分包單位的安全管理精選(九篇)
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第1篇：分包單位的安全管理范文
關鍵詞：火電項目；EPC工程；總承包；組織結構；安全管理 文獻標識碼：A
中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2015）11-0191-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.11.093
企業安全管理水平直接影響企業的競爭力，其不僅是工程項目管理的基礎，同時也是保證企業經濟效益的一項重要舉措。然而，火電建設項目由于投資金額大、施工環境復雜、技術含量高，為了提高管理水平，近年來很多火電項目建設都逐漸采用EPC工程承包模式。因此，為了使工程項目取得良好成效，如何做好EPC工程總承包安全管理則顯得尤為重要。
1 EPC管理的組織結構及安全管理的現狀
1.1 EPC管理的組織結構
EPC工程總承包主要有臨時性和永久性組織結構。
1.2 EPC工程總承包安全管理的現狀
當前我國企業安全管理制度主要是根據生產單位、施工單位的經營情況來制定的，在管理要求中對行為規范進行了規定，并且對具體的管理責任進行了劃分。但是并沒有對總承包安全管理模式進行明確。雖然我國在總承包管理模式方面已經取得了顯著的成績，但對于總承包模式安全管理方面的研究還不夠細致，國家也沒有在相關法律法規上詳細對安全管理職能進行說明。總承包方、建設方、分包方的責任義務還不明確，且沒有系統的研究總承包項目的安全管理。因此，我國總承包安全管理還處于研究初期，還需要進一步深入進行研究。火電項目作為一項高風險的行業，作業環境復雜，受外界影響大。作業種類多，存在的較多的施工安全隱患，如坍塌、高空墜物、觸電、火災等。這些安全問題對安全管理的要求更高，為了保證安全管理程序化、制度化、規范化，需要進一步深入研究EPC項目的安全
管理。
2 火電廠項目EPC安全管理存在的問題
（1）責權分配不清。在安全管理過程中，不管是分包方、監理方，還是總承包方、建設方都存在責任權利分配不清的情況，缺乏系統的法律約束；（2）安全管理研究不深入。在進行安全管理時，只是對總包項目的進度、項目管理、分包管理進行研究，并沒有深入的研究總包安全系統管理；（3）安全管理不完善。在進行安全管理時，沒有對安全管理的規范要求和政策要求進行明確；（4）安全管理意識低。在管理的過程中，如果費用、安全、質量和進度出現矛盾，相關管理人員不能理清矛盾，對安全問題的重要性缺乏認識，安全意識逐漸淡化，經常出現違規情況，出現安全問題時也不能盡快改正；（5）安全措施執行不到位。在進行安全管理時，雖然制定了管理方案，但是在執行過程中不能嚴格遵守方案執行，存在一定的偏差，出現了安全作業管理失控的情況。
3 火電項目EPC工程做好安全管理的措施
3.1 將EPC總承包方的作用充分發揮出來
在項目施工管理中，安全是管理的基礎，如果不能保證施工安全，就無法保證工程的費用、質量和進度。因此，做好安全管理是項目管理的重中之重。在管理項目時，總承包單位要將自身安全管理的作用充分發揮出來，引導員工提升安全意識，將安全工作放在第一位，并在各個項目管理中都加入安全管理，確保項目總承包目標順利實現。要將分包單位和總承包單為之間的關系厘清，督查施工單位安全管理工作的開展情況，堅決制止違章作業和違章指揮的情況出現。施工單位除了要參與總承包單位開展的各種安全活動外，還要肩負起施工人員的健康和安全責任。總承包單位要定期進行隱患治理和排查，將各個分包方的責任落實到位，安排專人監督一些比較重要的施工環節。禁止出現以包代管的情況，避免出現安全管理事故。
3.2 設定安全管理目標
在安全管理中，安全管理目標是開展安全管理工作的指導文件，是評價項目危險因素的主要參考依據。在制定安全管理目標時，要按照主次順序開展。要做到定量化、詳細化和數據化。根據不同的要素對管理目標進行分解，也就是說對總目標進行分層化和分解化。從要素上，可以將管理目標分解成職業健康、安全管理和環境管理三個方面，在層次上可以將安全管理目標分解成分包方目標和總包方目標。通常情況下，總包方要制定財產損失控制目標、人員傷亡控制目標、專項交通目標、文明施工目標等。分包方要建立財產損失和人員傷亡安全管理目標，并根據分包項目的具體情況制定詳細的安全控制目標，要保證兩個管理目標可以合理的聯系起來。
3.3 將發包階段的安全管理工作做好
在進行總承包管理過程中，要將發包管理工作做好，選擇口碑良好的分包商，在招標時，在招標文件中列入安全管理工作，對安全文明施工的標準進行明確。分包單位進行投標時，要在標書中明確安全管理工作開展的措施。在評標的過程中，相關負責人員要對承包單位的資質進行認真的審查，不允許向業績差、資質差的單位發包工程。禁止出現轉包和分包的情況。簽署合同時，要求承包的單位提供安全施工協議書，對承包單位和分包單位的責任進行明確，從而提高承包單位和分包單位對安全管理的重視度，加強分包單位安全管理的責任感。要嚴格按照合同中規定的內容進行施工，對安全措施費用、安全責任、急救措施等進行明確，保證承包方和發包方都可以肩負起各自的安全責任。
3.4 做好施工安全管理工作
3.4.1 對制度的落實情況進行檢查。在施工過程中，要查看分包方是否按照承包方規定的安全管理制度開展施工。比如，要求施工分包方搭設大型腳手架、開挖深基坑、吊裝大設備、高空施工時，要制定出具體的技術方案，并由承包單位審批通過后才可以開展施工。在施工前，分包方要做好安全技術交底工作，不進行安全技術交底則不允許施工。此外，還要檢查施工有沒有嚴格按照交底內容來開展。分包方嚴格按照工作票制度進行臨時用電、動火、動土等施工。
3.4.2 開展不同形式的安全檢查工作。在管理過程中，為了提高安全管理，要積極開展不同形式的安全檢查工作，定期進行專業性、季節性的安全檢查。重點檢查存在的各種安全隱患、安全違章，并對檢查出的問題進行登記，對改革措施進行落實。將檢查制度貫徹到底，重點檢查關鍵環節的施工，重復檢查一些比較危險的部位，及時解決遇到的安全隱患問題。此外，要定期開展安全會議，對工程項目的安全情況進行匯報、總結，然后布置新的管理工作，定期對安全管理工作的開展情況進行評比，提高管理人員對安全工作的重視度。
3.4.3 控制好重要的施工環節。要根據工程項目的實際情況，提高關鍵環節的安全控制力度，針對性的開展安全管理工作，提高安全培訓和安全教育，保證安全局面時刻保持在一個可控的狀態。比如，要重點對大型腳手架、項目用電、邊坡施工、洞室施工、施工和生產重疊區域的施工進行重點管理，將防火、防倒塌、防墜物等安全工作做到位。
3.4.4 加大安全培訓力度。項目總承包方要將安全培訓作為安全管理的重要環節，除了要做好職工的安全教育培訓外，還要定期對分包單位的施工人員進行培訓。要全面了解分包方的人員情況，對所有的施工人員進行記錄和備案，堅決杜絕沒有經過培訓的人員進場施工。項目安監員和負責人需持證上崗。此外，要利用簡報、現場會議、宣傳短語等形式開展安全工作的教育和宣傳，從而加強所有員工的安全意識。
4 結語
火電項目EPC總承包安全工作的管理重點在預防和落實。對于EPC總承包項目管理來說，要將總承包和分包單位之間的關系搞清楚，各自承擔起自己的責任，按照安全生產的基本規律開展安全管理工作，從而將安全管理工作落實到位，保證項目生產工作的順利開展。
參考文獻
[1] 國家電網公司電力安全工作規程（火力發電廠部分）[S].北京：中國電力出版社，2005.
[2] 蔡琳.吸取國外先進經驗 做好施工安全管理――記AP1000三門核電一期核島土建生產臨建施工安全管理[J].建筑安全，2009，（2）.
第2篇：分包單位的安全管理范文
1電網建設工程分包管理存在的安全問題
當前，電網建設工程分包管理主要存在以下幾個安全問題。(1)對分包單位或隊伍的安全資質審查不嚴格。一些單位受制于預算不足、工期緊張等現實壓力，忽視對分包單位資質能力的動態審查，導致違規轉包、層層分包、掛靠資質等現象普遍存在。存在很多招投標時申報的單位和中標后實際進場施工的單位根本不是同一家，有的甚至是無施工資質的包工隊以及層層轉包的現象。這些都給工程施工留下了嚴重的安全隱患。(2)分包隊伍在安全上投入偏少。一些分包單位為了節約開支不按規定設立安監人員，一些單位不肯花錢做好施工現場的安全防范措施，存在老化、損壞的安全防護用品、安全工器具超期“帶病”使用的情況，導致施工人員在施工中容易受到傷害。(3)分包隊伍人員安全意識不足、技術素質較差。由于電網建設作業環境普遍艱苦，勞動強度大，尤其是線路工程，作業環境更是復雜、危險。一些工程分包隊伍，在招收勞務工時，片面強調身體素質，將能吃苦耐勞、服從安排等“硬件”要求作為第一條件，而對文化素質、技能水平等“軟件”要求反而不高。加之一些單位沒有對這類人員進行針對性的安全教育，作業人員不知者無畏，不懂危險、不懂避險，特別是一些施工負責人或者說是包工頭，不但不帶頭遵章守紀，反而帶頭蠻干、盲目冒險作業，導致傷亡事故屢有發生。(4)分包工程安全管理不到位。工程分包安全管理制度規定雖多，但執行不到位，許多規定被束之高閣、流于形式。發包單位以包代管，在安全管理上對分包單位關心較少，監督檢查不力，造成安全職責不明確，安全管理粗放，甚至連基本的安全要求、安全措施都得不到落實；習慣性違章無人制止，時有發生，安全隱患不能提前消除，事故風險仍如利劍高懸。總體來說，分包隊伍安全基礎薄弱，安全管理水平普遍較低，加之發包單位責任不落實、安全管控不到位，分包工程安全風險十分突出。這些問題已成為當前電網基建安全的潛在隱患，只有持續加強規范化管理，才能保障分包工程的安全。
2電網建設工程分包管理措施
2.1嚴把分包入口關
工程分包方式不合理，以勞務分包之名行專業分包之實，分包管理粗放，分包隊伍人員素質、管理能力、監督管控等方面嚴重不足，分包單位超能力承接工程現象突出，這些都可能導致安全事故的發生。為加強源頭治理，就必須嚴把入口關，建立健全分包管理制度，嚴格分包準入管理。(1)要認真進行分包商資質審查。分包商資質審查的重點在于分包商的施工技術能力、安全質量保障能力和同類工程業績。分包商資質條件必須符合國家建筑業企業資質管理相關規定，所承接工程必須符合相應的專業承包資質。(2)要開展分包商安全能力評價，綜合評估分包商承接工程能力、安全施工能力。分包商安全能力評價是在公司分包商資信評價的基礎上，從資質管理、安全管理、質量管理、進度管理、人員管理、機具管理等方面對分包商承攬工程能力進行綜合評估。通過收集工程分包商的有關信息，評估其承接工程項目的能力，防止超能力承接工程。(3)要建立分包商清退機制。分包商清退機制是對違法、違規進行分包作業或管理水平差、人員素質低、不服從管理的分包商以及違法、違規的個人及時予以清退的制度和措施。分包商清退機制是通過建立“黑名單”記錄，實施安全“一票否決”。凡是安全管理不達標的，一律納入“黑名單”，嚴禁在各類工程項目中使用；同時加強對分包商的全過程動態管理，動態掌握分包商施工管理能力、作業人員技能水平、現場施工情況，及時發現、清退不合格的分包隊伍和個人。堅決清退“資質合格、實際能力不合格”的隊伍。
2.2強化分包安全管理
一些分包工程，安全管理工作粗放，關鍵崗位人員對自身專業領域的事故風險辨識能力嚴重不足，風險管控失責，安全管理效能低下，“人員到崗”與“責任到位”嚴重背離，現場風險因素“失察”、違章行為查處不力，導致事故防范“失責”。(1)要不折不扣執行《電力安全工作規程》(簡稱《安規》)。實踐和事故已經反復證明，確保電力生產人身安全，最有效、最直接的辦法就是嚴格執行《安規》，不能打半點折扣。對分包工程來說，必須采取有效手段，促使分包隊伍人員從內到外都能認同安全規程的重要性和嚴肅性，知行合一，無論從事什么工作都能嚴格執行《安規》，只有這樣，安全工作才能得以保證。(2)要加強施工作業現場安全管理。各項檢修、預試、施工等工作計劃安排，必須量力而行，保證在作業力量、管理能力可以控制的范圍之內。要從工作組織和管理制度上，堅決防止出現趕工期、拼設備、長期加班加點、疲勞作業現象。要按規定落實危險點分析預控、標準化作業要求，確保施工作業人員任務清楚、危險點清楚、作業程序方法清楚、安全保障措施清楚，嚴禁走過場。(3)要嚴抓反習慣性違章工作。“千里之堤，毀于蟻穴”，在實際工作中要防微杜漸，從小事抓起，及時糾正不安全行為，讓反習慣性違章成為硬約束，及時處理好不安全因素，將不安全事件和事故苗頭扼殺在萌芽狀態。
2.3充分發揮關鍵人員作用
俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”。現場工作負責人或者班組長作為關鍵核心人員，是現場安全的第一責任人，是安全工作基礎的基礎，工作負責人的表現直接關系到全局的安全。具體到分包隊伍來說，負責人通常也是領頭人，其與作業人員有可能既是工友又是同鄉的關系，往往在分包隊伍中有很高威信。如果領頭人能發揮正面積極作用，安全就會多一分保障；如果領頭人起到負面消極作用，發生事故的機率會大大增加。國家電網公司通報的多起分包工程事故案例，就是由于負責人違章指揮，農民工兄弟冒險蠻干而發生的悲劇。因此要重點抓好關鍵人員特別是領頭人的管理，工作負責人必須熟習安全規程，掌握必要的技術知識，提高責任心、原則性、工作能力，具備一定的指揮能力；同時要以身作則，大膽管理，引導員工加強學習，增強員工的自我防護能力，并帶頭遵章守紀，帶領作業人員都成為安全明白人，才能做到事事安全。
2.4加強安全教育培訓和懲戒力度
安全教育培訓能點石成金，是提高人員安全意識和技術水平的重要途徑，是保障分包工程安全的治本之策。以人為本，絕不應是一句空話。對分包隊伍人員的安全教育要注意層次性、針對性，要針對分包人員文化程度、技能水平各異的復雜情況，因地制宜、因材施教。要根據每個作業人員具體從事的工作來確定教育、培訓的內容，內容不在于多，但要實用，重點灌輸生命安全意識，使每個人都能真正掌握必須具備的安全知識，真正做到達不到要求者不得上崗。同時要發揮經濟處罰的指揮棒作用，制定并執行比如不戴安全帽進入現場一次罰款多少錢，將罰款用于獎勵安全表現優秀的人員等既通俗易懂又能被普遍接受的政策、辦法，引導和督促分包隊伍人員遵章守紀。
3結束語
近年來，電力安全生產雖然逐漸步入良性循環軌道，工程建設安全管理也日趨規范，但在工程分包工作中還存在著這樣那樣的問題，安全事故也時有發生。對每一位電網建設工程從業者來說，對待安全工作必須常存敬畏之心、戒懼之心，要勇于正視問題、解決問題，通過對癥施治、查漏補缺、持續改進，為電力工程建設安全保駕護航。
作者:童慶剛 單位:國網四川省電力公司
第3篇：分包單位的安全管理范文
【關鍵詞】施工承包單位；裝修階段；安全管理
在建筑行業安全監督管理日趨完善的今天，各建設單位、施工單位、監理單位都逐漸認識到安全管理的成敗足以影響工程項目最終效益，從而給予工程安全管理足夠的重視。在公司過去的幾年生產施工過程中，公司也將安全管理放在重要的位置，但是，我卻發現，無論是我公司的各施工現場，還是這幾年所看到的其他施工企業的施工現場，都不可避免的存在一個問題：到工程裝飾裝修階段，管理人員安全意識淡薄，無論是現場文明施工，還是現場臨時用電，又或者是外腳手等等，這些安全管理重要的節點檢查情況都要比工程其他階段差得多，從而也造成建筑工程在裝飾裝修階段安全事故發生率要比其他階段高。
一、裝飾裝修階段安全管理存在的問題：
1、安全管理意識淡薄。從建設單位、施工單位到監理單位，絕大部分的管理人員認為工程安全管理的重點在主體施工階段，但是到了裝飾裝修階段，大部分的作業不臨邊、不高空、大型的設備也已基本拆除，作業部位多處在建筑物內部，因此項目部大部分高素質的管理人員均撤場，僅有個別幾個年輕的或實習的工長留守，使得工程管理松懈，特別是安全管理接近失控狀態。
2、管理職能不明確，造成安全管理缺失。
目前，大部分建筑工程的裝飾裝修工程均被建設方獨立發包給專業施工單位，使得裝飾裝修階段專業分包較多，造成總承包單位、建設單位對專業裝飾裝修單位的管理職能不明確，各參建方不能協調作業，現場安全管理缺失。另一種情況是在建筑工程裝飾裝修階段，有的專業性很強的工序作為施工單位是沒有能力獨自完成，只能作為專業分包，而分包單位雖然和總包單位簽訂合同，但是很容易造成管理混亂。造成這個施工階段施工現場安全混亂，責任不到位。
3、各方對裝飾裝修階段施工特點不了解。
建筑工程裝飾裝修階段的特點是：工種多、施工場地互相重合、交叉作業多、施工機械及現場臨時設施維護困難。由于現場施工班組混雜，各大型機械設備使用混亂維護也比較困難；現場臨時用電私拉亂接現象嚴重。施工現場缺乏總的協調管理，各施工班組和各分包單位穿插施工，互相影響，現場施工安全隱患較多。
二、裝飾裝修階段安全管理措施
做為一個施工總承包單位的項目負責人，我個人認為，越是到了施工后期裝飾裝修階段，越是要將安全管理作為重中之重。不能將施工班組多、施工現場復雜、作業面廣作為推懈管理的理由。而此時的安全管理，更應注做好以下幾個方面的工作：
1、作為總承包單位要加強對各級管理人員的培訓教育，使每個人都能清楚地認識到裝飾裝修階段施工的特點，認清作為總承包在工程施工過程中應承擔的責任。并要加強對項目施工整個過程中的安全生產責任的考核，特別是在裝飾裝修階段，要加大獎罰力度和監督檢查頻次。做為總承包單位的施工項目部應做好施工現場的總協調工作，與分包單位簽訂明確安全責任的分包合同，避免在現場施工過程中因為管理重合或者管理漏洞產生安全隱患。
2、項目部是工程一線的重要安全管理部門，項目部自身要加強對裝飾裝修階段安全管理重要性的認識，不能因為到了施工的后期而產生懈怠心理，應對裝飾裝修階段的安全管理產生足夠的重視。仍然要做到機構健全，人員到位。項目部經理帶班，負起主要的監督和管理責任根據施工現場的實際情況，建立項目經理帶頭的現場施工安全管理責任小組，小組人員構成要包括技術負責人、安全員、各班組的成員及管理者。要建立并完善小組成員24小時分班輪值制度。巡回檢查應當采取定期與隨機并重的策略，每周召開安全生產工作例會，要求每個班組長都參加，在會上集中解決共性的安全問題。
3、作為總承包單位要加強技術管理措施，要求每個專業分包單位在建筑裝飾施工設計中必須包含有明確的安全技術方案，對于大型工程和特殊工程而言，更要根據實際單獨列出安全方案。方案內容中應當對所有的施工項目進行明確劃分，不同的施工項目有不同的施工工藝，不同的施工工藝要采取不同的安全技術方案，并監督專業分包單位認真做好施工方案的安全技術交底工作。
4、作為總承包單位要協助專業分包單位做好工人崗前的安全教育培訓，包括專業分包單位的項目管理人員的安全教育培訓。使得進入施工現場的每個人牢固掌握自身崗位所要承擔的技術職能要求，清晰認識違章指揮、違章操作、不服從總承包單位安全管理要求可能帶來的嚴峻后果。教育主要分成兩方面內容，其一是思想教育。其二則是技術教育，保證施工者將已經掌握到的技術安全知識應用到工作當中去。并當把安全教育當作長期性的工作來管理按照不同施工現場的情況采取多方法、多渠道、多層次的針對教育。項目經理、工長、班組長、安全管理員要承擔起各自所負責范圍內的安全管理工作領導職責。
5、總承包單位的工程項目部應建立完善的管理制度。構建系統化與標準化的安全生產管理體系，把安全管理工作正式納入到施工現場管理方案當中來。在建筑裝飾裝修階段的施工中，更要建立規范化的安全施工制度，確保安全施工管理目標得以順利實現。管理目標明確、安全責任落實，把安全施工的責任落實到個人頭上。確定安全施工的獎勵與處罰辦法并據之嚴格實施。建立安全施工專項資金的保障體系，確保勞動保護用品的按時足額發放，落實專門用于安全培訓的專項資金與保障安全生產技術進步的專項資金。建立安全培訓制度培訓計劃明確。制定不同層次工作人員的安全檢查體系制度，對于定期檢查、常規檢查、專項檢查及季節性檢查工作提出明確要求，確保隱患復查和整改工作滿足安全要求，且做好現場記錄。現場記錄應當最終形成現場報告與事故專門檔案。此外要制定事故的應急預案制度，應急小組工作同安全管理工作進行有機結合。
6、建筑裝飾施工現場安全隱患眾多為避免不相關人員在現場造成的安全事故，必須加強施工現場安全防護措施。需要在現場圍起連續圍墻，實行封閉化管理與門衛檢查準入制度，無工作證人員禁入。所有施工人員都要有必要的防護用品，在事故多發地段使用安全網。對于有可能發生火災隱患的部位，必須嚴格明火動火管理制度。在允許其用火前，應當確保易燃、易爆物品安全撤離，配備專讓的看火員與專業的滅火工具。存放施工材料符合安全要求，施工現場防火工作的重點內容是對倉庫料具、焊接、明火的作業安全，以及食堂宿舍、機械設備電氣等設施的安全。并根據施工季節特點采取因時制宜的防護舉措。
第4篇：分包單位的安全管理范文
關鍵詞：建筑工程；安全監理
寧波波特曼中心（東港大酒店二期擴建工程）由西酒店賓館（29層）、北酒店公寓樓（29層）、綜合辦公樓（26層）組成；三幢樓屋頂均有6層塔樓，建筑總高度120米，地下室二層，總建筑面積15.5萬平方米。
該工程現場施工場地狹小，南側距彩虹南路3.5米，西側緊貼東港一期，北側距潛龍路9.2米。所有鋼筋、木工制作及建筑施工材料堆放場地均設在大樓下方處于工程高空作業墜落半徑范圍內，安全施工難度極大。自2003年2月18日開工以來，圍繞工程質量、安全創標目標，項目監理部充分發揮安全監理作用，督促施工單位落實各階段安全技術管理措施，及時消除隱患，有效地杜絕了重大事故的發生，保障了施工順利進行。目前工程已進入全面裝飾施工階段。本文結合該工程安全監理實務，與同行進行交流。
一、監督施工單位建立適應現場的安全管理組織保證體系
施工單位是施工主體，也是現場安全管理責任主體。施工單位要搞好安全生產必須建立安全管理保證體系。監理重點：安全管理體系、管理措施和資金投入監控。首先施工單位要建立健全安全生產責任制、各工種安全技術操作規程、安全生產管理目標及事故預防、應急救援預案等各項管理制度，做到有章可循。其次建立以項目經理為責任人的項目經理部對各工種班組縱橫向安全管理組織。隨著工程進展，在結構裝飾裝修期建立完善總包對分包管理、分包自行安全管理的二級安全管理體系，并組成由總包和各專業分包單位（水電安裝、消防通風、幕墻、裝飾裝修）專職管理員和安全員參加的項目安全管理組織，增強安全管理力量。在管理措施上制訂了總、分包安全管理規定。組織定期或不定期的以安全臺帳資料、施工用電、機具管理、消防安全為主要內容的現場安全檢查。對檢查發現的不安全因素、隱患、違章違約等采取口頭或書面形式及時反饋各專業分包單位專項整改，并與安全保證金掛鉤進行處罰。總包至今對分包單位和個人違章違約罰款已有1萬余元。再次，施工單位從資金上保證安全防護及設施的投入，租用居住條件較好的原鄞州日報社、鄞州電影院二幢三層樓房作為職工生活用房；購置安全網、標準電箱、五蕊電纜等共計投入人民幣約400萬元。資金投入為安全生產提供了必要的保障，打下了堅實的基礎。
二、實施分階段的安全監理
安全管理是施工全過程的管理，而施工的不同階段都有不同情況和特點，所以在施工的不同階段應采取相應的安全管理以達到最大限度預防和減少事故發生。
1．柱基施工階段
現場有GPS-10（12）型鉆機20余臺，作業場地帶水，鉆機移動頻繁，施工用電存在不少不安全因素。安全監理重點：對經審批的樁基施工方案、施工用電方案的實施以及機具使用進行嚴格監控，消除不安全因素。樁基施工單位配專職電工負責電箱、電線架設、檢查維修等用電管理；實施三相五線制，從工地總電箱接線，自行配置分路電箱和機具（樁機、焊機泥漿泵）開關箱，并接零重復接地，達到三級配電、三級漏電保護；電線難以架空情況下，要求做到不浸水、不碾壓、不破損；核實樁機操作人員、焊工持證上崗；加強樁機限位吊鉤鋼絲繩檢查，保持完好，防止“帶病”運轉并確保移位安全。
2．地下室施工階段
監理重點：對經審批的挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案實施監控。地下室挖土土方工程量大、土質差，上層為雜填土，下層為高壓縮性流塑狀泥質粘土。要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘機位置并有加固措施；注意相鄰樁間鑿樁、區域挖土鑿樁、斷樁吊運等安全；控制挖掘機轉動防止碰撞工程樁和圍護支撐梁；地下室基坑周邊設置防護攔桿（加安全網）；圍護支撐梁上設通道防護欄桿（加安全網）；土方隨挖隨運不在坑邊堆放；出土口基坑部位按審批的方案作加固；搭設施工人員上下基坑的臨時梯子；夜間挖土運土作業點保證足夠照明。
圍護結構支撐拆除采用埋孔爆破，全破碎控制爆破。為確保安全，每次爆破前施工單位在現場周圍張貼爆破通告，并與街道、居委會、派出所聯系取得支持。施工單位、爆破單位、監理單位組織檢查組對爆破現場警戒區設立控制飛石防護、控制振動防護、人員清場、雷管炸藥埋設等各項安全措施落實進行檢查，確認符合爆破實施計劃后，由指揮員下令起爆。地下室圍護支撐共進行11次爆破，由于管理嚴密，措施得當，保證了爆破拆除安全無事故。
地下室二層砼結構工程量大，其模板承重架質量安全至關重要，支模架材料必須合格。對現場鋼管、扣件進行抽樣檢測，不合格的采取加固補強措施；嚴格按方案搭設模板承重架，重點控制支撐桿縱橫向間距和剪刀撐、水平拉桿、掃地桿設置；梁板下支撐立桿扣件扭力矩用力矩扳手檢測，必須達到40KN.m以上；對未達扭力矩的扣件重新緊固，并有專人對所有支撐立桿的扣件全面逐排緊固。支模承重架驗收合格，方可進入澆筑砼工序。
3、主體結構施工階段
由于施工場地狹小，且三幢樓同時施工，隨著主體結構日益增高，防止高空墜落物體打擊事故始終是安全管理重點。
高空作業安全防護從二方面落實：一是嚴密地面安全防護，地面木工、鋼筋制作施工機具操作點、電梯進料口地面部位通道均應搭設雙層安全防護棚。二是高空作業部位安全防護，1-5層落地腳手架與進度同步搭設；6-29層施工分別在23.6m、42.55m、61.66m、80.74m搭設四道懸挑腳手架；懸挑架安裝前檢查懸挑梁吊耳焊接點，斜拉鋼絲繩預埋固定，安裝后檢查挑梁在樓板擱置固定點；懸挑架底架木板全封閉，斜拉鋼絲繩緊固受力一致。
落地腳手架，懸挑腳手架每步滿鋪腳手板，內側用密目式安全網全封閉防護，形成地面、高空二重立體安全防護，有效防止事故發生。
由于施工進度保持6天一層，三幢樓又同時進行砼施工，因此模板支模承重架質量安全顯得十分重要，必須在管理上從緊從嚴，做到萬無一失。模板承重架是否嚴格按方案搭設，由施工單位進行認真自查，監理復查；檢查發現局部立桿間距過大，剪刀撐、掃地桿設置不到位，扭力矩未達要求的，責成施工單位立即整改；未達整改要求，模板承重架驗收表不預簽字，施工單位不得澆筑砼；對特殊模板承重架經專家論證，采用型鋼結構與鋼管架相結合的加固措施。
泵送商品砼還要特別注意砼澆搗過程中模板承重架安全。穿樓板洞口砼輸送直管要與模板承重架脫離獨立固定；樓層鋪設砼輸送管要與樓面鋼筋架立擱置，防止砼輸送管接頭扣住鋼筋拉動整個模板支撐承重架晃動，破壞承重架；砼輸送管出料時，要及時向四周鋪攤，防止集中堆積造成超載破壞承重架。
高空樓層模板拆除容易發生材料墜落事故，因此模板拆除前外腳手架與墻面空隙間距必須用木板封閉。特別是在樓層臨邊拆除應十分注意防止鋼管、木檔等沖破安全網。
做好施工樓層臨邊洞口防護：樓層模板拆除后，及時設置樓層臨邊防護欄桿（加安全網）、樓梯防護欄桿。電梯井口固定安全防護設置。
現場三臺塔吊、三臺施工電梯承擔吊運和垂直運輸任務，使用頻繁且處于高空作業，屬危險性較大設備，必須加強管理確保使用安全。塔吊、施工電梯應具有生產許可證、檢測合格證、出廠合格證；安裝頂升單位具有裝拆資質證書和裝拆人員資格證書；塔吊、施工電梯安裝后須經特種設備檢測機構檢測合格后使用；司機和塔吊指揮持證上崗；嚴格遵守“十不吊”規定，把牢邦扎關、吊運關、頂升驗收關、限載關和維修保養關，確保使用安全無事故。
施工用電嚴格按方案實施，符合JGJ46-2005用電規范。實施三相五線制供電；地面線路采用埋地電纜鋪設；樓層線路采用專線分路引上樓層；設置從配電到工地分路總箱、分路電箱及機具專用開關箱（電箱具有生產許可證、產品合格證、三C強制認證書）；動力照明電箱分設，達到三級配電、三級漏電保護；采用接零保護和在各分路線路中間、末端設置重復接地保護；配專職電工負責電氣安裝、檢查維修以及對專業分包單位用電統一管理。
4．裝飾裝修施工階段
進入裝飾裝修施工階段，由于工期緊，水電安裝、消防、通風、粉刷等尚未完全結束，裝飾裝修施工單位已進入交驗的樓層施工，形成多工種交叉作業，增加安全生產管理難度。監理除了做好總包與分包之間安全管理協調工作外，根據施工特點，還應重點監理五方面：
（1）強化專業分包單位安全管理，落實“誰施工，誰負責”安全管理責任。
（2）由總包單位負責提供樓層分路供電，專業分包單位自行設置分路電箱、機具開關箱，達到三級配電、三級漏電保護。各專業分包單位專職電工各自負責用電安全。
（3）嚴格防火安全管理。施工作業區全面實行嚴禁煙火制度；裝修施工按樓層配置滅火器；電焊氣割實行二證一器一監（即焊工證、動火證、滅火器、現場防火監護）。
（4）各專業分包單位工作結束后將作業場所自行清掃干凈，特別是木屑等易燃物不準在現場堆放過夜。未達清掃要求時，總包集中清理費用由專業分包單位承擔，并處罰款。
第5篇：分包單位的安全管理范文
[關鍵詞]建筑工程；安全；對策
文章編號：2095-4085（2015）05-0113-02
1存在的安全問題
1.1安全責任不落實
安全生產責任制度無法落實，管理責任脫節，是當前建筑工程施工安全管理工作難以有效落實的主要原因。雖然企業建立了安全生產責任制度，但是相關的領導和部門不落實責任，普遍存在只說不做的現象，安全問題沒有真正引起員工的高度重視，在事故發生之后，雖然對責任單位的處罰不斷加強，但是對相關責任人以及相關責任部門的處罰明顯不足，導致安全責任制度無法有效落實。
1.2施工現場管理不嚴
部分現場管理人員對自己的工作標準要求較低，對施工現場普遍存在的問題管理不善，導致安全隱患：腳手架搭設不夠規范；模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理；“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理到位；施工現場的不規范用電；井字架的搭設不符合規范；塔吊和外用電梯使用不夠規范；用火審批制度落實不嚴；施工安全資料造假，不按規范標準建檔。
1.3分包監管不到位
在《建設工程安全生產管理條例》中，第24條明確要求“總承包單位應該依照相關的法律法規進行工程分包，且在分包合同需要明確各方安全生產的權利和義務。”總包單位與分包單位對建筑工程施工安全承擔連帶責任制。分包單位應該以總包單位的工作要求開展工作，如果由于分包單位違背總包單位要求而導致的安全事故，應由分包單位承擔事故主要責任。
1.4安全教育培訓不足
目前，從整體情況來看，施工現場從業人員的整體素質問題是安全隱患產生的最大本質原因。大部分施工現場作業人員屬于農民工，這些人群的安全意識、安全知識水平相對較低，缺乏自我保護能力，而且存在嚴重的僥幸心理，這是安全生產過程中最大的隱患之一。
2安全管理對策
2.1建立專項資金
安全專項資金是保證建設工程項目安全生產管理工作有效開展的基礎。加大安全生產資金投入，根據企業安全生產的具體目標制定合理的安全專項資金保障制度及安全生產獎懲考核制度，從而為安全生產管理工作提供充足的依據。首先，企業的財務部門需要設立專門的“安全生產專項資金”科目用于管理安全生產專項資金，使專項資金做到專款專用，任何部門和個人不得擅自挪用。其次，各個部門需要將土建工程造價款的1%～3%用于安全管理，安裝、裝飾工程則按照1%～1.5%的標準進行分配。每個工程項目在開工之前，項目部都需要編制對應的安全生產資金計劃，并將計劃上報財務部、工程部、質量安全部門以及相關的領導進行審批。要根據不同階段的具體要求對專項資金進行合理分配使用。
2.2建立管理制度
建筑安全管理制度是由建筑施工企業自行編制的一項不可缺少的管理制度，是企業管理工作的重要內容，同時也是所有職工需要嚴格遵守的規范和準則。它一方面可促使企業領導樹立明確的安全與生產辨證統一的思想，在組織生產活動的同時考慮安全問題；另外，可以將廣大員工組織起來，以安全目標為中心開展各類生產活動。安全生產管理制度在出臺實施之后，需要保持其穩定，同時又需要結合實際情況不斷進行調整。
2.3加強分包管理
勞務隊伍是建筑施工生產作業的主要動力，同時也是安全生產工作的主題。當前勞務隊伍存在來源廣、調動多、培訓少等特點，對工程的現場安全管理工作帶來了很大的困難。提高勞務隊伍的整體安全生產意識和能力，成為了分包單位的主要安全工作內容。建筑施工企業需要建立完善的安全管理制度，從而實現對勞務分包企業的全面管理，可以從加強勞務隊伍安全素質、總包的監督管理、安全生產保證金、績效考核等方面制定具體的要求，同時對勞務單位的人員結構、成本管理等聯系起來，通過經濟手段、標準制定等方式強化對勞務分包企業的安全管理，確保工程施工安全工作的有效開展。
2.4加強安全教育培訓
強化安全培訓教育的組織領導是開展好安全培訓工作的前提。建立覆蓋機關到集成的培訓機構，并指派專人負責。企業需要加強對安全教育培訓工作的重視程度，將培訓與生產、安全以及企業發展之間的關系處理到位，真正落實安全教育培訓工作；同時，安全培訓教育的成效主要受到管理和質量兩方面因素的影響。加強安全教育，保證教育質量，并建立嚴格的考核制度，調動各個部門的積極性，全面提高安全培訓教育的水平。
第6篇：分包單位的安全管理范文
關鍵詞：發揮；業主；工程安全；管理；主導作用
1 業主在工程安全管理中的重要性
工程安全管理是一門綜合性很強的學科，它是多方面的管理工作，需要各方的共同參與和努力，各負其責，綜合管理，才能有效的預防和減少工程上各種安全事故發生，實現工程無安全事故的目標。對于像設計單位、業主、監理、總承包單位、分包單位等，對工程的安全管理都有不同程度的義務和責任，為保證工程建設的安全順利進行，各參建方必須負起相應監督管理的責任。有人認為，在工程安全管理過程中，既然監理公司已經招標工程成功，那么監理公司應該承接所有的工作，工程的整個建設工作也應該由監理公司全權負責，還包括責任的承擔，但這是一種非常錯誤的觀念。就目前情況來說，即承包商事故須計入建設單位事故的情況下以及一些工程項目建設中所謂小監理、大業主的現實下，監理公司只是代業主去管理，他們承擔不起這種責任，也并不能完全代表業主，更不能代替業主來管理責任。故，作為業主必須統一組織工程的安全管理工作，充分發揮業主的主導作用，確保工程建設達到預期目標。
2 業主參與工程安全管理的方式和措施
2.1 重視各方安全保證體系建設
2.1.1 完善業主的安全保證體系
作為業主，首先必須遵守“生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”，根據在建項目特點，要有一套完善并具有可操作性、可實施性的的安全保障體系，這是工程建設順利進行的基礎和保障，同時也是對監理和施工單位進行管理的依據。體系建設本身是一項龐大的工程，需要制定安全目標、方針、組織機構、管理制度，明確責任分工，健全安全技術操作規程和安全規章制度，健全特種作業人員持證上崗和建檔制度，完善安全生產條件，確保安全生產，同時還需要獲得國家的各種認證許可。所以說，業主的安全保證體系決定著工程建設的受控狀態。永遠沒有一份完美的管理體系，對于管理人員來說，正是在長期的管理和實踐工作中逐步完善和發展體系建設。
2.1.2 監督監理單位及施工單位完善其安全保證體系
對于每一個工程項目來說都有其控制難點和自身的特點，對于這種情況，作為業主，應該嚴格地審核其體系建設的情況，還要督促其完善體系建設的工作。同時，監理單位和施工單位必須依據每個項目的特點來做出有確定目的性的安全保證體系。這是因為在項目建設過程中，安保體系是管理的依據，依據體系要求履行好相應的職責，做到分工明確，責任到人，凡事都有目標和根據才能保證工程建設全過程安全施工。
2.2 加強管理設計，盡量避免邊設計邊施工
對于設計公司的選擇，應該盡可能的挑選具有良好資質和信譽的公司進行設計任務，一方面選擇這樣的公司工程設計的質量可以得到保證，另一方面這樣的設計公司各專業銜接比較及時，而且還不容易出現拖拖拉拉的現象。在工程設計過程中，如果能按部就班地設計出圖，對于施工現場全局交叉作業的深度就能極大地降低，從而保障現場安全。
3 強化工程建設招投標的管理
3.1 加強評標過程的管理
在評標過程中，評委們要明確業主在工程安全管理中的主導作用，所以要重點查看標書中的安全設計方案，通過適當加大安全設計所占分值來作為重視安全設計在評標中的分量。這樣，可以從一開始就使投標單位能夠認真編寫安全設計方案，重視安全管理工作。同時安全設計方案也是中標后安全組織設計的依據，還能保障今后施工的安全順利進行。
3.2 重視招標文件的編寫
在編寫招標文件時，要明確要求承包商在編寫投標書時認真編寫包括專職的安全管理人員配備、安全目標、安全保障措施和方案的施工組織設計和HSE設計方案。發標時可以通過調研或是其他渠道了解該承包商的資質或信譽情況，盡量選擇信譽度高并且資質高的承包商。
3.3 設置合理的工期和造價
在國外，一個項目可以干上3到4年，但是我們國家由于對工期要求比較緊。從近幾年我國發生的一些施工事故可以看出，就是因為有些工程工期過緊，導致工程質量不過關。合理的工期不僅保證項目的安全建設，更是對項目建設質量的保障。合理的造價是保證工程建設的基礎，壓縮工期所造成的后果極有可能就會導致降低產品質量并加大施工過程安全控制的難度。由于上級部門對工程造價的控制比較嚴格，下級部門會通過刻意壓低工程造價來得到上級部門對項目的批復，這就導致了工程建設過程中資金不足。對此，施工單位就會降低對安全管理費用的投入，從而種下安全隱患。
3.4 加強對分包單位的資質審查和管理
在目前一些較大的項目中分包是很常見。但問題是如何控制對分包單位的管理。總承包單位在將部分工程進行勞務分包或是專業分包后，由于分包單位的資質和安全管理水平在一定程度上比總包會低一些，所以如何控制住對分包單位的管理便成為了一個重點，這也加大了業主對過程安全管理的難度。所以，必須要求總承包單位列出在投標計劃中可能進行分包的項目單元，并注明可能采用的分包單位。在中標后，總承包單位要及時向業主提出書面申請來嚴格的審查分包單位的各種資質，絕對不能讓資質低或是信譽度低的承包商承擔工程建設。
3.5 嚴格控制項目的安全生產管理費
在確定中標單位后，為確保專項費用的正常使用，可以根據各階段施工安全是否達標的情況和對于安全設施的投入資金，由建設單位設立獨立的資金賬戶進行分階段撥付。或是可以在合同中明確承包商進廠后預交安全保證金，如果在項目建設過程中質量未達到合同要求，可以用安全保證金來進行考核。如果安全做得好，為提高承包商安全管理的積極性和主動性，業主可以考慮按其倍數進行獎勵。
3.6 細化合同管理
合同簽訂時，必須明確要求承包單位的所有違約行為，尤其是安全管理方面要引起承包單位重視。對于未按合同要求履行職責的情況，要給以嚴肅處理，因為合同是重要的管理的依據，絕不能讓承包單位鉆了法律的空子。
4 業主要加強工程建設過程的安全控制和管理
4.1 嚴格施工方案的審查工作
由于施工方案是工程施工的依據，嚴格施工方案的審查工作，尤其是應急預案的全面性和深度的審查，對于施工中的安全得以控制能夠起到事半功倍的作用。建筑業能否持續、健康、穩定發展的重要保證和基礎就是建筑施工生產安全，并且它也是建筑施工企業的動力和生命所在。建設單位應督促施工單位安排管理者加強學習，增強建筑施工安全生產及文明施工的意識和責任感，并貫徹落實于工作中。
4.2 控制施工工序
對施工工序的控制主要是對施工人員工作環境的控制，通過對工作環境的控制達到對施工工序的控制。業主在對施工工序環境進行控制既可以選擇主動地控制工序活動安全，也可以選擇被動檢驗工序活動。
我們都知道如果前一道工序沒有做好，就會影響到下一道工序的進行，這是因為工序之間是相互聯系又相互制約的。因此業主必須對前一道工序進行檢查驗收后方可進行下一道工序。因此，業主應該派監理對前后兩道工序進行監督，確保兩道工序間銜接良好，就能控制好施工工序質量，進而才能達到安全控制目標。
4.3 積極參加現場安全管理工作
工程建設的重點在現場，現場施工的安全控制主要靠的是監督，此時業主必須發揮主導作用，可以依托一定的檢查形式，積極參加到現場的安全監督管理工作中去，根據施工現場的具體情況制定出有明確目的的檢查表進行檢查。要重點關注重點的安全控制區域或是存在重大安全隱患的施工階段，及時消除安全隱患，降低事故發生的幾率。
5 建立獎懲機制
每個建設單位都有一套獎懲機制，建立一定的獎懲措施制度，不管對于施工單位還是監理都很有必要。因為無論是哪一方都必須遵循合同中的責任和義務。如果過程中發現違約行為，就可以依據合同及有關的規章制度進行懲罰。同時為了能提高監理和承包單位對于安全管理的積極性和主動性，激勵其更好地做好安全管理等方面的工作，降低安全事故的發生，對于那些比較出色的安全管理方法和經驗也應該給予適當的獎勵。
6 結束語
工程建設本身是非常復雜的，不是單靠一方的力量就能夠達到理想的目標，但工程建設的安全管理工作更是一項復雜的系統工程。要想保證建設過程中安全管理始終處于受控狀態，就要通過業主及其他相關方做大量認真細致的工作，充分發揮出各方的主導作用，共同來抓好安全管理，達到項目建設本質安全的最終目標。
參考文獻
第7篇：分包單位的安全管理范文
關鍵詞：高層建筑 安全施工 管理措施
1、引言
高層建筑施工中的安全問題一方面來自于高層建筑自身的特點，另一方面來自于施工安全管理和控制的問題。下面，筆者對此進行分析探討。
2、實施分階段的安全施工管理
安全管理是施工全過程的管理，而施工的不同階段都有不同情況和特點，所以在施工的不同階段應采取相應的安全管理以達到最大限度預防和減少事故發生。下面，筆者以陽江市某廣場工程為例，該工程占地面積3126.5㎡，總建筑面積50988㎡，地下一層車庫，地上19層，建筑總高度63.9m。預制管樁承臺基礎，滿堂地下室底板400mm厚，框架—剪力墻結構。
2.1土方施工階段
對經審批的挖土專項方案、圍護支撐專項方案施工及拆除方案實施監控。地下室挖土土方工程量大、土質差，上層為雜填土，下層為高壓縮性粉質粘土。要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘機位置和出土方向，分層分段平行開挖，每挖一層土，支護噴錨結構施工隊立即進入施工；基坑周邊設置Φ45×3mm厚1.1～1.2m高防護攔桿（加安全網）；土方隨挖隨運不在坑邊堆放；出土口基坑部位按審批的方案作加固處理；基坑施工過程中，應派專人加強對基坑周邊的監測，并采取有效措施保持基坑壁的穩定。搭設施工人員上下基坑的臨時梯子并設護欄（1.1～1.2m高）；夜間挖土運土作業點保證足夠照明。
2.2樁基及地下室施工階段
本工程使用液壓樁機進行壓樁施工，管樁施工前應完成下列準備工作：
①組織有關單位進行圖紙會審；
②調查施工區域內的地下和地上管線及障礙物，并提出相應的安全處理措施；
③平整場地，松軟土層應用壓路機壓實以便壓樁機能來回走動施工；
④施工場地四周設置排水溝，排水須通暢；
⑤編制壓樁施工專項方案，并經審批后實施；
⑥壓樁設備的技術性能資料，大型設備進場后試運轉安全性能驗收資料；
⑦向打樁操作人員作技術安全交底。
2.3主體結構施工階段
由于施工場地狹小，本工程地處鬧市區，南側臨近私人住宅，其余三面臨大街，人流、車流量大，隨著主體結構日益增高，防止高空墜落物體打擊事故始終是安全管理重點。高空作業安全防護從二方面落實：一是嚴密地面安全防護，地面木工、鋼筋制作施工機具操作點、電梯進料口地面部位通道均應搭設雙層安全防護棚。二是高空作業部位安全防護，l一5層落地腳手架與進度同步搭設；6—19層施工分別在23.6m、42.55 m 、搭設二道工字鋼懸挑腳手架；懸挑架安裝前檢查懸挑梁吊耳焊接點，斜拉鋼絲繩預埋件固定，安裝后檢查挑梁在樓板擱置固定點；懸挑架底架用木板全封閉，斜拉鋼絲繩緊固受力一致。
落地腳手架，懸挑腳手架每步滿鋪腳手板，內側用密目式并經檢測合格的安全網全封閉防護，形成地面、高空二重立體安全防護，有效防止事故發生。
由于施工進度保持6 天一層，因此模板支模承重架質量安全顯得十分重要，必須在管理上從緊從嚴，做到萬無一失。模板承重架是否嚴格按方案搭設，由施工單位進行認真自查，監理復查；檢查發現局部立桿間距過大，剪刀撐、掃地桿設置不到位，扭力矩未達要求的，責成施工單位立即整改；未達整改要求，模板承重架驗收表不予簽字。施工單位不得澆筑砼；對特殊模板承重架經專家論證，采用型鋼結構與鋼管架相結合的加固措施。
泵送商品砼還要特別注意砼澆搗過程中模板承重架安全。穿樓板洞口砼輸送直管要與模板承重架脫離并獨立固定；樓層鋪設砼輸送管要與樓面鋼筋架立擱置，防止砼輸送管接頭扣住鋼筋拉動整個模板支撐承重架晃動，破壞承重架支撐系統而造成失穩現象；砼輸送管出料時，要及時向四周鋪攤，防止集中堆積造成超載破壞承重架。
高空樓層模板拆除容易發生材料墜落事故，因此模板拆除前外腳手架與墻面空隙間距必須用木板封閉。特別是在樓層臨邊拆除應十分注意防止鋼管、木檔等沖破安全網。做好施工樓層臨邊洞口防護：樓層模板拆除后，及時設置樓層臨邊防護欄桿（加安全網）、樓梯防護欄桿。電梯井口固定安全防護設置。
現場二臺塔吊承擔吊運的水平和垂直運輸任務，使用頻繁且處于高空作業，屬危險性較大設備，必須加強管理確保使用安全。塔吊、施工電梯應具有生產許可證、檢測合格證、出廠合格證；安裝頂升單位具有裝拆資質證書和裝拆人員資格證書；塔吊、施工電梯安裝后須經有相關資質的特種設備檢測機構檢測合格并簽發證書后方可使用；司機和塔吊指揮須持證上崗；嚴格遵守“十不吊”規定，把牢邦扎關、吊運關、頂升驗收關、限載關和維修保養關，確保使用安全無事故。
2.4裝飾裝修及安裝施工階段
進入裝飾裝修施工階段，由于工期緊，水電安裝、消防、通風、粉刷等尚未完全結束，裝飾裝修施工單位已進入交驗的樓層施工，形成多工種交叉作業，增加安全生產管理難度。根據施工特點，應重點監督五方面：
（1）強化專業分包單位安全管理，落實“誰施工，誰負責”安全管理責任。
（2）由總包單位負責提供樓層分路供電，專業分包單位自行設置分路電箱、機具開關箱，達到三級配電、三級漏電保護。各專業分包單位專職電工各自負責用電安全。
（3）嚴格防火安全管理。施工作業區全面實行嚴禁煙火制度；裝修施工各樓層按規定設置消火栓和滅火器；電焊氣割實行二證一器一監（即焊工證、動火證、滅火器、現場防火監護）。
（4）各專業分包單位工作結束后將作業場所自行清掃干凈，特別是木屑等易燃物不準在現場堆放過夜。未達清掃要求時，總包集中清理，費用由專業分包單位承擔，并處罰款。
（5）總包單位應根據相關規范、規程和規定的要求狠抓“五大”傷害的防范工作：
①高空墜落和物體打擊的防范；
②觸電傷害的防范；
③機具傷害的防范；
④火災的防范；
⑤使用有毒物品的防范。
總包單位安全管理人員應不厭其煩地將安全生產知識灌施到分包單位的管理人員及其工人，做到常抓不懈。
（6）經總包、監理檢查，分包單位安全生產整改未達要求，總包、監理單位在審核該分包單位的工程款支付時，暫緩審批，直至整改達到要求。促使分包單位重視整改，認真整改，搞好安全生產。
安全生產管理是動態管理，貫穿于施工全過程，安全生產任重而道遠。為了最終實現工程質量、安全目標，我們仍需繼續努力并總結經驗，按規范標準實施安全監督與管理。
3、結語
總之，安全無小事，建筑行業是安全事故重點預防單位，一時的疏忽大意，也許就會造成終身的遺憾。要做到未雨綢繆，防患于未然，要有洞察秋毫的敏銳感，更要有防微杜漸的責任。通過對該工程安全生產管理過程的探討，使我們更加在施工安全生產管理工作中深感責任重大，“安全第一”的警鐘長鳴!
參考文獻：
[1]姜妮.淺議如何加強建筑工程的安全生產工作[J].科技信息，2009年第27期
第8篇：分包單位的安全管理范文
關鍵詞：軌道交通；安全技術；分析；現狀；展望
1 概述
1.1 研究背景
城市交通擁堵，已經無可辯駁的成為困擾城市發展和市民日常生活的一大問題，然而發展軌道交通是解決城市交通擁堵問題的最佳選擇，其具有占用地資源少、運載量大、安全系數高、一次投資長期受益等特點，已經成為我國城市建設發展過程中一個無法回避的決策性問題。
隨著城市化建設步伐的加快，北京市中心城不斷向周邊輻射，軌道交通建設的緊迫性也在增加。目前，北京市有計劃對市區軌道交通網進行加密，預計到2020年北京軌道交通線路將達到1000公里左右。
1.2 研究目的
通過對現階段軌道交通工程建設安全生產管理現狀的分析，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，強化安全生產基層和基礎管理，進一步健全安全生產責任制度及規章制度，規范軌道交通工程建設安全生產管理工作，預防微小事故、遏制重特大事故和大面積坍塌事故，減少一般事故，保證軌道交通工程建設的順利、平安，保障建設周邊環境的安全。
2 軌道交通建設安全事故統計分析
收集到發生在國內外的各類地鐵建設工程技術事故，共計111起，其中：明挖法工程事故41起，礦山法工程事故26起，盾構法工程事故39起，地面及高架線事故5起，分別占調查事故總數的36.9%、23.5%、35.1%和4.5%。
本次統計的事故中，北京地區的地鐵工程建設事故總數為41起，其中明挖法工程事故12起，盾構法工程事故7起，礦山法工程事故22起，分別占北京地鐵工程建設事故總數的29.3%、17%和53.7%。根據事故資料統計，礦山法工程22起安全事故中，環境因素為：雨、污水管線，出現頻數為14次，占北京地區礦山法事故數的63.6%。
3 監理單位安全生產管理現狀
3.1 安全生產監理制度現狀
監理單位均制定了安全生產責任制，且人員職責明確，崗位齊全；制訂了安全教育培訓制度，培訓記錄較齊全。但個別單位缺少“安全生產責任制”目錄；沒有專門制定安全生產教育培訓制度，只在《監理細則》中有所體現。
3.2 資質、機構與人員管理現狀
監理單位均有資質等級許可證書，且資質等級為甲級，符合要求；多數從事監理工作的專業技術人員具備相應的執業資格，現場監理人員的資格及到位情況滿足合同要求；但個別監理單位不完全符合合同要求，監理人員變更量大，如某施工標段在土建工程完成60%以上時，監理人員的數量有所減少。
3.3 安全技術監理現狀
監理單位在監理規劃中均有安全控制專篇，并編制了安全監理方案，控制點明確，措施全面；按規定程序進行了施工組織設計與專項施工方案的審查、審批；參加了設計交底會議；有旁站監理方案，且旁站監理記錄齊全；對于重大風險源均有詳細的巡視記錄；對施工監控量測方案進行了審查，監理周報、月報齊全。但個別單位在監理細則中，質量控制點針對性不足。
3.4 對施工單位資質、安全管理制度核查現狀
監理單位均對施工單位資質、安全生產許可證進行了審查，有審查記錄；對施工單位的安全生產責任制、安全質量保證體系、規章制度進行了核查；對分包單位資質、人員資格進行了核查，且有核查記錄。但監理對特種作業人員的審查不嚴格，多數施工單位出現了特種作業人員證書過期，或缺證的情況；對分包單位人員資格的審查不夠全面，個別分包單位的上崗人員資格不合格。
3.5 設備與設施安全監理現狀
監理單位對施工單位的大型設備及部分小型設備的進行了核查，有核查記錄；對特種設備、關鍵設備進場進行了全面審查，且有審查記錄；對消防、易燃、明火作業等進行了檢查，有檢查記錄。但對施工機械、特種機械的審查不夠嚴格：調查發現，個別施工單位缺少缺少施工機械、特種機械的登記臺帳，施工機械缺少合格證。
3.6 監理資料管理現狀
監理單位的監理日志、會議紀要、月報等各項監理資料整理及時、內容齊全。但個別監理單位的監理資料整理不夠及時，監理日志記錄不夠全面。
3.7 整改通知現狀
監理對發現的問題要求施工單位整改，有監理整改通知及施工方的落實回復；對安全隱患均有排查記錄，且記錄齊全。但個別監理人員對發現的問題沒有及時要求施工單位整改，監理的責任落實不夠。
4 對策和建議
（1）建立并完善軌道交通建設安全評估制度。針對軌道交通建設風險大的特點，應開展軌道交通工程建設項目可行性研究階段的安全預評價、軌道交通工程建設全過程的安全風險評估、竣工后試運營的安全驗收評價及運營安全現狀評價。通過專業機構的評價評估工作，識別各階段的安全隱患，加強安全風險管理。
（2）加強對專業分包、勞務分包單位的管理。進一步改善對總包和分包施工單位的管理辦法，定期監督和檢查總包單位對分包單位實行統一管理的情況；規范勞務分包單位在工程管理中的責任和義務，如測量方案、起重方案不允許勞務分包單位出等；同時對分包單位的從業人員加強培訓教育，提高分包單位從業人員素質。
（3）加強建設施工安全監管工作。一是針對軌道交通建設專業力量嚴重不足的情況，應加大對政府部門安全監管人員、監理人員、施工單位的項目負責人和安全管理人員的安全培訓力度，加強監管隊伍建設，提高安全監管能力；二是加大安全監管力度，特別是要強化安全風險源的監督檢查，嚴厲查處各類違法行為。
（4）增強安全技術管理的針對性。在編制施工組織設計與專項施工方案時，要針對不同施工工法、施工場地及周圍環境、地質條件、施工中可能給施工安全和周圍地區帶來影響和危害等不安全因素，從技術上采取措施，消除隱患，確保施工安全。
（5）進一步完善應急救援機制。
第9篇：分包單位的安全管理范文
關鍵詞：公路施工；安全問題；安全措施
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
現階段，我國正處于公路發展的飛速時期，公路特別是高速公路施工的安全管理并沒有跟上發展的節奏，安全事故屢有發生，形勢嚴峻。因此，公路施工中的安全問題顯得愈來愈重要。
一、公路施工安全的特點
公路工程施工安全，存在與其他行業生產安全方式不同的特點。生產周期長、產品規模大，施工范圍線長而點多、多露天作業且環境差，人員、材料、機械頻繁流動等是公路施工生產的顯著特點。而隨著公路施工市場的不斷發展，競爭加劇，施工經營、管理、利益分配等也發生了深刻變化，公路施工生產安全復雜性增大。
二、公路施工中存在的主要安全問題
1、安全管理薄弱
目前，大部分特級、一級資質的公路施工企業都已演變成純管理型的企業，雖然仍具有一定的管理能力，但并無過硬的勞務協作施工隊伍，有些公司存在一旦工程中標后，全部分包給有關的專業隊伍，公司僅派幾名管理和技術人員到現場配合管理，專業人員配置不足，專職安全管理人員不到位或者管理人員有職無權，施工安全管理十分困難。
2、安全教育及培訓不到位
安全教育培訓機制不健全，一方面建筑施工從業人員大都是農民工，沒有經過必要的上崗培訓，缺乏自我
保護意識，安全意識差。另一方面，許多技術和施工管理人員也缺乏施工安全知識，不能及時地發現安全隱
患。再則由于大量農民工與施工單位間只是短期雇傭關系，流動性大，使得三級安全教育培訓走形式，未按規定課時和內容進行培訓。
3、安全防護投入不足
當前，公路建筑市場競爭日趨激烈，一方面部分建設方為了追求降低工程造價，在評標時以低價位選擇中標施工單位或要求盡量降低施工單位的合理承包價。另一方面施工單位為了中標而自動提出各種優惠下浮措施。再則是項目負責人在施工過程中受利益支配，對工程的安全生產措施費用沒落實到施工的各環節中，能省則省、能拖就拖，盡量降低安全生產成本。如此種種，從安全生產的所需費用上，使正常的安全生產無法實施。
4、施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠。
施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感、不制止、不分析、不研究，無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。
5、施工現場缺乏規范化、標準化管理
（1）施工安全資料不規范、不標準
施工組織設計方案、技術交底和安全教育針對性不強、不全、不準或與現場實際不符。安全技術交底不到位，施工安全活動記錄不真實，這就給施工現場安全管理帶來了原則性的錯誤和隱患。
（2）現場施工用電不規范
未使用標準配電箱或配電箱安裝位置不當，沒有漏電開關或參數不匹配，且存在部分配電箱內無隔離開關，引入引出線路不符合要求或混亂，外電防護不到位或防護不符合要求等現象。
（3）施工現場機械設備防護不規范
安全防護設施不能按規定配備到位。項目負責人單純注重生產進度和經濟利益，忽視對安全的投入。一些生產廠家為了自身利益，不按國家有關標準和規范進行設計制造施工機械設備，隨意降低產品性能、安全系數，在生產中偷工減料，致使劣質設備在施工現場泛濫成災。這些都給現場施工安全管理帶來了隱患。
三、加強公路施工安全管理的對策措施
1、抓好分包隊伍安全管理
一是由于多重分包中最后承包者根本沒有利潤可言，更談不上落實施工安全措施，在工程中必須禁止分包商再次分包和工程轉包。二是提高分包隊伍的安全意識和安全管理水平，現施工真正的主體是分包單位，要想有效控制和減少事故發生，必須加強分包單位安全管理，規范分包單位安全生產行為，明確和落實分包單位的安全生產責任，要求分包單位的安全生產管理責任制度層層落實，配置相應的專職或兼職安全員。勞務工的使用必須簽訂符合國家有關規定的勞務合同。
2、落實安全教育和培訓
一是加強培訓，提高管理人員素質和安全管理水平,要求三類人員必須持證上崗。二是勞務工流動性大，文化、技術水平參差不齊，要調動受教育者的積極性和主動性，必須采用靈活多樣的形式，如：集中進行課堂培訓；放錄像進行電化聲像教育，結合事故案例講評分析“三違”作業的危害性；進行現場觀摩講析，查隱患，找原因，提出整改措施。要利用安全知識競賽、座談會、黑板報、發宣傳冊等多種形式進行廣泛的、連續的安全教育。還可給受教育者一定的誤工補助。公路施工企業、項目部必須高度重視安全教育培訓工作，從制度上、人員上和資金上予以保證，才能使作業人員“要他們安全”轉變“他們要安全”形勢，提高作業人員的安全意識。
3、落實安全生產專項資金的投入使用
安全投入是工人的“救命錢”，安全投入較少或者嚴重欠缺，將導致安全技術裝備、防護設施不能到位，不安全因素不能及時消除，極易發生安全生產事故。因此，要預防和杜絕事故的發生，就必須持續有效的進行安全投入。施工企業監督部門應對項目部安全專項資金投入使用情況進行監督檢查，以確保安全防護措施到位。
4、大力倡導安全文化，努力提高安全意識
安全文化是安全生產在意識形態領域和人們思想觀念上的綜合反映。應宣傳普及安全法律和安全知識，倡導和樹立“以人為本”的安全價值觀，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，使全體人員自覺遵紀守法。通過開展安全生產年、安全生產月、安全知識競賽等系列活動，大力宣傳安全發展理念，大力宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，大力宣傳依法治理、嚴格執法，提高全體人員的安全意識和安全法制觀念。
5、建立健全安全生產保證體系
施工項目部應建立安全生產管理機構，制訂安全管理制度、安全生產責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全考核獎懲制度等，配置足夠的專職安全管理人員，堅持“管理生產必須管安全”的原則，實行安全目標管理化，明確安全標準和職責，實行一級抓一級，一級對一級負責，形成“橫向到邊、縱向到底”的有效的安全生產保證體系。
6、加強施工現場安全管理規范化、標準化，做到精細化管理
（1）統一施工安全資料標準
全面開展學習《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、建筑施工安全生產有關規范及有關施工安全生產文件，統一標準，強化標準，時刻加強安全教育，增強各方面安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場。
（2） 施工用電規范化
嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求，應根據施工現場臨時用電情況有針對性的制定臨時用電專項方案，做到電工持證上崗，符合三級配電兩級保護要求，做到“一機、一閘、一漏、一箱”，線路架設符合規定等。
（3）現場施工機械設備防護標準化
嚴格設備進場驗收，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。加強特種設備檢測檢驗備案管理，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障施工設備正常運轉，特種作業人員要持證上崗。
7、建立施工安全事故應急救援體系
在安全管理中，為了提高對安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預案體系，制定應急預案并組織演練，選派骨干力量組織應急救援隊伍，備齊應急救援物資。
8、做好文明施工
實踐證明，安全須得文明，文明導致安全。安全與文明密不可分，創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分的。文明施工是企業管理的對外窗口，有利于培養一支懂科學、善管理、講文明的施工隊伍，是企業各項管理在施工現場的綜合反映。
四、結束語
公路施工安全生產管理是全員、全過程、全方位、全天候的動態安全管理，做到安全意識到位、安全責任到位、制度措施到位、安全監管到位、班組自控到位、環節聯控到位。抓好事前、事中的各項安全生產管理工作，把任何可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。采取有效的對策，把安全措施落到實處，這樣才能夠有效避免或者減少事故的發生，確保施工安全。
參考文獻：
[1] 孫朝濟. 高速公路施工安全問題研究[J]. 現代商貿工業, 2011,(08)