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關鍵詞：建設工程；監理理念；現場監理；方法手段
中圖分類號：U415.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數
伴隨著我國基礎建設的不斷深化，建筑事業不斷迅猛發展，工程監理的意義和重要性也在不斷體現。工程監理是保障工程建設質量的重要環節，作為監理人員，必須具備和保持較高的素質、精湛的專業技術、豐富的經驗、洞察問題和解決問題的能力，才能保證施工現場工作的順利實施和開展。
1.現場監理念
工程建設現場的監理人員通過執行上級領導的指令，切實履行監理工程師的職責，正確行使監理的權利?，F場監理不是表面性的管理，更不能隨意的發號指令，應在工程施工過程中結合施工現場的具體情況，對存在的問題進行分析，積極提出解決問題的方法或建議，同時還需要積極做好施工單位與建設單位以及各相關主管部門之間的協調工作，以此來保證工程項目的順利實施。
2.對現場監理的理解和權利的行使
如今，我國國內的建筑市場、建筑企業的管理方式、工程項目的建設模式等也都在不斷地發生轉變，當前ISO9000系列質量體系認證，以及項目法人責任制度在不斷深入建筑行業之中，我國的建筑管理水平也正在不斷的提高并逐步與世界接軌，在將來的工程建設中也將逐漸貫徹國際慣例。因此在此形勢下，監理工程師為做好現場監理工作，保證施工過程中不出現質量及安全問題，或者將質量、安全問題發生的機率降低到最小，就必須全面地去理解FIDIC條款中賦予監理工程師的職權，具體如：1）發現工程開始施工到竣工過程中的質量問題，進行質量責任認定并實施處理；2）對工程施工現場出現的不稱職的施工人員等，提出建議并督促調換；3）檢查施工前期的基礎數據的真實性以及準確性；4）指示所轄工程項目范圍內工程量的勘探和施工；5）檢查施工現場各類物品的擺放以及清理情況；6）對工程中的進場材料、機械設備、成品半成品等進行檢查，保障材料設備的合格率，對施工中采取的施工工藝進行檢查，并對每一道工序進行嚴格驗收；7）對工程施工中出現的特殊情況，及時提出處理意見并配合緊急補救工作；8）其他方面：在工程施工現場，監理工程師要依據相關管理規定，嚴格執行各項國家標準、國際標準、行業標準等等，參透設計單位的意圖，精確把握技術要求，并結合專業特點，應用相關的專業技術知識，對工程施工中存在的相關問題發出正確的指示，來實施施工現場的全過程監督與管理。同時監理工程師對待監理的本質工作要客觀公正，認真負責地正確行使監理職權，以此來提升工程建設的質量。
3.通過建立嚴格的質量控制程序來完善現場監理
監理工程師的監理工作不是單一的竣工驗收工作，對于施工中的質量監控也不是單一的對點控制，而要采取以點及面，進行全面的工程質量控制。因此在施工過程中，先要設置工程質量控制點，對重要的節點、部位進行重點監控；同時也要對施工中的每一道工序、每一個施工工藝采取全方位的監控管理，這是一個動態的全過程控制。施工質量管理更是一個非常系統化的工作。建筑施工與日常的商品生產過程一樣，包括了前期的計劃，到生產實施，到成品檢驗，再到投入市場，這是一個必須經歷的過程，對于建筑物來講，建筑產品的生產過程也需要制定系統的質量控制程序，才能有效的保障工程質量。對于施工現場而言，監理工程師的質量控制程序就應這樣來進行：1）現場監理工作要著手于施工的準備階段，檢查施工單位的人員、機械、材料等的準備是否充分，對即將進入施工現場的材料等等進行嚴格檢驗，對于不合格的材料、機械設備等等杜絕進場。2）對施工單位前期要采取的工序、工藝技術等進行檢查，并嚴格執行相應的技術準則，如果施工中存在工序交接問題，監理工程就必須先對前以道工程進行檢驗驗收，保證前一工序的質量合格才允許施工單位進入下一工序的施工，以此來防止施工的單位的倉促施工帶來的質量隱患。3）完善施工現場的記錄制度，對施工工藝和安裝數據等進行監督記錄；對現場事故、處理意見、改進措施等應詳細記錄，以期前車之鑒，指導后面的工作。4）建立工程質量驗收簽證制，每個單元（單項）工程完成后要及時進行質量驗收和評定。5）對重點工作、關鍵工序，如基礎工程、主體結構、隱蔽工程等各施工環節必須設置質量控制點，充分利用相應的質量控制表，采取規定的檢測方法和有效的監理手段，把好工序質量關。6）認真行使質量否決權，指令施工過程中質量問題的補修整改、返工或對合格工序、單元簽發中間交接證或驗收簽證，指示后續工序的進行等。
4.現場監理實施的方式與手段
4.1對施工現場的“望、聞、問、切”
1）“望”主要是監理工程師通過觀察，首先是對施工單位進行施工的過程進行觀察，判斷施工的工藝流程、技術方法、保護措施等等是否科學合理，來防止施工技術帶來的質量隱患；其次是通過對建筑產品外觀上的觀察，檢查出直觀的質量問題。2）“聞”主要是通過接受和收集，監理工程師的現場監控工作不能只憑借自我的意念。在監理工程師行使監理職權之前，也要積極收集來自建設單位、設計單位、施工單位、管理部門以及各方專家的意見和建議，對于工程有利的東西要積極吸納采取，同時進行的分析，根據工程實際情況來具體實施，以此來確?，F場監理的科學嚴密。3）“問”意義重大，一般情況下，監理工程師的知識水平、經驗閱歷等等都存在一定的局限性，因此監理工程在工作要通過詢問的方式來征求來自專家學者等經驗豐富的人員的寶貴意見，提升自身綜合水平。還有就是現場監理工程師應勤于檢查施工人員的操作規程、操作方法、使用的技術標準、技術手段等，以便分析可能存在的較為隱蔽的質量問題，從而有效控制工程施工質量。4）“切”是一種極為具體和直接的質量控制方式，它指的是通過感官去感覺工程建筑的外表質量，或通過一些專門的檢測工具、檢查手段對工程建筑進行質量檢查驗證的過程。
施工現場的監理工作是一個系統的動態的過程，監理工程師采取“望、聞、問、切”這種方式，就可以對工程施工進行一個全面的監控。
4.2現場監理的主要手段
1）監理旁站和巡視。監理工程師通過堅守施工現場，檢查施工企業在施工現場的質檢人員到崗、材料設備的準備情況，并對施工技術工藝進行檢查，這就有利于監理工程在執行監理工作中及時發現問題和解決問題，監理旁站及巡視這種方式在工程監理過程中應用廣泛，尤其是在施工中的一些關鍵部位、隱蔽工程中效果突出，可以有效減少與防止質量事故，避免不必要的損失。2）見證檢驗。通過實際檢測和科學實驗，從材料檢查、工序或工程建筑驗收等方面保證質量的過程。3）簽發指令。監理工程師對嚴重的質量隱患或質量問題，必須及時發出監理工程師指令，對存在的問題作出整改、質量缺陷修補、返工、停工或重新開工的書面處理意見，具有高度的約束力，這是做好監理工作必不可少的手段。4）綜合會診。第一主要是在材料的應用上面，由于目前我國的各種新型材料的研發和使用非常迅速，并且有的材料還缺乏相應的檢驗標準，而且在使用上有的材料也因不同的地域環境不利使用，如果出現此種情況，監理工程師就需要向相關部門進行咨詢，對新型材料充分了解，有必要的情況下可以組織專家會審，討論該新型材料在本地區的適用性，這也有利于發揮材料的優勢。如果材料不適用本地區，就要堅決不準采用，以此來保證工程項目的綜合質量。第二是由于工程建設的特點是周期長、使用的材料多、人員及工種多、施工環境復雜多變等等。對于某些單項工程來講不能采取單一的檢測來保證質量，必須采用先進的科學技術分析手段，并運用數理統計的方法綜合地分析工程整體質量，必要時還須組織專題討論會，對工程質量進行綜合分析評價和鑒定，以確保質量控制的效果。
5.結語
由于建筑工程建設本身的特性，在施工現場就會常常出現許多影響施工質量的因素，作為監理工程師的本質工作就是保障建筑物的質量，因此在施工現場就需認清監理本質工作，運用以上的不同手段和方式來控制工程實施的各個階段，來保證工程建設的效果和效益。
參考文獻
關鍵詞：工程質量監督；建設工程監理
Abstract: this paper mainly introduces the engineering quality supervision and the engineering supervision of major difference, and pointed out the engineering quality supervision and project supervision, the main problems of the corresponding solutions, have important practical significance.
Keywords: project quality supervision; Construction engineering supervision
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號
一、引言
工程監理和工程質量監督是我國為提高工程建設水平，確保工程建設質量而實施的兩種制度。建設工程監理具有公正性、獨立性、科學性、服務性，它是指具有一定資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，代表其對承建單位的建設行為實施監控的專業化活動，并承擔其項目管理工作。我國自實行建設監理制度以來，工程建設管理水平得到一定程度的提高，對提高投資效益，規范工程建設管理發揮了重要作用，取得了顯著成效，也得到了社會各界的廣泛認同。但隨著我國市場經濟的不斷發展，建設項目日益龐大和復雜，項目管理方式不斷演進，這些都對我國工程監理事業提出嚴峻挑戰。在工程項目建設過程中，無論是監理單位還是工程質量監督單位都有搞好工程質量的愿望，它們是被監督與監督的關系。一方面，監理單位為了爭取更多的市場樹立良好的信譽，搞好工程質量。另一方面，質量監督單位為向委托的政府部門負責，保證工程質量，有責任做好質量監督工作。因此，兩個部門要加強配合
二、工程質量監督與工程建設監理的區別
工程建設監理與政府工程質量監督都屬于工程建設領域的監督管理活動,均對工程質量進行監督。監理是受建設單位委托,依據法律法規以及有關技術標準、設計文件和承包合同,在建設單位的委托范圍內對建設工程進行監督管理。質量監督是代表政府對建筑工程項目的參與方(包括監理單位)責任主體及有關機構履行質量職責情況和工程實物質量進行監督檢查。雖然工程建設監理與工程質量監督都是按規范標準、法規、國家法律和設計文件等規定執行的，它們都屬于工程建設領域監督管理活動，但二者之間存在著明顯的區別，主要體現在以下幾個方面：
1、工程建設監理是在項目組織系統范圍內的平等主體之間的橫向監督管理；而政府工程質量監督則是項目組織系統外的監督管理主體, 對項目系統內的建設行為主體進行的一種縱向監督管理。
2、工程建設監理的實施者是社會化、專業化的監理單位, 屬于社會的、民間的監督管理行為, 受業主委托負責對工程進行管理；而政府工程質量監督的執行者是政府建設主管部門的工程質量監督機構, 屬于政府行為。
3、工程建設監理具有明顯的委托性, 而政府工程質量監督則具有明顯的強制性。
4、工程建設監理的工作范圍由監理合同決定, 其范圍可以貫穿于工程建設的全過程、全方位, 遠遠大于政府工程質量監督的范圍。
5、它們在工程質量方面的工作也存在較大的區別。（1）工作依據不盡相同。政府工程質量監督以國家、地方頒發的有關法律、法規和強制性標準為依據；而工程建設監理則不僅以法律、法規和技術規范、標準為依據, 還以工程建設合同為依據。（2）深度、廣度不同。工程建設監理是對工程實體質量、進度、投資、安全進行控制管理, 控制工作包括對項目質量目標詳細規劃, 采取一系列綜合性控制措施,既要做到全方位控制,又要做到事前、事中、事后控制, 并持續在工程項目建設的各階段；而政府工程質量監督則主要在工程項目建設的施工階段, 對工程質量進行階段性的監督、檢查、確認。（3）工作權限不同。監理權利有多大,需要業主的委托。而監督是代表政府對建筑工程項目的參與方的行為進行監督管理,包括對工程竣工驗收的監督與認證。（4）工作方法和手段不同。工程建設監理主要采取系統管理的方法,采用旁站、巡視和平行檢查等形式, 從多方面采取措施進行項目質量控制；而政府工程質量監督則更側重于行政管理的方法和手段。
三、我國工程質量監督與工程監理的現狀及對策
1、我國工程質量監督與工程監理的現狀
我國目前在工程質量監督與工程監理方面都存在著一些認識方面的問題，主要體現在以下幾個方面：
（1）工程建設監理中的認識問題。放棄工程質量核驗權，就等于政府放棄了對工程質量的監督管理，工程質量監督在實施工程建設監理后，工程質量核驗章不能丟，其對工程的直接監督要繼續。其主要原因是由于部分建設單位行為不規范，影響了建設監理控制工程質量的力度，建設監理在一定程度上要服從建設單位的要求，以及建設監理控制工程質量的能力和水平參差不齊，部分從業人員的素質較低，監理管理機制還不夠完善等。
（2）工程質量監督中的認識問題。質量監督不是指導工程監理，建設監理和質量監督可按各自方式運作管理，認為二者都是接受他方委托對工程質量實施控制和監督；認為有建設監理，就不需要工程質量監督，工程質量監督可由建設監理替代，通過建設監理層層把關簽字，道道工序檢查，對工程質量進行全過程的管理，這比質量監督更有效；認為建設監理應承擔更大的質量責任，因為工程質量監督帶有核驗質量等級職能，建設監理質量監督和質量驗收全為工程建設直接參與者，都應承擔直接的質量責任，建設監理和質量監督都對工程直接進行管理等。對工程實物質量直接監督是當前政府實施工程質量監督的主要方式，部分地區的工程質量監督機構直接進行工程質
量等級的核驗評定，實行三步到位。
（3）在工程監理方面還存在監理地位不明確，業主認識不到位，工程監理對業主無規范；工程監理缺少高智能人才，工程監理市場不規范；工程監理就是質量監理等問題。在工程質量監督方面存在工程質量監督機構政企不分政事不分性質無明確定位；工程質量監督手段、方式單一等問題。
2、我國工程質量監督與工程監理的對策
根據目前我國工程質量監督與工程監理方面所存在的不少問題，為了使監理單位能配合、理解并支持工程質量監督工作，我們提出以下對策：
（1）堅持原則。質量監督過程就是行政執法過程，在監督工作中要保持風度，可爭論不要爭吵，要尊重別人，虛心聽取別人的意見，在原則面前不能讓步。對嚴重違反工程建設的法規法律和強制性標準的行為和現象要堅決制止。
（2）質量監督要做到公正客觀。在質量監督工作中，避免主觀臆測、先入為主、憑印象判斷等，要嚴格根據有關法規、法律、標準并以客觀證據為基礎作出公證客觀的判斷，杜絕偏激或不公正的處事態度。
（3）監、促、幫相結合。質量監督員不能壓制對方，強迫對方接受自己的建議，而要以理服人，對其進行說服教育工作，以取得其理解和信任。
（4）提高監理人員的自覺性，做好宣傳教育。一方面要在制度和組織上采取措施，努力做好工作，使其具有較高的質量意識，明確監理人員質量責任，把提高工程質量變為自覺行動；另一方面，讓監理人員認識到工程質量切實的重要性，加強宣傳和教育。
四、結束語
由以上分析可以看出，工程質量監督與工程建設監理是兩個不同的概念，它們之間有著許多明顯的區別，在現實工作中對其要加以區分。我國自實行建設監理制度以來，我國的工程建設管理水平得到一定程度的提高，對提高投資效益、規范工程建設管理發揮了重要作用，取得了顯著成效，也得到了社會各界的廣泛認同。但隨著我國市場經濟的不斷發展，建設項目日益龐大和復雜，項目管理方式不斷演進，這些都對我國工程監理事業提出嚴峻挑戰。 為了保證工程質量，工程質量監督人員有責任做好質量監督工作，而工程建設監理人員也應當予以配合，只有這樣，我國的工程建設才能穩步健康向前發展。
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關鍵詞：建設工程；工程監理；對策
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
引言
隨著我國改革開放的不斷深入與建設事業的持續、快速發展，建設監理制度已經成為我國工程建設中不可或缺的重要環節，所起的作用也越來越明顯。建設工程監理主要包括建設前期的工程咨詢，建設實施階段的招投標、勘察設計、施工驗收，以及建設后期的運轉保修在內的各階段的監督與管理。
建設工程監理概述
工程建設監理單位是社會化、專業化的中介服務機構，受業主的委托，以自身的管理技術、專業技術有效地控制工程建設項目的投資、進度、質量，公正地管理合同，從而實現工程建設項目的總目標。
監理工程師的知識結構包含4個方面：法律、經濟、技術與管理。在技術方面，監理工程師不僅要熟悉本專業的設計與施工管理，解決本專業的技術問題，而且需要編制本專業的招標標底與概預算，制定、洽商、管理工程合同。監理工程師還需要有較高的專業學歷、廣泛的理論基礎與豐富的工程建設實踐經驗，工程技術人員經過再培訓后才具備監理工程師的資格，很多發達國家對監理人員的工齡、年齡都有嚴格的規定。
通過對工程建設者的行為進行評估、督導與評價，同時采取相應的管理措施，來保證工程項目符合相關的政策與國家的法律法規，以免工程建設中存在的盲目性與隨意性，同時保障工程建設進度、質量與工程建設費用按照計劃實現，進而保障工程建設行為的科學性、合法性、合理性與經濟性。
工程建設實行監理的必要性
（一）從工程建設質量保障的需要。近幾年隨著工程建設的增多，工程質量越來越無法達到人們的要求，所以工程監理作為工程實施的監督管理者，對工程建設的質量監管就顯得尤為重要。
（二）從管理的角度來看，過去幾十年建設活動基本是由建設單位自己組織進行，如此運作，弊端很多，影響了工程技術管理水平的提高，造成人才和管理費用的浪費。
（三）隨著經濟的全球化發展，對工程建設項目實行全過程、全面的專家化、職業化、專業化的監督管理是社會進步趨勢，隨著經濟全球化的發展加速，從適應市場經濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要。
我國建設工程監理存在的問題分析
市場不太規范和服務不能全部到位
監理市場的不良競爭，導致多數監理公司收費過低，造成監理公司不得不降低成本，減少對監理項目的投入，同時由于注冊監理工程師數量不足，總監理工程師一人兼任幾個項目的總監。項目監理機構不健全，監理人員的數量、素質以及設備儀器不能滿足監理工作的需要。有些監理人員工作責任心差，不按規范實施監理，隨意性強使工程監理流于形式，導致工程項目監理服務不能全部到位。
監理內容不全面，監理工作深度、范圍不夠
工程建設監理是貫穿于建設工程全過程的一種技術服務，應該是從建設工程的投資決策、勘察、規劃、設計、招投標、設備采購、施工到項目竣工、交付使用以及保修期的整個過程。然而，從我國現階段的工程建設監理狀況來看，監理工作重點僅限于施工階段的監理。而且，由于業主對監理工作尤其是設計監理工作的重要性認識不足，加之監理人員的業務素質和專業水平不高，導致監理無法控制項目的成本和進度，而只能控制質量，這與我國引進監理制度的初衷大相徑庭。
（三）工程監理相關制度規范化欠缺
因為在強化工程質量管理時我國過分強調監理的作用，導致我國工程監理企業業務職能出現過于單一的局面，其很多工作范圍僅僅局限于施工質量管理，對項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及不多，還未進入推行之初要求的全方位、全過程控制工作。這明顯限制了監理行業的全面發展。
監理人員監理技能參差不齊，整體素質不高，監理效果不理想
由于我國的工程監理制度起步較晚，許多監理企業人員隊伍的業務能力技術水平參差不齊，普遍素質較低，要么缺乏經濟管理和法律知識，要么缺乏全方位控制的能力，致使工程監理不能真正做到“三控、二管、一協調”。此外，我國在對監理人員的培訓、考試工作方面也存在一些問題，主要是重理論、輕實踐、重資歷、輕業績，理論學習與實際工作脫節，業務能力不精，項目管理與控制能力不足，以致我國企業與世界先進監理企業產生很大的差距。
工程監理存在問題的對策及建議
加強監理企業的建筑行為的監管力度
加強監理委托程序，促進監理市場規范化。嚴格規范參建各方的建設行為，建設方委托監理程序應嚴格按《招標投標法》的規定實行建設監理招標，加強監理企業的資質的審查力度。監管部門應加大監督力度，對違法轉包、掛靠等建設行為，一經查實，給予罰款與相應處罰同時不給予竣工驗收備案。政府管理部門應嚴把在審批成立監理單位與整頓監理單位時的質量關，監理單位的硬件條件需要嚴格核查，對不符合審批資格的企業，一律不給予批準為監理單位。
積極擴展監理業務，開展全方位、全過程的監理
隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的增加，建設單位對建設工程監理的需求呈現多樣化的規律，工程監理企業所能提供的監理服務也應當是多種多樣的。為了滿足建設單位的各種需求，建設工程監理企業應積極擴展監理業務，從現階段—施工階段監理為主向全方位、全過程監理發展，不但要進行施工階段投資、進度與質量控制，做好信息管理、合同管理與組織協調工作，并且要對決策階段與設計階段進行監理，只有實施全過程、全方位監理，才能更好地發揮建設工程監理的作用。
（三）建立健全總監理工程師負責制與各級崗位責任制
為解決監理責任不落實、監理工作不到位的問題，應建立健全總監理工程師負責制。在委托監理服務之前要嚴格對一個兼任幾個工程項目的總監理工程師實際承接責任問題解決好，嚴禁業主、施工、設計、行政管理的人員還掛上“監理”人員的稱號，杜絕實際監理工作沒有做到位情況的發生。要進行強化管理對于招投標活動的后續工作，實行中標后押證的制度針對于總監理工程師，建立總監理工程師動態管理信息系統，落實總監理工程師負責制。
（四）從法規制度上來完善監理制度
從法規制度上來完善監理制度，使得監理行業有法可依、有章可循。國家需要制定相關的監理制度，對我國工程監理企業的相關責任制度進行詳細的規定，并且一定要嚴格規定考取工程監理工程師的資格，對于級別不同的監理工程的指責與責任和相關監理的水平進行嚴格監督與控制，從而提高我國工程監理的水平。
（五）加強監理人員培訓，提高監理隊伍的整體素質和監理能力
工程監理涉及到工程技術，也涉及到經濟、法律、管理等方面的知識，工程監理單位必須注重監理隊伍整體素質的提高，加強監理隊伍的教育、培訓、建設和工作交流，持證上崗，規范管理，不斷提高監理人員自身的職業道德水平和管理水平，確保工程建設質量。培訓教育要做到數量合適、質量合格、結構合理。還要加強對注冊監理工程師的繼續教育培訓，進一步優化注冊監理工程師的知識結構。同時還要加強對監理人員的職業道德的建設工作，開展優質服務，提高服務檔次。
結束語
隨著建筑市場的不斷擴大和發展，為了更好地滿足業主獲得最大投資效益，使工程監理健康、全面的發展，工程監理企業必須根據國家相關的法律法規進行工程監理分工和作業，需要對國外經驗進行不斷學習和借鑒，不斷規范的監理市場秩序，以使得建設監理行業的整體素質和企業競爭實力得以全面提高。
參考文獻
[1]安新華.淺談當前工程建設監理存在的主要問題[J].山西建筑,2009(09).
[關鍵詞]工程項目 水利工程實施 監理工作
中圖分類號：TP311.52；TV51 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）33-0162-01
近些年來，水利工程的施工數量和投資規模均在逐漸增加，作者根據自己所從事的監理工作，結合對水利工程監理工作調查中發現，現階段水利工程的監理工作存在很多不足之處，例如，設計環節的監理不足、施工環節的監理不足、對施工人員施工技術的監理不足等，都會對水利工程的質量帶來一定的影響，為此，本文主要針對水利工程監理中存在的問題及應對措施進行分析。
1 當前水利工程監理中存在的問題
1.1 設計環節的監理不足
很多人片面的認為，工程監理只是施工階段的監理服務，從而忽視了設計階段的監理服務。筆者認為設計是水利工程監理工作的關鍵環節之一，每項水利工程都必須有著合理的設計方案，才能保證后期的順利施工。但是，就當今水利工程設計環節的監理工作來分析，監理工作做得明顯不足，缺乏對待建工程施工現場和周邊環境、市場的調研，管理體制不完善等，造成設計方案與水利工程實際施工現場情況出現嚴重的不符，設計方案的可行性偏低，導致在后期工程施工中出現諸多施工問題，對工程的施工質量造成極大的影響。另外，水利工程設計是需要多個人員以及部門之間的合作來完成的，而這方面一些水利工程設計環節做得并不好，部門以及人員之間的協調性不足，缺乏相互配合性，從而對設計方案的可行性、經濟效益性等造成極大的影響。
1.2 施工環節的監理不足
水利工程施工是整個工程的重點環節，每項施工環節對施工技術、施工質量的要求都特別高，施工環節也是對水利工程監理工作的重點。但是，就現階段水利工程施工環節的監理工作態來看，整體監理工作不好，很多監理工作只做大面的工作，細節性的工作做得不到位，就是這些被忽視的細節性問題，可能對整個水利工程的質量造成極大的影響。另外，在施工之前對施工人員的施工技術了解不到位，使得一些未能達到崗位要求的技術人員在崗施工，從而導致水利工程施工質量不高的現象。
1.3 對施工人員施工技術的監理不足
施工人員是水利工程施工的主體，每位施工人員都掌握一定的施工技術，也是保證各個施工崗位順利施工的關鍵。但是，由于水利工程施工人員中有很多都是農民工，而農民工對施工質量的意識不高，再加上施工監理不到位，就會出現濫竽充數的施工現象，從而影響到整體工程的施工質量。
2 水利工程監理中存在問題的應對措施
水利工程監理工作的不足，對水利工程質量造成的影響極大，甚至引發人身生命、財產安全，因此，必須采取有效的應對措施，具體分析如下：
2.1 完善管理體制積極做好工程設計環節的工作
通過以上對當前水利工程監理中存在的問題分析得知，一些水利工程在設計環節的監理工作做的并不好，從而影響到后期的施工，對此，應不斷完善管理體制，提高專業技能積極做好工程設計環節的工作。首先，要做好工程設計的前期準備工作，成立調研組，不僅要對當今市場的發展形式進行調研，同時要對施工現場的實際情況進行勘察分析，結合施工現場的實際環境進行設計，確保設計方案的可行性。其次，應完善管理體制，尤其是經常被忽視的設計環節，更應加強管理，需嚴格按照規范流程進行設計，同時保證管理人員必須具備較強的專業技能，便于管理工作的展開。再次，要成立設計方案審核小組，對工程設計好的方案進行嚴格的審核，不僅要保證設計方案的合理性、成本性，更要保證設計方案的可行性，這樣才能保證后期工程的順利施工。最后，加強各部門以及人員直接的合作，工程設計環節需要大量的參考數據，例如施工現場的數據資料、市場材料的資料等，需要多個部門之間共同協作來完成的，可以組織各部門人員召開研討會議，針對水利工程的設計工作進行商討，不僅增加了人員以及部門之間的溝通，更能將每個人的設計建議綜合起來，進一步保水利工程設計的合理性、可行性。
2.2 提高人員整體素質規范施工監理行為
水利工程施工階段監理工作做得不好，多半都是監理隊伍素質偏低的原因，監理隊伍綜合素質的高低，將直接影響到水利工程的施工質量，而且通過以上的分析也了解到，現階段有很多水利工程施工階段的監理工作出現不足的現象，對此，應提高人員的整體素質規范施工監理行為。首先，應加強對每個施工環節的監督和管理，尤其是一些細節性的施工，必須重視起來，一旦發現施工不合格或不規范的現象，需及時糾正，必要時重新施工。其次，應不斷提升監理人員的綜合素質，不僅要提升專業技能，更要提升其他方面的素質，例如質量意識、管理意識、責任意識、敬業精神等，確保每位監理人員都能認真對待水利工程施工的監理工作。最后，應完善監理的責任制，對監理人員分片區監理，并將責任落實到個人，一旦發現質量問題，追究監理人員責任，必要時處以罰款，激發監理人員工作的積極性。
2.3 加強對施工人員施工技術的監理
從以上的分析中得知，很多水利工程施工監理工作中都會忽略對施工人員施工技術的監理，對整體工程的施工質量造成極大的影響，對此，應加強對施工人員施工技術的監理。首先，在水利工程施工之前，必須做好前提的技術摸底工作，了解每一位工作人員的技術水平，否達到崗位施工技術的要求，避免出現濫竽充數的現象，而且，要對每個進入施工場地的人員都發予施工牌，無關人員禁止進入施工現場。其次，加強對施工人員質量意識、安全意識的培養，由于很多施工人員都是農民工出身，對施工質量以及施工安全的認識并不多，一旦施工質量出現問題或是施工過程中出現安全事故的話，都會對水利工程的施工造成影響，甚至延誤工期，因此，加強對施工人員質量意識和安全意識的培養是非常必要的。
3 結語
綜上所述，在近些年來的發展中，水利工程數量不斷的增加，水利行業的發展極為迅速，其中監理工作對水利工程的順利完成起到決定性的影響，因此，要確保水利工程的質量就必須做好監理工作。通過本文對水利工程監理中存在的問題以及應對措施的分析，作者結合自身多年工作經驗以及自身對水利工程監理工作的認識，主要對當前水利工程監理工作中存在的幾點問題進行剖析，同時也提出了完善管理體制積極做好工程設計環節的工作、提高人員整體素質規范施工監理行為、加強對施工人員施工技術的監理等幾方面改進的應對措施，希望通過本文的分析，對提升水利工程監理工作效率以及水利工程質量給予一定的幫助，也希望能與同行人士共同探討水利工程的發展。
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關鍵詞： 水利工程監理；分布式；優化策略；多項目管理
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）04-0109-02
0 引言
水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。自然存在的水狀態并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現其目標。項目管理指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現或超過設定的需求和期望。項目管理是對一些與成功地達成一系列目標相關的活動的整體。這包括策劃、進度計劃和維護組成項目的活動的進展。
1 水利工程監理項目管理現狀
我國自1982年在魯布革水電站采用建設監理模式以來，水利工程建設監理的探索與實踐已有31年的歷程。目前，我國水利工程建設普遍實行了建設監理制，對控制工程質量、加快工程進度、提高工程項目的經濟效益起到了重大作用。建設監理制已成為我國工程建設的一項重要制度，納入了法律法規的范疇。在30余年的實踐過程中，監理工作的理論、程序和法律法規逐步地完善。但通過對各項目業主的問卷調查，業主方對監理的滿意度和監理在項目中的作用均無明顯提高。
2 監理效果無法提高的原因分析
2.1 參建各方對工程監理的認識不足 業主和施工單位對實施工程監理的意義和重要性認識不足，對監理的地位及與各方的關系認識模糊。業主方認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務，按自己的要求辦，施工單位認為監理人員是業主利益的代表，是為業主服務和說話的，也不把監理當做獨立的第三方看待。
2.2 市場對監理人員知識廣度的要求過高 相對工程項目多專業的特性，監理人員數量相對較少，因而對監理工程師專業知識的廣度要求越來越高，造成監理人員專業知識博而不精的后果；反觀施工單位的技術人員或工人，通過對專業領域的不斷實踐，專業技術知識逐步增加。施工單位技術人員比監理人員的專業知識掌握程度更深，在施工過程的質量控制環節中，監理人員不能很好地占據主導地位。
2.3 市場規模擴大、項目數量增多，單位投資監理技術力量的投入減少 隨著水利工程管理市場化的推進，水利監理企業通過招投投標獲取的工程項目逐漸增多，監理人才匱乏現象越來越嚴重。監理企業從高校和社會新吸納的人員比列越來越高，他們或缺實踐經驗、或缺理論知識，相同數量監理人員的技術力量必然有所削弱。
2.4 項目間缺乏有效的協作交流方式 當前我國監理企業仍停留于單項目管理的模式：監理企業針對工程項目組建項目監理部，監理部成員以總監理工程師為核心，依據個人對規范及合同的理解、專業知識的掌握程度以及個人責任心實施工程監理。監理企業僅在項目招投標、監理收費等少數幾個方面對項目進行控制管理。工程監理質量、安全、進度、投資及文件資料的整理基本不受公司的控制。眾多的監理項目形成了一座座管理孤島，監理服務質量也得不到提高。
3 基于分布式優化策略的水利工程監理多項目管理的提出
在計算機技術中，分布式網絡結構是由分布在不同地點且具有多個終端的節點機互連而成的。網中任一點均至少與兩條線路相連，當任意一條線路發生故障時，通信可轉經其他鏈路完成，具有較高的可靠性，網絡易于擴充。根據系統工程理論，監理企業所有項目可以說是一個系統工程，各項目間存在或強或弱的聯系。為扭轉孤島式的監理管理現狀，必須在各項目間建立聯系通道。構建監理多項目管理的網絡關鍵在于尋求項目與企業間、各項目間的共同點。項目與項目的共同點在于統一的監理程序和業務流程；在企業級構建知識數據庫供公司內部員工分享，項目人員也可將項目實施中得到的有價值經驗上傳到內部網絡，經技術質量部門審批同意后更新知識數據庫，形成個人智慧和企業智慧的良性循環和螺旋上升。
4 前景展望
通過計算機與工程項目的類比，孤立的監理項目相當于一臺臺無網絡的計算機?；ヂ摼W的出現給人類社會帶來了飛躍式的發展，采用分布式優化策略也將給監理多項目管理帶來重大的轉機。
參考文獻：
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關鍵詞：建設工程；工程監理；質量控制；現狀；重點
中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02
1工程監理質量控制的現狀
在我國，工程監理制度已經實行有十幾年，對工程施工進行監理監督取得了良好的效果，得到了工程建設方以及投資方的一致認同，已經成為工程施工中的必不可少的組成部分。但是監理制度在當初制定的時候，受到各種條件的限制，存在一些不足。由于近些年工程建設發展速度很快，工程監理制度中的質量控制就顯得尤為重要。隨著工程監理的不斷推進和深化發展，工程監理質量控制制度的不完善性逐漸顯露出來。在工程監理的實際操作中，要想提高質量控制水平，就要抓住質量控制的關鍵點，不要僅僅依靠規范制度，而是通過對要點的控制達到對整個工程質量控制的目的。下面我們就著重對工程監理質量控制的重點進行分析。
2目前工程監理存在的主要問題
2.1 招投標過程不規范。
根據相關的法規規定，工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業務。有些建設工程監理單位為了承攬業務，在招投標時，采取掛靠監理單位、轉包監理業務、同體(或連體)監理的方式，這些方式均不同程度上限制了監理企業的壯大和發展。另外，在招標時大多數建設單位對工程監理的作用認識程度不夠，迫于國家對工程監理范圍的強制性規定，才委托了工程建設監理單位，故而將監理費用壓得很低。對于建設工程監理單位來講，現今充斥市場的是眾多而小型的監理單位，監理行業競爭激烈，監理單位為了生存，為了保資質、保業績，投標時迫不得已降低監理費費率。實質上這種做法，其結果是降低了整個工程監理行業的從業水平，從而會影響工程項目的施工質量。
2.2 工程監理僅限于施工階段。
工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及保修階段，因而工程建設監理制度亦應貫穿工程建設項目生命周期的始終。但目前我國的工程監理工作一般僅限于工程項目的施工階段，監理人員在接受建設單位的委托后，工程馬上開工，這會造成監理人員在對工程并未深入的掌握和熟悉的前提下，就開始監理，不利于監理工作的順利開展。
2.3 工程監理工作不到位。
相關的法規規定，工程監理單位應當根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務。工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。但是在實際工程中，有以下兩種情況：第一，建設單位與施工單位關系密切，監理常常成為擺設；第二種情況，工程監理單位與施工單位關系密切。某些監理人員為了經濟利益，與建筑構配件和設備供應單位存在利害關系。
這兩種情況都會導致監理單位不能正常行使其權利和職責，起不到其應用的監督作用。
3工程監理質量控制的重點分析
工程監理質量控制有幾個重要的控制環節，分別為：一是混凝土質量和開盤判定；二是混凝土試塊的取樣；三是混凝土試塊試驗報告的及時性；四是鋼筋的取樣機試驗；五是墊土層的壓實密度取證送檢。這 5個環節是整個工程施工的重點，在質量控制中要重點進行監控。
3.1 混凝土質量和開盤判定
工程施工中的混凝土質量是要按照國家標準執行的，對于第一次使用混凝土的配比需要做開盤判定。來鑒定其配比要求是否達到規范，驗證其工作性能是否達標。第一次對混凝土進行配比的時候，各原材料的比例一定要按照設計比例嚴格執行。例如砂子、水泥、水和石子的配比，一定要按規范執行，不可以隨意變動?；炷僚浔韧瓿芍?，需要取試塊進行工作性能驗證，保證混凝土配比完全符合施工質量要求。在混凝土配比過程中，固體原料的用量可以通過稱重計量的方式來實現，但是加水量就不太好計量了。因為混凝土配比過程中的水是逐漸添加的，是一個動態的量，這就比較難把握。所以，在進行大批量混凝土配比之前，一定要按照設計比例進行試驗性配置，并進行混凝土開盤判定。判定質量合格后，記錄好固體原料和加水量，并嚴格執行固體原料和水的比例，保證工程施工的混凝土質量達到要求。
3.2 混凝土試塊的取樣
國家關于建筑施工用混凝土做了硬性規定，要求建筑施工用混凝土必須在現場對混凝土進行取樣，并將取樣試塊及時送檢予以見證。對混凝土取樣的時候，負責取樣的技術員要對試樣進行標識和封志，要求見證員和取樣員同時簽字確認，并保證試塊的真實性。工程監理公司要對混凝土試塊的取樣工作進行全程監控，保證試塊的真實性和準確性。但是在施工現場中，要想對混凝土試塊進行全程見證是有困難的。原因在于混凝土取樣后最終送檢的中間過程時間長，環節多，不能隨時做到見證。并且，混凝土取樣的試塊需要存放在固定地方保存，如果保存不好，容易對最終檢驗結果造成不良影響，最終導致混凝土試塊取樣失去意義。混凝土試塊的意義在于，通過對局部混凝土的檢測，判斷混凝土配合比是否合理，判斷混凝土質量是否達標。如果取樣的試塊檢測不準確，容易影響工程的最終質量。所以，在工程監理的質量控制中，要做好混凝土試塊的取樣工作，在取樣到檢測這一階段，大力推行見證制度，真正實現全過程見證。
3.3 混凝土試塊試驗報告的及時性
按照國家關于混凝土的質量要求，混凝土試塊需要檢驗其強度是否符合標準，因此就需要對混凝土試塊按照養護標準進行養護。目前國家對混凝土的標準養護時間為28天。在實際施工中，一般混凝土試塊的試驗報告都要比實際工期晚，造成這一現象的原因為工程進度比混凝土試塊試驗報告出具時間要快。如果等到混凝土試塊試驗報告出具之后再進行施工，可能就要發生工期延誤，這主要都是由國家對混凝土的標準養護時間引起的。目前可以研究如何縮短混凝土標準養護時間，將養護時間縮短為14 天或者 7 天，通過對比分析來確定混凝土試塊的強度，提高混凝土試塊試驗報告的及時性，使混凝土試塊的硬度檢測符合工程監理質量控制程序。除此方式外，要想及時獲得混凝土試塊的強度試驗報告，就要在工程施工之前采集混凝土試塊，在時間上予以提前，保證施工時及時獲得混凝土試塊試驗報告。所以，工程監理的質量控制中，要保證混凝土試塊試驗報告的及時性。
3.4 鋼筋的取樣及試驗
鋼筋的取樣試驗和混凝土取樣試驗一樣，也需要在全過程進行見證。對鋼筋進行取樣的時候，通常取鋼筋頭。鋼筋頭的取樣一般在材料進場的時候就要進行選取，取樣后送到檢測實驗室進行力學性能檢測，判定鋼筋的各項性能指標是否符合要求。同樣道理，鋼筋的檢測試驗報告也會出現不及時的問題，原因在于檢測實驗室任務量大，接到鋼筋頭并不是第一時間進行力學性能試驗，其次，鋼筋頭的檢驗項目多，檢測報告填寫的數據繁瑣，導致了鋼筋頭的檢驗報告不能立刻出具，一般都有延后現象。鋼筋是工程施工中的重要材料，關系到建筑的整體質量和安全性能，馬虎不得。在工程監理的質量控制中，要對鋼筋質量進行重點監控。施工中對鋼筋的質量控制要做到材料進場之后，馬上對鋼筋進行取樣檢測，爭取第一時間拿到鋼筋檢測報告，保證工程施工中使用的鋼筋性能滿足施工質量要求。
3.5 墊土層的壓實密度取樣送檢
通常采用的做法是對墊土層的壓實密度進行取樣，取樣經過見證后送到專業檢測單位進行檢測，等出具合格報告后展開下一步施工。在墊土層的壓實密度取樣送檢工作中，需要全程進行見證，保證取樣送檢過程的真實有效。由于墊土層的施工進度快，墊土層都是與其他施工配套進行，如果單純等檢測報告恐怕不能保證施工進度。所以在墊土層的壓實密度
取樣送檢過程中，要提前做好準備，一旦取樣之后立刻送檢，保證第一時間拿到檢測報告。對不能及時獲得檢測報告，并且工期較緊的，可以在墊土層的壓實密度進行初步鑒定之后準許其下步工序。
總之，工程監理的質量控制是監理工作的重點，如何保證質量控制落到實處，就要把握工程監理質量控制的五個重點，保證工程質量在監理的有效監控之下。雖然工程監理對工程施工的作用十分明顯，但是工程監理制度并不是萬能的，只有在工程施工中處處按照規范標準施工，才能保證施工質量的穩步提升。因此，把握工程監理工作的質量控制重點意義重大。
參考文獻
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【關鍵詞】水利工程監理行業；財務管理；重要性
財務管理是所有企業工作中都占有舉足輕重的地位，企業只有做好了財務管理工作，才能在激烈的市場競爭中站穩腳步，當然水利工程監理行業的財務管理也不例外。
一、水利工程監理行業財務管理的重要性
水利工程項目監理指的是水利工程項目負責人向監理單位發出委托，根據國家相關水利工程項目的制度、規范、法律、法規等批準的項目監理合同、項目工程合同以及相關的項目工程文件等，對水利工程項目進行的監督與管理。企業的財務管理更多的是將企業的運營與發展相結合，從而保證企業經濟效益的最大化。因此水利工程監理行業財務管理就是在水利工程項目建設過程中，業主單位根據整個水利工程的具體狀況，對整個項目做出的總體指揮決策、組織協調、質量監督與規劃，監理單位應該在業主授權的范圍內認真的做好監理的工作，并且監理單位除了應該做好自身的監理工作外，還應該協調自身與其他部門之間的關系，為水利工程建設項目的順利進行奠定良好的基礎。財務管理過程是通過制定相應的管理方案，實行企業資金的集中化管理，促進財務有關的活動順利進行，也就是說，企業的財務管理如果做得好，不但能夠保證且資金流通的順暢，還能促進企業的在發展，因此，財務管理應該以數據為依據，并通過分析相應的數據制定相應可靠、可行性的方案，然后組織企業的各項活動，盡量避免企業盲目性的發展。水利工程監理行為的財務管理在水利工程項目建設中也扮演著重要的角色，其不但需要有計劃的會計核算，還需要制定相應的內部控制制度、會計制度以及可行性的財務制度，大力抓企業的預算管理、收入管理以及資金管理。
二、水利工程監理行業財務管理存在的問題
1.監理行業人員技術水平低，監管力度不足。水利工程監理行業的財務管理是一項工程量大、復雜、專業技能強的工作，因此監理行業的財務管理人員不僅需要敏銳的市場觀察力，還需要具有較強的專業技能水平，然后根據水利工程建設項目的實際墻寬，制定出科學、合理的財務計劃。目前，我國水利工程監理行業財務管理還處在發展的初級階段，相關的工作人員的技術水平參差不齊，文化素質較低，專業素質不高，并且對于監理行業這陌生的工作環境，導致財務會計管理人員不能夠滿足水利工程發展的需求。這主要是由于兩方面的原因造成的，一方面，水利工程監理行業內部的管理松懈，致使一些企業的財務管理人員常常違反規范與制度，起不到相應的監理職責；另一方面，我國尚未制定相應的監理行業的規范制度，并且政府對水利工程監理行業的重視程度不足，這兩方面的原因嚴重的阻礙了整個監理行業的健康、可持續發展。
2.重視程度低，權責不明確。水利工程監理行業財務管理的各級管理人員，并沒有充分的認識到財務管理對整個水利工程建設項目的作用，因此對其也沒有予以一定的重視，致使其常常的被忽視。目前，許多水利工程監理汗液在日常的工作中，只重視工程建設的速度與質量，缺乏對水利工程財務管理的認識，并且在工程建設過程中，各單位之間的協調程度不高，再加上內部管理人員工作意識不強，這樣長期的發展下去，會導致企業財務管理人員在沒有了解現場的具體情況時，，致使整個水利工程監理行業的財務管理出現混亂的狀況。
3.水利工程監理行業財務管理制度不完善。根據調查顯示，我國的水利工程監理行業財務管理還沒有建立完善的財務管理制度，或者有的水利工程監理行業雖然建立了相應的財務管理制度，但是在實際的工作中形同虛設，并沒有采取相應的強制性措施，保證其能夠真正的貫徹落實到水利工程監理的實際工作中，這樣導致水利工程監理行業的財務管理始終處于低級階段。如果監理行業的財務管理始終無法提高，長期下去，水利工程監理行業很容易出現工程質量問題、成本消耗大、資金流失等問題。總之，不完善的財務管理制度，嚴重的阻礙了整個水利工程項目監理行業財務管理的發展。
三、強化水利工程監理行業財務管理的措施
1.水利工程監理行業的財務分析。財務分析時財務管理的重要方面，其是財務報表以及其他資料的起點與依據。財務分析的方法有許多，采用準們的方法，系統的對水利工程監理行業財務管理的財務狀況、經營成果進行評價和分析，能夠比較準確的評價過去、了解現在、預測未來，財務分析的主要包括下面幾個方面：其一，財務分析的內容，監理行業財務分析的重要經濟指標有：資產凈利率、營業收入毛利率、營業收入凈利率以及凈資產收益率等；其二，監理行業的財務分析必須具備一定的辦公裝備以及技術裝備，因為水利工程監理工作具有具備一定的運輸設備、測量儀器等，因此監理行業在發展的過程中，應該重視分析發展較好的同行其占實收資本的比例、占凈資產的比例、占總資產的比例，然后根據自身的具體狀況有計劃的進行固定資產的配置；其三，水利工程監理行業具備極強的專業性，但是其對資金的要求不高，長期發展下去，隨著資金的累積，必定會引起資金的冗雜，因此，水利工程監理行業財務分析應該突出監理企業的資產特點，充分的利用好閑置資金，發揮資產利潤的最大化；其四，水利工程監理行業的財務分析應該按照企業的實際情況，準確、真實的報告企業的年度收支狀況，當出資按權責問題時，及時的采取相應的措施進行改正。
2.水利工程監理行業的成本管理。水利工程監理行業的成本管理是財務管理的核心，如果不抓好成本管理，企業會走向虧損，即使再好的市場環境也會被市場淘汰，因此，水利工程監理行業的成本管理應該做好下面幾個方面：其一，預算的編制，監理行業成立初期，項目預算的編制應該根據企業的歷史實際狀況，然后根據同行業先進企業的構成狀況與成分情況，再結合實際水利工程的合同量的大小編制自身行業的定額成本，額定成本是項目預算成本的根據，但是實際成本應該根據預算，再結合實際情況作出相應的調整，保證預算編制的科學性與嚴謹性；其二，成本控制，水利工程監理行業的成本控制是企業盈利最主要的途徑，其是企業發展的基礎，是抵抗內外力，保證企業發展的根據保證，因此，水利工程監理企業應該創建屬于自身的成本控制系統，成本控制系統包括：獎勵制度、考核制度、信息系統、組織系統四個部分，監理行業的成本控制系統應該按照組織結構進行合理的責任劃分，這也是成本控制系統得以實現的前提，監理行業還應該根據劃分的各個項目的范圍和責任，在保證完成對水利工程監理各項工作質量的基礎上，盡可能的降低成本，提高自身企業的經濟效益；其三，成本核算，水利工程監理行業中的成本核算有很多方法，并且監理行業的生產機構廣泛的分布在水利工程現場，公司在進行為水利工程提供服務的同時，還緊抓企業的日常管理工作，準確的反應監理行業各個部門的支出狀況，從而為水利工程監理行業的發展奠定良好的基礎。
3.水利工程監理行業的收入管理。水利工程監理行業的收入管理直接影響企業的利潤，因此作為監理行業應該嚴格的按照已定的規范標準，對社會中介、政府以及投資者關心的企業營業收入進行收入管理。水利工程監理行業的收入管理分為兩個部分：其一，發票管理，監理行業的發票開具受到業主的制約，并且為了簡化管理，并保證與日常收款的一致性以及財務部門稽核的方便性，應該將發票記賬進行分類管理，年底應該將會計憑證進行裝訂；其二，財務管理，水利工程監理企業在收款后，應該根據預收賬款進行處理，當確認收入量高于預收入賬款時，應收賬款應該按項目進行核算，然后通過按完成百分比確認收入。
四、結束語
總之，我國的水利工程監理行業還處在發展的初級階段，只有正確的認識自身存在的問題，并采取相應的措施強化自身的財務管理，促進我國水利工程監理行業的健康、可持續的發展。
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【關鍵詞】工程；監理；意義；有效措施
工程監理工作的發展，在我國已經有了三十多年的歷史，而隨著社會競爭的日益激烈，也為了能夠更好的提高建設工程的質量、縮短建設工程的工期、降低對工程的投資，監理工作也正在不斷的完善。由此可以看出，監理工作在工程的建設過程中，起到了至關重要的作用，既關系到建設企業、單位的利益，更關系到社會、國家的發展。正是因為這樣，我國相關部門必須及時的認識到在建設施工過程中實施監理工作的意義，并且客觀的認識到自身監理工作所存在的問題，這樣才能夠根據問題的所在，探索出具有針對性、有效性以及可行性的有效解決措施，最終提高監理工作的質量、效果，推動工程建設的順利開展，促進社會、國家的可持續發展。
1 工程施工過程中實施監理的意義
工程的施工過程具有復雜性、多變性以及動態性，而在工程建設的過程中實施監理工作，則能夠最大限度的保證工程的正常施工，比如說安全監理、質量監理、進度監理等等，具體主要體現在以下幾點：第一，監理工程的施工質量，例如加強對材料質量的監理、加強對施工工序的監理等等，而其過程中一旦發現質量問題，則能夠及時的整改、補救，保證施工的質量能夠達到預期的標準；第二，監理工程的施工安全，安全事故一旦發生，不僅僅會影響到建設企業、單位的利益，更會威脅到施工人員的生命安全，影響到工程的順利開展，嚴重的甚至對社會、國家造成負面的影響，而積極的強化安全監理工作，則能夠最大限度的降低安全事故風險，推動工程施工的順利開展；第三，監理工程的施工進度，確保工程能夠在預期的工期之內完成，從而保障施工企業、單位的利益，提高建設企業、單位的信譽、形象；第四，監理工程的其他環節，有效的監理，能夠從側面推動工程施工的有序發展，從而提高管理水平，而這些都對建設企業、單位的可持續發展起到了非常重要的作用。
2 工程監理普遍存在的問題
2.1 沒有正確的認識到監理工作的重要性
正確的認識，是保證工作順利開展的關鍵因素，而就我國目前工程建設的現狀來看，仍然普遍的存在著對監理工作的不正確認識現象，具體主要體現在以下幾點：第一，監理工作過于籠統，沒有嚴格的落實到個人身上，從而難以獲得具有深度、廣度的蔓延；第二，監理人員責任心有待加強，沒有及時的認識到自身工作的重要性，從而造成監理工作流于形式的現象。
2.2 監理工作難以正常的履行合同
在一些小的工程建設項目中，不能按照工程建設規范要求實施施工，邊設計邊施工的現象仍然存在，有的甚至連施工圖都沒有就施工，給監理工作帶來很大的困難。還有業主、設計、施工同為一家的現象，嚴重違反了《建筑法》的規定，造成工程建設職責不清、責任不明、管理混亂的局面，使得監理形同虛設，監理工作無法正常開展，監理合同不能得到認真履行。
2.2 承包商與監理協調配合不夠
承包商是建設工程的直接生產者，它的工程施工管理水平直接影響著工程的質量和效益，也是監理單位開展監理工作的主要對象之一。有些施工單位把監理看成施工員、質檢員，在質量檢查方面完全依賴于監理人員，沒有遵循施工規范。如某些部位施工完成后未進行自查、自檢，就通知監理人員到場驗收，而自身的質量體系未能有效地運行，從而造成監理權責分離的現象。
3 加強工程監理工作的有效措施
3.1 提高監理工作重要性的認識
正如上述所說，良好的、正確的認識是保證后續活動順利開展的必要先決條件，由此可以看出，要想加強工程的監理工作，就必須及時的從源頭上提高全體工作人員對監理工作重要性的認識，只有在思想上形成正確的模式，才能夠最大限度的發揮監理工作的作用，從而推動工程的順利開展、完成。具體的實施措施包括了以下幾點：第一，拓寬監理工作概念的宣傳，使每一個工作人員都能夠普及監理概念，從而形成個體思維中的監理意識，并主動的、積極的投入工作、配合工作；第二，拓寬監理工作的范圍，以確保每一道工序、每一個環節都能夠科學的、合理的以及有序的開展，從而最大限度的杜絕混亂、無序的局面發生；第三，在主觀的看到監理效果之后，還必須及時的客觀分析與監理工作之間的關系，比如說主動配合監理工作等等，以強化監理工作的質量，推動工程的順利實施。
3.2 加強對監理隊伍的建設
監理工作是由專業的監理人員所執行的，換言之，監理人員自身的能力高低、素質高低則會反作用于監理工作的質量、效果，由此可以看出，要想提高工程監理工作的質量，就必須從源頭上加強對監理隊伍的建設，這樣才能夠滿足具體工程監理的發展需求，也才能夠以個人的力量推動整體工作的發展。具體的實施措施包括了以下幾點：第一，根據自身監理隊伍結構的現狀，及時的引入相應的、適合的高素質、高能力監理人才，以全面的提高監理隊伍的整體素質、能力；第二，積極的對已有監理隊伍開展相關的培訓以及教育，因為只有不斷的學習，才能夠收獲更多的知識、經驗，從而也才能夠不斷的滿足社會發展的要求，推動工程監理工作的開展，實現預期的監理目標。
3.3 加強工程監理信息的管理
在開展工程監理工作的過程中，存在著各種各樣的信息，而如果沒有對這些信息做好管理工作，則會直接的影響到后續監理工作的開展，正是因為這樣，在實踐監理的過程中，相關部門的工作人員還應該及時的強化對監理信息的管理，否則就會造成信息的漏缺、失真現象，從而影響到監理工作的質量、效果。具體的實施措施包括了以下幾點：第一，在開展監理工作的過程中，要全面的、準確的、及時的整理、處理、存儲、傳遞以及應用所收集到的信息，并且形成一個以監理為中心的信息網；第二，對業主、設計、監理、施工四方會議達成的意見形成書面文字并且及時的送交各方，以確保能夠通過這些信息及時的解決設計、施工中所存在的各種問題；第三，每個月的月底，都應該以監理月報的形式向業主反映每個月監理工作的開展情況以及所取得的成效。
3.4 及時的開展監理工作總結
監理企業、單位應該重視每個監理項目的工作總結，應該要求每一個項目監理人員提交該項目監理工作的總結，而各監理人員則應該認真的進行工程總結，并且重點做好監理工作中的具體做法、好的建議以及心得體會等等。要知道，監理工作的經驗可以是采用某種監理技術、方法的經驗，也可以是采用某種經濟措施、組織措施的經驗，以及監理合同執行方面的經驗，所以說必須重視對監理工作的總結，因為只有通過及時的總結，才能夠強化相關的知識、經驗以及能力，也只有通過不斷的交流、學習、總結，才能夠提高監理服務的水平，促進監理工作水平的提高。
4 總結
總而言之，監理工作是工程建設過程中的重要內容，不僅僅關系到建設企業、單位的利益，更關系到國家、社會的發展，正是因為這樣，相關部門必須及時的認識到監理工作的重要性，并且認識到自身監理過程中所存在的問題，進而根據問題的所在，探索出有效的解決措施，這樣才能夠不斷的加強工程監理工作，也才能夠不斷的提高監理工作的水平，實現預期的監理目標。
參考文獻
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關鍵詞：水利工程；監理工作
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1 水利工程施工監理的概念及重要性
1.1 水利工程施工監理的概念
水利工程施工監理是指監理單位受工程法人委托，依據有關法規及施工合同，對工程建設實行監督管理。我國的工程監理制度，正處于不斷完善之中，水利工程監理制度的實施也有十幾年的時間。“質量控制、進度控制、投資控制”是水利工程施工監理管理的三大主要內容，其中質量控制是核心，進度控制是條件，投資控制是基礎。為此，監理人員在水利工程施工監理過程中，必須協調好“進度、質量、投資”三者之間的關系，做好水利工程施工監理工作。
1.2 工程監理工作重要性
水利工程建設監理是一項高智能的技術服務活動，搞好工程監理工作，按照合同要求對當事人的工作進行監督管理是監理工作的重要環節，這就要求從事水利工程建設監理人員必須掌握國家有關法律、法規、合同文件和行業標準，掌握有關專業知識和監理知識，做好每項監理工作的組織和實施，搞好合同、投資、進度、質量控制工作。對建設項目工程監理的工作而言，監理人員其工作重點是協助業主管理好、控制好工程建設，協調對外和對內工作，要使業主放心地把工程交給總監來管理，這就要求總監具備良好的領導藝術、建設監理管理才能、豐富的專業理論知識和工程實踐，為業主提供優質服務。保證建設行為符合國家法律、法規和有關政策，制止建設行為的隨意性、盲目性，促使建設進度、造價、質量按計劃合同實現，確保建設行為的合法性、科學性、合理性、經濟性。通過實行工程建設監理，為提高建設工程質量、節約投資、縮短工期創造了條件。
2 監理工作實施原則
2.1 監督公正
水利工程關系到國民生計，關系到水資源的合理分配與利用，大的水利工程尤其如此。因此監理工作的實施是必須保持公正的態度，不做有損于工程的事。
2.2 工作獨立
監理工作組是獨立于其他任何一方的，不受其他一方的管轄，通過對工程的嚴格監理達到對水利工程的監督。以公正、獨立的態度來處理工程事物，協調出資方、建造方等的利益，監督合同的執行進展，保持對工程的質量的高度負責的態度來開展工作。
2.3 對出資方負責
水利監理工程師是授權于工程出資方的，必須為出資方負責，同時執行出資方授予的監理的權力。這種權力的授予是通過合同文本的簽訂來最終確定下來的，通過出資方與承建方的合同文本體現出來，通過監理單位直接與出資方的合同文本體現出來。
2.4 管理權力充分
總監理工程師代表監理單位全面開展工作，履行監理合同當中的委托，在合同委托的實施中，監理單位必須明確總監理工程師的具體工作步驟和權力范圍，應該享有充分的管理的權力。
3 水利工程監理工作目前存在的問題
隨著改革開放政策的實施，水利工程監理制度應運而生。水利工程是一個國家的基礎設施，關乎到一個國家的經濟發展水平，關乎到社會的安定與和諧，關系到民眾生活的質量。水利工程監理在各個不同的水利建設工程中，為提高水利工程建設質量和投資效益發揮了巨大的作用。但是如何堅持和完善水利建設監理制，使監理事業健康發展，在今后的水利工程建設中，發揮更大的作用，是需要不斷探索和研究的重要課題。
3.1 在水利工程建設中，有些項目法人責任制的實現形式基本沿用計劃經濟體制下的建管一體的模式，形成了建設管理鏈條中項目法人實行的是計劃經濟體制，而項目施工過程管理實行的是市場經濟體制，使居于建設管理核心的責任主體出現了難以有效監督和管理，項目法人單位性質不清，權責不一，項目法人責任難以落實，貫徹始終。
3.2 業主對實行工程監理的意義及其重要性缺乏科學認識，有的認為是迫不得已，有的認為是“多此一舉”，有的實行監理制只是為了應付上級部門的檢查或領取施工許可證，有的把監理僅僅當作是檢查質量的工具。
3.3 施工單位把監理看成是質檢員，在質量檢查控制方面依賴監理，導致自身的質量體系不能有效運行，致使工程建設管理混亂，許多施工方案無法實施，嚴重影響工程建設的正常開展。也有的施工單位認為監理人員是業主利益的代表，是為業主服務和替業主作主的，不把監理人員當作獨立的第二方看待，在施工過程中不予以應有的配合，使得監理工作難以正常開展，工程建設不能走上正常的軌道。
3.4 由于監理總體目標的實現有賴于監理總體布置和科學管理，是一種高智力的勞動，因此該機構要求各類技術人員在數量、業務能力、專業搭配上合理，特別是對總監理工程師的技術水平、業務能力、組織協調能力有較高的要求，但目前仍有諸多的監理人員達不要求。
3.5 工程建設中存在不規范行為，監理合同得不到認真履行。目前，一些小型水利工程建設項目還不能完全按照工程建設規范要求施工，仍然存在“邊設計邊施工”，或者是業主、設計單位、施工單位同屬一家單位的現象，造成工程建設職責不清，責任不明，管理混亂，監理人員的決定和意見不能落實，監理效果不夠理想，工程質量監督出現漏洞，在工程質量問題的處理中互相推卸責任。
4 完善水利工程監理工作的措施
4.1 水行政主管部門應有針對性地強制培訓項目法人，使項目法人系統地學習有關政策法規，特別是《合同法》、《水利工程建設監理規定》和《建設工程質量管理條例》等，使其明白項目法人和監理單位是平等的合同關系，要相信和支持監理的工作，放手讓監理“公正、獨立、自主”地依法開展工作。水利工程多是國家投資，項目法人由公務員擔任，所以要認真學習《公務員法》和《行政許可法》等法律法規，牢固樹立執政為民和科學發展觀，按法律法規和程序依法行政。監理協助項目法人切實落實招投標制度。
4.2 建立健全水利工程管理體系。水利工程監理得當與否，直接影響到水利工程的質量，要想提高和保證水利工程的質量，就要建立健全水利工程管理體系，充分發揮水利監管部門的職責。只有建立健全了水利工程體系，才能讓水利監管部門各負其責抓好水利工程管理工作，從而確保水利工程安全，而水利工程的安全是水利工程正常運行、擴大再生產的關鍵之處。
4.3 實行項目法人責任制。一個水利工程項目建設體系由當地政府、項目主管單位、項目法人、監理單位、施工單位等組成。一項水利工程建設涉及到工程設計方案、資金運轉、土地、水電設施等方面，因此，一個系統的水利工程項目需要統籌兼顧地解決問題，任何一個環節的出錯都會影響到整個工程的建設。
4.4 確保工程項目建設規范化、程序化。水利工程建設從施工到竣工始終貫穿著基本運作程序，因此監管部門要從基本運作環節著手監管項目的建設程序和項目的建設質量，每一項水利工程建都應當設都有工程建設管理的法律、法規來進行監管和約束，只有嚴格地按照基本建設程序辦事，才能保證水利工程項目建設的規范化、程序化。
4.5 實行全方位監理。推行“小業主，大監理”的監理措施，實行全方位監理要求廣大業主對水利工程進行全方位監督，并且給水利工程監理部門和施工單位提出寶貴意見。對于水利工程出現的問題及時反映給監理部門，通過監理部門督促施工企業進一步提高水利工程建設質量和改進水利工程設計方案。
4.6 加強監理隊伍的管理。水利主管部門對施工單位應該做好資質審查，嚴厲查處借資質中標的行為，對工程質量嚴格考核，對于不合格的工程責任人應該嚴格追究責任。建立監理人員持證上崗與注冊制度，建立科學化、現代化監理管理體系，維護監理秩序、保證監理人員素質和工程監理質量。加大執法檢查力度，淘汰一些不規范的監理企業和不稱職的監理人員，打破壟斷，禁止監理企業不規范的行為。
4.7 加快監理企業改制，建立現代企業制度。國有監理企業要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求實行規范的公司制改造，建立現代企業制度，理順產權關系，使企業真正成為適應市場的法人實體和競爭主體。
5 結束語
總之，做好水利工程監理工作，是監理部門的基本工作要求，是他們的責任所在。作為監理單位要明確自身的工作職責，在工作過程中要有強烈的社會責任感，對工程項目出現的問題及時反饋。同時監理人員要不斷強化業務水平，提升自身素質，為監理工作的順利開展提供保障。
參考文獻：
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