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    農村常用法律法規精選(九篇)

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    農村常用法律法規

    第1篇:農村常用法律法規范文

    一、積極部署,安排全縣法治扶貧工作

    縣依法治縣辦、縣扶貧辦、縣組織部、縣司法局聯合印發《關于開展法治扶貧“五個一”活動的通知》,安排部署全縣法治扶貧工作。

    二、落實措施,發揮法治扶貧的作用

    (一)全面推進“三定一免”制度,確保法律顧問有效助推精準扶貧。一是落實“一村一法律顧問”制度。制定印發《關于調整村(社區)法律顧問的通知》,全縣26個貧困村均已指派法律顧問(其中有5個貧困村已于去年摘帽),實現法律顧問全覆蓋,二是積極主動服務貧困村群眾。從2016年7月至今,法律顧問開展“法律顧問進萬村”、“法律大講堂”、“以案說法”等普法宣講活動29次,幫助調解貧困村矛盾糾紛31件,解答群眾咨詢200余人次,受教育群眾3600余人次。

    (二)大力培養貧困村“法律明白人”,發揮其帶頭引領作用。一是以村兩委干部為主體,動員貧困村文化程度較高的群眾參與,每個貧困村均組建一支看得懂法律、講得出道理、用得來政策的“法律明白人”隊伍,為貧困村脫貧發展提供法律人才支撐。二是加強“法律明白人”的選拔與培訓,邀請法律顧問、司法助理員、派出所民警等法律專業人才對其進行集中培訓,講解《人民調解法》《法律援助條例》等法律法規,講解化解矛盾糾紛的指導案例,幫助他們掌握與生產生活相關的必要的法律知識,截止目前,培訓“法律明白人”100余人次。三是充分發揮“法律明白人”的帶頭作用。截止目前,貧困村法律明白人參與化解常見的婚姻家庭、鄰里等矛盾糾紛190余次,帶動村民自覺學法用法,提升貧困村法治水平。

    (三)嚴格把好合法性審查關,助力《村規民約》制定修改。積極與民政局溝通協調,組織律師、法律工作者參與指導、監督村規民約制定200余次,出具合法性審查意見200余份,有效避免了村規民約出現與現行法律法規相抵觸的條文,確保村規民約程序合法,內容貼近群眾生活實際,符合國家相關法律、法規及黨的方針政策,簡明扼要,易于操作,使村規民約修訂完善工作法制化、規范化。

    (四)深入開展“法律進鄉村”,提高群眾依法維權意識。一是開展結對認親法治幫扶工作。積極組織法官、檢察官、民警、律師、法律服務工作者等法律專業人才,深入貧困村民家中,開展結對認親,為貧困村群眾送去溫暖的同時,做好三農、扶貧幫扶等政策和農村生產生活中常用法律知識的宣講,使貧困村群眾知曉自己的權利義務。二是印發《法治“五個一”知識卡》4000余份,讓群眾明白法治扶貧的含義,了解本村法律顧問、法律明白人以及法律維權途徑等相關內容;三是開展經常性“法律進鄉村”活動。結合宣傳節點,前往貧困村開展“三下鄉”、“以案說法”、“法治電影放映”、“法治文藝演出”等形式多樣、群眾性強的普法宣傳教育活動36次,解答法律咨詢200余人次,發放各類宣傳資料、宣傳用品4100余份,積極宣講《農村土地承包法》《物權法》《侵權責任法》《環境保護法》等與農村群眾生產生活密切相關的法律法規,逐步培養貧困村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治意識。

    (五)下大力氣排查化解矛盾糾紛,助推扶貧攻堅。依托村人民調解委員會每月開展矛盾糾紛排查工作,堅持日常排查與重點排查相結合,重要節點滾動排查與重點排查相結合的方式,加大對常見多發的山林土地、鄰里、婚姻家庭、財產分割、人身傷害等矛盾糾紛的排查,按照“事前預防、事中反應、事后研判”的原則,有效化解精準扶貧政策和扶貧項目在貧困村落地推進過程中發生的矛盾糾紛。16年7月至今累計排查化解貧困村矛盾糾紛210余件,調解成功率達100%。

    三、存在的問題

    (一)法治宣傳效果不明顯。個別鄉鎮、村不重視法治扶貧工作,組織參與法治講座人數少,加之貧困村大部分青壯年外出務工掙錢,家中老、婦、幼留守,由于文化知識水平不高,對法律知識的學習理解程度不夠,導致法治宣傳教育效果不明顯。

    (二)法律顧問工作積極性不夠。由于律師、法律工作者作為法律顧問參與法治扶貧活動時間較長、次數較多、服務事項較復雜,缺乏相應經費保障,工作積極性不夠。

    第2篇:農村常用法律法規范文

    一、主要做法

    (一)強化組織領導,科學制定規劃。區政府認真貫徹落實區人大常委會《關于加強法制宣傳教育的決議》,調整充實了領導機構,建立了以區級分管領導為正副組長、各有關職能部門領導為成員的法制宣傳教育領導小組。設立了辦公室,具體負責日常工作。各鄉鎮街道,區直機關和單位也普遍調整充實了領導小組和辦事機構成員,形成了組織領導有力,普法機構健全,辦事人員精干的良好局面。區政府在認真總結前四個五年普法工作經驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎上,按照上級有關要求,結合我區實際,制定了《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,明確了工作目標,分解細化了任務,落實了責任措施。各鄉鎮街道,區直機關和單位也結合本地本單位實際,制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。

    (二)注重隊伍建設,發揮骨干作用。為全面落實《規劃》,提升法制宣傳教育水平,區政府高度重視發揮普法骨干的作用,在樹立服務理念,建設一支服務型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區56名普法講師團成員、68名鄉鎮街道普法輔導員、102名區直局級單位普法輔導員、村(街)600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓,組織他們深入學習掌握有關法律法規知識,進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識,強調把服務意識、服務理念自覺地融入普法工作實踐中,會宣講,會答疑解難,會調處矛盾糾紛,把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結合起來。據不完全統計,普法講師團為機關、社區、鄉村、學校、企業宣講相關法律法規80場,聽講人員達到177690人次。鄉鎮街道、區直單位普法輔導員共宣講法律法規362場,使293200人次受到了法制教育。

    (三)創新形式,增強實際效果。一是搞好“三項建設”。第一加強法制宣傳陣地建設。全區731個村(街)全部設立了法制宣傳欄,每個鄉鎮街道1-2個村(街)建立了法制圖書角,全區編印《農民常用法律知識問答》10000余冊,訂購《農民法律知識讀本》20000余冊,村民學習法律有了方便的場所和書籍。部分村(街)還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播,法制宣傳服務臺(站)在農村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設。以“法律進鄉村”活動為載體,深入開展“民主法治村”創建活動,村民自治機制得到進一步落實,使農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權得到有力的保障。全區已創建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區、村街業余文藝隊伍建設。目前,全區有業余綜合文藝演出隊38個,業余文化協會8個,基本覆蓋全區社區、村(街)。各級普法部門與文化部門密切合作,加強了對農村業余文藝隊伍的管理,加大對演出活動的支持與引導,有計劃、有組織地利用農閑時節舉辦文藝演出,以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育,增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區內成立了由律師、公證員、法律援助、人民調解、社區矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務小分隊,為重點建設項目提供法律咨詢,參與合同的草擬、審查,培訓工作人員,從源頭上把關,最大限度地減少了項目建設中的失誤。先后50余人次深入到新農村建設試點村,配合鄉鎮政府開展相關法律法規宣傳,答疑解難,保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農村土地調整、重大項目建設時段,向群眾宣傳相關的法律法規,選擇群眾易于接受方式,因地制宜,因事而宜,因人施教,把集中講解與個別解釋相結合、與現場提供法律服務相結合,大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務,效果十分顯著。

    二、取得的成效

    (一)領導干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強。主要體現在:區委、區政府始終把領導干部學法用法放在重要位置,定期研究。“xx區領導干部講法報告團”經常深入基層,帶頭宣講法律。各級黨委(黨組)中心組學法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領導干部參加法制講座和法律知識考核。全區領導干部在工作中所表現出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。

    (二)公務員法制教育得到進一步加強。全區組織了公務員《公共管理(mpa)知識精華讀本》、《物權法》、《公務員法》等法律法規的學習培訓,并進行了考試,取得了良好成績。全區1390名行政執法人員集中進行了職業道德、行政執法實務、行政執法過錯責任追究等行政法律知識培訓,全部通過考試持證上崗。司法人員通過學習培訓,業務素質和執法水平不斷提高。

    (三)青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學校、家庭、社會相結合的法制教育網絡日益加強,全區235所各級各類學校配備了專兼職法制課教師,聘請了237名兼職法制副校長,全部實現了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動,舉辦了中小學生法律知識講座。組織法律專題講座362場,聽課學生達28萬余人次,舉辦法制報告會110余場,法治實踐活動300余次,直接接受教育和參加法治實踐活動的學生達5萬余人次。教師依法執教水平、學生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。

    (四)企業經營管理人員法律學習得到了廣泛開展。先后組織企業法人代表、經營管理人員參加的法律知識培訓536場,24341人次接受法制教育,全區企業依法經營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強,職工的法律素質不斷提高。

    (五)農民法制宣傳教育工作扎實推進。全區以“法律進鄉村”為載體,以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題,堅持貼近農民思想觀念,貼近農民法制水平,貼近農民行為表現,貼近農民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓。村干部依法解決問題的能力不斷提高,“家庭法律明白人”在農戶中的比例日趨增多,農民的權利義務意識、民主法治意識有了新的提高。

    三、存在的主要問題

    1、思想認識不足,工作不到位。少數單位及領導干部對普法工作的重要性認識不足,認為普法是軟任務、軟指標,積極性不高,重視不夠,有的甚至產生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規劃和年度工作計劃,但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度,重部門法、輕公共法學習的現象比較突出。階段性的活動較多,經常性的宣傳教育較少。相關檔案資料積累不全,個別單位的檔案資料還是一片空白。

    2、工作機制不夠完善。區普法領導小組辦公室工作人員偏少,其指導、協調、檢查、監督等職能作用發揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設備差、經費少的問題。有的單位普法聯絡員兼職過多,普法工作精力難以到位。一些部門和企業還沒有普法聯絡員。全區齊抓共管,整體聯動的普法大格局還沒有完全形成,普法考核機制、督查機制有待完善。

    3、重點對象的普法還存在薄弱環節。一是領導干部和公務員學法不夠系統、全面。二是農民的法制宣傳教育工作力度不夠,存在著“盲區”,法律宣傳教育手段單一,形式不活。三是企業經營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業普法組織機構不健全,沒有普法宣傳員和聯絡員,工作難以開展。

    4、工作創新意識和超前意識不夠。表現為視野還不夠開闊,思路還不夠寬,破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。

    四、幾點建議

    (一)進一步提高思想認識,確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質,推進依法治國方略實施的一項基礎性工程,也是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作。要從解決思想認識問題入手,采取必要措施,切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識,切實增強各級領導干部的責任意識。今年是“五五”普法中期評估之年,應對照《規劃》要求,認真總結,對好的做法和經驗,要繼續堅持,鞏固提高。對遇到的困難和問題,要分析原因,研究相應的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施,強化工作的組織、協調、指導,推動普法工作整體上水平。

    (二)進一步增強法制宣傳教育的針對性。區普法《規劃》明確了此次普法的重點對象是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民。要針對不同對象的不同特點,確定宣傳教育內容,采取靈活多樣的方式方法,保證對普法重點對象宣傳教育目標的實現。特別是,《規劃》首次把農民作為了法制宣傳教育的重點對象,要把提高農民法律素質作為建設新農村、培育新型農民的重要環節來抓。目前看,農村部分群眾法律意識和法制觀念淡薄,發生矛盾糾紛時不通過法律途徑解決問題,而是選擇上訪,造成基層問題突出,影響農村社會和諧穩定。應著力加強對農民的法制宣傳教育,宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉、基層民主自治、治安管理等法律法規,使廣大農民準確了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律知識和法律途徑,自覺遵紀守法,自覺履行法定責任和義務,依法化解矛盾和糾紛,依法參與村民自治活動和村務管理。加強村級“兩委”干部的法制宣傳教育,提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識和能力。

    第3篇:農村常用法律法規范文

    下面就當前農村法制教育工作中的新特點、新問題及其對策談一些認識。

    一、當前農村普法工作呈現出新特點

    農村普法教育工作,由于其范圍廣、人員多,文化層次差異大、組織程度低,始終是普法教育的薄弱環節。尤其是進入新的社會轉型期,無論是在組織形式上、實施方法上、學法需求上等諸多方面,與前三個五年普法相比,都已發生了較大變化,呈現出一些新的特點,主要是:

    (一)、農村生產經營方式的轉變和生活節奏的加快,使以往采用的集中上課的教育形式不再切實可行,呈現出組織難度明顯加大的特點。隨著農村改革的不斷深入,地方經濟的發展和市場經濟觀念的逐步確立,農村已經不再是從事單一的農業生產,不再象過去那樣參加農業集體勞動,而是更多的人已經跳出原來的生活圈子,外出從事第一、二、三產業,農民集體活動的時間和機會明顯減少。這種人員上的分散性和流動性,使得過去那種以村、組為單位進行上課教育的方法已難以施行;另外,隨著現代人生活節奏的加快,過去那種“日出而作,日落而息”的生活方式已被打破,農閑不閑,使得過去采用的利用農閑時機進行集中普法教育的方法也難以實施。這一特點需要重新探索農村普法教育的有效方法和形式。

    (二)、行業分工的細化,專業法律法規的日益完善,使農村普法教育工作呈現出多樣化、專業化的特點。當前,我國正處于經濟轉型時期,社會分工越來越細,農民所從事的行業也越來越多。加入WTO后,對農村普法的要求更高,內容更廣,如果仍象以往那樣對農民只進行婚姻家庭、農業生產、土地建房等方面的法律知識普及教育,已滿足不了農民的需求。無論是在企業務工的農民,還是從事農業生產、個體工商業、農副產品加工的農民,對經濟活動方面的法律法規關心程度明顯高于過去,尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業相關的專業法律知識的欲望日益強烈。這就使農村普法工作出現了多樣化、專業化的要求。

    (三)、廣大農村干部群眾對學法由新鮮感、興趣感,逐步發展為學以致用、解決實際問題,使農村普法呈現出新的發展趨勢。“一五”抓學習,“二五”抓提高,“三五”抓運用,“四五”抓素質,這是對普法教育的形象說法。“一五”普法是法律知識的啟蒙教育,那時候干部群眾,尤其是農村的廣大群眾對法律有一種新鮮感,對學法有著較為濃厚的興趣,那時的學法目的是為了多學習和掌握一些知識;隨著普法的不斷深入,農村群眾對學法的目的、要求發生了變化。現在學法是為了解決現實生活中遇到的問題,有明確的目的性和實用性。這一特點要求農村普法教育的內容要更具有針對性。

    二、當前農村普法教育存在的主要問題及原因

    由于各級對農村普法工作中出現的新情況、新特點缺乏足夠的認識,仍采用老觀念、老方法來組織實施教育,使農村的普法工作在深度和廣度上都難于推進,存在著一些突出的問題,主要原因有:

    (一)、認識上的偏差。有的認為,經過近20年的普法教育,廣大干部群眾已經掌握了不少法律知識,一些常用的法律法規知識都已學過,已經達到了普法的目的。因此,大規模、全民性的普法任務已經完成,普法工作該結束了。還有少數基層單位認為,普法是軟任務,搞好搞壞無足輕重,對此項工作持輕視態度,產生組織領導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號,上級抓一抓就動一動,完全處于應付狀態,在組織領導上不夠得力。

    (二)、教育內容缺乏針對性。絕大多數單位在制定計劃時,沒有針對本地實際需要,針對不同層次和不同對象,根據不同時期和階段的特點來確定學習內容,制定的“規劃”、“計劃”上下一個樣,學習的內容也是各地一個樣,缺乏針對性。

    (三)、教育形式的單一性。目前農村普法形式比較單一,沒有最大限度地調動人們的學法熱情。有的鎮除每年組織1—2次農村基層干部學法培訓班外,其他形式基本上都不太落實或是很難落實到位。尤其是村一級,更缺少生動活潑的教育形式,使普法任務得不到落實。

    存在上述問題的原因,一是各級干部、尤其是領導干部對普法工作重視程度不夠,沒有真正提高到依法治國的高度來看待,仍然是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。二是從事農村法制宣傳教育的力量極其薄弱。雖然各鎮均成立了領導小組及其辦公室,但實際上只是基層司法所兼管這項工作,加上司法所工作千頭萬緒、任務重,沒有足夠精力來抓這項工作,使農村普法工作很難實行長效管理。三是保障措施落實不到位,普法經費得不到落實。雖然在《規劃》里,各級都要求將普法教育經費列入財政預算,但在農村真正完全落實到位的不多,在一定程度上給農村普法工作帶來客觀上障礙。

    三、搞好農村普法教育的對策

    針對以上農村普法工作中出現的新特點和新問題,應采取如下對策:

    (一)、切實加強對農村普法工作的領導。農村普法教育開展得如何,將直接關系到全民普法工作的任務能否順利完成,關系到農村的社會穩定和經濟發展,關系到依法治國基本方略在基層的貫徹落實。各級領導要徹底轉變觀念,真正從思想上認識普法教育的重要性和長期性,切實加強對農村普法工作的領導。尤其是鎮黨委政府要把這項工作作為基層民主法治建設的一項重要內容擺上重要議事日程。依法治鎮領導小組要真正發揮其領導作用,改變過去那種只掛名不干事的狀況;要定期分析本地本單位普法教育中出現的新情況、新問題,及時采取有效措施加以解決,確保農村普法工作順利開展。

    (二)、突出兩個重點。一是突出重點內容。在重點內容上,要切實抓好與農村、農業及村民生活相關的法律法規的普及教育。在選擇內容時,一定要結合本地實際,針對本地存在的主要問題,在一定時期內擇一些重點內容,這樣才有針對性,才能取得較好的效果。二是要突出重點對象。農村普法教育的重點對象是村、組干部,農村流動人員。切實把提高這部分人的法律素質,作為農村普法教育工作的重中之重。抓住村組干部的學法,能夠帶動廣大村民群眾的學法;抓住流動人員的學法,對維護農村社會穩定有著極其重要的作用。因此,必須始終抓住這兩個重點。

    第4篇:農村常用法律法規范文

    一、繼續開展“法律六進”活動

    1、送法進鄉村

    (1)、1月23日,區委、區政府組織司法局、文化局、科信局、衛生局、計生局開展迎新春“五下鄉”活動。此次活動,區司法局選派了優秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務,做到送法到村,送法到戶,向村民發放了與農村生活密切相關的法律知識100問,并積極解答農民提出的有關土地承包、房屋宅基地等法律問題。

    (2)、5月7日,**交警大隊的民警在扎龍鄉扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發放交通安全宣傳單等形式,使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農民守法、懂法的重要性。

    (3)、區司法局還利用春節前后,農民工返鄉過年的有利時機,開展“四個一”活動。首先發放了“致進城返鄉農民的一封信”,向他們有關他們身邊的宣傳法律法規,引導他們不斷提高自身法律意識。同時還發出問卷調查100余份,通過問卷調查,使我們掌握了我區外出農民工的基本情況,還了解到他們遇到的法律問題,以便為其提供法律服務。

    2、送法進社區

    (1)、3月13日,依法治區辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓班。這次培訓班主要學習了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進一步開展打下了堅實的基礎。

    (2)、4月30日,區司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區100多居民做了題為“為什么學法,怎樣學法,做一個學法知法懂法的好公民”的輔導講座,進一步提高了社區居民的法律意識。

    (3)、5月12日,針對我區全面展開的棚戶區改造工作,區委、區政府于召開了以棚戶區改造為主題的預防職務犯罪報告會,邀請市檢察院檢察長紀少全同志做了題為《錘煉人生當好公仆》的報告,用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預防針”,堅決避免在棚戶區改造工作中發生職務犯罪現象。

    另外,我們還積極參與棚戶區改造工作之中,各司法所、法律服務所還為所有動遷居民提供全面優質的法律咨詢和法律服務,為區委、區政府排憂解難,當好法律顧問,為全區的棚戶區改造工作保駕護航。

    (4)、6月4日,黑龍江天擴律師事務所與東湖街道東湖社區、通南社區、八里社區、自建一社區、自建二社區現場簽訂“法律服務進社區”協議,使社區居民的日常生活有了法律保障。

    “法律讀書角”是東湖街道“法律進社區”的宣傳陣地,是為了豐富東湖街道社區讀書社的圖書內容,是東湖“社區讀書社”的再豐富和再發展,“市民大課堂”是東湖“社區讀書社向”進一步向社區居民普及法律知識的立體延伸,極大地增強了東湖街道居民知法、懂法、學法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日,黑龍江天擴律師事務所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”,深受市民歡迎。

    (5)、9月26日,在光榮街道開展的“法律廣場”活動中,**區法律援助中心與光榮街道8個社區簽訂了“法律援助工作室共建協議書”。讓法律援助工作的“觸角”進一步向基層延伸,使社區居民可以足不出社區即能享有便利的法律服務,弱勢群體也能及時得到法律援

    3、送法進學校

    (1)、3月26日,為了在學生中普及交通安全知識,維護平安**,龍華辦事處聘請**交警支隊的交警叢瑞同志到和平小學校為孩子們講解交通安全知識,使孩子從小就樹立了交通安全意識,160余名學生受到了教育。

    (2)、5月27日,北居宅街道邀請**區消防科的楊帆同志到**區第二小學校講解《消防法》的有關知識,受教育師生200余人,通過這次法制宣傳,增強了師生的安全意識。

    (3)、9月1日,**公安分局深入開展了以“法律法規進校園”為主題的法律宣傳系列活動。26名校外法制輔導員結合日常工作中有關未成年人的典型案例,多層面多角度向學生宣講了《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》等法律知識;通過設置宣傳圖標、分發宣傳單、贈送《青少年常用法律匯編》等形式,進一步強化了法律宣傳效果。開學期間,分局共在學校開展法律知識講座17場,教育學生6000余人,向學生發送法律宣傳單2400余份,贈送各種法律書籍370余本,法律宣傳工作取得良好效果。

    二、開展了《律師法》宣傳

    2009年我區的普法依法治理工作在區委、區政府的正確領導下,在市司法局的具體指導下,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以服務全區經濟建設,維護全區社會穩定和促進和諧**建設為目標,充分發揮法制宣傳作用,較好地完成了2009年普法依法治區工作,為創建“平安鶴城”和“和諧**”提供了有力的法律保障。現將2009年工作總結如下:

    一、繼續開展“法律六進”活動

    1、送法進鄉村

    (1)、1月23日,區委、區政府組織司法局、文化局、科信局、衛生局、計生局開展迎新春“五下鄉”活動。此次活動,區司法局選派了優秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務,做到送法到村,送法到戶,向村民發放了與農村生活密切相關的法律知識100問,并積極解答農民提出的有關土地承包、房屋宅基地等法律問題。

    (2)、5月7日,**交警大隊的民警在扎龍鄉扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發放交通安全宣傳單等形式,使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農民守法、懂法

    的重要性。

    (3)、區司法局還利用春節前后,農民工返鄉過年的有利時機,開展“四個一”活動。首先發放了“致進城返鄉農民的一封信”,向他們有關他們身邊的宣傳法律法規,引導他們不斷提高自身法律意識。同時還發出問卷調查100余份,通過問卷調查,使我們掌握了我區外出農民工的基本情況,還了解到他們遇到的法律問題,以便為其提供法律服務。

    2、送法進社區

    (1)、3月13日,依法治區辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓班。這次培訓班主要學習了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進一步開展打下了堅實的基礎。

    (2)、4月30日,區司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區100多居民做了題為“為什么學法,怎樣學法,做一個學法知法懂法的好公民”的輔導講座,進一步提高了社區居民的法律意識。

    (3)、5月12日,針對我區全面展開的棚戶區改造工作,區委、區政府于召開了以棚戶區改造為主題的預防職務犯罪報告會,邀請市檢察院檢察長紀少全同志做了題為《錘煉人生當好公仆》的報告,用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預防針”,堅決避免在棚戶區改造工作中發生職務犯罪現象。

    另外,我們還積極參與棚戶區改造工作之中,各司法所、法律服務所還為所有動遷居民提供全面優質的法律咨詢和法律服務,為區委、區政府排憂解難,當好法律顧問,為全區的棚戶區改造工作保駕護航。

    (4)、6月4日,黑龍江天擴律師事務所與東湖街道東湖社區、通南社區、八里社區、自建一社區、自建二社區現場簽訂“法律服務進社區”協議,使社區居民的日常生活有了法律保障。

    “法律讀書角”是東湖街道“法律進社區”的宣傳陣地,是為了豐富東湖街道社區讀書社的圖書內容,是東湖“社區讀書社”的再豐富和再發展,“市民大課堂”是東湖“社區讀書社向”進一步向社區居民普及法律知識的立體延伸,極大地增強了東湖街道居民知法、懂法、學法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日,黑龍江天擴律師事務所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”,深受市民歡迎。

    (5)、9月26日,在光榮街道開展的“法律廣場”活動中,**區法律援助中心與光榮街道8個社區簽訂了“法律援助工作室共建協議書”。讓法律援助工作的“觸角”進一步向基層延伸,使社區居民可以足不出社區即能享有便利的法律服務,弱勢群體也能及時得到法律援

    3、送法進學校

    (1)、3月26日,為了在學生中普及交通安全知識,維護平安**,龍華辦事處聘請**交警支隊的交警叢瑞同志到和平小學校為孩子們講解交通安全知識,使孩子從小就樹立了交通安全意識,160余名學生受到了教育。

    第5篇:農村常用法律法規范文

    2010年3月,我被xx市委抽調到xx縣xx鄉xx村擔任新農村指導員。一年以來我在黨委的正確下,在紅豆樹村兩委的支持和配合下,按照xx市市委的要求認真做好工作,按部就班的完成好各項工作。堅持解放思想,努力學習,貼近實際,貼近群眾,深入調研,積極開展工作。做到下得去,駐得住,能安心。認真履行好新農村指導員的六大員工作職責,較好的完成了工作和任務。靜心回顧這一年的工作學習生活,收獲頗豐。現就將這一年的工作學習情況如下:

    (一)抓學習,強自身。首先自覺加深理論政治學習,以三查三看為契機,認真學習了國家人的會議精神,進一步提高了自己的理論水平與政治素質。其次在業務方面針對自己今年的工作特點,主要加強了對政策、法規的學習。并且根據下派單位的工作性質發揮本單位的專業優勢,加強學習了對群眾糾紛的排解。同時為提高業務能力,利用業余時間對計算機方面進行了強化。此外,根據組織安排我參加了xx市初任培訓,在為期三天豐富的課程里,我豐富了自身的知識儲備,正確的樹立了權利觀,增強了全心全意為人民服務的宗旨。通過學習不僅提高了認識,進一步豐富了理論知識,增強了自身素質,也為今后回到單位更好的融入工作奠定了良好的基礎。

    (二)提建議,辦實事。在擔任新農村建設指導員的一年里,在領導和同事耐心的幫助下,在這一年里我參加的工作主要包括以下幾個內容:

    一是,當好村情民意的調研員。當前農村基層實際情況如何,村民生活怎么樣,村里產業發展如何,是我們新農村指導員開展好工作的基礎。為此在我駐村以來,深入基層、貼近群眾,在村兩委的配合下共走訪農戶106戶,通過深入的走訪調研了解到了我村的一些實際情況,為以后更好的開展工作發展項目打下了良好的基礎。

    二是,當好政策法規的宣傳員。通過自學不斷加強自身的法律知識,通過上門走訪、開座談會、個別談心、出黑板報等方式向基層群眾宣傳常用法律法規知識,期間共開座談會17個,出黑板報、宣傳欄9次。通過各種途徑的宣傳使我村群眾的法律意識得到了加強。

    三是,做好富民強村服務員。根據余書記提出的相關要求:一產“三句話”做好三棵樹、提升兩片葉、突破畜牧業,促使特色農業產業化迅速形成規模。針對我村產業發展的實際情況,通過與上級申請、群眾協調,2010年我村新種植核桃1萬畝,紅花油茶1000畝,冬煙460畝。通過對產業的發展使我村經濟得到了飛快的發展壯大。

    第6篇:農村常用法律法規范文

    (一)對普法宣傳的重要性、長期性認識逐步淡化

    經過從“____”到“____”的二十多年的普法,有部分基層干部對普法開始出現懈怠情緒,對普法宣傳的重要性、長期性認識逐步淡化,認為經過近二十多年的普法教育,廣大基層干部和農民群眾已經掌握了不少法律知識,一些常用的法律法規知識都已學過,已經達到了普法的目的。對那些費時、費力而又難在短期內看見經濟效益的普法和依法治理等追求長期社會效益的根本性工作則采取被動、消極的態度,并在一定程度上忽視了普法宣傳教育工作對社會長期和諧穩定發展、對提高農民群眾法律素質的重要作用。這種認識導致現階段一些街鎮、村居農村普法工作流于表面形式,只滿足于做臺賬、應付檢查的基本要求,甚至出現“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的被動局面。

    (二)傳統單一的普法形式已不能適應農村結構的快速變化

    隨著改革開放進程的不斷加快,社會經濟逐步發展,農村的結構也在發生了巨大變化,農村以及農民單一的務農結構模式早已被打破。農村大量勞動力外出或在本地務工、經商,留守家中的老人和兒童日趨增加,致使農村人員的結構產生了很大的變動。由此在開展法制宣傳教育工作中,傳統的主要普法形式:集中普法對象進行法律、法規知識培訓,就遇到了“三難”現象。“三難”即首先人員難集中,我區農村地區的農民大量外出或在本地務工、經商,這就使普法對象比較難以集中;其次時間難安排,很多農村勞動力忙著外出打工掙錢做生意,很少有空閑時間和剩余精力坐下來學習,因而在普法的時間上就難以安排;最后是內容難理解,由于留守的人員中老人、兒童的文化水平普遍不高,對一些抽象的法律條文難理解,聽不懂、記不住,這就影響了他們學習法律的積極性。因此現有的單一、傳統的普法形式遇到了很大的阻力,普法宣傳很難推進和深入。

    (三)普法的內容和普法對象的需求出現脫節

    現階段隨著農村人員的不斷流動,他們所接觸的范圍不斷擴大,在社會上所處的文化層次、社會角色和從業崗位有了很大的變化。因此,這些人員以及他們的家庭在生產、工作和生活過程中不可避免的產生了許多新的復雜的社會矛盾和法律關系。他們就需要學習新的法律、法規和法律知識來處理這些新產生的社會矛盾和法律關系。但我區的一些街鎮和村居開展法制宣傳教育內容大部分還是停留在講解一些基本法律條文的基礎上。如何防止普法走過場、格式化,如何針對不同人群調整普法教育的內容,如何貼近群眾、貼近需求進行因地制宜、量體裁衣的教育,是當務之急需要進行思考和解決的問題。

    (四)農村普法工作基本保障有待進一步落實

    我區的一些街鎮、村居普法工作力量和經費保障還較為薄弱,農村普法工作基本保障需要進一步落實。目前,我區街鎮、村居的各項工作較為繁雜,街鎮司法所和村居負責法制宣傳工作的人員流動性又較大,一些街鎮司法所和村居法制宣傳工作得不到有效的落實,很難實行長效管理。而隨著普法工作的深入推進,普法經費的需求也在不斷擴大。但我區的部分街鎮、村居在平時的法制宣傳教育工作中因經費問題導致一些普法工作無法有效開展的現象也不鮮見。

    (一)統一思想,提高認識,把農村普法工作放在的重要的位置進行長期謀劃

    基層政府和村居要統一思想,提高認識,要充分意識到農村普法工作是一項長期的、艱巨的基礎性社會工程。同志曾強調指出:“要加強法制宣傳教育,傳播法律知識,弘揚法治精神,增強全社會的法律意識,形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍。”。要充分認識到農村普法宣傳和依法治理工作有利于農民群眾整體素質的提高,有利于農村政治經濟的和諧穩定和發展,有利于促進基層干部整體素質的提高,有利于對基層政府的行政行為進行監督、更好的密切干群關系。基層政府和村居要從全面實施依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的戰略高度,充分認識進一步加強農村普法工作的重要性。同時農村普法也是一項長期性的工作,要克服厭戰情緒、畏難情緒。在新形勢下,進一步加強農村普法工作,對于深入貫徹落實科學發展觀,推進社會主義新農村建設具有重要意義。

    (二)適應農村新變化,不斷調整普法形式

    針對現有農村結構的多變性和復雜性,在普法過程中對普法對象要采取不同的人群不同的宣傳形式。如對村(居)干部、村民小組長,應多采取法律培訓、法制講座的形式;對外出務工、經商人員可選用國慶節、春節等重大休節假日的回家時間集中進行法制教育的形式;對農村中小學生則可以采用法制漫畫、法制小故事、法律知識競賽的形式;對年老體弱、沒有文化的農民可采用上門走訪與之談心式教育形式;對農民工可采取法律咨詢、以案說法的形式;對廣大的農民群眾可采取法制文藝演出的形式。農村普法是一項全社會、系統性的工程,因此在普法過程中政府各部門

    、單位都要啟動起來,要積極采取部門聯動,齊抓共管。要結合農村工作積極開展常態化普法模式。“農村普法也必須服務于經濟建設這個中心”的前提下,各部門、單位要充分利用中心工作和職能工作開展常態化普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、廉政教育、“創平安社區、平安村組”、新農村建設等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環節,貫穿這些平時的工作過程中。“隨風潛入夜,潤物細無聲”這種工作模式的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到有效普法的目的。通過在普法形式上的調整,不但避免了“三難”現象,還可使農民群眾親身感受到普法教育真真實實的就在周圍,不斷激發農民群眾學法熱情,增強普法教育的吸引力。(三)農村普法內容要注重實用性、實效性

    農村普法不僅僅要給農民群眾講解法律條款,更要和農民群眾的生產、工作、生活的需要密切結合。要關注和了解農民群眾對法律的需求,按需施教,學以致用,變我講什么你學什么為你需要什么我教什么。通過開展各種類型的活動,營造普法氛圍。普法教育是一項全社會參與的宣傳和教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見、豐富多彩的法治文化活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面要針對農村文化生活的一些特點,組織開展編演法制文藝節目,放映法制題材影片,展出富有農村生產、生活氣息的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在各種媒體開辟法制宣傳專題或專欄節目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。

    第7篇:農村常用法律法規范文

    一、加強法制培訓和宣傳,營造依法行政良好氛圍

    (一)加強單位領導干部的學法。領導干部積極參加法制部門舉辦的法制系列講座、上級業務條線舉辦的各類法制業務培訓。并按照市普法辦公室下發的黨委(組)學習中心組每季度學法內容,組織好本單位領導班子成員、黨支部委員、公務員的學習,重點加強十精神及新出臺法律法規的學習。

    (二)加強基層計生干部學法。組織計生委業務骨干深入村(社區)進行法律法規及計生知識的宣傳普及,提升村(居)民小組計生指導員的業務素質、工作能力和服務水平,更好地服務群眾。

    (三)加強大眾群體的政策普及。開展“政策法規社區行”活動。從各科室抽調業務骨干組成宣講團,深入村(社區)與群眾面對面互動交流,向群眾宣傳現行各類計生政策,解答群眾重點關注的生育政策、再生育審批程序、獨生子女的認定、獎勵扶助等政策,提高群眾對現行計劃生育政策的知曉率。

    (四)加強大眾媒介宣傳。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,開展政策法規、生殖健康、避孕節育、優生優育等知識的宣傳普及。結合“三下鄉”、“文化百村行”、“春風行動”和“12.4”法制宣傳日等活動,深入開展計劃生育政策咨詢服務活動,不斷提高市民群眾法制意識。

    二、加強依法行政工作,全面提高人口計生工作管理服務水平

    (一)全面深化“誠信計生”。規范協議內容,強化政務公開,主動接受社會監督。定期公開再生育審批名單、違法生育征收對象、獎勵扶助政策落實等內容。根據群眾要求,對生育政策、獎勵優惠政策和法律規定的計劃生育免費服務項目以及再生育審批程序、病殘兒醫學鑒定程序、獎勵扶助金申領程序、《獨生子女父母光榮證》和《流動人口婚育證明》等證件的申辦程序長期規范公開,主動接受群眾監督。

    (二)深入推進行政指導。開展“生育關懷,服務到家”品牌建設,細化行政指導內容。通過實施“五個一”(一封公開信、一張聯系卡、一份服務指南、一張預約單、一次服務回訪)服務流程,為各類家庭提供按需服務。細化再生育行政指導項目,精心制作11種常用再生育審批告知行政提醒折頁,有針對性地做好個案的審批指導,方便群眾了解自已符合哪項條款、需要提供的資料和如何辦理申請手續。

    (三)規范完善執法文書。規范申請再生育審批案卷,對特殊情形做到“三個有”:有班子會議集體討論記錄,有基層群眾座談會記錄,有戶口所在地調查取證記錄。規范社會撫養費征收案卷,做到“五個準確”:執法主體準確、適用法律依據準確、自由裁量權行使準確、具體行政行為證據材料準確、執法程序準確。

    (四)加大出生人口性別比綜合治理力度。以“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”、“新農村新家庭計劃”為載體,建設新型家庭人口文化,切實轉變群眾婚育觀念,促進社會性別平等。加強輿論宣傳倡導,在全社會營造有利于女孩成長和女孩家庭發展的社會氛圍。加強組織領導,深入開展打擊“兩非”活動,加大“兩非”案件查處力度。加強部門、區域協作,強化目標責任和督促檢查,有效治理出生人口性別比偏高問題。

    (五)認真做好工作。進一步完善工作責任制,及時查處每件,做到件件有處理、事事有回音,確保全國“兩會”期間社會和諧穩定。進一步暢通群眾訴求渠道,大力宣傳計劃生育政策法規服務電話“53719247”、便民服務熱線“12345”、全國統一的計生陽光服務熱線“12356”。設專人每天關注“寒山聞鐘”、“煙雨江南”等網絡論壇,積極回應網絡輿情,暢通網上市民直通車,為群眾咨詢、投訴和反映意見建議提供一條方便快捷的綠色通道。

    三、深化項目點建設,推進和諧幸福家庭建設工程

    (一)全面開展免費孕前優生項目。完善人口出生缺陷社會化干預工程,加大免費孕前健康檢查工作力度。入戶發放知識讀本、宣傳折頁,指導計劃懷孕夫婦進行孕前危險因素自查,宣傳孕前優生健康檢查的重要意義,提高群眾對孕前優生知識的知曉率。

    (二)推進0-3歲科學育兒指導服務項目。完善市鎮村三級科學育兒指導服務網絡體系,各鎮區對照科學育兒“十二五”規劃制定的基地和項目點建設要求繼續推進基地項目點建設。入戶發放科學育兒指導服務手冊,組織開展科學育兒公益講座、親子活動、知識競答等,通過多種形式的活動對家長進行科學育兒的指導,深入開展免費體驗活動。

    (三)推進青少年健康人格教育工程。以“青蘋果之家”為載體,開展青少年健康人格教育。大力宣傳“青蘋果之家”項目陣地,廣泛開展各項活動,有效利用整合好各項優勢資源,真正把“青蘋果之家”建成孩子愛來,父母認可,社會贊同的青少年人格工程重要載體,培養健康、健全、積極向上的青少年。

    四、完善利益導向機制,推進計生家庭獎勵扶助政策落實

    (一)繼續落實獨生子女傷殘死亡家庭的特別扶助政策。加大對計劃生育特殊家庭的扶助力度,從今年起,將獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助標準分別提高到每人每月400元、500元。完善特殊家庭在養老、住院服務、交通出行等方面的優先優惠政策。繼續推進“連心家園”建設,組織好心理慰藉方面的專家及志愿者參與“連心家園”活動,落實各項幫扶措施。

    (二)認真落實計劃生育獎勵扶助政策。繼續實施計生獎扶政策,及時做好新增及退出人員的變更。繼續做好農村部分計劃生育家庭登記和發放工作;繼續做好持《獨生子女父母光榮證》企業退休職工一次性獎勵工作;繼續做好計劃生育公益金對象的發放工作和各級計生困難家庭救助工作;對落實長效避孕節育措施的育齡群眾實行一次性獎勵。

    第8篇:農村常用法律法規范文

    為了認真貫徹落實村級工作有關規定,進一步加強我鎮村干部教育培訓工作,提升農村基層組織建設水平和村干部隊伍的整體素質,增強村干部帶頭致富和帶領群眾致富的能力,促進全鎮科學發展、和諧發展、跨越發展,特制定該培訓方案。

    一、指導思想

    認真學習貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,深入貫徹落實群眾路線教育活動,以增強村干部隊伍的宗旨意識、法制意識、服務意識,提高村干部執行政策、推動發展、服務群眾、依法辦事、維護穩定和建設社會主義新農村的能力為重點,緊緊圍繞全鎮工作大局,堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則,實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓,大力提高村干部的思想政治素質和農村工作水平,促進特色產業和農村經濟社會協調發展,提供強有力的政治思想保證和人才智力支持。

    二、目標任務

    通過開展新一輪、大規模的村干部全員培訓,使村干部政策理論水平、民主法制意識和宗旨意識有大的提高,運用先進科學技術帶領群眾致富的能力進一步增強,在促進農村經濟社會和諧發展中發揮更加重要的作用。

    三、培訓時間:201*年10月21日-10月23日,共3天時間。

    四、參加人員:黨委成員、各鎮直單位負責人、全體村干部。

    五、培訓方式:

    集中培訓:10月21日、10月23日三天,政府三樓會議室。

    六、培訓內容及時間安排(見附表)

    1、以學習黨的十七大、十七屆六中全會精神為重點,以創先爭優為契機,開展村級黨建工作和村黨支部書記履職的素質、作風、能力以及黨員的教育和管理等方面知識的培訓。

    2、以掌握農村常用法律法規為重點,開展依法辦事、民主管理、廉潔自律、處置突發事件、維護社會穩定、計劃生育等方面知識的培訓。

    3、開展現代農業,農業生產的發展態勢及總體規劃,農村財務管理、民主理財等方面知識的培訓。

    為確保培訓質量,鎮黨委成立由黨委書記許成偉同志任組長、黨委副書記劉路、彭冬梅同志任副組長的村干部專題培訓工作領導小組,下設辦公室,胡振華同志任辦公室主任。各村兩委會要高度重視,積極配合,開展好培訓工作。

    附:培訓內容及時間安排表

    村干部培訓內容及時間安排表

    時間

    部門

    講課人

    培訓內容

    10月21日上午8:00-9:30

    鎮黨委

    許成偉

    培訓動員大會

    10月21日上午10:00-11:30

    鎮委組

    織部

    胡振華

    黨員的教育和管理,村級的黨建工作

    10月21日下午14:00-15:30

    王寨村總支書記

    王炳愛

    我村是如何開展新農村建設的

    10月22日上午8:30-10:00

    鎮黨委

    彭冬梅

    村干部如何抓好計劃生育工作

    10月22日下午14:00-15:30

    鎮黨委

    魏 強

    村干部管理考核細則及村級財務管理條例

    10月23日上午

    8:30-10:00

    鎮黨委

    郝朝廷

    農業生產的發展態勢及總體思路

    10月23日下午 14:00-15:30

    鎮黨委

    第9篇:農村常用法律法規范文

    農村安全防范工作現狀及對策

    農村安全防范工作現狀及對策建設社會主義新農村首要的是要有一個安全、穩定、和諧的社會環境,做好農村安全防范工作,努力實現發案少,秩序好,社會穩定,人民群眾滿意的目標至關重要。本人結合自己基層派出所的工作經歷,談一下自己對農對安全防范的粗淺看法。一、當前農村安全防范工作存在的問題:1、基層治保組織名存實亡。近年來,農村基層組織進行了改選,精減了人員,原先的專職治保主任有的被取消,也有的治保主任由村主任兼任,因其工作繁忙,無瑕顧及治保工作,且有的治保主任業務生疏。人員不落實,治保組織無從談起,治保工作更是一片空白,致使大量的矛盾糾紛不能及時化解,全部上交到派出所。2、群防群治組織形同虛設。近年來,農村呈現出“三多一少”現狀,即:外出務工人員多,老人兒童多,留守婦女多,青壯年少。由于缺少組織與人員,打更隊、巡邏隊等基層一線群眾性防控隊伍已經萎縮,有的已經消失,很少能發揮應有的作用。廣大農村成為了社會治安的“真空”地帶。3、警力不足。我轄區管轄常住人口2萬余人,我所現有警力5人,所領導1名,戶籍內勤1人,治安外勤3人。平均每人管理實有人口4000余人,約4個行政村。民警占所管轄人口比例為萬分之三,與國家要求民警占所管轄人口比例萬分之十三相差很遠。由于警力不足民警整天忙于值班出警、執法辦案、調處糾紛等各工作,顧此失彼,很難做好安全防范工作。4、打擊與防控的難度加大。由于社會經濟水平的整體提高,犯罪分子的作案手段與方法也有了很大的改變,現在作案多為摩托車、三輪車的等機動車,加之現在村隊交通便利,通訊聯絡快捷,使得他們作案快,逃離快,從而增強了公安機關打擊與防范的難度。由于防范沒有形成網絡狀,往往你在東邊巡邏,西邊被盜卻渾然不知,呈現出“東邊日出西邊雨”狀況,開展巡邏守候的效果明顯下降。5、派出所經費嚴重不足。受縣域經濟的影響,目前派出所的辦公、辦案經費存在大量缺口,經費只勉強維持派出所正常運轉,很難用一部分經費用于安全防范。6、公安工作遠離了群眾路線。由于基層治保組織的萎縮,使得我們少了與廣大群眾聯系的紐帶,造成了治安工作是派出所一家事情的被動局面,沒有能夠充分調動廣大群眾參與治安工作的積極性,沒有處理好“警力有限、民力無窮”的關系。二、解決這些問題的對策:1、向素質要警力。認真組織農村派出所民警參加崗位大練兵活動,本著干什么、練什么、缺什么、補什么的原則,扎實有效的開展常用法律知識培訓、考試考核、練兵比武競等形式多樣的練兵活動。通過練兵全面提高民警的政治、業務、體能素質,增強工作本領,真正達到“三懂四會”的要求。2、落實人防、物防、技防措施。一是加強治保會建設。積極協調當地黨委、政府在經費上的支持,將責任心強樂于做安全防范工作的人選拔到治保主任工作崗位上來。并加強制度建設,定期對治保會成員進行培訓指導,使其充分發揮職能作用。二是建立專兼職巡邏隊。本著誰參與,誰受益的原則,結合實際組建護村隊、季節性巡邏隊,加強巡邏防控。三是繼續推行聯戶互保工程。實行鄰里守望,聯戶互保,共享平安。四是對大型奶牛小區、養殖戶、廠、礦動員其全部安裝報警裝置。3、做好法律知識宣傳,增強群眾防范意識。充分利用廣播、電視、板報、懸掛條幅、發放宣傳單以及其它群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入地宣傳各種法律法規、安全防范常識方面的知識,使群眾做到知法、懂法、守法。4、加大打擊力度,震懾犯罪。對發生在農村的坑農、害農違法侵犯群眾利益的案件,做到從重從快,嚴厲打擊。同時,適時開展打擊村痞路霸專項行動,維護農村安全穩定。5、密切聯系群眾,構建社會安全防范大格局。群眾利益無小事。要牢記全心全意為人民服務的宗旨,不斷推出便民、利民新舉措,真正把群眾滿意不滿意作為第一考慮,努力為群眾辦真事、實事,積極向群眾報告工作,與群眾常溝通、常聯系,建立警民雪融與水的關系,使群眾成為我們的知己、朋友,主動提供各種信息,參與農村安全防范。6、推行警力前移戰略。一是以“三基”工程建設為契機,努力爭取編制人員、裝備,并使警力、裝備向基層一線傾斜。二是按照<<社區和農村警務戰略>>要求,在農村建立警務室,警力下沉,警力前移。

     

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