國有無形資產管理規定精選(九篇)

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第1篇：國有無形資產管理規定范文

關鍵詞：高等學校 無形資產管理 創新 資產

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）12-233-02

伴隨著市場經濟的高速發展，我國各類高等學校在資產管理方面完善管理制度及提高管理水平的需求也日益迫切。高等學校作為各類高新項目的研發場所、高科技人才的培養基地，對于無形資產管理進行科學高效的管理已成為諸多高校現階段亟待解決的問題。鑒于無形資產是高校資產的一項重要構成，從某種意義上來說其保值增值對于各類高校的可持續發展均不同程度地在師資結構水平、畢業生的社會認同度及促進科技成果轉化等方面均能發揮其特有的影響。因此，通過對于無形資產管理深入分析研究、完善高校內部各項無形資產管理職能，實施科學高效的無形資產管理，對于防止高校無形資產流失、促進無形資產的大量創造以及無形資產的保值增值等方面均有現實意義。

一、高校無形資產的概念及特點

目前，對高等學校無形資產的概念我國還沒有統一的定義。但我國大多數學者均認為高校無形資產是：高校獨有的一類非貨幣資源、非具體實物資產的統稱，能夠長期用于高素質人才培養、科研轉化及社會交流等多方面，且能為高校持續不斷創造高附加值的長期資產。我國各類高校現有無形資產主要包括土地使用權、著作權、商標權、專利權、非專利技術等方面。高校無形資產與其他類別資產相比較具有以下一些明顯的特點：一是創新性。高校不僅是科研工作的重要場所，也是高層次人才培育的重要基地，其本身就擁有專業的師資團隊、頂尖的學術水準以及較高的學生素質。以上優越的研究條件使得各類科研成果不斷涌現。二是可收益性。無形資產是各高校在教學實踐中可以長期、反復使用的，是各高校辦學資源的重要組成部分。三是無形性。無實物形態、無存儲空間。四是不確定性。高校無形資產在使用開發過程中所產生的經濟效益無法預先估定其價值。五是獨占性。高等學校的無形資產如“校名”、專利權、版權等均處于現有法律制度的保護中，禁止他人無償使用。

二、高等學校無形資產管理常見問題解析

1.聲譽保護意識淡薄，高校品牌意識不強。品牌既是各個高等學校的無形資產，也是高校綜合實力的高低及在社會中的影響力，從而決定著社會對于高校的認同度等關乎高校發展重要作用的諸多方面。品牌及聲譽的建設及保持涵蓋于科研、教學和社會服務等多個方面，各高校在品牌及聲譽的管理上還存在以下方面的一些問題：首先，名實不符的科研項目申報、簡單逐利的各項創收、不斷減少的基礎學科建設投入等都會嚴重影響高校的品牌及聲譽。其次，很多高校品牌及榮譽保護的法律意識不強。學校面對品牌被冒用于各項商業活動嚴重損壞了學校的聲譽或者無償使用而造成國有資產流失的時候沒有及時拿起法律的武器進行自我保護。再次，在市場競爭日趨激烈的情況下，一些高校對學校形象的宣傳和傳播不夠重視，這在高校發展的過程中形成了一定的阻礙。

2.評估體系不明確。無形資產管理過程中一個難點就是無形資產評估。無形資產評估是準確判斷無形資產價值的基礎。無形資產的價值受多種因素共同作用，如：研發成本核算、成果價值升值、適用場景的變換等因素，再加上無形資產本身具有的非實體性，對于其價值的核算與成果的管理造成了一定難度。在無形資產管理過程中難以量化，這也是當前各高校無形資產管理過程當中的一個薄弱環節。

3.管理制度還不夠健全。歷年來，我國陸續制訂頒布了《專利法》《合同法》《商標法》等法律法規，教育部也頒發了《高等學校知識產權保護管理規定》《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》等相關文件，但部分高校還未制訂本校的無形資產管理辦法。無形資產的管理有列入科研機構進行管理的，有列入固定資產管理部門進行代管的，但是容易產生管理混亂、職權不明、責任不分等問題。容易造成無形資產的流失及貶值。無形資產登記制度、核算制度、獎懲制度等相關制度的不完善，會影響高校師生進行學術創新的積極性，嚴重影響高校各項科研工作的可持續發展。

4.專業型管理人才不足。目前，具有相關專業背景的管理人才不足，外行領導內行的現象在一定程度上還是存在的。無形資產管理人才不僅需要具備管理知識、掌握管理藝術；更要具備一定的專業背景懂得每項無形資產的價值之所在；也需具備足夠的法律知識儲備，能熟練運用法律知識維護校方的合法權益。管理的目的還是要體現在效益的提高上面，具備專業背景的人員進行無形資產管理更有力與體現無形資產的價值、保護無形資產的完整。

5.無形資產存在程度不等的流失現象。一是人員流動產生的流失。伴隨著我國市場經濟的發展及教育體制的改革、人員流動制度的完善，人員流動不僅在政策層面獲得允許，也成為了激發和調動科研人員創新性的積極因素，同時高等學校人才培養模式具備一定的特殊性。但人員流動也會增加高等學校無形資產流失的風險。二是科研合作開發過程中產生的流失。高校需要將科研成果實現向生產力的轉化，企業也需要運用高校智庫進行新技術、新a品的研發及生產，雙發合作應當產生雙贏的結果。但在具體實施過程中，無形資產流失現象時有發生，主要表現在轉讓技術價格偏低、轉讓過程中保密不足等造成的損失。不能合理運用法律手段進行在技術合作過程中進行自我保護，導致無形資產的流失。

三、加強完善高校無形資產管理的有效途徑

1.進一步加強無形資產保護意識。高校所擁有及可支配的無形資產數量的多少及質量的高低可以充分體現高校在教育及科研領域的競爭力，無形資產的影響力在高校開展的各項活動中均有著不可替代的巨大價值，且其價值仍在不斷提升。因此，作為高校的管理人員首先應改變有形勝無形的觀點，深刻認識無形資產對于高校的潛在影響及價值，提高使用率、提升受重視程度，全面了解無形資產的效用及影響力，充分發揮無形資產的有效價值。加大無形資產知識的宣傳力度，促進無形資產保護相關法律法規的普及，增強廣大師生對于無形資產保護重要性的認識程度，逐步形成無形資產保護與創新意識及觀念深入人心的局面。

2.科學選取無形資產評估方法，促進無形資產的保值增值。無形資產評估是進行無形資產投資、確認無形資產價值的基礎，合理對高校無形資產價值進行評估，可以有效促進維護無形資產保值增值；有效防止無形資產流失；有效推進技術成果向生產力的轉化及面向社會推廣；有效保護自身權益；有效了解本校資產整體狀況，合理制定發展規劃及戰略。因此，高校無形資產評估的加強意義重大，需要盡快建立規范無形資產評估程序及方法，形成科學的無形資產價值評估體系。

3.健全無形資產管理機構，發揮科學的管理效能。高校無形資產管理工作貫穿于高等學校科研、教學以及對外交流、校園文化等多個方面。要科學高效地對于無形資產進行管理，充分提高高等學校無形資產的使用效能，則必須加強無形資產管理的職責和崗位建設。對高校形成及正在形成的無形資產進行統一管理。

4.合理開發，高效利用，促進高校可持續發展。高校無形資產管理工作不僅要做好無形資產的保護，還需要合理地促進科研成果向生產力的轉化。把高校科研優勢合理轉化為促進生產力的優勢。為社會的進步貢獻力量，為人民生活質量的提高提供智力支持，為高校服務社會功能提供有力的平臺，為高等學校的可持續發展提供強有力的支撐。

參考文獻：

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[2] 吳建軍.加強高校無形資產管理研究[J].當代經濟，2010（7）

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