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    社會治理的智能化精選(九篇)

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    社會治理的智能化

    第1篇:社會治理的智能化范文

    關鍵詞:社會管理創新;法治化建設;檢察職能發揮;具體設想

    一、社會管理創新已成為當今中國社會的必要選擇

    回首改革開放三十多年來我國社會所取得的成就,可謂舉世矚目。在感受物質生活的巨大進步的同時,許多人也越來越感到我們這個社會已不那么安全了。一再發生的食品安全問題讓人們憂心忡忡;各地屢發的醫患糾紛事件讓醫患關系失去了應有的信任,人們的就醫環境失去了安寧;各地頻現的暴力強拆事件又讓公民的生命權和財產權保護面臨著滅頂之災;不時發生的重大環境污染事件在提醒人們,我們隨時可能被這些身邊的公共安全事故剝奪生命和健康;而高昂的教育、就業、醫療成本又讓貧困家庭失去了改變命運的信心和希望;執法機關執法標準不一,社會各階層分配不公,腐敗的叢生等等問題似乎讓人們對我們社會的公平正義失去了信心,等等。我們的社會到底怎么了?為什么越發展矛盾和問題越多?說到底,這其實是我們的整個社會管理出了問題,我們的社會已到了不得不進行社會管理糾偏的時候了。

    改革開放以來,我國的經濟體制進行了較大的改革,一定程度上促進了經濟的大發展。但由于種種原因,我國的政治體制改革一直涉后于經濟體制改革,導致我國的社會管理依舊停留在傳統的“大政府小社會”這種以行政管制為主的管理模式上,已經明顯地阻礙了我國經濟社會的全面發展。這種社會管理模式的主要弊端在于:一是封閉性;二是粗放性、低效性;三是隨意性;四缺乏科學性,等等。以這樣的缺乏公開、公正、透明性、科學性的社會管理模式,去應對今天這個復雜多變的社會轉型期或曰社會矛盾凸現期所可能出現的各類矛盾問題,只能是頭疼醫頭、腳疼醫腳,只能是無端浪費社會資源,增加管理成本,卻不能有效地解決社會管理中的根本問題,反而會使矛盾越聚越多,社會危機越來越嚴重。

    中央適時提出了社會管理創新的戰略部署,為我們解決各類社會矛盾問題指明了方向。可以說,社會管理創新已經成為了當前和今后解決中國社會各類矛盾問題的不二選擇。

    二、社會管理創新應該是法治主導下的創新

    從當今世界發展的歷史來看,任何一個高度發達的國家必然是社會管理發達的國家,而社會管理發達的國家又必然是法治國家。基于建設社會主義法治國家已經成為我國社會的共識的背景,我們推進社會管理創新就只能實行法治的主導,就是要在社會管理中突出法律法規的指引、規制、保障和制裁作用,講究以公開、公正和公平的機制治理社會,杜絕信息封鎖、暗箱操作和權力濫用,等等。對于傳統的封閉性社會管理模式來說,法治主導下的社會管理模式就是創新。法律作為國家和社會管理的最高規范,理應在社會管理創新中發揮主導性作用。通過持續的法律治理,我國的社會管理和建設就會逐漸行走在理性、健康、正確的軌道上。在法治的語境下探討社會管理創新,才能使對社會管理創新的努力探索不再是一場純粹的、不確定的、粗放式的政治運動,亦即法律規范的指引必須成為社會管理創新的常態,一切的探索才有意義。

    法治主導下社會管理的特點:一是公開、公平、公正性。陽光是最好的防腐劑,法治倡導管理規則(即法律法規等)的透明,而透明規則的治理能更好地獲得公民社會的認同,能更好地平衡社會中不同社會階層的利益,從而使社會管理中的對抗和抵觸最大程度地減少,從而真正地實現社會公平。二是有效性。在明確的法律規則指引下,各利益主體均能有效地參與到社會管理之中,故該種模式的社會管理能代表最大程度的民意,會得到較好的執行。三是科學性、先進性。法治主導下的社會管理會最大程度地發揚人民群眾的首創精神,激發國民發展、創新的熱情,提升全體國民的精神素質和道德水準,以致提振整個國家的軟實力。

    在步入市場經濟社會的今天,我們的社會結構和社會階層早已發生了巨大的變化,對經濟利益的追求已經成為大多數社會組織和個體的主要追求,因此“絕大多數社會矛盾是利益性矛盾”[1],解決這些矛盾用行政強制的手段已經是行不通了,必須引入法律治理的方式去進行精細化的調處。

    三、檢察機關參與社會管理創新的應然設想

    在當前至今后相當長的一個發展階段,我國社會轉型期的各類矛盾將會大量出現,許多社會矛盾將通過利益訴求或激進或平和的方式進入到司法領域,因而司法機關將面臨的維護社會和諧穩定任務只能更加繁重。面對新的形勢,作為國家對社會實施管理的重要司法力量,檢察機關只有以社會管理創新為動力,推動各項檢察職能充分地實現,才能最大程度地推進法治國家建設,才能在構建社會主義和諧社會建設中作出歷史性貢獻。

    “在龐大的社會管理體系中,司法處在社會管理體系中的特殊的環節,檢察機關在社會管理體系中同樣處于特殊的地位。檢察機關在推動社會管理創新中應當立足職能、積極作為。”[2]明乎此,作為國家法律監督機關,檢察機關在社會管理創新中就應主動創新理念,及時摒棄就案辦案、關門執法的陳舊思維,依托法律監督職能,敢于監督、勇于監督,充分發揮打擊、預防、保護和保障的職能作用,為整個社會各層面的管理創新提供法治的保障。

    一是要貫徹好寬嚴相濟刑事政策。在執法實踐中,要真正堅守以人為本的執法理念,認真辦理好每一件案件,最大程度地通過辦案化解社會矛盾,最大程度地通過辦案保護當事人的合法權益,消除相應社會管理環節所可能存在的不穩定因素。在繼續嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,對一些輕罪案件、過失犯罪案件、鄰居之間因民事糾紛引發的輕傷害案件以及未成年犯要適當從輕處理,該不捕的不捕,該不訴的不訴,對初犯和偶犯也要較累犯予以從輕。

    二是要加大職務犯罪的查處力度。檢察機關必須加強能力建設,認真研究一些行業和領域職務犯罪多發、頻發的規律,不斷強化職務犯罪案件的突破能力,提高查處職務犯罪案件的力度和效率,不斷凈化社會管理所必需的政務環境。

    三是要加強訴訟監督力度。對偵查機關和審判機關的執法情況,檢察機關要及時有力的予以監督,發現問題,應迅速處理,該糾正的糾正,該查處的堅決查處;對民生領域的案件要高度關注,對重大環境浸染事件要積極發聲,要強力介入,要支持民間維權,必要時可代表公共利益提起民事或行政公益訴訟,維護廣大民生利益,制裁侵權的經濟組織。針對被監督方不愿接受監督意見的情況,要改進檢察建議的方式,以向人大或被監督者的上級機關報送等更加有力的方式督促被監督方采納監督意見。

    四是要打造高素質的檢察官隊伍。要加強對檢察隊伍業務素質和職業道德素質建設,注重專家型、學者型檢察官的培養,探索和完善人才激勵機制,從而造就一大批忠于職守、法律素養高、辦案能力強的檢察官隊伍。

    五是要加強檢察體制改革。要進一步改革當前不合理的檢察人事、經費等管理制度,消除檢察執法時常遭遇地方阻礙所存在的制度上的制約因素;要改進目前不合理的檢察機關內部機構設置,優化檢察權配置,從而不斷提高執法辦案效率。應逐步提升檢察官工資待遇,讓他們不再為面包和牛奶而發愁。

    六是要加強檢務公開力度。要積極打造各種傳播平臺,努力宣傳檢察機關的法律職能,宣傳檢察機關推進社會管理創新的重大實踐;要探索“檢察開放日”、“檢察執法聽證”等與群眾對等交流的溝通機制;主動建立檢務網站,受理群眾有關職務犯罪的舉報,傾聽群眾對檢察工作的意見,積極回應網上的涉檢民意,正確引導網上輿情等等。

    七是要延伸檢察監督工作觸角。要繼續深化檢察工作機制改革,通過設立鄉鎮檢察室等形式將檢察監督工作的觸角向鄉鎮、社區等基層地區延伸,強化對基層法庭、派出所、司法所等底導執法單位的法律監督,及時糾正違法現象,促進執法人員公正廉潔;對弱勢群眾,要以法律援助、教育援助、司法救助等形式關注其民生問題,持久推進基層社會管理的法治化進程。

    注釋:

    [1]郭彥:《在化解矛盾中推進社會管理法治化》,《人民檢察》2010年第22期,第31頁。

    第2篇:社會治理的智能化范文

    美國教育家溫斯頓·布倫姆伯格曾說過:“采取只知語言而不懂文化的教法,是培養語言流利的大傻瓜的最好辦法。”語言與文化自古以來就是不可分割且相互滲透的。人類用語言創造了文化,文化反過來又促進人類社會的發展。廣義上說,文化是指一個社會所具有的獨特的政治經濟制度、宗教信仰、風俗人情的總和。在教學中,我們常把文化分為兩個層面:即知識文化和交際文化。通常交際文化要比知識文化更直接地影響跨文化交際和言語中所蘊含的文化信息。對文化所包含的這兩個層面的熟悉、掌握、運用程度,就是我們要探討的社會文化能力。

    中國加入WTO以后,社會對涉外人才的培養數量和層次提出了更高要求,各行各業對外向型、復合型人才的培養要求也愈益迫切。高職英語教學作為高職教育與社會需求接軌的一個重要環節,日益受到重視。但從目前高職英語教學的現狀來看,還存在很多不足。例如:(1)高職學生入學成績參差不齊,英語基礎相對薄弱,閱讀、聽說能力也比較差。大約有四分之一到三分之一的學生只能進行最簡單的日常生活會話。(2)高職英語教學的師資力量不是原來中專學校或中學里過來的,就是剛畢業的應屆生。教學方法不能適應高職教育的特點,事倍功半。(3)在英語教學中,人們普遍忽視社會文化能力的培養,認為英語教學的主要目的是語言知識的傳授,沒有把文化滲透和學生的語用能力相結合。

    2000年10月,教育部高教司組織修訂的《高職教育英語課程教學基本要求》(試行)明確提出了“以實用為主,應用為目的”的教學目標。[1]新的基本要求體現了以下特點:(1)高職教育英語課程教學基本要求以高職人才培養目標為依據,突出語言實際應用能力的培養。(2)以培養學生實際應用語言的能力為目標,突出教學內容的實用性和針對性,將語言基礎能力與實際涉外交際能力的培養有機地結合起來,以滿足21世紀經濟發展對高職人才的要求。(3)為適應改革開放對涉外業務交際能力的需求,加強聽說能力的訓練以及加強學生語用能力的培養,已成為高職外語教學的當務之急。

    高職學生學習英語是為了進行涉外交際,高職英語教學應加強學生語言應用能力的培養。但是,應用能力不但泛指應用語言的一般能力,更是指把語言運用到實際涉外交際環境中的能力。后者也可稱為“社會文化能力”。應用能力是社會文化能力的基礎,社會文化能力則是應用能力的最終表現。因此,高職英語教學應以社會文化能力的培養為最終目的。

    實際上,社會文化能力的培養在英語教學的各個階段、各個層次上都可以進行,它存在于語言教學的各個環節。

    首先,作為高職英語教學引領者的教師,要轉變教學觀念。

    海姆斯(Hymes)曾說過,外語教學旨在引導學生“在什么時候該說話,什么時候不該說話,對誰在何時何地以何種方式談什么。”從這個意義上看,語言教學與文化教學、語言能力與文化能力是不可分離、相輔相成的。對英語學習者來說,學習英語既是為了掌握一種新的交際工具,也是為了學習和了解其他文化;從教師教學角度來看,教授一門語言同時也是在傳授一種文化。教師不能只顧教授語言知識,也不能教語音的只管教語音、教語法的只管教語法。英語教學“只有考慮到文化因素,我們才能全面地理解語言行為”(Crane,1981),才能更有效地交際。由此可見,我們必須從根本上更新教育觀念,把教學指導思想從“語言為本”向“以語言運用為本”轉變,以培養學生的語言應用能力為宗旨。

    其次,教學模式也要作實質性的改革,具體描述如下:

    以大綱為依據外語教師不能憑個人好惡予以取舍,而必須按大綱要求去做。要在仔細研究大綱,研究學習主體的入學水平、學習興趣、學習方法、個性差異等的基礎上準確施教。立足本校實際,加強集體備課,商定每一單元文化導入的內容、要求、重點、難點等。日常教學中適時融入介紹、告別、聚會、訪問等文化因素的講解,在不知不覺中讓學生領會“不僅要注意語言的準確性,還要重視語言運用的恰當性”,使其文化能力與語言能力同步提高。

    課程設置及教材選擇課程設置應服從和服務于教學目標。高職院校大學英語教學既可以請外籍教師開設口語課、語言文化系列知識講座,也可根據自身的人才培養模式和目標嘗試開設一些輔修課,如“文化與交際”、“涉外禮儀”、“外企文化”等。這樣,既能培養學生的學習興趣,又能提高學生對不同文化的領悟力和接受程度。另外,教材不合適也會影響教學效果,阻礙學生社會文化能力的培養。因此,學校應選擇富含英美人實際交際中的“真實語料”的教材,在方便教師教語言的同時又能結合文化內涵展開教學活動。當然,教材內容應有一定的趣味性,使學生有持續的學習興趣和參與其中的樂趣,同時也要使學生覺得“易學”和“好用”。另外,高職外語教學中讀、寫、譯的學習重點應是涉外應用文,所以教學素材的選擇在著眼于典型性的同時,也應注重實用性。在教學過程中運用典型性、實用性、趣味性強的語言材料對學生進行職業文化的培養。

    課堂教學英語課教學要注重對學生英語應用能力的訓練,運用多種方式增加課堂語言實踐活動,如role-play,group discussion,pair-work,熱點話題辯論,實用文寫作等。要克服班級規模偏大、人數偏多的困難,實施教師為場外指導,學生為場上隊員的教學模式,使學生的語用能力得到最大程度的發揮。另外,針對不同課型的課堂教學,教師應有意識地加強學生的文化意識培養。比如口語訓練中,讓學生學會句式表達的同時,也要讓學生了解該語言適合的語境、包含的文化因素等,避免出現交際中的語用錯誤。因為缺乏文化背景知識的語用方面的錯誤,可能會引起嚴重的后果,聽者或許會認為是粗魯和惡意傷害的自然流露,從而導致交際失敗。[2]又如閱讀課中應加強風俗、文化、宗教等的介紹,因為現今教材的閱讀材料多取自英美國家,只有放在一定的社會環境、文化背景下,才能讓學生更好地領會其中的含義,增強語言功底。此外,在詞匯教學中也應注重文化介紹,因為詞匯中同樣也包含著極其豐富的各種文化信息。有些詞語因人們的生活環境、風俗習慣、歷史背景、心理特征等綜合起來的文化意識不同而在不同的語言中有著不同的內涵。如blue一詞,在英美人的眼里,除了顏色,還可代表心情憂郁;在中國,稱贊人家小孩的時候往往用“胖乎乎”這個詞,但英美人受社會文化影響認為“fat”是個貶義詞,因而不用“fat”而用“cute”。類似的例子很多,教師可以利用這些文化差異在詞匯教學中進行有意識的跨文化教育,培養和提高學生的社會文化能力。

    考試項目的調整高職學生學習英語的最終目的是運用該語言進行成功的涉外交際。如果對學生語言學習的測試僅停留在知識點的考查上,那么最終導致學生只會用紙筆交流,掌握的只是用規則硬套的啞巴英語。因此,我們應提供多種   測試途徑(聽、說、讀、寫),設置不同的語言環境,考查學生實際語言運用的恰當性和應對變化的靈活性,使語言學習真正為語言交際服務。

    英語教師培訓正如前面所提到的,高職英語的師資力量相對薄弱,教學方法的墨守成規和師資隊伍的年輕化是兩個最大的問題。許多英語教師自身就缺乏對語言所包含的文化信息的廣泛了解。因此,一方面教師本人應及時“充電”,進修專業知識、提高學歷;另一方面,高職院校應為英語教師創造更多的培訓機會,讓教師走出國門,感受英美國家的語言及文化環境。教師要具有較高的專業素養,才能在培養學生的社會文化能力時起到指導作用。

    第二課堂社會文化能力的培養不僅限于課堂上進行,而且還可以充分利用其他渠道。例如,課余利用英語廣播電臺播放原汁原味的英語新聞、英語歌曲,或利用多媒體電教設備播放一些原版的影碟,這樣既能培養學生學英語的興趣,又可讓學生對異國的生活習俗、風土人情等方面有直觀的感性認識。還可以請一些外籍人士與學生定期開展交流活動,或以講座形式向學生介紹國外的社會生活風貌等。通過這些方法獲得的文化背景知識更容易讓學生領會、掌握,從而培養了學生的社會文化能力。

    第3篇:社會治理的智能化范文

    作者簡介

    李彥宏,百度公司創始人、董事長兼首席執行官。

    1991年,李彥宏畢業于北京大學信息管理專業,隨后前往美國布法羅紐約州立大學完成計算機科學碩士學位,先后擔任道?瓊斯公司高級顧問、《華爾街日報》網絡版實時金融信息系統設計者,以及國際知名互聯網企業——Infoseek公司資深工程師。李彥宏所持有的“超鏈分析”技術專利,是奠定整個現代搜索引擎發展趨勢和方向的基礎發明之一。

    作為堅定的技術信仰者,李彥宏是最早敏銳意識到人工智能潮流將興的企業家之一,并果斷帶領百度提前布局、大力投入這一前沿領域。目前,百度已經成為站在世界人工智能產業之巔的中國企業之一,其在人工智能的研發和商業應用上取得的成果令世人矚目。

    目錄

    自序

    序一百度大腦作序

    序二AI時代的曙光

    01簡史:互聯網風云背后的人工智能生長

    人工智能的黎明

    百煉成鋼

    “智能”已換代

    Internet的大會師

    巨頭群起逐鹿

    超強大腦匯聚

    技術要做人類生命的延伸

    數據大道

    人工智能既不是神話也不是笑話

    非如此不可

    未來已來:焦慮與夢想

    02人工智能的歷史使命:讓人類知道更多,做到更多,體驗更多

    陸氏猜想

    下一個浪潮

    衡量人工智能的現實標準

    人工智能+世界

    中國的優勢與我們的責任

    企業挑戰:如何落地

    需要什么樣的宏觀環境

    智能社會的文化和長期管理

    人工智能技術目前的發展狀態

    03在大數據與深度學習中蝶化的人工智能

    在歷史的重復中變化

    數據書寫生活史

    大數據——萬物皆數

    人類的數據鏡像

    突破:機器學習與人工智能

    計算機神經網絡生長與深度學習

    深“度”往事

    搜索引擎:人工智能的命運細線

    04中國大腦計劃:自下而上的超級工程

    人機世界迫切需要新的大腦

    第一棒:百度大腦

    百度大腦的聽與說

    百度大腦的好視力

    時代召喚中國大腦

    中國大腦,中國氣派

    05中國智造與文明升級

    從勤勞革命到智能革命

    三次技術浪潮沖擊下的第一制造大國

    昔日制造大國:人為物役

    只有新工業自動化才能契合人類多樣性

    走向物聯網與精細化生產

    呼喚智能政府與智能社會

    06沖入AI無人區:無人駕駛之路

    在崎嶇的道路上前行

    曙光就在前方

    老牌車企“車到山前”

    智能企業的邊緣突進

    苦練無人車的內功與外功

    “老司機”駛向何方?

    07AI帶來的普惠曙光

    機構來了“新實習生”

    人工智能讓起點更公平

    個人錢包的智能守夜人

    數據挖掘:智能投資的鑰匙

    智能金融的三層境界

    08每個企業都需要一位首席人工智能官

    誰來突破產品升級的瓶頸

    歷史經驗:首席電力官的輝煌時代

    迎接智能原力

    從CTO到CAO:引領企業升級之人

    首席人工智能官做什么?

    沒有智能官的企業將被看作舊企業

    首席人工智能官的修養

    09技術奇點——人工智能的自我挑戰

    如何跨越數據的“馬爾薩斯陷阱”

    “思維”倒逼“生理”革命——硬件基礎設施創新

    神經網絡進化哲學

    10遇見智能時代的你

    智能時代的衣食住行

    別輸在人工智能起跑線上

    工作著是美麗的,智能時代更是如此

    生命之歌,人工智能如何再造醫療

    11美麗新世界嚴肅新問題

    數字鴻溝

    人類還能做些什么

    工具理性之問

    機器人的無用之用

    二十三條軍規

    現實的法律問題

    數字權力的重新分配

    新世代新未來

    后記

    AR效果展示說明

    第4篇:社會治理的智能化范文

    一、 現代企業的公司治理結構

    隨著理論研究與企業實踐的深化發展,現代企業逐步被理解為在既定的自然資本和社會資本環境下,由物質資本、人力資本與勞動力等要素產權主體經過簽訂一系列特殊的動態博弈市場契約,而形成的一個具有有機整體性、生產性與交易性的營利組織。企業的有機整體性主要體現在人力資本的能動使用與創造性發揮的首腦作用、勞動力的服從勞動與物質資本的被動運行等方面,類似于生物特性的有機整體性是區別企業組織與市場契約的根本標志(張華、鄒東濤,2011)。

    現代企業收益的不確定性導致至少有一方要素產權主體不能按照確定收益的方式分享企業收益,必須有一方承擔剩余分配收益,即擁有剩余索取權。由于契約存在不完全性和不對稱性,擁有剩余索取權的產權主體還必須擁有剩余控制權,否則便不能有效地保護承擔剩余分配收益的產權主體的權益(Williamson,1983;Hart,1996;張華等, 2007a)。從現代企業的有機整體性可以看出,擁有企業家人力資本的企業家應該擁有現代企業的重大戰略決策權和對企業成員進行激勵約束的管理權。

    現代公司治理的理念主要有股東至上主義和利益相關者共同治理理念。股東至上主義的公司治理理論認為股東擁有公司,公司應按照股東的利益進行管理(張維迎,1996,1999)。利益相關者共同治理理論認為,公司存在的目的不是單一地為股東提供回報,公司應該是一個社會責任的組織,必須服務于一個較大的社會目的,為社會創造較大的財富。公司治理的要點在于不應該把更多的權利和控制權交給股東,公司管理層應該從股東的壓力中分離出來,將更多的權利交給其他的利益相關者(楊瑞龍、周業安,1997;楊瑞龍、劉剛,2002;Blair & Douglas,1999;Rajan & Zingales,1998)。

    完善的公司治理是現代企業的必要選擇,也是現代企業追求企業收益最大化的一個內生變量,主要體現在形式制度和內容理念兩個方面。現代公司治理應該具有三個層次(見圖1):一是由政府以法監管治理的市場層,主要負責對于市場的利益相關者的產權與契約保護;二是企業內部分權制衡的公司治理結構層,一般由董事會、經理層和監事會構成,主要負責對于大股東、中小股東、債權人、經理層與普通員工的產權與契約保護,以及對企業獲利收益的分享保護等;三是由董事會與經理層所形成的核心治理層,主要負責企業發展的重大戰略決策與高效執行管理等(張華、鄒東濤,2012)。

    董事會由全體股東大會依照公共選擇理論中的信托原則選舉誕生,對全體股東負責權益負責具有誠信與勤勉義務,董事會負責選聘監督經理層并保留戰略決策獨斷權。經理層在董事長與總經理的領導下負責現代企業的全面獲利經營職能,負責現代企業運行的全面工作。董事會與經理層共同形成公司治理的核心治理層,具有雙向的委托-關系(張華等, 2007b),負責現代企業的戰略決策與執行管理等方面核心工作。監事會則主要由現代企業弱勢群體的代表組成,分別對企業職工、中小股東和長期債權人負責。

    核心治理層主導進行公司治理有效地解決了核心人力資本的選擇問題,調動了核心人力資本的積極性,也基本解決了企業經營收益的分配問題。但股權資本的有限責任性,自然會導致其他利益相關者可能會承擔一定的經營風險,因此,還需要其他利益相關者參與公司治理,在企業經營過程中發揮一定的治理作用。

    二、 智能化企業的公司治理結構

    智能化集成企業是指在遵循有關法律法規、資質要求等社會資本的前提下,由物質資本所有者、人力資本所有者以及普通員工,經過簽訂一系列的動態博弈市場契約而形成的一個具有有機整體性的營利組織。能化集成企業必須遵循相關部委或相關產業的規章制度,需要按照一定的法規辦理相關的資質手續。智能化集成企業提供的產品主要是智能化系統集成服務,主要包括智能化企業的硬件系統、軟件系統控制平臺以及綜合調試維護服務等(工信部,2011;安防協會,2011)。

    智能化企業的董事會和經理層一起構成智能化企業的核心治理層,主要負責企業發展的重大戰略決策與高效執行管理等。董事會是由股東大會按照股權原則選舉出來的會議體決策機構,董事會的具有誠信和勤勉的信托責任。經理層是由董事會按照一定的標準選拔聘任。經理層主要包括擁有企業家人力資本、核心技術人力資本、項目管理人力資本和市場營銷人力資本等核心人力資本所有者。

    智能化企業的重大戰略決策與高效執行管理的權力賦予給董事會和經理層,這是在良好的法治經濟環境下自然演化出來的結果。在經營管理效率化、合理化、專業化前提下,將公司權力逐步集中在執行董事身上成為時代的必然,然而這使得公司內部組織機構的分權制衡原則受到了嚴重的挑戰,因此,完善的分權制衡的智能化企業公司治理結構,應該由董事會、經理層和監事會構成。智能化企業分權制衡的公司治理主要負責對于大股東、中小股東、債權人、經理層與普通員工的產權與契約保護,以及對企業經營收益的分享保護。

    三、 智能化企業的利益相關者大會

    智能化企業的利益相關者具有各種不同的層次。首先是股權資本和核心人力資本構成智能化企業的核心層。其次是依據市場契約進入智能化企業的債權資本和普通員工。第三是智能化企業服務的甲方客戶。第四是為智能化企業提供設備及外包服務的供應商。最后,還有提供社會工作環境的政府、社區等利益相關者。智能化企業在進行獲利運營時,在滿足內部利益相關者的同時,還必須兼顧處于智能化企業外部的其他利益相關者的利益。然而,從智能化企業的有機整體性的本質特征可以看出,企業外部的利益相關者與企業內部的利益相關者具有本質的不同,外部利益相關者本身是社會經濟網絡系統的結點,他們與法人企業一樣享有平等的權益。

    關于智能化企業外部利益相關者的權益保護,主要是依靠國家法律條例和市場機制手段進行監管,如制定稅法、合同法、產品質量法、環境保護法等,以及規范要素市場和商品(勞務)市場健康競爭與持續運行等方面。智能化企業公司治理必須重視政府以法監管治理的市場層,主要負責對于市場的利益相關者的產權與契約保護,確保外部利益相關者的基本利益得到保障。

    智能化企業內部利益相關者的權益保護,主要是通過健全完善公司治理結構和功能。智能化企業的公司治理結構一般是由股東組成股東大會,由股東大會選舉產生董事會,再由董事會聘任經理人,并在股東、董事會、經理人之間形成雙層委托關系,這種治理模式過于突出了股東的主導力量,而忽視了債權人、職工等利益相關者在公司治理中的作用。因此,完善的智能化企業公司治理結構應該是在堅持股東主導的治理理念的同時,其他所有利益相關者積極參與治理,并且要在國家法律法規以及公司治理結構中健全參與治理的程序、機構及監督功能。

    智能化企業利益相關者大會的提出是及時和必要的,只有智能化企業的中小股東、長期債權人、普通員工、供應商和社區等利益相關者等弱勢群體,依照公平、合理的原則選舉出來的監事代表,才能真正維護好他們的利益。智能化企業的利益相關者大會參會成員一般不包括大股東和管理層任職的中小股東,但可以列席利益相關者大會。由智能化企業利益相關者大會選舉誕生能夠代表自己利益群體的監事會,智能化企業監事會必須由企業弱勢產權主體的代表組成,監事會的功能應定位于代表廣大的利益相關者履行對公司核心治理層的監督職責,維護其他利益相關者的利益。監事會是智能化企業的會議體常設機構,負責監督企業的日常經營活動以及對核心治理層等人員違反法律、章程的行為予以指正,并對核心結構層擁有保證合法權利的監督權和危害預警權。

    四、 智能化企業監事會的選舉構成

    智能化企業的監事會由全體監事組成。監事會的監事資格具有一定的要求,可以是中小股東、長期債權人、公司職工和長期供應商,或者是由弱勢產權主體委托的非公司專業人員,但公司的董事長、董事、總經理等不得兼任監事。監事會成員人數應符合法律、法規的要求,并具備履行職務所必須的專業知識、技能和素質,以便保證監事會能夠進行富有成效的決策,做出科學合理、公正謹慎的監管。監事會可設主席、委員等職,可以下設關聯交易委員會、審計監察委員會、風險履約委員會、勞工保障委員會和監事會秘書等,分別負責智能化企業的大股東關聯交易、核心管理層的監督審計、債權人和供應商的風險履約以及普通員工的權益保障的方面。

    智能化企業的關聯交易現象極為普遍。為了保證中小股東、債權人以及其他利益相關者的利益,智能化企業的監事會設立關聯交易委員會對核心治理層的監管非常必要,定期的審核、披露關聯交易信息,在關聯交易的事前、事中和事后都進行有效地監督,必要時付諸法律是關聯交易委員會的一個重要職責。

    智能化企業的監事會需要設立審計監督委員會,履行日常的審計和稽查職責,監督公司規范運作,保證公司利益相關者的利益。監事會的審計監督委員會不同于董事會的財務審計委員會,董事會財務審計委員會重點是股東大會和董事會對于管理層的監督審計和經營風險的控制。監事會的審計監督委員會則重點對于核心治理層的監管,并且監管目的在于保證其他利益相關者的權利。

    監事會的風險履約委員會設立主要目的是保護公司債權人和長期供應商的權利。而至于對于公司客戶的履約風險的控制,主要是由公司核心治理層來控制。長期以來,保護公司債權人和長期供應商的權利主要依靠市場法規。監事會風險履約委員會的設立為解決市場履約風險提供了一個很好的機構,并建立一個溝通協商的渠道,為多方共贏互惠的發展建立了有效地互動基礎。

    監事會的勞工保障委員會的設立主要目的是保護公司員工和社區環境方的權利。長期以來,公司普通員工和環境社區的權利不能得到有效地保護。監事會勞工保障委員會的設立為保護員工權利提供了一個有效溝通的渠道,為多方共贏互惠的發展建立了有效地互動基礎。

    智能化企業的監事會會議必須有記錄,因此,監事會可設監事會秘書一名,由監事會聘任和解聘,監事會會議記錄由監事會秘書負責制作,監事會秘書應當具有必要的專業知識和經驗。

    五、 智能化企業監事會的功能定位

    智能化企業的監事會是智能化企業內部行使監督權的機關,是企業內部治理結構的重要組成部分。智能化企業監事會的首要功能是對核心治理層的經營管理的執行監督,其次是保護企業弱勢群體的危害預警功能,第三是經營信息的披露功能。

    監事會作為專門的公司監督機關對核心治理層的業務執行狀況和財務狀況進行專門的監督。特別是核心治理層權力日益膨脹,設立監事會行使監督權,可以促使核心治理層認真執行公司的經營業務,正確地決策,以保障公司健康有序地發展。

    智能化企業的監事會除了考慮保護中小股東的利益外,也要對債權人、供應商和其他利益相關者利益的保護。監事會的監控防線要前移,建立危害預警系統,讓智能化企業核心治理層在權力行使前就得到預警防范。必須要強化監事會的法律地位,設計有效的監督機制,其功能定位應該是代表廣大的利益相關者對核心治理層進行監督。智能化監事會的另一重要職能是能夠及時報告異常的經營信息。健全完善的信息披露制度是確保企業健康、快速及可持續發展的基礎,也是保護利益相關者各方利益的重要手段。

    六、 結論

    本文論述了智能化企業的公司治理結構,首次提出并豐富了智能化企業利益相關者大會及監事會的相關內容,認為智能化企業的利益相關者大會是智能化企業非主要股東利益相關者的權力保證機關,它是由中小股東、債權人及其他利益相關者組成,對公司重大事項的經營決策具有監督權,并對公司的經營管理有一定的建議權。

    智能化企業的監事會是由非主要股東利益相關者大會選舉產生,智能化企業的監事會向利益相關者大會負責,是公司監督核心治理層進行經營決策和執行業務的常設機構,負責監督公司的日常經營活動以及對核心治理層等人員違反法律、章程的行為予以指正。

    監事會可以下設勞動保障委員會、關聯交易委員會、風險履約委員會,分別對企業職工、中小股東、長期債權人和穩定供應商負責,并對核心結構層擁有保證合法權利的監督權和危害預警權。同時,認為對核心治理層的經營監督是監事會的首要功能,對于危害預警和信息披露則是監事會的兩個重要功能。

    參考文獻:

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    16. 吳增強.公司治理與國有企業改革.首都經濟貿易大學,2002.

    第5篇:社會治理的智能化范文

    關鍵詞:建筑智能化系統;項目管理

    中圖分類號:TU855

    在20世紀80年代初,美國出現了智能建筑,在80年代末,我國也開始了智能建筑的建設,在社會和經濟的發展之下,建筑智能化系統工程的規模逐漸的擴大,智能建筑建設的技術也逐漸的發展,人們對建筑智能化系統工程的關注度逐漸的增加。但是在發展的過程中,建筑智能化系統的項目管理中出現了一些問題,在這樣的形勢之下,我們必須要根據問題的原因制定解決的方法,以此來推動我國建筑智能化系統工程的發展。

    1建筑智能化系統工程項目管理

    建筑智能化系統是一項非常復雜的系統,它是以高科技為基礎,以人、環境、信息相互作用為前提的一種獨特辦公環境。因為經濟效益、投資力度、使用效率以及工作效率的影響

    每幢建筑物的智能化程度都是不同的,但是智能建筑所想達到的效果都是一樣的。(1)將信息資源進行共享;(2)提供獨特愜意的工作環境,將工作效率進行最大程度的提高;(3)利用智能化對建筑設備和建筑物進行管理,減少管理人員的使用,將建設的能源進行最大限度的減少,減少建設的成本,提高資金的使用率。第四,幫助建筑物適應多變的、復雜的工作性質和工作環境。

    2建筑智能化系統工程項目管理的現狀

    受我國社會經濟的影響,我國的智能化人才培養、智能化技術發展以及智能化管理都受到了相應的限制,在這樣的情況之下,我國的智能化系統工程項目管理也受到了很大影響,出現了很多的缺陷和漏洞。

    站在業主的角度進行分析,首先,很多的業主都沒有專業人才,對智能建筑技術、智能建設設備以及智能建設系統都沒有進行明確具體的了解,對智能系統的定位、智能系統的功能需求了解的更是少之又少。在實施的過程中,因資金的不足導致很多工程的建筑質量較低,對系統的開通率造成嚴重的影響。其次,對技術的采用沒有進行明確的了解,不知道怎么才能使技術的性能得以最大化的發揮,對于子系統的結合、分離也沒有進行詳細掌握,很多業主認為只要采用了最好的弱電系統,將他們集成起來,組織的建筑智能化系統就是最好的。但是他們忽略了一個重要的問題,那就是子系統的集成,若子系統沒有進行合理的集成,那么就會導致建筑智能化系統的第二次開發。第三,在設備供應商的選擇上,系統集成商的選擇上,具有一定的盲目性,沒有相應的選擇經驗,在招標文件和合同方面,制定的內容都較模糊,沒有進行明確的制定,在合同的簽訂時也出現了一些漏洞,導致在以后的建設中出現了一系列的糾紛問題。第四,在建設的過程中,沒有將業主的職責、設計院的職責、設備供貨商的職責、系統集成商的職責以及安裝施工方的職責進行明確的劃分,在出現了問題之后,不知道應該將責任歸咎于哪方,不利于今后工作的開展,與此同時,也造成了一些不必要的經濟損失。第五、很多承包商為了追求更多的利益,在施工的技術上以及工程的技術上,投機取巧,只保證任務的完成,對功能要求的滿足沒有進行判斷和處理。

    站在設計方面進行分析,很多的項目智能化弱電工程設計一般都滯后于機電設計和建筑設計。設計院在對施工圖進行設計時,智能化系統設備不能進行圖形的選擇、貨物的預定。致使土建設計圖和機電設計圖不能應用到智能系統中,在這樣的情況之下,智能化系統會根據以往的經驗進行操作,這樣的無規范性操作導致弱電管線出現預埋遺漏的現象,電纜通道較小或者根本沒有電纜通道的現象。此外,智能化設備供應商對于施工圖的設計出現了不合格的現象,設計出來的圖紙不管是在設計的深度方面還是設計圖的規范方面,都不符合國家規定的要求。在對土建設計和機電設計進行配合時,因為缺乏一定的協調性,導致制定出來設計的不能將現場施工的要求進行滿足。另外,很多的設備制造商因為利益的驅使,利用合同的漏洞采用低成本、系統功能較弱、可靠性較低的設計方案。

    3建筑智能化系統工程項目管理的建議

    3.1首先從工程項目的功能定位入手,將各子系統的技術定位、設備性能的選擇、性能的費用、工程的費用進行嚴格的控制,讓總方案的設計、各子系統的設計以及智能化系統的總體工程進行優化,最大程度的減少投資的費用。

    3.2從設計開始入手,在配置工程的子系統時,要將全系統的信息互通、全系統的集成都考慮其中,把智能化系統進行統一的管理,進行各階段、各領域的實施,將信息資源進行全局性的使用,各子系統在形成獨立的體系之后,容易出現系統重復以及系統打架的現象,統一管理分步實施能將此問題進行合理的解決。

    3.3在施工開始之后,就采用系統工程的管理方法進行管理,并根據工程的具體情況制定實施計劃,最先制定一個整體的實施計劃,在此之后,制定各子系統的實施計劃,在制定計劃時,要將可能會出現的問題進行整體性的考慮,將會出現的問題進行協調和解決,保證施工的正常運行,避免不必要的二次返工,造成人力、物力、財力的浪費。

    隨著社會經濟的發展,我國的建筑智能化建設得到了一定的發展,但是僅僅局限于初級階段,無論是在產業化運營水平、標準化運營水平還是規范性運營水平都還處在較低的階段,在智能簡述工程項目管理中,也存在著一系列的問題,無論是業務的管理水平還是技術的使用能力都存在著很多缺陷,在這樣的形勢之下,我們就要加強對建筑智能化建設方法的研究,將我國智能化系統工程項目的管理水平進行提高,讓我國的建筑智能化建設進入另一個階段。

    參考文獻:

    [1]魏新亞,郭敬.智能建筑項目管理中的新問題[J].建設監理,2002(4):61-63.

    [2]羅奮生.建筑智能化系統工程項目管理的研究[D].合肥工業大學,2003.

    [3]郎海永.弱電智能化系統項目管理及優化的初步探究[J].城市建設理論研究(電子版),2012(17).

    第6篇:社會治理的智能化范文

    【關鍵詞】廢棄食用油脂;資源化利用;智能化收集

    1.引言

    廢棄食用油脂俗是指餐飲行業在經營過程中產生的不能再食用的動植物油脂,主要指由賓館、酒樓的剩飯、剩菜(通稱泔水)和餐飲業洗滌池溝排的油水混合物,經過簡單加工、提煉出的油,劣質動物肉、動物內臟、動物皮加工以及提煉后產出的油,以及用于油炸食品的油使用次數超過一定次數后,再被重復使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。這種廢棄食用油含有大量有害微生物、重金屬超標、以及黃曲霉素、苯并芘等致癌物質,食用后將導致消化道疾病,甚至胃癌、腸癌、肝癌等惡性腫瘤,對人們飲食安全造成極大威脅,怎樣有效監控這種油脂的合理回收利用,成為防止廢棄食用油脂回流餐桌的關鍵。

    2.我國廢棄食用油脂處理現狀

    我國廢棄食用油脂主要來源于餐飲企業,目前國內餐飲企業(包括學校及單位食堂)有500多萬家,這些餐飲企業每天產生將近10萬噸餐廚廢棄物。目前的收集渠道:一是從餐飲企業的下水道中淘撈收集;二是在餐飲企業的剩飯菜等俗稱“泔水”的餐廚垃圾中收集。單個餐飲企業每天產生的餐廚廢棄物很少,需要大量人員采取螞蟻搬家的方式,從各餐飲企業收集,利用廉價和隱蔽的運輸方式(多為農用車和三輪摩托在夜晚運輸)運到非法加工點銷售。成批量的原料運到加工窩點,經過熬制、脫色、去味和按比例攙兌(加入一定量的食用油)后,就加工出外觀和氣味與正常食用油無異的“地溝油”。

    從餐飲企業的餐廚垃圾中提煉1噸“地溝油”,成本僅為300元左右。掏“地溝油”的人平均掏一桶油就能掙七八十元。按一個人每天掏4桶油,回收提煉后,能按食用油的一半價出售,每月就能掙近1萬元。暴利導致“地溝油”回流餐桌的現象屢禁不止。

    2010年7月國務院辦公廳《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》,對廢棄食用油脂的排放、回收、運輸等內容提出了要求。這表明,監管部門開始重視廢棄食用油脂供應鏈管理中存在的問題,試圖從源頭入手加大“地溝油”的監管力度。2011年9月公安部統一指揮浙江、山東、河南多省公安機關首次全環節破獲了一起特大利用地溝油制售食用油案件,搗毀一個集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發、零售等6大環節于一體的地溝油生產銷售“產業鏈”。

    3.廢棄食用油脂處理存在的問題

    國內處理廢棄食用油脂的方法主要是采用固定化酶法生產生物柴油,生物柴油作為清潔能源,可代替礦物燃料油,且不含重金屬,實現節能減排目的;生產出來的固廢物可以作蛋白飼料添加劑,高溫處理過程中產生的沼氣可以用來發電。可以說餐廚廢棄物資源化利用,變廢為寶,化害為利,不僅是發展循環經濟的重要內容,也解決了餐廚廢棄物引發食品安全的難題。

    但是目前國內廢棄食用油脂的回收管理還存在很多難點:首先廢棄食用油脂的監管部門涉及環保、工商、食品安全、衛生、質檢、公安等多部門行業管理,監管存在交叉和盲點,缺乏統一的監督和調度,使得兩年來地溝油制售禁而不絕。其次就是廢棄食用油脂收購價逐年飆升,不法商販提煉的“地溝油”通過非法渠道回流餐飲行業,利潤豐厚,而生物柴油生產環節卻處于原料成本和售價倒掛狀況,結果導致我國每年有近千萬噸的廢棄食用油脂資源,不能合理合法按正常渠道及時回收,一方面生物柴油生產企業陷入原材料短缺,生產無法保證。另一方面‘地溝油’回流餐桌現象,屢禁不止,消費者食品安全權益不能保障。

    4.從源頭治理抓起,加大各環節監管力度

    廢棄食用油脂監管在世界上同樣也是棘手問題。發達國家的通常做法是通過嚴格的監管和嚴厲的懲罰措施,在日本,廢棄食用油脂由專業收集公司統一回收,在政府同一監管下,生產企業將廢棄食用油脂提煉后,用于環衛車的燃料。英國境內整個廢棄食用油脂收集處理系統都在政府遠程監控下,從廢棄食用油脂產生、回收到再利用都詳細的記錄,一旦發現餐飲企業將廚余廢油私自倒入下水系統,企業將會面臨高額罰款和不良記錄。德國政府與每一家餐飲企業制定泔水廢棄食用油脂回收合同,餐館安裝油水分離裝置,使用過的食用油脂由政府許可的專業回收企業收集、分類回收。廢棄食用油脂通過建立完善的回收運輸、集中處理等方面的監管機制,實現其資源化利用。

    國內部分省市也力圖從源頭上治理用“地溝油”加工食用油的非法行為,避免將餐廚廢棄物直接作為飼料進入食物鏈。上海市、浙江、江蘇等省出臺餐廚垃圾管理的地方法規。蘇州市以政府令的形式,強制餐廚垃圾產生單位免費將餐廚垃圾由取得廢棄食用油脂收運資質的單位統一回收,工商、城管、質檢、公安等部門聯合執法,嚴厲打擊地溝油非法倒賣的行為。并建立一套遠程智能化監控系統,餐飲行業必須使用油水分離器和隔油池等設施,準確監控廢棄油脂的種類、數量、去向,精確核算全市每天廢棄食用油脂產生數量,和生產企業處理廢棄食用油脂的數量,實現廢棄食用油脂的回收、運輸、生產的全過程管理。政府根據實際處理狀況,對回收企業每處理一噸餐廚垃圾給予補貼。

    5.廢棄食用油脂智能化收集技術從源頭禁排到回收處理各環節實現廢棄食用油脂全程管理

    國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部聯合印發《關于同意北京市朝陽區等33個城市(區)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點實施方案并確定為試點城市(區)的通知》,確定北京市朝陽區等33個城市(區)為推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市(區)。并安排專項資金6.3億元,對試點城市(區)給予支持。這些試點城市規劃了完善的餐廚廢棄物收集、運輸、處理和利用體系,提出了廢棄油脂、固形物和液體的一體化統籌解決方案,從加強源頭禁排出發,到油水分離、油脂檢測、收集運輸、流向監控、回收處理等一系列環節監管。與之相適應的的新技術與新產品的研發制造工作也迅速展開。

    河南省產品質量監督檢驗院承擔的科技部2012年質檢公益性行業科研專項項目《廢棄食用油脂智能化收集關鍵技術及設備研究》,從廢棄食用油脂產生的根源和運輸途徑入手,抓住治理關鍵技術需求,實現智能化收集關鍵技術及設備研究。

    項目組首先完成研發餐具清洗下水口專用智能化收集分離設備。大量油脂的污水經灶臺、刷碗池下水口排入下水道流入地下管網,經過靜置后在管道、窨井(地溝)上部形成的油膩漂浮物,含油脂、廢水等,是“地溝油”主要來源之一,也是市政排水管網堵塞的重要原因之一。該設備技術摒棄了傳統的老式的隔油池,淘汰了所謂的化學試劑將油脂分離排向下水道的技術,而是采用高效率的油水分離技術,通過油水比重差異、油脂傳感器、自控系統將含油量超過90%的油脂混合液體排入指定收油容器,并由專業人員回收。從根本入手,打斷頑固的“地溝油”利益鏈,避免二次污染環境,符合循環經濟的基本要求,也是資源利用的核心;智能化收集分離設備將成為餐飲業必備的環保基礎設備。

    在高效的油水分離技術基礎上該項目重點研發專用智能化泔水收集系統,主要針對食品生產經營單位在經營過程中產生的不能再食用的動植物油脂,包括餐飲業廢棄油脂,含油脂廢水經油水分離器或者隔油池分離后產生的不可再食用的油脂(將剩飯剩菜等廚余垃圾倒入研發的智能化泔水桶中暫時儲存)。該設備具備以下功能:1.監控。將收集的泔水進行實時稱重,并通過重量變化分析是否出現異常情況,并將異常情況記錄,達到監控的目的;2.定位。該設備還能夠實時定位,進一步強化了監控能力;3.數據傳輸,能通過網絡等手段,將數據傳輸至后臺保存;4.電子身份和電子鑰匙。每一個泔水桶具有唯一的電子身份,鎖閉后,智能通過電子鑰匙打開;5.智能化。該設備能根據容量和重量狀態,裝滿報警并自動鎖閉桶蓋,電池電量顯示更換或充電。

    以上功能能夠有效地對泔水的流向進行監控管理,防止泔水收集過程中因泔水桶丟失,或者泔水隨意被倒出等異常情況而導致泔水流失的情況出現,有效制止了地溝油問題的發生,保護人們身體健康,也保護了環境的衛生清潔。最終幫助政府監管部門實現有效監控,及時應對突況。

    6.智能化收集關鍵技術在餐廚垃圾規范化管理中的應用意義

    廢棄食用油脂智能化收集關鍵技術及設備研究在保證使用功能的情況下,把智能化和低成本作為重要因素來設計,以達到方便實用、節省人力成本,便于推廣應用和政府有效監管的目的。智能化收集設備研制成功后,能夠在GPS監控范圍內,通過直觀的監控中心,嚴密控制餐飲業廢棄油脂的產生、存儲、運輸等環節,實現覆蓋式統籌監管,將確保泔水全部收集,從源頭斬斷“地溝油”回流餐桌的非法利益鏈。

    智能化收集關鍵技術將建立在完善的回收、運輸、利用體系基礎上,推動廢棄食用油脂資源化利用和無害化處理,具有廣闊的應用前景,提高城市生態文明水平,保障消費者食品安全和身體健康,建設資源節約型和環境友好型社會,實現社會效益、環境效益和經濟效益的統一。

    參考文獻

    [1]國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見([2010]36號).

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    [3]國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部《關于同意北京市朝陽區等33個城市(區)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點實施方案并確定為試點城市(區)的通知》.

    第7篇:社會治理的智能化范文

    【關鍵詞】農網 智能配電臺區 建設

    隨著社會進步和發展,我國農村普遍實現了電力的普及,但就目前情況看,我國農村電網的發展相對滯后,其供電可靠性較低,電能質量較差,設施設備薄弱,網架結構也較為落后。隨著農村用電需求量的不斷增長,較低的供電能力及滯后的電網系統已無法與其需求增長速度相適應,電網不發達已經成為制約我國農村電網發展的主要因素。如何建立和完善農村電網及電網配置,是我國農村電網建設面臨的挑戰,只有建設多功能集一體的只能配電臺區,加快推動實現農網配電臺區智能化,才能實現科學管理。

    1 農網智能化配電臺區的遵循原則

    農網智能化配電臺區建設須遵循“標準設計、因地制宜”的原則,通過現場勘測,分析比較不同地區負荷規模大小、負荷密度及地理情況的不同,結合理論,制定出合理的建設方案。同時,須檢查原有配電臺區的資源和設備,如還能使用則應充分應用,以免造成資源的浪費。結合地方經濟發展程度、負荷狀況及供電可靠性等方面的實際需求,選擇與之配套的智能配電臺區功能配置,并確保類型的一致性。

    2 農網智能化配電臺區建設模式

    2.1 簡潔型智能配電臺區

    簡潔型智能配電臺區只適用于100KVA以下的農網智能配電臺區,特點是容量小、負荷水平較低、負荷分散,主要分布在城郊或者鄉村。簡潔型智能配電臺區具備變壓器監測、保護、通信等基本功能,較為簡單、便于操作。

    2.2 標準型智能配電臺區

    標準型智能配電臺區在100KVA及100KVA以上、中等負荷水平的農網智能配電臺區適用。較之于功能簡單的簡潔型智能配電臺區,其除了具備配備電壓器基本監測、保護和通信功能之外,還包括三相不平衡治理、無功補償控等高級應用功能。

    2.3 擴展型智能配電臺區

    擴展型的智能配電臺區通常在對電能質量有特別要求、對電能質量影響較大的農網智能配電臺區適用,且負荷水平很高。擴展型智能配電臺區是簡潔型和標準型智能配電臺區的拓展延伸,其功能更強大、齊全。除了具有一些基本功能之外,還有高級應用功能,可對分布式能源進行控制與檢測、對配電臺區線損進行管理選配、分析經濟運行等等。

    3 農網智能化配電臺區的功能建設

    3.1 臺區信息監測

    臺區的信息監測,主要有模擬量、臺區狀態量以及臺區數字等。此外,還能監測臺區的外部環境,包括溫度、濕度等,且能夠保管并保持所采集的數據信息,提供時間區間、數據類型等方式的查詢。

    3.2 電能質量監控

    對電能質量的監控,主要包括監測臺區頻率、電壓、諧波、三步平衡等,還包括對智能采集終端運行狀況監測、臺區漏電保護器遠程測控、臺區無功補償投切遠程測控等。

    4 功能建設

    4.1 臺區信息監測

    臺區的信息監測,主要有模擬量、臺區狀態量以及臺區數字等。此外,還能監測臺區的外部環境,包括溫度、濕度等,且能夠保管并保持所采集的數據信息,提供時間區間、數據類型等方式的查詢。

    4.2 電能質量監控

    對電能質量的監控,主要包括監測臺區頻率、電壓、諧波、三步平衡等,還包括對智能采集終端運行狀況監測、臺區漏電保護器遠程測控、臺區無功補償投切遠程測控等。

    4.3 臺區異常報警

    臺區異常時發出報警信號,所謂異常警報包括:電壓越限、電流越限、功率因數越限、失壓防盜、缺相報警等反面。通過向終端下發控制投入和控制解除命令,集中管理終端執行相關控制。

    4.4 臺區智能經濟運行管理

    通常情況下,臺區智能經濟運行管理是根據業務需要,面向變壓器,提供相對應的控制方式,然后結合具體情況管理并設置控制策略,再通過終端系統進行相應操作,下發投入或切除控制命令等,以實現臺區的智能經濟運行。操作記錄一般記錄相關控制參數及控制命令下發、開關動作。

    5 農網智能化配電臺區的創新體現

    5.1 觀念的創新

    農網智能化電臺區改變了傳統觀念,提高相關工作人員的創新意識,農網智能化配電臺區的“四新”觀念已逐漸深入人心,這對農網智能化配電臺區建設以及今后的電網建設,起到十分重要的推動作用。農網智能化配電臺區主要采取明白收費措施,有利于用戶了解用電繳費。

    5.2 機制的創新

    農網智能化電臺區實現了機制的創新,可實現信息數據的信息化、自動化,節省了收費、核算、抄表等的時間和人力成本,確保數據的準確性,從根本上提高農電管理水平。

    5.3 管理的創新

    農網智能化電臺區實現了管理的創新,與傳統中處理故障的方式存在本質差別。傳統中,發現故障只能上報,分析具體情況后找出解決的具體對策,這過程對電網的正常運行產生較大影響。但農網智能化電臺區建設,使得故障發現到排除故障實現智能化管理,保障了供電安全,且對電網的正常運行影響很小。

    6 結語

    農網智能化配電臺區主要采取信息統一采集,集體監控、統一存儲的方式處理配電臺區的實時數據,同時,形成了綜合數據庫,配電區管理功能得到有效發揮,從根本上改變了傳統農電臺區落后的信息采集、監控及存儲方式。此外,還能有效杜絕配電臺區中存在的線損問題,為農村中的低壓電網實現智能化提供全關重要的作用,達到節約資源、科學管理的效果。

    參考文獻

    [1] 羅盛銳.農網智能化配電臺區建設的分析[J].建材與裝飾,2012.

    [2] 岳紅權,吳仰宇,李玉成.農網智能化配電臺區建設的研究與探討[J].陜西電力,2011.

    [3] 張春喜,李朝陽,韓善起.農網智能化配電臺區建設初探[J].農村電工,2012.

    第8篇:社會治理的智能化范文

    關鍵詞:智能建筑;智能住宅

    引言:在國內建筑智能化雖然不能算是一個新生事物,但是由于對它的認識和研究不足,系統集成商在技術上的不足導致了智能化項目施工不規范,發展中仍存在著以下一些問題,影響著建筑智能化的健康發展。以下主要介紹了智能建筑施工中存在的問題,并提出了相應的解決建議。

    1、概念

    智能化建筑是在現代可續技術的背景下產生的,其技術的基礎是現代化的建筑技術、現代化的電腦技術以及通訊技術等。智能建筑的特點如下:

    1.1、智能化的建筑大多與現代化的節能環保、用戶業主的各種經濟利益相關,智能化的建筑物不僅能節約能源,也能保護環境,這也是智能化建筑發展的重要特征和條件,各種智能化建筑的功能無一不考慮到業主的經濟利益。

    1.2、智能建筑的發展思想是“以人為本”。無論是傳統建筑還是智能化建筑,受益者都是在建筑物內工作、生活的人,因此,智能化建筑的智能化程度,應該取決于業主和用戶的需求,而不是單純地看建筑內所裝載的各種器材設備是否先進。智能化建筑不是完全將現代化的高科技堆砌起來,更傾向于用現代化科技實現人們的需求。

    2、智能建筑設計的現狀

    2.1、我國的智能建筑發展概況

    我國大陸地區的智能化建筑起步比較晚,近幾年,在北京、上海等發達地區,智能化建筑已經逐步發展起來,比如上海的金茂大廈、青島的中銀大廈等都具有比較高水平的智能化。當前,我國的智能建筑設計已經向大型公共建筑轉變,例如常見的會展中心、體育場、圖書館等,這些建筑的設計也逐漸參照智能建筑的規則和要求進行。

    2.2、智能化建設設計

    2.2.1、智能建筑設計技術不斷發展,相關的設備和系統規范都還不夠健全,這導致工程的規劃、設計、監督以及竣工驗收等,都缺乏相應的管理規范和技術法規,致使很多智能化設備在驗收的時候沒有工程測試、沒有驗收規范和標準,也就不能真正檢驗產品的合格性。

    2.2.2、注重建設過程而輕視管理是我國目前智能建筑設計領域存在的比較普遍的現象。很多的用戶對智能化建筑的物業管理意識還很淡薄不夠濃厚,因此,在選擇建筑的物業管理時,所選擇的物業管理也不能滿足業主的各種智能化要求和目標。有的時候,在建筑管理方面,只注重眼前的利益,一味地降低智能化的專業技術人員人數和知識層次,導致智能化系統不能正常有效的工作,很多開發商也不能提供大量的資金來保證建筑的完整性和高利用率,業主也無法真正享受到智能建筑帶給生活的便利和好處。

    3、智能建筑的必要性

    智能建筑系統的建設是一項復雜的系統工程,它需要發展迅速的計算機技術、網絡技術、通信技術、控制技術和管理科學等學科知識的全面支持。如此必然會產生扯皮現象,個別的還會訴諸法律。然而,有經驗的系統集成商卻可以拿出系統設計開發過程的各個階段中建設單位的簽字認可書,最終,雙方的矛盾往往不了了之,建設單位要么不得不放棄已花費了大量人力、物力、財力和時間所建設的系統,要么就需要再投資進行修改、甚至重新建設,造成直接和間接的損失。也有一些建設單位,尤其是系統復雜且本單位又缺少專業技術人員的建設單位有鑒于此,甚至對建設和應用智能建筑系統工作喪失信心。當然,建設單位可以采用咨詢的辦法,然而咨詢結果的正確性仍需建設單位自己判斷,同時僅利用咨詢也難以有效控制系統全部建設過程。

    4、建筑智能化工程施工中存在的問題

    目前,很多智能建筑的智能化系統的工程都是由系統集成商來承擔。承接工程后將安裝工程轉包或分包給其他單位或群體施工,而這些施工單位又不懂什么技術,其結果就是工程質量差甚至不合格,工程存在很多質量隱患,可能會給開發商或業主造成.很大損失。目前,在建筑智能化專業施工隊伍問題上存在以下三個方面的問題:

    4.1、智能系統的系統集成商雖有少數的智能系統調試的技術人員,但這些技術人員大多數對工程管理缺乏了解,加之缺少基本的施工力量,難以承擔智能化系統工程的施工。

    4.2、政府主管部門對建筑智能化專業施工隊伍沒有完善管理制度,只有搞好行業管理,建立完善的施工資質審批、審查制度,才能依法治理建筑智能化專業施工隊伍的混亂狀況。

    4.3、大多數施工單位雖然有一定的項目管理人員但又缺少建筑智能化系統專業技術人才,對建筑智能化缺乏綜合的實施能力。

    5、建筑智能化工程實施問題的解決辦法

    針對工程實施中的問題要研究相應的對策,制訂切實可行的管理辦法和制度,使建筑智能化納入法治和規范化的軌道。

    5.1、由政府建設相關主管部門組織牽頭,建立由有關部門和行業參加的建筑智能化施工技術培訓機構,加強對建筑智能化的知識和技術教育,以擴大建筑智能化的設計、施工、監理和維護的技術隊伍。建立經政府主管部門批準的綜合實力比較強的建筑智能化技術、經濟咨詢機構。

    5.2、政府要建立健全智能.建筑的管理體系,完善設計單位、施工單位、系統集成商、工程監理單位及專業咨詢機構的資質審批、審查制度和工程規劃、設計方案審批制度及工程驗收制度。協調政府有關部門和有關行業對建筑智能化進行政府統一分工管理,并制訂相應的法規和管理辦法,使之有法可依,有章可循。依據國家頒布的有關建筑智能化的分類和分級規定來制訂和修改設計標準、工程驗收標準及設計、施工規范,使建筑智能化的設計、施工、監理和工程驗收都有據可查。

    5.3、建筑智能化的施工過程中將由多專業、多工種、多個施工單位的配合協調。因此,該階段必須進行優化施工管理,以確保工程質量和施工進度。優化施工管理,首先必須選擇信譽好、重質量、技術力量強的施工單位承擔工程的施工,采用科學的施工方法組織施工。施工過程中,必須嚴格按施工規范和設計施工,應將試驗檢查工作作為頭等大事來抓。工程監理單位應嚴格按施工規范、設計和監理工作程序做好工序和質量控制、中間驗收和竣工驗收的質量把關工作。

    5.4、系統集成商應該充實自己的技術實力,培養一些優秀的項目管理人員,能夠真正的做到對項目的順利實施,安全,質量及工期等方面的嚴格控制。培養一些優秀的技術人才,時刻關注行業的發展,對新產品新技術不斷學習,使得能夠把智能化的新技術從理論變為實踐,更好的應用到建筑智能化的項目當中去。系統集成商還應當提高自己的總包服務管理的水平,大多數的系統集成商沒有足夠的施工力量,也不適合建立龐大的施工隊伍,總包服務管理水平的高低就體現了系統集成商的真正實力,很多大型的系統集成企業都是把工程分系統、分項目的包干給其他的企業,如何保證施工質量,如何提高管理水平,就是體現企業實力的重要因素。

    6、結束語

    隨著信息社會的到來,由于自動控制技術及計算機技術的發展,智能建筑發展的比例越來越大。現在,智能建筑可以提高設備功能,減少運行人員,而且利用控制系統,可有效的節約能源消耗,降低運行成本。智能建筑不僅僅可為人們提供舒適,便利的環境,還具有可持續發展的節能功效。智能建筑應該成為人類與自然和諧共存,可持續發展的建筑。我國智能建筑的發展方向是融合更濃厚人文氣息,含有更高的科技含量以及生態意識。

    參考文獻:

    第9篇:社會治理的智能化范文

    關鍵詞:軌道交通;低壓配電系統;智能控制

    1引言

    隨著國民經濟的發展,城市規模在不斷擴大,城市人口急劇增加,隨之出現的交通擁堵問題日趨嚴重。城市軌道交通具有運量大、速度快、安全性高、節能環保等特點,作為新的交通運輸方式以其不可比擬的優勢快速發展起來,在城市公共交通中發揮著越來越大的作用,能夠緩解城市交通的擁堵問題,是城市中重要的交通工具[1]。

    2軌道交通低壓配電系統

    低壓配電系統是軌道交通系統的重要組成部分,除軌道交通的牽引負荷外,低壓配電系統提供軌道交通的其余所有設備的運營用電。低壓配電系統根據其功能不同可以分為降壓變電所低壓系統與環控電控低壓系統,用于向軌道交通系統中不同的設備供電[2],例如降壓變電所低壓系統用于向車站內的自動售票機、電動扶梯、監控系統、照明設備等供電,環控電控低壓系統用于向通風空調系統中的各類設備供電。軌道交通系統中的低壓配電系統因其應用環境的特殊性,在系統的集成性、安全性、可靠性方面要求更為嚴格。在集成性方面,由于車站內的空間有限,對低壓配電系統的集成性要求較高,配電系統需要高度集成、所占空間小,提高車站的空間利用率;在安全性方面,軌道交通低壓配電系統的安裝環境復雜,配電系統應具備良好的安全性以應對不同的安裝環境,例如在潮濕悶熱的環境中安裝低壓配電系統,供電電纜需要具備良好的耐腐蝕性與絕緣性,降低低壓配電系統的故障機率,保障交通軌道運行的安全性[3];在可靠性方面,軌道交通低壓配電系統若是發生故障會影響軌道交通的正常運行,給軌道運營的經濟效益與社會效益帶來不良沖擊,因此提高低壓配電系統的可靠性與穩定性是軌道交通系統正常運行的重要保證。

    3低壓配電系統的智能化控制

    低壓配電系統的智能化控制通過實時采集系統整個工作過程中的參數數據,實時監測系統的工作狀態,并不斷比對系統正常工作狀態與標準參數或對監測數據進行深入挖掘評估,對系統中存在的故障進行診斷與預測,提高系統故障預測與定位的準確率及故障搶修率,保障低壓配電系統的正常工作。軌道交通低壓配電系統的智能化控制系統一般由智能元件、現場總線、通信控制器等基本組件構成[4],智能元件是智能化控制系統的眼睛,用于實時監測系統的運行狀態,實時采集系統運行時的各類參數指標;通信控制器用于控制監測數據的傳輸通信,現場總線用于連接智能元件與通信控制器,實現向通信控制器傳輸智能元件所采集數據或用于通信控制器向智能元件的指令傳遞。低壓配電系統根據其功能不同可以分為降壓變電所低壓系統與環控電控低壓系統,不同的低壓配電由于面向供電對象不同,所采用的智能元件也有較大差異。

    3.1降壓變電所低壓系統

    對于降壓變電所低壓系統而言,其面向的供電設備為自動售票機、電動扶梯、監控系統、照明設備等。降壓變電所低壓系統借助智能化數字儀表、以太網網關、智能斷路器、現場總線、可編程控制器等實現對三級負荷總開關、重要饋線回路與進線斷路器等元器件的實時工作狀態監測與遠程遙控,其結構是當主電源正常有電時,主電源自動投入,備用電源備用;當主電源故障或失電時備用電源投入,如果主電源恢復正常時,自動停備用電源,再切換到主電源供電,從而保證了低壓配電系統的持續供電與軌道交通系統的正常運營。

    3.2環控電控低壓系統

    對于環控電控低壓系統而言,其面向供電設備為通風空調系統,環控電控低壓系統借助智能化數字儀表、智能斷路器、現場總線、通信控制器、可編程控制器等實現對通風空調電動機的實時監測、遠程控制與保護,其結構是過實時監測空調電動機的回路,實時采集通風空調設備的工作狀態參數,在通信控制器對采集到的數據進行歸納整理分析,在對通風空調中存在的故障進行診斷預測后,由可編程邏輯控制器向通風空調的電動機下達工作指令,控制并調整空調設備的工作狀態[5],實現對通風空調設備的自動化模塊控制,保證空調設備的安全可控、正常運行。

    4結論

    低壓配電系統是軌道交通系統中的重要組成部分,其穩定性與安全性直接關系到軌道交通系統的運營狀態與社會效益,對軌道交通低壓配電系統進行實時智能化監測,及時預測或發現系統中存在故障,一方面可以通過遠程控制系統采取應急措施,保持軌道交通系統的正常運轉,一方面可以提高故障的檢修率,提高系統運營維護的便利性。本文對軌道交通低壓配電系統的智能化控制進行了詳細的分析,包括智能化控制的目標、智能化控制系統的構成等,對提高軌道交通低壓配電系統的穩定性與安全性具有重要促進作用。

    參考文獻:

    [1]侯紅磊,黃建霞.城市軌道交通低壓配電系統的設計總結[J].電子制作,2017(Z1):51-52.

    [2]呂凱,姜芊宇,王琦,陳新春.低壓配電系統的智能化節能控制方法研究[J].科技通報,2016(07):184-187+201.

    [3]孫建新.城市軌道交通低壓配電系統智能化管控終端設計[J].城市軌道交通研究,2016(05):40-43+48.

    [4]吳延苗,曹國祥,魯瑩.城市軌道交通低壓配電系統諧波治理措施[J].科技風,2015(24):53.

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