jìn)“有管理制度、有專(zhuān)門(mén)人員、有生產(chǎn)記錄、有質(zhì)量檢測(cè)、有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、實(shí)現(xiàn)追溯管理”的“五有一追溯”制度的落實(shí)。加大基地自檢室及縣級(jí)以上農(nóng)批市場(chǎng)自檢建設(shè)，提高基地產(chǎn)品準(zhǔn)出自檢率。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立行業(yè)自律機(jī)制。

（二）著力強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。一是組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在鞏固前兩年整治成果基礎(chǔ)上，堅(jiān)持打防結(jié)合、集中整頓與日常監(jiān)管結(jié)合、治理與鞏固結(jié)合、采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)節(jié)，點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，集中力量組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、蔬菜、畜禽產(chǎn)品及水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用過(guò)程中的各類(lèi)違法違規(guī)行為。二是組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)、菜籃子基地及工業(yè)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以規(guī)模性農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、三品基地及縣級(jí)以上農(nóng)批市場(chǎng)為重點(diǎn)對(duì)象，以“菜籃子”、“米袋子”為重點(diǎn)品種，增加檢測(cè)頻率，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，掌握安全隱患，確保質(zhì)量安全。2011年，全縣監(jiān)測(cè)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到800批次以上。三是注重檢測(cè)結(jié)果的應(yīng)用。對(duì)基地不合格農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)結(jié)果通報(bào)及不良信用記錄等方式，可以依法進(jìn)行查處的，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起；無(wú)法依法進(jìn)行查處的，在各類(lèi)政策補(bǔ)助、項(xiàng)目立項(xiàng)及評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)環(huán)節(jié)建立否決機(jī)制；對(duì)流通環(huán)節(jié)不合格樣品，做到發(fā)現(xiàn)一起依法移送一起。

（三）著力強(qiáng)化“三品一標(biāo)”發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。一是抓好三品一標(biāo)認(rèn)證工作。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)范圍、菜籃子基地內(nèi)“三品”認(rèn)證服務(wù)工作，推動(dòng)“兩區(qū)”內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品100%通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園、精品園區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品要求達(dá)到綠色食品認(rèn)證。發(fā)掘有歷史文化內(nèi)涵的農(nóng)產(chǎn)品，組織申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。二是切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管。按照“保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范標(biāo)志管理”的基本要求，全面實(shí)施綠色食品企業(yè)年檢制度，開(kāi)展三品質(zhì)量抽檢，強(qiáng)化淘汰退出機(jī)制。開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志市場(chǎng)監(jiān)察行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假冒和違規(guī)使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志行為。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面達(dá)到50％。

（四）著力強(qiáng)化保障體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管能力。一是加快縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大平臺(tái)及基地（市場(chǎng)）自檢室小平臺(tái)建設(shè)。縣質(zhì)監(jiān)站要完成中央項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取今年通過(guò)驗(yàn)收。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)各鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員是新人這一特點(diǎn)，計(jì)劃舉辦一期培訓(xùn)班，希望通過(guò)培訓(xùn)，將全縣監(jiān)管員培養(yǎng)成為“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作生力軍。

第4篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法范文

貫徹省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神，全面落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以建設(shè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng)的示范基地為重點(diǎn)，以開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作為切入點(diǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，確保人民的身體健康。

二、遵循原則

1、遵循突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的原則。

2、遵循政府主導(dǎo)部門(mén)協(xié)調(diào)的原則。

3、遵循集中申報(bào)整體推進(jìn)的原則。

4、遵循專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)使用的原則。

三、建設(shè)目標(biāo)

我市縣域環(huán)評(píng)工作于2005年已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，環(huán)境質(zhì)量測(cè)評(píng)合格，現(xiàn)已獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的有9個(gè)基地：其中水果6個(gè)，九垅地鎮(zhèn)葡萄生產(chǎn)基地、楊運(yùn)鎮(zhèn)李子生產(chǎn)基地、陳屯鎮(zhèn)葡萄生產(chǎn)基地、歸州鎮(zhèn)桃生產(chǎn)基地、九寨鎮(zhèn)、二臺(tái)鄉(xiāng)蘋(píng)果生產(chǎn)基地；蔬菜生產(chǎn)基地有3個(gè)，分別為太陽(yáng)升辦事處和團(tuán)山辦事處蔬菜生產(chǎn)基地和徐屯鎮(zhèn)生姜生產(chǎn)基地。取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證22個(gè)。

2007年，三品生產(chǎn)面積要達(dá)到適宜生產(chǎn)區(qū)的60%以上，產(chǎn)地生產(chǎn)面積達(dá)到57萬(wàn)畝，其中水果27萬(wàn)畝，蔬菜4萬(wàn)畝，糧食26萬(wàn)畝，三品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到25個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量20個(gè)，綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證5個(gè)，發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)5家，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品示范區(qū)3處，蘋(píng)果、蔬菜、糧食各1處，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)3個(gè)。

四、實(shí)施區(qū)域

1、“三品”生產(chǎn)區(qū)域：水果為二臺(tái)鄉(xiāng)、九寨鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn)、九垅地鎮(zhèn)、陳屯鎮(zhèn)、雙臺(tái)鎮(zhèn)、什字街鎮(zhèn)、楊運(yùn)鎮(zhèn)、團(tuán)甸鎮(zhèn)、徐屯鎮(zhèn)、暖泉鎮(zhèn)；蔬菜為太陽(yáng)升辦事處、團(tuán)山辦事處、東城辦事處、西海辦事處；糧食為青石嶺鎮(zhèn)、梁屯鎮(zhèn)、萬(wàn)福鎮(zhèn)、臥龍泉鎮(zhèn)、高屯鎮(zhèn)、榜式堡鎮(zhèn)、沙崗鎮(zhèn)。

2、“三品”生產(chǎn)示范區(qū)：共計(jì)三個(gè)，二臺(tái)鄉(xiāng)無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)示范區(qū)、太陽(yáng)升辦事處無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)和梁屯鎮(zhèn)無(wú)公害玉米生產(chǎn)示范區(qū)。

3、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)：

無(wú)公害水果質(zhì)量追溯試點(diǎn)設(shè)在雙臺(tái)鎮(zhèn)柳河寨村；無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品追溯試點(diǎn)設(shè)在團(tuán)山辦事處門(mén)漠洛村；無(wú)公害玉米產(chǎn)品追溯試點(diǎn)設(shè)在梁屯鎮(zhèn)梁屯村。

五、實(shí)施內(nèi)容：

1、制定“三品”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。市農(nóng)委及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定水果、蔬菜、糧食生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，計(jì)劃在5月末至6月上旬完成所有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定，然后將“三品”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程簡(jiǎn)化為作業(yè)歷，在6月下旬印成生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)，發(fā)放到農(nóng)民手中，指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2007年將制定以下“三品”生產(chǎn)規(guī)程：

（1）無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（2）無(wú)公害李子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（3）無(wú)公害葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（4）無(wú)公害桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（5）無(wú)公害西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（6）無(wú)公害生姜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（7）無(wú)公害黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（8）無(wú)公害辣椒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（9）無(wú)公害茄子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（10）無(wú)公害菜葫蘆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（11）無(wú)公害白菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（12）無(wú)公害蕓豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（13）綠色食品葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（14）綠色食品蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

（15）綠色食品李子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

2、開(kāi)展三品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)

堅(jiān)持市、鎮(zhèn)（辦事處）、村三級(jí)培訓(xùn)，市農(nóng)委組織技術(shù)專(zhuān)家培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部培訓(xùn)到村技術(shù)主任，村技術(shù)主任培訓(xùn)到農(nóng)戶。培訓(xùn)內(nèi)容以三品常識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品使用、三品生產(chǎn)技術(shù)為重點(diǎn)，另外也要對(duì)申報(bào)無(wú)公害和綠色食品認(rèn)證的申請(qǐng)人進(jìn)行培訓(xùn)。

2007年計(jì)劃從5月20日至12月10日聘講省農(nóng)大和省科院專(zhuān)家教授，并抽調(diào)市里高級(jí)農(nóng)藝師在二臺(tái)鄉(xiāng)、九寨鎮(zhèn)、陳屯鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，對(duì)水果、蔬菜、糧食等20余個(gè)品種開(kāi)展無(wú)公害、綠色食品及有機(jī)食品的生產(chǎn)培訓(xùn)，計(jì)劃全年開(kāi)展培訓(xùn)30次，培訓(xùn)人數(shù)6000人，延伸培訓(xùn)戶數(shù)10萬(wàn)戶，發(fā)放培訓(xùn)資料及作業(yè)歷20萬(wàn)份。培訓(xùn)計(jì)劃見(jiàn)附表1。

3、抓好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理

市政府在6月下旬出臺(tái)《農(nóng)業(yè)投入品管理辦法》，辦法規(guī)定在三品種植區(qū)實(shí)行投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，要求在“三品”種植區(qū)禁止排放工業(yè)“三廢”和生活垃圾，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入的使用，禁止高毒、高殘留農(nóng)藥使用。市農(nóng)委法規(guī)科將會(huì)同工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在全市常年開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，清理不具備農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售資格的業(yè)戶，建立農(nóng)藥化肥銷(xiāo)售流向記錄制度，在三品示范區(qū)建立無(wú)公害農(nóng)藥化肥經(jīng)營(yíng)部，設(shè)立專(zhuān)柜銷(xiāo)售適合三品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品，積極推廣生物農(nóng)藥和生物肥料，并建立舉報(bào)投訴電話，號(hào)碼為-。

4、建立“三品”生產(chǎn)示范區(qū)

強(qiáng)化3個(gè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立無(wú)公害生產(chǎn)示范區(qū)，地點(diǎn)在二臺(tái)鄉(xiāng)牌坊店村，面積3000畝，負(fù)責(zé)人張作璽；建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，地點(diǎn)在太陽(yáng)升辦事處沙溝村，面積2000畝，負(fù)責(zé)人謝慶義；建立無(wú)公害玉米生產(chǎn)示范區(qū)，地點(diǎn)在梁屯鎮(zhèn)梁屯村，面積5000畝，負(fù)責(zé)人姜尚友。

示范區(qū)的產(chǎn)品生產(chǎn)完全采用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，按照生產(chǎn)作業(yè)歷上面的技術(shù)作指導(dǎo)，起到三品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)管理各方面的示范引導(dǎo)作用，并在示范區(qū)設(shè)立標(biāo)牌。

5、積極組織“三品”認(rèn)證

在確定的“三品”生產(chǎn)區(qū)域，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及個(gè)人提出申請(qǐng)，市綠辦統(tǒng)一組織三品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作，市政府對(duì)積極開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及個(gè)人給予一定補(bǔ)貼。

計(jì)劃全年完成無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量20個(gè)，綠色食品、有機(jī)食品5個(gè)，詳細(xì)見(jiàn)附表2。

6、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)種植戶生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行檔案化管理，建立田間生產(chǎn)記錄，內(nèi)容包括種植戶姓名、面積、使用農(nóng)藥、化肥名稱(chēng)、用量、使用時(shí)間、使用次數(shù)、安全間隔期。在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立標(biāo)牌，明示主要技術(shù)措施、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人、生產(chǎn)農(nóng)戶、面積、品種等，保證從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節(jié)相互追查，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯制度。

我市三品追溯點(diǎn)設(shè)立三處，在雙臺(tái)鎮(zhèn)柳河寨村設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)，品種為葡萄，面積200畝，戶數(shù)20戶，負(fù)責(zé)人洪名賢；在團(tuán)山辦事處門(mén)漠洛村設(shè)立蔬菜質(zhì)量安全追溯點(diǎn)，品種為大棚黃瓜，面積300畝，戶數(shù)40戶，負(fù)責(zé)人崔永；在梁屯鎮(zhèn)梁屯村設(shè)立糧食質(zhì)量安全追溯點(diǎn)，面積500畝，戶數(shù)50戶，負(fù)責(zé)人姜尚友。

7、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站將對(duì)產(chǎn)地內(nèi)生產(chǎn)的“三品”進(jìn)行定期或不定期田間監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)檢測(cè)。對(duì)主要農(nóng)殘指標(biāo)進(jìn)行定向定量分析和產(chǎn)品的速測(cè)檢驗(yàn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和信息制度，在“三品”生產(chǎn)區(qū)域設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作站，配齊設(shè)備與人員，使全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效控制。在全市農(nóng)資市場(chǎng)、超市實(shí)行產(chǎn)品準(zhǔn)入制和準(zhǔn)出制。

六、推進(jìn)保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在整體推進(jìn)中的主導(dǎo)作用，及時(shí)解決整體推進(jìn)中遇到的各種困難和問(wèn)題，搞好協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化檢查監(jiān)督和指導(dǎo)。

2、加強(qiáng)資金管理。對(duì)省下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)用于制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、宣傳培訓(xùn)、認(rèn)證補(bǔ)貼、工作機(jī)構(gòu)必要的辦公設(shè)備及經(jīng)費(fèi)，生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)等方面。獨(dú)立建帳、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)財(cái)政實(shí)行報(bào)帳制。制定嚴(yán)格的財(cái)政管理制度，杜絕專(zhuān)項(xiàng)資金被非項(xiàng)目挪用、占用或流失，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

3、給予優(yōu)惠政策。成功申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證和成功申報(bào)綠色食品認(rèn)證，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

4、加大監(jiān)管力度。市綠辦及市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站匯同有關(guān)部門(mén)和單位有計(jì)劃地深入“三品”生產(chǎn)基地檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，認(rèn)真解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的技術(shù)難題，建立檢查檔案，確保全市“三品”整體推進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

七、組織機(jī)構(gòu)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)：市政府成立“三品”整體推進(jìn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組長(zhǎng)：*市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*市農(nóng)委主任

*市財(cái)政局局長(zhǎng)

成員：*市農(nóng)委副主任

*市財(cái)政局副局長(zhǎng)

*市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

*市環(huán)保局副局長(zhǎng)

*市工商局副局長(zhǎng)

*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

*市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

*市廣電中心副主任

*市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任

*市綠辦副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由市綠辦人員兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，辦公室主任由市綠辦主任*兼任。

2、職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市三品整體推進(jìn)工作重大問(wèn)題的決策和安排，辦公室負(fù)責(zé)全市“三品”整體推進(jìn)工作的日常管理工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)“三品”整體推進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)、產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)定以及檢測(cè)體系建設(shè)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金，市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全綜合監(jiān)管，依法組織查處重大事故；市工商局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，制定實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)查偽冒“三品”的違法行為；市環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)田環(huán)境監(jiān)督管理，確保生產(chǎn)基地不受污染；市技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的監(jiān)管及綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定；市廣電中心負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)“三品”方面的產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，及時(shí)報(bào)道我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展情況。

有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的普及和宣傳，要從廣大農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展形式多樣、通俗易懂的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及工作，特別是加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施，增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的法制意識(shí)，使生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的觀念，培養(yǎng)消費(fèi)者安全消費(fèi)的理念，提高全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

第5篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法范文

綠色食品是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)出的一項(xiàng)新興事業(yè)。自1990年推出至今，我國(guó)綠色食品開(kāi)發(fā)工作取得了巨大進(jìn)展。

目前，“綠色食品”成為了精品品牌，贏得了消費(fèi)者口碑;綠色食品形成了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，相關(guān)企業(yè)達(dá)9300余家、產(chǎn)品超過(guò)22000個(gè)。綠色食品事業(yè)的發(fā)展為我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，探索了有效模式，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展突破“環(huán)境與資源瓶頸制約”的重要手段，有利于加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)方式的轉(zhuǎn)變。

從本期開(kāi)始，本刊新增“綠色食品”專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道我國(guó)綠色食品事業(yè)工作動(dòng)態(tài)，宣傳綠色食品企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推廣一批名特優(yōu)綠色食品。

“十二五”時(shí)期，順應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)增效的新要求和全社會(huì)不斷要求加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的新形勢(shì)，我國(guó)綠色食品更加注重全程監(jiān)管和發(fā)展質(zhì)量，更加注重維護(hù)品牌公信力和市場(chǎng)影響力，保持了穩(wěn)步健康發(fā)展的勢(shì)頭，為推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。

規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

截至2015年10月底，綠色食品企業(yè)總數(shù)達(dá)9500多家，產(chǎn)品數(shù)量超過(guò)23100個(gè)，綠色食品國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售額達(dá)5400多億元，年均分別增長(zhǎng)8%、6%和18%。同時(shí)，全國(guó)創(chuàng)建了635個(gè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，種植面積達(dá)1.6億畝，總產(chǎn)量約1億噸，較“十一五”末分別增長(zhǎng)45.5%和53.1%。

示范效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)

“十二五”時(shí)期，126項(xiàng)綠色食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在近萬(wàn)家企業(yè)得到有效實(shí)施，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，其中3300多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)頭參與綠色食品開(kāi)發(fā)，建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，在全國(guó)各地的示范帶動(dòng)效應(yīng)顯著。綠色食品還先后被納入“全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（園、場(chǎng)）”、“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”等創(chuàng)建活動(dòng)中，成為一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，使綠色食品的理念、品牌、標(biāo)準(zhǔn)和制度在更大范圍得到推廣，在更廣的區(qū)域發(fā)揮出示范引領(lǐng)作用。

生態(tài)保護(hù)功能進(jìn)一步發(fā)揮

“十二五”期間，因發(fā)展綠色食品而實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)的農(nóng)田、林地、草場(chǎng)、水域面積從2.4億畝擴(kuò)大到3.4億畝，平均每年擴(kuò)大2500萬(wàn)畝。綠色食品推行投入品減量化使用，實(shí)行清潔生產(chǎn)，科學(xué)合理和嚴(yán)格管控投入品，注重對(duì)資源的循環(huán)利用，有效控制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境產(chǎn)生新的污染。開(kāi)發(fā)綠色食品，在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的作用越來(lái)越受到認(rèn)可和重視，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手。

全程質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步落實(shí)

“十二五”期間，修訂了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，理順了管理體制，明確了監(jiān)管責(zé)任，將綠色食品事業(yè)進(jìn)一步納入依法推動(dòng)發(fā)展和嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管的軌道。五年來(lái)，共制修訂綠色食品標(biāo)準(zhǔn)90項(xiàng)，進(jìn)一步完善了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系;建立健全了企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、市場(chǎng)監(jiān)察、信息公告等證后監(jiān)管制度和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化了綠色食品淘汰退出機(jī)制。2011―2015年，平均每年抽檢綠色食品產(chǎn)品3470個(gè)，抽檢合格率始終保持在99.5%以上;5年來(lái)共發(fā)現(xiàn)查處假冒綠色食品案件211例，協(xié)助行政執(zhí)法部門(mén)處理違規(guī)案件317件，共撤銷(xiāo)392個(gè)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。

第6篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法范文

一是綠色（無(wú)公害、有機(jī)）食品及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全省綠色（無(wú)公害、有機(jī)）食品生產(chǎn)面積已達(dá)4380萬(wàn)畝。其中，綠色（有機(jī)）食品種植面積2380萬(wàn)畝；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積2000萬(wàn)畝。全省已建立42個(gè)地（市）、縣（含8個(gè)農(nóng)墾分局）286個(gè)綠色（有機(jī)）食品生產(chǎn)基地。全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已達(dá)到238個(gè)。全省各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)已達(dá)到200多個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)就達(dá)到81個(gè)（國(guó)家級(jí)35個(gè)、省級(jí)46個(gè)）。通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試驗(yàn)示范的帶動(dòng)作用，全省已累計(jì)推行標(biāo)準(zhǔn)化種植面積7000多萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率已達(dá)到70%以上，其中，四大作物（大豆、水稻、玉米、小麥）、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率已達(dá)到75%以上；農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率已達(dá)到100%。綠色畜禽飼養(yǎng)量1286萬(wàn)頭（只）。綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量1581萬(wàn)噸，產(chǎn)值498萬(wàn)元。二是綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。目前，我省有效使用綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)787個(gè)，生產(chǎn)總量1110萬(wàn)噸；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品238個(gè)，生產(chǎn)總量802萬(wàn)噸。同時(shí)，認(rèn)證領(lǐng)域已擴(kuò)大到糧油、飲料、乳制品、豆制品、糖酒、畜禽、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物、山野菜、食用菌、林特產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等領(lǐng)域。三是綠色標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。我省制定實(shí)施綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，綠色食品開(kāi)發(fā)從投入品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)到產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全程標(biāo)準(zhǔn)化，有效地提高了全省綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是綠色食品產(chǎn)業(yè)化體系初步形成。全省綠色食品龍頭企業(yè)3*戶，其中國(guó)家級(jí)和省級(jí)75戶，全省綠色食品龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入173億元，占我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入的24.4%，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下初步形成了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷(xiāo)相連接的綠色玉米、大豆、大米、乳品、肉類(lèi)、山產(chǎn)品、飲品和特色產(chǎn)品等8大產(chǎn)業(yè)體系。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

我省綠色食品產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，我們還清醒地看到還存在不平衡和諸多不足之處。一是綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不夠。大部分的綠色食品的種養(yǎng)殖生產(chǎn)以家庭、個(gè)人為單元，規(guī)模、資金、產(chǎn)量上不去，各自為政，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)自身不夠強(qiáng)大，引導(dǎo)和帶動(dòng)作用不突出；二是品牌意識(shí)偏差、狹隘。產(chǎn)品生產(chǎn)者都想出自己的名、創(chuàng)自己的牌子，造成一個(gè)地域同個(gè)品種多個(gè)牌子，缺乏影響力和規(guī)模效益；三是產(chǎn)品生產(chǎn)者過(guò)分依賴天然優(yōu)勢(shì)，科學(xué)種養(yǎng)的主動(dòng)性和積極性不夠。只顧眼前利益，單一追求產(chǎn)量，盲目濫用投入品，缺乏綠色、保持生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和誠(chéng)信、自律意識(shí)；四是多數(shù)綠色食品科技含量低，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，操作技術(shù)不規(guī)范。原字號(hào)產(chǎn)品多、深加工產(chǎn)品少，統(tǒng)裝粗貨多、精包裝細(xì)貨少；五是缺乏系統(tǒng)的、分層次的檢驗(yàn)、檢測(cè)系統(tǒng)。檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本上集中在大中城市，縣級(jí)以下基本上沒(méi)有，適時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)鑒別性檢驗(yàn)、檢測(cè)根本沒(méi)有，批量檢驗(yàn)、檢測(cè)的覆蓋率極低。全方位的安全和質(zhì)量監(jiān)測(cè)更是無(wú)從談起。沒(méi)有科學(xué)數(shù)據(jù)支持；六是綠色食品市場(chǎng)混亂。法律、法規(guī)體系不健全，無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)監(jiān)管的力度和規(guī)范性，有待于加強(qiáng)和提高。魚(yú)龍混雜、冒名頂替、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，在很大程度上挫傷了綠色食品生產(chǎn)者的積極性。省內(nèi)對(duì)外埠產(chǎn)品的準(zhǔn)入滯后，缺少了公平競(jìng)爭(zhēng)的前提。

三、進(jìn)一步發(fā)展壯大我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)

根據(jù)我局“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”的職能，結(jié)合我省的實(shí)際情況提出如下意見(jiàn)：

總體思路

全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，緊緊圍繞省委提出的“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“打綠色牌、走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治”的工作方針，深入開(kāi)展食品放心工程和專(zhuān)項(xiàng)整治，組織食品安全監(jiān)管部門(mén)，強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管，做大作強(qiáng)綠色食品龍頭企業(yè)，加快食品安全信用體系建設(shè)步伐，不斷探索食品安全長(zhǎng)效機(jī)制，從而進(jìn)一步促進(jìn)全省綠色食品產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

具體措施

（一）加大對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治

1、加強(qiáng)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)，開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)污染防治工作。

2、狠抓綠色農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理

（1）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和參照國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求，制定全省主要農(nóng)作物和畜禽等安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施。同時(shí)制定出臺(tái)安全農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)種植、畜禽飼養(yǎng)等生產(chǎn)基地管理辦法，建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理檔案，以利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯制度的實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、食品和飼料添加劑、綠色食品加工原料采購(gòu)的監(jiān)管，以保證企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)和要求組織生產(chǎn)、依法規(guī)范企業(yè)使用安全食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志；

（2）嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。按照國(guó)家及有關(guān)部門(mén)公布的綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，特別是嚴(yán)把肥料、農(nóng)藥、飼料、添加劑等使用關(guān)，在生產(chǎn)過(guò)程中，全面推行生產(chǎn)記錄檔案化管理，并嚴(yán)格監(jiān)管措施，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從傳統(tǒng)的無(wú)約束、隨機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化操作、規(guī)范化生產(chǎn)，以保證生產(chǎn)中全程質(zhì)量控制；

（3）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督體系。按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《**省綠色食品管理?xiàng)l例》的規(guī)定，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查監(jiān)督，把禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)督管理和生產(chǎn)基地環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為予以嚴(yán)肅查處，依法維護(hù)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為；

（4）強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)工作力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的登記、生產(chǎn)許可使用管理工作。加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。支持無(wú)公害食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備現(xiàn)代化的檢驗(yàn)手段，提高檢測(cè)能力和水平，逐步建立起內(nèi)容與承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)，建設(shè)布局與無(wú)公害食品區(qū)域布局相結(jié)合的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，完善省、市、縣三級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)體系，基本形成以省級(jí)檢測(cè)為主，區(qū)域性檢測(cè)為輔，以重點(diǎn)市縣為基礎(chǔ)，各級(jí)檢測(cè)系統(tǒng)的配置水平達(dá)到國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)指標(biāo)的基本要求；

（5）開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”試點(diǎn)；

（6）深入開(kāi)展農(nóng)藥、獸藥、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作；

（7）嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥的行為。

3、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度

繼續(xù)實(shí)施對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等污染和水產(chǎn)品氯霉素污染的監(jiān)測(cè)工作。

4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。

以蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，探索“IC卡管理”、“聯(lián)戶聯(lián)保”等多種形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法。

(二)加大對(duì)綠色食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治

1、突出抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治

嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等綠色食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，運(yùn)用政府監(jiān)管、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)自律三管齊下的辦法，遏制無(wú)證生產(chǎn)行為；取締無(wú)證生產(chǎn)的小作坊，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

2、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管

全面開(kāi)展綠色食品生產(chǎn)企業(yè)建檔工作，逐一建立企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，完善工作制度和運(yùn)行規(guī)則，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)高危、中危、低風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)分別實(shí)行A、B、C分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管。落實(shí)食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)施定責(zé)、定人、定區(qū)域、定企業(yè)的監(jiān)管模式，對(duì)綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面實(shí)行巡查、回訪、年審、定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等措施，確保對(duì)綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管到位；進(jìn)一步完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”等五項(xiàng)執(zhí)法打假制度；建立假劣綠色食品召回制度；建立綠色食品檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊(cè)管理制度。

3、展食品衛(wèi)生許可證專(zhuān)項(xiàng)整治

規(guī)范綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督，清理無(wú)證和不符合衛(wèi)生許可條件的生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格按照相應(yīng)的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度要求進(jìn)行審核和監(jiān)督，對(duì)不符合要求的企業(yè)嚴(yán)格依法予以查處。

(三)加大對(duì)綠色食品流通環(huán)節(jié)的整治

1、開(kāi)展綠色食品質(zhì)量安全和綠色食品包裝標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查

重點(diǎn)對(duì)飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等綠色食品加大質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，逐步建立并強(qiáng)化實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)不合格綠色食品的退市監(jiān)管，依法責(zé)令企業(yè)停止銷(xiāo)售和追回不合格食品，完善相關(guān)的處置措施。同時(shí)查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)案件。

2、健全食品流通服務(wù)體系，加強(qiáng)企業(yè)自檢體系建設(shè)

向社會(huì)推薦優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品；大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈配送和電子商務(wù)，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐；加快推進(jìn)企業(yè)自檢體系建設(shè)，積極督促大型畜禽屠宰加工和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)建立嚴(yán)格的進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，配備必要的有害物殘留檢測(cè)設(shè)備，進(jìn)一步完善委托檢驗(yàn)制度，形成有害物超標(biāo)食品市場(chǎng)退出機(jī)制。

（四）扶持壯大龍頭綠色食品企業(yè)

通過(guò)“抓龍頭、抓源頭、抓典型”，大力扶持龍頭綠色食品企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，從而實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的壯大。抓龍頭就是要抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，通過(guò)推薦誠(chéng)信放心食品企業(yè)，推廣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范文本，推進(jìn)食品全鏈條良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP、HACCP）和建設(shè)綠色、特色食品工業(yè)基地等措施，提高我省綠色龍頭企業(yè)的食品安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展壯大食品支柱產(chǎn)業(yè)。抓源頭就是要抓住國(guó)家加大糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的大好機(jī)遇，通過(guò)綠色龍頭企業(yè)的食品安全良性帶動(dòng)，引導(dǎo)綠色龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”組織模式，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路；發(fā)揮我省生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和無(wú)公害農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，走農(nóng)業(yè)綠色化道路。從而進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我省作為全國(guó)最大優(yōu)質(zhì)商品糧基地和綠色農(nóng)業(yè)基地的地位。抓典型就是選擇東寧黑木耳等我省典型優(yōu)勢(shì)綠色食品產(chǎn)業(yè)，按照突出食品安全，打造健康產(chǎn)業(yè)的原則，整合優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)的品牌和企業(yè)，建立健全質(zhì)量保證體系、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、技術(shù)支撐體系、誠(chéng)實(shí)信用體系等4大體系，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和工廠化，并通過(guò)東寧黑木耳等典型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范與提高，不斷探索以食品安全為品牌推進(jìn)我省優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的有效途徑。

（五）加快食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)步伐

1、全綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系

（1）落實(shí)《全國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)20*一20*年發(fā)展計(jì)劃》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20*一20*年發(fā)展計(jì)劃》；

（2）加強(qiáng)“三綠工程”和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極參與審查制定酒類(lèi)商品批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范以及屠宰加工行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)。

2、驗(yàn)、檢測(cè)體系建設(shè)

（1）充分利用現(xiàn)有資源，完善檢驗(yàn)、檢測(cè)手段，提升檢驗(yàn)、檢測(cè)能力和技術(shù)水平；

（2）扶持、整合、建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)食品(農(nóng)副產(chǎn)品)質(zhì)檢中心，加強(qiáng)市(地)、縣的食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)；

（3）加快省部級(jí)質(zhì)檢中心計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作。

3、對(duì)綠色食品工業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)

大力調(diào)整食品生產(chǎn)加工企業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高食品工業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)綠色食品工業(yè)健康有序發(fā)展。

4、進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)

（1）全省各市地縣都要在本行政區(qū)域內(nèi)選擇一批基礎(chǔ)較好與消費(fèi)者息息相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)、龍頭企業(yè)開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。各市（地）、縣要根據(jù)各自實(shí)際情況制定試點(diǎn)實(shí)施方案、開(kāi)展食品安全信用知識(shí)培訓(xùn)、開(kāi)展調(diào)查研究、建立食品企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)檔案、建立企業(yè)食品安全信用檔案。

（2）逐步推廣食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，建立食品安全信用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和信用征集、評(píng)價(jià)、披露、獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和信用意識(shí)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用和試點(diǎn)企業(yè)的示范帶頭作用。

5、食品安全信息管理和綜合利用

第7篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法范文

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

2011年敦化市被農(nóng)業(yè)部列為國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣，市委市政府高度重視此項(xiàng)工作，專(zhuān)門(mén)成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，由農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、特產(chǎn)、水利、環(huán)保、財(cái)政、科技、廣電、糧食、煙草、技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督、工商等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)推廣和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，確保技術(shù)有人推，工作有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并建立目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，層層落實(shí)。

2.加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)體系

2.1編制科學(xué)合理的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 收集整理了18項(xiàng)地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和8項(xiàng)敦化市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程匯編成《無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程手冊(cè)》，還組織專(zhuān)家和技術(shù)人員結(jié)合全市實(shí)際編寫(xiě)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全知識(shí)手冊(cè)》，共印制7000冊(cè)，發(fā)放給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范戶進(jìn)行推廣使用，發(fā)揮了明顯的技術(shù)推廣作用。

2.2嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)操作規(guī)程 印制了《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日志》5000冊(cè)，完整記錄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)定期到村屯進(jìn)行檢查指導(dǎo)，避免違反規(guī)程操作，嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)全過(guò)程，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。全年推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)30萬(wàn)畝，在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，又有效解決了土壤及地下水污染的問(wèn)題，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和效益，深受農(nóng)民群眾的歡迎和好評(píng)。

2.3制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)制度 全年共制定了《農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度》、《農(nóng)業(yè)投入品管理使用制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作制度》、《初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度》等6項(xiàng)質(zhì)量安全監(jiān)管制度，使工作有據(jù)可查有理可依，完善了質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

2.4創(chuàng)新科技推廣服務(wù)方式 結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶和農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，結(jié)對(duì)培育農(nóng)業(yè)示范戶2000多戶，加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。主要技術(shù)成果的入戶率和應(yīng)用率達(dá)到75%以上，對(duì)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)揮了重要的示范帶動(dòng)作用。

2.5規(guī)范核心示范區(qū)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范作用 圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，選擇一批基礎(chǔ)好的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，率先推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。形成縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣新格局。2011年，組建了市、鄉(xiāng)二級(jí)科技示范園區(qū)21處，其中市級(jí)園區(qū)2處、鄉(xiāng)級(jí)園區(qū)19處。示范園區(qū)總面積2764.5畝（其中：食用菌100萬(wàn)袋）。

2.6借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，積極引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。全市共有21家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)11萬(wàn)多公頃訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)4萬(wàn)多戶農(nóng)民生產(chǎn)，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植面積達(dá)到40多萬(wàn)畝。

3.做好檢測(cè)服務(wù)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

敦化市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，現(xiàn)有檢測(cè)人員8人，檢驗(yàn)（化驗(yàn)）室11間，儀器設(shè)備41臺(tái)（套），能夠定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和示范區(qū)的土壤、農(nóng)藥、化肥等質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)控，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)督。制訂了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化核心示范區(qū)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)：禁止使用國(guó)家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品；積極推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物制劑；保護(hù)利用天敵資源；搞好病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。為及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況，根據(jù)各個(gè)農(nóng)事季節(jié)、重要節(jié)假期及重大活動(dòng)，堅(jiān)持日常檢測(cè)和重點(diǎn)抽檢相結(jié)合，全年對(duì)全市范圍內(nèi)中心市場(chǎng)、萬(wàn)客隆超市、康惠批發(fā)市場(chǎng)、江南鎮(zhèn)蔬菜基地等重點(diǎn)種植區(qū)提供檢測(cè)服務(wù)。形成了以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站為中心，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、規(guī)模生產(chǎn)基地、超市檢測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)，布局合理、職能明確、專(zhuān)業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。2011年，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心聯(lián)合5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)次數(shù)10次，檢測(cè)種類(lèi)15種；對(duì)中心市場(chǎng)檢測(cè)4次，檢測(cè)種類(lèi)11種；對(duì)江南鎮(zhèn)雙勝村、站北、六頂山等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檢測(cè)19次，檢測(cè)種類(lèi)13種，全市累計(jì)檢測(cè)面積6000公頃以上，檢驗(yàn)合格率90%以上。

4.開(kāi)展優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系

品牌是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物，更是企業(yè)的生命。敦化市高度重視培育特色品牌、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品，支持做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)作用，通過(guò)各類(lèi)農(nóng)交會(huì)展覽、展銷(xiāo)等形式，不斷擴(kuò)大名牌影響，加快資源優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。截至目前，全市有鴻發(fā)食品等2家可使用有機(jī)食品標(biāo)志企業(yè)，有機(jī)產(chǎn)品9種，年產(chǎn)量1000噸；有敖東食品等4家可使用綠色食品標(biāo)志企業(yè)，綠色產(chǎn)品8種，年產(chǎn)量6800噸；草還丹等4家可使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志企業(yè)，無(wú)公害產(chǎn)品13種，產(chǎn)量620000噸。被省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心批準(zhǔn)可使用省級(jí)無(wú)公害基地標(biāo)志的企業(yè)有10家，產(chǎn)品20個(gè)，發(fā)展規(guī)模11000公頃。還有雁鳴湖工貿(mào)、寶利祥蜂業(yè)等5家企業(yè)，14種產(chǎn)品分別被評(píng)為“國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品”和“吉林省名牌農(nóng)產(chǎn)品”。

5.整頓市場(chǎng)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

5.1整頓農(nóng)資市場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，把好投入品質(zhì)量關(guān) 敦化市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，配備專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)用車(chē)輛，以經(jīng)常檢查和突擊檢查相結(jié)合，明察和暗防相結(jié)合的方式，以品種專(zhuān)項(xiàng)治理為重點(diǎn)，標(biāo)簽管理為突破口，加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，全面加大農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度。

5.1.1突出重點(diǎn)產(chǎn)品整治 在農(nóng)資的購(gòu)銷(xiāo)旺季，結(jié)合省、州農(nóng)委《農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》、《打擊侵犯農(nóng)作物品種和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)及制售假冒偽劣種子專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的有關(guān)要求，集中力量重點(diǎn)打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，對(duì)重大的案件及時(shí)曝光，震懾不法分子，發(fā)現(xiàn)不具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，堅(jiān)決予以取締。并將群眾反映強(qiáng)烈、市場(chǎng)檢查中問(wèn)題突出的區(qū)域、市場(chǎng)、產(chǎn)品和企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性、實(shí)效性。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行立案，堅(jiān)決查處違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。在執(zhí)法過(guò)程中，不斷提高執(zhí)法水平、執(zhí)法監(jiān)管效能和快速反應(yīng)能力，規(guī)范執(zhí)法行為，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度和日常執(zhí)法巡查力度，保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。

種子監(jiān)管方面：以玉米、水稻、大豆、馬鈴薯等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、越區(qū)種植、經(jīng)營(yíng)推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過(guò)的種子、未按規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符等違法行為。

農(nóng)藥監(jiān)管方面：嚴(yán)格按照2007年底頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以殺蟲(chóng)劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥，無(wú)登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱(chēng)具有農(nóng)藥功能等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥以及摻雜和銷(xiāo)售高毒劇毒農(nóng)藥的違法行為。

肥料監(jiān)管方面：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對(duì)肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。

5.1.2引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加快行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織和農(nóng)資信用體系建設(shè) 通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)管等手段，強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信自律意識(shí)。并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、市場(chǎng)主體資格審查情況、消費(fèi)者投訴狀況、公眾評(píng)價(jià)等信息，逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案，構(gòu)建信用管理平臺(tái)，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。并要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，并定期依法進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期改正。通過(guò)建立和完善假劣農(nóng)資黑名單制度，將屢教不改的假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入黑名單，并向社會(huì)公布。建立和完善重要農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和可追溯制度，逐步實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)資產(chǎn)品銷(xiāo)售有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追溯的目標(biāo)。與工商、消協(xié)共同樹(shù)立了農(nóng)資企業(yè)標(biāo)兵店15家。

2011年共出動(dòng)執(zhí)法人員358人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛165臺(tái)次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)278家，查處農(nóng)資違法案件17起，為農(nóng)民查看苗情28次，調(diào)解經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民消費(fèi)者糾紛33起，有效地震懾了農(nóng)資違法違規(guī)行為。

5.2整頓產(chǎn)品流通市場(chǎng)，逐步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 全市大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)點(diǎn)，加大對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)履行質(zhì)量安全義務(wù)。保證每次抽檢果蔬6個(gè)樣品以上，并把檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)。還對(duì)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)大戶等市場(chǎng)主體的進(jìn)行登記管理，引導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、商品備案、質(zhì)量安全等制度。

6.提高種植技術(shù)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)體系

為保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的順利進(jìn)行，堅(jiān)持從源頭抓起，整合科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)、冬春農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目資源，開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)班，通過(guò)集中授課、多媒體教學(xué)、田間指導(dǎo)等豐富多彩的培訓(xùn)形式讓示范戶掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植要點(diǎn)，提高他們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了整體提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了較大作用。

7.加大宣傳營(yíng)造氛圍，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系

全市把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作終始放在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全過(guò)程中。2011年深入開(kāi)展“四進(jìn)”即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村宣傳活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)挑選渤海街、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、官地鎮(zhèn)、寶利祥蜂業(yè)等重點(diǎn)地段進(jìn)行宣傳，最大程度的擴(kuò)大宣傳覆蓋面。進(jìn)社區(qū)，主要采取流動(dòng)宣傳車(chē)和發(fā)放宣傳單的形式；進(jìn)學(xué)校，主要采取懸掛宣傳條幅和擺放專(zhuān)題展示板；進(jìn)農(nóng)村，主要采取設(shè)置宣傳咨詢臺(tái)配備農(nóng)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答的形式；進(jìn)企業(yè)，主要采取發(fā)放宣傳單和懸掛條幅。選取重點(diǎn)地段、集中時(shí)間進(jìn)行全方位、多角度地宣傳，吸引了廣大人民群眾的關(guān)注，最大程度的擴(kuò)大了宣傳面，大力營(yíng)造了人人關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品安全的社會(huì)氛圍。

第8篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】：農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 三級(jí)網(wǎng)絡(luò) 三道關(guān)口 五大體系

【引言】：近年來(lái)，膠州市始終堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為保民生、兜底線和建設(shè)現(xiàn)代化幸福宜居新區(qū)的重要任務(wù)，按照管住源頭、標(biāo)本兼治、全程控制的思路，創(chuàng)新建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)把三道關(guān)口、構(gòu)筑五大體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)走在全國(guó)同級(jí)城市前列。先后被授予國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)單位、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、全國(guó)百個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地縣、國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)等稱(chēng)號(hào)，率先在青島市爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。主要做法是：

1、建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管范圍廣、任務(wù)重，為切實(shí)破解“部門(mén)管到、看不到，鎮(zhèn)辦看到、管不到”的問(wèn)題，膠州市著力從提高監(jiān)管執(zhí)法效能這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，率先在山東省縣級(jí)市中試點(diǎn)綜合執(zhí)法改革，將農(nóng)業(yè)、食藥、畜牧等部門(mén)的監(jiān)督檢查和行政處罰職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至新成立的綜合執(zhí)法局，同時(shí)在每個(gè)鎮(zhèn)辦設(shè)立30-40人的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，從而徹底打破了行政執(zhí)法多頭管理體制，完成了從“單一執(zhí)法向綜合執(zhí)法、分段監(jiān)管向集中監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，從而切底解決了權(quán)責(zé)交叉、推諉扯皮和基層執(zhí)法力量薄弱問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法的重心下移、責(zé)任下移。

1.1在市一級(jí)，成立由市長(zhǎng)掛帥的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、畜牧、海洋漁業(yè)、食藥等部門(mén)抽調(diào)工作人員組建辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度。

1.2在鎮(zhèn)一級(jí)，12個(gè)鎮(zhèn)辦全部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心，每個(gè)鎮(zhèn)辦配備4名人員專(zhuān)職從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

1.3在村一級(jí)，全市761個(gè)涉農(nóng)村莊全部設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員。

通過(guò)搭建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，將鎮(zhèn)辦轄區(qū)劃分為若干管理網(wǎng)格，實(shí)行定崗定責(zé)，明確各個(gè)區(qū)域、各個(gè)網(wǎng)格的管理主體和監(jiān)管責(zé)任，確保日常巡查的“全覆蓋”，構(gòu)建起了橫到邊、豎到底的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。

2、嚴(yán)把三道關(guān)口，全力構(gòu)筑“從農(nóng)田到餐桌”的全程防控機(jī)制

食品安全是產(chǎn)出來(lái)的，也是管出來(lái)的。秉承“產(chǎn)管”并舉理念，按照源頭無(wú)隱患、投入無(wú)違禁、管理無(wú)盲區(qū)、市場(chǎng)無(wú)障礙要求，牢牢盯緊“入地頭、出地頭、上餐桌”三道關(guān)口，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，全力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全鏈條。

2.1把好“入地頭”關(guān)口。建立起膠州市農(nóng)藥監(jiān)管信息平臺(tái)，將所有農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理，對(duì)高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)，真正實(shí)現(xiàn)了源頭可控制、流向可跟蹤、信息可查詢、全程可追溯。

2.2把好“出地頭”關(guān)口。先后投資4200多萬(wàn)元建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)物疫病與預(yù)防控制、水產(chǎn)品質(zhì)量三大監(jiān)測(cè)中心，成為青島市第一家縣級(jí)綜合性農(nóng)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，在全市建設(shè)了11處鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，統(tǒng)一配備了檢測(cè)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施。嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)，全面落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任。將全市“三品一標(biāo)”基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和合作社率先納入準(zhǔn)出范圍，凡是進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市的農(nóng)產(chǎn)品必須出具產(chǎn)地證明和自檢證明，確保入市農(nóng)產(chǎn)品安全。

2.3把好“上餐桌”關(guān)口。在全市各大商場(chǎng)、超市、基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室103處。全市各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)常年抽樣檢測(cè)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)達(dá)9萬(wàn)個(gè)，檢測(cè)合格率均穩(wěn)定在98%以上。

3、構(gòu)筑五大體系，全力打造“從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)”的長(zhǎng)效保障機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。特別是面對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和非法利益誘惑，個(gè)別經(jīng)營(yíng)主體不惜鋌而走險(xiǎn)，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，膠州市在完善體制機(jī)制基礎(chǔ)上，著眼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快構(gòu)建五大保障體系。

3.1加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為平臺(tái)、以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為紐帶、以農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為抓手，先后制定了52項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，構(gòu)建起“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、管理可追溯、質(zhì)量有檢測(cè)、產(chǎn)品有標(biāo)志”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)格局，其中制定的《膠州大白菜優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

3.2發(fā)展農(nóng)民合作組織服務(wù)體系。按照“集中、集約、集聚”發(fā)展原則，大力培育發(fā)展農(nóng)民合作組織，創(chuàng)新實(shí)施統(tǒng)一的“耕、種、管、防、收”服務(wù)，極大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本，初步探索出了農(nóng)業(yè)邁向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、品牌化的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。

3.3搭建全域配送網(wǎng)絡(luò)流通體系。以市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司作為農(nóng)業(yè)投入品配送基地，在全市建立起完善的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)和配送體系。目前，配送中心已發(fā)展連鎖或直營(yíng)店378家，覆蓋全市12個(gè)鎮(zhèn)辦和全部涉農(nóng)行政村，全市所有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地和80%以上的農(nóng)戶所使用的農(nóng)業(yè)投入品均由生資公司統(tǒng)一配送。

第9篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法范文

作者簡(jiǎn)介：韓燕（1968-），女，西北農(nóng)林科技大學(xué)出版社編輯，研究方向?yàn)檗r(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。

摘要： 近年來(lái)，楊凌示范區(qū)依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策引導(dǎo)和技術(shù)支撐，培育組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題：如合作社規(guī)模小、重復(fù)性分散型經(jīng)營(yíng)；組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行不規(guī)范；產(chǎn)、供、銷(xiāo)體系不健全等，從而限制了合作社的進(jìn)一步發(fā)展。為了促進(jìn)楊凌示范區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向規(guī)范化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從完善合作社章程，建立規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作；進(jìn)行合作社之間有效合并或重組，擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)建品牌；爭(zhēng)取政府在融資、稅收方面的優(yōu)惠政策；加強(qiáng)農(nóng)民合作社人才培養(yǎng)等方面進(jìn)一步改革。

關(guān)鍵詞：楊凌示范區(qū)；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；對(duì)策選擇

中圖分類(lèi)號(hào)：F321.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2013）04-0044-04

楊凌是我國(guó)惟一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。自1997年批準(zhǔn)成立以來(lái)，依靠科技創(chuàng)新、科技示范和產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)，推動(dòng)了我國(guó)干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，楊凌充分利用當(dāng)?shù)貎伤r(nóng)業(yè)院校的科技優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)，以及相關(guān)政策和資金扶持等，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。目前，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)外科技示范的良好機(jī)制初步形成，取得了較為顯著的成效，但與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展要求相比，在諸多方面都不夠規(guī)范，從而限制了其向規(guī)范化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的進(jìn)一步發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)楊凌示范區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)狀調(diào)查及其存在問(wèn)題的分析，提出了相應(yīng)的促進(jìn)楊凌農(nóng)民合作社發(fā)展的對(duì)策。

一、楊凌示范區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，楊凌區(qū)依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策引導(dǎo)和技術(shù)支撐，培育組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果、畜牧養(yǎng)殖為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)，在提高農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度的同時(shí)，也帶動(dòng)和促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)值明顯提高；新型生產(chǎn)技術(shù)在專(zhuān)業(yè)合作社中得到應(yīng)用推廣，加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，農(nóng)民也得到了實(shí)惠。

截至2011年底，楊凌全區(qū)登記注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社294個(gè)，出資社員1 909人，出資額3.8億元，帶動(dòng)農(nóng)戶8 450戶。其中，蔬菜合作社203個(gè)，食用菌6家，苗木花卉9家，經(jīng)濟(jì)林果13家，種植業(yè)合作社28個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)合作社32個(gè)，農(nóng)機(jī)等服務(wù)業(yè)合作社4個(gè)。按照開(kāi)展的主要業(yè)務(wù)性質(zhì)可以劃分為三大類(lèi)：生產(chǎn)型（276個(gè)），銷(xiāo)售型（5個(gè)），技術(shù)服務(wù)型（2個(gè)）。

在合作社數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益，部分合作社發(fā)展取得了初步成效， 有1個(gè)合作社被農(nóng)業(yè)部首批定為示范合作社，2個(gè)合作社進(jìn)入省級(jí)百?gòu)?qiáng)社，10個(gè)成為區(qū)級(jí)示范社。楊凌示范區(qū)2007～2011年的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展?fàn)顩r及行業(yè)分布見(jiàn)表1和表2。

由表1中可見(jiàn)，楊凌示范區(qū)近5年來(lái)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展速度迅猛，尤其是蔬菜合作社更是以成倍的數(shù)量增長(zhǎng)，增長(zhǎng)最快的年份是2008年和2009年，分別是184.62%和240.54%，之后幾年增長(zhǎng)速度減緩，而合作社社員平均人數(shù)的增長(zhǎng)規(guī)律也與數(shù)量增長(zhǎng)一致。雖然合作社之間的注冊(cè)資金額度差別很大，最高的3 000萬(wàn)元，最少的只有幾千元，但總的來(lái)說(shuō)，平均注冊(cè)資金卻逐年上升。從表2可以看出，養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和其他種植業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，這些主要得益于楊凌示范區(qū)的特殊地位、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)院校的農(nóng)業(yè)科技的支撐，以及相關(guān)資金扶持等。

二、楊凌示范區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)存問(wèn)題分析

雖然楊凌農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了初步成效，但同時(shí)也存在諸多問(wèn)題，制約了楊凌農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）小規(guī)模、重復(fù)性分散型經(jīng)營(yíng)，缺乏發(fā)展后勁

楊凌的合作社數(shù)量較多，但規(guī)模普遍偏小[1]，楊凌示范區(qū)占地面積僅有94平方公里，農(nóng)村人口也僅有8萬(wàn)，而蔬菜合作社就有203個(gè)，平均每個(gè)合作社只有7個(gè)出資社員，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶也僅30余戶，而散戶為主的合作社最多，占40% 以上。這種小規(guī)模、重復(fù)性分散型經(jīng)營(yíng)局面如果不能改變，就難以產(chǎn)生規(guī)模效益，占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

（二）組織機(jī)構(gòu)不健全，運(yùn)行不規(guī)范

有些合作社至今未建立完善的規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)制度和利益分配機(jī)制都不健全；有的雖有制度，但管理極不規(guī)范，無(wú)專(zhuān)職管理人員，管理粗放；有些合作社名存實(shí)亡，根本沒(méi)有開(kāi)展工作。這種局面的形成給合作社的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)了極為不利的影響，產(chǎn)生了諸多弊端[2]。（1） 在出資入股問(wèn)題上，由于沒(méi)有明晰的合作社組織章程，合作社出資亂象層出，責(zé)權(quán)利混淆不清，運(yùn)行不暢[3]。（2） 大多數(shù)合作社都以實(shí)物（大棚和基礎(chǔ)設(shè)施）出資，社員不入股現(xiàn)象較為普遍，從而導(dǎo)致合作社資金嚴(yán)重缺乏，合作社運(yùn)營(yíng)與社員利益聯(lián)系不緊密。有的合作社只是核心經(jīng)營(yíng)層人員出資入股，一般成員不入股或小額入股，從而出現(xiàn)一股獨(dú)大現(xiàn)象，分配失衡。（3） 有的合作社發(fā)起人以自家實(shí)體入社，但是這些實(shí)體產(chǎn)權(quán)不明晰，到底是合作社的，還是其個(gè)人的，沒(méi)有一個(gè)明確的界定[3]。

（三）合作社產(chǎn)、供、銷(xiāo)體系不健全

多數(shù)合作社雖然已經(jīng)成立，但并未形成完整的、運(yùn)營(yíng)順暢的產(chǎn)、供、銷(xiāo)體系。在生產(chǎn)上缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)，仍然是獨(dú)立生產(chǎn)，無(wú)法達(dá)到規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求。在農(nóng)資供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售方面，由于未建立起統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)體系，既無(wú)法享受統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資帶來(lái)的利益優(yōu)勢(shì)，也缺乏產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加之，大多數(shù)合作社還沒(méi)有獨(dú)立的品牌，不具備倉(cāng)儲(chǔ)、直銷(xiāo)店、網(wǎng)絡(luò)等營(yíng)銷(xiāo)手段，市場(chǎng)信息不暢，等客上門(mén)，被動(dòng)銷(xiāo)售，產(chǎn)品附加值不高。比如楊凌的“官村一品”西瓜在市場(chǎng)上形成了一定的知名度，但近年來(lái)有些社員群眾盲目種植，且不按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一生產(chǎn)，長(zhǎng)此以往，很容易破壞品牌的信譽(yù)度[4]。

三、促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展的對(duì)策建議

（一）完善合作社章程，建立規(guī)章制度，引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)作

在政府監(jiān)督、幫助下，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社制定一個(gè)制度框架，框架的特點(diǎn)是將合作組織規(guī)范性和發(fā)展的靈活性相結(jié)合。規(guī)范合作社入社成員，首先要規(guī)范成員構(gòu)成，體現(xiàn)農(nóng)民的主體性，不能將具有管理公共事務(wù)職能的單位加入到合作社。規(guī)范成員出資，要提倡和鼓勵(lì)合作社有條件的成員都出資。成員可以以貨幣出資，也可以實(shí)物、技術(shù)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等作價(jià)出資；但不得以勞務(wù)、自然人姓名、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資，這一點(diǎn)要注意把握。其次要完善成員出資結(jié)構(gòu)，盡可能做到成員出資與其在合作社內(nèi)所作的貢獻(xiàn)和所承擔(dān)的責(zé)任相匹配，各個(gè)成員出資的份額要相對(duì)合理，盡量避免一股獨(dú)大。同時(shí)，需要規(guī)范組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，突出管理民主性，財(cái)務(wù)公開(kāi)性，盈利返還性。

（二）進(jìn)行合作社間的有效合并與重組，實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)策略

引導(dǎo)合作社在與市場(chǎng)對(duì)接中進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮喜⒒蚵?lián)合，在生產(chǎn)和銷(xiāo)售方面具有某種共性的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在較高層次上組織起來(lái)，形成比較大的規(guī)模，這樣，既可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，又可以在產(chǎn)前生產(chǎn)資料的統(tǒng)購(gòu)、產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)后銷(xiāo)售議價(jià)的主動(dòng)性方面具備優(yōu)勢(shì)[5]。

在注冊(cè)商標(biāo)、開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證，申報(bào)名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等方面再做細(xì)化和整合，由松散、間接的合作經(jīng)營(yíng)向緊密、直接的利益聯(lián)合體轉(zhuǎn)變，逐步建立和樹(shù)立楊凌的品牌，以“農(nóng)科城”為特色，將同類(lèi)的產(chǎn)品集中注冊(cè)為一兩個(gè)商標(biāo)，這樣商品的總量得以擴(kuò)大，對(duì)外宣傳和銷(xiāo)售時(shí)也可以形成規(guī)模和合力，促進(jìn)其商品占有較大的市場(chǎng)份額，商品的知名度也會(huì)逐步提高[6]。不僅改變了合作社單打獨(dú)斗的格局，同時(shí)也減少了交易費(fèi)用，增強(qiáng)了合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

（三）爭(zhēng)取政府在融資及稅收方面給予優(yōu)惠政策

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在融資方面具有先天的不足，為了扶持這一弱勢(shì)群體，政府應(yīng)在融資方面提供政策支持，鼓勵(lì)以合作社名義或社員個(gè)人名義向銀行借貸，作為合作社設(shè)施建設(shè)與啟動(dòng)準(zhǔn)備資金；對(duì)有一定資金積累、接受銀行驗(yàn)資、以資金入股為主的合作社提供借貸支持，允許以其農(nóng)資設(shè)施作為抵押，并出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的借貸管理辦法[4]。

同時(shí)，要積極爭(zhēng)取政府在農(nóng)民合作社減免稅收的優(yōu)惠政策，主要包括以下幾個(gè)方面：（1） 對(duì)合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得的收入免征所得稅[7]；（2） 對(duì)合作社銷(xiāo)售的自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；（3） 對(duì)合作社為其成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅；（4） 新成立的專(zhuān)業(yè)合作社3年內(nèi)可免征各種稅等；（5） 對(duì)于專(zhuān)業(yè)合作社社員的股息、紅利等資金收益也可免征個(gè)人所得稅，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與合作社的管理。政府提供的這些優(yōu)惠政策實(shí)際上也是一種調(diào)節(jié)杠桿，具有積極的利導(dǎo)作用。比如，為了鼓勵(lì)合作社產(chǎn)業(yè)延伸、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、提高合作社服務(wù)功能等，政府就在其營(yíng)業(yè)稅、所得稅等方面給予減免政策，從而正確引導(dǎo)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)務(wù)，提高產(chǎn)品的附加值，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的同時(shí)，也促進(jìn)了合作社的進(jìn)一步發(fā)展[8]。

（四）加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的人才培養(yǎng)

缺乏人才是當(dāng)前制約農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)拓展、組織壯大的一個(gè)重要因素，尤其是合作社的領(lǐng)辦人，要有較強(qiáng)的合作意識(shí)、奉獻(xiàn)精神，愿意帶領(lǐng)社員共同致富[9]。

第一，要對(duì)合作社的領(lǐng)頭人進(jìn)行選拔、培訓(xùn)、管理和考核，使他們具有較強(qiáng)的合作意識(shí)、奉獻(xiàn)精神，愿意帶領(lǐng)社員共同致富，成為引領(lǐng)社員種植和銷(xiāo)售的行家里手，以更好地引導(dǎo)廣大農(nóng)民參加并辦好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。第二，分層次、有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)村能人大戶和農(nóng)民等分期、分批進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平，隨著合作社的業(yè)務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，為合作社的發(fā)展壯大提供人才支持。第三，要充分依托西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，選聘技術(shù)、管理顧問(wèn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生參與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的培訓(xùn)服務(wù)，提高社員素質(zhì)[10]。這樣，通過(guò)多方位的人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，使合作社擁有持續(xù)發(fā)展的核心力量。

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