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那么,具體到《會計學原理》,如何理解該課程的功能呢?對一般院校的會計學專業來說,《會計學原理》是第一門專業基礎課,實際上它是財務會計的入門課,設置該課程的目的是使學生了解或掌握會計特別是財務會計的基本知識、基本技能及基本素質要求,以為后續課程的學習特別是后續財務會計課程的學習奠定一個良好的基礎。從知識方面來說,若未開設會計學專業導論課程,應使學生主要了解或掌握①會計的定性與定位;②會計的產生與發展;③財務會計的對象與職能;④財務會計的法規體系;⑤財務會計的基本方法;⑥財務會計的業務處理程序(手工會計處理程序與電算化會計處理程序);⑦會計機構與會計人員等。若已開設會計學專業導論課程,可重點學習②、④、⑤、⑥等部分。從能力方面來說,圍繞著財務會計的目標與方法問題,重點培養學生對會計系統的理解能力和系統操作能力,使學生獲得良好的專業認知能力、判斷能力和推理能力,為其后續課程的學習打下良好的基礎。從素質教育方面方面來說,重點培養學生良好的職業道德和正確的職業態度。
一、《會計學原理》課程教學中存在的主要問題
1.教學內容方面存在的問題。一門課程的教學內容是由該課程的教學大綱來規范的,若教師依據教材授課,教材內容方面的問題也就成為教學中的問題。
第一,不從本課程的教學功能出發正確地界定教學內容而貪大求全,產生不與后續課程內容重復的問題。會計學原理實際上是財務會計學的原理,某些會計學者卻極力想將其改變成既適用于財務會計,又適用于管理會計、成本會計的一般性會計學原理或廣義會計學原理。為此,在會計學原理教材中增加諸如會計檢查、財務分析、成本會計、財務決策等不應列入本課程的內容;也有學者追求部分內容的完整,如在材料采購核算中增加材料計劃成本的核算,在投資核算中增加交易性金融資產的核算等后續課程的內容。增加的這些本課程難以講清楚而后續課程又要講解的內容,無疑是一種學時的浪費。
第二,會計核算手段由手工方式向電算化方轉化后,產生的某些陳舊過時的會計方法、會計核算形式未從教學內容中剔除而仍保留在教材中?,F在會計學原理教材中的有關單式記賬憑證,收、付、轉記賬憑證的使用,匯總記賬憑證核算形式等,是在手工會計階段為滿足大型企業進行會計業務分工,加速會計核算工作而采用的一些特殊的會計方法。在大中型企業會計實現電算化后,繁瑣費時的手工業務可通過電子計算機及財務軟件瞬間完成,上述會計方法、會計核算形式無論是對大型企業,還是對中小企業來說,均已失去使用價值。
第三,會計核算手段由手工為主轉向以電算為主后,該課程在教學內容上未能反映這一變化。當前除微小型企業會計外,大中型企業會計均已經實現了電算化。會計手段的變化,改變了會計核算方法和會計核算形式。但目前的會計學原理教材基本沒有反映這一變化,仍停留在手工會計時代。在會計核算手段改變初期或改變過程中,設置會計電算化或會計信息系統課程以反映會計教學內容的這一變化是可以的,但當絕大多數企業單位已經實現會計電算化后,有關會計電算化的知識仍游離于會計學原理之外恐怕是難以說通的。
2.教學方法方面存在的問題。第一,在理論教學方面,主要存在的問題是按照從局部到整體的邏輯關系,構建內容體系。依照這種邏輯關系,授課的順序是:先講述憑證、賬簿、報表等內容,后講述會計的核算形式。學生在前面內容的學習,往往有盲人摸象之感,只有學到最后才會形成一個整體的認識。這種教學內容的安排是違背人們的認識規律的,是不利于學生對知識的理解與把握的。
第二,在實踐教學方面,重局部業務動手能力的培養,輕整體業務的系統性訓練。會計學原理課程是一門理論教學與實踐教學并重的課程,實踐教學是該門課程的一項重要的教學環節。但在實踐教學內容的安排上,一般只有會計憑證的填寫、賬簿的登記等局部業務的訓練,而沒有會計核算過程的系統訓練,如手工會計的系統訓練。會計核算的系統訓練往往安排在學生臨近畢業時的專業綜合實驗課程中。這種安排既不利于學生的后續課程的學習,又不利于學生理解能力和自學能力的培養。
3.考核方面存在的問題??己藛栴},既有考核內容方面的問題,也有考核方式方面的問題。該課程使用的教材一般都配有教學指導書,教學指導書中有關練習題的形式和內容,對學生對本課程復習范圍的把握與復習方式有較大的影響,同時對教師確定考核內容與考題題型也有較大的影響。教學指導書中一般寫入大量的客觀題,如單選題、多選題、填空題和判斷題等。為了湊數,客觀題中脫離實際或數字游戲式的題目也不少。這些大量的客觀題成為學生的復習內容和考核內容,既不利于學生理論素養的提高,更不利于學生實踐能力的培養。
二、改革會計學原理課程教學內容與教學方式的主要思路
(1)在總賬系統中,關于憑證刪除的敘述,錯誤的是( )。
A. 對已輸入但未審核的機內憑證可進行刪除
B. 只能刪除最后一張未審核的機內憑證,確保憑證號連續
C. 已審核的憑證不能直接刪除。可先取消審核而后刪除
D. 已記賬的憑證不能再刪除,可采用紅字憑證沖銷法沖銷
(2)下列不屬于建立賬套時需要建立的信息有 ( )。
A. 設置賬套信息
B. 設置單位信息
C. 確定核算類型
D. 輸入期初余額
(3)斷電之后,信息全部丟失的是( )。
A. RAM
B. ROM
C. 軟盤
D. 硬盤
(4)下列職員中,( )崗位是不相容職責。
A. 電算化主管與審核
B. 憑證錄入與修改
C. 憑證錄入與審核
D. 電算化主管與記賬
(5)關于會計電算化意義的說法錯誤的是( )。
A. 提高工作效率
B. 促進會計工作職能轉變
C. 提高會計工作職能
D. 僅僅是替代手工完成記賬、編表工作
(6)下列不屬于會計核算軟件發展過程的是( )。
A. 人工管理
B. 文件管理
C. 數據庫系統
D. 計算機系統
(7)在會計工作從手工核算向算化過渡時,需要整理各賬戶余額,在( )建賬時,只需要整理各賬戶期初余額。
A. 年初
B. 年中某月
C. 年末
D. 某季度末
(8)各種會計資料包括打印出來的會計資料以及存儲會計資料的軟盤、硬盤、計算機設備、光盤、微縮膠片等,未經( )同意,不得外借和拿出單位。
A. 會計主管
B. 電算主管
C. 上級主管
D.單位領導
(9)會計電算化未來的發展趨勢要求會汁電算化與內部控制相結合,運用計算機實現內部控制的要求,最終建立( )的集成管理。
A. 內部控制
B. 內部審計
C. ERP系統
D. 內部監督
(10)報表處理系統中,單元值的計算方法一般是用( )來表示的。
A. 計算公式
B. 審核公式
C. 計算表
D. 日期公式 (11)賬務處理系統中使用科目代碼是為了方便( )。
A. 編寫程序
B. 記憶
C. 計算機處理
D. 報表的閱讀
(12)在賬務處理系統中,關于憑證審核的正確敘述是( )。
A. 常用的審核方法是將憑證打印出來進行檢查
B. 憑證審核是指按照會計制度規定,對制單人填制的記賬憑證進行檢查
C. 審核人發現憑證錯誤可以直接修改
D. 制單人可以取消審核進行憑證修改
(13)會計核算單位對會計軟件的基本要求有( )。
A. 高效
B. 符合計算機標準
C. 穩定
D. 以上全部
(14)下列崗位中,屬于電算化會計崗位的是( )。
A. 會計主管
B. 出納
C. 軟件操作
D. 會計核算各崗
(15)用計算機替代手工記賬,必須經過計算機與手工核算( )的時間至少是3個月。
A. 并行
B. 串行
C. 先后執行
D. 穿行
(16)直接管理、操作、維護計算機及會計核算軟件的工作崗位是( )。
A. 會計主管
B. 系統管理員崗位
C. 電算化會計崗位
D. 基本會計崗位
(17)1994年頒布的會計電算化法規有( )
A. 《會計電算化管理辦法》
B. 《會計電算化工作規范》
C. 《會計基礎工作規范》
D. 《會計檔案管理辦法》
(18)按( )鍵時,可取當前憑證借貸方金額的差額到當前光標位置。
A. =
B. +
C. 空格
D. 回車
(19)下面描述中,正確的是( )。
A. 1KB=1024*1024B
B. 1KB=1024B
C. 1MB=l024*1024KB
D. 1GB=1024KB
(20)工資核算系統中,變動數據處理包括( )。
A. 人員調出
B. 當月扣款
C. 基本工資
D. 職位變動 (21)在KIS系統中,新建賬套時不需要輸入的信息是( )。
A. 賬套號
B. 公司名稱
C. 數據庫路徑
D. 取數公式
(22)會計核算軟件的核心模塊是( )。
A. 賬務處理模塊
B. 財務分析模塊
C. 銷售核算模塊
D. 固定資產核算模塊
(23)下列( )不屬于會計電算化的實施中必需的費用。
A. 軟件和硬件費用
B. 網絡通訊費
C. 資料費用培訓費
D. 售后服務費、網絡軟件費
(24)一般由專業軟件公司研制,公開在市場上銷售,能適應不同行業,不同單位會計核算與管理基本需要的會計核算軟件稱為( )。
A. 專用會計核算軟件
B. 通用會計核算軟件
C. 獨立型會計核算軟件
D. 非獨立型會計核算軟件
(25)在會計電算化中,( )是基礎。
A. 手工會計資料
B. 會計軟件
C. 手工會計人才
D. 會計電算化人才
(26)( )是對今后較短時期內所要進行的會計電算化工作和所要達到的目標作出汁劃。
A. 近期規劃
B. 中期規劃
C. 長期規劃
D. 中長期規劃
(27)商品化會計軟件對( )環境的要求主要指:對操作系統的要求、對中文環境的要求、對數據庫的要求。
A. 計算機軟件
B. 計算機硬件
C. 辦公
D. 衛生
(28)在賬務處理系統中,系統管理員有權進行的工作的是( )。
A. 分配每個人的工作權限
B. 設置每個人的密碼
C. 查閱其他人的密碼
D. 代替其他人進行工作
(29)以下電算化會計崗位中,主管會計一般不兼任的是( )。
A. 電算主管
B. 電算維護
C. 審核記賬
D. 數據分析
(30)在會計電算化中.( )是關鍵。
A. 手工會計資料
B. 會計軟件
C. 手工會計人才
D. 會計電算化人才 二、多項選擇題(本大題20小題.每小題l.5分,共30分。每小題備選答案中。有兩個或兩個以上符合題意的正確答案.多選、少選、錯選均不得分)
(1)Internet的主要功能有( )。
A. 萬維網
B. 電子郵件
C. 文件傳輸
D. 電子公告板
(2)會計報表與會計賬簿一般用( )輸出。
A. 顯示器
B. 音箱
C. 打印機
D. 繪圖儀
(3)賬務處理系統中,會計科目有余額或發生額時,不能( )。
A. 刪除余額
B. 刪除該會計科目
C. 修改余額或發生額
D. 增加同級科目
(4)采用電子計算機進行會計核算的單位,具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等存儲介質保存會計檔案條件的,由國務院業務主管部門統一規定,并報( )備案。
A. 財政部
B. 中國人民銀行
C. 國家稅務總局
D. 國家檔案局
(5)經過會計電算化初級知識培訓才能勝任的工作有( )。
A. 電算主管
B. 審核記賬
C. 數據分析
D. 軟件操作
(6)下列有關節計算機賬務處理系統特點的敘述中。錯誤的是( )。
A. 記賬憑證是數據處理的起點
B. 所有憑證可以由機器自動生成
C. 機內賬簿體系與手工一一對應
D. 記賬和記賬程序的含義已經不同
(7)在KIS系統中,憑證錄入的正確性控制主要包括( )。
A. 憑證類型和編號
B. 制單日期
C. 會計科目
D. 金額
(8)商品化會計核算軟件開發經銷單位提供的售后服務工作包括( )。
A. 對用戶進行使用軟件使用前的培訓
B. 對用戶的軟件進行維護
C. 對用戶的硬件進行維護
D. 對用戶的軟件版本進行更新
(9)計算機替代手工記賬的基本要求
包括( )。 A. 配備適用的會計軟件
B. 配有專用的或主要用于會計核算工作的計算機或計算機終端
C. 配有與會計電算化工作需要相適應的專職人員
D. 建立健全內部管理制度
(10)國家為了保證會計電算化工作的順利開 展,先后制訂的多個有關方面的法規和條例有( )。
A. 《會計電算化管理辦法》
B. 《計算機應用系統開發和實施指南》
C. 《會計核算軟件基本功能規范》
D. 《會計電算化工作規范》 (11)會計核算軟件,它是由一系列指揮計算機招待會計核算工作的( )組成的。
A. 程序代碼
B. 有關的文檔技術資料
C. 數字
D. 字符
(12)計算機外部存儲器主要有( )。
A. 磁盤
B. 光盤
C. U盤
D. 內存
(13)固定資產賬套參數主要包括( )。
A. 啟用月份
B. 折舊規則
C. 編碼方案
D. 財務接口
(14)計算機病毒具有( )等特點。
A. 隱蔽性
B. 感染性
C. 潛伏性
D. 破壞性
(15)應收賬款系統的制單方式指計算機根據原始單據如何編制記賬憑證,一般有( )。
A. 按客戶制單方式
B. 按商品制單方式
C. 按單據制單方式
? D. 按金額制單方式
(16)企業在選擇商品化會計軟件時必須考慮的因素有( )。
A. 應從本單位的實際需求出發
B. 軟件開發單位的規模、聲譽和發展能力
C. 軟件功能的適用性、完備性及易用性
D. 軟件的售后服務和維護保障
(17)下列會計電算化崗位設置的說法中,正確的是( )。
A. 審核記賬人員不得兼任出納工作
B. 電算審查崗位可由會計稽核人員兼任
C. 數據分析崗位可由會計主管兼任
D. 在較小的單位中,可由會計人員任軟件操作員和電算維護員
(18)會計核算軟件打印輸出的明細賬應當提供的賬簿形式有( )。
A. 三欄賬
B. 多欄賬
C. 數量金額賬
D. 訂本賬
(19)下列設置內容中屬于報表表樣格式的有( )。
A. 報表尺寸
B. 表格線條
C. 行高列寬
D. 數字格式
(20)會計電算化檔案包括( )。
A. 機內會計數據
B. 軟盤等備份的會計數據
C. 打印輸出的會計憑證、賬簿、報表等數據
D. 企業會計準則 三、判斷題(本大題共10小題.每小題1分,共10分。每小題的判斷結果正確的得1分。本類題最低得分為零分)
(1)登賬后若發現憑證有錯誤,可通過取消登賬和取消復核然后修改。 ( )
(2)賬齡是指某一往來業務從發生之A起到月末結賬之日止的時間期限。( )
(3)在憑證處理中,未經復核的憑證可隨時修改。( )
(4)會計核算軟件是以憑證處理為核心,包括多種功能的有機組合體。( )
(5)本期輸入的會計憑證全部登記入賬之后才可以結賬。( )
(6)應收/應付款核算功能模塊是根據往來業務憑證。完成應收賬款、應付賬款等往業業務的登記與核銷工作并生成各種賬表。( )
(7)結賬后。不允許再輸入上一會汁期間的會計憑證。( )
(8)發現機內會計賬簿數據有錯,會計軟件應該提供直接修改的功能。( )
(9)“開始”菜單的選項中如果右邊的黑色三角形表示該項有下級菜單。( )
(10)客戶檔案用于存放客戶基本信息以及按客戶統計的應收賬款數據,系統正式啟用之 后對客戶檔案不能增刪客戶。 ( ) 答案和解析
一、單項選擇題(本大題30小題。每小題1分,共30分。每小題的備選答案中。只有一個符合題意的正確答案。多選、錯選、不選均不得分)
(1) :B
在總賬系統中,關于憑證刪除的敘述,ACD均正確。B項錯誤,總賬系統中可以刪除所有未經審核的機內憑證。
(2) :D
ABC均屬于建立賬套時需要建立的信息,而D屬于系統初始化時主要任務之一。
(3) :A
RAM或以隨機存入或取出信息,在計算機斷電后,RAM中的信息會丟失。
(4) :C
憑證錄入與審核崗位是不相容的職位。
(5) :D
會計電算化意義有:提高工作效率、促進會計工作職能轉變、提高會計工作職能、推動會計技術方法和理論的創新、減輕會計人員的工作強度、提高企業經營管理水平。因此,D項表述錯誤。
(6) :D
從會計核算軟件的發展過程來看.包括人工管理、文件管理系統和數據庫系統三個階段。
(7) :A
在會計工作從手工核算向電算化過渡時,需要整理各賬戶余額,在年初建賬時,只需要整理各賬戶期初余額。如是不是年初建賬除了輸入賬戶余額之外,還要輸入累計發生額等。
(8) :D
各種會計資料包括打印出來的會計資料以及存儲會計資料的軟盤、硬盤、計算機設備、光盤、微縮膠片等,未經單位領導同意,不得外借和拿出單位。
(9) :C
會計電算化未來的發展趨勢要求會計電算化與內部控制相結合,運用計算機實現內部控制的要求,最終建立ERP系統的集成管理。
(10) :A
報表處理系統中,單元值的計算方法一般是用計算公式來表示的。
(11) :C
賬務處理系統中使用科目
代碼是為了方便計算機處理。 (12) :B
在賬務處理系統中,憑證審核是指按照會計制度規定,對制單人填制的記賬憑證進行檢查。
(13) :D
高效、符合計算機標準和穩定三項均屬于會計核算單位對會計軟件的基本要求。
(14) :C
電算化會計崗位是指直接管理、操作、維護計算機及會計軟件系統的工作崗位,實行會計電算化的單位要根據計算機系統操作、維護、開發的特點,結合會計工作的要求,劃分會計電算化會計崗位。因此應選擇C。
(15) :A
用計算機替代手工記賬。必須經過計算機與手工核算并行的時間至少3個月。
(16) :C
電算化會計崗位是直接管理、操作、維護計算機及會計核算軟件的工作崗位。
(17) :A
1994年頒布的會計電算化法規是《會計電算化管理辦法》。
(18) :A
在錄入憑證時,按“I”鍵時,可取當前憑證借貸方金額到當前光標位置。
? (19) :B
因為1KB=10248,所以只有B項表述正確。
(20) :B
工資核算系統中。固定數據主要是指人員基本信息,變動數據是指每個員工的具體工資項數據。故當月扣款是變動數據處理。
(21) :D
新建賬套時,不需要輸入取數公式。
(22) :A
賬務處理模塊是整個會計核算軟件的核心。
(23) :B
會計電算化的實施中必需的費用包括:軟件和硬件費用、資料費用培訓費和售后服務費、網絡軟件費。網絡通訊費不是必需的實施費用,因為對于單機版會計電算化系統的實施費用中就不包括網絡通訊費。
(24) :B
通用會計核算軟件,是指由專業軟件公司研制,公開在市場上銷售,能適應不同行業、不同單位會計核算與管理基本需要的會計核算軟件。
(25) :B
實施電算化如果沒有計算機系統軟件、應用軟件(包括會計核算軟件),沒有從事會計軟件開發和使用的人才,電算化是無法實施的。因此,實施會計電算化,會計軟件是基礎,會計電算化人才是關鍵。
(26) :A
會計電算化的規劃一般可分為:近期規劃、中期規劃和長期規劃三種。近期規劃是對今后較短時期內所要進行的會計電算化工作和所要達到的目標作出計劃;中、長期規劃著眼于全國以及地區、行業、部門、單位會計電算化中、長期發展,確定整體發展方向,目標及步驟。
(27) :A
商品化會計軟件對操作系統的要求、對中文環境的要求、對數據庫的要求這都屬于對計算機軟件環境的要求。
(28) :A
在賬務處理系統中,系統管理員有權進行的工作是分配每個人的工作權限。
(29) :B
電算維護不可以由會計主管來兼任。
(30) :D
實施電算化如果沒有計算機系統軟件、應用軟件(包括會計核算軟件),沒有從事會計軟件開發和使用的人才,電算化事無法實施的,因此,實施會計電算化,會計軟件是基礎,會計電算化人才是關鍵。 二、多項選擇題(本大題20小題.每小題l.5分,共30分。每小題備選答案中。有兩個或兩個以上符合題意的正確答案.多選、少選、錯選均不得分)
(1) :A,B,C,D
略
(2) :A,C
會計報表與會計賬簿屬于文檔資料,可以屏幕顯示和打印輸出。而選項B音箱、選項D繪圖儀很顯然并不能用于顯示和打印輸出會計報表與會計賬簿。故選AC。
(3) :A,B,C
賬務處理系統中,會計科目有余額或發生額時,不能刪除余額,不能刪除該會計科目,不能修改余額或發生額,但可以增加同級科目。故選ABC。
(4) :A,D
采用電子計算機進行會計核算的單位,具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等存儲介質保存會汁擋案條件的由國務院業務主管部門統一規定,并報財政部和國家檔案局備案。故選AD。
(5) :B,D
訓才能勝任的工作有:軟件操作、審核記賬;經過會計電算化中級知識培訓才能勝任的工作有:電算維護、電算審查、數據分析。故選BD。
(6) :B,C
多數憑證是手工錄入的,少數憑證由機器自動生成;機內賬簿體系與手工并非一一對應;A、D正確,故選BC。
(7) :A,B
略
(8) :A,B,D
商品化會計核算軟件開發經銷單位提供的售后服務工作包括:對用戶進行使用軟件使用前的培訓、對用戶的軟件進行維護、對用戶的軟件版本進行更新。而對硬件的維護不應由軟件經銷單位的售后服務負責。故C項不應選擇。
(9) :A,B,C,D
計算機替代手工記賬的基本要求包括:(1)配有適用的會計軟件,并且計算機與手工進行會計核算雙軌運行3個月以上,計算機與手工核算的數據相一致,且軟件運行安全可靠。(2)配有專用的或主要用于會計核算工作的計算機或計算機終端。(3)配有與會計電算化工作需要相適應的專職人員,其中上機操作人員已具備會計電算化初級以上專業知識和操作技能,取得財政部門核發的有關培訓合格證書。(4)建立健全內部管理制度,包括崗位分工制度、操作管理制度、機房管理。ABCD均符合計算機替代手工記賬的基本要求。
(10) :A,C,D
國家為了保證會計電算化工作的順利開展,先后制訂的多個有關方面的法規和條例有:《會計電算化管理辦法》、《會計核算軟件基本工能規范》、《會計電算化工作規范》、《會計基礎工作規范》和《會計檔案管理辦法》等。故選ACD。
(11) :A,B
會計核算軟件,是指專門用于會計核算工作的計算機應用軟件,包括采用各種計算機語言編制的用于會計核算工作的計算機程序。它是由一系列指揮計算機執行會計核算工作的程序代碼和有關的文檔技術資料組成的。故選AB。
(12) :A,B,C
外存儲器又稱輸助存儲 器,簡稱外存。外存儲器通常用來存放當前不參加運行的程序和數據。外存存放的 程序和數據,必須調入內存才能運行和處理。外存的容量較大,價格便宜,使用方便??砷L期可靠地保存程序和數據。目前微機上常用的外存有軟盤、硬盤、光盤、U盤等。故選ABC。
(13) :A,B,C,D
固定資產賬套參數主要包括啟用月份、折舊規則、編碼方案、財務接口。故選ABCD。
(14) :A,B,C,D
編制或者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或者破壞數據,影響計算機使用并且能夠自我復制的一組計算機指令或者程序代碼被稱為計算機病毒。計算機病毒具有隱蔽性、傳染性、激發性、潛伏性、破壞性等特點。故選ABCD。
(15) :A,C
應收賬款系統的制單方式指計算機根據原始單據如何編制記賬憑證,一般有按客戶制單方式和按單據制單方式。故選AC。
(16) :A,B,C,D
略
(17) :A,B,C,D
根據電算化會計崗位的劃分
及職責,ABCD四個選項均正確。 (18) :A,B,C
會計核算軟件打印輸出的明細賬應當提供的賬簿形式有:三欄賬、多欄賬和數量金額賬等。故選ABC。
(19) :A,B,C
略
(20) :A,B,C
會計電算化檔案包括:機內會計數據,軟盤備份的會計數據以及打印輸出的會計憑證、會計賬簿、會計報表等數據,會計軟件系統開發運行中編制的各種文檔、會計軟件程序及其他會計資料,會計軟件系統,會計軟件系統的全套資料等。故選ABC。 三、判斷題(本大題共10小題.每小題1分,共10分。每小題的判斷結果正確的得1分。本類題最低得分為零分)
(1) :0
登賬后若發現憑證有錯誤,不能再直接修改,可用紅字憑證沖銷法或補充憑證法進行更正。
(2) :0
賬齡是指某一往來、業務從發生之日起到結清之日的時間期限。
(3) :1
在憑證處理中,未經復核的憑證可隨時修改。
(4) :1
會計核算軟件是以憑證處理為核心,包括多種功能的有機組合體。
(5) :1
本期輸入的會計憑證全部登記入賬之后才可以結賬。
(6) :1
應收/應付款核算功能模塊是根據往來業務憑證,完成應收賬款、應付賬款等往來業務的登記與核銷工作并生成各種賬表。
(7) :1
結賬后,允許再輸入上一會汁期間的會計憑證。
(8) :0
發現機內會計賬簿數據有錯,會計軟件應該提供錯誤提示,但不能提供直接修改的功能。
(9) :1
“開始”菜單的-i9項中如果右邊有黑色三角形表示該項有下級菜單。
【關鍵詞】會計職業判斷;會計電算化;會計核算;企業會計準則
Accountancy occupation judgment and machine-readable turn
Lu Jie-xia
【Abstract】Along with calculator of universality and network technique of development, accountancy machine-readable turn at our country have already get substantial development, make accountancy's work efficiency have very big exaltation.Therefore there is standpoint thinking accountancy the work“a machine-readable turn and then work properly”, give accountancy work bring many negative influence.Along with the implement of 2006 business enterprise accountancy's standards, this kind standpoint more show it shortage.The accountancy check to include confirm and calculate, calculate with report four link, should cent dissimilarity link combine combine an accountancy an occupation judgment to attend meeting to account machine-readable turn to promote an accountancy work of smoothly progress.
【Key words】Accountancy occupation judgment;The accountancy is machine-readable to turn;The accountancy check;The business enterprise accountancy's standard
1.會計電算化
1981年,中國會計學會在長春召開的“財務、會計、成本應用電子計算機專題討論會”上正式提出“會計電算化”。 會計電算化是指以電子計算機為主、將當代電子技術和信息技術應用到會計實務中的簡稱。具體而言,它是用電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬,以及替代部分由人腦完成的對會計信息的分析和判斷的過程。
1994年,財政部《關于大力發展我國會計電算化事業的意見》,提出會計電算化事業發展總目標:到2000年,力爭達到有40%~60%的大中型企業事業單位和縣級以上國家機關在基本會計核算業務方面實現會計電算化;其他單位的會計電算化開展面應達到10%~30%。到2010年,力爭80%以上的基層單位基本實現會計電算化,從根本上扭轉基層單位會計信息處理手段落后的狀況。
縱觀會計財務軟件公司的日益發展,以及各類企事業單位實施會計電算化的狀況可知,這一發展目標實現得不錯。隨著技術進步,除了會計電算化,越來越多的企業積極推進企業信息化,逐步實施MRP(Material Requirements Planning,物料需求計劃)、MRPII(Manufacturing Resource Planning,制造資源計劃)和ERP(Enterprise Resources Planning,企業資源計劃)等。作為ERP(抑或是MRP、MRPII等)的核心部分,會計電算化在財政部門的引導下得到了長足發展。盡管普及程度存在地區、行業等差異,不容置疑的是會計電算化的實施,將會計人員從繁雜的核算工作中解放出來,極大提高了會計工作效率。
正是由于計算機處理數據具備準確性和及時性的優勢,使得會計電算化的實施在處理繁雜會計數據時,自然具有無以倫比的技術優勢。相比傳統手工會計,實施會計電算化,能夠促進會計工作規范化,提高會計工作效率,改善會計信息質量,拓展會計職能作用,加速實現企業管理現代化。
因此,會計實務中有觀點認為會計電算化可以完成全部會計工作,或至少是會計核算工作,這是“技術崇拜”,夸大了會計電算化的作用,不利于會計工作的開展。從會計技術上看,會計電算化只是將傳統手工會計的紙、筆、算盤換成了計算機軟、硬件。無論會計電算化如何先進,仍然必須遵循會計基本原理、企業會計準則等會計法規制度,比如企業會計核算應該采用借貸記賬法,設置會計科目必須符合國家要求等。因此,筆者認為會計電算化只是一項會計技術手段。
2.會計電算化與會計核算的關系
會計電算化的載體是會計軟件,一般以系統的功能層次結構來反映。所謂功能結構,是指系統按其功能分層分塊的結構形式。會計電算化系統可以劃分為若干個子系統,如總賬系統、報表系統、往來系統、進銷存系統等。每個子系統又可劃分為幾個功能模塊,每個模塊都有相對獨立的功能。各層次、各模塊相互聯系、相互協調,最終形成有機整體,為實現會計目標服務。
會計工作按內容不同可以分為:會計核算工作、會計管理工作和會計組織工作。會計工作中,會計核算工作是基礎,本文僅限于此。會計核算工作,是為完成會計核算任務,采用相應方法,對經濟活動進行確認、計量、記錄和報告的工作,以便提供全面、系統、真實、正確和有用的會計信息。
會計從取得經濟業務原始數據到輸出信息,需要經過確認、計量、記錄和報告四個環節,就是會計數據處理與加工、報告信息的步驟,亦即會計的基本程序。
1.1 會計確認,是依據一定的標準,辨認哪些數據能否、何時輸入會計信息系統以及如何進行報告的過程。
1.2 會計計量,是用貨幣或其它量度單位從數量角度計算、衡量、描述企業各項經濟業務發生的情況和結果的過程。
1.3 會計記錄,指將經過初次確認而可以進入會計信息系統的經濟交易或事項,根據會計計量確定的各要素的貨幣數據,按照復式記賬原理,采用文字和數字敘述的形式在預先設置的賬戶中記錄、反映。
1.4 會計報告,是指將按照各種會計核算方法確認、計量、記錄的資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤的數據編制成財務報表,向使用者提供有關部門企業財務狀況和經營成果的信息。
以上四個環節存在一定順序,確認-計量-記錄-報告,根據實際需要,也存在并行狀況,但會計核算工作主要依此順序運轉。
會計電算化借助會計軟件,只要有數據輸入,之后的數據處理和數據輸出可以均由計算機自動完成。實際上精確性、及時性等技術特性在會計軟件中真正發揮作用,減輕會計人員勞動強度的主要在數據處理和數據輸出環節,因為這兩部分需要進行大量數據運算,而且具有固定格式。
對應于會計核算工作四個環節,只有會計記錄與會計報告可以將格式、規程固定下來予以程序化,而會計確認與會計計量沒有辦法程序化,所以會計軟件只能覆蓋會計記錄和會計報告。會計電算化若要完成整個會計核算工作,仍舊必須依賴人腦。會計確認與會計計量只能由會計人員依據職業判斷完成。
按照定義,會計電算化除了代替人工記賬、算賬、報賬,還應能夠替代部分由人腦完成的對會計信息的分析和判斷。以目前技術條件,真正由計算機替代人腦(哪怕是部分)對會計信息進行分析、判斷,顯然還未能實現。所以,會計電算化只能完成部分會計核算工作。
3.職業判斷在會計核算中的地位
會計職業判斷,是會計人員在面臨不確定的情況下,根據會計準則等,運用自身專業知識和職業經驗,充分結合企業所處理財環境和經營特點,對經濟交易和事項進行的分析、判斷、選擇和決策。
會計人員運用職業判斷,主要是為解決What、When和How等問題。在不確定環境下,針對給定的交易或事項,需要識別其經濟實質,確定其被確認時機,以及如何計量。此外還涉及記錄與報告,但是這些有較多細致規范,無需投入太多精力。
職業判斷事關會計工作全局,需要會計人員擁有較高專業素質和職業經驗。但其判斷過程可以借用管理學中決策的步驟來操作,亦即:①明確問題、確定目標,找出需要職業判斷的對象,可以指導會計人員圍繞目標有效地搜集信息;②收集相關信息,分清所處內外部環境;③提出可供選擇的方案,并分析這些方案可能產生的結果;④對各方案進行全面比較,選出最優方案;⑤因時因地進行必要調整并作最后選擇。
如前文所述,職業判斷貫穿整個會計核算工作,影響、決定著會計確認、會計計量、會計記錄和會計報告四個環節的具體處理。會計職業判斷的內容很多,有例如識別原始憑證的真實性、合法性之類簡單的、可以程序化的,也有例如衍生金融工具處理之類復雜的、非程序化的。會計核算離不開職業判斷,在新會計準則要求下更是如此。
2006年2月15日,財政部頒布《企業會計準則》,已于2007年1月1日在我國上市公司率先施行。該會計準則體系是進行會計處理的基本規范,是與國際會計準則實質性趨同的成果。制定新會計準則,較多體現了“原則導向”, 即強調原則性規定,很少或者沒有具體操作細節,不對所有問題做出詳細規定,但是使用時需要借助較多職業判斷。
在2006企業會計準則中17項屬于在原有基礎上修訂,22項為新增,涵蓋經濟領域各個方面,引入了公允價值計量屬性。對于會計人員來說,新會計準則在會計實務中運用充滿著挑戰。面對紛繁復雜的交易與事項,不論大判斷、小判斷,職業判斷在會計工作中處處相伴。
4.關于會計核算理想框架的思考
4.1 樹立“人本”理念。
會計核算是對經濟活動進行確認、計量、記錄和報告,為相關利益人提供全面、系統、真實、正確和有用的會計信息。會計核算的核心是人,是擁有較高職業道德操守、職業判斷能力和會計電算化技術的會計人員。
會計工作中要堅決摒棄“一電算化就靈”唯技術觀,加強會計人員的培養。較高職業道德操守、職業判斷能力和會計電算化技術來自各個層面的學習、積累和升華。單位一定要以人為本,積極創造條件提升會計人員綜合素質。
4.2 會計確認與計量依靠職業判斷。
引用計算機數據處理中的一句話,Garbage in and garbage out(輸入的是垃圾,輸出的也是垃圾)。會計核算就是一個處理數據的系統,在其四個環節中,會計確認與會計計量屬于輸入端,質量高低事關會計工作全局。同時,會計確認與會計計量處理的內容錯綜復雜,難以程序化。所以,在會計確認與會計計量環節應該且必須依靠會計人員的職業判斷。
影響職業判斷的因素主要有:會計人員自身因素,如知識結構、待人接物能力、價值取向等;企業因素,如需要職業判斷對象的復雜性、風險性,治理結構合理程度等;法律法規因素,如會計法、會計準則等對職業判斷的規范等。
在會計確認與會計計量環節進行職業判斷時必須充分考慮這些因素,將不利因素限制在最低水平,充分發揮職業判斷的作用。
4.3 會計記錄與報告借助會計電算化。
會計確認與會計計量只能由會計人員依據職業判斷完成,會計記錄與會計報告不是不需要職業判斷,而是這兩個環節的內容大多可以程序化處理,所需職業判斷較少。加之會計電算化擁有數據處理精確性和及時性優勢,會計核算可以在會計記錄與會計報告環節借助會計電算化。
但是會計電算化系統必須嚴格按照相關法律法規設計,數據輸入、數據處理和數據輸出三部分才能按照有效運轉。由輸入端輸入職業判斷得出的數據,經過規范的會計電算化系統加工、處理,才能保證會計記錄和會計報告符合國家要求,在輸出端輸出全面、系統、真實、正確和有用的會計信息。
毋庸置疑,職業判斷和會計電算化對會計信息的進一步使用還有拓展,考慮到會計核算是會計工作的基礎,本文僅限于此。
參考文獻
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摘 要 本文從基本建設財務管理的重要性出發,分析了基本建設財務管理存在的問題,并提出了相應的建議。
關鍵詞 基本建設 財務管理 對策
一、加強基本建設財務管理的重要性
(一)基本建設的含義
所謂基本建設,是在國民經濟發展過程中,興建建筑、購置和安裝固定資產以及與此相關的其他經濟活動。基本建設的主要內容包括建筑安裝工程,設備購置和勘察、設計、研究實驗、征地拆遷、試運轉、生產職工培訓和建設單位管理工作等。
(二)加強基本建設財務管理的重要性
1.提高投資效益的需要。由于我國各地的生產力水平不一,在基本建設方面存在的超概算、超投資、超標準的現象屢見不鮮,只有加強基本建設的財務管理與監督,才能提高基本建設的投資效益。
2.我國廉政建設的需要。近年來,在我國基本建設中,屢屢發生一些地方貪污受賄嚴重,不正當競爭猶存的現象。因此,加強基本建設中的財務監管力度,一定程度上可以提高建設單位的財務管理透明度,減少違法違紀的發生,促進基本建設的健康發展。
3.強化財務監督的需要。對于任何一個基本建設的投資項目來說,越是投資大,越要加強財務監督。每一個基本建設項目從立項到投人運行,每個環節的操作正確與否,都關系到整個項目的操作和運行,并與基本建設財務管理不可分割??梢哉f,基本建設項目的順利完成離不開基本建設的財務監督。
二、基本建設財務管理中存在的問題
(一)基本建設會計核算和財務管理辦法滯后
當前,我國現行的基本建設會計核算辦法仍然依據的是1996年制定的《國有建設單位會計制度》和1998年《國有建設單位會計制度補充規定》,而基本建設財務管理辦法依據的是財政部2002年修訂并施行的《基本建設財務管理規定》和2003年《關于解釋基本建設財務管理規定執行中有關問題的通知》。但隨著我國市場經濟的深入發展,社會主義市場經濟體制改革深入,基本建設投資規模的擴大,以及投資主體的多元化,原來的基本建設會計核算和財務管理辦法,以及其他基本建設會計制度已不能滿足于現代經濟建設發展的需要,尤其是很多新生事物、新興因素的出現,致使現代基本建設需要更與時俱進的會計核算和財務管理辦法,以及基本建設會計制度。
(二)缺少專業的基本建設財會人員
基本建設項目建設單位缺少專職的或專業的財會人員是較為常見的現象?;窘ㄔO會計核算不同于企業會計、預算會計核算,其大學專業設置較少,專業書籍有限,專業培訓幾乎空白。一旦項目立項之后,通常是由基本建設單位組建一個臨時的基建班子。臨時班子的人員大都是從一些單位抽調過來,尤其是財務人員,大多是趕鴨子上架,抽調過來的財務人員不是專業的財務或會計人員出身,不了解基本建設的程序、相關法律法規和工程造價知識,更缺乏基本建設財務管理經驗,對基本建設的資金使用,難以做到管理規范化和科學化。
(三)項目單位基建財務管理不善,監督不力
基建項目單位的財會人員通常很少參與基建項目的前期準備工作,一些財會人員甚至連工程招投標以及合同的簽定都未參與,同時,在基建項目的實施過程中,財會人員對于基建資金的管理和使用,費用支出的范圍,工程價款的結算審核不嚴格或由于對此類知識的欠缺,致使一些人員鉆了管理的漏洞,挪用工程款。
三、加強基本建設財務管理的對策
(一)健全基本建設會計核算和財務管理辦法
基本建設會計核算和財務管理辦法作為基建財務管理的依據,健全基建的會計核算和財務管理辦法可謂是加強基建財務管理的前提。但我國現行的會計核算和財務管理辦法已有些滯后,不符合新時期我國基本建設財務管理的需要,因此,相關部門應逐步完善和健全會計核算和財務管理辦法,做到與時俱進,以讓基本建設單位的財務管理做到有據可依。同時,各級財務部門應根據已出臺的基建會計和財務管理辦法,結合本單位的實際情況,建立和健全適合本單位基建的各項財務管理制度。如建立基建支出預算編制制度,建設項目概預算、決算審查制度,資金撥付制度,工程價款結算制度等等。
(二)提高基本建設單位財會人員的專業素養
針對一些單位缺少專業的基本建設財會人員,導致基建財務管理工作質量不高的現象,應著重加強基本建設單位會計人員的專業素質培訓。財務人員作為財務管理的直接力量,其直接掌控著基本建設財務管理工作的質量。其不僅要了解基本建設會計制度和財務管理辦法,還要熟悉國家關于基本建設所規定的程序和相關的工程知識。了解和掌握項目工程的招投標法與合同法,這是基本建設對財會人員會計核算和財務管理所必須具備的基本要求?;诖耍霞壺攧詹块T或者建設單位應加強對財會人員的培訓,實行持證上崗制,對于不符合要求的財會人員一律不予采用。并定期組織財會人員開展研討會,著力解決工作中遇到的問題,在提高財會人員的理論水平的同時,也注意實際問題解決能力的培養。另外,加強對外交流,組織相關的財務人員參加學習先進單位的財務管理經驗,取長補短,提高自己單位的基本建設財務管理水平。
(三)強化財政監督管理力度
基本建設財務管理不僅包括項目的建設期間的監督管理,還包括項目建設之前的前期管理,這是很多單位容易忽視的環節。項目前期可謂是“源頭”,只有抓好了“源頭”,才能有一個好的開始。因此,一些單位的財會人員應積極參與基建項目的準備工作,如項目的招投標,投資預算評審與項目立項審批等工作。同時,在項目的建設時期,應做好資金管理,嚴格資金撥付程序,實行專人、專賬、專戶的資金管理辦法,嚴格按照計劃、程序、預算的財務管理辦法,做好資金的撥付管理,并實行資金撥付責任制,對每一筆的資金撥付情況實行責任到人機制,以強化財會人員的資金管理責任意識。另外,在項目建設過程中,還應加強對基本建設項目的監督檢查。如上級的財務部門或者審計部門可以定期或不定期地進行財務檢查,時常到基建工程的現場察看工程進度,及時了解資金的撥付和到位情況,以防止資金的挪用、擠占、截留、轉借等違法違紀行為的發生。
【關鍵詞】 高校基建; 會計核算; 對策
近年來,隨著高?;窘ㄔO規模的擴大,許多新校區、新校舍的建設從工程項目前期開工到最后的竣工驗收,需要大量的建設資金。為了有效使用建設資金,堵塞漏洞,控制建設成本,提高投資效益,基建財務會計管理和用好基本建設資金,進一步參與項目全過程的管理工作,充分發揮資金的使用效率,強化會計核算的管理職能顯得尤為重要。自財政部頒發“基本建設財務管理規定”、“國有建設單位會計制度”以及補充規定后,各高校建設單位的會計核算工作有了不少進步,但仍有相當一部分建設單位在會計核算上出現了基建項目不合法、不合規,會計核算不嚴謹的現象,致使國家投資收不到應有的效果等。為了從根本上扭轉以上不正?,F象,更好地貫徹執行好基本建設財務管理規定和會計制度,筆者將從如何規范高?;窘ㄔO會計核算入手作淺顯的探討。
一、高?;〞嫼怂愦嬖诘膯栴}分析
目前高?;〞嫼怂阒兄饕幸韵聝煞矫娴膯栴}:
(一)對于理解和執行國家現行的有關基本建設管理的法規政策認識不足,憑意志辦事,使基本建設單位整個管理無序、基建財務失控、勢必致使會計核算混亂。
1.有的單位基本建設項目不合法、不合規。目前,部分建設單位對國家仍然控制著固定資產投資計劃的認識不夠或是沒有認識,有的只知道“領導指示就是計劃”“領導指示就要開支”,搞一個基建項目以單位領導說了算,沒有按照要求進行基本建設前期準備工作,沒有執行必要的基本建設程序,致使造成“邊設計、邊勘探、邊施工”的“三邊”工程,以及“超計劃、超面積、超概算”的三超項目。
2.施工程序、施工隊伍不合規。有的施工隊伍無合格的資質證書也承擔項目;合同條款中有按規定簽訂施工合同,允許帶資承包及其它不合法條文;沒有工程項目開工證,施工隊伍進場開工;施工隊伍包工頭自行進行工程結算、收款,而不是由施工單位進行統一管理、統一收支、統一核算;工程轉包現象普遍,有的簽合同的施工單位并不承擔施工作業,而將項目承包給項目經理,單位只收取管理費。加上相當一部分施工單位、施工負責人為了單位或個人利益,盡可能利用制度上的漏洞,尋找機會賺錢,他們在施工場地往往打著“××建設工程項目經理部”(項目經理部實為法定代表人的施工單位,為完成某一工程項目而組織的一支施工隊伍,它并不能代表本應由合同簽約的施工方法定代表人才能行使的權力)的名義進行違規基建活動,他們以項目經理部名義公開掛牌、發文件、刻公章、開立銀行賬戶,對建設單位開收據預收工程款,甚至結算。部分項目經理利用建設單位的無知,利用該名稱為其違規活動作掩蓋,建設單位不對項目經理部的資格及授權范圍進行必要審查,使基建會計核算陷入混亂。
3.施工合同簽訂不規范。施工合同的條款與招標文件的有關內容相互矛盾;施工合同內容不全面、條款之間不嚴謹,無主要設備及材料的規格、品牌、產地等規定,價格條款前后矛盾;施工合同有違反國家法律、財經紀律的條款,工程預付款、進度款的支付不合理,履約保證金、質量保證金比例不適當;簽訂陰陽合同,施工隊伍以低價中標,進場后采取變更、簽補充協議等手段,不利于正確的會計核算。
4.財務會計核算把關不嚴。財務沒有很好地履行財務監督的職能,如財務人員對合同中違反財經紀律的條款仍然依照合同辦理,建設單位有擠占、挪用基建費用的情況。
5.未按國家的有關規定及時辦理竣工結算和財務決算,不能定時與施工隊伍核對往來賬目,客觀上為施工單位的違規違法行為作了掩蓋;單位工程項目已全部完工且已交付使用,施工隊伍遲遲不按規定辦理竣工結算,影響基建會計的正確反映。
(二)由于思路不清,基建賬務處理不規范,導致建設單位的會計核算混亂
高?;〞嬋藛T對基建方面的知識了解少、思路不清,基建賬務處理不規范。如:會計科目使用不規范,撥入基建經費不能按性質歸入正確的二級明細科目;發生的基本建設支出,認為都是成本支出隨便列在那個科目,不能正確使用建筑安裝工程投資、設備投資、科目;待攤投資不能正確分攤計入各工程項目;同一業務往來賬科目使用不一致,造成查賬困難。賬務處理不正確,使用交付使用資產時不沖銷基建撥款;建設單位為施工墊付的施工用水電費在最后的結算中沒有扣回;工程價款結算單手續不全也作了記賬依據,重復辦理結算、重復付款等,導致基建會計核算混亂。
二、提高高?;〞嫼怂阗|量、規范會計核算的措施及對策
(一)加強項目管理,從源頭上進行治理和控制
1.基建會計核算首先要關注項目的合法性,對不合法、不合規的項目要促使其辦理合規合法手續,方可開支。基建前期準備工作要做好,基建審批程序要到位,不能超前籌資和用款。按現行制度,基建項目的批準程序應該是:首先應有經批準的項目建議書,然后編制可行性研究報告,該報告呈報給有權批準的政府部門批準,建設單位委托設計部門編制初擴設計任務書,再報政府管理部門批準,由設計部門編制施工設計圖,申請開工報告,由上級批準后,基建前期程序完成,才能進行項目建設實施階段。基建會計部門必須掌握這一程序中各個批準文件及明細附表(包括單位按照國家政府機關批準的總投資計劃所編制的年度投資計劃),特別是要將最后批準確認的基建投資計劃作為基建財務籌資、使用資金、會計核算的依據。如沒有正式計劃,則應停止支用基建款項,絕不能采取先斬后奏行動。
2.所有基建經濟活動要有文件及合同。凡是需要在基建會計上入賬的款項應該有文件(撥款文件或協議)及合同(基建借款)資料提供給會計人員。合同包括施工、勘探、設計、材料供應,安裝、設備合同等等。合同將工期、成本、質量和目標統一起來,明確了雙方的權利和責任,所以在基建項目管理中合同管理居于核心的地位,作為一條主線貫穿始終。高校基建財務管理也應該抓住合同管理這根主線,按合同條款和工程進度報表支付工程進度款,扣除違約金和保修金,以保證項目工期和質量按照合同的約定完成最終目標,維護學校的利益。
3.嚴格控制付款審核關口,杜絕基建支出違規現象。審查所需付的款項是否已列入批準的計劃項目中,其付款事項是否是所簽訂經濟合同中的事項;審查所付款匯至的收款單位是否為已簽訂合同中的法定單位的基本銀行結算賬戶;付款時,需要驗明收款單位所開的發票、收據是否是合同簽約單位的財務會計部門出具的;所有列往來賬的單位必須是簽約單位名稱;定時向往來單位會計部門進行往來賬對賬并相互簽字確認,以保證所有預付款項均由簽約單位進行管理。
4.工程竣工時的控制。工程竣工后,要求施工單位及時進行結算,進行結算的單位和所蓋單位公章均應為合同簽約的施工單位,而不是“項目經理部”的章(項目經理部公章只作加蓋工地技術圖紙用,所以不能亂接受“項目經理部”的文函、收據之類,以免造成失誤);本地施工單位結算發票上應加蓋與合同簽約施工單位名稱相符的財務會計章。異地施工單位在施工場地所在地稅務部門開具的結算發票也應加蓋施工單位財務會計部門章。
(二)理清思路,簡便賬務處理方法
高校基本建設資金,部分屬于財政性資金,一般應對其進行單獨核算,不理清思路,容易出現賬務處理混亂現象。筆者結合工作實際認為,高?;ㄙ~務處理一般方法可以遵循以下流程:
1.收到財政等基建撥款時(基建撥款科目應根據核算需要設置“以前年度撥款、本年預算撥款、本年基建基金撥款、本年自籌資金撥款、本年其他撥款”等明細科目)。借記“銀行存款”,貸記”基建撥款――本年預算撥款”等明細科目。
2.用撥款購買設備時,借記“設備投資”,貸記“銀行存款”。
3.向施工企業預付工程款時,借記“預付工程款――工程項目――施工單位”,貸記“銀行存款”。
4.向施工企業預付備料款或自行購買材料時,借記“預付備料款――工程項目――施工單位(預付備料款)”,貸記“銀行存款”。
5.向施工企業結算支付工程款時,借記“建筑安裝工程投資”,貸記“應付工程款、預付工程款、銀行存款”。
6.發生于建筑安裝工程投資和設備投資以外的并能單獨形成交付使用資產價值的各種其他投資時(如購置房屋和辦公家具等),借記“其他投資”,貸記“銀行存款”。
7.發生江河清障、城市綠化、項目報廢等特殊支出時,借記“待核銷基建支出”,貸記“銀行存款”。發生的待核銷基建支出,應在下年初報經批準后沖銷有關資金來源,借記“基建撥款――以前年度撥款”等,貸記“待核銷基建支出”。
8.發生建設單位管理費、土地征用及遷移補償和監理費等待攤投資時,借記“待攤投資――明細項目”,貸記“銀行存款”。待攤投資有直接分攤和間接分攤兩種。間接分攤一般采用概算比例法和實際比例法,應在竣工驗收和辦理結算手續后,結轉交付使用資產的實際成本,一并結轉應分攤的待攤投資,借記“交付使用資產”,貸記“建筑安裝工程投資、待攤投資”。
9.資金來源方的各種本年撥款項目,在年度決算批復后,下年初建立新賬時,即轉入“以前年度撥款”項目,借記“基建撥款――本年預算撥款”等明細科目,貸記“基建撥款――以前年度撥款”。
10.交付使用資產項目的年末數,在年度財務決算批復后,第二年年初與相應的資金來源對沖,借記“基建撥款――以前年度撥款”,貸記“交付使用資產”。同時在單位經費賬上記錄,借記“固定資產”,貸記“固定基金”。至此,建設單位基本建設任務已經全部完成,簡便易行,行之有效的賬務處理,使建設成果亦全面反映在單位基建經費賬上。
總之,高?;〞嫼怂阒挥袊栏癜唇ㄔO法規及會計法規辦事,基建財務工作才有章可循、有法可依,才能進一步提高基建會計核算質量,杜絕基建核算管理上的混亂現象,保證基建項目按規定的程序進行,確保國家投資預算計劃的順利執行,使基本建設投資效益最大化。
【主要參考文獻】
[1] 財政部.基本建設財務管理規定(財建[2002]394號)[EB].http://mof.省略.
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[3] 徐崇祿,董紅梅.建設工程施工合同系列文本應用[M].北京:中國計劃出版社,2003.213-216.
一、 行業會計制度與會計準則關系問題的提出,始于本次會計改革的起步階段
后,隨著經濟體制改革的日益深化和對外開放的不斷擴大,原服務于計劃經濟體制的分所有制、分部分、分行業的舊行業會計制度越來越暴露出同迅速發展中的社會經濟環境不適應性。尤其是在由計劃經濟體制一步步向市場經濟體制轉換的大背景下,必須對傳統會計核算模式進行徹底的改革,自然就成為社會各界,特別是經濟、會計界人士的共同呼聲。但究竟怎么改,當初還沒有來得及在整個會計界進行較為全面、深入的研究和討論。"用會計準則體系取代行業會計制度"這一主張,就是在那種情況下提出來的,并很快被確定為我國會計核算模式改革的總體思路,至今還幾乎被當作會計學中的一條公理來看待。
但這一主張,基本上只是仿照以美國為代表的英美法系國家會計規范體系構成模式的一種設想,既未經過理論上的周密論證,也未經過最起碼的(無論經從時間上,從地域上,還是從經濟部門上來說)實踐檢驗,不可能具備堅實的理論根底和足夠的對于客觀環境發生急劇變化的適應能力。正因為如此,在小平同志南巡談話推動起來的迅猛發展的形勢面前,"制定基本準則知應用準則形成一套全新的會計核算制度體系,待時機成熟時一步到位,取代現行的會核算制度"的改革思路,不得不調整為"通過制定基本準則改革會計核算模式,通過修訂行業會計核算制度使改革內容能夠具體操作落實的第二種思路。"①由于這種改革思路上的調整,才大大加快了改革的進程,得以在短短一年左右的時間里,初步實現了由計劃經濟會計核算模式向市場經濟會計核算模式的轉軌和與國際會計慣例的接軌。這實際上就是研究對"用會計準則體系取代行業會計制度"這一主張的第一否定。但隨著《企業會計準則》和新行業會計制度的相繼制定、實施,“取代論”之爭仍在繼續,并將"一步到位取代論"分化為"立即取代論"和"并存過渡論"兩種觀點之爭。但這兩種觀點的分歧,僅在"取代"的理由已轉變為:新的行業會計制度還是不能適應和滿足跨行業經營企業的需要,而這個問題只能在制定了具體會計準則之后,用“跨所有制、跨行業、跨經營方式、跨國內外的會計準則體系”來解決。
其實,由于各個行業部門有著不同的生產經營特點和核算管理要求,行業間的會計差別總是客觀存在的。這對會計準則來說,也只能使之盡可能普遍地通用于一般的生產、流通和服務行業,而對少數特殊行業,就必須另行制定相應在的制度和準則。國際會計準則委員會已立項和擬立項的特殊行業會計準則已有農業、采掘業、保險業和運輸業等行業的,并在考慮是否應當立即著手其他行業會計準則的制定。我國適用于所有行業企業的現金流量表準則,也對金融保險企業現金流量的項目歸類作了特殊的規定。這些都說明會計準則并不可能是跨行業的。
當然,不能由此得出結論說"《企業會計準則》不能適用于所有的行業會計。"《企業會計準則》主要就會計核算的基本前提、一般原則、會計要素的確認、計量,會計基本概念的定義和外延以及會計報告的原則要求等作出了規定。它的基本內容,或者說它的雛形,最早卻是以會計制度的名義出現的。從1985年3月印發的《中外合資經營企業會計制度》,到1992年6月印發的《外資投資企業會計制度》,特別是1992年5月印發的《股份制試點企企業會計制度》,人們可以從中看到《企業會計準則》孕育、成形的軌跡。而且,就其具有的功能來說,在現階段,它仍然在起著行業會計制度"總制度"的作用。
同時,作為擬議中的會計準則體系的基本準則,《企業會計準則》還在起著"準則的準則"(基本準則)的作用,即指導和評價具體會計準則制定的準繩作用。這種兼有"總制度"和基本準則的雙重身份,是由它的基本內容所具有的那種指導思想和理論基礎的雙重身份,是由它的基本內容所具有的那種指導思想和理論基礎的性質所決定的。它本質上相當于美國財務會計準則委員會的《論財務會計概念》和國際會計準則委員會的《關于編制和提供提供財務報表的框架》,而不是一份直接用來規范會計實務的會計準則。正是從這個意義,我們說它并不是一般意義上的會計準則,并且"以基本準則和具體準則為內容的中國會計準則體系"這一提法持有異議。因此,在提及"會計準則體系"時,都冠以"擬議中的"這個定語。
而如果從相對意義上來說,1992年5月份印發的《股份制試點企業會計制度--會計科目和會計報表》和1998年1月印發的《股份有限公司會計制度--會計科目和會計報表》,都是不分行業的。尤其是最后一個制度,還附有建筑安裝、房地產開發和商品期貨等特殊行業和特殊業務的會計處理規定(若有需要、也可把這部門內容擴充到制度正文中),更增強了它的行業適應性。股份制企業會計制度可以跨行業,其他經營方式的企業會計制度為什么不可以跨行業呢?可見,適應和滿足跨行經營企業需要的問題,并非只有會計準則才能解決。
那么,究竟是加快制定會計準則以盡早取代行業會計制度,還是對行業會計制度作進一步的完善,才是解決跨行業經營企業問題的良方呢?只要從現實可能性來分析,就能得出是后者而不可能是前者的結論。
首先,會計準則的建設,必須與其所處的社會經濟環境相適應。我國的市場經濟目前還不很發達,不很成熟,不很規范。特別是作為會計準則產生和發展直接動因的股份公司和證券市場,八、九年來雖有較快發展,但總體上仍處于起步階段。如1998年12月31日在深、滬兩股上市的公司僅854家,成交金額只有33.6億元,上市公司在全部企業中所占的比重很小(1993年僅獨立核算的國有大中型工業企業就有1.37萬家),證券市場能夠發揮的社會資源導向作用還微乎其微。其次,還應看到,我國關于會計準則方面的理論,大部門是從西方特別是從美國引進的,尚需一個與我國的會計實踐相結合的過程。在這樣的客觀條件下,不經過長期艱苦的努力,要制定出能足以取代行業會計制度的一系列會計準則,其現實可能性是可想而知的。
二、統一會計制度不只屬于計劃經濟體制的會計管理模式
在持"最終取代論"觀點看來,統一會計制度是高度集中的計劃經濟體制的產物,不適用于社會主義市場經濟。但這些年來,按照《企業會計準則》規定的統一標準和原則要求,對舊行業會計制度作了一系列重大改革后制定的新行業會計制度,已基本適應了當前社會主義經濟條件下各類企業的需要,并已初步同國際會計慣例接軌??梢?統一會計制度不只屬于計劃經濟體制的會計管理模式,在先進的會計思想指導下,以正確的會計理論作基礎,它同樣能適應、服務于市場經濟體制。
事實上,統一會計制度模式,不只是社會主義國家有,部分發達的資本主義國家也同樣有,如法國、西班牙、葡萄牙的統一會計方案,比利時的統一會計制度和瑞典的宏觀會計制度。德國雖無這種統一會計制度,但也制定有統一會計科目表。美國在歷史上也曾出現過統一會計制度。
其實,統一會計制度的基本內容,即關于會計核算的方法和程序的規范,是任何國家的會計所不可缺少的,只不過各國采用的規范形式或名稱不同而已。如許多國家把這些內容話公司法、商法和稅法中。英美法系國家,一般不是以成文法而注重以慣例來規范會計核算方法與程序,這容易給人造成一個這些國家不需要統一規范會計核算方法和程序的錯覺。國際會計準則委員會理事會1998年4月在吉隆坡會計上原則同意新上項目之一的"發展中國家會計問題"中的第1個議題就是針對這一情況而提出的。"許多發展中國家,大多數企業沒有完備的會計系統,也沒有就如何建立和維護這類系統提供指南"。②作為國際會計準則,有助于這些國家順利進入世界市場,參與國際競爭排除"語言"障礙。
三、會計制度和會計準則,是兩種不同的會計規范
會計制度和會計準則在規范內容、本質屬性、產生的歷史背景、結構形式特征以及內容的穩定性等方面,都有明顯區別。在規范會計實務時,兩者的關系應該是各司其職,相輔相成,而不應揚此抑彼,甚至輕率加以取代。
1.從各自規范的內容看,會計制度主要規范會計核算的方法和程序,會計準則主要規范會計核算和披露的政策。
以存貨為例,如股份有限公司會計制度設置了各種存貨科目,并在附件中增設了建筑安裝、房地產開發和商品期貨等特殊行業和特殊業務需要的存貨科目。在各存貨科目中,又分別規定了各該科目的核算范圍,不同增減方式下的核算方法(主要列出應借應貸科目),入賬價格、發出時實際成本的幾種計價方法,采用計劃成本核算時應增設的會計科目和核算方法,清查盤點的核算方法,明細分類賬的設置原則和核算依據等,都是屬于會計核算方法和程序方面的規范。至于企業應當或可以選擇什么樣的計價方法方面的問題,并未作任何規定。而〈〈企業會計準則第×--存貨〉〉(征求意見稿)則是主要就哪類存貨和哪類企業應當采用哪種計價方法及相應調整的事項,以及應在會計報表及其附注中披露的事項,作為詳盡的說明。這就屬于對會計核算的披露政策的規范。
摘 要 隨著我國國民經濟的不斷發展和基礎項目投資力度的加大,政府部門及相關單位為了提高辦公效率和部門服務水平,大規模的增加了基礎配套項目的建設,其中以單位新建及改擴建工程項目為主。在新形勢下,如何用好財政資金和單位自籌資金,保證工程項目質優價廉,合法合規的執行招投標制度,顯得由為關鍵。其中作為單位獨立核算的基建會計工作在保證工程項目順利驗收交工的作用中就體現的更加重要。傳統的財務控制對于新形勢下的基建會計監督作用表現的不明顯,導致相關基建工程項目成本不能得到有效的控制、基建項目超預算等情況時有發生,如何解決工程項目建設中的出現的財務控制問題,由其是會計監督職能模式的創新工作勢在必行。
關鍵詞 會計監督 基建財務 創新模式
一、會計監督職能內容的了解
對會計監督職能的理解,就是指控制、規范單位經濟活動的運行,使其達到預定目標的功能。它是全部會計管理工作的核心,與會計核算有著密切聯系,具有監督經濟活動的合法性與合理性兩個方面內容。其內容主要體現在:
1.從單位自身提高經濟效益和管理效率角度出發,將監督運行于單位經濟活動的全過程,以綜合評價各項經濟活動是否有效和能否提高單位自身經濟效能。
2.以國家的財經法規制度和相關管理標準為依據,對即將發生或過去發生的經濟活動的合理、合法性進行會計監督。
3.對有損于單位的違法經濟活動進行有效的監控,以保護國有財產和單位資產的安全完整。
二、對單位基建會計的認識
1.基建會計的相關內容
首先,基建會計是應用于基本建設領域的一種專業會計,它是以貨幣為主要計量單位,以相產的政策和財經制度為依據,運用專門的管理方法對基本建設的經濟活動進行連續的、完整的核算。提供全面的、真實的會計資料,并進行分析和監督,以促進提高投資效益的一種管理活動。在此,為了合理的運用基本建設資金,提高基本建設的投資效益和管理水平,就必須發揮基建會計在基本建設經濟管理中的核算和監督作用。其次,基建會計的會計主體區別于單位會計系統,是一個獨立會計核算的建設項目,必須是單獨建賬,專戶管理。
2.單位基建會計工作中存在的主要問題及分析
(1)重工程,輕財務,財務管理意識薄弱。相關建設單位管理者缺乏財務監督理念,認為建設項目只是工程范疇。初期并沒有讓相關會計人員了解工程情況,直接影響了基建會計核算的質量,基建項目已經開工并支付了首期工程款,基建會計對該項目的工程設計批復和施工招標合同等還沒有接觸到。為了應付相關部門的審計檢查,只是在單位財務科簡單的設置了基建往來帳,這種情況的產生使基建項目的財務控制形同虛設。按相關基建會計制度規定,對各項支出的歸類核算是以項目核算內容為依據,由于會計人員缺乏對基建項目核算內容的了解,至使相關的會計核算分類與概算的項目劃分不能達到匹配,嚴重影響了會計數據的準確性。同時,由于工程初期建設單位財務監督力量準備不足,導致建設單位缺乏對會計人員的工程知識培訓,使相關會計人員的基建與財務知識不能真正達到融合,在實際工程結算工作中經常出現缺少財務控制的情況。
(2)在基建財務工作中,建設單位往往由于技術上的原因不能有效計算工程進度,導至有關承建方不按規定,虛報工程進度,超額報收工程款項,違反了商品交換原則。在招標采購中,建設單位也不能有效的控制預付款項,對于市場上緊缺的材料采購中,過于聽信銷售方的付款方案,使預付款項金額超過相關財政部門的限額規定。在工程質量保證金的支付管理中也存在同樣明顯的問題,主要是用首次應付款作為擔保金,違反了相產財務控制程序。有關建設單位基建賬務存在著沒有依照有關財會規定單獨建賬和單獨核算情況,這因為建設單位主要實行領導“一支筆”的負責制度,沒有相關制約機制,容易產生腐敗問題。
(3)基建會計工作缺乏有效的信息化管理功能。建設單位基建會計采用的還是傳統手工記帳模式,不能及時準確的將工程項目的運行過程中的財務信息準確、快捷和全面立體的傳達給單位的管理者和主管與審計部門,使工程的成本控制不能達到精細化管理。同時,傳統的手工記賬模式的弊端給不法分子提供了可乘之機,基建會計核算中的問題主要情況是:(1)招待費用作攤銷時,建設單位一般都以種種理由超標,至使相關費用攤銷比例不合理,存在明顯的審計問題。(2)建設單位在基建會計核算中將工程的可行性研究及設計等應列入待攤投資支出的費用計入其他經費科目中以挪占其他專項款,致使基建會計信息嚴重失真。(3)將建設期間利息收入計入基建收入,未計入待攤投資,沖減工程成本,致使核算不規范。
(4)缺乏單位審計監督控制程序,相關內控問題時常出現。其主要問題是:(1)項目建議和可行性研究、概預算制定與項目決策審核等崗位的混崗,項目采購執行與貨款的結算崗位分工不清,建設項目的款項支付手段在合同簽定時往往不按照相關財經法規執行。(2)建設單位項目竣工決算過程缺少單位內部審計監督程序。這兩點問題主要是項目管理層缺少對內控程序和相關建設合同經濟法律制度的深入了解。
三、加強會計監督職能在基建會計工作中的創新手段
1.在基建會計工作中,加強對會計監督基礎工作的完善和更新
首先,要完善更新資金監管方式,按照相關制度作到堅持“三算”原則即設計有概算方案,施工有預算方案,完工有決算方案。本著基建投資效益原則,以最節約的投資消耗,建成更好的固定資產。其次,在建設單位的工程項目資金支出的監管上要更新理念,關鍵是要加強工程進度上付款節點的管理,將財務成本控制理念和工程造價相關知識聯系起來。必要的情況下,建設單位可以聘用相關造價師來簽字鑒定施工方工期進度,以此來決定付款程度。在建設單位支付預付款項及留取工程質保金時,要從源頭上采取監管措施。在招標采購合同的簽定過程中,堅決執行政府的招投標采購制度,對急缺的材料采購,更要按照相關制度,靈活而不失原則的與投標商簽定合同,制定合同責任管理制度,明確合同相關責任人員,防止腐敗問題的產生。最后,對建設資金的運用監管,要求??顚?,單獨設帳核算,對于重要項目資金的運用,不能搞“一支筆”,要經過建設單位班子會議的一致表決通過,方可實施。
2.強化會計監督信息電算化管理功能,完善基建財務會計核算制度
首先,根據相關會計核算制度內容使用電算化財務軟件,對基建會計信息進行核算監控。例如在阜新市的市級重點醫院基建會計核算業務中,已率先使用了用友基建會計管理軟件模塊,其程序化的信息報表升成功能,不但簡化了手工記帳模式下繁雜的記帳程序,而且還為會計監督職能提供了規范系統的信息文本。不但可以準確的控制會計信息的核算歸類,還可以即時的了解基建財務活動過程,為會計監督業務提供了可靠的技術保證。其次,完善會計核算制度,保證會計監督的長效性。要求基建會計要結合建設單位經濟活動的特點,科學設置與基建特點相適應的專用會計科目,對基建中經常發生的費用收入項目按相關會計規定作出正確處理。如招待費要按相關比例攤銷,待攤費用核算要準確。作好交付使用資產價值的管理,采用歷史成本原則,以實際成本計價,正確核算資產成本構成,將待攤投資正確分攤到相關的資產中。
3.對會計監督職能的延伸創新,加強基建內控制度的作用和文化理念的培養
首先,加強會計監督功能,就要有完善的基建內控審計制度。(1)加強基建會計職能,一切需要在基建會計中入賬的涉及基建活動的有合同的款項必須將相關合同資料提供給會計人員。所有基建的工程款,采購款,設計監理等活動行為必須定立相關經濟法律文本合同,且應向會計部門提供一份,以在結款時予以監督。(2)建立不相容崗位管理制度和基建審批程序,按規定辦理竣工決算、實施決算審計。(3)對投資效益進行內審,建立相關審計部門,明確審計責任。其次,加強基建會計人員的培訓,以基本建設財務管理制度和國有建設單位會計制度相給合為學習內容,同時,請相關工程人員講解基本建設的程序和招投標制度等知識。同時,樹立節減和高效的基建會計文化理念。
參考文獻:
[1]顧建平.試論完善單位內部會計監督機制.財會研究.2001(10).
關鍵詞:高校 會計核算 風險
中圖分類號:F234 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)09-118-02
高校會計核算是高校財務工作的重要方面,是高校財務分析的基礎,是高校編制年度預算的依據,同時也是高校信息披露的關鍵。但由于近年來會計制度改革一直實行的是會計集中核算,沒有現成的模式可循,因此,當前如何改進和完善高校會計核算方式,以適應高校發展的需要,,我們不得不面對的一個問題。
一、我國高校的會計核算制度
我國高校的會計核算一般遵循的基本法律制度有:《高等學校會計制度》、《預算法》和《高等教育法》等。隨著我國經濟的發展和社會的進步,會計法律和制度也在不斷改革創新,會計制度也在不斷修訂,從開始的按照行業進行劃分的會計制度,到統一的不分行業和所有制的會計制度,相繼出臺了《企業會計制度》、《金融企業會計制度》和《小企業會計制度》,直到2006年2月15日頒布了新的《企業會計準則》。相對于企業來說,高校會計制度的改革明顯滯后。因此,高校應該加強會計制度的建設。各高校的基本做法是,將《會計法》作為總的綱領,把它作為一切會計工作的基礎;將《事業單位會計準則》作為指導高校會計行為的具體意見,看成是高校制定具體會計制度的準則;將《事業單位會計制度》作為指導高校會計工作的具體標準,最后各高校根據2009年頒布的《高等學校會計制度》來制定了高校內部的會計核算辦法。
二、高校會計核算存在的風險
1.會計核算出錯產生的風險。這些會計差錯主要包括:一方面因為工作態度等方面的原因,會計人員忽視了對票據的審核,使失真或非法票據進入核算程序,使會計核算失真。另一方面由于會計人員數據計算、抄寫錯誤或出現錯誤的會計科目,結果很可能導致失真的會計報表數據。
2.現金出納產生的風險?,F金出納沒有嚴格履行財務制度,沒有按規定每天檢查庫存現金,沒有對庫存現金和現金日記賬進行核對,沒有根據要求處理損溢現金,每月總是產生庫存現金而且還與日記賬不一致;銀行出納人員沒有仔細保管銀行票據、沒有根據要求分開保管銀行印鑒和公章;沒有及時仔細進行銀行對賬工作,沒有查明并處理每一筆沒有及時到達的賬目款;對大額銀行支出沒有根據要求履行審批手續,導致很大的資金安全風險。
3.審核人員產生的風險。審計人員對金融監管政策和學校的財政政策不了解,不了解資金支出的有關規定,出現了即使花費支出超出標準也不能及時發現,有時報銷金額出現錯誤,沒有顯示報銷費用用途也不知道督促更正,對重大支出需要按照要求履行的審批手續不了解,說法不一,造成資金支付風險及高校教師和學生的不滿。
因此,高校必須足夠重視會計核算工作的風險,提前預防,力爭將會計核算的風險降低到最低限度。
三、高校會計核算風險的防范對策
(一)高校應對會計核算工作加以重視,合理定位,合理配備高品質的會計人員
會計核算在高校財務管理工作中起基礎性的作用,是會計信息具有真實性的保障。而且,會計核算需要專業人員來完成,有很高的技術性和復雜性,會計風險的存在又具有一定程度的客觀性、不確定性和隱蔽性,所以大學必須加強會計核算風險意識,認識到會計核算工作的基礎性的作用,并通過下列措施將會計核算風險降到最低。
1.合理設置會計核算崗位。現在,由于高校招生數量不斷增加,高校會計核算人員要核算上級撥款和收取學生的學費,承擔著繁重的和高強度的工作,在如此繁重和高強度下,很容易發生會計失誤,造成會計核算風險。根據會計工作的需要設置人員編制,真正減輕會計人員的勞動強度,是避免會計核算風險的最好辦法。因此,財務部門應根據崗位的要求,合理配置人員,與業務量相結合,使各業務之間可以進行相互檢查,相互制約,防止不同崗位由一人承擔的現象,使會計業務的每個環節都被安排有效的監督。
2.配齊配足高素質會計核算人員。會計核算風險既然由會計人員產生,也必須由會計人員來避免。所以,選擇高品質的會計業務人員并將其安排到會計核算崗位是高校避免會計核算風險的前提。這就要求,會計核算崗位的人員應配備具有良好的道德,能夠堅持原則,敬業、負責,熟悉會計業務,具有較高的職業水平、豐富的實踐經驗和較強的計算機能力。
(二)高校要健全財務制度和加強崗位管理
健全的財務管理規章制度是財務工作有序進行避免風險的前提,對財務制度嚴格執行是財務工作順利開展的保障。高校應建立會計核算規章制度,進行崗位責任制度建設,明確各個會計崗位人員的行為準則,狠抓內部會計控制制度和財務會計制度,并明確嚴懲機制,以盡量避免會計核算工作風險。為了確保會計的工作合法性,規范性,防止會計風險,必須建立健全會計制度,規范會計核算程序和會計行為。
1.建立內部會計控制制度和財務會計制度。建立健全內部會計控制制度,并且要做到人員崗位分離和操作權限分離,使崗位和權限彼此牽制,相互制約,使會計崗位人員能夠明確工作應注意的問題,集中注意力,盡量避免會計核算風險。要產生這樣的效果就要加強會計監管,不但做到有法可依而且做到違法必究。
1.會計核算信息化的工具
財政部1994年6月下發的《會計核算軟件的基本功能規范》規定了:會計核算軟件必須具備的功能和實現這些功能的步驟,且必須符合國家會計法律、制度和規定,會計軟件具備的基本原則:(1)合法性:軟件采用的總分類會計科目名稱、編號方法、憑證格式符合國家統一會計制度規定;軟件應提供記賬憑證輸出打印功能,以提供原始憑證的輸出;必須提供會計會計賬簿、會計報表的打印輸出功能,輸出的內容和格式應符合國家統一會計制度規定;(2)安全性:防止操作失誤造成的數據丟失和數據篡改行為,對于數據程序和文件,具備基本加密功能以防止非法篡改,且只有相應權限人員查閱不同密級的財務數據;防止計算機故障或強行關機造成的數據破壞,應該具備實時備份或利用現有數據盡快回復到破壞前狀態。(3)正確性:主要包含核算正確性和輸入正確性,如對于基本字段的規范性、記賬憑證重號、借貸金額不等應作出提醒并拒絕核算,機內賬目對比功能、對比總分類賬和明細賬匯總對比、核算周期內累計記賬匯總對比等,且在規定區間內進行結賬功能。
2.主要會計核算軟件比較
(1)金蝶。金蝶的ERP系統目前主要財務、HR、進銷售存的專業模塊業務開發,對于生產經營的其他模塊尚需進行第三方軟件進行對接,在會計核算上,憑證處理支持兩行分錄平衡,報表模板較單一,無選擇性,固定資產處理上采用動態平衡法,在薪酬核算處理上的功能較弱,產品集成性有待提高,二次開發的難度較大,但金蝶最大的特點是數據表單較親切,界面較美觀,比較符合國內從業人員操作習慣。(2)用友。用友的ERP系統目前較明顯的進步在于包含經營管理環節較完善,價值流上如采購、生產、庫存、財務、銷售、HR等,憑證分錄具有自動平衡功能、提供圖表處理、數據處理、初始設置、薪酬處理、存貨核算;固定資產核算允許進行折舊方法的自行設置,但模塊設置較呆板、對于維護的要求較高,否則影響穩定性;初始投資和后期維護成本較大。(3)SAP。SAP的ERP系統首先基于德國較為先進的的制造業企業生產經營特點進行開發,涵蓋企業全價值流業務:尤其在財務數據與物流、銷售數據的集成性上功能強大,提供財務分析的在線預警功能和EXCEL、WORD等多樣性的數據輸出支持;在首次開發時一般基于SAP基本框架,套入適用企業實際的財務核算模式、業務流程模式,對參與開發的業務需求描述要求較為細致,系統的穩定性較好,但產品初次投入成本及二次開發成本較高,一般在大型的生產制造企業、商業物流企業SAP具有很強的適用性,能夠極大的提高企業信息管理水平。
二、會計核算信息化的趨勢
隨著計算機的不斷普及以及企業財務信息需求的變化,產生了新的會計核算業務需要,對于會計核算信息化的新特點和模式如下:
1.零級核算模式
零級核算模式是指根據企業財務數據需要,將現有一級科目進行隨機分類和概括,形成若干層次更高的會計科目,稱為零級科目。特點在于:(1)一般采用隨機核算制,即隨機進行各種零級核算;(2)同時采用匯總核算和序時核算的方法。現有一級科目一般為總賬科目,如按流動性將一級會計科目分為:流動資產、非流動資產、流動負債、非流動負債、所有者權益等,從而進行會計核算;如資金來往科目中,將“應收票據”和“應付票據”合并為“往來票據”;將“應收賬款”、“應付賬款”、“預付賬款”和“預收賬款”合并為“購銷往來”,從而在進行會計核算,給公司財務、營銷和高層管理人員提供有關大類以及科目會計指標的整體數據。
2.實時核算模式
實時核算是指會計核算周期內及時響應的或者必須進行的核算,并約束隨機核算的結果圍繞并形成中心核算數據;會計核算追求的理想的目標在于經營持續發生的財務信息情況應該持續的進行核算和展示,這在傳統的核算模式下受核算手段和從業人員人工效率的影響,但通過計算機系統的使用,對于關鍵財務指標的發生和審批通過系統平臺實現,使財務數據實時的進入系統并核算。一般大型的集團企業或集團控股型企業對財務數據的獲取實時性期望較高,在連鎖性商業企業、制造型企業尤為明顯,將數據獲取的初端延伸到企業經營的基層,系統自動實現數據的審核、匯總和核算,雖然信息系統的日常維護需要較高的維護成本,但是符合目前企業發展的需要,對于中小企業在不斷壯大的過程中同樣重要。目前國內ERP管理軟件如金蝶、用友在財務模塊與其他業務流程對接上尚有廣闊的業務空間,雖然在界面的親切性和流程的適應性、維護成本上有較多優勢,但在功能的完善性、二次開發的空間上與國際軟件巨頭有差距,從而影響財務實時核算的實現。
3.分組核算模式
根據企業業務需要,對現有會計科目進行重組核算,形成新的分組會計科目以核算新的會計指標,以為企業提供企業經營決策支持。分組核算的主要特點為(1)核算指標是隨機選定的,在系統中的會計科目中無響應科目,一般需依賴于計算機系統的數據庫自我運算功能;(2)采用逐筆序時的核算方法,而非匯總核算法;(3)對于系統內的會計科目重新組合核算的,可以提供明細核算指標;(4)分組核算要受賬賬相符的原理制約,是基本的核算原則。如在薪酬及福利費用的會計核算中,企業根據自身業務需要將薪酬按人員基本人口統計資料進行分組。
4.輔助核算模式