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(一)教職工人事檔案中的信息比較少。中學的教職工的人事檔案中包括履歷材料、鑒定材料、考核材料、職務職稱工資材料、入黨材料等內容,內容的信息含量比較小,缺乏實用性,無法滿足當前中學發展的實際需要。在人事檔案中,教職工的工資變動、職稱評審等材料比較齊全,而涉及教職工個人才能、政績、個人的技術專業、獲獎情況記錄等方面的內容卻少之又少,學校在利用檔案時,也只能了解一些比較膚淺的內容,無法對教職工的培養、選拔等提供參考和依據。
(二)人事檔案管理不集中、不專業。中學的教職工人事檔案沒有由上級主管部門進行統一管理,有些中學還根據不同的管理職能,將教職工的人事材料分散到各個部門。教務部門管理的人事材料主要涉及教師的業務水平、教學能力、教學的任務以及獎懲情況等,而科研部門主要負責管理教職工的科研立項、等,人事部門主要管理教職工的社會經歷、政治面貌等。這種管理模式導致教職工的人事檔案資料管理不集中,容易造成人事檔案的缺失。
(三)人事檔案的管理方法滯后。當前中學教職工的人事檔案管理仍主要以紙質的形式存在,缺乏現代化的管理技術和方法,還有一些中學里的人事檔案管理部門只是將教職工的人事檔案資料錄入到計算機中,卻無法進行檔案的檢索、查詢,人事檔案信息的統計工作只能依靠手工完成,信息化水平比較滯后,造成了資源的大量浪費。而且學校的檔案室硬件環境比較差,有些中學的檔案室位于教學樓中的偏僻位置,門窗等封閉不嚴,長期處于陰暗潮濕的空間中,檔案容易出現破損。
二、中學教職工人事檔案管理模式優化措施
(一)健全學校人事檔案內容。由于中學教職工的人事檔案內容信息缺少,缺乏實用性,無法滿足當前中學發展的實際需要,因此學校應在教職工的人事檔案中補充教職工的個性材料。在人事檔案中設立教職工的教育教學登記表,綜合反映教職工的教學以及工作情況,增加教職工的學術研究情況,準確的反映出教職工的學術能力和地位。同時,增加教職工的進修以及獎勵情況,了解教師的再教育以及社會地位。在教職工原有檔案的基礎上補充這些內容,能夠更加全面的反映出教職工的工作、教育水平,為中學教職工評價工作的開展、教職工隊伍的建設提供了科學的依據,也有助于提高教職工的競爭意識,實現良好的發展。
(二)建立完善的信息化數據庫。為了提高人事檔案管理的效果和質量,中學應積極采用現代化的信息技術和手段,建立人事檔案的信息化數據庫,中學的人事部門應按照學校的人事管理制度以及相關規定,利用信息化軟件對教職工的人事信息進行采集、登記,建立人事檔案的信息數據庫。個人的信息要真實、完整,并由教職工本人以及學校的人事管理人員在規定期限內容,在學校網站上對人事信息進行補充和更新,學校進行定期的審核,然后限制訪問權限,避免數據、信息的隨意改變。學校應對教職工的人事檔案資料進行動態化的管理,保證學校教職工的人事檔案信息及時更新,建立標準化人事檔案的信息數據庫,為今后教職工人事檔案的管理和利用作保障。
(三)做好人事檔案管理的安全工作。中學還應做好人事檔案的安全管理工作,避免出現威脅人事檔案安全的隱患。要嚴格控制人事檔案的知曉人員,特別是科研教職工的人事檔案,禁止無關的人員接觸人事檔案。建立專門的人事檔案室,做好防火、防盜、防霉等工作,儲存人事檔案信息的計算機以及硬盤等要定期殺毒、升級以及更新,保證計算機的安全運行,人事檔案信息的網絡要嚴格管理,禁止移動硬盤的外帶,避免人事信息的泄露。
三、結束語
(一)人事檔案管理工作的管理懈怠
由于一些高職院校對人事檔案管理工作缺乏應有的科學認識,造成從管理者到具體工作的員工對此不夠重視。人事檔案管理工作很難做出顯著的成績,工作考核方式不明確,不能引導員工的積極性,這樣的狀況使得員工的工作懈怠,員工不重視對自身專業能力和水平的提高,人事檔案管理的辦公設施難以得到更新,缺乏建立完善的管理制度,該項管理工作處于低水平狀態,這就是被動的應對管理模式,急需要在改革中進行創新管理模式。有的高職院校人事檔案管理部門缺乏專業性工作人員,這樣難以滿足該項工作對專業能力和業務素質的要求。這就需要對該部門的人員進行專業素質培訓。在人事檔案管理的硬件方面也十分匱乏,需要建立檔案管理的相應的配套設施,增添打印機、掃描儀等專業設備。
(二)人事檔案管理工作滿意度較低
當前,隨著社會對技能人才的急切需求,高職院校得到了迅速發展。對于新的發展形勢,如“人檔分離”,高職院校的人事制度也進行了改革。而長期以來形成的人事檔案管理舊的管理理念一直阻礙著人事檔案的管理服務。此外,一些院校的檔案管理技術手段十分落后,仍舊采用手工技術,不能進行現代化的信息化的技術應用。與此同時,由于高職院校的發展迫切需要檔案管理對師資的學歷、教學能力和科研水平進行反映,但是,很多人事檔案仍舊收集整理的是政治面貌、職務變動等信息,缺乏人事檔案工作的個性化和創新,造成人檔案失去了院校遴選人才的價值。在面臨著高職院校師資力量的迅速擴大的局面,原有的人事檔案管理觀念和技術手段遠遠不能滿足于高職院校發展的需要。
二、應用心理學原理與方法改善人事檔案管理工作水平
(一)心理學原理與方法
通過運用心理學相關概念和方法,把握高職院校人事檔案管理工作人員的心理規律、心理機制,給予他們人文關懷、心理疏導等,提高自我效能感,使其獲得積極的正面的情緒,人事檔案管理工作價值的自我實現激勵和引導著工作人員不斷改善和提高工作水平。改善該項工作人員的心理狀態,不斷挖掘他們的工作潛力,激發人的正向建設性積極力量和內在的優秀品質,使員工自身和工作都能夠獲得積極的進步。高職院校的領導應重視人事檔案管理工作,加強該部門員工的樂觀、積極等正性情緒的培養,通過積極情緒因素來改善員工的身心和工作狀態,從而帶動整個部門的工作效果。因此,應用心理學原理與方法改善人事檔案管理工作水平具有重要的意義和良好的效果。
(二)改善人事檔案管理的心理學路徑
首先,要重視檔案管理人員心理狀態。高職院校的領導者要給予該部門員工更多的人文關懷,讓員工能夠在動態開放的環境中,得到尊重、關注以及欣賞的積極情緒,這樣才能讓員工充分發揮自身的工作能力,讓員工體驗到工作的充實和幸福,員工才能夠可持續性地進行檔案管理工作。要加強人事檔案管理的制度化和規范化建設,為該部門員工提供進修和培訓的機會,舉辦人事檔案管理的教研和交流活動,讓員工分享到其他人的成功工作經驗,提高自我效能感,使得他們能夠獲得工作上的滿足感和成就感。正是通過關心檔案管理人員心理狀態,采取情感化管理方式,才能實現人事檔案管理的以人為本理念。
其次,提高檔案管理人員樂觀積極的工作特質。從員工個體的角度,要培養樂觀積極的工作特質,這樣才能真正實現自我價值,富有工作上的創造力,員工易于采取積極方式來更好地完成人事檔案管理工作,抵抗特殊工作性質帶來的壓力。這樣的工作效果反過來也促使員工獲得積極反饋,員工更加熱愛人事檔案管理工作,對此項工作投入更多的精力和熱情,獲得事業發展的動力。與此同時,高職院校應加強績效考核,引導員工通過工作努力來獲得院校領導的認可和獎勵。
最后,提高檔案管理人員的專業能力,使其獲得工作的認同感。由于檔案管理需要團隊分工與協作,通過提高自身的專業能力,增強員工的自信,獲得其他同事的認可,這樣有助于提高人事檔案管理部門整體的工作水平。要重視對員工職業技能如信息技術、檔案業務的培養,提高員工的責任感和服務意識,得到領導、教師的贊揚,這樣也增強了檔案管理人員對此項工作的自我認同感,才能以最佳工作效率進行工作。
三、結論
Abstract: Personnel archives of enterprises in the selection, use, development of human resources, play a growing role, but, in the enterprise personnel file management, there is a low investment, management tools lag, information content is not complete, the backwardness of management problems. Therefore, in order to promote human resources better services for enterprises, enterprises need to lead the raise awareness, increase investment in hardware and software archives management, strengthen the institutional construction of archives management, improve the information degree, more effectively play the role of personnel files in the management of enterprise human resources, talents, create positive energy economic efficiency in the enterprise.
關鍵詞: 加快;檔案;管理;信息化;步伐
Key words: accelerate;archives;management;informatization;pace
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)24-0187-02
0 引言
國有企業人力資源管理的一個重要方面就是人事檔案管理,在企業選人、用人以及開發人力資源等方面,科學有效的管理人事檔案發揮的作用越來越大。為了促進企業能夠合理的科學的使用人才,必須有效提高企業人事檔案管理信息化的水平。
1 目前國有企業人事檔案管理中存在的突出問題
第一,由于人事檔案基礎建設投入不足而導致管理手段滯后。企業的終極目標就是追求最大的經濟效益,因此,企業領導在生產經營上花費了大量的精力和資金,然而卻忽視了檔案管理的基礎建設以及信息化水平的投入。甚至很多企業的領導錯誤的認為,投入大量的人力物力在人事檔案管理上是一種浪費,因為不產生直接的經濟效益。長期下來,就形成了現在這種人事檔案管理說起來重要,但是實際上置之不理的現象。因此,我國對于認識檔案的經驗管理以及手工操作還處于原始階段,缺乏管理上的先進性,這些都嚴重的制約了我國認識檔案作用的最大發揮。
第二,目前很多人事檔案人員的現代化計算機和網絡信息化水平較差從而導致工作效率低下。目前從事檔案管理的人員多是不能夠上生產一線的非技術人員或者是受照顧的老弱病殘對象,由于他們的學習能力低,接受現代化信息技術的能力差等,對提高企業認識檔案信息化管理帶來了很多困難。
第三,由于不科學的記載檔案內容,不能為企業選人用人提供有效的參考價值。目前很多企業的人事檔案僅是簡單的記錄了員工的姓名以及文化程度等,沒有充分反映員工的特長以及潛力功能等。由于在檔案中沒有反映員工的業績,因此,不能有效的對員工進行能力評估。加之,人事檔案管理上的條塊分割制嚴重影響了人事檔案綜合效能的發揮。這樣的人事檔案不僅浪費了人力財力,還不能完整的反正員工的真實情況,因此,失去了人事檔案在管理中的價值和作用。
第四,不健全的現代化管理制度導致了人事檔案的漏洞較多。很多企業普遍存在人事檔案管理不規范的現象。在這些企業當中,員工職務的升降以及薪資待遇隨意性大,從而導致員工的工資級別以及職務任免等信息無法形成書面資料。這種不規范的人事管理造成了許多不良后果:首先,有人利用人事檔案管理的不規范性以及漏洞,篡改工齡等制造有利于自己的虛假資料;其次,由于檔案程序上存在的不嚴肅性,導致有的人已經離職,但是該人的檔案沒有按照規定轉遞等。
2 信息化管理是提高國有企業人事檔案管理水平的必由之路
在信息化、數字化以及網絡化的時代,如果企業仍舊對人事檔案采用手工方式進行粗放的管理,檔案管理上的一些漏洞將會一直延續,造成的人力財力的浪費還將繼續存在。因此,為了使得檔案能夠更好的服務企業,最大化檔案的潛在作用,必須突破傳統的人事檔案管理模式,走信息化的管理之路并建立現代管理制度。
第一,通過培養提高和吸納信息化水平較高的專業人才來管理檔案。人事檔案管理信息化的操作是由人來完成的,這就要求企業的領導首先要高度重視培養信息化水平較高的檔案管理人才,為人事檔案管理的信息化大開方便之門。只有提高企業領導對人事檔案管理信息化的認識,才能更好的解決專業人事檔案人才培養以及外面引入的問題。在用人方面,對于本企業現有的人員應當通過最大程度的培訓來提高他們的綜合素質,使得他們在盡量短的時間熟練掌握以及運用計算機進行人事檔案的管理。同時,還要努力充實信息化水平較高的檔案管理人才,以充分發揮其帶動提高的作用。為了培養檔案管理的專業化人才,一方面,不斷的強化管理人員的理論知識以及業務技能,在具備扎實的檔案管理理論知識的同時還具備運用計算機處理文件以及檔案的方法以及相關技術;另一方面,加快檔案信息化技術培訓,應當重點培訓數據的規范采集、軟件的正確運用以及計算機網絡知識的運用等方面。通過培訓,最終形成一支檔案信息化管理的隊伍,以確保檔案管理的規范、安全和平穩。
第二,建全人事檔案信息化管理的規章制度。規章制度的約束和保障是確保工作順利實施以及繼續開展的前提和基礎。對于人事檔案的信息化管理也是如此,必須及時改革那些不適應新形勢、新要求以及新手段的規章制度,及時制定科學的、合理的以及規范的認識檔案管理制度,以保證人事檔案管理工作的制度化、規范化以及科學化。因此,要及時完整的收集與之相關的檔案,堅持“去偽存真”的原則保存為電子檔案,并不斷的補充完善相應的規章制度,尤其要及時補充和手機檔案的新內容。只有維護了人事檔案的真實性和嚴肅性,才能發揮其有效性,才能為企業的人事決策提供準確的參考價值,才能促進國有企業又好又快地發展。
第三,加大資金的投入,為人事檔案的信息化管理通過硬件以及技術保障。檔案的信息化管理需要硬件設施的支持以及應用軟件、管理人員的知識不斷的更新補充來保證。而不斷的更新檔案信息的數字化、網絡化,需要投入一定的人力、物力和財力。因此,為了有效的保證信息化所需設備以及軟件的更新,企業每年都應當對其列出專項開支。企業人事檔案管理部門領導要在保證管理系統正常運行的情況下,及時根據檔案一體化管理的最新動態,對管理人員不斷進行“充電”。在這一點上,中小型國有企業要重視,民營企業也應該借鑒。
第四,加強對檔案工作的領導,采取有效措施,確保檔案信息化管理有效運行。檔案信息化在為我們提供便捷服務的同時,也會受到網絡黑客和一些別有用心的人為的威脅。因此,我們要積極設法預防各種影響檔案保密和安全的因素。檔案管理人員首先要增強檔案安全意識和保密意識,不在管理檔案的專用電腦上聊天、在線觀看視頻和玩游戲,不在檔案網頁上隨意信息,對應當的信息,要經過上級的嚴格審查。另外,在當前電腦病毒泛濫的情況下,要采取有效的措施,積極預防電腦黑客對檔案信息安全帶來的威脅,也要防止泄密。
總之,加快國有企業人事檔案管理的信息化步伐,對推動企業人力資源更好地為企業服務,有著十分重要的作用,理應引起國有企業負責人的高度重視。
參考文獻:
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[關鍵詞]人事檔案;醫院;管理;對策
1醫院人事檔案管理的特點分析
醫院人事檔案的重點記錄醫院全部人員的醫療道德水平、學術技能和工作歷程,其具體內容在持續的人事檔案管理活動中形成與充實,內容覆蓋面十分之廣,主要包含如下特點。
1.1流動性
醫院人事檔案同其他行業的人事檔案相似,醫院人事檔案會隨著醫院職員的流動而同步實施,相關資料也會實時更新,這也證明人事檔案需要以人為依托,以便利于醫院人事管理工作的開展與更新。
1.2獨立性
醫院的人事檔案需要反映員工的真實工作歷程與發展經歷,包含政治背景、教育情況與工作經歷等等,只有這樣醫院人事管理部門才可以全面準確的了解人員信息,使醫院人事檔案的獨立性得以持續。
1.3積累性
由于醫院各個層級的員工均是逐步成長和提高的,因此其對應的人事檔案也在不斷的充實與完善,更新與補充,這是一個不斷積累的過程,記錄了員工的成長史。
1.4機密性和真實性
醫院人事檔案內容中所記錄的員工成長過程是真實有效地,所有信息來源與依據均真實可靠、完整有效;同時,這些信息也是員工的個人隱私,故具有一定的機密性。
2醫院人事檔案管理過程中存在的問題
2.1檔案記錄內容不全,缺乏真實性
醫院人力資源管理部門的工作成果會與員工的人事檔案密切相關,其直接對醫院的管理工作造成影響,而人事檔案的真實性則是該檔案信息被使用的前提條件。醫院人事檔案的內容有時候會不完善且不健全,主要是兩方面原因造成。①醫院的調入單位與調出單位交接不暢,醫院人力資源管理部門沒有把員工原單位資料信息轉入醫院檔案管理資料中,造成了部門人事資源的缺漏。②當前醫院的人事檔案管理體系仍不完善,檔案資料管理流程多、手續繁多,沒有足夠重視檔案資料并進行實時錄入。另外,還存在著醫院人力資源管理工作人員對檔案資料收集不全的主觀原因,由于身兼數職而放松了檔案資源的分類、歸檔、整理等工作,使得存入進檔案的資料缺漏。其問題在于人事檔案資料內容前后不一致,缺少科學理性的主觀評價,員工資料信息中沒有體現缺點,只存在優點;同時,醫院檔案管理人員對于檔案資料的審核也沒有嚴格把關,降低了其真實性[1]。
2.2檔案管理人員專業水平不足
醫院中人事檔案管理工作十分繁雜、覆蓋面廣,日常事務多,因此需要醫院檔案管理人員具備較高的綜合素質,其不僅要掌握醫療專業理論知識,而且還要了解人力資源管理體系,對于檔案管理工作量較大的現實,檔案管理人員還需細致認真、專心致志,具有一定的電腦操作技術與保密意識。當前大多數醫院沒有足夠重視檔案管理工作,使得該業務領域的管理人員專業水平不夠、職業素質低、專業技能差、責任心不高等,這也嚴重影響了人事檔案管理工作的質量,極不利于醫院的人力資源管理工作開展。專業水平的不足,還會使得醫院人事檔案管理工作效率偏低。醫院人事檔案資料的內容比較復雜,在醫療智能化水平不高的情況下還是以紙質保存為主。在醫院規模不斷增大,人員變動逐步頻繁的情況下,醫院檔案資料傳遞、人動的事宜就更為頻繁,這個過程會使部分資料遺失,醫院人事檔案信息化程度不高,進而又需運用大量時間與人員對檔案資料重新歸檔與整理,降低了工作效率。
2.3人事檔案管理工作未被足夠重視
醫院人力資源管理部門借助人事檔案信息進行員工聘用、人才篩選、人員晉升等管理,隨著社會經濟不斷發展,企業人才管理觀念也在與時俱進,人事檔案信息只能用于參考,醫院人才的管理更加關注臨床試驗和實際工作能力,導致人事檔案的價值沒有被充分挖掘與重視。醫院管理層對于人事檔案資料的不重視,就造成了醫院較少關注的持續改進和優化人事檔案管理工作[2]。醫院將更多的注意力集中于提升優質醫療服務和醫療水平,人事檔案觀念的淡化使醫院對其重視度逐漸降低,這也會在一定程度上制約醫院人事檔案管理事業的發展。
2.4醫院檔案管理工作信息化程度較低
隨著社會科學技術水平的進步與醫療智能化程度的提升,醫院人事檔案管理工作也需要不斷融合信息化與智能化,并為醫院人事檔案信息創建專門的數據庫,再結合網絡技術優勢,運用掃描儀、投影儀、平板電腦等信息化終端設備,把員工檔案資料實時傳遞到網絡數據庫中,并且將員工的照片、文字、影音等均存儲為檔案信息資料,一旦員工信息數據有所變動,則直接運用終端設備對其更新與完善,以確保員工檔案信息的可靠性、實效性及精準性。在醫院招聘人才時,就需處理很多的相關工作,多人競聘同一崗位的現象時常發生,那么醫院檔案管理人員則需在短時間內查閱許多人員資料信息,而在互聯網技術與智能化水平均不高的情況下,醫院檔案管理人員就要不斷走動,以獲取相關人員的全部檔案信息,浪費了許多時間與精力,使工作效率低下。
3醫院人事檔案管理提升的對策
3.1完善醫院人事檔案制度體系
醫院需進一步健全人事檔案管理體系,使人力資源部門管理人員的工作有章可依,結合醫院管理要求和發展階段,科學合理地構建人事檔案管理制度體系,涵蓋了人事檔案管理制度、審閱制度、收集制度、歸檔制度等等,并運用現代化管理方法對醫院人事檔案管理項目進行持續改進,以解決管理難題。醫院檔案管理部門的制度體系要標準化、規范化、高效化,用來科學全面地約定人事檔案管理行為。在制度體系建立的過程中,需借助大數據技術統計分析,組建人事檔案管理制度建設專班,通過建立并落實責任制度,把醫院人事檔案管理工作的既定目標、具體任務同各個部門崗位聯系起來,促進制度的落實。醫院的檔案管理部門也需同其他各行政部門全面交流,保證檔案管理工作的集約高效及層次鮮明的開展[3]。另外,針對醫院紙質檔案的缺漏、損壞和遺失風險,要提前編制應急預案,以妥善保管紙質檔案資料原件[3]。
3.2提高工作人員的專業素質
醫院應建立各級人才培養計劃,在不同階段有針對性的進行檔案管理人員培訓,以強化其專業技能與素養,以醫療理論知識為基礎,優化檔案管理人員的專業技能和崗位職能,再結合項目實踐與實操培訓,增強管理人員的實踐工作能力,強調工作中的耐心謹慎作風。同時,醫院需要采取獎勵措施以增強競爭意識,對于優化檔案管理者進行物質和精神層面的獎勵,提高其工作積極性。醫院要提高工作人員的專業素質,需要從綜合素質及專業技能兩個方面入手。首先,引入醫院檔案管理人員科學理念,擯棄傳統管理思維定式,增強創新意識與理念,可在工作中多角度的嘗試新方法,以增強人事檔案管理工作效率。其次,要結合科學技術強化人員的網絡管理能力和信息化技能培養,適時邀請內部及外部專家授課,以提供良好的學習平臺,不斷加強醫院檔案管理人員的綜合素養,提升崗位勝任力[4]。
3.3提高醫院全體人員的人事檔案意識
醫院全體人員的人事檔案意識的提升首先要從醫院管理體系的頂層設計強化,醫院領導先要加強人事檔案管理意識,加大宣傳力度讓全員領會其重要性。醫院領導還需投入適當資金以強化醫院檔案的管理,擇優聘請優秀檔案管理工作人員。通過人事檔案重視程的加強,不僅可以讓醫院檔案管理人員端正態度、提升自信,還可以讓其更為積極主動地投入到人事檔案管理工作中。當檔案管理人員理解其重要性后,就能夠將管理工作和自身利益相聯系,并不斷提高工作效率[5]。
3.4加強醫院檔案管理信息化建設
醫院人事檔案管理工作要結合科學技術增加信息化建設,進一步加強人事檔案管理工作質量與效率,為相關工作奠定良好基礎。一方面,加大醫院信息化建設的硬件投入對舊的或已淘汰設施進行更新,創造良好的硬件基礎工作環境,為醫院人事檔案信息資料存儲和檔案保管奠定基礎。另一方面,借助現代大數據、云計算等技術,增強檔案信息數據庫建設,結合醫院內部實際和外部環境的要求,制定出有針對性的檔案管理專項軟件,形成完善的醫院人事檔案信息管理平臺。醫院在形成了檔案信息網絡信息數據庫的基礎上,要配以網絡管理工作,由網絡技術人員專門負責和管理,增強后期維護管理。
4結語
隨著醫院體制地深化改革和信息化技術地不斷提高,人事檔案管理工作也從傳統管理工作向更高、更嚴、更全面的工作要求轉變。醫院人事檔案管理工作只有全面運用科學管理手段,運用現代信息化、智能化的工具,健全醫院內部檔案管理工作體系建設,落實國家及地方的各級政策與制度要求,不斷優化醫院人事檔案管理工作,才能確保醫院健康發展、社會和諧穩定。
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關鍵詞:人才戰略;醫院;人士檔案;管理;創新
人事檔案管理是醫院檔案管理工作中的重要內容,是對廣大醫務工作者的個人經歷以及工作表現等的真實記錄和有效反映,是人才考察與提拔的重要依據。在人才戰略條件下,醫院人事檔案管理創新直接關系著醫院的可持續發展,與人力資源的優化配置和合理利用等存在著密切的聯系,此種情況下,加大力度探討基于促進人才戰略的醫院人事檔案管理創新具有一定現實意義。
1 醫院人事檔案管理在促進人才戰略方面的重要意義
人事檔案管理是現代社會發展過程中人力資源開發的重要條件,尤其是在醫院人事檔案管理工作中,人事檔案能夠準確且清晰的反映出醫院員工的個人經歷和發展過程,了解員工的興趣愛好以及業務水平等,預測員工的發展潛力,是醫院發現人才并選用人才的重要依據。醫院人士檔案管理創新對于促進人才戰略有著重要的現實意義。醫院人事檔案管理工作中,在科學化的管理方式下,人力資源開發更具合理性和有效性,在醫院人事檔案管理工作中,實現了人才資源的優化配置,便于吸引社會優秀人才,推進醫院現代化建設,從而推進人才戰略的順利實現,全面發揮人才效益。同時,科學完整的醫院人事檔案資料可以為醫護人員的薪酬獎勵提供指導依據,保證醫院人事檔案管理和薪酬差異的公平公正性。在醫院人事檔案的管理中,全面完善的醫院人事檔案可以為醫護人員的個人成長和業績考核提供參考依據,避免出現學歷造假、職稱作虛等影響作風的不良現象,可以為醫院樹立良好的社會形象提供紙質文件依據,有利于醫院綜合效益的提升。
2 醫院人事檔案管理存在的問題以及對促進人才戰略的具體影響
在傳統的醫院人事檔案管理中,醫院人事檔案的管理工作過于依賴相應單位人事部門的管理,并且由于醫院的經營管理性質,醫院人事檔案管理人員思想往往比較保守,管理理念相對較為傳統,通常忽視人事檔案管理的時效性和時代性,過于強調以檔管人的管理核心,忽略了時代要求下的以人為本的人力資源開發管理理念。
醫院管理層和人事管理者對人事檔案資料的重視程度不夠,日常工作中很少花費時間和精力對人事檔案資料進行分類、整理、分析,對人事工作的長遠發展缺少規劃和設想。其實,做好人事檔案統計分析工作可以節約管理成本,提高企業工作效率,增加效益,如分析生源地、性別、學歷、性格等因素對單位的人才流失率的影響,確保招聘工作有針對性,可以減少人才流失。
3 加強人事檔案管理促進人才戰略的具體方式
3.1 建立健全人事檔案管理體系
基于促進人才戰略的醫院人士檔案管理創新過程中,應當結合醫院自身發展實際,建立健全具有高度適宜性的人事檔案管理體系,以推進醫院人力資源管理工作的高效開展。通過研究分析可知,科學化的人事檔案管理體系能夠為醫院人力資源管理效率的提升提供可靠的保障,為醫院人才培養創造優良條件,從而促進醫院競爭實力的不斷提升。因此在這一過程中,應當完善醫院內部人事檔案管理相關規章制度,為促進人才戰略的醫院人事檔案管理創新提供可靠的制度依據。尤其是在人事檔案管理與其它檔案管理過程中應當委派專門人員開展人事檔案管理,并做好監督工作,以保證醫院人事檔案管理工作的規范有序進行。在此基礎上建立科學合理的獎懲制度和激勵制度,促進醫院人事檔案管理工作的高效進行,最大程度上提高人力資源利用率,為人才戰略的實施打下良好的基礎。
3.2 全面提高人事檔案管理人員的綜合素質
為切實提高醫院人事檔案管理有效性,應當從人事檔案管理人員角度入手,積極采取有效措施提升其管理素質,以促進醫院人事檔案管理工作的穩定有序開展。因此醫院在促進人才戰略條件下,積極組織相關人事檔案管理人員參加培訓活動,充分認知到人事檔案管理的重要性,并定期組織人事檔案管理人員進行專業培訓和教育,強化其在思想高度上對人事檔案管理的認知,以促進人事檔案管理工作的高效開展。醫院應當定期對人事檔案管理人員進行考核,強化其在人事檔案管理方面的綜合能力,針對考核不合格的情況應當采取有效措施加以懲處,督促其不斷進步。在此基礎上應當積極加強人事檔案管理部門與人事部門之間的交流,在強化人事檔案管理能力的同時,為醫院人事檔案管理效率的提升以及醫院的可持續發展打下良好的基礎。
3.3 對人事檔案資源進行合理開發與利用
在促進人才戰略的大環境下,醫院人事檔案管理工作以檔案資源的合理利用為重要目標,以促進人事檔案資源的實際應用價值的最大化發展。為促進這一目標的順利實現,醫院人事檔案管理工作中應當牢固樹立服務意識,優化人事檔案管理方式,確保人事檔案能夠為醫院人才服務,為臨床醫療、科研以及教學服務。在促進人才戰略條件下,醫院人事檔案管理創新過程中應當積極開發人才信息,組織開展多元化的編研活動,轉變人事檔案管理方式,并對檔案利用反饋信息進行優化管理,最大程度上滿足醫療、教學以及科研的綜合需求,促進人事檔案資源的最大化利用。
3.4 推進人事檔案管理工作的現代化
人事制度改革和人員模式的改變,帶來了單位人事身份多元、管理多元化的特點,也給人事檔案的管理模式提出了新要求,建立人事檔案現代化信息管理系統勢在必行。人事檔案現代化信息管理系統是以員工個人人事信息為基礎的信息聯網系統,通過微機終端和系統互聯,可以實現個人信息微機檢索和聯網查詢,及時更新檔案信息,最大效益地為育才、用才、激才、留才提供服務,更好地為醫院各項事業的發展做出貢獻。醫院要創造條件購置必要的現代化設施、建立本單位的檔案目錄數據庫、投入適用的檔案計算機管理軟件及有關技術標準和資料,使檔案管理能力不斷增強,并達到檔案信息管理網絡化、數字化、規范化和標準化。
結束語
總而言之,醫院人事檔案管理工作在醫院可持續發展中占據著重要的地位,在促進人才戰略條件下加強醫院人事檔案管理創新,滿足醫院的現代化發展需求,能夠為醫院人事檔案管理效率的提升打下良好的基礎。因此在醫院人事檔案管理過程中應當基于信息化建設的綜合需求,結合醫院人事檔案管理的具體情況,不斷優化創新人事檔案管理方式,促進人事檔案管理的高效化和科學性,從而為醫院人才戰略的實施提供可靠的檔案信息服務。
參考文獻
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關鍵詞:信息時代;高職院校;人事檔案
引言
人事檔案是個人身份、學歷、資歷等方面的重要證據,與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤,是記載人生軌跡的重要依據。人事檔案管理是高職院校檔案管理工作的重要組成部分。隨著信息時代的到來,高職院校檔案管理工作也發生了深刻的變化,人事檔案從紙質向電子化的轉變不僅形成了新的檔案管理形式,也對高職院校人事檔案管理職能提出了新的要求。當前信息化背景下,高職院校人事檔案管理面臨著嚴峻的轉型,職業人才培養與社會發展需求的雙重作用促使學校積極調整檔案管理理念,以形成完善、健全的信息服務體系。
1更新管理理念,適應信息化檔案管理變革
隨著高職院校人事檔案管理信息化模式的建立與完善,傳統檔案管理理念與現代化管理工作之間的沖突也逐漸顯現。當前社會經濟發展對高職院校的人事檔案管理提出了新的要求,因此,打破保守封閉的管理理念束縛,構建開放管理模式也成為高職院校檔案管理工作適應信息化時代要求的基本前提。在信息化檔案管理背景下,高職院校需要樹立主動服務的理念,打破學校的邊界,擴大檔案服務范圍,利用檔案資源優勢建立動態化的人事檔案資料,將人員的各類信息納入系統管理中來,并實現自動化、智能化管理,以供相關部門的參考與使用。
2建立檔案管理標準,推動信息資源共享
在信息時代,信息資源的共享是提高資源利用率的重要體現,也是高職院校提高信息化服務能力的基本要求。信息共享需要建立規范統一的檔案管理標準,高職院校在優化人事檔案管理模式的過程中,應根據國家相關標準,對電子檔案進行調整與完善,為人事檔案資源共享做好準備。高職院校建立標準化人事檔案管理體系應從以下幾點入手:(1)建立管理性標準規范。安全高校的檔案管理是確保檔案資源利用的前提,對于人事檔案而言,形成管理性標準規范也是保護個人隱私的需要。目前我國針對信息安全管理需要建立了相關管理條例,例如《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等,高職院校應基于相關規定建立信息管理標準化體系,加強信息系統安全防護,以提高檔案管理效率。(2)建立業務性標準規范。業務性標準規范是基于業務處理要求形成的基本規范,包括電子文件、檔案的術語標準及管理規范,以及檔案在信息化建設中形成的術語標準、資源標識、描述數字檔案文件格式、元數據格式等,高職院校在人事檔案優化的過程中,應根據業務需要,對檔案內容進行提煉與完善,并形成符合檔案信息系統的資源,為人事檔案的整合與存儲提供依據。(3)建立技術性標準規范。在信息化技術飛速發展的背景下,高職院校人事檔案管理風險也不斷增加,技術人員需要從安全管理的角度出發,對電子文件的存儲、壓縮格式進行規范化處理,并通過加密處理,形成規范化的安全管理體系,以確保人事檔案資源共享的安全性與有效性[1]。
3引入網絡技術,完善檔案網絡服務平臺
以單機和局域網組成的檔案信息管理平臺通常只能滿足高職院校自身對人事檔案的應用需求,難以從社會化服務的角度體現檔案資源的價值。因此,高職院校在信息化背景下,應積極引入網絡技術,打造開放性的網絡服務平臺,為高職院校的人才供給與市場人才需求建立聯系,推進人力資源優化配置。高職院校在檔案網絡服務平臺建設中,應依托網絡技術,制定完善的發展規劃:(1)明確網絡服務平臺的使用范圍。技術人員應根據高職院校人事檔案管理特點,明確網絡站點的目的以及用戶的類型;利用關鍵信息,如學生的基本資料、學科成績、職業資格等建立邏輯結構,并形成網絡服務平臺的基本框架,提高檔案信息網絡服務的精準性[2]。(2)確定服務對象的基本需求。技術人員不僅要從高職院校內部需求確定教師、學生以及其他管理人員對人事檔案查詢提出的要求,還需結合市場競爭以及企業人力資源管理,對人事檔案提出的要求,通過技術手段確定檔案網絡服務平臺的整體風格,兼顧不同服務對象的信息查詢與應用的需要,體現個性化服務特點。(3)完善服務平臺的功能模塊,包括用戶注冊,即高職院校師生以及非校內用戶通過界面指導實現身份錄入,進而啟動人事檔案網絡服務平臺,實現檔案資源的在線利用;信息查詢,即根據用戶身份,提供不同類型信息,根據開放與非開放的區別,提高信息管理的安全性,保護相關人員隱私;用戶服務,即系統根據用戶需求提供注銷用戶、刪除資料、修改資料、接收信息、刊登資料等服務,確保用戶能夠實現信息處理,同時呈現更加完善、可靠的人事檔案信息資源[3]。
4建立數據庫管理系統,構建大數據管理平臺
在信息化檔案管理過程中,依托“互聯網+”模式,搭建信息管理平臺,并利用數據處理技術實現對大數據資源的挖掘與利用,成為高職院校人事檔案管理工作的基本方向。高職院校具備明顯的檔案資源優勢,但是在傳統管理模式中,這一資源優勢難以轉化為實際的應用價值。在大數據背景下,學??梢岳镁W絡系統平臺,將檔案轉化為開發的數據資源,而數據處理系統通過對大數據的分析,建立可視的數據模型,從而更加直觀立體地反映個人的基本信息,凸顯其優勢,并預測發展方向。這無論是對于高職院校的人才培養,還是企業的人才選擇都是十分重要的。高職院校在建立數據庫管理系統的過程中,需從以下幾點入手:(1)建立數據庫。從人事檔案到大數據資源,需要利用技術手段對檔案信息進行轉化。隨著信息化檔案管理的推進,電子檔案已經成為高職院校人事檔案存儲的主要方式?;诖?,學??梢詫㈦娮有畔浫刖W絡平臺,并根據相應標準建立數據庫,形成內容完善,邏輯清晰的大數據庫,以供信息開發與利用。(2)建立網絡安全管理體系。在數據資源利用過程中,高職院校應注重信息質量,利用技術手段建立安全防護機制,彌補信息系統漏洞,提高數據庫安全性,確保相關模型分析的真實可靠。(3)引入信息化管理流程。在數據庫的管理與維護中,高職院校應引入信息化流程,通過檢索、收集、整理、統計、編研等功能,打造自動化數據處理平臺,以挖掘大數據資源,提高大數據分析與利用效率。(4)完善數據處理與開發體系。立足高職院校以及社會發展需求,對人事檔案信息進行大數據開發,形成具有指導意義的信息模型,為相關發展決策提供依據,提高人事檔案的信息化管理水平[4]。
5加強人才培養,提高檔案信息化管理水平
在信息時代,高職院校的人事檔案管理從傳統模式向信息化模式轉型的過程中,對人才的綜合素質提出了更高的要求。因此,打造專業化的檔案管理隊伍是高職院校提高人事檔案信息化管理水平的必然選擇。在傳統檔案管理模式中的管理人員,不僅從技術層面難以適應信息化管理環境,在思想認識層面也缺乏服務意識,導致高職院校的人事檔案管理難以建立完善、主動的服務體系。因此,高職院校要依托信息化檔案管理轉型的機遇,實現對專業檔案管理人才的培養。(1)培養檔案管理人員的職業道德。完整、真實、系統、安全是人事檔案質量的基本要求,而要想達到這一標準,需要管理人員具備良好的職業道德。因此,在人才培養中,高職院校應根據國家檔案管理的基本要求對其職業責任建立標準,通過思想政治教育,提升其職業道德水平,以負責任的態度參與到檔案管理工作中來。(2)培養管理人員的團隊合作精神。隨著檔案資源的開發,高職院校人事檔案的利用率也不斷提高,而在信息化管理模式下,每一個管理人員都應該在履行自身職責的同時,兼顧整體管理效果,并通過團隊合作不斷完善檔案服務體系。基于此,高職院校應加強管理團隊培養,利用團隊合作優化檔案管理模式。(3)加強信息化管理技術技能的訓練。高職院校應依托當前信息化檔案管理平臺,為管理人員提供技術技能訓練指導,例如結合專門的檔案管理軟件為管理人員設計技術培養方案,提高其軟件操作能力,有效利用軟件功能,降低檔案管理的失誤率。(4)提高管理人員的服務意識與服務能力。檔案管理本身具有濃厚的服務色彩,因此,高職院校在人才培養中,應立足檔案管理的服務功能,對管理人員的思想觀念進行引導,打破傳統管理理念的局限,從服務角度重新定位人事檔案管理工作;結合學校自身發展需要,將人事檔案服務納入教育教學管理工作的各個環節,并在實踐中驅動管理人員改善服務;利用績效評價評估社會體系建設效果,檢驗管理人員的服務能力,并體現高職院校人事檔案管理的社會服務職能。
關鍵詞:農業科研單位;人事檔案管理;管理策略
引言
農業科研單位中,人力資源的配置需要以人事檔案為依據,如果人事檔案處于不健全或者失真的狀態,就可能影響到實際人力資源配置的決策,這樣就難以發揮有限人力資源的積極效能。從這個角度來看,作為農業科研單位必須要確保自身人事檔案管理工作處于科學有序的狀態。
1農業科研單位人事檔案管理工作存在的問題分析
對于某農業科研單位人事檔案管理工作進行調研,主要路徑為:收集和整理該單位人事檔案管理工作規章制度和管理辦法;與該單位的負責人和領導進行交流,了解他們對于人事檔案管理工作的認知;對于人事檔案管理工作的流程進行觀察和調研。由此對于該單位人事檔案管理工作情況有著更加清晰全面的認知。在這樣的實踐調研中發現農業科技單位人事檔案管理工作的問題集中體現在:
1.1人事檔案管理工作制度不健全
依照我國對于檔案管理工作的法律要求,科研單位需要依照實際的要求,形成自身的檔案管理規章制度,確保檔案可以依照類別來進行歸檔,由此驅動檔案管理工作進入到制度化和規范化的狀態。但是在實際工作的過程中,與農業科研單位配套的制度建設處于缺位的狀態,也就是說在此節點有宏觀的制度,但是沒有切實可行的微觀制度,在缺乏自身建設的基礎上,人事檔案管理工作的靈活性難以體現,制度落實的過程中,也可能因此出現隨意性的問題。
1.2人事檔案管理隊伍的素質有待提升
首先需要看到的是現階段農業科研單位人事檔案管理的環境發生了劇烈的變化,檔案內容更加豐富,檔案信息載體也更加多樣化,檔案管理技術和工具也在不斷增加,實際單位對于檔案管理工作的訴求也在不斷增加,此時就需要人事檔案管理工作的人員可以切實的發揮自身的主觀能動性,依照對應的規則,結合實際人事檔案管理工作的訴求,選擇合適的人事檔案管理工作模式,才能夠做好此版塊的工作。也就是說,現階段的人事檔案管理工作對于管理人員的要求在提升,此時的素質也需要展現出專業化的特點。但是在實際調研中發現,很多員工并不是人事檔案管理專業畢業的,在人事檔案管理理論學習上,在人事檔案管理實踐經驗上,在人事檔案管理工作認知上都存在很多的不足,這樣就可能使得其在各個檔案管理的環節出現這樣或者那樣的錯誤,也就難以有效的發揮自身在實際人事檔案管理工作中的效能。
1.3人事檔案管理工作的物質環境和技術環境不理想
首先從人事檔案管理工作的物質環境來看,人事檔案管理的空間資源不足,檔案庫房處于緊缺的狀態,閱覽室也不是很多,配備的管理人員也難以滿足實際人事檔案管理工作訴求。人事檔案管理工作所需要的專用計算機設備,打印機設備,復印機設備,掃描儀設備也因為經費不足的原因,處于不完善的狀態。其次,從技術環境的角度來看,隨著農業科研單位人事檔案管理工作訴求的不斷提升,將信息技術使用到實際人事檔案管理工作中去,構建對應的專業化的人事檔案管理系統,成為未來的發展趨勢之一,但是在此過程中,農業科研單位人事檔案管理給與的信息化工程投入是有限的,實際的技術方案與日常業務之間的融合不是很理想,對應的系統或者軟件并沒有很好的發揮其在提升人事檔案管理工作中的積極效能[1]。
2農業科研單位人事檔案管理工作問題的解決策略
對于該農業科研單位而言,人事檔案管理工作的可持續發展,必須要與科研單位的發展關聯起來,因此需要從宏觀的角度正確認識人事檔案管理工作的價值,客觀理想的看待當前人事檔案管理工作存在的問題,在此基礎上提出農業科研單位人事檔案管理工作方案。詳細來講述,在此歷程中需要關注的節點有:
2.1建立完善的人事檔案管理制度體系
制度架構,是改變當前農業科研單位人事檔案管理工作局面的第一環節,應該引起高度重視。在此歷程中,需要將關注點放在如下幾個方面:其一,要積極主動的去了解國家在此方面的要求,研讀對應的法律法規,以此為基礎,結合農業科研單位的特殊性,形成對應的人事檔案管理工作細則,細化到可以貫徹執行,也就是說無論是檔案室工作,還是檔案室管理人員崗位職責,乃至是檔案資料規定,或是文書檔案歸檔等,都可以將其融入進去,由此確保實際的制度達到微觀的狀態;其二,高度重視對應制度的貫徹和落實,確保制度執行力得到不斷提升。積極開展對應宣傳工作,確保從上到下的人員都能夠正確認識人事檔案管理工作的價值,然后采取有效的措施進入其中,確保制度與自身日常工作關聯起來,這樣慢慢的將人事檔案管理工作模式固定下來,這樣就可以使得對應的制度效用得到全面的發揮[2];其三,在對應制度貫徹執行一段時間之后,還需要積極建立對應的制度有效性評價機制,對于制度的科學性,合理性進行研判,得出對應評價結果之后,找到制度設計中存在的不足,然后積極邀請專家來進行研判,以確保使得實際的制度進入到更加優化的狀態[3]。
2.2注重人事檔案管理人員專業素質的提升
首先,在人才準入方面,積極將人事檔案管理能力,人事檔案管理經驗,人事檔案管理理論素養,人事檔案管理工作方法掌握等細節納入到農業科技單位人力資源崗位招聘中去,確??梢赃x擇更加多懂得人事檔案管理工作的人才,使得其成為人事檔案管理工作改革的重要力量[4];其次,注重人才的專業化培養和教育,結合自身擁有的人事檔案教育資源,從教育方式,教育內容,教育機制等角度入手,確保形成定期教育教學與臨時針對性教育教學的格局,確保在職的人事檔案管理人員可以接觸到更加先進的理論,反思平時人事檔案管理工作方式存在的弊端,由此積極使用更加先進的理論或者方法來做好實際人事檔案管理工作;最后,積極將人事檔案管理工作績效,納入到實際的薪酬管理,績效考核制度中去,由此激發實際的人事檔案管理工作人員能夠積極創新,不斷進取,以確保妥善的做好對應的人事檔案管理工作。在此歷程中還可以積極建立監督機制,定期對于人事檔案管理工作情況進行檢查,對于失誤率低的工作質量高的人員進行鼓勵,對于失誤率高工作質量低的員工進行問責,由此確保形成健全的人事檔案管理監督格局和環境[5]。
2.3實現人事檔案管理工作環境的優化
對于農業科研單位而言,人事檔案管理工作的開展,需要在一個良好的環境下進行,在此節點,我們可以將其歸結為兩個方面:其一,要關注物質環境的優化。農業科研單位要正確認識人事檔案管理工作的價值,然后建立專門的人事檔案管理基金制度,確保此版塊的工作有著穩定的資金資源作為支撐[6]。在對于農業科研單位實際情況進行研判之后,確定檔案室空間訴求,閱覽室空間訴求,打印機設備,復印機設備,掃描儀設備的訴求,在此基礎上制定健全的設備設施投入機制,并且還需要建立完善的采購維護管理體系,確保后續的人事檔案管理的過程中,各方面的設備資源可以得到有效的配置,這樣可以營造出更加理想的人事檔案管理格局和環境。其二,積極將信息技術或者系統使用到實際的人事檔案管理工作中去,引導人事檔案管理工作朝著信息化的方向進展。要對于農業科研單位人事檔案管理工作的特點進行分析,選擇在此方面有經驗的系統架構和軟件設計企業,確保設計團隊與實際人事檔案管理工作人員可以充分交互,在此基礎上設計出更加有針對性的人事檔案管理系統,確保各項工作都可以在這樣的系統上進行,這樣就可以使得實際人事檔案管理工作的效益得到全面的發揮。隨著人事檔案管理工作人員越發熟悉對應的系統,就可以依靠系統來進行人事檔案的調取,人事檔案的信息價值會得到發揮,此時可以慢慢過渡到信息服務和資訊的狀態,這樣就可以使得實際的信息化程度得到進一步的提升[7]。
一、當前高校人事檔案管理及整合現狀
高校人事檔案管理多處于封閉保守狀態,更缺失檔案資源整合與開發意識,降低了人事檔案管理效能的發展。現階段,其問題表現在三方面:一是對人事檔案資源整合人事不夠。在很多院校,人事檔案從屬于其他檔案資源,僅被作為一項輔工作。由于在管理上缺乏重視,使得人事檔案資源整合問題較多。如數字化程度相對較低,人事檔案信息管理分散,人事檔案管理人員隊伍不穩定,制度不完善,特別是多為年齡偏大,非檔案類專業方向的人員管理,制約了人事檔案管理的規范化。二是對人事檔案資源開發意識不強。人事檔案資源整合與開發,需要從人事檔案資源收集、整理、編研、管理等方面進行協同推進,而當下很多高校,人事檔案設施設備落后,還有些高校人事檔案仍以紙質文件為主,尚未進行信息數據錄入,也未建立人事檔案信息數據庫,這些都制約了人事檔案整合效能的發揮。三是對人事檔案整合意識不足。事實上,在高校人事檔案管理與整合上,封閉化、分散化管理是突出難題,難以實現人事檔案信息化整合,也無法更好地滿足人事檔案服務需要。如一些院校因經費不足,對人事檔案管理仍停留于傳統管理模式;人事檔案管理人員自身缺乏服務意識,無法推動人事檔案整合與開發利用。
二、推進高校人事檔案資源整合管理的對策
人事檔案資源的整合與開發是化解檔案信息封閉、分散,提升人事檔案管理效率的重要途徑。如何整合?如何優化管理?主要從以下幾個方面來推進。
1.轉變觀念,重視人事檔案整合管理
在高校檔案資源里,人事檔案占據重要地位。但在人事檔案管理中,問題多,管理效率低下。加強對人事檔案信息資源的整合,提高檔案管理整合意識,必然需要重視人事檔案管理,引入現代信息化技術,實現人事檔案信息的高效整合與利用。解放思想,人事檔案管理人員要認識到檔案整合的價值和意義,要走出“重保管、輕開發”窠臼,在提升“檔案機密化”管理水平上,應該創新現行管理機制,打破多頭、分散管理局面,構建人事檔案信息化、資源化體系,提升人事檔案的共享水平和服務效能。同時,人事檔案管理者還要加強人力、物力、財力投入,特別是在人事檔案資源信息化、數據庫建設上,要加強人員配置,提升人事檔案管理人員的綜合業務水平,勝任并滿足人事檔案信息化管理要求。
2.依托信息化平臺,構建人事檔案整合管理機制
現代信息技術的更新與發展,對于高校人事檔案管理工作也提供發展契機。人事檔案信息及人事管理制度改革,必然需要借助于現代信息化平臺,提升人事檔案信息整合利用水平。具體而言,高校人事檔案部門要重視信息化建設工作,加強組織與協調,加快推進各項人事檔案信息的識別、檢索、分類管理;高校人事檔案管理部門要制定檔案信息整合制度,明確數字化人事檔案、聲像檔案、紙質檔案類型及規范化管理制度,明確各單位、各主體能夠共建互通、共享的人事檔案信息平臺,為人事檔案信息資源整合創造條件。同時,高校人事檔案資源整合管理,還要打破院校不同地區檔案信息分散化管理弊病,要從檔案信息共享、共用管理上,實現跨地域資源整合。
3.注重人事檔案資源整合技術運用,提高資源整合服務效能
人事檔案管理在信息化、檔案資源整合進程中,要積極引進現代信息技術,特別是數字化、數據庫技術等,促進人事檔案信息有效交流、共享、規范運行??紤]到高校人事檔案信息資源的豐富性、時間跨度大,一些檔案信息存在重復性,整合耗時長等實際,需要從檔案信息軟硬件開發與建設上,配置相應設備,更新和開發檔案信息資源數據庫系統。如購置高性能計算機、相機、掃描儀等設備,開發和引進先進的人事信息數據庫系統,全面實現高校人事檔案信息化體系,實現教職工、學生等統一化管理。人事檔案信息作為保密性資源,在進行資源整合與開發過程中,還要加強信息保密與安全管理。同時,提升人事檔案信息服務效能,需要從人事檔案信息資源整合利用入手,做好以下幾項工作:一是加強對人事檔案信息的收集、整理,構建規范化操作流程,提升人事檔案整合流程工作效率;二是建章立制,以信息化人事檔案資源整合為基礎,建立以用戶為中心的整合理念,提升人事檔案信息資源共享水平,發揮其在人才開發中的積極價值;三是注重人事檔案整合個性化建設,特別是針對人事檔案管理特殊性要求,要從檔案管理技術、檔案管理個性化需求分析入手,實現高校人事檔案分類管理。四是引進人事檔案管理優秀人才,加強對人事檔案管理人員進行專業培訓,從挖掘人才優勢,用好人才等方面,創新人事檔案服務模式。如可以滿足不同專業、不同職務等自定義檔案信息檢索;能夠實現跨地域人事檔案信息數據庫的整合,提高人事檔案管理在高校教育管理中的積極作用。
結語
高校人事檔案管理工作是高校檔案管理的重要內容,在新的形勢下,高校人事檔案資源整合與開發面臨發展機遇與挑戰,唯有從信息化建設上,優化人事檔案資源結構,整合人事檔案信息數據庫,因校制宜,轉變理念,構建健全的高校人事檔案整合與管理開發機制,提升人事檔案信息整合水平,促進高校人力資源工作可持續發展。
參考文獻:
一、人事檔案管理信用化的改革基礎
1.人事檔案與信用檔案本質相似
人事檔案與信用檔案本質較為相似,這一點為人事檔案信用化改革提供了良好基礎。從檔案管理實踐來看,人事檔案在一定程度上能夠體現出一個人的信用情況,同時也是對個人信息的詳細記錄。實施人事檔案管理主要目的在于對個人信息進行規范化管理,并形成一定的信用憑證,?畝?向檔案應用組織或者個人提供更完善的信息服務,起到信息橋梁紐帶作用。因此,根據人事檔案的管理特點和數據特征,其中的部分信息與個人信用具有密切關系,能夠劃入信用檔案管理范疇。兩者之間本質極為相似,都能夠作為個人信用的查對憑證,同時也能夠對個人信用情況做出正規記錄。
2.已經建立起個人信用信息數據庫
當前,在人事檔案管理當中已經構建起個人信用數據庫,良好的信息數據基礎為人事檔案的信用化改革提供了良好的信息平臺。我國針對人事檔案的個人信用信息建設始于2006年,通過多年的運行與充實,數據庫內已經形成相對完備的數據體系。發展至2015年底,該數據庫內個人信用信息已經超過8億人次,數據資料豐富,覆蓋范圍較廣,尤其是針對信貸信用信息的完整率達到97%。良好的數據基礎為人事檔案管理提供了極大便利,同時也為人事檔案信用化改革奠定了良好基礎,通過兩種檔案的交叉整合,有利于構建起更便捷、更完整的人事檔案管理格局。
3.信用檔案管理優勢突出
長期以來,信用檔案管理已經形成的較為成熟的運作模式和管理經驗,這些對于人事檔案管理而來具有一定的借鑒作用,為人事檔案管理改革提供更有利的參考價值。從檔案管理形式來看,信用檔案的管理范疇更大,覆蓋層面更為廣泛,而且在信息來源方面途徑更為多樣化,信息檔案樣式靈活,形式較為豐富,在信息資料的來源、整合、記錄當中更具客觀性,觀點較為中立,而且信用檔案更具開放性,時效性突出,具有可調整、可更正的特點,不具備盈利性,法制管理特色突出,因此這些優勢能夠為人事檔案管理提供良好的參考和借鑒作用,同時也為未來人事檔案管理的信用化改革創造了良好條件。
二、人事檔案管理信用化改革措施
1.增加信用檔案內容
人事檔案逐漸向社會信用管理體系靠攏,在檔案中顯示個人身份、職業變化、能力特點、社會信用記錄等信息。將個人信用變化、能力變化等體現在人事檔案中,體現檔案管理的動態化特點,能夠從更多元化的角度反應個人真實信息,從而進一步充實人事檔案內容,使其更具時效性和客觀性。人事檔案增加個人信用記錄之后,內容會更加豐富,同時還包括了公共機構對于個人信用的評價反饋等,用人單位也會對其信用情況進行記錄,從而使個人的信用情況能夠更完整的體現出來。在個人信用信息中需要體現出信用卡使用情況、個人信貸情況、社會保障、訴訟等不同信息,尤其是在職業信用信息中,都是經過用人單位專業評估人員進行評價的,其信息更加真實客觀。
通過人事檔案改革,人事檔案的內容、結構會發生一定變化,從而使檔案管理得到合理優化,在檔案信息的記錄中更加忠于本質,并將這些信息政治化、身份化,能夠全面體現個人信息的真實性,并且將其進行動態呈現,為人事管理工作提供更完善的信息參考。
2.促進人事檔案監管與服務職能的轉變
人事檔案的建立和管理,最終目的在于實現社會權益的落實,尤其是在醫療、入學、保險等領域,權益的配置與人事檔案有著直接關系。對于人事檔案的管理并不是實現人才控制的手段,因此在工作當中需要進一步轉變管理理念,使檔案管理體現出監管與服務兩大特色,這也是實現人事檔案信用改革的重要舉措。通過檔案職能的轉化,有利于人事檔案改革的順利推進。
3.實現人事檔案管理社會化
通過人事檔案管理權限的界定,有利于更多組織或者個人對檔案信息進行查詢和使用,從而促使檔案管理趨于社會化,充分發揮人事檔案在人才識別、職業升遷、福利保障方面的社會價值。例如借鑒發達國家“人檔分離”機制,能夠使建檔權利落實到用熱單位中,根據個人表現、業績情況、工作能力、誠信記錄等構建起更完善的人事檔案,如果個人升遷或者離職,檔案還由原單位進行保存,新用人單位如有需要可以向原單位申請檔案查閱,從而更加全面的掌握用人信息,從而實現人事檔案信息的共享。