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    保險法實訓報告精選(九篇)

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    保險法實訓報告

    第1篇:保險法實訓報告范文

    一、樹立“廣就業”理念,筑牢民生之本

    (一)健全公共就業服務體系。一是搭建促進就業平臺。加強鎮街就業服務平臺建設,指導鎮街采取新建、置換或租賃等方式,確保對外辦公面積均達到150平方米。加強村居就業服務平臺建設,按照服務半徑約2公里、服務范圍1000—2000戶的標準劃分社區,在每個社區選擇一個中心村建設社區服務中心,開設承擔人力資源社會保障業務的服務窗口,提供人力資源和社會保障服務。二是落實促進就業政策。按照上級要求,落實好公益性崗位開發、小額貸款貼息、就業困難群體援助等促進就業系列政策,發揮好政策效用,引導勞動力多渠道實現就業。三是完善促進就業制度。確立80戶規模以上企業,建立勞動用工動態監測制度,采取企業報表、實地調查等方式,按季對企業崗位增減變化、參保人數變化等情況進行動態監測,形成監測分析報告,為有針對性地制定預防和調控失業措施提供依據。嚴格裁員報告制度,對個別企業需要裁員的,嚴格進行審核調查,幫助企業制定裁員方案,避免因企業大規模裁員引發不穩定因素。

    (二)優化公共就業服務措施。一是優化就業信息服務。定期對全市企業用工需求情況進行調查,加強與商務局、工信局、招商局、鎮街的聯系,摸清擴建、新建、投產、在產等各類企業用工現狀,搜集企業用工信息,利用政務網、勞動保障網站、市情、鎮街社情等媒介和就業服務大廳電子顯示屏、鎮村政務公開欄等設施,及時對外公布,實現“信息無遺漏、信息覆蓋全方位”。二是優化勞務對接服務。改變“以市內人力資源為主,以市外人力資源為輔”的就業服務觀念,同時抓好市內、市外兩種人力資源的就業服務。在市內,舉辦好每月至少一次的綜合勞務洽談或專場勞務洽談會,組織求職者和用人單位面對面洽談交流。對市外,加強與等勞務輸出大省以及省內地區的聯系,開展好市外招聘活動,吸引外地勞動力到打工就業,滿足企業用工需求。三是優化扶持創業服務。圍繞我市六大支柱產業,廣泛征集、科學篩選創業項目,建立創業項目儲備庫,并利用各種渠道,向返鄉農民工、復退軍人等創業重點人群進行項目推介,實現人與項目的有效對接;加強對創業培訓基地、創業示范基地、創業孵化基地的指導和管理,形成多層次、多形式的創業培訓體系、創業示范體系和創業孵化體系。四是優化就業援助服務。對城鄉各類失業人員實行實名制管理,為符合條件人員免費發放《就業失業登記證》。及時辦理就業困難人員認定手續,對符合認定條件人員,在辦理失業登記的同時,辦理就業困難人員認定手續,確保及時認定率達到100%。加大就業困難人員就業援助力度,通過走訪入戶等方式,年度內每人提供不少于三次的就業信息援助,就業困難人員就業率達到100%。

    (三)建立技能人才培養機制。一是加強公共實訓基地建設。積極與上級業務部門和財政部門對接,及時掌握政策動態,在職業技能培訓、實訓基地建設等方面爭取專項資金,優化實訓基地內設施設備,重點對服裝加工專業設備進行更新,提高培訓層次,擴大培訓規模,增強實訓基地的培訓實力。二是加強高技能人才隊伍建設。按照市委組織部的總體部署,制定出臺《市關于加強高技能人才隊伍建設的意見》,對高技能人才隊伍的培養途徑、激勵辦法、資金投入等做出明確規定,確保通過高技能人才的培養和引進,提高我市企業的核心競爭力,加快產業優化升級和經濟轉型的進程,推動全市經濟快速、健康發展。三是強化職業技能培訓。加大對經市人社局認定的全市職業技能培訓基地的宣傳推介力度,引導勞動者自主擇點培訓,完善以公共實訓基地為龍頭、以其他培訓基地為骨干的的多點培訓格局。根據企業技能人才需求調查情況,搞好“預約培訓”、“訂單培訓”、“崗位培訓”,增強培訓的針對性,提高在崗職工的技能水平。有計劃地開展失業人員培訓、農村勞動力轉移培訓、農民工技能培訓、創業培訓四個系列培訓,確保完成年度培訓任務。

    二、建立“全保障”體系,夯實民生之基

    (一)擴大社會保險覆蓋范圍。一是穩定正常參保繳費。將正常參保繳費的機關事業單位和規模大、人數多、管理規范的企業做為穩定繳費對象,定期進行繳費情況調度,確保正常繳費單位持續為職工參保繳費,實現社會保險費征繳額穩中有升。二是推進新增參保繳費。將參保繳費不穩定的企業、新建擴建企業以及從事自由職業等靈活就業人員作為推進繳費對象,采取加強社會保險稽核、加大政策宣傳力度等手段,調動企業、職工的參保積極性,實現參保擴面增長。三是加強社保欠費清理。用好欠費企業信息預警制度,按月統計企業欠費信息,形成簡報提供給各鎮街及市直有關單位,確保各鎮街及有關單位及時了解企業欠費現狀,促進形成清繳欠費合力,督促欠費企業及時清理欠費。四是推行城鄉居民養老保險制度。出臺城鄉居民養老保險政策,加強城鄉居民養老保險宣傳,安排好推行城鄉居民養老保險各環節工作,引導廣大城鄉居民踴躍參保,確保年內參保率達到60%以上,確保6月底之前發放首批養老保險待遇。

    (二)加強社會保險基金監管。一是設置基金管理機構。把握好全市機構改革的有利時機,參照人社局機構設置辦法,爭取設置基金管理相應機構,明確工作職責,加強基金監管,確保社會保險基金運行不出任何問題。二是優化保費征繳模式。優化“財稅庫行”橫向聯網系統劃轉機關企事業單位社會保險費模式,實行城鄉居民養老保險費銀行代扣代繳,加強城鎮居民醫療保險代收單位管理,減少社會保險繳費環節,避免社保基金征繳過程中出現問題。三是健全基金管理制度。研究出臺《社會保險基金管理辦法》,建立《基金支出月報季審制度》、《基金運行定期報告制度》、《社會保險基金內部控制制度》等基金監管系列制度,建立起基金內控責任追究機制和基金內部審計稽核機制,對社會保險基金的征繳、管理、發放各個環節作出明確規定,提高社保基金科學化、制度化、規范化管理水平。四是搞好四險市級統籌。加強與市局的溝通和協調,根據市局的具體要求和相關政策規定,做好系統、基金、賬目等方面的對接,確保順利實現醫療、失業、工傷和生育四項保險市級統籌。

    (三)落實社會保險各項待遇。一是落實養老保險待遇。用好與公安、民政等部門建立的死亡信息共享制度,搞好離退休人員生存狀況普查,全面掌握所有離退休人員生存狀況,對符合條件的離退休人員及時足額發放養老金待遇,對死亡人員按規定停發養老金,防止出現冒領養老金現象。同時,關注重病離退休人員狀況,及時停發死亡且辦理醫療保險報銷離退休人員的養老金。二是落實醫療保險待遇。進一步優化住院審批、費用審核、門診大病審批、異地轉診、醫療費用支付等工作流程和辦法,為群眾提供更加方便、快捷、高效的醫療保險服務,確保群眾能夠及時報銷相關醫療費用。繼續對定點醫療機構實行指標控制,遏制醫療費用的不合理增長,確保醫療費無違規支出。三是落實工傷保險待遇。規范工傷認定流程管理、勞動能力鑒定管理,加強工傷認定前與企業及所在鎮街的溝通,降低工傷認定行政復議率,對認定為工傷的勞動者按照規定及時發放工傷保險待遇。四是落實失業保險和生育保險待遇。完善失業、生育保險待遇支付政策,對與企業解除、終止勞動合同人員,按規定發放失業保險待遇;對生育保險待遇發放實行分兵把口、逐級審批制度,確保生育保險基金不流失,保證符合條件人員及時領取生育保險待遇。

    三、構建“大維權”格局,維系民生之安

    (一)抓好勞動糾紛超前預防。一是加強企業經營者的教育培訓。以《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動保障監察條例》以及新出臺的《社會保險法》、新修改的《工傷保險條例》等法律法規為主要內容,年內組織2次以上針對企業經營者以及勞資人員的集中學習培訓,開展3次以上送法到企業活動,走訪50戶以上企業,教育和引導企業管理者依法維護職工權益。二是用好企業聯絡人制度。利用好全市規模以上的勞動保障信息聯絡員,按月收集企業用工、勞動合同簽訂、工資發放、社保繳納等相關情況,全面了解和掌握企業相關信息,及時發現侵權苗頭,將各類勞動糾紛解決在萌芽狀態。三是搞好勞動糾紛排查。組建勞動仲裁、監察、聯合執法小組,開展拖欠農民工工資專項檢查、勞動用工專項檢查、非法職業中介專項檢查等勞動保障專項執法檢查,按季度對各類案件的發案數量、案件類型、發案原因等情況進行分析,有效預防和減少勞動糾紛案件發生。同時,依托勞動監察信息網絡平臺和建立在各鎮、街道的勞動監察網格,指導鎮級機構年內主動采集企業信息2次以上,并隨時進行動態信息采集,實現企業的動態管理。

    (二)完善勞動維權工作機制。一是完善重心下移工作機制。加強基層勞動爭議調解組織建設,發揮好鎮街勞動爭議調解組織作用,對已經獨立開展基層勞動爭議調解的鎮街,加大工作指導力度,在制度建設、流程規范以及調解方法等方面提供有力支持,對尚未獨立開展工作的鎮街,協助鎮級組織直接受理和調解勞動爭議案件,確保基層受理、處理勞動爭議案件達到30%以上。二是完善調解前置工作機制。突出使用調解手段處理勞動爭議案件,在案件立案前進行案前咨詢調解,在送達應訴文書時進行庭前建議調解,在案件審理過程中進行庭中程序調解,在庭審結束后進行庭后事實調解,讓當事人權衡利益得失,自愿接受調解,從而避免因勞動爭議加深而導致爭議雙方“反目成仇”。三是完善溝通先行工作機制。繼續堅持工傷認定“溝通先行”,對所有工傷案件,提前與企業以及所在鎮街就認定問題進行溝通,爭取企業的理解和支持,確保工傷認定無異議,切實降低工傷認定行政復議率。

    (三)推進勞動合同科學管理。一是推進勞動合同網上備案。運用就業備案、勞動合同備案、社會保險繳費等信息互通共享制度,開展勞動合同網上備案情況調查,對不按要求辦理網上勞動合同備案的企業,采取電話指導、實地督查等措施,督促企業進行網上備案。利用勞動合同網上備案系統,對企業招用職工情況嚴格審核把關,防止招用未滿16周歲的未成年人和安排16至18周歲人員以及處于勞動保護四期之內的女職工從事高危、有毒、高強度體力工作,維護職工的合法權益。二是推進企業集體合同制度。堅持集體協商與簽訂集體合同相協調,重在集體協商的原則,將職工關心的熱點、難點問題作為集體協商的重點,將工資集體協商作為推行集體合同制度的重要內容,不斷擴大集體協商和集體合同制度覆蓋范圍,力爭到年底,大型企業集體合同制度覆蓋率達到90%以上,中小型企業集體合同制度覆蓋率達到85%以上。對未建立工會的小企業,通過簽訂區域性、行業性集體合同進一步提高覆蓋比例。三是落實工資宏觀調控制度。抓好年度企業工資指導線制度的落實,年勞動力市場工資指導價位,指導企業在發展生產提高效益的基礎上,適度、合理地確定工資增長水平,為企業工資分配和集體協商確定工資水平提供政策依據。

    四、創新“精服務”管理,心謀民生之利

    一是理順內部管理體制。根據全市機構改革會議精神,參照上級業務部門機構設置辦法,按照精簡、統一、效能的原則,合理設置內部機構,明確各部門工作職能和職責,從嚴核定人員編制,堅持“人隨職能走”的原則,人員編制先隨職責劃轉,計入新部門基數后重新核定,確保通過“三定”工作,進一步優化組織結構、理順職責關系、轉變部門職能、提高行政效能。

    二是健全培訓教育機制。實行學習培訓層級管理,分層次制定年度培訓計劃,提高全體干部職工的理論和業務知識水平。將《社會保險法》、《工傷保險條例》、居民養老保險政策作為年度重點培訓內容,納入各層級培訓計劃,確保全體干部職工全面準確把握相關法律、法規、政策內容,并結合各自工作抓好貫徹落實。結合“六五”普法工作的開展,安排好《社會保險法》、《工傷保險條例》、居民養老保險政策等法律法規宣傳活動,營造貫徹落實相關法律、法規、政策的良好氛圍。

    第2篇:保險法實訓報告范文

        [關鍵詞]財務管理專業;保險學教學改革;教學目標

        財務管理專業保險學的教學目標是培養具有現代保險意識、能夠運用現代保險技術、掌握現代風險管理理念的財務管理人才。財務管理專業保險學教學應當緊密結合財務管理人才對保險知識和能力的要求進行科學設計,但目前保險學的教學單純考慮自身的內容體系比較重,而與有針對性的教學還存在相當大的差距,因此,高等院校財務管理專業加強保險學教學改革研究非常必要。

        一、科學優化教學內容,建立與財務管理專業相匹配的保險學知識體系

        財務管理專業保險學課程應當在遵循保險學自身知識結構的基礎上,科學優化教學內容,建立與之相匹配的知識體系,充分滿足財務管理人才對保險知識的需求。

        (一)風險管理是財務管理專業保險學知識體系的基礎內容

        風險管理是研究風險發生規律和風險控制技術的一門新興管理科學。保險是風險管理最重要的技術手段,是企業或個人把自身的風險以交納保險費為代價。將風險轉嫁給保險人承擔,當發生保險風險損失時,保險人按照合同約定進行經濟補償。保險雖然僅僅作為整個風險管理過程中財務管理手段之一,卻表現出極大的社會保障功能,得到廣泛應用。

        風險管理是財務管理專業保險學研究的重要基礎內容。企業風險管理整合框架下非投機風險的發生發展規律、類型、本質特征、成本的形成和度量、風險管理理論、風險管理的基本程序和方法、風險管理與保險的關系等都應當作為教學的重點,使學生深入理僻風險管理的內涵,充分認識通過保險轉移企業風險的重要意義。

        (二)保險基礎理論是財務管理專業保險學知識體系的核心內容

        科學的理論是人們認識和指導實踐的重要基礎。在財務管理專業保險學知識體系中,加強保險基礎理論的內容設計,對學生科學指導企業風險防范,提高風險管理中保險的綜合運用能力和理論分析水平產生重要的影響。

        保險理論隨著保險實踐的不斷深入而逐步形成并得到快速發展,對經濟產生了巨大的推進作用。作為財務管理專業學生必須掌握保險經濟學原理、保險功能理論、風險防范理論,掌握保險合同的法律規范要求,掌握保險運行的基本原則、應用范圍及法律后果。達到能夠運用保險理論與技術指導企業的風險管理行為。解決企業在保險合同訂立、履行過程中發生的一系列復雜的業務及法律問題,保護企業的合法權益。保險基礎理論是財務管理專業保險學課程的核心內容。

        (三)商業保險是財務管理專業保險學知識體系的主干內容

        商業保險作為風險管理的重要平臺,對保持經濟繁榮與健康發展、企業災后重建、維持企業持續經營、保障員工福利等方面發揮著無可替代的作用。

        企業在生產經營中,所面臨的財產風險、責任風險、信用風險等已經成為束縛企業發展的重要因素。企業通過制定保險計劃,購買各類企業財產保險產品,實現對風險的有效管理。可以通過制定企業年金計劃,為員工的生命、健康、意外傷害提供更高層次的人身保障,增強企業的凝聚力,促進優質人力資源的穩定。因此,商業保險是財務管理專業保險學課程的重點和主干。

        通過商業保險知識的學習使學生比較系統地了解和掌握各類商業保險的產品特點,能夠根據企業生產與財務狀況,在企業風險評估基礎上科學制定保險計劃。選擇優質的保險產品和保險公司,提高企業風險管理和財務管理水平。

        (四)社會保險是財務管理專業保險學知識體系的重要內容

        在企業運行中,存在著員工退休養老、醫療費開支、勞動力流動而產生的失業等風險,這些風險只能通過社會保險來解決。社會保險制度是建立現代企業制度的需要,可以改變勞動力對企業的依附關系,使企業在市場競爭中地位平等。

        社會保險與商業保險同屬于社會保障范疇,具有相同的業務和數理技術基礎,都是社會安全機制的重要組成部分。通過學習使學生了解社會保險對企業發展的積極影響。明確企業員工所享有的社會保險的權利和應盡的法律義務,企業應該如何遵守社會保險的法律規范,保證員工社會福利待遇的實現。社會保險是財務管理專業保險學知識體系的重要內容。

        (五)保險企業經營與監管是財務管理專業保險學知識體系不可缺少的內容

        保險經營具有負債性,保險產品是無形產品。財務管理人員在實施企業風險保險轉移、制定員工福利計劃時,必須了解保險企業的經營狀況,了解保險企業臺前幕后的各項業務及程序,了解國家如何對保險企業進行監督與管理。只有這樣,才能保證企業通過保險途徑管理風險的效果。提高運用保險手段管理風險的水平。所以,保險企業經營與監管是財務管理專業保險學知識體系不可缺少的內容。

        二、積極強化能力培養,提高財務管理專業保險學的教學效果

        掌握和運用保險知識。分析與解決財務管理中出現的風險管理問題,提高財務管理的綜合能力,是財務管理專業保險學課程始終如一的教學目標,因此,能力培養在保險學教學中非常重要。

        (一)通過保險案例教學強化能力培養

        財務管理專業保險學教學應該以案例教學為先導,綜合運用保險、法律及財務管理專業知識,正確處理企業風險管理中出現的各種保險問題。例如。美國“9.11”恐怖風險與保險分析、達姆達輪火災案、大連國際合作集團公司索賠案等。這些案例具有一定的代表性,涉及的法律問題比較復雜,通過解析讓學生明晰法律規范,提高對保險知識的理解,加強專業知識的深化。提高分析與解決問題的能力,面對企業風險管理中錯綜復雜的保險法律案件能夠找到解決的途徑與方法。

        案例教學能夠極大地激發學生的參與意識。對于提高學生的理解能力、思維能力和表達能力具有良好的效果。財務管理專業保險學案例教學要強調案例的真實性、典型性,啟發學生從不同角度提出解決方案。找到理論依據。

        (二)通過社會調查強化能力培養

        社會調查是將社會關注的某一具體問題,通過讓學生直接進入社會調查研究得出結論的教學方法。學生在收集信息、設計方案、實施方案、完成任務中學習和掌握知識,使能力得到提高。

        財務管理專業保險學課程主要是為了處理企業靜態財務風險,加強企業風險管理。提高保險意識而設置。在確定社會調查項目時,要緊密結合企業風險管理的實際情況,針對學生的興趣及程度進行選擇。例如。在風險管理、財產保險、團體人身保險、社會保險等教學中,可以確立一些社會調查項目,學生根據自己的興趣選擇其中的一項或幾項,如某企業保險情況調查、某企業保險方案策劃、某企業員工福利策劃等。在調查中深入企業,對有效資料進行科學分析,寫出調查報告。根據學生的表現、調查報告的質量給出考核評價。

        (三)通過實踐教學強化能力培養

        實踐教學的核心是學生根據所學的理論和方法進行具體操作,發現問題與解決問題。通過實踐教學,達到學以致用的同化,鞏固所掌握的知識,提高能力的轉化率。

        在企業財產保險、責任保險、工程保險等實務教學中,實踐教學將收到顯著的教學效果。首先。設定一個目標企業,學生可以到企業了解生產及財務狀況、風險管理情況,排查企業風險隱患,制定企業風險防范與保險計劃,企業辦理投保事項。其次,模擬企業發生保險事故,學生代表企業向保險公司申請索賠,參加損失鑒定,理算保險賠款。再次,選擇企業保險實務訴訟案例,建立模擬保險法庭,模擬代表企業參加法律訴訟。要充分利用校內外實習資源,采用模擬實訓和現場實習相結合、輔以比賽等多種教學形式。使學生能夠將所學的保險學知識運用到企業風險管理之中,達到強化能力培養的目的。

        (四)改革考核評價方法強化能力培養

        為了保證財務管理專業保險學課程的教學質量必須設計與保險學教學目標相匹配的、信度和效度較高的、易于操作的考核評價方法。

        財務管理專業對學生的能力水平要求較高,保險學課程的教學考核評價要緊緊抓住能力培養這個關鍵要素。可以采用多種形式,如在一定筆試基礎考核外,增加企業保險案例分析、企業保險調查報告、企業投保索賠業務技能模擬操作等能力考核項目,加大平時成績比例。變一次性、終結性考試為全過程考核,減少學習的功利性,有效完成財務管理專業保險學課程的教學目標。

        三、高度重視教學研究,提高財務管理專業保險學的教學水平

        財務管理專業保險學課程應該高度重視教學研究。充分考慮財務管理專業人才的知識結構和能力需要,全面提高教學質量。

        (一)注重綜合性教學研究

        財務管理專業的課程體系比較寬泛,學生的知識面廣、發散性思維強。在保險學教學研究中,應當積極探索如何發揮學生的知識儲備優勢,注重經濟學、金融學、管理學、法學、自然科學等多學科的融合。

        例如,在解釋保險概念時,可以從經濟學、法學、管理學的不同角度進行闡述,從保險的自然屬性和社會屬性的表現特征。揭示保險經濟現象內在的規律性與矛盾的特殊性及與其他經濟現象的普遍聯系。在介紹損失補償原則時,可以鎖定某個目標企業,從風險管理、財務管理、法律規范等角度去分析損失補償原則的內涵與財務效果,也可以進行計量和博弈分析等。通過多視角提高學生對教學內容的理解力。

    第3篇:保險法實訓報告范文

    [關鍵詞] 職業教育;風險管理;實習責任保險

    [作者簡介] 湯普斯,中南民族大學經濟學院,湖北 武漢,430074

    [中圖分類號] G424.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2013)03-0076-0003

    一、問題的提出

    2008年2月,國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》(以下簡稱《規劃》),廣西北部灣經濟區開放開發正式納入國家發展戰略。北部灣經濟區的發展需要大量職業技術人才,在此大的背景下,按照“工學結合、校企合作”辦學模式,欽州市的職業教育已經并持續快速發展。但是,從風險管理的視角分析,職業院校將面臨以下風險:一是學生在職業院校內發生意外事故風險;二是學生在實習期間發生意外事故風險;三是意外事故發生后,學生家長與所在職業院校因索賠而產生糾紛的風險;四是意外傷害事故發生在提供實習場所的單位時,引發學生、職業院校和實習企業之間糾紛的風險。

    實習期間一旦發生人身傷害事故,將會涉及學生、職業院校、提供實習場所的企業。如果處理不當,不僅相關各方的合法權益得不到維護,而且還會挫傷企業提供實習場所的積極性,影響工學結合、校企合作,阻礙職業技術教育的持續健康發展。

    二、欽州市職業技術教育現狀

    (一)職業技術教育快速發展面臨的歷史機遇

    《國務院關于大力發展職業教育的決定》(國發〔2005〕35號)要求“大力推行工學結合、校企合作的培養模式。與企業緊密聯系,加強學生的生產實習和社會實踐,改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式。中等職業學校在校學生最后一年要到企業等用人單位頂崗實習,高等職業院校學生實訓時間不少于半年”。2006年國家教育部下發《關于職業院校試行工學結合、半工半讀的意見》(教職成〔2006〕4號),明確了組織學生參加社會實踐實習活動的各項要求,為職業院校學生的實踐實習與提高動手實踐能力提供了制度保障。

    按照《規劃》確定的發展目標,《廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃》重點確定了石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產業、高技術、物流和現代服務業九大重點發展產業中的人才需求。2008~2010年,廣西啟動職業教育攻堅,為欽州市職業教育發展夯實良好基礎。《教育服務廣西新發展行動計劃(2010-2012年)》的出臺,為滿足廣西經濟社會發展的科技、智力需求提供根本保障。《欽州市2010年開放開況及2011年展望》提出要“優先發展教育”和“大力發展職業教育”,為欽州市加快轉變經濟增長方式和加強本地人才培養建設步伐奠定基礎。

    (二)職業技術教育初具規模,但是辦學成本高

    據調查,欽州市現有職業院校21所(其中高職院校1所、中職學校20所),在校生近5萬人,專任教師1293人,開設有數控、機電、會計、環境保護與海洋監測等50多個專業。欽州市積極推進北部灣職業教育園區建設,園區包括欽州市職教中心、靈山縣職教中心和浦北縣職教中心。以2008年11月開始興建的欽州市職教中心為例,該中心系北部灣職教園區的重要載體,也是廣西唯一一個屬于自治區重點推進的職教建設項目。該中心的辦學實體——2010年9月正式成立的北部灣職業技術學校由欽州市機電工程學校、欽州市財政中專、欽州市機械工業學校三所中等職業學校合并而成,現有在校學生5500人,開設專業18個,教職工255人。該校每年均為北部灣經濟區輸送大批技術型人才。

    盡管如此,欽州市職業教育仍然存在人才培養的數量和質量不能滿足企業發展等諸多問題。其中,職業教育成本偏高是諸多問題之一。由于社會上對選讀職業院校存在誤區,給職業教育招生工作設置了障礙,職業院校每年為此投入大量人力、物力和財力,用于宣傳發動工作。

    (三)缺乏法律制度的保障

    我國現行法律、法規對在校學生在學校組織下到指定企業實習期間受到人身傷害而引發的損害賠償糾紛沒有明確的規定。一是按我國《勞動法》認定勞動關系的幾個標準,職業院校實習生與實習企業之間嚴格意義上不存在勞動關系,因此不屬于《工傷保險條列》中所稱的“職工”,不能通過工傷賠償渠道獲得救助;二是教育部、財政部2007年下發的《中等職業學校學生實習管理辦法》第12條實習期間學生人身傷害事故的賠償,依據《學生傷害事故處理辦法》和有關法律法規處理,而《學生傷害事故處理辦法》是針對學生的學校教學活動而制定的,沒有具體涉及學生在企業實習活動的事故處理,因此無法操作;三是現行商業保險中人身意外傷害保險的險種有限,對實習期間傷害的針對性和適應性不強,且賠付限額偏低,所產生的作用十分有限。

    (四)風險的不確定性與有限的風險資金

    1. 風險具有的不確定性、普遍性和客觀性,使得職業院校在開展“工學結合、校企合作”過程中的潛在風險增大。一是實習學生普遍缺乏足夠的工作經驗和風險防范意識,自我保護能力差;二是實習地點大多在機械加工、建筑等生產企業內,復雜多樣的實習環境,為職業院校安全管理增加難度;三是提供實習場所的企業,對學生管理責任缺失,為人傷事故可能發生埋下隱患。

    2. 有限的風險資金,不利于職業院校有效分散管理風險

    大量數據分析表明,職業院校在組織開展“工學結合、校企合作”過程中無法回避以下兩類風險:一是學生在職業院校內發生意外傷害依法應由職業院校承擔賠償責任;二是學生在實習企業實習期間發生意外傷害依法應由職業院校承擔的賠償責任。

    從責任歸屬,通常有三方面:一是職業院校的過錯;二是提供實習場所企業的過錯;三是職業院校實習學生自身的過錯。實習期間發生意外傷害事故,究竟屬于職業院校、提供實習場所的企業還是學生本身等,其責任有時難以區分,在實習學生不屬于勞動者、不能獲得工傷救助的情況下,一旦發生意外傷害事故,職業院校來自學生、家長和社會的壓力巨大。

    據了解,欽州市職業院校的主要經費來源:一是農村稅費改革專項轉移支付補助資金用于教育的部分中,不低于10%;二是城市教育費附加、地方教育附加,安排用于職業教育的比例不低于50%;三是學費;四是中央財政或自治區專項設備資金;五是市級地方財政撥款,包括教職工工資、學校公用經費,其中職業院校公用經費是按在校學生人數(人民幣1050元/人),由本級地方財政下撥。

    由于采取專款專用,職業院校公用經費除了正常開支項目,如基本工資、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費等項目外所剩無幾。據了解,公用經費每位學生剩余不足100元,即職業院校可用于應對意外事件的經費十分有限,更談不上建立巨災風險基金,一旦出現傷害實習學生人身傷害或由于實習學生過失造成第三者財產損失或人身傷害的極端事件后,職業院校或因無財力應對而陷入糾紛案件之中,或陷入資金周轉困難的境地,嚴重地干擾正常的教學秩序。

    三、責任保險的作用

    (一)責任保險的概念

    《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)第2條明確指出:本法所稱保險,是指投保人根據合同約定,向保險人支付保險費,保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任,或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的商業保險行為。我國《保險法》第50條第2款規定:責任保險是指以被保險人對第三者依法應承擔的賠償責任為保險標的的保險。企事業單位、家庭及個人由于疏忽、過失等對他人造成人身傷亡或財產損失而依法應承擔的經濟賠償責任,均可通過投保有關責任保險來轉移風險的目的。

    (二)實習責任保險的作用

    職業院校學生實習責任保險是一種特定的責任保險險種,它為職業院校組織開展實習活動提供全方位的保險保障。以中國人民財產保險股份有限公司(以下簡稱“人保財險”)推出的“職業院校學生實習責任保險條款”(以下簡稱《條款》)為例,保障范圍基本滿足職業院校風險轉移需要。《條款》第二條規定:凡經相關政府部門依法批準設立的初等、中等、高等職業院校、有關教育培訓機構、學生實習管理機構,均可以作為本保險合同的被保險人。《條款》第三條規定:在保險期限內,在中華人民共和國境內(港澳臺地區除外),被保險人的注冊學生在實習期間內,因實習工作原因遭受意外事故而導致傷殘或死亡,依照中華人民共和國法律(不包括港澳臺地區法律)應由被保險人承擔的經濟賠償責任,保險人按照本保險合同的約定負責賠償。《條款》第四條規定:在保險期限內,被保險人的注冊學生在中華人民共和國境內(港澳臺地區除外)實習期間,因發生10種情形導致傷殘或死亡,對被保險人需承擔的經濟賠償責任,保險人按照本保險合同約定負責賠償。《條款》第五條規定:保險事故發生后,被保險人因保險事故而被提起仲裁或者訴訟的,對應由被保險人支付的仲裁或訴訟費用以及其他必要的、合理的費用(以下簡稱“法律費用”),經保險人事先書面同意,保險人按照本保險合同約定也負責賠償。

    職業院校通過與保險公司訂立實習責任保險合同,繳納一定比例的保險費,將其面臨的責任風險轉嫁給保險公司;保險公司則在合同規定的責任范圍內承擔補償或給付責任,這是職業院校在目前情況下轉移風險的最佳渠道。

    四、推動職業院校學生實習責任保險的建議

    (一)發揮當地政府及教育主管部門的主導作用,積極推動實習責任保險工作

    1. 加強保險公眾教育,確實保護職業院校、學生和提供實習場所對應企事業單位的利益。與保險業快速發展相比,目前社會公眾對保險基本知識的了解明顯滯后。同時,隨著保險產品的日趨多樣化和復雜化,也在一定程度上增加公眾理解保險、使用保險和風險識別的難度;此外,保險知識宣傳普及的載體單一,利用報紙、電視、網絡等現代媒介宣傳保險較少,在一定程度上制約保險知識的宣傳與普及。除保險監管部門及保險行業自身外,還應充分發揮地方政府及教育主管部門的主導作用,建立全方位、多緯度的宣傳渠道,最大程度地滿足社會公眾對保險知識的了解與掌握。

    2. 加強政策扶持。基于實習責任保險發展的公益性、社會管理性,建議地方政府把實習責任保險納入為民辦實事的“民生工程”,通過建立適當的保費補貼機制,調動職業院校參與實習責任保險的積極性。

    3. 建議由當地教育主管部門牽頭,建立職業院校實習責任保險糾紛協調解決機制。通過權威調解,對事故責任和賠償金額等快速達成一致,快速妥善解決問題,達到各方均滿意的結果,從而促進和諧校園建設步伐。

    (二)保險行業須積極推進實習責任保險

    1. 保險監管部門應積極引導保險公司,大力拓展實習責任保險。根據《中國保險業發展“十二五”規劃綱要》和《廣西“十二五”金融業發展規劃》,要“積極發展責任保險”、“充分發揮保險多重功能,保障經濟社會發展需求”。

    2. 保險公司應積極主動參與實習責任保險。一方面,要研發適合職業院校的實習責任保險產品。根據《職業教育法》、《中等職業學校學生實習管理辦法》和《勞動法》,學生在企事業單位頂崗實習期間面臨的人身傷害風險,其法律責任主要由職業院校承擔。因此,如何將職業院校對學生人身安全與照顧管理的責任、工傷責任納入保障范圍,在充分滿足法律要求的同時,規避職業院校管理風險,成為保險公司首先要思考的主要問題之一;另一方面,保險產品應能全面轉嫁實習學生的風險。實習學生面臨的主要風險:(1)在實習企事業單位期間可能造成的人身傷害;(2)實習學生由于過錯或疏忽導致第三者的責任風險。保險產品應充分考慮上述風險因素,即避免職業院校在與提供實習場所的企事業單位之間的責任界定上經常發生糾紛,也能夠最大限度地提高賠償效率、保護學生的合法權益;與此同時,投保程序應操作簡便。在設計實習責任保險產品時建議采取不同的責任限額檔次,如5萬、10萬、20萬、30萬、40萬、50萬等,每一責任限額規定固定的收費標準。此外,保險公司應加強售后服務工作,通過建立“公開、及時、透明、到人”的理賠工作機制,確實提高理賠服務質量。

    (三)幫助職業院校建立事前、事中和事后全過程風險管理機制

    一方面,通過對提供實習場所的企事業單位的風險評估、風險咨詢等,向職業院校提出風險隱患的改進建議,提高職業院校自身對實習風險管理水平;另一方面,根據承保經驗,針對學生實習的崗位類別,適時有針對性地舉辦風險講座,對學生進行定崗實習前的安全教育,幫助學生提高風險自我防范能力;同時,在實習期間定期開展風險跟蹤監控,考察安全隱患的整改情況,出具整改情況報告,監控實習生在實習單位的情況等;此外,一旦發生涉及學生的人身傷害事件,保險公司應通過醫療救治綠色通道,對于發生保險事故需要繳納的住院押金、急救費用等提供保證,使學生在第一時間內得到救助,及時履行賠償義務,最大限度地解除職業院校、家長的后顧之憂,確實發揮保險社會管理功能。

    (四)建立保險信息披露機制

    保險監管部門、保險行業協會及保險公司均須定期向社會公眾披露相關信息,不斷提高保險經營和表現監管的透明度和公信力。保險公司應提供承保與理賠信息客戶自主查詢平臺,主動接受社會公眾的監督。與此同時,保險公司應進一步提高簡化理賠程序,不斷提高理賠效率,縮短理賠周期,確實解決“理賠難”等問題。

    [參考文獻]

    [1]林震,莫秋樹,鄭軍健.基于培養北部灣經濟區高技能創新人才理念的思考[J].企業研究,2010,(24).

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    [3]欽州市2010年開放開況及2011年展望[A].廣西北部灣經濟區開放開發報告[R].2011.

    [4]郭頌平,趙春梅.保險基礎知識[M].北京:首都經濟貿易大學出版社,2006.

    第4篇:保險法實訓報告范文

    一、我國航空法學職業化實踐教育培養模式提出的背景

    目前,我國正處于由民航大國向民航強國發展的過程中,民航產業的做大做強,對民航人才需求不斷加強,而能夠服務民航的航空法學實務人才更是促進民航由大到強轉變的重要影響因素之一。但由于目前我國民航院校的法學教育培養模式存在問題,沒有形成以航空法為特色的法學教學體系,導致我國航空法學人才并不能滿足現實需求,人才數量與質量均與民航強國戰略不太適應,不僅在微觀上影響民航院校法學學生的就業及航空法學的發展前途,而且在宏觀上影響民航強國戰略的實施。為此,民航院校的法學必須改革現有的教育培養模式,在遵循教育外部關系規律的前提下,主動適應民航經濟的發展,重新定位辦學目標、教學培養模式等,形成系統的綜合的職業化實踐性教育培養模式,以促進民航工科院校法科學生的就業,同時也促進民航強國發展戰略的實施。

    二、我國航空法學教育培養模式存在的問題

    1.學科專業體系缺乏特色性。目前,全國共有近600所院校設置了法學專業,其中將近一半以上的工科院校也設置了法學專業。民航院校屬于典型的行業特色工科院校,不僅工科專業較多,而且立足于特色民航專業。這樣院校中的法學專業,相比較政法類專業院校和綜合性大學中的法學專業,在辦學規模、師資力量和學生生源等方面確實存在一定劣勢,不具備其他綜合性院校和法學專業院校培養的法學本科生的就業優勢,缺乏較強的競爭能力。我國高校中專門的航空類院校僅限于中國民航大學、中國民航管理干部學院、四川廣漢飛行學院、廣州民航職業技術學院、北京航空航天大學、南京航空航天大學、沈陽航空航天大學,但專門設置法學院的只有中國民航大學和北京航空航天大學。目前我國民航院校的法學專業人才培養計劃或方案中普遍沒有區分專業方向、特色課程,沒有充分發揮民航行業與法學相結合的優勢,沒有形成以航空法學為特色的完備學科體系。

    2.教育培養模式缺乏實踐性。目前的民航院校法學專業由于受人才傳統培養模式、辦學客觀條件等因素的影響,沒有重視教育教學的實踐性主旨,忽視了將法律運用到民航生產工作一線的要求,導致培養的法科學生只懂法學理論,不懂民航實踐,這種教育培養模式將嚴重影響法科畢業生的實踐操作能力,危及就業。

    3.教育培養方式單一化。在市場經濟條件下,教育培養的學生必須符合企業的需求,適應市場的需求,這就需要產學研的通力合作。而目前民航院校的法學教育培養方式單一,缺乏與民航行政機關、企業的合作,挖掘利用多種教育資源不夠。一方面不能體現航空的行業特色;另一方面也不能發揮民航企事業單位實踐的優勢為教學所用,培養出來的法學學生不能很快地融入和適應民航企事業單位。

    4.教學體系不能切合民航實際的需求。第一,課程設置。課程設置主要圍繞國家統一的法學十四門核心課程,缺乏航空法學系統課程體系。雖然目前有些民航院校的航空法學專業安排了部分航空法課程,但缺乏航空法學的法律實務實訓等技術性課程。第二,教學方法。只有改革教學方法,才能吸引學生的注意力,更好地教授課程內容。我國目前的航空法學教育缺乏調動學生主動性、思考性和動手性的教學方法,培養出來的學生一旦接觸到實務便束手無策,一籌莫展。第三,考核與評價機制。當前的航空法學教育對學生的考核一般以書面的試卷考試為主,缺乏對學生航空法律掌握能力的分析評價,沒有形成綜合的實踐考核與評價機制。

    三、我國航空法學職業化實踐教育培養模式的構建

    航空法學職業化實踐教育本文由收集整理培養模式改革是一個系統工程,需要結合民航強國戰略精心設計,從基本框架、培養方式、課程設置、教學方法、考核評價等各個方面進行合理構建。

    1.基本框架。為了構建具有明確目標性、系統性和特色性的航空法學職業化實踐教育模式,我們提出“四個一”工程。具體是指:“強化一個重點,即建設民航強國為重點;發展一個專業,即建設與發展具有行業特色的航空法學專業;夯實一個平臺,即打造航空法學職業化實踐教學平臺;培養一批人才,即培養大規模的服務民航的航空法學人才。

    2.培養方式。積極加強與民航實務部門的聯系,進行校企等聯合培養,以拓展教學資源,共享教學成果。民航企業和民航院校共同構建基于行業標準的教師與學生培養平臺:一方面選派教師到航空企事業單位學習,打造具有行業認可、理論實踐結合的“雙師”素質航空法學專業教學團隊;另一方面,選派優秀學生到航空企事業單位學習實習,加強產學合作,滿足市場需求的航空法實務技能人才,實現“雙贏”。目前,中國民航大學法學院研究生導師遴選實行“雙導師”制,研究生可在“二導”所在單位實訓,參加他們的課題或案件。

    3.教學體系。法學具有的先天職業背景決定了法學教育是一門應用性學科,具有較強的社會性和實踐性特點;而民航業更是一門實踐性學科,所以航空法學天生具有職業化、實踐性的特點。因此,在教學體系上必須滿足航空法學的職業化性質和民航的實踐性本質。具體表現在:

    第一,課程設置。課程設置上既要強調學術性,更要強調實踐性。具體包括兩大模塊:第一模塊是民航與法學基本理論知識,第二模塊是航空法理論與實踐課程。第一模塊以民航概論和法學十四門必修課為導航課,具體包括民用航空基礎、航空器基礎知識、空中交通管理、機場及空港、航空運輸及運營、航空運輸安全及監管、法理、憲法、民商法、刑法、訴訟法、國際法等。第二模塊的航空法理論課主要分為航空法概論、航空法律文獻檢索、航空公法、航空私法,在此基礎上根據不同院校的優勢和特色細分為航空商業與法律、航空運輸法律和政策、航空保險法、航空電子信息服務法律、航空航天知識產權法、航空器事故調查與法律,航空刑法、航空犯罪與預防、航空保安法、衛星通訊與法律,民航行政監管、國際航空法、比較航空法、航空航天法、外層空間法、國際航空法等。

    第二,教學方法。航空法學不僅僅是給學生傳授航空法學理論,而且還要讓學生運用相關理論解決航空運輸生產實踐中碰到的法律問題,這就需要充分運用各種教學方法,從聽說讀寫四個方面鍛煉學生的實際能力和素養。聽是指聽教師傳授各部門法的課程;說指通過辯論法、情境模擬法、案例教學法、探討教學法等鍛煉學生的語言功能,將之用于民航法律的實務中;讀是指大量閱讀在法律文獻課程中查找到的文獻書籍、法院判例等,深入了解民航與法律知識;寫是通過學年論文、畢業論文、讀書報告、案例分析報告、實習報告、模擬法庭法律文書等鍛煉學生的動手能力。總之,運用這些教學方法增強學生對航空法學的感性認識,激發學習的興趣,最大限度地調動和提升他們的應用能力與實踐能力。

    第三,考核與評價體制。航空法學人才的考核與評價體制要脫離傳統的單一考核方式和評價體系,不再單純以“分數”論英雄。而是設計一套合理的、綜合的評測體系。首先,制定考評標準。針對不同的理論課程與實踐課程設計不同的標準。理論課程注重理解與分析,實踐課程注重操作與運用,所以應有不同的標準。其次,考評主體應多元化。為了發揮學生的主動性能力,在考評過程中應采用以教師考評為主,學生自助互評和實習單位考評為輔的考評方式。最后,考核方式多樣化。學習內容的豐富多樣決定了考評形式的多樣化,不限于傳統的筆試,還可以采取口試、實踐報告、現場答辯等。考評方法不僅重學習結果,更重學習過程,對于評價學生的綜合素質,特別是實踐能力具有重要意義,能夠反映出學生的航空法學實踐能力與理論功底。

    第5篇:保險法實訓報告范文

    關鍵詞:女大學生 就業質量 服務體系

    就業是民生之本,黨的十報告中明確指出,要推動實現更高質量的就業。“如果說就業率反映的是就業的量,那么就業質量反映的就是就業的質,即反映了就業的‘優劣’、結構、層次和性質等。”我們研究當前女大學生就業質量的基本現狀,并分析其產生的原因,這對于我們構建推動實現女大學生更高就業質量的服務體系,促進社會的和諧無疑具有重要意義。

    一、當前女大學生就業質量的基本現狀

    當前,我國大學生就業政策的目標仍側重于大學生就業的數量層面,對就業質量涉及較少,大學生工資與農民工工資趨同現象更加凸顯了就業質量層面的問題。女大學生在就業過程中存在的質量問題,具體表現為以下幾個方面。

    (一)專業對口率下降

    俗話說,女怕嫁錯郎,男怕入錯行。選專業如同入行,有可能決定著一個人一生的職業發展方向,然而在就業難的大背景下,大學生的專業對口率也在不斷下降。專業對口率=畢業生從事專業對口工作的人數/總人數*100%。這個指標關系到相關專業市場的行情。造成專業對口率下降主要有以下幾個方面的原因:

    一方面,學生在高考后選擇專業時存在從眾心理、跟風填報的現象,選擇當時比較熱門的專業,導致畢業時這個專業供大于求,反而變成冷門。比如計算機專業,據 《2012年中國大學生就業報告》可知,前幾年比較熱門的計算機科學與技術專業卻被亮了“黃牌”,成了就業率較低、失業量較大、月收入較低且就業滿意度較低的專業。

    另一方面,某些高校為了迎合家長的意愿,也為了擴大生源,在事先沒有做好充分調研的前提下盲目開設熱門專業。專業在創辦初期,可能會遇到課程設置不合理、人才培養模式不能針對市場變化及時調整,市場需要的人才高校培養不出來,高校培養出來的人才市場又不需要,學校的培養與社會需求不匹配,辦學脫離市場需要,這些也導致畢業生畢業后專業不對口。

    (二)職業期待吻合度較低

    職業期待吻合度指畢業生被調查時的工作與職業期待吻合的人數百分比。2013年6月9日,《2013年中國大學生就業報告》(即“就業藍皮書”) 數據顯示:2012屆大學畢業生中,有56%的人認為目前的工作與自己的職業期待吻合,其中35%的人認為不符合自己的職業發展規劃,22%的人認為不符合自己的興趣愛好。

    當前的大學畢業生普遍存在的一個現象就是一味追求到國家機關、事業單位以及一些大型企業中工作,抱有追求高薪、追求舒適、追求名利的心態,就業期望值居高不下。近些年出現的“公務員熱”“事業單位熱”就是這一心態的典型表現,使其擇業期望值超越社會的實際需求。與此同時,90后初涉職場便“放大”了自我個性,“我不適合這個工作”“這個工作沒有前途”“與我的能力不匹配”“我不喜歡父母給我的安排”等,都成了90后職場新人個性張揚的理由。

    (三)離職率較高

    據“全國高校畢業生就業質量網絡監測平臺”數據顯示,2010屆全國大學畢業生有34%畢業半年內發生過離職,高職高專院校畢業生半年內的離職率最高,有44%的高職高專畢業生半年內發生過離職。

    員工離職率高不僅僅是因為工資水平低或缺乏必要的勞動保障,還有更深層的原因。比如單位沒有為員工提供充分的發展機會。當今社會知識更新很快,不學習就會落伍,就會被淘汰,如果在工作中缺少培訓機會,員工就會感到自己沒有發展前途,甚至產生被替代的危機感,于是產生另謀出路的念頭。另外,員工對單位的發展缺乏信心。如果員工認為這個單位沒有前途或者自己沒有發揮空間,也會導致員工離職。

    (四)就業環境亟待改善

    2008年經濟危機以來,發達國家經濟陷入衰退,發展中國家經濟增長下滑,國際、國內經濟不景氣。用人單位用人行為的不規范,如拒絕與畢業生簽訂勞動合同,回避勞動法律、法規規定,員工應有的法律權利得不到保障,工作時間、休假等其他福利待遇不能依法享有;存在就業歧視現象,用人單位在招聘時出于不同的目的,往往對應聘者的年齡、性別、身高、血型等方面做出不合理規定等。另外,政府職能部門監管不力,缺乏有效的整治措施和長效機制,政府部門監管或者“執法”薄弱也給侵犯女大學生就業的權利提供了生長的氣候和土壤。

    二、女大學生就業質量不高的緣由探析

    我國大學生就業體制經歷了計劃經濟時期的統包統分,改革開放時期的雙向選擇,市場經濟時期的自主擇業的轉變。尤其是1999年高校大規模擴招而引發的“大學生潮”,大學生就業問題日益突出。其中,女大學生就業更是難上加難,究其原因有以下幾個方面:

    (一)社會缺乏廣泛關注

    對于大學生的就業質量問題,雖然社會的各個階層給予了一定關注,但是關注度還不夠,特別是對女大學生來說,它主要表現為:

    第一,沒有將目光聚焦于大學生中的弱勢群體――女大學生身上。目前,雖然全社會都意識到大學生畢業后找工作難,許多大學生畢業后即失業。但是,很少有人意識到,在工作難找的大學畢業生中女大學生的工作更是難上加難。很多用人單位顧忌女性職工為家庭付出比較多,不能保證隨時加班,而且女性在孕期、哺乳期都得受到單位的特殊照顧,所以在選擇女性員工時格外謹慎,甚至提高條件。

    第二,只是將目光聚焦于畢業季,沒有將其作為一個系統工程來看待。近幾年來,全社會已經發現畢業生就業難這一社會問題,但是,只有到了每年的上半年,全社會才廣泛關注即將畢業的大學生,想對策,找出路,但是大學生就業難不會因為畢業生畢業前的關注而有多么大的改善。這是一個社會問題, 需要全社會持續關注。

    (二)政府政策傾斜力度不夠

    目前,政府對大學生就業還是側重于就業數量,而對就業質量的關注度不夠。政府作為公共服務的提供者,在對大學生就業政策扶持、法律法規政策制定、社會保障體系建立等方面的傾斜力度不夠。

    1.政府對大學生就業扶持力度不夠

    政府在市場配置人力資源的基礎上,調節力度不夠。目前的畢業生仍然傾向于北上廣以及沿海一些經濟發達城市,能夠主動到西部、偏遠地區或基層工作的畢業生所占比重很小。另外,政府應該提供的優惠政策在執行上還應加大宣傳力度和簡化辦事手續。比如免息貸款、稅收減免等政策,能夠享受到這些優惠政策的畢業生還是很少。

    2.保障大學生的法律法規不完善

    目前,符合我國國情的社會保障制度還不夠完善,女大學生屬于弱勢群體,受到性別歧視、地域歧視、戶籍歧視等現象時有發生。企業在試用期不和大學生簽訂勞動合同,或是試用期滿后以各種借口開除的行為得不到法律的制裁。

    3.大學畢業生的社會保障體系還不夠完善

    目前,我國大學生畢業生就業保障體系還不夠完善,還不能為暫未就業和暫時失業的大學生提供經濟援助、免費技術培訓、推薦就業等服務來保障他們的基本生活。

    (三)用人單位社會責任感有待提高

    我國現在以經濟建設為中心,某些用人單位片面追求利潤最大化,在用人上存在歧視女性的現象,顧慮女性在生育、哺乳和以后長期對家庭的照顧,能不選擇女性就不選擇,形成對女性的就業歧視,使得女性在求職過程中不得不降低求職標準,也存在女性一懷孕就失業的窘境。

    還有一些用人單位,認為就業市場是“聘方市場”,或有些官僚心態,片面提高用人標準,能用專科生的用本科生,能用本科生的用研究生,造成人才浪費。另外,用人企業缺少長線規劃,他們并沒拿出時間、平臺去與新員工實踐磨合,更多的是要求付出的薪水立見回報,或是對人才倉促選擇,導致了女大學畢業生的就業問題愈演愈烈,以致成為沉重的社會問題。

    (四)高等院校職業指導工作缺乏性別意識

    高等院校職業指導工作由于缺乏社會性別意識,沒能根據男女大學生的差異開展有針對性的教育,缺乏對女大學生更有針對性的指導,導致女大學生在就業方面還存在著諸多問題。

    1.職業指導沒有與用人單位接軌

    現在大部分的畢業生缺乏對社會的了解,對社會理想化,而某些學校的職業指導教育不能與實際用人單位接軌,導致畢業生畢業后處于一種半成品狀態,缺乏員工基本的職業素質培訓,入職不能馬上入手。

    2.職業指導缺乏性別意識

    目前,高校都開設了就業指導課程,在授課過程中對即將就業大學畢業生根據社會職業需要作出職業方面的建議,使其能夠選擇合適的職業和勝任工作,從而較好地完成個人職業定向的過程。但是大部分的學校職業指導課程的教學中缺乏性別意識,對女畢業生的教育缺乏明確的指向性。

    (五)女大學生自身素質有待提高

    在就業環境如此緊張的情況下,女大學生的擇業觀念有待改善,工作能力有待提高。女大學生只有全面提高自身素質,才能在激烈的競爭中脫穎而出。

    1.不能認清自己,認清形勢

    部分女大學生過分強調工作的穩定性,片面追求公務員和事業單位,好高騖遠,不切實際。

    2.女大學生的綜合素質有待提高

    部分女大學生在學校里兩耳不聞窗外事,不關心政治,不關心時事,缺乏人際交往的技巧、團隊合作的精神。

    三、構建推動女大學生實現更高就業質量的服務體系

    實現女大學生的更高就業質量,需要全社會各方面、多層次的關注與努力,只有社會、政府、企業、高校和女大學生這五個方面聯動起來,互相配合,同心協力,才能構建實現女大學生高質量就業的服務體系。

    (一)社會各界給予廣泛關注

    主席提出“中國夢”,他說實現中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。要想實現這個最偉大的夢想,社會各界都需要關注女性就業問題。女性就業是經濟社會和人的全面發展的重要組成部分,關系到我國能否最終實現男女平等,還關系到能否實現構建社會主義和諧社會,因此應該引起社會各界的廣泛關注,尤其婦聯應該在推動社會關注女性就業方面起到積極作用。

    (二)政府加大政策傾斜力度

    政府從法律制度、教育制度、勞動力市場制度創新的角度來消除就業質量方面的性別歧視。制定如就業促進法、反就業歧視法、生育保險法等反就業歧視法和完善相關配套立法,為女大學生提供更完備的就業保障措施。此外,還要加強政府監督職能,保障男女同工同酬、在職務晉升、培訓等方面消除歧視性規定。

    1.實施就業優先戰略

    選擇以就業優先為導向的經濟社會發展戰略,實施宏觀經濟調控,把就業作為宏觀調控的優先目標,從而創造更多規范的工作崗位。政府出臺促進高校畢業生就業的政策措施,多方面加大對高校畢業生就業的扶持力度,堅持把高校畢業生就業放在就業工作首位,精心組織開展高校畢業生就業服務專項活動。

    2.創造公平就業環境

    國家出臺很多政策創造公平的就業環境,例如招錄工作人員需參加考試,就會杜絕某些人員利用手中的權力為一些人員開綠燈。針對畢業生就業市場的不成熟,可以借助網絡媒體,實現全國統一的大學生就業市場,將就業崗位和數量向全體大學生開放,實施信息共享,為需要就業的大學生提供開放的信息服務。

    3.完善法律社會保護

    進一步完善現有的《勞動法》,拓寬其對就業歧視范圍的規定,達到充分保障大學生平等就業權利的目的。2007年頒布實施《就業促進法》,雖然有效促進了廣大勞動者就業創業,但是總體上法律有些內容缺乏規定,使法律的貫徹實施遇到一些困難和問題,吸取其他國家的好的經驗,大部分發達國家的就業立法采取在綜合性勞動與社會法典中列入促進就業條款,或對促進就業專門立法,同時圍繞職業培訓、就業服務、反就業歧視、幫助困難群體就業、限制企業解雇工人等就業相關內容另行制定單行法律的模式。

    (三)培養用人單位的社會責任感

    企業作為社會的重要組成部分,應該積極配合政府的政策,不能只單純地把創造效益作為選用人才的唯一衡量標準。單位負責人要樹立社會責任意識,避免將性別歧視合理化。工會要設立性別歧視檢察員,一旦發現存在性別歧視的現象,要追究企業負責人責任,加大對企業的懲罰力度,并對企業的監管部門采取問責機制。

    (四)加快高校課程改革和職業指導能力

    學校是人才培養的基地,學校制定的人才培養方案關系到大學生的個人素質和職業能力,因此學校應加強對專業課程設置的改革,使其培養出來的人才能夠符合社會的需要,還要加大職業指導在教學中的地位,增加性別針對性的就業指導,讓女大學生在畢業前就能全方位認識就業形勢、自身的位置,引導女大學生少走彎路,不走彎路。

    1.改革高校課程設置和培養方法

    學校應從內部改革專業設置和課程設置,使理論結合實際,反映社會需求,減少高校的培養與企業用人機制之間的差距,從各個環節加強對大學生專業能力、適應能力和求職能力的培養,學校應該加大教育教學制度的改革,積極開拓各種途徑提高畢業生的就業能力,進而提高畢業生的就業層次。

    2.加大畢業生的就業指導工作

    高校應加強對畢業生就業工作的研究和改革,要求畢業生就業工作部門把提供優質服務放在第一位;廣泛收集用人單位信息,采取“走出去,請進來”的辦法,拓寬畢業生就業渠道;對畢業生就業情況進行跟蹤調查;針對用人單位違約事件時有發生的實際情況,積極向有關主管部門建議加大對畢業生就業工作的立法力度,杜絕用人單位隨意違約的不良現象,為畢業生的順利就業提供可靠的法律保障。

    對畢業生應采取分層次、分類別、全方位的就業指導,明確定位,全面落實畢業生的去向。同時加強對畢業生的擇業觀、價值觀的教育,使畢業生樹立交費上學、自主擇業、勤奮創業、終身學習的觀念,樹立根據社會需要就業,到基層建功立業的思想,鼓勵女大學生主動到祖國需要的地方干一番事業。學校應通過各種活動形式,幫助女大學生規劃自己的職業生涯,完善自我,增長才干。

    3.就業指導工作融入性別意識

    目前,高校對在校生從入學開始就開設就業指導課程,介紹我國目前的就業現狀,國家的就業政策,學生擇業方面的基本知識等方面的內容,讓學生在學習期間就要對畢業后的工作有考慮,有打算,并朝著自己的目標努力。在就業指導過程中,對女大學生就業要開設專題講座,講授女性就業安全專題,在應聘及以后工作中要有自我保護意識;正確引導女性擇業意識,明確自己的能力和興趣,對自己進行正確定位,杜絕盲目攀比意識。另外,在學校期間,我們應鼓勵她們參加各種應聘,這對她們認清社會現實和增加應聘經驗都是非常有幫助的。

    (五)提升女大學生的自身素質

    女大學生自身的素質也有待提高,有的女大學生對自己的能力特長不清楚,對自己的求職方向不了解,而且過分理想化,造成就業定位偏差。

    1.客觀評價自己,找準自身定位

    女大學生要客觀分析自己的優勢、劣勢,認真規劃求職目標,找準自己的社會位置,盡早通過各種途徑盡量多地了解將要從事行業的現狀、發展前景等信息,了解職位層次與職位要求,不打無準備之仗,從正確的就業切入點入職,放低薪酬要求,從底層崗位做起,從基層做起。

    2.積累實踐經驗,提高競爭力

    女大學生在校期間,要珍惜重視專業實訓、定崗實踐等機會,從中積累實踐經驗,在學中做,做中學,突出職業崗位能力的培養和職業素養的養成;要積極參與班級管理,如學生會、社團等組織,有意識地培養自己的協調與溝通能力。

    3.提高綜合素質,發揮女性優勢

    女大學生自身的綜合素養對將來職業的發展具有舉足輕重的作用。女大學生平時應多關心政治、經濟、社會的發展變化,培養自立、自信、自尊、自強的四自精神,成為現代新女性,注重全面發展,掌握一些禮儀、人際交往等方面的知識,提高自己的綜合素質;努力提高自己的審美眼光和生活情趣,從全方位提升自己,發揮女性在語言表達、認真、耐心等方面的優勢,從而提高自己的綜合競爭力。

    女大學生就業質量是衡量男女平等、社會文明程度的標桿,也是構建和諧社會的重要因素。社會各界應加大對女大學生就業的關注力度,推動實現女大學生更高就業質量的服務體系的構建。

    參考文獻:

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    [3]武毅英,楊珍.大學生就業競爭力差異分析――基于社會性別的視野[J].大學教育科學,2013(1).

    [4]全國高校畢業生就業質量網絡監測平臺http:///newsz.asp?ArticleId=1943.

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