矯正人員思想匯報精選(九篇)

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第1篇：矯正人員思想匯報范文

社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，通過思想改造和勞動改造，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其回歸社會的非監禁刑罰執行活動。為確保我鎮社區矯正工作的順利開展，特制訂工作方案如下：

一、指導思想和工作目標

以"三個代表"重要思想和國家司法改革精神為指導，與時俱進、開拓創新，在國家現行法律框架內，探索、完善具有中國特色的社會主義刑罰執行制度。通過整合社會各方面資源，構建刑罰執行"社會化模式"。形成一個黨政領導下的各方協同配合，科學有效的社區矯正工作運行機制；營造一個有利于社區矯正對象教育改造的良好氛圍和環境。不斷提高教育改造罪犯的質量，預防和減少犯罪，促進"平安*"、"和諧*"建設。

二、社區矯正范圍

社區矯正的適用范圍包括（一）被判刑管制的；（二）被宣告緩刑的；（三）被暫予監外執行的，即：1、有嚴重疾病需要保外就醫的；2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；3、生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的；（四）、被裁定假釋的；（五）、被剝奪政治權利，并在社會上服刑的。

三、社區矯正部門職責

1、綜治辦負責貫徹落實上級有關于社區矯正工作的政策和工作部署，履行社區矯正工作的協調、考核等職能。

2、司法所具體負責社區矯正的日常管理工作，組織社會力量，會同公安機關，對社區矯正對象組織開展學習教育、公益勞動、思想匯報、考核獎懲、監督考察等。

3、派出所履行法律賦予的職能，與司法所密切配合，做好矯正對象的監督管理工作，依法處置有違規、違紀等情況的矯正對象。

4、法庭配合司法所做好矯正對象的銜接，加強對社區矯正工作配套措施的研究的決定，支持社區矯正工作。

5、檢察院履行法律監督職責，檢察監督社區矯正日常管理、教育改造、監督獎懲以及與之相聯系的審判和刑罰執行工作；接受矯正對象及其家屬的申訴、控告。

6、民政部門把社區矯正工作納入社區建設和管理之中，指導村、居委會等基層積極參與社區矯正工作。保障矯正對象的基本生活，將符合低保條件的矯正對象納入低保范圍。

7、勞動和社會保障部門積極為矯正對象提供職業培訓和就業機會，幫助推薦就業。

8、財政部門將社區矯正工作經費納入財政預算，確保列支。

9、共青團、婦聯、關工委、企管中心、工商、稅務、教育等部門充分發揮各自只能優勢，引導矯正對象積極向上，服從矯正，為矯正對象的工作、學習和生活創造條件、提供幫助。

四、方法步驟

社區矯正試點工作分準備、實施、規范運作、總結完善四個階段。

（一）準備階段（10月29日-11月10日）

1、成立機構：（1）鎮建立社區矯正工作領導小組，由鎮長任組長，鎮黨委、政法委書記任副組長，綜治、"兩所一庭、教育、工作片負責人等為成員。領導小組下設辦公室，分管綜治政法工作的鎮班子成員為主任，綜治辦、派出所、法庭、司法所負責人為副主任，司法所長為常務副主任。（2）各工作片設立以工作片片長為站長，分管綜治工作的副片長，轄區分管民警為副站長的社區矯正工作協作站。（3）各村（居）、單位建立以黨政負責人為組長，治調、政教、群眾團體負責人為成員的社區矯正工作小組。

2、落實人財物：鎮設置矯正辦公室和矯正宣告室、矯正談話室、矯正學習室。按照20：1比例配好鎮專職工作人員（聘請社工），派出所確定一名聯絡員，各工作片設置矯正室并確定專人負責。按照矯正對象1：1比例，少數對象2：1比例選拔建立矯正志愿者隊伍。完善各類硬件（配齊電腦、一體機、攝像設備、牌子、印章、檔案柜等各類辦公用具，制定完善各類職責制度流程圖，規范上墻）。按每名矯正對象1500元標準落實社區矯正費用。

3、宣傳發動：主要通過宣傳窗、宣傳冊、黑板報、簡報及廣播電視等多種渠道向廣大社區群眾宣傳社區矯正工作，發動和組織他們支持并參與矯正工作。

4、調查摸底：以各工作片為主對所轄社區內的矯正對象進行排查摸底，掌握每個矯正對象的基本情況，做到村不漏戶、戶不漏人，并把摸底情況及時匯總上報鎮矯正工作機構。

5、擬定鎮社區矯正工作實施細則，進一步明確工作內容和具體做法。

（二）實施階段（11月11日-11月20日）

1、召開動員培訓會議；

2、做好矯正對象交接工作：（1）綜治辦、司法所、派出所、法庭等部門召開聯席會議，核實矯正對象，協調交接事宜；（2）派出所負責做好矯正對象的一人一檔工作，及時查漏補缺，完善資料，做到檔案齊全，內容真實、完整，做好移交的準備工作；（3）集中舉行矯正對象檔案交接儀式。

3、針對犯罪類型、罪犯屬性（如青少年、婦女）身體狀況、認罪態度等不同情況，分別建檔立卡、制定個案。實行分類管理，區別教育，提高改造成效。

4、落實"5+1"的監管措施（建立監管小組），即：工作片綜治室主任、轄區民警、聯村干部、村（居）單位一名監管責任人（志愿者）和矯正對象的一名親屬組成。

5、開展矯正對象集中公益勞動和過渡性就業安置基地建設。

（三）規范運作階段（11月21日-11月30日）

1、制定完善各類日常管理制度（矯正對象報到、宣告、匯報、學習、勞動、請銷假、會客、遷居、考核獎懲等管理制度）

2、組織矯正工作人員（含社會志愿者）進行矯正業務知識培訓；

3、解決走訪矯正對象過程中發現的就業、就學、生活、維權等問題。

4、組織矯正對象日常報到、思想匯報、學習教育、心理矯正、公益勞動和請銷假、會客、遷居等監管工作（集中學習時間每月不少于1次，公益勞動每月不少于2個工作日，日常報到、思想匯報、上門走訪一般一個月一次，每月開展一次考核評議。這些活動即可集中，也可以社區為單位分片開展）。并把學習教育、勞動的態度、表現記入矯正對象的檔案，作為矯正對象獎懲的總體評定內容。

5、按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核暫行辦法》，抓好獎懲考核和通報。

（四）總結完善階段（12月1日以后）

1、總結工作經驗，分析存在的不足和問題，向上級社區矯正機構匯報，完善社區矯正工作制度，建立長效循環工作機制，鞏固提高社區矯正工作質量。

2、收集整理好資料，迎接縣社區矯正機構檢查驗收。

五、工作要求

（一）統一思想，加強領導。開展社區矯正，做好非禁刑罰的執行工作，有利于家庭鄰里和睦、社會和諧國家文明進步，對維護社會穩定具有十分重要的意義，全鎮各級黨政組織和社會團體都要加強對這項工作的領導，在鎮黨委政府的統一領導下，積極參與、協調、配合做好社區矯正工作。

第2篇：矯正人員思想匯報范文

一、犯罪青少年的特點和社區矯正的必要性

（一）犯罪青少年的特點

青少年社區矯正是針對14到25歲的青少年。在這個年齡階段的青少年與其他的被矯正對象不同，有其自身的特殊性。青少年非常渴望獨立，想要擺脫成人對他們的約束，想要自由，但是卻又沒有足夠的閱歷。他們以自我為中心，自我意識增強，對他人的顧慮很少。對待很多事情，首先考慮的是自已，把自己的利益高于一切，不顧及他人和后果，以致做出很多不負責任的行為。并且他們的情感強烈，很敏感，時常處于不穩定的狀態，容易沖動，會因為一些挫折或者刺激引起不受理智控制的行為。

（二）傳統矯正模式的局限

1、不利于青少年的身體發育

傳統矯正模式造成青少年超強度的勞動現象，使得他們難以得到正常的身體發育的需要，心理容易走向極端。傳統的矯正模式大多以勞動來對青少年進行教育，以優化其性情品格，可實際變成了一種“強制性”的勞動，甚至超過本來所規定的勞動時間和強度，這對沒有發育完全的青少年來說，是非常不利的。生理上，會造成他們過度勞累，無法健康成長和發育。心理上，使他們的情緒更差，逆反心理更加嚴重，反而適得其反，沒有達成一開始保障其思想改造和身心的正常發展的目標，也與“寬嚴相濟”的政策背道而馳。

2、不利于對犯罪青少年進行“因材施教”

傳統的矯正模式多進行集中的教育，而且觀念較為落后。我國雖然為青少年罪犯制定了以教育為主的行動政策，意圖通過教育幫助他們重新建立正確的觀念，并認識到自己不合法、不道德行為的危害性。然而實際上，這種教育多以集中教育為主，不能保證教育的成效，也無法對個別情況采取特殊方法。教育的觀念落后，教育的內容也沒有與時并進，這樣的教育對青少年的改變發揮不了很大作用。

3、容易使犯罪青少年的標簽深刻化

傳統的矯正模式是以“監督”“管理”為主，使青少年處于封閉式的環境中，并且脫離了原來的生活。雖然表面上看起來青少年被隔離后變得安分守己了，可是實際上這樣很不利于青少年的身心發展，容易使其身上的標簽深刻化。從矯正場所出來后會被社會上其他人用異樣的眼光看待，無法正常的融入社會，容易導致再犯罪。對于控制力弱、辨別能力低的青少年來說，極易產生交叉感染，使其在與其他罪犯的交往過程中又學習到了其他的犯罪行為，被其他罪犯的錯誤思想所誤導。

（三）社區矯正適用于犯罪青少年的作用

首先，社區矯正有助于犯罪青少年在良好的社區環境中成長，讓他們處在健康的環境中，可以避免與監獄中成年犯的互相感染，對他們進行再社會化有積極作用，使他們被優良的文化所感染，而不是繼續在不良環境中惡化。其次，社區矯正有助于對犯罪青少年實施“以人為本”的矯正觀念，不僅體現了人道主義的現代觀念，將和諧思想深入人心，還讓犯罪青少年感到被寬容被接納，尊重矯正對象的隱私。再者，有助于節省資源，提高矯正質量，社區矯正的實施可以緩解監獄目前困境，所需的人力、物力、財力的資源只占監獄的十分之一，比起監獄，社區矯正更可以提高改造的質量，符合現在的嚴寬相濟的政策要求，順應了國際刑事司法改革的必然趨勢。

二、我國青少年社區矯正目前所存在的問題

（一）我國青少年社區矯正工作中的存在問題

社區矯正在十多年的發展中，各地區逐步探索出與當地經濟、文化水平相適應的社區矯正模式。如在江蘇的10年探索中，確立了“黨政領導、政法牽頭、司法為主、部門聯動、社會參與、分工負責、相互配合”工作思路，北京市有其獨具特色的“3+N”社區矯正模式。上海根據城市自身的經濟發展狀況，創立了在一定程度上將“執法主體”和“工作主體”分離的制度模式。經過多年的實踐與探索，青少年社區矯正工作挽救了很多青少年，使他們走上正軌，取得了不錯的成績。然而在矯正工作實施和開展的過程中，一些問題就漸漸顯現出來。

1、傳統觀念尚未改變

在我國傳統觀念中，一直有以報應刑罰為主的觀念，認為犯罪的人不可饒恕。部分人仍然覺得犯罪青少年是不可挽救，或者需要用嚴厲的懲罰方式來對待，否則在社會上只會繼續犯罪，對他人的人身安全造成威脅。就算矯正完成，重新步入社會之后，人們還是用異樣的眼光看他們，覺得這種軟刑罰根本不能改變他們心底的邪惡。還有很多社區、政府等部門認為，矯正的工作只是公安局或者司法局的事情，與自己無關，導致青少年社區矯正工作的參與率低，積極性不高。

2、法律體系不夠完善

法律的完善是一切制度能貫徹執行的根基，只有在它的支持下，社區矯正制度才能發揮應有的功效，兩者相輔相成，互相影響。法律體系的健全可以使工作進展得更加順利，法律的強制性可以確保矯正制度的有效執行。社區矯正從其根本上來說是刑罰的一種，就需要其在實施中展現它的權威性。除了《關通知》和《刑事訴訟法》中籠統地提及實行社區矯正之外，沒有具體的為青少年制定專門的矯治法律。

3、矯正主體不清

2003年7月“兩高、兩部”《關于開展社區矯正試點工作的通知》（以下稱《通知》）指出，司法行政機關要牽頭組織有關單位和社區基層開展社區矯正試點工作，會同公安機關搞好對社區服刑人員的監督考察工作，組織協調對社區服刑人員的教育改造和幫教工作，街道、鄉鎮司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作。1也就是說，在現行的制度中，執行主體和工作主體不是同一部分，而是分散在兩個不同的機關部門。公安部門的執行理念一直都是“輕教育、重打擊”，根據其打擊數量來對此部門進行評估。然而矯正機構是以教育為主的理念，但是卻又沒有現實的管理威懾力，這樣只能靠軟教育的司法行政機關不能夠真正發揮社區矯正的效果。在實施過程中如有問題，或矯正效果不理想后，容易互相推諉，不能明確分清責任權限。

4、工作人員不夠專業

現在從事矯正工作的人員大多是從司法機關、社區、監獄和勞教所等機構中調來的，還有一些是從社會上招募來的人，他們大多不具有專業水準，沒有受過社會工作的專業教育。高水平的專業社工人員由于各種現實原因不太愿意投身于矯正工作，大部分專職人員的流失較為嚴重。我國志愿者的數量較少，公眾參與率低，矯正機構里能夠熟知青少年的特點的人員較少，這些都使矯正工作無法快速健康發展。

5、矯正的項目和方法不夠恰當

對于青少年社區矯正仍在探索中的我國，只有少數地區設有區別于成年人矯正的項目，大多數地區是讓青少年與成年人一樣進行公益勞動，定期進行思想匯報。這些項目對青少年沒有針對性，犯罪青少年需要的是能適應其身心發展狀況的全方面的矯正項目，改正現有問題，挖掘內在潛力。在大部分的矯正工作中，也很少采用社工“助人自助”、“平等”、“保密”等價值觀念指導實踐。沒有一個好的理念和方式的指導，實踐中容易產生很多問題，也不能達到理想的效果。

三、我國青少年社區矯正的完善及社工介入

（一）健全青少年社區矯正法律體系

在境外，為青少年社區矯正制定的法律都比較完善，形成了一定的體系，如日本的《緩刑執行保護觀察法》、美國的《少年犯罪與防治法》等。在我國，完善社區矯正體系著重有兩點。首先，對現有的法律要進行修改，統一執法和工作主體，把執法權交由司法行政部門，使司法行政部門有一定的權威性可以按照法律的規定嚴肅執行矯正工作，加大工作效率，消除銜接中的誤差。其次，只依靠目前的規定是沒有辦法建立一個全面的社區矯正制度的，《社區矯正法》有待被建立。只有完善的法律體系才能使青少年社區矯正工作中的每一步更細致，減少漏洞。在法案中，要為青少年設立專門的章節，為未成年人的矯正制度提供明確的法律支持。對待未成年罪犯需要采取特殊的矯正制度和方法，為未成年人制定特別的消滅前科制度。

（二）完善青少年社區矯正機構

社區矯正發展較完善的國家都有自己的矯正部門，除了執行機構還有管理機構，并且有專門處理青少年矯正的部門，如美國有少年法院，英國則有青少年法庭和犯罪工作隊。然而目前，我國社會工作仍處在初步發展階段，社工機構在全國范圍內還不夠普遍。社區矯正現行政策是由公安和司法行政機關配合一起完成的，一些地區再引入社區的協作。但對于這些機構部門來說，社區矯正并不是他們的主要工作內容，只是工作中的一小部分，他們大部分的資源和精力還是用于機構的本職工作。所以，應該在社會工作機構中專門設一個社區矯正部門，由司法部門牽頭，具體行動由社工機構中的矯正部門來執行，這樣既可以使矯正具有權威性，又可以受矯正人員得到專業的服務。

（三）加強青少年社區矯正人員隊伍建設

社區矯正工作不同于一般性的普通工作，具有高度的專業性，需要執行人員有素養，受過培訓和高等教育。對青少年罪犯，需要矯正工作人員對他們的特性充分的認知。社區矯正發展較完善的國家，在這方面有著嚴格要求和專業原則，如香港規定執行者必須有社會工作大學學位的才可有上崗資格；美國對矯正工作人員的錄用早在1970年就有著較高的標準，對于緩刑官就規定需要碩士學歷。我國應在司法部門人員的配合下，以社工機構的專業工作人員為主導對犯罪人員進行矯正。對矯正人員的招募，需要有嚴格的要求，如需有社會工作專業學歷或有2、3年社會工作經驗。政府需在政策、資金等方面支持社工的發展，如提高社工者的待遇及社工地位，使社工在新興行業中崛起。在社工機構中需安排有專門的青少年社工來針對青少年進行矯正，與成年人區別開來。

（四）完善青少年社區矯正項目和方法

首先，應該將目前在進行的項目執行到位。一些地區在執行矯正項目時只是在走流程、完成任務，受矯正人員定期交一份流于表面的思想匯報，定期與司法部門負責人進行交流，交流內容大都差不多，而且大部分都匯報好的方面。真正實質性的內容是很難通過這種常規交流得到。矯正工作者應該充分了解犯罪青少年的家庭背景、犯罪原因、個好等，運用社會工作的個案方法定期對青少年進行家訪，針對青少年的特點與其溝通，了解他們的真實想法，采用心理治療的方法使他們病態心理恢復健康。現有的定期思想匯報也不應該是強制性的書面報告，可以讓青少年在受矯正一階段過后對自己做一個不拘形式的總結。

其次，應該增設一些為青少年特別訂制的創新矯正項目，并且在各個項目的實施中，應該穿社工最常用的工作方法：個案工作、小組工作和社區工作。對于一些犯罪情節很輕不對社會造成威脅的問題青少年，可以讓他們在社區進行勞動服務，這樣既有利于社區的穩定發展又有利于青少年的改造進步。對于有嚴重犯罪情節的青少年，可以創建一種遠離青少年自身生活的軍事化的矯正訓練基地，以保密的方式讓犯罪青少年進入并接受嚴格的軍事化管理和訓練。矯正訓練營，是為了向犯罪人灌輸紀律和責任觀念而建立的一種實行軍事化管理和訓練的矯正機構。2這種新型的方式在美國已經開始運用，可以讓犯罪青少年在訓練的過程中重新找回自我，擺脫不良習慣。

（五）加大青少年社區矯正的宣傳力度

第3篇：矯正人員思想匯報范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，從解決群眾普遍關心的治安問題入手，全面加強司法行政工作，充分發揮法制宣傳、法律服務、人民調解信息員的作用，加強對矯正對象、歸正人員的排查管控，努力營造強大的打擊“兩搶”犯罪聲勢，提高群眾自我防范意識，確保重點矯正對象和歸正人員不失管、不失控，確保全縣社會治安和政治的持續穩定。

二、主要任務

（一）以人民調解員為基礎，進一步加強信息網絡建設，做好防范工作。充分發揮村、居、社區人民調解員扎根基層、信息靈通的優勢，建設嚴密的信息網絡，及時提供犯罪線索。

（二）營造強大的打擊“兩搶”犯罪聲勢和群眾自我防范意識。結合大會戰三個階段，加強對打擊“兩搶”犯罪法制宣傳教育工作的組織領導。司法所和人民調解員要認真履行法制宣傳的職責，以“三邊”、“兩部”為重點，加大宣傳力度，創新宣傳手段，使廣大人民群眾了解黨和政府的決心、措施及工作成果；使廣大人民群眾認清“兩搶”犯罪的規律特點，增強自我防范意識；營造強大的打擊聲勢，調動人民群眾參與打擊“兩搶”犯罪活動的積極性。

（三）嚴格管理，加強對重點人員的教育管控。加強社區矯正和安置幫教工作，狠抓各項制度落實。加強社區矯正對象的接管，防止發生脫管、漏管、失管現象的發生；開展社會矯正和歸正人員大排查活動，對重點對象落實管控措施、加強教育。同時，主動尋求民政部門支持，解決特困和無勞動能力的矯正對象、歸正人員的困難。

三、方法步驟

第一階段：準備階段（1月1日—3月31日）

成立打擊“兩搶”犯罪活動領導小組，專題研究打擊整治“兩搶”犯罪大會戰的有關工作，對全體司法行政干警、司法所工作人員、人民調解員、法律工作者進行動員部署進一步統一思想，提高認識。要深入開展調查摸底，明確工作重點，制定工作方案。采取各項形勢進行宣傳，形成良好的輿論氛圍。

第二階段：攻堅階段（4月1日—10月31日）、

各鄉鎮（街道）司法所要充分利用每月調解主任參加綜治例會之際，進一步加強“提供違法犯罪線索”教育，加強對“三邊”、“兩部”的村、社區調解員、信息員的管理，確保有關信息及時、有效。加強對社區矯正對象的管理教育，適時開展有關法律法規、遵紀守法和社區矯正有關制度規定學習，開展“檢舉揭發違法犯罪線索”活動；嚴格請銷假等制度，對重點矯正對象加強管控，落實獎懲，采取果斷措施預防脫管、漏管、失管。局有關職能科室要采取措施，對社區矯正制度不落實、教育管理松懈的司法所進行集中整治；對嚴重違反監督管理規定、不服管的矯正對象，應積極采取措施予以打擊，力爭達到整治一個、教育一片的效果。要采取集中學習、個別談話、發放學習宣傳資料等靈活的方式，強化對歸正人員的再教育；加強對重點歸正人員的教育，利用村(居)干部、親屬做好幫教工作。按政策解決矯正對象、歸正人員存在的困難和問題。及時宣傳打擊整治“兩搶”犯罪成果，在學校、農村、社區開展“以案說法”活動，增強人民群眾參與打擊“兩搶”犯罪活動的信心。做好刑事辯護工作，積極為未成年和有可能被判處死刑的犯罪嫌疑人提供法律援助。

第三階段：鞏固階段：(11月1日至12月31日)

1、深化信息、宣傳體系建設。把階段性治理與長效機制建設相結合，進一步規范人民調解員、信息員、法制宣傳員隊伍建設，使信息承包、十戶信息員、樓道信息員等做法和法制宣傳的體系、內容、方式更加成熟和規范，推動打擊整治“兩搶”犯罪大會戰向更高層次發展。

2、強化對重點人員的管理。幫助指導轄區司法所規范社區矯正和幫教安置工作，社區矯正對象和歸正人員的管理規范，教育、幫扶到位，對重點矯正對象和歸正人員的防范措施切實有效。幫助指導轄區司法所及時處置不參加集中教育學習、不送交思想匯報、不參加公益勞動、私自離開規定范圍活動或逃避監督管理、拒不服從社區矯正工作人員管理等違反監督管理規定的行為；情節嚴重的，各鄉鎮（街道）司法所、矯正辦應協調公安機關依據《治安管理處罰法》第60條第四款的規定實施治安管理處罰或提請司法懲處。

3、建立刑事辯護和援助的長效機制。律管科和法律援助中心要認真總結刑事辯護工作經驗，查找薄弱環節，及時糾正存在的問題，使重大事項特別是無罪辯護的報告制度落實更加通暢，為犯罪嫌疑人提供的法律援助更加及時。

四、工作要求

(一)加強領導，精心組織。這次打擊和預防“兩搶”專項斗爭是一項具有現實意義和長遠意義的全局性決策，也是為確保我縣社會穩定采取的一項重要舉措。各單位要進行廣泛動員部署，進一步提高認識，把思想觀念、工作重點、力量配置、經費投入、考核獎懲等真正落到機制的建設運作、制度的創新落實上來，主要領導要親自抓，分管領導要集中精力具體抓，并加大督促檢查的力度，及時解決在工作中遇到的困難和問題，保證這一活動取得實效。

(二)明確分工，落實責任。各單位要結合實際，根據司法行政機關在打擊整治“兩搶”犯罪大會戰活動中的主要任務，研究制定周密的工作方案和計劃，認真組織，有序開展，做到面要全、工作要實、重點要明。各地要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實負起在打擊整治“兩搶”犯罪大會戰中組織、檢查、督促、落實的責任，確保各項任務落到實處。

(三)加強督導，嚴格考核。各單位要加強經常性的督促檢查，落實重點鄉鎮(街道)干部聯系責任制，確保各項工作任務的落實。對督查中發現的問題要及時提出督查整改意見；對工作表現突出、成績顯著的，要及時給予表揚；對工作任務不落實、不得力的要給予通報批評。

五、組織領導

局成立打擊整治“兩搶”犯罪活動領導小組，以確保此項活動的順利開展。

組長：*

副組長：*

第4篇：矯正人員思想匯報范文

1、人民調解方面：截至10月31日，我所共化解矛盾糾紛97起，涉及人數近千人，涉及金額1700余萬元：其中，群體性10起；各類死亡賠償（含工亡與非工亡）3起；工傷賠償15起；各類勞資糾紛69起。調處率100%，調解成功率98.5%。街道人民調解委員會指導村社區調解案件200起。接待各類法律咨詢450起，累計人數超過480人。

2、規范化基層調解組織建設穩步推進。在司法局指導下，街道所轄村、社區按照規范化人民調解委員會的創建要求，統一設立人民調解固定工作場所、統一調解標識、規范調解程序、規范檔案制作。同時，為加強基層調解員的業務水平，司法所組織參加了市區調解員培訓、參加法庭庭審以及業務交流等形式的活動，提高人民調解員的業務水平。

3、做好警調銜接，實現了司法與公安雙方的資源優勢互補。今年與小港派出所__警務站配合，對人民調解派駐調解室進行了裝修，上墻制度進行了規范，進駐調解員進行了明確。警調對接有效地將轄區治安民事糾紛引導至調解室，促進社區矛盾及早化解。

目前，街道現有社區矯正人員10人，本地6名、外地4名；矯正工作中，司法所嚴格規范化管理，做好社區服刑人員思想引導和教育轉化工作，一年來，無脫管漏管和重新犯罪的現象發生，社區矯正和安置幫教人員表現良好。

1、源頭嚴把關，管理嚴落實。__司法所認真貫徹落實區司法局社區矯正工作精神，注重規范社區矯正工作的各項流程。今年，司法所重點抓好落實審前調查工作和日常管理。司法所要求審前調查必須做好走訪工作和現場筆錄，并對每個被告人的詳細情況要進行核對。對于存在瑕疵，不符合司法所接收條件的，司法所一律不予接收，在源頭處從嚴把關。同時，司法所切實加強日常管理各項流程的規范和自我監督。司法所今年通過規定每月報到時間，避免了管理工作的分散無序；同時，對需要外出請假的矯正人員，要求必須本人到司法所進行請假手續的辦理，并在返回后立即憑相關出行憑據進行銷假。同時規定單位人員出差必須要單位開具證明。落實好矯正人員一人一檔案的規范工作，使矯正工作有章可循。做好矯正人員的日常監管和思想引導，強調矯正紀律和思想匯報，防止矯正對象重新犯罪。

2、信息化建設抓效率。本年度__街道司法所積極響應區司法局社區矯正辦關于社區矯正信息化建設的工作要求，配合區矯正辦完善社區矯正信息化平臺的全覆蓋，努力實現文書傳遞、情況通報、日常監管教育網絡化、全程化、無縫化，提高工作質量。__街道司法局所從2月起全面開展信息化核查和平臺測試工作，自查寧波市社區矯正管理系統的各項功能模塊，及時反饋使用功能及平臺存在問題，并提出有關的建設意見。完成與區矯正中心的視頻對接、平臺手機定位、以及聲紋識別記錄等工作，加強對矯正人員的信息化監管。

3、充分落實社區矯正人員社區公益勞動及學習教育制度。司法所今年通過聯系轄區4個社區，搭建了__護綠隊、社區志愿者服務、護美__綠色志愿服務隊等多個社區服務平臺，建立司法所微信公眾號“__司法點點通”服務平臺、矯正人員交流qq群，不定期推送法律知識，推進法律學習、社區學習、公司學習、自我學習的多方位學習教育模式。平臺的搭建和模式的推進，使以往社區矯正人員被動接受的狀況得到了有效地改善，目前，社區矯正人員基本都能做到每月社區公益勞動和學習教育雙八時間，促進矯正人員的教育轉化。

4、做好安置幫教，教育幫扶工作。進一步規范和推進社區矯正人員、刑釋人員的教育幫扶和安置幫教工作，促進社會和諧穩定，今年和開發區市政公司協商，雙方簽訂建立了安置幫教基地的合作協議，基地提供就業安置、技能培訓、社區公益勞動等內容，為社區矯正和刑釋人員提供服務。組織建立了以公安、法院、社區、

企業為成員的街道社區矯正志愿者隊伍，幫助社區矯正人員教育轉化，盡快融入社會。司法所通過開展多元化的普法教育工作，加快推進社會法治化進程。目前為止，累計已組織開展各類普法講座活動9次，邀請了法院的法官、律師和司法所工作人員進企業、進社區，有針對性的進行法律知識培訓，發放各類宣傳資料800余份，發放法律圖書50多冊。今年，司法所為加強普法宣傳力度，提升普法宣傳的效果，在各社區宣傳窗放置法治宣傳板、海報，按月更換，實時更新；每季度開展法治文化“季風行動”、《人民調解條例》led及條幅宣傳等，更換了七色花法治廣場的宣傳內容，突出適合青少年法治教育的法律知識，在__公園建立以“和諧家庭、廉政建設、法治宣傳”為主題的__法治文化園，把法律條文轉換成具體的案例，成了老百姓能夠讀懂的法律知識，區域形成濃厚的法治氛圍。司法所通過普法宣傳工作的常態化，在轄區營造濃厚的法治氛圍。

司法所堅持以人為本、服務群眾的原則，緊貼人民群眾生產生活實際，滿足人民群眾對法制宣傳的新期待與新需求，寓法制宣傳于公共法律服務之中，大力推進公共法律服務體系建設，做好“法制宣傳惠民工程”。目前，已初步形成以司法所公共法律服務中心站為中心，社區公共法律服務咨詢點為支點的公共法律服務體系，極大地滿足了人民群眾的維權和普法宣傳的需要。提供法律援助，為轄區困難群眾提供法律幫助，共接受法律咨詢40余人次，化解矛盾13起，受理案件1起。

為不斷提升司法所規范化建設水平，司法所按組織機構正規化、干部隊伍專業化、業務工作法制化、管理制度化、基礎設施標準化等要求展開工作，全面深入推進規范化司法所建設，進一步建立和完善村社區人員調解員隊伍，組織參加市區各類調解培訓，參加法庭庭審等提高調解員業務水平。落實法律顧問進村社區制度，聘用專職律師擔任村社區法律顧問，為群眾提供專業法律服務。

第5篇：矯正人員思想匯報范文

一、積極開展人民調解活動

今年，區提出開展“轉型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎建設年”的活動，根據“社會矛盾化解年”活動要求，街道司法所在全街道范圍組織轄區個社區開展2次大型矛盾糾紛排查調解活動，對排查的矛盾糾紛要求每月上報，社區能夠調節的在社區調解，社區不能調節的由街道組織相關部門調解，街道司法所不能調解的上報區，申請上級司法部門協助調解。今年，街道把人民調解工作作為維護社會穩定的大事和社會治安綜合治理的治本環節來抓，積極發揮人民調解作用，充分化解人民矛盾，為轄區居民提供了安居樂業的生活環境。

2010年全年，街道共調解矛盾糾紛起，調解率，成功率。在調解中心調節的糾紛共有件，成功調解件，占全部糾紛的。

二、全面開展社區矯正工作

根據全國社區矯正試點工作計劃安排，今年區所有鄉街必須全面開展社區矯正個工作，由于我街道拆遷，社區矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區矯正工作，街道司法所做了大量工作。

1、建立工作機構

按照開展社區矯正工作的要求，我們在交接前成立以街道主任為組長的街道社區矯正工作領導小組；交接后一周內組建了一支由社區綜治干部和婦女干部組成的社區矯正志愿者隊伍，在司法所人員和社區民警組織下開展工作。

2、建立了相關工作制度

按照有關法律和規章制度，加強對矯正對象的監督、管理、確保刑罰的有效實施，制定了《街道社區矯正工作實施細則》《街道社區矯正加（扣）分細則》《街道社區矯正月度考核評議方案》《街道“5+1”監管機制方案》等制度；

3、司法所逐一對矯正對象進行分析，制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。

4、完善社區矯正硬件設施

辦公用房緊張是街道的一大問題，在市司法局及開發區綜治辦的組織協調下，街道領導非常重視街道司法工作，司法所長積極與領導溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區矯正辦公用房問題，最終在領導的協調下，騰出了社區矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室，合計面積達到余平方，并配備了相應的辦公設備，為司法所工作提供了硬件保障。

5、建立了社區矯正對象檔案，一人一檔。檔案內容包括：判決書、裁定書、暫予監外執行通知書；矯正對象情況登記表；矯治方案；思想匯報、等有關材料。

自交接以來，街道共接收了名社區矯正對象，分布在街道下轄的各社區，其中：緩刑人，假釋人，剝奪政治權利1人。到目前為止，有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為：危害公共安全罪人，破壞社會主義市場經濟秩序罪3人，侵害公民人身權利、民利罪3人，侵犯財產罪6人，危害社會管理秩序罪6人，貪污賄賂罪2人。到日前為止，名矯正對象未發生重新違法犯罪現象。

三、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作

法制宣傳教育是街道司法所的重點工作，為深入開展法制宣傳教育，推進依法治理進程，建立健全了普法、學法制度，街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標語、社區櫥窗、黑板報以及市民學校等形式，加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃，積極落實各項工作。全年，共開展法律宣傳活動次，印發宣傳資料余份，制作法制宣傳橫幅條、標語宣傳條，社區黑板報期。

為努力提高居民法律意識，今年，我所積極開展各種形式的法制教育活動，在轄區各社區廣泛開展了《物權法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等，有效地提高了群眾學法、用法的興趣。通過以上活動的落實，使我所普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。全年開展普法教育活動次，受教育人數。

四、做好刑釋解教人員安置幫教工作

相對于社區矯正對象，刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些，但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作，歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理，我們采取分職業、分年齡、分社區的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。

目前，我街道共有刑滿釋放人員人，分布在轄區7個社區，各社區安置幫教工作領導小組在街道司法所的協調下，本著堅持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業安置工作，有效的預防了歸正人員重新犯罪。

五、工作中存在的不足。

1、個別社區調委會業務水平有待提高，未能起到的“第一道防線”作用。

2、社區矯正工作開展后，矯正對象逐漸增多，街道工作人員不夠。

第6篇：矯正人員思想匯報范文

關鍵詞 基層社區矯正 實證研究 立法 執法

中圖分類號：D926.3 文獻標識碼：A

社區矯正是由國家專門機關組織社會資源和力量，對符合法定條件的罪犯在社區內進行矯正的非監禁刑罰執行活動。社區矯正的觀念最先起源于西歐和英國，但發展于美國，直到20世紀60年代才普及開來，其主要依據的理論包括刑法謙抑思想、深化復歸理論、標簽理論和恢復性司法理念。社區矯正，作為一種非監禁性刑罰活動，其目的是為矯正罪犯的犯罪心理和行為惡習，幫助其回歸社會，而其優勢在于可以減少在押人員數量，緩解監獄壓力，節省國家資源。隨著刑法社會化理念的發展，社區矯正制度成為世界各國刑罰制度發展的趨勢。

自2002年8月上海成為全國首個社區矯正試點以來，我國的社區矯正工作不斷推進，逐漸完成在全國試行社區矯正工作。隨著社區矯正工作的深入發展，2011年《中華人民共和國刑法修正案（八）》正式將“社區矯正”將寫入刑法，在立法上為社區矯正工作確立了基礎。為了完善社區矯正工作的法律依據，目前全國法工委正在審查《中華人民共和國社區矯正法》草案，相信不久的將來社區矯正法將呈現在社會公眾面前。

隨著法制的不斷完善，司法實踐的貫徹落實，我國社區矯正工作有了長足的進步。但是鑒于中國目前的國情，大部分地區在財政，人員編制，社會認知度等方面存在較大缺陷。為促進基層社區矯正工作發展，區域性的實證研究顯得尤為重要。安徽省作為人口大省，在基層社區矯正工作上面對的困難具有典型性，有鑒于此，本文以安徽省W縣社區矯正實踐展開研究思考，分析其所面臨的問題并在立法和執法上提出對策。

1安徽省W縣社區矯正實證調查

據筆者調查了解，隨著2012年1月10日《社區矯正實施辦法》出臺，截止到2014年5月，安徽省W縣司法局累計接管829名社區矯正對象，解除310人。目前處于正在矯正的社區服刑人員519人，其中緩刑468人、假釋36人、暫予監外執行9人、管制6人。社區矯正工作主要做法和成果如下：

（1）增設了專門的社區矯正機構，設立了W縣社區矯正中心。《社區矯正實施辦法》出臺后，經當地司法局多次努力2013年2月19日，經W縣編委會研究增設W司法局社區矯正股，至此W縣社區矯正工作有了常設機構。

2014年9月22日，W縣社區矯正中心正式掛牌啟用，中心上下兩層面積約350平方米，設有報到登記室、宣告室、教育培訓室、訓誡室、心理矯正室、監控室、檔案室等多個功能區，配有電腦、打印機、電子顯示屏、高清視頻監控等辦公設施。

（2）聯合檢察機關、公安機關對鄉鎮司法所進行社區矯正執法和監管安全巡查。為加強矯正對象的管理，防止矯正對象脫管、漏管，確保監管安全，根據《安徽省社區矯正實施細則》第十三條八款之規定，W縣司法局對全縣20個司法所的社區矯正工作進行執法巡查，巡查組通過開會和查閱矯正檔案的方式，對矯正對象的報告情況、教育學習和公益性勞動的開展情況及外出請銷假制度的執行情況進行檢查，每到一所巡查組對每個矯正對象進行逐一點名，告知其入矯后應遵守的規定，違反規定將受到什么樣的處罰，并通報全縣社區矯正工作的獎懲情況。檢查起到了規范矯正程序，震懾矯正對象的作用，對后續社區矯正工作的良性發展有著積極意義。

（3）規范評估程序，加強入矯管理。2014年1月以至2014年5月W縣司法行政機關共接收法院、公安、檢察、監獄委托社區影響評估87起。為了完善相應的評估工作，W縣司法行政機關專門舉辦了社區影響評估培訓班，就評估的相關法律程序，進行了專門的輔導，強化了評估的責任。確定相對穩定的評估指標，實現定量與定性相結合。

W縣社區矯正機構對未按時報到的矯正對象，縣局通過內網安排司法所進行查找，并要求五日內報告查找結果。

對來報到的矯正對象，按照社區矯正執法文書格式對全部矯正對象建立了執行檔案和工作檔案，做到一人一檔，建檔率達到100%；司法所嚴格社區服刑人員日常監管工作，重點抓好思想匯報、日常教育、公益勞動等具體事宜，定期組織季度評議，并為每個矯正對象建立社區矯正小組，簽訂矯正責任書，落實責任人，制定社區矯正方案，定期總結社區服刑人員上季度表現情況，針對存在問題，提出整改意見，嚴格執行監管審批制度。

全年社區矯正人員重新犯罪率1%，脫管、漏管4人，無社區矯正人員非正常上訪或組織、參與、無社區矯正人員重新犯罪，從事社區矯正的工作人員無違法違紀行為。

2社區矯正工作存在的問題

2.1社區矯正立法粗糙，不利于執行問題

2.1.1社區矯正地點問題

（1）“居住地”概念沒有明確定義。根據《社區矯正實施辦法》的規定，社區服刑人員應該在居住地接受矯正，但相關的法律和實施細則對“居住地”概念沒有明確界定，各地的矯正機構都從有利于自己的角度對“居住地”進行理解，有的理解為民法上的經常居住地，有的理解為住所所在地，有的理解為戶籍所在地。由于“居住地”不確定，矯正地點不明確導致各地的矯正機構在接受矯正對象時相互推諉，部分矯正對象脫管、漏管，不利于社區矯正工作的有序開展。

（2）建立統一變更住所地制度。根據《社區矯正實施辦法》的規定，矯正對象在社區服刑期間除外出就醫或家庭重大變故外，原則上不允許請假，W縣社區矯正對象案發前多在外打工，而限制或不允許請假勢必影響他們的生存問題。解決上述問題的方法，按照《社區矯正實施辦法》規定，只有變更住所地，但變更住所地需取得接受地司法行政機關同意，實踐中，司法行政機關大多不愿意接受，致使上述矛盾難以化解。

2.1.2對矯正對象處罰標準沒有量化

（1）《社區矯正實施辦法》第二十四條：“社區矯正人員違反監督管理規定或者人民法院禁止令，依法應予治安管理處罰的，縣級司法行政機關應當及時提請同級公安機關依法給予處罰。”其中實施治安管理處罰所依據的法律尚不明確。參看《治安管理處罰法》第60條只是規定罪犯違反監督管理規定應予治安處罰，沒有細化治安處罰相對應的行為標準。而《辦法》第二十三條規定由司法行政機關給予警告處罰的情形，其中第六項兜底條款“其他違反監督管理規定的”，可見警告依據事實與治安管理處罰的依據內容相重合。這就導致司法行政機關提請、公安機關處罰時沒有具體的判斷標準，產生應處罰而未處罰或者不應處罰而處罰的情況。

（2）社區矯正中提請撤銷緩刑、假釋的標準也需進一步解釋。《社區矯正實施辦法》第二十五條規定五種情形居住地同級司法行政機關應當向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋。其中第五項為兜底條款：“即其他違反有關法律、行政法規和監督管理規定，情節嚴重的。”情節嚴重的含義相關法律沒有作細化解釋，這就使司法行政機關提請、法院裁決時沒有具體的標準可以對照，可能導致司法行政機關提請、法院裁決的隨意性。

2.2矯正機關之間分工及交流問題

（1）立法上社區矯正工作中司法行政機關與公安機關分工不明。目前法律法規規定的社區矯正的管理模式為司法行政機關的主導，聯合公安機關實施對社區服刑人員的監督和考察，并且組織、協調有關部門做好相關幫助和教育改造工作。可見公安機關主要起到協助工作，但是目前對公安機關的協助內容尚不明確，且由于基層司法行政機關人員配備不足，需要公安機關協助內容較多，但立法不明情形下，容易出現相互推諉的現象。需要在立法上進一步明確公安機關應履行的職責，并根據社會實踐的需要對相關內容修改。

（2）司法行政機關與其他機關信息交流不暢。《社區矯正實施辦法》第五條規定人民法院、公安機關、監獄在判決、裁定生效起三個工作日內向縣級司法行政機關送達判決書、裁定書、決定書、執行通知書、假釋證明書副本等法律文書。縣級司法行政機關收到法律文書后，應當在三個工作日內送達回執。但是實踐中，由于不同地區交通便捷程度不同，社區矯正告知書、結案登記表等文書三日內未送達情形依舊存在。由于不同機關相互銜接等存在問題，導致矯正對象存在短期漏管現象。如果有些撤銷緩刑的通知未及時送達，甚至可能導致部分的矯正對象逃脫司法追究，可見司法行政機關與人民法院、公安機關、監獄機關等必須保持密切的聯系，才能進一步完善社區矯正工作。

2.3矯正措施實施問題

（1）社區矯正的分類及集中管理問題。《中華人民共和國社區矯正法（草案）》第三十九條：“社區矯正機構應當根據社區服刑人員的犯罪類型、刑罰種類、矯正階段、再犯罪風險等情況，實施分類管理。”法條中雖然規定要根據不同情形分類管理，但是沒有具體列出類型，社區矯正工作難以實踐。《草案》第五十條中規定了矯正對象的集中管理，主要是針對有一定社會危險性的矯正人員，要集中教育，防止社會危害。這雖然彌補了司法行政機關僅僅只有警告和處罰提請權的現狀，有利于樹立社區矯正機構權威，但法條沒有規定基層的司法行政機關對矯正對象進行集中管理的地點。據筆者采訪可知基層社區矯正機構并沒有能力進行集中管理，如何在社區矯正制度立法先進的基礎上實現執法到位是亟待解決的問題。

（2）部門幫扶作用有限。《中華人民共和國社區矯正法（草案）》第六十條：“縣級人民政府有關部門應當按照國家規定，對社區服刑人員落實最低生活保障、臨時性救助、社會保險、就業、就學等方面的相關政策。”《北京市社區矯正實施細則》第五條：“社區矯正人員在就學、就業和享受社會保障等方面，不受歧視。司法工作人員應當認真聽取和及時妥善處理社區矯正人員反映的問題，依法維護其合法權益。”在社區矯正法草案和地方的實施細則里都強調司法行政機關對矯正人員的幫扶，但目前司法行政機關的幫扶作用并不明顯。雖然社區矯正目標是為了讓矯正對象重返社會，但是對于矯正人員的再就業再創業受到社會歧視，以及大部分矯正人員家庭情況不佳等社會現實難以改變。

3解決方案

3.1立法建議

3.1.1明確矯正地點

在社區矯正居住地問題上，需要有關機關進行進一步的社會調研，在綜合法理和社會實踐的基礎上，頒布明確的居住地確定方案，減少實踐中的居住地爭議問題。其次為了更好地實現社區矯正制度價值，方便矯正對象獲得更好的就業機會，立法應確立變更住所地統一標準和條件，取消變更住所地需取得接受地司法行政機關同意的前置要件，使得全國有一個變更住所地的良好環境。以利于矯正對象解決他們的生計問題，更好地促進矯正對象接受改造。

3.1.2處罰措施的適用情形細化

立法機關應對社區矯正中治安處罰及撤銷緩刑、假釋的適用情形進行較為細致的規定。筆者建議可以依據違反情形的時間和警告的次數對違反監督管理規定的處罰措施進行立法，以期確定較為明確的處罰方式及處理機關，減少應罰而不罰或者不應罰而罰的情形。

3.1.3頒布具體的部門之間的分工及協作意見

（1）司法行政與公安機關押送應分工合作。根據《社區矯正實施辦法》第二十七條罪犯緩刑被撤銷在收監執行過程中，向看守所移送罪犯的義務主體是司法行政機關，公安機關只是協助單位。而司法行政機關的人員、手段、裝備都不支持司法行政機關履行這樣的義務，故立法上要求公安機關予以協助。立法上將押送義務交給一個不能自己履行，而需要其他單位協助完成的單位，也是不嚴謹的。司法實踐的過程中，由于公安機關只是協助單位，故就需要司法行政機關主動與其聯系，在聯系過程中公安機關以種種理由推諉。故筆者建議在立法過程中將押送的義務確定由公安機關履行。

（2）羈押場所的確定應該有利于刑罰的執行。罪犯緩刑被撤銷在收監執行過程中，各地的社區矯正實施細則對羈押場所的確定規定不一，需要立法統一，節約司法成本。筆者查看《安徽省社區矯正實施細則》（試行）第七十三條 “被決定收監執行的社區矯正人員在逃的，居住地縣（市、區）司法行政機關應當立即通知公安機關，由公安機關負責追捕。剩佘刑期三個月以下的，在居住地看守所執行，剩佘刑期超過三個月，按有關規定，將罪犯送交指定的監獄執行。”對脫逃社區矯正人員在異地抓獲的，為減少羈押流轉環節，降低脫逃風險，減少人力物力成本，在抓獲地看守所執行較為合理，確定由居住地看守所執行，增加了羈押流轉環節，增加了人力物力，不利于刑罰的執行。

3.2執法建議

（1）首先，增加專業人員編制，招錄心理專業人才，提高社區矯正工作人員的矯正工作專業水平。應定期開展對工作人員的培訓課程，增加基層工作者的專業知識與技能。其次，利用社會資源進行社區矯正，比如發揮退休老黨員的作用，可以讓其承擔部分的教育工作，作為每月8小時的教育內容。再者，注重利用社區資源優勢，發動社區居民參與矯正工作，利用親情、友情、鄰里情感化矯正對象，促進其再社會化。

經費方面要擴大經費來源，除了政府財政支出，還可以呼吁民眾以及企業進行部分捐助，為建設和諧的社區做貢獻。對于社區矯正人員定位不準問題，可以借鑒杭州市推廣的社區服刑人員指紋簽到以及IC卡智能電子信息管理相結合。從整體上把握社區矯正對象的流向，加強電子化管理。由中國社會發展的差異性決定，中國社區矯正的推進需要體現一定差異性，需要根據不同地區的社會發展水平，有針對性地設計、安排社區矯正內容，并根據社區矯正工作的發展將比較成熟的措施制度化、法律化。

（2）現代社區矯正正是要從新的社會互動過程，改變犯罪行為人的認知、行為和生活策略，而不是通過單純處罰的方式來報復或恐嚇犯了罪的人。為了更好地實現社區矯正目的，可以將“社區精英論”和“社區關系人論”相結合，在社區矯正的過程中需要發揮表揚和懲戒的雙重作用，對于積極配合矯正并重新融入社會的社區矯正典型進行嘉獎，形成榜樣作用。對漠視矯正規則的對象進行懲戒，建議加強司法性質機關的實體權利，增強懲戒的威信。其次也要發揮社會關系人監護，倡導以及協助的作用，體現社區矯正的社會化功能。

（3）社區矯正制度的完善既需要政府加大財政投入，也需要社區矯正機構增強社區服務的規范性、靈活性和關聯性。根據立法精神對于不同危險程度的矯正人員進行分類處理，可以將矯正評估與分級相結合。較為輕微并積極配合矯正工作的人員可以為寬松等級管理，中等危險的人員可以為一般等級管理，而可能存在再犯危險或者不遵守矯正規則的人員分為嚴格等級管理一類。既提高了矯正效率，也節省了矯正資源。

（4）增強社區矯正機構的幫扶能力。利用社會力量開展社區矯正工作，是社區矯正的本質特征之一。社區矯正的目的在于幫助社區矯正人員回歸社會，需要加大社區矯正機構的幫扶力度。社區矯正機構應該積極探索新的幫扶方法，比如利用當地的優勢企業與其簽訂一定的安置就業協議，解決部分矯正人員再就業問題。對矯正對象的進行適時的經濟補助，但應該具有針對性和目的性，做到“授人以魚不如授人以漁”，不能盲目進行幫扶。可以參考國外的社區矯正在形式，如工作釋放、居住方案、養育之家、重歸社會方案等，在社區矯正期間幫助矯正人員學習工作技能。

參考文獻

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[2] 劉強，姜愛東.社區矯正評論.中國法制出版社，2012.5（1）：271.

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[4] 劉愛童.社區矯正法律制度探究--以城市社區為視角.法學評論，2012（6）.

第7篇：矯正人員思想匯報范文

一、夯實社區法制文化建設,營造依法治國、依法生活的氛圍

社區法制文化建設以五五普法為抓手，以法律學堂為平臺，以社區各類載體為依托，結合社會媒體為傳播，根據社區的實際情況，將法制教育融入到社區文化、體育活動中，采取寓教于樂的形式，深入開展法制宣傳教育，弘揚法制精神，全面落實依法治國的基本方略，加快建設社會主義法制國家。

1．五五普法是社區法制文化建設的抓手。今年是五五普法的過半之年，社區依托五五普法法制課堂，對社區依法治國的方針大略進行了認同教育，開設了“憲法”“民法通則”“物權法”等法律法規的學習、解讀。今年上半年就舉辦了這樣的講座六次，直接受益群眾有二百多人，提高了社區居民群眾的守法意識，強化社區群眾依法生活的概念。特別是黨的十七大精神的學習，使廣大的社區群眾對黨的政策充滿信心，推進了黨的民主進程。

2．法律學堂是社區法制文化建設的平臺。在街道司法所的指導下，社區開辦了“法律學堂”，上半年共開課六次，受益群眾達二百多人次，組織居民群眾學習了《勞動合同法》《監督法》《義務教育法》《婚姻法》《婦女、兒童權益保護法》等法律法規。

3．社區法制文化建設依托社區各類載體，在社區交通主干道上懸掛五五普法、等法制宣傳條幅上半年計五條。在社區宣傳櫥窗欄張貼社會治安條例、八榮八恥等法制宣傳畫，上半年計三十余張。以禁毒日、安全日等法制宣傳為主的黑板報六期。以《物權法》、“知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的特色樓道文化建設，建立健康向上，家庭鄰里和睦，守望互相，互相理解的和諧氣氛。今年上半年建立了20個文明家庭樓棟戶。

4．社區法制文化建設融入到社區文化、體育活動中，寓教于樂。特別是今年的寒假，在遇到百年不遇的雪災時，因勢利導組織了50名青少年們學習《未成人保護法》，和“如何處理、應急突發事件”等專題講座，引導青少年們樹立正確的人生觀、世界觀。使社區法制文化建設從小抓起，形成階梯教育。

二、人民調解工作

1．進一步加強人民調解的第一道防線作用首先是社區領導班子統一認識，高度重視，精心組織，為推進社區人民調解工作提供保證。建立了社區人民調解委員會工作組織，由社區書記親自擔任調解委員會的主任，成立了轄區各單位聯絡員，成立社區第一調解小組和第二調解小組兩套班子,完善社區人民調解工作組織。

2．組織健全制度完善首先要求嚴格遵守人民調解的程序，人民調解的程序是（1）受理糾紛（2）調查糾紛（3）對當事人進行說服勸導工作（4）促成當事人和解并達成調解協議（5）做好回訪工作（6）對調解和好的民間糾紛進行統計并存檔保管。使人民調解工作更加規范和嚴謹。提升人民調解工作的層次，推進人民調解工作的民主進程，增強社區群眾對人民調解的公信力和威望。

3．組織健全制度完善其次要求社區調解委員會規范公章、掛牌、制度、臺帳、四統一。社區調解委員會有調解委員會的公章，可行使獨立的工作程序；調解員一律掛牌上崗，便于社區群眾識別、接待；社區人民調解室張貼有人民調解委員會規章制度、人民調解員調解規定、社區矛盾糾紛調解特別告知、法律援助規定、人民調解程序等規定。使社區群眾了解人民調解的一站式服務，營造人民調解的親和氛圍，貼近群眾的生活，達到緩解社會治安壓力，維護社區穩定作用；社區嚴格按照人民調解的程序建立了人民調解臺帳、社區法律學堂臺帳、五五普法臺帳、法律援助臺帳四大類，做好調解工作資料的采集、整理、分析、調研工作。

4、認真做好矛盾糾紛的提前介入調研，做好做實矛盾糾紛的有效排查調處工作社區矛盾糾紛的排查工作，調防結合，以防為主，多種手段，協同作戰。防止矛盾糾紛的發生，維護社區的穩定。做好基礎工作，堅持每月一次的矛盾糾紛排查，重大節假日期間的矛盾糾紛排查，和非常時期的矛盾糾紛的排查工作。今年通過基礎矛盾糾紛排查工作排查出的矛盾糾紛計20起，占全年調解調處矛盾糾紛的30%。

5、社區定期每半個月召開由社區書記、民警、物管、調解員、樓道小組長、黨員積極分子參加的社區矛盾糾紛排查聯席會，社區各部門通力合作，上下聯動，對社區的隱患進行集中會診，確定調解調處方案，加強糾紛苗頭的防范處理，做到及時發現糾紛信息，及時深入調處，及時平息隱患，也是探討部門聯動的長效工作機制模式。上半年社區通過矛盾糾紛排查銜接聯席會議排查出的矛盾糾紛并通過社區調解和解的矛盾糾紛計3起，占上半年調解調處的矛盾糾紛的30%。

6、建立社區矛盾糾紛信息網，第一時間得到信息，第一時間介入調處，扎扎實實做好有效的提前預防工作。如社區在得知有居民家里進行裝修，就主動上門提供服務咨詢，對裝修噪音的分貝給周圍居民的影響進行現場測試，再給與合適的建議，以減少矛盾糾紛的發生,幫助聯系裝修垃圾的清運處理問題等可預見的矛盾糾紛進行面對面的對話，真正做到“有效”“排查”“調處”。上半年社區在提前預防矛盾糾紛的排查中發現、調處的矛盾糾紛2起，占全年社區調解調處矛盾糾紛的20%。

三、積極引導律師送法進社區,提供法律援助

?積極開展“法律六進”活動,律師送法進社區是教育廣大的群眾"講責任講權利講義務"為主題,進一步增強公民憲法意識和法律意識,權利與義務,責任一致意識,引導社區群眾依法辦事,提高社會法制化管理水平,在全社會掀起學法用法的新.社區在"科學發展觀"為重要思想指導下,以主題活動促進學習內容深化,以學習內容來規范和推動宣傳教育活動,是律師進社區具有較強的特色性前瞻性實效性和可操作性.

1、社區利用法律學堂這一平臺,舉行法律法規知識講座二十次,直接聽眾受教育者一千多人次,在舉辦《物權法》講座時,一位聽眾說:這樣的講座我們愛聽,因為學了就可以用了,馬上回家我就和鄰居講,讓他把放在樓梯口的雜物清理掉,有法可依了!體現了律師進社區的實際效果,不斷提升了社區法制教育的權威性和影響力.

2、社區規定了法律咨詢接待日,舉行集中法律咨詢活動,今年上半年開辦了法律咨詢6場次,發放聯絡卡,宣傳冊800多份,24小時接受群眾的咨詢,提供必要的幫助,實行承諾服務,上半年一共有近一百多人得到了這項服務.

3、社區設立了維權獻愛心,法律維權崗,為下崗失業人員,婦女,兒童,老年人,殘疾人等提供合法權益的保護,直接受益者達25人。推動了社區法制文化建設全面,協調、可持續性發展。

4、在新市民中開展"告別陋習法制先行"的活動,促進社區的和諧穩定，社區有一百多名外來人口進行了學習，外來人口普法知曉、覆蓋率為90%。

四、社區矯正工作

社區矯正工作是不使犯罪人員與社會隔離并利用社區資源教育改造犯罪的方法,是所有社區環境中管理教育罪犯方式的總稱。矯正犯罪人員不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民，早日回歸社會。

第8篇：矯正人員思想匯報范文

這次全市社區矯正工作專題會議，是經市委、政府同意召開的一次十分重要的會議，充分體現了市委、政府對我市社矯工作的高度重視。剛才，市委副書記申忠林同志作了重要講話，為我市當前和今后做好社區矯正工作指明了方向，提出了希望和要求。市法院、市檢察院、市公安局的領導就如何做好社區矯正工作分別作了很好的發言。為了貫徹落實好這次會議精神，推進我市社區矯正工作，我就司法行政部門要認真做好以下工作：

一、充分認識開展社區矯正工作的重要意義

社區矯正是司法體制改革的一項重要內容，是探索行刑方式多樣化、改革和完善我國刑罰制度的重大嘗試，是深入貫徹落實科學發展觀的重要實踐之一，是推進我市法治建設、精神文明建設、促進社會和諧穩定的一項重要舉措，更是司法行政工作的一項新任務。開展社區矯正工作為維護社會和諧穩定具有十分重要的意義。一是社區矯正有利于進一步完善社會服刑人員監督管理機制，確保社會長治久安;二是社區矯正有利于提高監外執行罪犯教育改造質量，預防和減少重新違法犯罪;三是社區矯正有利于推進司法體制改革，實現刑罰執行工作的科學發展;四是社區矯正有利于構建社會主義和諧社會，促進社會穩定。

二、明確社區矯正的對象、任務、目的和職責

社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。

(一)社區矯正的對象。根據我國現行法律規定，社區矯正主要適用于下列五種罪犯：

一是被判處管制的;二是被宣告緩刑的;三是被暫予監外執行的。即有嚴重疾病。需要保外就醫的。懷孕或者正在哺乳期間的婦女、生活不能自理。適用暫外執行不致危害社會的;四是被裁定假釋的;五是被剝奪政治權利，并在社會上服刑的。在符合上述條件的情況下，對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應當作為重點對象，適用上述非監禁措施，實施社區矯正。

(二)社區矯正的任務。按照兩院、兩部聯合下發的《關于開展社區矯正試點工作的通知》規定。社區矯正的任務：按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定：加強對社區服刑人員的管理和監督，確保刑罰的順利實施;通過多種形式，加強對社區服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民;幫助社區服刑人員解決再就業、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，以利于他們順利適應社會生活。

(三)社區矯正的目的是：社區矯正的直接目的是對矯正對象進行再社會化的教育，使罪犯適應并順利回歸社會;間接目的是增強社區公民的法律意識和社會責任感;根本目的是預防犯罪，維護社會穩定，實現國家長治久安。

(四)司法行政部門在實施社區矯正工作中的主要職責是：

司法行政機關組織相關部門和社區基層組織開展社區矯正工作，會同公安機關對社區服刑人員進行監督管理和考察、組織協調對社區服刑人員的矯正和幫助工作。

鄉(鎮、街道)司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作。主要職責是：1、貫徹落實國家有關非監禁刑罰執行的法律、法規、規章和政策;2、依照有關規定，對社區服刑人員實施管理，會同公安機關對社區服刑人員進行監督、考察;3、對社區服刑人員進行考核，根據考核結果實施獎懲;4、組織相關社會團體、民間組織和社區矯正工作志愿者，對社區服刑人員開展多種形式的教育，幫助社區服刑人員解決遇到的困難和問題;5、組織有勞動能力的社區服刑人員參加公益勞動;6、完成上級司法行政機關交辦的其它有關工作。

三、加強與有關部門密切配合，共同做好社區矯正工作

為確保我市社區矯正工作落到實處，司法行政部門要加強與有關部門密切配合，相互支持、齊抓共管。一是加強與法院、檢察院、公安、監所等部門的協調配合，認真做好銜接移交工作。對已在社區服刑的人員要與公安派出所做好人員檔案的移交銜接工作，主要是2008年底前的社區服刑人員，據統計有1339人。2009年1月以來的矯正對象人員檔案已基本轉到市司法局。現已有56人。今年，社區矯正對象檔案材料司法所還沒有拿下去的，要盡快到司法局搞好接交手續。司法所電腦要盡快聯網，申請郵箱，向司法局上報郵箱號。今后，在刑事裁判生效后，法院移送到市社區矯正辦公室的社區服刑人員的判決書、裁定書、執行通知書等，將及時轉給司法所，司法所要進行登記，嚴格按照一人一檔建立檔案。在社區矯正的過程中，要密切配合公安機關對社區矯正對象的教育、管理。同時，要認真接受檢察院的法律監督，對發現的問題及時改正，保證社區矯正的合法性。二是加強與財政、勞動和社會保障、民政、工商等有關部門的協調配合，爭取各方支持，為社區矯正工作提供經費保障，為社區服刑人員解決生產、生活、就業等方面的困難和問題。同時，還要加強與工會、婦聯、共青團等組織協調配合，為社區服刑人員提供學習、生活、工作等服務。

四、摸清情況，切實做到數據準、底數清、情況明

社區矯正工作對于司法所來說是一項全新的工作，這就要求從基礎工作做起。為了搞好社區矯正工作，就要認真摸清社區矯正人員的基本情況。一是要把社區服刑人員的底數搞清楚，防止出現脫管、漏管現象發生。各司法所在這次會議后，要對社區服刑人員進行一次集中排查，主要把矯正對象的人數搞清楚。二是要把社區服刑人員的基本情況摸清楚，做到對癥下藥，因人施教。各司法所在開展對矯正對象集中排查的同時，要認真了解社區服刑人員的服刑類別、犯罪情況、矯正期限、現實表現、戶口所在地、職業、家庭等情況。在底數清、情況明的基礎上，對社區矯正對象實行分類管理和教育，做到“一把鑰匙開一把鎖”，區別對待，因人施教。

五、切實加強對社區服刑人員的管理、教育和服務

為了搞好社區矯正工作，要切實加強對社區服刑人員的管理、教育和服務，使他們悔過自新、棄惡從善，樹立正確的人生觀、價值觀，成為一個合格的社會公民。

(一)要加強對社區矯正對象的監督管理。對矯正對象的監督管理，從刑罰的懲罰性來看，懲罰性體現于對權利或人身自由的不同程度的限制，這些限制的實現就需要監督管理。我們知道，社區矯正是一種非監禁刑罰執行活動，當然，對矯正對象實行監督管理是必要的。從矯正對象的人身危險性來看，這些人都是某種程度上的犯罪分子，為預防這些人的犯罪，給社會帶來更大的危險，對他們進行監督管理也是必要的。對社區矯正對象管理要堅持依法、嚴格、科學、文明管理的原則，應從以下幾個方面進行：一是對社區矯正對象的人事檔案、犯罪檔案、矯正檔案等各類信息資料的管理;二是對矯正對象限制人身自由的管理。比如被判處管制的、宣告緩刑或假釋的人員離開居住的市(縣)或者遷居，應當報告司法所，并經縣級公安機關批準等;三是對社區矯正對象行使公民權利限制的管理。如被判處剝奪政治權利的人員未經批準，不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利，被剝奪政治權利的還不得享有選舉權和被選舉權等。四是對社區矯正對象實行定期報告的管理。矯正機關要督促矯正對象定期報告自己的活動情況，以便及時了解掌握他們的改造情況。

(二)要加強對社區矯正對象的教育。社區矯正是一個教育的過程，經過對矯正對象的教育，使其成為一個合格的社會公民。在對社區服刑人員的教育上，要因地制宜，因人施教、具有針對性，才會有成效。在教育的內容上，主要是思想政治教育、社會公德教育、心理健康教育和法律法規教育，通過教育使他們樹立正確的人生觀、價值觀，培養他們積極的、健康的心理狀態，增強他們的法律意識和法制觀念，早日回歸社會。在教育的方法上，一是采取多角度的教育方法，提高矯正質量。開展警示教育。司法所以開展警示教育形式指出矯正對象的犯罪行為給社會造成的危害，告誡他們避免重犯。如組織他們參加旁聽法庭審判，使他們直觀的認識到犯罪行為對他人造成的傷害;組織他們學習法律知識，幫助他們樹立遵紀守法的理念;開展引導教育，司法所要通過組織矯正對象參加有意義的活動，讓他們感受到自己是社會的一分子，培養他們的社會責任感，潛移默化的引導他們樹立起積極向上的心態和健康的生活方式。如組織開展公益勞動、寓教于樂的文體活動等，促使他們更好地融入到社會之中。開展感召教育。司法所通過對矯正對象開展愛國主義教育，從更高層次感召他們，用先進的事跡來激勵他們，使他們重新樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從根本上減少和預防違法犯罪。開展主題教育。司法所要結合形勢，積極開展內容豐富的主題教育活動，如開展“八榮八恥、從我做起”為主題的社會主義榮辱觀學習活動，以“社會給予我溫暖，我為社會獻愛心”為主題的向災區、貧困地區捐款捐物的活動，通過參加學習和捐助活動，激發他們進一步樹立社會責任感。二是借助多層次的施教主體開展工作。對矯正對象的教育要借助家庭、社區工作人員(村社干部)、調解員、社區矯正志愿者隊伍的力量，才能把對矯正對象的教育搞好。三是要采取因人施教、有針對性開展教育。如侵犯他人或國家財產類犯罪分子，大都是好逸惡勞之徒，就要對他們進行熱愛勞動、靠勞動致富方面的思想教育。在教育的形式上，一是采取個別教育和集中教育相結合。個別教育就是通過走訪、個別談話等形式和途徑，對矯正對象進行經常性的教育;集中教育主要是對矯正對象進行規章制度、管理辦法、法律法規等方面的教育;要把個別教育和集中教育有機地結合在一起，確保教育效果。二是正面引導與反面教育相結合。在社區矯正工作中，對服刑人員的先進事跡及時表揚和鼓勵，弘揚正氣;對不服從管教、有違紀違規的人員，及時予以批評教育，促進其轉化。

(三)要配合有關部門搞好社區矯正對象的服務。司法行政部門要積極配合有關部門，幫助社區矯正對象克服在生產、生活等方面遇到的困難和問題，鼓勵、指導其合法就業和自謀職業，以利于他們盡快融入社會，適應社會生活。

六、建立健全制度，使社區矯正工作實現管教規范化

為了搞好社區矯正工作，我們要嚴格執行中央、省、市制定的對矯正對象的管理考核規定。同時，還要建立健全工作目標責任制、教育制度、思想匯報制度、請銷假制度、公益勞動制度、管理考核制度等各項規章制度，并認真抓好落實，確保社區矯正工作規范化運行。