公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)范文

    資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)精選(九篇)

    前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

    資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)

    第1篇:資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)范文

    資產(chǎn)管理工作是學(xué)校后勤保障工作的核心,在學(xué)校整體工作中處于最基礎(chǔ)的地位。管理好各類(lèi)資產(chǎn),保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,從而促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。隨著房山區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)工程的實(shí)施,大量新儀器設(shè)備裝備到學(xué)校,房山區(qū)中小學(xué)校的整體辦學(xué)條件水平實(shí)現(xiàn)了跨越式的提升,固定資產(chǎn)增速迅猛。政府投入不斷加大,硬件水平不斷提高。作為學(xué)校資產(chǎn)管理工作者,也面臨著艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    在過(guò)去的幾年中,在北京市教育技術(shù)設(shè)備中心和房山區(qū)教委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,房山區(qū)的教育資產(chǎn)管理者迎難而上,進(jìn)一步推進(jìn)了資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展進(jìn)程,并形成了較為完善的管理機(jī)制和較為科學(xué)的管理模式,有力助推了房山教育事業(yè)的整體發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)教育大區(qū)向教育強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程中做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是在應(yīng)對(duì)2012年“7·21”特大自然災(zāi)害的過(guò)程中,房山區(qū)教育系統(tǒng)的資產(chǎn)管理者們臨危不懼、堅(jiān)守崗位,在保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)和恢復(fù)重建方面做了大量卓有成效的工作,得到了社會(huì)各界的好評(píng)。

    回顧過(guò)去幾年的工作,我們的工作成效主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

    1 資產(chǎn)管理工作的機(jī)制得到進(jìn)一步完善

    實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化和科學(xué)化,離不開(kāi)一套完善的管理機(jī)制。在這方面,幾年來(lái)房山區(qū)不遺余力地進(jìn)行著研究和實(shí)踐,并取得了一些工作成績(jī)。

    從制度建設(shè)層面,我們堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊反思、邊總結(jié),一直在著力構(gòu)建房山區(qū)教育系統(tǒng)資產(chǎn)管理的制度體系。2005年,《房山區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其他事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》出臺(tái),此后,《學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法》《撤并校固定資產(chǎn)處置工作意見(jiàn)》《規(guī)范手工賬目管理工作意見(jiàn)》《規(guī)范出入庫(kù)手續(xù)管理工作意見(jiàn)》相繼出臺(tái),這種制度體系逐漸成型。近幾年,隨著《房山區(qū)教育系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)報(bào)廢更新管理工作的辦法》《公物倉(cāng)管理制度》《關(guān)于規(guī)范教學(xué)儀器設(shè)備和專(zhuān)用教室使用記錄的意見(jiàn)》等幾項(xiàng)新制度的制定,這種全局性制度體系日趨完善。同時(shí),在區(qū)教委的正確引領(lǐng)下,各基層單位緊密結(jié)合自身實(shí)際,在制度建設(shè)方面都做了大量工作。各單位不僅都建立了總體性的資產(chǎn)管理辦法,還逐步健全了涉及借用領(lǐng)用、報(bào)損報(bào)廢、專(zhuān)用教室管理等各方面的具體工作的管理制度。有規(guī)矩才能成方圓,制度體系的建立,直接促進(jìn)了資產(chǎn)的配置、記賬、使用、處置的全過(guò)程規(guī)范化管理,有效避免了以往管理工作的隨意性和盲目性。

    從組織建設(shè)層面看,房山區(qū)在不斷夯實(shí)著資產(chǎn)管理工作的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、全員參與”的組織框架。這一框架在2005年就已明確提出,通過(guò)多年的實(shí)踐和規(guī)范,區(qū)教委相關(guān)部門(mén)的管理職能越來(lái)越清晰,學(xué)校的管理組織網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越嚴(yán)密,每名管理者的職責(zé)任務(wù)也越來(lái)越明確。這就保證了全系統(tǒng)中資產(chǎn)管理這架馬車(chē)能夠始終負(fù)重疾馳。特別是對(duì)于基層學(xué)校來(lái)說(shuō),從校長(zhǎng)親自?huà)鞄浀念I(lǐng)導(dǎo)小組,到由分管校長(zhǎng)或總務(wù)主任牽頭的工作小組,再到以?xún)杉?jí)資產(chǎn)管理員為主體的歸口管理組織,完善的管理組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)確立起來(lái),這不僅合理分解了繁重的資產(chǎn)管理任務(wù),理清了管理節(jié)點(diǎn),同時(shí)還細(xì)化了管理過(guò)程,強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。

    2 資產(chǎn)管理工作的新模式得到進(jìn)一步鞏固

    隨著管理機(jī)制的不斷完善,房山區(qū)教育系統(tǒng)逐步構(gòu)建起一套新的固定資產(chǎn)管理模式。即在市區(qū)教育主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置和固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、科學(xué)化,不斷提高使用效益為工作目標(biāo),以教委裝備站為具體管理部門(mén),以各級(jí)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及管理員隊(duì)伍為組織基礎(chǔ),以《房山區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其他事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》及各項(xiàng)具體管理制度為制度保障,以《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件管理系統(tǒng)》《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》為管理平臺(tái)的全員參與、全過(guò)程管理模式。

    對(duì)于這套管理模式,學(xué)校的全體教職員工也經(jīng)歷了從認(rèn)識(shí)和適應(yīng),到熟悉和依靠的過(guò)程,這一階段正是來(lái)自于房山區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)工程的實(shí)施。當(dāng)一批又一批的新儀器設(shè)備運(yùn)進(jìn)校門(mén)的時(shí)候,大家都能盡快理出思路,進(jìn)行入庫(kù)登記、核實(shí)上賬、分配領(lǐng)取、歸口存放、調(diào)試使用等工作。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)小組則研究如何加強(qiáng)新儀器設(shè)備的管理;資產(chǎn)管理員翻看著裝備站下發(fā)的入賬通知,忙著往管理軟件里錄入數(shù)據(jù);歸口管理員邊分類(lèi)擺放器材,邊核對(duì)著墻上的存放登記卡等,學(xué)校業(yè)已形成的那整套管理機(jī)制立刻運(yùn)作起來(lái),每個(gè)人都能按照相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),本著各自的崗位職責(zé)行動(dòng)起來(lái),這就是新管理模式的具體工作成效。新管理模式的作用還集中體現(xiàn)在2012年應(yīng)對(duì)“7·21”特大自然災(zāi)害的工作中。在區(qū)教委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從財(cái)基、裝備等部門(mén)的快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作,到各校對(duì)儀器設(shè)備的搶救保護(hù)、維修更新,都高效地開(kāi)展了工作,最大限度地減少了損失,并以最快速度恢復(fù)了硬件保障,確保了新學(xué)期正常開(kāi)學(xué)。正是由于房山這幾年堅(jiān)定地推行這套管理模式,才保證了學(xué)校資產(chǎn)管理工作的有序開(kāi)展。

    3 資產(chǎn)管理工作的措施得到了進(jìn)一步優(yōu)化

    管理機(jī)制和模式提供的是資產(chǎn)管理工作行進(jìn)的正確方向和軌道,要想提高管理實(shí)效,則需要不斷更新和優(yōu)化具體的管理措施及手段。近幾年,我們重點(diǎn)抓的管理措施有以下幾項(xiàng)。

    3.1 堅(jiān)持開(kāi)展年度固定資產(chǎn)大檢查

    固定資產(chǎn)檢查活動(dòng)已經(jīng)成為教育系統(tǒng)每年資產(chǎn)管理工作中的一件大事。從2006年至今,裝備站人員每年都要深入到基層,對(duì)各單位的資產(chǎn)管理情況進(jìn)行一次集中檢查指導(dǎo)。從最初的查賬、看物、了解需求,到現(xiàn)在關(guān)注儀器設(shè)備質(zhì)量和利用率,工作內(nèi)容在不斷擴(kuò)展;從單純的聽(tīng)匯報(bào)、看檔案、轉(zhuǎn)校園,到能與學(xué)生面對(duì)面座談,工作形式也在不斷豐富。這項(xiàng)工作的開(kāi)展,不僅密切了裝備站同基層單位的聯(lián)系,能夠更直接地了解學(xué)校情況,更好地履行服務(wù)職能,而且在提高各校資產(chǎn)管理工作水平方面起到了積極的促進(jìn)作用。

    3.2 堅(jiān)持抓好資產(chǎn)管理軟件的推廣使用

    幾年來(lái),在市設(shè)備中心和區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持在全系統(tǒng)推行《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件管理系統(tǒng)》及《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》兩套管理軟件,扎實(shí)開(kāi)展了操作技能培訓(xùn)、數(shù)據(jù)審核監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析上報(bào)等工作,充分發(fā)揮了軟件的數(shù)據(jù)平臺(tái)和管理平臺(tái)作用,有力推進(jìn)了資產(chǎn)規(guī)范化管理和辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)工程的深入開(kāi)展。由于我們一直狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量不放松,使得房山區(qū)軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性始終處于全市先進(jìn)行列。

    3.3 堅(jiān)持搞好人員培訓(xùn)工作

    通過(guò)組織開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高一線(xiàn)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,是我們一直常抓不懈的重要工作。這些培訓(xùn)活動(dòng)既包括資產(chǎn)管理員培訓(xùn),又包括圖書(shū)管理員和實(shí)驗(yàn)教師的培訓(xùn)。隨著中小學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作的開(kāi)展,這幾年我們還特別重視提高一線(xiàn)教師新儀器新設(shè)備的使用技能,陸續(xù)開(kāi)展了電子白板、數(shù)字化實(shí)驗(yàn)設(shè)備及美術(shù)、勞技、通用技術(shù)器材的使用技能培訓(xùn),有效提高了這些新儀器設(shè)備的利用率。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),僅近三年來(lái)參加各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)的教師就達(dá)到1200余人次。

    3.4 堅(jiān)持把好資產(chǎn)處置關(guān)

    無(wú)論是報(bào)損報(bào)廢,還是無(wú)償調(diào)出,都屬于資產(chǎn)的“出口”管理。能否把好資產(chǎn)全過(guò)程管理的這最后一道關(guān)口,對(duì)于保障資產(chǎn)安全,防止浪費(fèi)和流失來(lái)說(shuō)具有極為重要的意義。我們嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)文件精神,緊密結(jié)合教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,制定并采取了一些有針對(duì)性的的管理措施。對(duì)于報(bào)損報(bào)廢工作來(lái)說(shuō),無(wú)論是資產(chǎn)狀況分級(jí)鑒定、手續(xù)分級(jí)審批,還是實(shí)物分級(jí)處置,我們建立了一整套工作流程;對(duì)于撤并校資產(chǎn)分配工作來(lái)說(shuō),從制定方案、審批手續(xù),到資產(chǎn)交接、賬目處理,我們有一整套的監(jiān)管辦法。值得一提的是,裝備站還與教委倉(cāng)庫(kù)聯(lián)合在2011年9月建立了教育系統(tǒng)的公物倉(cāng),并通過(guò)教委網(wǎng)上辦公系統(tǒng)定期向各單位公布庫(kù)存信息。目前,公物倉(cāng)已累計(jì)回收了各單位閑置淘汰設(shè)備820件套,金額429萬(wàn)元。這些設(shè)備今后將調(diào)撥到有需求的學(xué)校,或通過(guò)集中報(bào)廢的方式進(jìn)行處置。公物倉(cāng)的建立,不僅便于集中處置各單位固定資產(chǎn),提高處置工作效率,還在合理配置教育資源方面具有積極作用。

    4 資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化水平得到了進(jìn)一步提升

    隨著規(guī)范資產(chǎn)管理工作的深入開(kāi)展,過(guò)去一直困擾著我們的許多問(wèn)題逐步得到解決,資產(chǎn)無(wú)序管理的被動(dòng)局面被根本扭轉(zhuǎn)。如今,無(wú)論是校長(zhǎng)還是普通教師,對(duì)于資產(chǎn)管理工作的重視程度都大大提高,責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,“不僅管好,還要用好”的理念深入人心。儀器設(shè)備那種有人用、沒(méi)人管,以及丟了沒(méi)人問(wèn)、壞了沒(méi)人修的情況已經(jīng)成為歷史。通過(guò)學(xué)校同志的扎實(shí)工作,各單位的賬實(shí)相符程度都有了極大提升,有賬不見(jiàn)物、有物不上賬的現(xiàn)象基本消除,私自處置學(xué)校資產(chǎn)的行為基本杜絕。如今,房山區(qū)教育系統(tǒng)的資產(chǎn)管理事業(yè)已經(jīng)步入了良性發(fā)展軌道,整體的規(guī)范化管理水平得到了進(jìn)一步提升。在2012年開(kāi)展的北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中,房山區(qū)教育系統(tǒng)的清查工作在全區(qū)進(jìn)行得最為徹底,成效也最為顯著,得到了區(qū)財(cái)政局和審計(jì)部門(mén)的肯定。這充分證明了我們這幾年在規(guī)范資產(chǎn)管理工作方面所取得的良好實(shí)效。

    第2篇:資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)范文

    事業(yè)單位的資產(chǎn)管理具有較為顯著的復(fù)雜性和系統(tǒng)性。同時(shí),由于當(dāng)前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理現(xiàn)狀當(dāng)中還有很多不足之處,進(jìn)而導(dǎo)致其資產(chǎn)管理狀況不理想,會(huì)計(jì)核算弊端頻出。基于此,本文立足于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理,在剖析其不足之處的基礎(chǔ)上提出幾條改進(jìn)措施,希望能夠有所幫助。

    關(guān)鍵詞:

    事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算;資產(chǎn)管理;財(cái)務(wù)

    隨著改革開(kāi)放的不斷深入,事業(yè)單位的資產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大,與以往的小規(guī)模資產(chǎn)管理有所不同,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也日漸趨于復(fù)雜,進(jìn)而導(dǎo)致過(guò)去事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理體制機(jī)制不再適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際需要。此時(shí),很多事業(yè)單位都積極改進(jìn)管理方法,采取多種手段來(lái)改善這一現(xiàn)狀,但是成效不明顯。因此,積極思考當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    一、當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理的不足

    (一)預(yù)算編制缺乏合理性

    當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理活動(dòng)當(dāng)中,最明顯的問(wèn)題就體現(xiàn)在預(yù)算編制方面,缺乏必要的合理性。首先,從資金的使用情況來(lái)看,由于通過(guò)基數(shù)法進(jìn)行核算,導(dǎo)致效率有所降低;另外,在預(yù)算編制的過(guò)程當(dāng)中,沒(méi)有對(duì)資金的開(kāi)支進(jìn)行明確的概念界定,沒(méi)有形成統(tǒng)一的明確的認(rèn)識(shí),由此導(dǎo)致資金開(kāi)支混亂;再次,很多事業(yè)單位的年度預(yù)算工作開(kāi)展過(guò)于頻繁,再加上預(yù)算批復(fù)效率不高,繼而導(dǎo)致預(yù)算編制和資金管理工作難以協(xié)調(diào),不利于預(yù)算的公正公開(kāi)。不僅如此,部分事業(yè)單位為了趕進(jìn)度,對(duì)預(yù)算當(dāng)中的部分內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的考慮,導(dǎo)致編制程序過(guò)于簡(jiǎn)化,不利于預(yù)算編制的合理性。正是由于這些預(yù)算編制過(guò)程當(dāng)中不合理的表現(xiàn),使得預(yù)算無(wú)法更好地服務(wù)于管理,無(wú)法有效發(fā)揮預(yù)算編制的作用。

    (二)管理制度缺乏全面性

    根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度都缺乏全面性,制度覆蓋不全面、內(nèi)容不全面,權(quán)責(zé)劃分不科學(xué)。具體表現(xiàn)如下:第一,專(zhuān)項(xiàng)資金的管理中,沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行明確的使用范圍的規(guī)定,導(dǎo)致在具體使用的時(shí)候秩序混亂,很多項(xiàng)目的開(kāi)支都存在較大的隨意性,最終就出現(xiàn)了往來(lái)款項(xiàng)的賬面余額占流動(dòng)資產(chǎn)的比例過(guò)高的現(xiàn)象。第二,由于資金管理制度不健全,在一定程度上導(dǎo)致了壞賬、呆賬的增多。第三,在年末的資金結(jié)轉(zhuǎn)過(guò)程當(dāng)中,沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行及時(shí)的結(jié)算,最終導(dǎo)致資金責(zé)任落實(shí)不到位的情況的發(fā)生。

    (三)財(cái)務(wù)人員缺乏素質(zhì)性

    在很多的事業(yè)單位當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)層和管理層都沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理工作引起足夠的重視。由于管理意識(shí)缺乏,導(dǎo)致單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作難以得到進(jìn)步和提升。在財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中存在的深層次的問(wèn)題得不到及時(shí)的解決和處理。另外,在事業(yè)單位當(dāng)中,很多財(cái)務(wù)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平不高,財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)不扎實(shí),同時(shí)缺乏工作上的積極性和上進(jìn)心,導(dǎo)致自己的財(cái)務(wù)知識(shí)系統(tǒng)得不到及時(shí)的更新,最終出現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不理想的情況。

    二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理的策略

    (一)加強(qiáng)預(yù)算編制

    為了有效提高事業(yè)單位預(yù)算編制的合理性,本文認(rèn)為可以考慮采取“零基預(yù)算”編制方法。當(dāng)前由于事業(yè)單位的資產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大,進(jìn)而預(yù)算編制的內(nèi)容也逐步增多,涉及內(nèi)容的范圍也越來(lái)越大,需要各部門(mén)之間共同配合完成。所以,必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與其他各部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。在具體的預(yù)算編制過(guò)程當(dāng)中,首先應(yīng)當(dāng)結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況和實(shí)際需求。優(yōu)先對(duì)重大開(kāi)支進(jìn)行預(yù)算,做好相應(yīng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,同時(shí)緊抓其它資產(chǎn)管理工作內(nèi)容,注重細(xì)節(jié),并將預(yù)算編制工作落實(shí)到位。

    (二)完善管理制度

    首先,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)和單位的實(shí)際情況,根據(jù)相應(yīng)的法律制度規(guī)范的要求,加強(qiáng)完善單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度,針對(duì)會(huì)計(jì)人員上崗、固定資產(chǎn)管理、員工績(jī)效考核等方面進(jìn)行制度建設(shè)。特別是在員工績(jī)效考核的制度建設(shè)工作當(dāng)中,由于當(dāng)前國(guó)家越來(lái)越重視財(cái)政方面的績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展,因而對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),加強(qiáng)構(gòu)建績(jī)效考核制度是非常必要的。加快構(gòu)建績(jī)效考核制度,不僅僅意味著將績(jī)效考核工作作為財(cái)務(wù)管理當(dāng)中一個(gè)重要的組成部分,同時(shí)也是績(jī)效考核的作用和地位的體現(xiàn)。另外,通過(guò)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),事業(yè)單位還可以有效提高各項(xiàng)財(cái)政資金的使用價(jià)值。最后,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法,不斷完善單位內(nèi)部的管理制度,從而全面提升單位的管理效益。

    (三)提高員工素質(zhì)

    要有效的開(kāi)展事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理工作,員工的素質(zhì)是一個(gè)非常重要的影響因素,所以要想使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)管理工作取得更好的發(fā)展,必須要注重提高員工的綜合素質(zhì),無(wú)論是基層的會(huì)計(jì)人員還是高層的管理者,都應(yīng)該注重對(duì)于自身素質(zhì)的提高。對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行明確的分工,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理工作,分工的細(xì)化能夠使得員工對(duì)于自身的能力有針對(duì)性的進(jìn)行提高。同時(shí)事業(yè)單位也必須要注重對(duì)于員工的培訓(xùn),通過(guò)有效的培訓(xùn)來(lái)提高員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德,從而使得事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理工作能夠得到有效的開(kāi)展。

    三、結(jié)束語(yǔ)

    總而言之,對(duì)于事業(yè)單位而言,會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理是一個(gè)非常重要的內(nèi)容,對(duì)于事業(yè)單位的管理有著非常重要的影響,當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的改革正在進(jìn)一步的深化,而在改革的浪潮之中,資產(chǎn)管理必然是一個(gè)重點(diǎn),所以事業(yè)單位的管理者必須要對(duì)會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)管理引起足夠的重視,樹(shù)立起全新的資產(chǎn)管理理念,對(duì)于相應(yīng)的規(guī)章制度加以進(jìn)一步的完善,從而使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展,為我國(guó)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)更好地發(fā)揮事業(yè)單位的職能。

    參考文獻(xiàn):

    [1]趙莉莉,萬(wàn)幼清.會(huì)計(jì)制度改革后事業(yè)單位凈資產(chǎn)管理問(wèn)題研究[J].會(huì)計(jì)之友,2014,(18):18-20

    [2]于公.對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013,(16):174-175

    第3篇:資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)范文

    市政府召開(kāi)這次市直機(jī)關(guān)單位搬遷資產(chǎn)管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署市直機(jī)關(guān)單位即將搬遷到北辛商務(wù)中心統(tǒng)一辦公后,加強(qiáng)對(duì)各單位現(xiàn)使用的國(guó)有資產(chǎn)的管理工作,動(dòng)員市直機(jī)關(guān)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好搬遷期間資產(chǎn)管理工作,確保國(guó)有資產(chǎn)有序管理、統(tǒng)一處置。剛才,同志傳達(dá)了市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好市直機(jī)關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理工作的通知》,同志傳達(dá)了紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于嚴(yán)明市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷紀(jì)律的的通知》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好市直機(jī)關(guān)單位搬遷資產(chǎn)管理工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好市級(jí)機(jī)關(guān)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的責(zé)任感

    大家知道,為進(jìn)一步改善市直機(jī)關(guān)單位的辦公環(huán)境,年,市委、市政府決定以市城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為投資主體,建設(shè)北辛商務(wù)中心。市直機(jī)關(guān)單位集中到商務(wù)中心辦公后,對(duì)搬遷后的各部門(mén)、各單位現(xiàn)使用的房地產(chǎn)及辦公設(shè)施統(tǒng)一處置,用于償還城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司建設(shè)北辛商務(wù)中心的融資貸款。經(jīng)過(guò)近3年的緊張運(yùn)作和精心施工,北辛商務(wù)中心即將建成使用,并統(tǒng)一配置了辦公家具,近期市直機(jī)關(guān)單位將分批分期遷入北辛商務(wù)中心集中辦公。為加強(qiáng)對(duì)陸續(xù)搬遷單位現(xiàn)使用資產(chǎn)的管理,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,市委、市政府決定對(duì)搬遷單位的資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理,全面開(kāi)展清產(chǎn)核資,進(jìn)行統(tǒng)一處置。各部門(mén)、各單位一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)清產(chǎn)核資和對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一處置的重要性和必要性。

    行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn),主要是依靠財(cái)政撥款形成的。行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),是國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的物質(zhì)條件,能否做到“合理、節(jié)約、有效”的配置和使用,具有十分重要的意義。

    首先,在市直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資是遷入北辛商務(wù)中心集中辦公前的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的重大舉措。搞好市直機(jī)關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,有利于摸清行政事業(yè)單位的資產(chǎn)“家底”,便于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)比行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的管理。開(kāi)展清產(chǎn)核資,核實(shí)各部門(mén)、各單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量,摸清國(guó)有資產(chǎn)的分布、結(jié)構(gòu)等,將一切理應(yīng)歸屬?lài)?guó)家所有、政府支配的資產(chǎn),都納入國(guó)有資產(chǎn)管理軌道,有利于從根本上逐步解決“家底”不清、管理不嚴(yán)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。只有摸清資產(chǎn)“家底”,才能建立健全與財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算支出相銜接的管理制度;才能便于進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,并合理安排行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi),節(jié)減財(cái)政支出。

    其次,搞好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,有利于解決資產(chǎn)管理上存在的問(wèn)題,建立適應(yīng)新形勢(shì)的資產(chǎn)管理制度。改革開(kāi)放以來(lái),我市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,特別是近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,各部門(mén)、各單位資產(chǎn)數(shù)量增加迅猛,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。現(xiàn)在,行政事業(yè)單位的資產(chǎn),不僅僅再是一些辦公用房、辦公用具,還擁有數(shù)量可觀的現(xiàn)代化辦公設(shè)施和儀器,還有相當(dāng)一部分資產(chǎn)已由非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性。應(yīng)該說(shuō)這些變化,對(duì)于提高行政事業(yè)單位辦公效率,起到了積極的作用。但是,我們必須看到,在發(fā)生這些變化的同時(shí),也暴露出各部門(mén)單位在資產(chǎn)管理工作上存在的問(wèn)題,有些還帶有一定的普遍性。有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬目不健全,還存在著賬外資產(chǎn)的問(wèn)題;有些行政事業(yè)單位管理不嚴(yán),財(cái)產(chǎn)“購(gòu)、管、用”及定期清查脫節(jié),存在損失浪費(fèi)現(xiàn)象;有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)利用的社會(huì)化程度較低,存在著閑置現(xiàn)象,而且調(diào)劑困難;有些資產(chǎn)形成的渠道混亂,產(chǎn)權(quán)歸屬不清。開(kāi)展清產(chǎn)核資,可以解決這些管理上存在的問(wèn)題,建立起完善的資產(chǎn)管理制度。

    其三,搞好搬遷期間國(guó)有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資及統(tǒng)一處置工作,是解決北辛商務(wù)中心工程建設(shè)資金問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。整個(gè)北辛商務(wù)中心總投資近2.2億元,全部由城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資建設(shè),特別是建成后又千方百計(jì)投入資金,統(tǒng)一配備了辦公家具、空調(diào)等設(shè)備。解決北辛商務(wù)中心的投入問(wèn)題,償還融資貸款,很重要的一個(gè)方面,就是盤(pán)活搬遷進(jìn)入商務(wù)中心辦公的各單位的房地產(chǎn)及辦公資產(chǎn),統(tǒng)一處置后償還融資貸款。之前,各單位的房地產(chǎn)均已由市城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司抵押貸款,現(xiàn)在將集中解決處理各單位的國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)資產(chǎn)的整合利用,發(fā)揮最大的效益。

    因此,各部門(mén)、各單位要切實(shí)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)在北辛商務(wù)中心投入使用之際對(duì)各單位資產(chǎn)清產(chǎn)核資集中處置的重大意義,認(rèn)真開(kāi)展好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的清查核實(shí)工作,建立健全行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理體制和管理辦法,加強(qiáng)日常監(jiān)管,配合搞好處置管理,切實(shí)把資產(chǎn)管理工作當(dāng)成一件大事抓緊抓好、抓出成效。

    二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)搞好搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作

    為做好市直機(jī)關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作,市政府專(zhuān)門(mén)研究了加強(qiáng)資產(chǎn)管理的意見(jiàn),并以政府辦公室通知的形式下發(fā)。各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格按照市政府要求,扎扎實(shí)實(shí)地搞好本部門(mén)、本單位的清產(chǎn)核資工作,具體工作中,要把握好以下三個(gè)環(huán)節(jié):

    一是全面組織好清產(chǎn)核資、登記造冊(cè)。就是要對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,即對(duì)單位占用的所有國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理和核實(shí),并進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記;對(duì)單位資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧及資產(chǎn)損失等問(wèn)題,按政策規(guī)定核實(shí)后進(jìn)行賬務(wù)處理;要針對(duì)清產(chǎn)核資中暴露的問(wèn)題,建立相應(yīng)的管理制度,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步堵塞漏洞,規(guī)范管理,提高行政事業(yè)單位管理水平。各部門(mén)各單位的清產(chǎn)核資工作要以今年7月31日為時(shí)間基點(diǎn),各部門(mén)、各單位所有資產(chǎn)(包括已入賬或尚未入賬的實(shí)物資產(chǎn))均應(yīng)列入填報(bào)范圍并進(jìn)行清理、核實(shí)。同時(shí),要按照“統(tǒng)一部署、單位實(shí)施、財(cái)政復(fù)核”的原則,從現(xiàn)在開(kāi)始組織實(shí)施,到8月上旬全部清查結(jié)束。清產(chǎn)核資中要遵守“兩項(xiàng)紀(jì)律”。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行政策,堅(jiān)持做到不重不漏,對(duì)納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有部門(mén)、單位,全面進(jìn)行清查核實(shí);要堅(jiān)持做到全面清查,見(jiàn)物就點(diǎn),見(jiàn)賬就清,不留死角,不打埋伏;要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握所有權(quán)界定的政策,不要將國(guó)有資產(chǎn)化為集體所有、個(gè)人所有。另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,各部門(mén)、各單位都要如實(shí)清查填報(bào),不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)工作走過(guò)場(chǎng),乘機(jī)轉(zhuǎn)移、虛報(bào)瞞報(bào)、隱匿、私分、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的,要根據(jù)情節(jié)輕重,由市紀(jì)委、監(jiān)察局分別進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并按有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。

    二是嚴(yán)格看管,落實(shí)資產(chǎn)使用看管責(zé)任制。有關(guān)單位搬遷后,要加強(qiáng)對(duì)未搬遷資產(chǎn)的管理,明確專(zhuān)人看管、保護(hù),必要時(shí)做到24小時(shí)輪流值班,確保在市里統(tǒng)一處置前資產(chǎn)不流失,按清產(chǎn)核資的數(shù)量交給市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一處置。清產(chǎn)核資后,嚴(yán)禁各單位私自轉(zhuǎn)移、處置國(guó)有資產(chǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)與資產(chǎn)清查不相符,擅自處置的,將嚴(yán)格追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

    三是統(tǒng)一處置。凡進(jìn)入北辛商務(wù)中心集中辦公的市直黨政群機(jī)關(guān)的資產(chǎn),將交由市財(cái)政局統(tǒng)一處置。市財(cái)政局要認(rèn)真研究制訂資產(chǎn)處置的方案,確保資產(chǎn)處置穩(wěn)妥和處置效益的最大化。處置后的資產(chǎn)收益用于償還市城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司建設(shè)北辛商務(wù)中心的融資貸款。

    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律,確保搬遷資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作取得實(shí)效

    這次市直機(jī)關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,涉及面廣、工作量大,而且時(shí)間緊迫,政治性、紀(jì)律性強(qiáng),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。為此,市里成立了市直機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)清查處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),幾大家辦公室副主任和各有關(guān)部門(mén)、單位的分管同志為成員,牽頭指導(dǎo)組織好這次清產(chǎn)核資和資產(chǎn)處置工作。

    各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)職人員,周密部署,協(xié)作配合,真正形成工作合力,共同完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各部門(mén)、各單位都要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資工作。同時(shí),要建立相應(yīng)的工作班子,指定具有相關(guān)知識(shí)技能、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)扎實(shí)的人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的清產(chǎn)核資工作。特別要克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,以秉公、科學(xué)、求真、務(wù)實(shí)的態(tài)度,采取有效措施,保證清產(chǎn)核資工作的順利進(jìn)行。要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真如實(shí)地進(jìn)行清查填報(bào),不得走過(guò)場(chǎng)、搞形式、虛于應(yīng)付。各主管部門(mén)要精心組織,狠抓落實(shí),嚴(yán)格把關(guān),協(xié)調(diào)好、督導(dǎo)好本部門(mén)范圍內(nèi)的清產(chǎn)核資工作,確保按時(shí)按質(zhì)完成。要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,資產(chǎn)處置涉及到部門(mén)利益,更是干部職工關(guān)注的敏感問(wèn)題,必須嚴(yán)明紀(jì)律,穩(wěn)妥處置,確保不出現(xiàn)不良社會(huì)影響。要正確對(duì)待資產(chǎn)處置問(wèn)題,教育引導(dǎo)單位的同志們支持配合處置工作,不做違背國(guó)有資產(chǎn)管理制度的工作,體現(xiàn)出市直機(jī)關(guān)單位工作人員的良好素質(zhì)。

    紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)指導(dǎo)和輔導(dǎo),幫助部門(mén)、單位切實(shí)做好清產(chǎn)核資工作。市紀(jì)委、監(jiān)察局已就這次清產(chǎn)核資及資產(chǎn)清查工作提出了紀(jì)律要求,各部門(mén)、各單位要認(rèn)真遵守執(zhí)行。同時(shí),要加大監(jiān)督檢查的力度,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策、制度和各項(xiàng)工作要求,嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān),全面完成清產(chǎn)核資工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、頂風(fēng)而上的單位和個(gè)人,要依法依紀(jì)追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

    第4篇:資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)范文

    關(guān)鍵詞:后勤資產(chǎn)管理;成本效益分析法;應(yīng)用對(duì)策

    后勤管理,即后勤部門(mén)需要管理的所有資產(chǎn)總和。如高校后勤資產(chǎn)就是指為學(xué)校教學(xué)、課題研究、科研項(xiàng)目、師生日常學(xué)習(xí)生活所服務(wù)的所有資產(chǎn)。后勤資產(chǎn)管理效果將對(duì)一個(gè)單位的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。成本效益分析法是投資決策的重要手段,能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)增值。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)性質(zhì)逐漸變?yōu)榭山?jīng)營(yíng)性。后勤資產(chǎn)作為高校的重要組成部分,其非經(jīng)營(yíng)性部分的完整性是管理的關(guān)鍵。然而,目前我國(guó)后勤管理中出現(xiàn)了低耗嚴(yán)重、管理漏洞百出等亟待解決的問(wèn)題。成本效益分析法的引入則可以有效地解決管理中的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)后勤資產(chǎn)效率的提升,促進(jìn)企業(yè)的整體進(jìn)步。

    1我國(guó)后勤資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析

    后勤管理的主要工作任務(wù)是對(duì)后勤資產(chǎn)的管理,它是一個(gè)對(duì)后勤資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,以保證后勤資產(chǎn)使用效率的過(guò)程。目前,我國(guó)后勤管理主要是通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理部門(mén)來(lái)實(shí)施管理。資產(chǎn)管理部門(mén)需要根據(jù)資產(chǎn)管理的需要借助先進(jìn)的管理模式,結(jié)合相關(guān)公共服務(wù)及經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),對(duì)后勤資產(chǎn)中的經(jīng)營(yíng)性及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行有效的分配、控制等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以改進(jìn)管理弊端。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,新公共服務(wù)理論指明了高校資產(chǎn)效益率的相關(guān)要求。新公共服務(wù)理論代替舊的理論被應(yīng)用在后勤管理工作之中。但是在實(shí)際管理工作中出現(xiàn)了一系列的難題,阻礙著后勤資產(chǎn)管理的有效實(shí)施。一方面,我國(guó)后勤管理制度不夠完善。后勤資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度或不完善存在漏洞,或缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),影響著后勤資產(chǎn)管理工作的實(shí)施。現(xiàn)有規(guī)章制度未明確如何對(duì)后勤資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一配置,如何確定合理的固定資產(chǎn)折舊率、單位資產(chǎn)耗用水平的高低,如何確定固定資產(chǎn)是否屬于報(bào)廢范圍等標(biāo)準(zhǔn),缺乏對(duì)后勤資產(chǎn)報(bào)廢、申報(bào)等工作程序的規(guī)定。同時(shí),沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)管理的績(jī)效考核進(jìn)行規(guī)定,無(wú)法確定科學(xué)的進(jìn)度檢查標(biāo)準(zhǔn)。管理中無(wú)依據(jù)可尋,造成后勤資產(chǎn)管理松散,最終導(dǎo)致后勤資產(chǎn)管理的失敗。另一方面,后勤管理缺乏信息化的管理系統(tǒng)。在后勤管理,缺乏一個(gè)系統(tǒng)性的信息平臺(tái)對(duì)后勤管理數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,缺乏管理決策依據(jù),或相關(guān)數(shù)據(jù)分散,后勤資產(chǎn)管理人員無(wú)法全面掌握資產(chǎn)管理信息,特別是,針對(duì)一些低值易耗品的成本核算,造成資產(chǎn)管理中出現(xiàn)固定資產(chǎn)真實(shí)性不足,資產(chǎn)投資成本過(guò)高,辦公用品消耗嚴(yán)重,資產(chǎn)管理配置不合理等問(wèn)題,嚴(yán)重影響著后勤資產(chǎn)的使用效率,制約著高校后勤管理工作的正常進(jìn)行。

    2成本效益分析法在后勤管理中的發(fā)展

    任何高校后勤資產(chǎn)的效益均分為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益兩大部分,其中社會(huì)效益是指高校后勤資產(chǎn)投資管理中對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)程度;經(jīng)濟(jì)效益是指高校后勤資產(chǎn)管理為自身所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,一些高校后勤資產(chǎn)管理的社會(huì)效益為零。一般高校的后勤資產(chǎn)投資不僅會(huì)受到經(jīng)濟(jì)利益的影響,同時(shí)還會(huì)受到政府相關(guān)部門(mén)的限制,因此,高校要提升后勤資產(chǎn)的使用效率,必須借助市場(chǎng)以及行政雙方的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。隨著新公共服務(wù)理論在我國(guó)的不斷推廣應(yīng)用,高校后勤資產(chǎn)管理的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益的提升,且在資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益分析過(guò)程中保證成本效益最優(yōu)化成為后勤資產(chǎn)管理的核心。成本、效益成為影響投資的兩大關(guān)鍵要素。后勤資產(chǎn)管理開(kāi)始引入相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)及高校管理學(xué)方法,深入開(kāi)展后勤資產(chǎn)的成本效益研究,以尋求最佳的投資方案配置資產(chǎn),獲取最大的利潤(rùn)提升后勤資產(chǎn)使用率。成本效益分析法主要是對(duì)投資項(xiàng)目方案中的成本和預(yù)期效益進(jìn)行分析比較,以此評(píng)估項(xiàng)目?jī)r(jià)值高低的一種投資決策工具。隨著經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新變革,新公共服務(wù)理論以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法逐漸被廣泛應(yīng)用于高校管理之中。高校的后勤資產(chǎn)管理作為高校管理的基礎(chǔ),必然需要引入成本效益核算機(jī)制,實(shí)施有效的成本效益分析,才能保證高校后勤的經(jīng)濟(jì)收益。在后勤資產(chǎn)管理中應(yīng)用成本效益分析法,需要高校在日常運(yùn)作中不斷細(xì)化資產(chǎn)服務(wù)成本,借助成本效益支出模型,明確高校投資的真正目標(biāo),并在資產(chǎn)管理全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督反饋機(jī)制,保證后勤資產(chǎn)管理的高效性,促進(jìn)高校可持續(xù)發(fā)展。

    3成本效益分析法在后勤資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

    高校后勤資產(chǎn)管理中應(yīng)用成本效益分析方法的主要目的是借助現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理理論、方法等實(shí)現(xiàn)自身資產(chǎn)管理效率的提升。隨著管理學(xué)的發(fā)展,我國(guó)存在著作業(yè)成本管理(ABC)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、六西格瑪法(6)、全面質(zhì)量管理(TQM)等多種企業(yè)管理理論,被廣泛應(yīng)用在各個(gè)不同的領(lǐng)域,并取得了顯著的成效。從高校管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),這些高校管理理論均是從整體出發(fā),注重細(xì)節(jié),以全面管理的方式以及細(xì)化管理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效管理。顯然,成本效益分析方法也必須遵循相應(yīng)的管理準(zhǔn)則才能夠充分發(fā)揮作用,提升后勤資產(chǎn)管理的質(zhì)量。(1)堅(jiān)持全過(guò)程管控準(zhǔn)則。在管理理論快速更替發(fā)展的時(shí)代,強(qiáng)調(diào)全面、把控整體是管理理論不變的核心。在全方位后勤管理中,其管理的主體為高校,或者是以學(xué)生的日常生活為主體。在作業(yè)成本分析法中,主要從整體角度,根據(jù)高校供應(yīng)鏈中的各項(xiàng)工作來(lái)完成成本的分析。在全面質(zhì)量管理中,更是通過(guò)對(duì)高校的整個(gè)生產(chǎn)周期進(jìn)行合理、細(xì)化控制,從每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的把控中確保企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。無(wú)論生產(chǎn)管理、時(shí)間管理、進(jìn)度管理,要降低管理成本的,提升生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)有效管理,就必須建立一個(gè)完善的過(guò)程管理體系,對(duì)高校的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面的管理控制。同樣,對(duì)于后勤資產(chǎn)管理,需要建立起一套完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y源配置、使用等全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)管理體系,對(duì)后勤資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督控制,避免管理松散、資產(chǎn)浪費(fèi)、投資無(wú)效等問(wèn)題的發(fā)生,從而真正實(shí)現(xiàn)后勤資產(chǎn)的增值增效。(2)堅(jiān)持量化管控準(zhǔn)則。量化管控準(zhǔn)則是對(duì)全過(guò)程管控的進(jìn)一步深入。把控全局是有效管理的首要原則。在全過(guò)程管控準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,需要管理人員在每個(gè)管理環(huán)節(jié)制定量化可視的標(biāo)準(zhǔn),以量化的方式反映出過(guò)程管理的質(zhì)量高低。因?yàn)橐话愣ㄐ悦枋龅臉?biāo)準(zhǔn),具有一定的主觀特性,難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的統(tǒng)一衡量,極易在管理過(guò)程中出現(xiàn)“扯皮”問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙管理質(zhì)量的提升,因此,需要量化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。高校的后勤資產(chǎn)包括各種各樣類(lèi)型的資產(chǎn),管理工作也包括方方面面的內(nèi)容,如固定資產(chǎn)的折舊、老舊資產(chǎn)的報(bào)廢、低值易耗品的使用、新設(shè)備的申報(bào)等,必須根據(jù)工作的實(shí)際內(nèi)容及市場(chǎng)情況對(duì)各類(lèi)工作的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化。成本效益分析法在后勤資產(chǎn)管理中應(yīng)用時(shí),必須將各類(lèi)指標(biāo)全面量化,才能保證成本核算過(guò)程的真實(shí)精確,才能保證成本效益分析發(fā)揮作用,找到最佳的管理方案,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有效管理。(3)堅(jiān)持時(shí)間管控準(zhǔn)則。由于投資計(jì)算中包含了資金的時(shí)間效應(yīng),因此,成本效益分析管理中,不僅需要把控全局,量化標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)更要將時(shí)間因素考率其中。由于高校的后勤資產(chǎn)類(lèi)型多樣,管理中涉及部門(mén)較為復(fù)雜,且資源使用、配置、報(bào)廢等程序繁雜。顯然,后勤資產(chǎn)生產(chǎn)鏈的周期會(huì)隨實(shí)際情況變化,一般資產(chǎn)效益回收周期較長(zhǎng),資產(chǎn)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大,必須合理把控時(shí)間因素,才能保證后勤資產(chǎn)的管理合理性。(4)堅(jiān)持人才管控準(zhǔn)則。無(wú)論是全過(guò)程管控、量化管控還是時(shí)間管控,管控的效率全都是由人來(lái)決定的,高效的后勤資產(chǎn)管理必然需要人才的保障。因此,在后勤資產(chǎn)管理中應(yīng)用成本分析法時(shí),需要保證企業(yè)具有經(jīng)驗(yàn)豐富或熟悉相關(guān)管理方法的人才隊(duì)伍,并不斷對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),樹(shù)立正確的管控觀念,增強(qiáng)員工的專(zhuān)業(yè)技能,為后勤資產(chǎn)管理制度的落實(shí)提供保障。

    4結(jié)語(yǔ)

    后勤資產(chǎn)管理是高校管理中一項(xiàng)最基本的工作。后勤資產(chǎn)管理不僅需要高校建立專(zhuān)業(yè)的后勤資產(chǎn)管理部門(mén),保證后勤資產(chǎn)管理的有效實(shí)施;同時(shí),更需要高校根據(jù)政策,不斷引入先進(jìn)的高校管理、經(jīng)濟(jì)管理方法,結(jié)合成本效益分析方法,對(duì)后勤資產(chǎn)的分配方案進(jìn)行比較,得出最合理的資源配置方案,以實(shí)現(xiàn)后勤資產(chǎn)管理的最佳性能。成本效益分析法不僅是項(xiàng)目投資決策的重要工具,在后勤管理中,仍能夠以其經(jīng)濟(jì)理論優(yōu)勢(shì),有效提高后勤資產(chǎn)的利用率,提升高校后勤資產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)或單位綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)或單位的快速可持續(xù)發(fā)展。

    參考文獻(xiàn)

    [1]李素萍.高校后勤社會(huì)化改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2005(5).

    [2]曾健,王遷麗.高校后勤社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因[J].江西教育學(xué)院學(xué)報(bào),2012(1).

    [3]倪文珺.社會(huì)化背景下的高校后勤國(guó)有資產(chǎn)管理研究——現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[D].浙江師范大學(xué),2013.

    [4]彭懷祖.高校后勤資源配置研究[D].河海大學(xué),2013.

    [5]翟福生.高校后勤管理機(jī)制創(chuàng)新研究[D].武漢理工大學(xué),2013.

    [6]王云飛.基于精益化管理理念的高校后勤管理改革研究[D].東北師范大學(xué),2014.

    [7]曾利梅.高校后勤資產(chǎn)管理中的成本效益分析法應(yīng)用對(duì)策探析[J].湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2012(2).

    第5篇:資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)范文

    關(guān)鍵詞:高校經(jīng)濟(jì)管理;團(tuán)隊(duì)建設(shè);資產(chǎn)管理

    高校的經(jīng)濟(jì)是否能夠順利、健康地發(fā)展以及學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)是否能夠順利地進(jìn)行,都是由高校經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)控制影響程度。高校在社會(huì)中形象的好與壞都是由高效經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)程度來(lái)決定,通過(guò)這方面的分析,高校經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)展開(kāi)的各項(xiàng)工作都是由高校經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)控制的,因此高校經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)在高校中具有非常重要的地位。高效經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)是一個(gè)非常復(fù)雜的項(xiàng)目,需要長(zhǎng)期研究和探索,不斷地總結(jié)和改進(jìn)。高校經(jīng)濟(jì)管理的方法主要包括以下幾點(diǎn):

    一、經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)人員的選拔

    經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的發(fā)展?jié)摿τ山?jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)成員的素質(zhì)直接決定。團(tuán)隊(duì)管理人員應(yīng)該注重優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)人員的培養(yǎng),從而有效地提升團(tuán)隊(duì)的工作能力。雖然團(tuán)隊(duì)人員的能力可以通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)提升,但是,這樣成效太慢,通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提升隊(duì)員的素質(zhì)是有很高的時(shí)間成本的,而且隊(duì)員去參加培訓(xùn)的時(shí)間是有限的,培訓(xùn)的不統(tǒng)一性對(duì)員工的交際能力、協(xié)作能力都會(huì)有影響。1.綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)人員。高校經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)綜合性的工作,高效經(jīng)濟(jì)管理不但需要熟悉文檔管理知識(shí)和金融學(xué)知識(shí),它不僅需要金融知識(shí)、文案管理等知識(shí),而且團(tuán)隊(duì)人員還需要掌握一些會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的知識(shí),所以,高效經(jīng)濟(jì)管理所涉及的知識(shí)面非常廣泛。總之,高校經(jīng)濟(jì)管理工作中包括財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)、整理、資金的預(yù)決算以及物資的分配和財(cái)產(chǎn)的管理等,經(jīng)濟(jì)管理人員還需要掌握文件轉(zhuǎn)送等程序操作的方法。所以,團(tuán)隊(duì)管理人員在選擇隊(duì)員時(shí),不僅要考察面試人員的理論知識(shí),而且,還要知道面試人員對(duì)打印機(jī)、復(fù)印件、傳真機(jī)等系統(tǒng)軟件的操作熟練程度。同時(shí),團(tuán)隊(duì)管理人員還需要考察面試人員對(duì)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)熟悉度,是否具備良好的交際能力與團(tuán)隊(duì)合作能力,目的就是為了選擇優(yōu)秀的復(fù)合型人才。2.全面考察,優(yōu)選團(tuán)隊(duì)人員。需要很強(qiáng)的工作能力和溝通能力才能良好地勝任經(jīng)濟(jì)管理的管理層,所以,經(jīng)濟(jì)管理對(duì)選擇成員的要求很高。團(tuán)隊(duì)管理人員需要全面地考察應(yīng)征人員的綜合素質(zhì),主要觀察應(yīng)征人員的吃苦耐勞精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及團(tuán)隊(duì)合作能力等。最為重要的是經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素養(yǎng)一定要高,最主要的是在工作中,經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)設(shè)備財(cái)產(chǎn),在管理過(guò)程中是否能夠做到公開(kāi)公正。總而言之,在對(duì)員工進(jìn)行錄用時(shí)要保證錄取的成員具備較強(qiáng)工作能力的同時(shí)還應(yīng)該保證員工具備較高的綜合素養(yǎng)。

    二、全方位提升團(tuán)隊(duì)人員管理素養(yǎng)

    高校經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)管理人員必須不斷地提升自身的綜合能力,否則就很難勝任當(dāng)前的工作崗位。對(duì)于在工作中小有成績(jī)就沾沾自喜的人是很難在工作中取得進(jìn)步的,甚至還會(huì)在工作中不斷地降低自身的綜合素質(zhì)。所以,團(tuán)隊(duì)人員需要在工作中不斷地提升自身的修養(yǎng),從而保持良好的工作態(tài)度,然而對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)而言,同時(shí)也需要為團(tuán)隊(duì)人員提供一個(gè)提升自我的平臺(tái),通過(guò)制定培養(yǎng)方案使每一位團(tuán)隊(duì)成員的工作能力都能獲得提升。1.制定合理的培訓(xùn)規(guī)劃。對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)中的新成員而言,在進(jìn)入一個(gè)陌生的環(huán)境中工作時(shí),其工作能力可能會(huì)受到影響。重要是新成員還沒(méi)有成熟的團(tuán)隊(duì)意識(shí),綜合上述問(wèn)題對(duì)員工的工作能力是有影響的。對(duì)于一部分剛剛走出大學(xué)校門(mén)的成員而言,他們?nèi)狈ぷ鹘?jīng)驗(yàn),因此,為了讓剛出校門(mén)的新成員能夠盡快融入團(tuán)隊(duì),可以通過(guò)進(jìn)行一些培訓(xùn)活動(dòng)為新成員灌輸一些實(shí)踐工作的思維。例如:為新成員提供一些實(shí)踐工作能力的機(jī)會(huì),從而使新成員能夠在短時(shí)間內(nèi)積累工作經(jīng)驗(yàn)。2.培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)人員的新技能。為了提升團(tuán)隊(duì)的工作效率,高校及管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該隨時(shí)為團(tuán)隊(duì)更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),通過(guò)更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)才能使團(tuán)隊(duì)能夠更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。團(tuán)隊(duì)人員也應(yīng)該隨著社會(huì)的進(jìn)步不斷地更新自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,例如:通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)視頻學(xué)習(xí)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí),并且將其熟練地運(yùn)用到自己的工作中,借此提升自身的工作效率。

    三、對(duì)高校資產(chǎn)管理及團(tuán)隊(duì)提出的建議

    要想做好高校資產(chǎn)管理就應(yīng)該有一支優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)作為基礎(chǔ),根據(jù)實(shí)際工作的情況對(duì)高校的資產(chǎn)管理提出了以下幾點(diǎn)建議:1.加快高校固定資產(chǎn)的制度建設(shè)。高校對(duì)于固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該遵循國(guó)家對(duì)資產(chǎn)管理建立的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。與此同時(shí),高校應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,從而建立本校能夠操作和可以實(shí)施的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)章制度。通過(guò)依法管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理、高效管理,從而提高設(shè)備的工作效率。具體可建立以下制度:財(cái)產(chǎn)保存管理制度、使用和維護(hù)制度、資產(chǎn)的購(gòu)置和驗(yàn)收制度。2.完善高校資產(chǎn)管理考核體系。首先,應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi),從而完善固定資產(chǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn)。為了方便統(tǒng)計(jì)和賬本核對(duì),可以使財(cái)務(wù)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)。其次,應(yīng)該制定一個(gè)高校固定資產(chǎn)管理考核的標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)高校還應(yīng)該通過(guò)與實(shí)際情況相結(jié)合,針對(duì)本校固定資產(chǎn)制定一個(gè)考核指標(biāo)。3.運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部分雖然都創(chuàng)建了資產(chǎn)管理系統(tǒng),但是并沒(méi)有形成資源共享。因此,通過(guò)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的集成化、數(shù)據(jù)化、和信息化來(lái)解決辦公自動(dòng)化的問(wèn)題,是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校構(gòu)建“國(guó)有資產(chǎn)綜合管理平臺(tái)”。4.建立運(yùn)作資產(chǎn)管理的理念。創(chuàng)建使資產(chǎn)在運(yùn)作中增值、保值的觀點(diǎn),通過(guò)將經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)理念融入學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)管理中,從而推動(dòng)資產(chǎn)管理的創(chuàng)新,逐步地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有償使用和效益評(píng)價(jià)制度,從而確保資產(chǎn)增值。

    四、結(jié)語(yǔ)

    高校經(jīng)濟(jì)管理的運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)教育工作正常運(yùn)作都是由高校經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)的發(fā)展決定。因此,必須注重建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì),從而促使經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)能夠不斷地提升并發(fā)展。同時(shí),做好高校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作是為了確保國(guó)有資產(chǎn)的增值和保值。

    參考文獻(xiàn):

    [1]夏文紅.淺析高校經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)及資產(chǎn)管理[J].江蘇商論,2015(9):145-146.

    [2]程小果.淺析高校經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)及資產(chǎn)管理[J].生物技術(shù)世界,2016(4):298-298.

    [3]李茂.高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策研究--以燕山大學(xué)為例[J].中國(guó)現(xiàn)代教育裝備,2016(1):3-5.

    [4]李金山.管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)與高校學(xué)生管理工作的結(jié)合分析[J].品牌,2014(8):117-117.

    第6篇:資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)范文

    根據(jù)行業(yè)改革發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù),針對(duì)當(dāng)前行業(yè)管理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),市局(分公司)決定今年在漯河煙草商業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),這是加強(qiáng)行業(yè)管理工作的一項(xiàng)重大舉措,更是促進(jìn)漯河煙草商業(yè)改革與發(fā)展的基礎(chǔ)保證和內(nèi)在要求。行業(yè)廣大干部職工一定要從牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從行業(yè)大力實(shí)施科學(xué)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的高度,從提高漯河煙草管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展管理年活動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)抓好管理年活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,以飽滿(mǎn)的政治熱情,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極主動(dòng)地投入到活動(dòng)中去,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

    (一)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨根據(jù)建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)二十年的發(fā)展實(shí)踐,針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,借鑒國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略決策,是我國(guó)全面建設(shè)和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針,也是加快煙草行業(yè)改革與發(fā)展所必須遵循的重要指導(dǎo)思想和基本原則。堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的要求,核心內(nèi)容就是要堅(jiān)持以人為本,把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。從這個(gè)意義上講,開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),一方面給每個(gè)崗位制訂標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化考核,明確行業(yè)每位員工的職責(zé)和權(quán)限,增強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識(shí)、參與意識(shí)和管理意識(shí),充分調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全面提高綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,這充分體現(xiàn)了對(duì)行業(yè)每位員工的關(guān)心、理解和尊重;另一方面給每個(gè)單位和部門(mén)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一實(shí)施體系、統(tǒng)一考核體系,力求公平、公正、公開(kāi)地評(píng)價(jià)和考核各單位和各部門(mén)的工作質(zhì)量和水平,正確反映和兼顧不同單位和部門(mén)的實(shí)際情況,以標(biāo)準(zhǔn)保發(fā)展,以改革促發(fā)展,為行業(yè)創(chuàng)造一個(gè)和諧、健康、寬松的良好發(fā)展環(huán)境,這不僅是“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)的主題,也是科學(xué)發(fā)展觀在我們行業(yè)中的具體體現(xiàn)。

    (二)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì),推動(dòng)漯河煙草商業(yè)管理上層次、上水平的現(xiàn)實(shí)要求。**年下半年以來(lái),全國(guó)煙草行業(yè)自上而下高度重視和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督,對(duì)于增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí),規(guī)范行業(yè)內(nèi)部行為,著力解決行業(yè)發(fā)展中自身存在的突出矛盾和問(wèn)題,提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法行政的能力和水平,確保煙草行業(yè)沿著正確方向健康發(fā)展,收到了較好效果,為推進(jìn)改革與發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。2006年,省局(公司)在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展了“規(guī)范管理年”活動(dòng),對(duì)規(guī)范全省煙草商業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理行為起到了引領(lǐng)和推動(dòng)作用。當(dāng)前行業(yè)上下講管理、講標(biāo)準(zhǔn)、講規(guī)范氛圍濃厚,各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)定位十分明確,要求非常嚴(yán)格,安排非常具體,行業(yè)管理由過(guò)去的會(huì)議多、布置多、一般要求多的簡(jiǎn)單管理方式向標(biāo)準(zhǔn)多、檢查嚴(yán)、工作量化考核的精細(xì)管理方式轉(zhuǎn)變,工作標(biāo)準(zhǔn)量化,考核規(guī)范嚴(yán)格的特點(diǎn)非常突出,要求向一切不規(guī)范告別,即不允許任何的不規(guī)范行為,行業(yè)規(guī)范工作面貌一新,行業(yè)在嚴(yán)格規(guī)范中實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。但是也要看到,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理僅僅是個(gè)開(kāi)始,在認(rèn)識(shí)上如何進(jìn)一步提高,尤其是在實(shí)踐中如何真正體現(xiàn),進(jìn)一步鞏固管理成果,著力實(shí)現(xiàn)管理水平的提升,努力做到知和行的統(tǒng)一,仍有大量工作要做,管理無(wú)窮盡,管理無(wú)止境。我市煙草商業(yè)經(jīng)過(guò)幾年以來(lái)的拼搏進(jìn)取,特別是近兩年的快速發(fā)展,成功地?cái)[脫了生存困境,逐步走上了平穩(wěn)較快發(fā)展軌道,站在一個(gè)嶄新的歷史起點(diǎn)上。總結(jié)幾年來(lái)實(shí)踐,我們已經(jīng)初步探索出了一些新的管理思想、管理方式和管理措施,在一些單項(xiàng)管理上形成了一定的管理優(yōu)勢(shì),但是還不夠系統(tǒng)、規(guī)范和完善,離科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)還有一定差距。2007年,是我們推進(jìn)改革與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年,今年在全市煙草商業(yè)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),必將促使各級(jí)、各部門(mén)從更高的層次和更新的角度研究管理、加強(qiáng)管理、深化管理,從而進(jìn)一步強(qiáng)化和整合這種管理優(yōu)勢(shì),使之轉(zhuǎn)化為一種實(shí)實(shí)在在的成果,推動(dòng)漯河煙草商業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

    (三)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),是解決當(dāng)前行業(yè)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和具體問(wèn)題的內(nèi)在要求。國(guó)家局在《關(guān)于貫徹落實(shí)〔**〕57號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)》中明確指出:市級(jí)公司作為省公司的全資子公司,隨著省公司退出“兩煙”經(jīng)營(yíng)和取消縣級(jí)公司法人資格,要在“轉(zhuǎn)變觀念、整合資源、完善機(jī)制、提升水平”等方面下功夫,切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革賦予的重任,努力成為充滿(mǎn)生機(jī)和活力的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體。這意味著我們的職能在加強(qiáng),任務(wù)在加重,能否認(rèn)真履行職責(zé),努力完成上級(jí)賦予我們的重要任務(wù),是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從實(shí)際情況看,我們的管理主要還存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是標(biāo)準(zhǔn)化管理力度不強(qiáng),主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不高,工作效率和管理水平跟不上;有些工作沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),缺乏統(tǒng)

    一、規(guī)范的管理方式;有些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí),落后于行業(yè)改革發(fā)展的需要。二是工作要求不嚴(yán),主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,不僅形不成強(qiáng)有力的督促執(zhí)行效果,容易造成落實(shí)不力、決策棚架,而且更嚴(yán)重落后于形勢(shì)發(fā)展的要求;工作執(zhí)行中隨意性大,擅自變通,習(xí)慣于按傳統(tǒng)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度形同虛設(shè)。回顧近兩年工作,我們也多次強(qiáng)調(diào)工作要求、思想認(rèn)識(shí)、執(zhí)行力問(wèn)題,但上述兩個(gè)問(wèn)題依然在一定程度上存在著,其中主要原因就是思想認(rèn)識(shí)不到位,缺乏應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和管理的不到位。行業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,但有的同志仍然思想上麻木不仁,工作上不堅(jiān)持原則標(biāo)準(zhǔn),思想觀念仍停留在傳統(tǒng)煙草商業(yè)的思維模式中,對(duì)如何適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展缺乏必要的思考,工作不細(xì)致,有安排、無(wú)落實(shí),有計(jì)劃、無(wú)督促,重檢查、輕整改,責(zé)任意識(shí)淡薄,遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)。為什么我們?nèi)钗迳辍⒎磸?fù)強(qiáng)調(diào)的一些工作,總見(jiàn)不到成效或者成效甚微;或者標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)定了要做的不去做,標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)定了不能做的偏要去做,標(biāo)準(zhǔn)制度印在紙上,掛在墻上,就是不落實(shí)到具體工作中;工作目的不明確,目標(biāo)不清晰。工作停留在表面,想干不去認(rèn)真干,會(huì)干不去好好干,干完了也不去檢查效果、總結(jié)反思;履行職責(zé)不認(rèn)真,推諉扯皮不斷,熱衷于攬功諉過(guò),沉溺于務(wù)虛而不務(wù)實(shí);政令不通、有令不行、有禁不止;紀(jì)律渙散、作風(fēng)浮漂、觀念陳舊、固步自封,缺乏應(yīng)有的與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、思維方式和工作作風(fēng),缺乏我們一貫倡導(dǎo)的榮譽(yù)感和進(jìn)取心;在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,不能?chē)?yán)格做到依法、依規(guī)辦事,違規(guī)經(jīng)營(yíng)教訓(xùn)深刻,嚴(yán)重影響行業(yè)形象。這些表現(xiàn),如果我們不下定決心加以解決,危害將是十分嚴(yán)重、長(zhǎng)遠(yuǎn)的,會(huì)成為我們前進(jìn)路上的絆腳石,成為企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的阻滯力,減損乃至抵消我們發(fā)展的動(dòng)力,甚至對(duì)行業(yè)造成不可估量的損害。為此,解決我們管理工作存在的問(wèn)題,解決干部職工思想問(wèn)題,必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作紀(jì)律,不換思想就換人。就是要通過(guò)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),全面推行和貫徹**質(zhì)量管理體系,突出工作標(biāo)準(zhǔn),突出流程優(yōu)化,突出工作程序,突出全面規(guī)范,以此推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)工作走向科學(xué)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。(

    二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí),確保“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)取得實(shí)效這次管理年活動(dòng)歷時(shí)一年,活動(dòng)能否取得實(shí)效,完全取決于我們認(rèn)識(shí)的深度與工作的力度,取決于我們能否長(zhǎng)期堅(jiān)持,把行業(yè)管理工作做得更深、更細(xì)、更實(shí)、更好。為此我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作:

    (一)要拉高標(biāo)桿,在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制訂上下功夫。標(biāo)準(zhǔn)制訂是加強(qiáng)行業(yè)管理的重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,促進(jìn)行業(yè)管理水平提升,提高“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效率,具有十分重要的意義。一是標(biāo)準(zhǔn)制訂工作要扎實(shí)。各單位和各部門(mén)要在原有的**質(zhì)量管理體系和管理規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)際狀況,建立、修訂和完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度,進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化、具體化各項(xiàng)工作運(yùn)作程序,建立起一套可操作性強(qiáng)的保障措施,確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。尤其是要在規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作流程上下功夫,形成具有漯河煙草商業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。二是標(biāo)準(zhǔn)制訂內(nèi)容要全面。要努力做到“三個(gè)凡是”,即:凡是工作都要有標(biāo)準(zhǔn),凡是過(guò)程都要有控制,凡是崗位都要有職責(zé)。三是標(biāo)準(zhǔn)制訂起點(diǎn)要高。在標(biāo)準(zhǔn)的制訂過(guò)程中,能依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的,要以法律、法規(guī)為根據(jù)進(jìn)行制訂;行業(yè)規(guī)章制度有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行制訂;上級(jí)有具體要求的要切實(shí)按照上級(jí)的要求進(jìn)行制訂。四是標(biāo)準(zhǔn)制訂要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們制訂的標(biāo)準(zhǔn)既要立足當(dāng)前,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要著重解決當(dāng)前行業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題,又要確保制訂的標(biāo)準(zhǔn)能在較長(zhǎng)時(shí)期真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

    (二)要講求實(shí)效,在認(rèn)真貫徹落實(shí)上下功夫。當(dāng)前,我們?cè)诮M織管理年活動(dòng)中,要重點(diǎn)在講求實(shí)效、貫徹落實(shí)上下功夫。在標(biāo)準(zhǔn)制訂和實(shí)施過(guò)程中,要突出行業(yè)的中心工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié),如通過(guò)完善和落實(shí)卷煙品牌導(dǎo)入和退出機(jī)制,進(jìn)一步提高市場(chǎng)配置資源的效率,以促進(jìn)卷煙經(jīng)營(yíng)水平的提高;通過(guò)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化組織煙葉生產(chǎn),對(duì)煙葉生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控,為實(shí)現(xiàn)煙葉優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、恢復(fù)發(fā)展打下基礎(chǔ);通過(guò)制訂良好的煙葉管理經(jīng)營(yíng)規(guī)范,建立以過(guò)程控制和責(zé)任追究為主線(xiàn)的全面質(zhì)量管理,以實(shí)現(xiàn)煙葉經(jīng)營(yíng)管理水平的提升;通過(guò)制訂嚴(yán)格的工作責(zé)任制和有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)打假和專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)管理的根本性好轉(zhuǎn);通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的考核力度,明確分公司、縣級(jí)公司的資產(chǎn)管理職責(zé),有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失,切實(shí)把保值增值的責(zé)任落到實(shí)處。要按照活動(dòng)實(shí)施方案的有關(guān)要求,敢于觸及矛盾,敢于面對(duì)問(wèn)題,邊整邊改,盡早整改,認(rèn)真解決行業(yè)管理存在的問(wèn)題,以活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際成效帶動(dòng)行業(yè)其他各項(xiàng)工作的全面提升。活動(dòng)中既要總結(jié)、宣傳行業(yè)管理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展,又要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展組織不力,成效不明顯的單位和部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅查究,該批評(píng)的要批評(píng),該整改的要整改,切實(shí)防止形式主義,防止做表面文章、走過(guò)場(chǎng)。要針對(duì)各階段的重點(diǎn),提出切實(shí)可行的具體措施、辦法,使管理年活動(dòng)更具針對(duì)性和可操作性。要善于借鑒、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)和提高管理水平,梳理研究深化行業(yè)管理的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。

    (三)要持之以恒,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。大力推進(jìn)科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,是“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)的總體目標(biāo)和基本要求。但是,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程,不可能畢其功于一役,不可能通過(guò)一個(gè)管理年活動(dòng)就能夠完成。管理年重點(diǎn)抓管理,管理年過(guò)后管理仍然是重點(diǎn)。對(duì)此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,決不能把加強(qiáng)管理作為一項(xiàng)階段性任務(wù)、一般化的工作來(lái)對(duì)待,而要放在促進(jìn)漯河煙草商業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)研究、來(lái)部署、來(lái)落實(shí),推動(dòng)行業(yè)管理逐步走上法制化、規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。要通過(guò)持續(xù)不斷地加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,向管理要質(zhì)量,向管理要規(guī)范,向管理要人才,向管理要紀(jì)律,向管理要效率,向管理要效益,最終靠管理實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,靠管理達(dá)到廣大煙農(nóng)、零售商戶(hù)和消費(fèi)者“三滿(mǎn)意”,使企業(yè)得到更多的積累,使干部職工得到更多的實(shí)惠。同志們,開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),是今年市局(分公司)安排部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是事關(guān)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局的重要政治任務(wù)。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),緊密聯(lián)系漯河煙草商業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際,把管理年活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效,促進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成,為漯河煙草商業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

    謝謝大家!

    這次管理年活動(dòng)歷時(shí)一年,活動(dòng)能否取得實(shí)效,完全取決于我們認(rèn)識(shí)的深度與工作的力度,取決于我們能否長(zhǎng)期堅(jiān)持,把行業(yè)管理工作做得更深、更細(xì)、更實(shí)、更好。為此我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作:

    (一)要拉高標(biāo)桿,在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制訂上下功夫。標(biāo)準(zhǔn)制訂是加強(qiáng)行業(yè)管理的重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,促進(jìn)行業(yè)管理水平提升,提高“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效率,具有十分重要的意義。一是標(biāo)準(zhǔn)制訂工作要扎實(shí)。各單位和各部門(mén)要在原有的**質(zhì)量管理體系和管理規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)際狀況,建立、修訂和完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度,進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化、具體化各項(xiàng)工作運(yùn)作程序,建立起一套可操作性強(qiáng)的保障措施,確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。尤其是要在規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作流程上下功夫,形成具有漯河煙草商業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。二是標(biāo)準(zhǔn)制訂內(nèi)容要全面。要努力做到“三個(gè)凡是”,即:凡是工作都要有標(biāo)準(zhǔn),凡是過(guò)程都要有控制,凡是崗位都要有職責(zé)。三是標(biāo)準(zhǔn)制訂起點(diǎn)要高。在標(biāo)準(zhǔn)的制訂過(guò)程中,能依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的,要以法律、法規(guī)為根據(jù)進(jìn)行制訂;行業(yè)規(guī)章制度有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行制訂;上級(jí)有具體要求的要切實(shí)按照上級(jí)的要求進(jìn)行制訂。四是標(biāo)準(zhǔn)制訂要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們制訂的標(biāo)準(zhǔn)既要立足當(dāng)前,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要著重解決當(dāng)前行業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題,又要確保制訂的標(biāo)準(zhǔn)能在較長(zhǎng)時(shí)期真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

    (二)要講求實(shí)效,在認(rèn)真貫徹落實(shí)上下功夫。當(dāng)前,我們?cè)诮M織管理年活動(dòng)中,要重點(diǎn)在講求實(shí)效、貫徹落實(shí)上下功夫。在標(biāo)準(zhǔn)制訂和實(shí)施過(guò)程中,要突出行業(yè)的中心工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié),如通過(guò)完善和落實(shí)卷煙品牌導(dǎo)入和退出機(jī)制,進(jìn)一步提高市場(chǎng)配置資源的效率,以促進(jìn)卷煙經(jīng)營(yíng)水平的提高;通過(guò)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化組織煙葉生產(chǎn),對(duì)煙葉生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控,為實(shí)現(xiàn)煙葉優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、恢復(fù)發(fā)展打下基礎(chǔ);通過(guò)制訂良好的煙葉管理經(jīng)營(yíng)規(guī)范,建立以過(guò)程控制和責(zé)任追究為主線(xiàn)的全面質(zhì)量管理,以實(shí)現(xiàn)煙葉經(jīng)營(yíng)管理水平的提升;通過(guò)制訂嚴(yán)格的工作責(zé)任制和有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)打假和專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)管理的根本性好轉(zhuǎn);通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的考核力度,明確分公司、縣級(jí)公司的資產(chǎn)管理職責(zé),有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失,切實(shí)把保值增值的責(zé)任落到實(shí)處。要按照活動(dòng)實(shí)施方案的有關(guān)要求,敢于觸及矛盾,敢于面對(duì)問(wèn)題,邊整邊改,盡早整改,認(rèn)真解決行業(yè)管理存在的問(wèn)題,以活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際成效帶動(dòng)行業(yè)其他各項(xiàng)工作的全面提升。活動(dòng)中既要總結(jié)、宣傳行業(yè)管理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展,又要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展組織不力,成效不明顯的單位和部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅查究,該批評(píng)的要批評(píng),該整改的要整改,切實(shí)防止形式主義,防止做表面文章、走過(guò)場(chǎng)。要針對(duì)各階段的重點(diǎn),提出切實(shí)可行的具體措施、辦法,使管理年活動(dòng)更具針對(duì)性和可操作性。要善于借鑒、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)和提高管理水平,梳理研究深化行業(yè)管理的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效

    (三)要持之以恒,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。大力推進(jìn)科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,是“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)的總體目標(biāo)和基本要求。但是,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程,不可能畢其功于一役,不可能通過(guò)一個(gè)管理年活動(dòng)就能夠完成。管理年重點(diǎn)抓管理,管理年過(guò)后管理仍然是重點(diǎn)。對(duì)此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,決不能把加強(qiáng)管理作為一項(xiàng)階段性任務(wù)、一般化的工作來(lái)對(duì)待,而要放在促進(jìn)漯河煙草商業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)研究、來(lái)部署、來(lái)落實(shí),推動(dòng)行業(yè)管理逐步走上法制化、規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。要通過(guò)持續(xù)不斷地加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,向管理要質(zhì)量,向管理要規(guī)范,向管理要人才,向管理要紀(jì)律,向管理要效率,向管理要效益,最終靠管理實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,靠管理達(dá)到廣大煙農(nóng)、零售商戶(hù)和消費(fèi)者“三滿(mǎn)意”,使企業(yè)得到更多的積累,使干部職工得到更多的實(shí)惠。同志們,開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),是今年市局(分公司)安排部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是事關(guān)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局的重要政治任務(wù)。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),緊密聯(lián)系漯河煙草商業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際,把管理年活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效,促進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成,為漯河煙草商業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

    謝謝大家!

    (三)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),是解決當(dāng)前行業(yè)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和具體問(wèn)題的內(nèi)在要求。國(guó)家局在《關(guān)于貫徹落實(shí)〔**〕57號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)》中明確指出:市級(jí)公司作為省公司的全資子公司,隨著省公司退出“兩煙”經(jīng)營(yíng)和取消縣級(jí)公司法人資格,要在“轉(zhuǎn)變觀念、整合資源、完善機(jī)制、提升水平”等方面下功夫,切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革賦予的重任,努力成為充滿(mǎn)生機(jī)和活力的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體。這意味著我們的職能在加強(qiáng),任務(wù)在加重,能否認(rèn)真履行職責(zé),努力完成上級(jí)賦予我們的重要任務(wù),是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從實(shí)際情況看,我們的管理主要還存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是標(biāo)準(zhǔn)化管理力度不強(qiáng),主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不高,工作效率和管理水平跟不上;有些工作沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),缺乏統(tǒng)

    一、規(guī)范的管理方式;有些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí),落后于行業(yè)改革發(fā)展的需要。二是工作要求不嚴(yán),主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,不僅形不成強(qiáng)有力的督促執(zhí)行效果,容易造成落實(shí)不力、決策棚架,而且更嚴(yán)重落后于形勢(shì)發(fā)展的要求;工作執(zhí)行中隨意性大,擅自變通,習(xí)慣于按傳統(tǒng)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度形同虛設(shè)。回顧近兩年工作,我們也多次強(qiáng)調(diào)工作要求、思想認(rèn)識(shí)、執(zhí)行力問(wèn)題,但上述兩個(gè)問(wèn)題依然在一定程度上存在著,其中主要原因就是思想認(rèn)識(shí)不到位,缺乏應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和管理的不到位。行業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,但有的同志仍然思想上麻木不仁,工作上不堅(jiān)持原則標(biāo)準(zhǔn),思想觀念仍停留在傳統(tǒng)煙草商業(yè)的思維模式中,對(duì)如何適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展缺乏必要的思考,工作不細(xì)致,有安排、無(wú)落實(shí),有計(jì)劃、無(wú)督促,重檢查、輕整改,責(zé)任意識(shí)淡薄,遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)。為什么我們?nèi)钗迳辍⒎磸?fù)強(qiáng)調(diào)的一些工作,總見(jiàn)不到成效或者成效甚微;或者標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)定了要做的不去做,標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)定了不能做的偏要去做,標(biāo)準(zhǔn)制度印在紙上,掛在墻上,就是不落實(shí)到具體工作中;工作目的不明確,目標(biāo)不清晰。工作停留在表面,想干不去認(rèn)真干,會(huì)干不去好好干,干完了也不去檢查效果、總結(jié)反思;履行職責(zé)不認(rèn)真,推諉扯皮不斷,熱衷于攬功諉過(guò),沉溺于務(wù)虛而不務(wù)實(shí);政令不通、有令不行、有禁不止;紀(jì)律渙散、作風(fēng)浮漂、觀念陳舊、固步自封,缺乏應(yīng)有的與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、思維方式和工作作風(fēng),缺乏我們一貫倡導(dǎo)的榮譽(yù)感和進(jìn)取心;在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,不能?chē)?yán)格做到依法、依規(guī)辦事,違規(guī)經(jīng)營(yíng)教訓(xùn)深刻,嚴(yán)重影響行業(yè)形象。這些表現(xiàn),如果我們不下定決心加以解決,危害將是十分嚴(yán)重、長(zhǎng)遠(yuǎn)的,會(huì)成為我們前進(jìn)路上的絆腳石,成為企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的阻滯力,減損乃至抵消我們發(fā)展的動(dòng)力,甚至對(duì)行業(yè)造成不可估量的損害。為此,解決我們管理工作存在的問(wèn)題,解決干部職工思想問(wèn)題,必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作紀(jì)律,不換思想就換人。就是要通過(guò)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),全面推行和貫徹**質(zhì)量管理體系,突出工作標(biāo)準(zhǔn),突出流程優(yōu)化,突出工作程序,突出全面規(guī)范,以此推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)工作走向科學(xué)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。

    二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí),確保“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)取得實(shí)效這次管理年活動(dòng)歷時(shí)一年,活動(dòng)能否取得實(shí)效,完全取決于我們認(rèn)識(shí)的深度與工作的力度,取決于我們能否長(zhǎng)期堅(jiān)持,把行業(yè)管理工作做得更深、更細(xì)、更實(shí)、更好。為此我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作:

    (一)要拉高標(biāo)桿,在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制訂上下功夫。標(biāo)準(zhǔn)制訂是加強(qiáng)行業(yè)管理的重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,促進(jìn)行業(yè)管理水平提升,提高“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效率,具有十分重要的意義。一是標(biāo)準(zhǔn)制訂工作要扎實(shí)。各單位和各部門(mén)要在原有的**質(zhì)量管理體系和管理規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)際狀況,建立、修訂和完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度,進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化、具體化各項(xiàng)工作運(yùn)作程序,建立起一套可操作性強(qiáng)的保障措施,確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。尤其是要在規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作流程上下功夫,形成具有漯河煙草商業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。二是標(biāo)準(zhǔn)制訂內(nèi)容要全面。要努力做到“三個(gè)凡是”,即:凡是工作都要有標(biāo)準(zhǔn),凡是過(guò)程都要有控制,凡是崗位都要有職責(zé)。三是標(biāo)準(zhǔn)制訂起點(diǎn)要高。在標(biāo)準(zhǔn)的制訂過(guò)程中,能依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的,要以法律、法規(guī)為根據(jù)進(jìn)行制訂;行業(yè)規(guī)章制度有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行制訂;上級(jí)有具體要求的要切實(shí)按照上級(jí)的要求進(jìn)行制訂。四是標(biāo)準(zhǔn)制訂要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們制訂的標(biāo)準(zhǔn)既要立足當(dāng)前,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要著重解決當(dāng)前行業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題,又要確保制訂的標(biāo)準(zhǔn)能在較長(zhǎng)時(shí)期真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

    (二)要講求實(shí)效,在認(rèn)真貫徹落實(shí)上下功夫。當(dāng)前,我們?cè)诮M織管理年活動(dòng)中,要重點(diǎn)在講求實(shí)效、貫徹落實(shí)上下功夫。在標(biāo)準(zhǔn)制訂和實(shí)施過(guò)程中,要突出行業(yè)的中心工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié),如通過(guò)完善和落實(shí)卷煙品牌導(dǎo)入和退出機(jī)制,進(jìn)一步提高市場(chǎng)配置資源的效率,以促進(jìn)卷煙經(jīng)營(yíng)水平的提高;通過(guò)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化組織煙葉生產(chǎn),對(duì)煙葉生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控,為實(shí)現(xiàn)煙葉優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、恢復(fù)發(fā)展打下基礎(chǔ);通過(guò)制訂良好的煙葉管理經(jīng)營(yíng)規(guī)范,建立以過(guò)程控制和責(zé)任追究為主線(xiàn)的全面質(zhì)量管理,以實(shí)現(xiàn)煙葉經(jīng)營(yíng)管理水平的提升;通過(guò)制訂嚴(yán)格的工作責(zé)任制和有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)打假和專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)管理的根本性好轉(zhuǎn);通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的考核力度,明確分公司、縣級(jí)公司的資產(chǎn)管理職責(zé),有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失,切實(shí)把保值增值的責(zé)任落到實(shí)處。要按照活動(dòng)實(shí)施方案的有關(guān)要求,敢于觸及矛盾,敢于面對(duì)問(wèn)題,邊整邊改,盡早整改,認(rèn)真解決行業(yè)管理存在的問(wèn)題,以活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際成效帶動(dòng)行業(yè)其他各項(xiàng)工作的全面提升。活動(dòng)中既要總結(jié)、宣傳行業(yè)管理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展,又要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展組織不力,成效不明顯的單位和部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅查究,該批評(píng)的要批評(píng),該整改的要整改,切實(shí)防止形式主義,防止做表面文章、走過(guò)場(chǎng)。要針對(duì)各階段的重點(diǎn),提出切實(shí)可行的具體措施、辦法,使管理年活動(dòng)更具針對(duì)性和可操作性。要善于借鑒、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)和提高管理水平,梳理研究深化行業(yè)管理的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。

    (三)要持之以恒,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。大力推進(jìn)科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,是“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)的總體目標(biāo)和基本要求。但是,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程,不可能畢其功于一役,不可能通過(guò)一個(gè)管理年活動(dòng)就能夠完成。管理年重點(diǎn)抓管理,管理年過(guò)后管理仍然是重點(diǎn)。對(duì)此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,決不能把加強(qiáng)管理作為一項(xiàng)階段性任務(wù)、一般化的工作來(lái)對(duì)待,而要放在促進(jìn)漯河煙草商業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)研究、來(lái)部署、來(lái)落實(shí),推動(dòng)行業(yè)管理逐步走上法制化、規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。要通過(guò)持續(xù)不斷地加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,向管理要質(zhì)量,向管理要規(guī)范,向管理要人才,向管理要紀(jì)律,向管理要效率,向管理要效益,最終靠管理實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,靠管理達(dá)到廣大煙農(nóng)、零售商戶(hù)和消費(fèi)者“三滿(mǎn)意”,使企業(yè)得到更多的積累,使干部職工得到更多的實(shí)惠。同志們,開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),是今年市局(分公司)安排部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是事關(guān)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局的重要政治任務(wù)。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),緊密聯(lián)系漯河煙草商業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際,把管理年活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效,促進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成,為漯河煙草商業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

    謝謝大家!

    (三)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),是解決當(dāng)前行業(yè)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和具體問(wèn)題的內(nèi)在要求。國(guó)家局在《關(guān)于貫徹落實(shí)〔**〕57號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)》中明確指出:市級(jí)公司作為省公司的全資子公司,隨著省公司退出“兩煙”經(jīng)營(yíng)和取消縣級(jí)公司法人資格,要在“轉(zhuǎn)變觀念、整合資源、完善機(jī)制、提升水平”等方面下功夫,切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革賦予的重任,努力成為充滿(mǎn)生機(jī)和活力的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體。這意味著我們的職能在加強(qiáng),任務(wù)在加重,能否認(rèn)真履行職責(zé),努力完成上級(jí)賦予我們的重要任務(wù),是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從實(shí)際情況看,我們的管理主要還存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是標(biāo)準(zhǔn)化管理力度不強(qiáng),主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不高,工作效率和管理水平跟不上;有些工作沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),缺乏統(tǒng)

    一、規(guī)范的管理方式;有些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí),落后于行業(yè)改革發(fā)展的需要。二是工作要求不嚴(yán),主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,不僅形不成強(qiáng)有力的督促執(zhí)行效果,容易造成落實(shí)不力、決策棚架,而且更嚴(yán)重落后于形勢(shì)發(fā)展的要求;工作執(zhí)行中隨意性大,擅自變通,習(xí)慣于按傳統(tǒng)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度形同虛設(shè)。回顧近兩年工作,我們也多次強(qiáng)調(diào)工作要求、思想認(rèn)識(shí)、執(zhí)行力問(wèn)題,但上述兩個(gè)問(wèn)題依然在一定程度上存在著,其中主要原因就是思想認(rèn)識(shí)不到位,缺乏應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和管理的不到位。行業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,但有的同志仍然思想上麻木不仁,工作上不堅(jiān)持原則標(biāo)準(zhǔn),思想觀念仍停留在傳統(tǒng)煙草商業(yè)的思維模式中,對(duì)如何適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展缺乏必要的思考,工作不細(xì)致,有安排、無(wú)落實(shí),有計(jì)劃、無(wú)督促,重檢查、輕整改,責(zé)任意識(shí)淡薄,遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)。為什么我們?nèi)钗迳辍⒎磸?fù)強(qiáng)調(diào)的一些工作,總見(jiàn)不到成效或者成效甚微;或者標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)定了要做的不去做,標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)定了不能做的偏要去做,標(biāo)準(zhǔn)制度印在紙上,掛在墻上,就是不落實(shí)到具體工作中;工作目的不明確,目標(biāo)不清晰。工作停留在表面,想干不去認(rèn)真干,會(huì)干不去好好干,干完了也不去檢查效果、總結(jié)反思;履行職責(zé)不認(rèn)真,推諉扯皮不斷,熱衷于攬功諉過(guò),沉溺于務(wù)虛而不務(wù)實(shí);政令不通、有令不行、有禁不止;紀(jì)律渙散、作風(fēng)浮漂、觀念陳舊、固步自封,缺乏應(yīng)有的與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、思維方式和工作作風(fēng),缺乏我們一貫倡導(dǎo)的榮譽(yù)感和進(jìn)取心;在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,不能?chē)?yán)格做到依法、依規(guī)辦事,違規(guī)經(jīng)營(yíng)教訓(xùn)深刻,嚴(yán)重影響行業(yè)形象。這些表現(xiàn),如果我們不下定決心加以解決,危害將是十分嚴(yán)重、長(zhǎng)遠(yuǎn)的,會(huì)成為我們前進(jìn)路上的絆腳石,成為企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的阻滯力,減損乃至抵消我們發(fā)展的動(dòng)力,甚至對(duì)行業(yè)造成不可估量的損害。為此,解決我們管理工作存在的問(wèn)題,解決干部職工思想問(wèn)題,必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作紀(jì)律,不換思想就換人。就是要通過(guò)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),全面推行和貫徹**質(zhì)量管理體系,突出工作標(biāo)準(zhǔn),突出流程優(yōu)化,突出工作程序,突出全面規(guī)范,以此推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)工作走向科學(xué)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。

    二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí),確保“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)取得實(shí)效這次管理年活動(dòng)歷時(shí)一年,活動(dòng)能否取得實(shí)效,完全取決于我們認(rèn)識(shí)的深度與工作的力度,取決于我們能否長(zhǎng)期堅(jiān)持,把行業(yè)管理工作做得更深、更細(xì)、更實(shí)、更好。為此我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作:

    (一)要拉高標(biāo)桿,在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制訂上下功夫。標(biāo)準(zhǔn)制訂是加強(qiáng)行業(yè)管理的重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,促進(jìn)行業(yè)管理水平提升,提高“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效率,具有十分重要的意義。一是標(biāo)準(zhǔn)制訂工作要扎實(shí)。各單位和各部門(mén)要在原有的**質(zhì)量管理體系和管理規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)際狀況,建立、修訂和完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度,進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化、具體化各項(xiàng)工作運(yùn)作程序,建立起一套可操作性強(qiáng)的保障措施,確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。尤其是要在規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作流程上下功夫,形成具有漯河煙草商業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。二是標(biāo)準(zhǔn)制訂內(nèi)容要全面。要努力做到“三個(gè)凡是”,即:凡是工作都要有標(biāo)準(zhǔn),凡是過(guò)程都要有控制,凡是崗位都要有職責(zé)。三是標(biāo)準(zhǔn)制訂起點(diǎn)要高。在標(biāo)準(zhǔn)的制訂過(guò)程中,能依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的,要以法律、法規(guī)為根據(jù)進(jìn)行制訂;行業(yè)規(guī)章制度有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行制訂;上級(jí)有具體要求的要切實(shí)按照上級(jí)的要求進(jìn)行制訂。四是標(biāo)準(zhǔn)制訂要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們制訂的標(biāo)準(zhǔn)既要立足當(dāng)前,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要著重解決當(dāng)前行業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題,又要確保制訂的標(biāo)準(zhǔn)能在較長(zhǎng)時(shí)期真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

    (二)要講求實(shí)效,在認(rèn)真貫徹落實(shí)上下功夫。當(dāng)前,我們?cè)诮M織管理年活動(dòng)中,要重點(diǎn)在講求實(shí)效、貫徹落實(shí)上下功夫。在標(biāo)準(zhǔn)制訂和實(shí)施過(guò)程中,要突出行業(yè)的中心工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié),如通過(guò)完善和落實(shí)卷煙品牌導(dǎo)入和退出機(jī)制,進(jìn)一步提高市場(chǎng)配置資源的效率,以促進(jìn)卷煙經(jīng)營(yíng)水平的提高;通過(guò)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化組織煙葉生產(chǎn),對(duì)煙葉生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控,為實(shí)現(xiàn)煙葉優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、恢復(fù)發(fā)展打下基礎(chǔ);通過(guò)制訂良好的煙葉管理經(jīng)營(yíng)規(guī)范,建立以過(guò)程控制和責(zé)任追究為主線(xiàn)的全面質(zhì)量管理,以實(shí)現(xiàn)煙葉經(jīng)營(yíng)管理水平的提升;通過(guò)制訂嚴(yán)格的工作責(zé)任制和有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)打假和專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)管理的根本性好轉(zhuǎn);通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的考核力度,明確分公司、縣級(jí)公司的資產(chǎn)管理職責(zé),有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失,切實(shí)把保值增值的責(zé)任落到實(shí)處。要按照活動(dòng)實(shí)施方案的有關(guān)要求,敢于觸及矛盾,敢于面對(duì)問(wèn)題,邊整邊改,盡早整改,認(rèn)真解決行業(yè)管理存在的問(wèn)題,以活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際成效帶動(dòng)行業(yè)其他各項(xiàng)工作的全面提升。活動(dòng)中既要總結(jié)、宣傳行業(yè)管理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展,又要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展組織不力,成效不明顯的單位和部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅查究,該批評(píng)的要批評(píng),該整改的要整改,切實(shí)防止形式主義,防止做表面文章、走過(guò)場(chǎng)。要針對(duì)各階段的重點(diǎn),提出切實(shí)可行的具體措施、辦法,使管理年活動(dòng)更具針對(duì)性和可操作性。要善于借鑒、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)和提高管理水平,梳理研究深化行業(yè)管理的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。

    (三)要持之以恒,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。大力推進(jìn)科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,是“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)的總體目標(biāo)和基本要求。但是,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程,不可能畢其功于一役,不可能通過(guò)一個(gè)管理年活動(dòng)就能夠完成。管理年重點(diǎn)抓管理,管理年過(guò)后管理仍然是重點(diǎn)。對(duì)此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,決不能把加強(qiáng)管理作為一項(xiàng)階段性任務(wù)、一般化的工作來(lái)對(duì)待,而要放在促進(jìn)漯河煙草商業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)研究、來(lái)部署、來(lái)落實(shí),推動(dòng)行業(yè)管理逐步走上法制化、規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。要通過(guò)持續(xù)不斷地加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,向管理要質(zhì)量,向管理要規(guī)范,向管理要人才,向管理要紀(jì)律,向管理要效率,向管理要效益,最終靠管理實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,靠管理達(dá)到廣大煙農(nóng)、零售商戶(hù)和消費(fèi)者“三滿(mǎn)意”,使企業(yè)得到更多的積累,使干部職工得到更多的實(shí)惠。同志們,開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),是今年市局(分公司)安排部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是事關(guān)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局的重要政治任務(wù)。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),緊密聯(lián)系漯河煙草商業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際,把管理年活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效,促進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成,為漯河煙草商業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

    謝謝大家!

    這次管理年活動(dòng)歷時(shí)一年,活動(dòng)能否取得實(shí)效,完全取決于我們認(rèn)識(shí)的深度與工作的力度,取決于我們能否長(zhǎng)期堅(jiān)持,把行業(yè)管理工作做得更深、更細(xì)、更實(shí)、更好。為此我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作:

    (一)要拉高標(biāo)桿,在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制訂上下功夫。標(biāo)準(zhǔn)制訂是加強(qiáng)行業(yè)管理的重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,促進(jìn)行業(yè)管理水平提升,提高“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效率,具有十分重要的意義。一是標(biāo)準(zhǔn)制訂工作要扎實(shí)。各單位和各部門(mén)要在原有的**質(zhì)量管理體系和管理規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)際狀況,建立、修訂和完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度,進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化、具體化各項(xiàng)工作運(yùn)作程序,建立起一套可操作性強(qiáng)的保障措施,確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。尤其是要在規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作流程上下功夫,形成具有漯河煙草商業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。二是標(biāo)準(zhǔn)制訂內(nèi)容要全面。要努力做到“三個(gè)凡是”,即:凡是工作都要有標(biāo)準(zhǔn),凡是過(guò)程都要有控制,凡是崗位都要有職責(zé)。三是標(biāo)準(zhǔn)制訂起點(diǎn)要高。在標(biāo)準(zhǔn)的制訂過(guò)程中,能依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的,要以法律、法規(guī)為根據(jù)進(jìn)行制訂;行業(yè)規(guī)章制度有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行制訂;上級(jí)有具體要求的要切實(shí)按照上級(jí)的要求進(jìn)行制訂。四是標(biāo)準(zhǔn)制訂要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們制訂的標(biāo)準(zhǔn)既要立足當(dāng)前,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要著重解決當(dāng)前行業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題,又要確保制訂的標(biāo)準(zhǔn)能在較長(zhǎng)時(shí)期真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

    (二)要講求實(shí)效,在認(rèn)真貫徹落實(shí)上下功夫。當(dāng)前,我們?cè)诮M織管理年活動(dòng)中,要重點(diǎn)在講求實(shí)效、貫徹落實(shí)上下功夫。在標(biāo)準(zhǔn)制訂和實(shí)施過(guò)程中,要突出行業(yè)的中心工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié),如通過(guò)完善和落實(shí)卷煙品牌導(dǎo)入和退出機(jī)制,進(jìn)一步提高市場(chǎng)配置資源的效率,以促進(jìn)卷煙經(jīng)營(yíng)水平的提高;通過(guò)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化組織煙葉生產(chǎn),對(duì)煙葉生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控,為實(shí)現(xiàn)煙葉優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、恢復(fù)發(fā)展打下基礎(chǔ);通過(guò)制訂良好的煙葉管理經(jīng)營(yíng)規(guī)范,建立以過(guò)程控制和責(zé)任追究為主線(xiàn)的全面質(zhì)量管理,以實(shí)現(xiàn)煙葉經(jīng)營(yíng)管理水平的提升;通過(guò)制訂嚴(yán)格的工作責(zé)任制和有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)打假和專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)管理的根本性好轉(zhuǎn);通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的考核力度,明確分公司、縣級(jí)公司的資產(chǎn)管理職責(zé),有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失,切實(shí)把保值增值的責(zé)任落到實(shí)處。要按照活動(dòng)實(shí)施方案的有關(guān)要求,敢于觸及矛盾,敢于面對(duì)問(wèn)題,邊整邊改,盡早整改,認(rèn)真解決行業(yè)管理存在的問(wèn)題,以活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際成效帶動(dòng)行業(yè)其他各項(xiàng)工作的全面提升。活動(dòng)中既要總結(jié)、宣傳行業(yè)管理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展,又要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展組織不力,成效不明顯的單位和部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅查究,該批評(píng)的要批評(píng),該整改的要整改,切實(shí)防止形式主義,防止做表面文章、走過(guò)場(chǎng)。要針對(duì)各階段的重點(diǎn),提出切實(shí)可行的具體措施、辦法,使管理年活動(dòng)更具針對(duì)性和可操作性。要善于借鑒、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)和提高管理水平,梳理研究深化行業(yè)管理的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。

    第7篇:資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)范文

    關(guān)鍵詞:資預(yù)結(jié)合改革;問(wèn)題;對(duì)策

    一、引言

    資預(yù)結(jié)合是指武警部隊(duì)預(yù)算單位為保障事業(yè)任務(wù)完成,根據(jù)存量資產(chǎn)狀況和財(cái)力可能,合理配置單位資產(chǎn),統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理辦法。即各單位在編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)存量,優(yōu)化資源配置;在編制資產(chǎn)預(yù)算時(shí)應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)可能,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投向投量。在此基礎(chǔ)上形成各單位的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以增加預(yù)算的透明度和約束力,發(fā)揮預(yù)算在優(yōu)化軍事資源配置和加強(qiáng)武警部隊(duì)資產(chǎn)管理中的重要作用,并逐步完善武警部隊(duì)預(yù)算管理制度。武警部隊(duì)資產(chǎn)是國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)的組成部分,也是構(gòu)成和維系部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力重要物質(zhì)基礎(chǔ),因此資預(yù)結(jié)合的實(shí)施勢(shì)在必行。推進(jìn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合,一方面可以從根本上解決資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,提高資產(chǎn)使用效益,另一方面可以推動(dòng)部門(mén)預(yù)算改革的不斷深化,提高財(cái)政預(yù)算資金使用的效益。

    資產(chǎn)管理改革是當(dāng)前武警部隊(duì)抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化后勤目標(biāo)的一項(xiàng)重大使命,是武警部隊(duì)基本財(cái)經(jīng)制度的創(chuàng)新,是一項(xiàng)涉及面廣,難度大的系統(tǒng)工程。近年來(lái),在總部的統(tǒng)一部署下,在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)資產(chǎn)管理改革全面展開(kāi),并取得了較好效果,但也遇到了不少問(wèn)題。因此,如何把握改革目標(biāo)任務(wù)、明晰改革總體思路,解決改革中出現(xiàn)的一些重要問(wèn)題,對(duì)于推進(jìn)下一步的武警部隊(duì)資產(chǎn)管理改革,就顯得尤為重要。

    二、武警資預(yù)結(jié)合改革現(xiàn)狀

    從08年起,武警部隊(duì)開(kāi)展了資產(chǎn)與預(yù)算相結(jié)合管理改革試點(diǎn),探索形成了“資產(chǎn)編制標(biāo)準(zhǔn)化,資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化,資產(chǎn)處置規(guī)范化,統(tǒng)籌資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排”的運(yùn)行模式,在充分調(diào)研,反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,分別建立總部、總隊(duì)、所屬支隊(duì)三個(gè)層次資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各單位資產(chǎn)管理工作進(jìn)行細(xì)化,使分管人員和廣大官兵一看就懂,一學(xué)就會(huì),便于操作執(zhí)行;堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,先易后難,區(qū)分層次,由點(diǎn)及面的原則,總隊(duì)黨委根據(jù)資產(chǎn)購(gòu)置需求,強(qiáng)化資產(chǎn)處置,調(diào)劑利用閑置資產(chǎn),將這些經(jīng)費(fèi)與機(jī)動(dòng)財(cái)力捆在一起,搞好集中統(tǒng)籌,利用閑置資產(chǎn)增加收入,使?jié)撛趦r(jià)值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)力,最大限度地提高了保障效能,時(shí)刻體現(xiàn)出資預(yù)結(jié)合改革帶來(lái)的變化。

    資預(yù)結(jié)合改革,是武警部隊(duì)最重要的資產(chǎn)管理改革任務(wù),也是加強(qiáng)武警部隊(duì)資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)管理保障力的一個(gè)新舉措。如今,實(shí)行資預(yù)結(jié)合改革已經(jīng)4年多了,武警各級(jí)預(yù)算單位創(chuàng)立了資預(yù)結(jié)合的運(yùn)行模式:建立資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算編制提供基本依據(jù);摸清資產(chǎn)底數(shù),確定納入預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)范圍與數(shù)量(金額);強(qiáng)化資產(chǎn)處置監(jiān)管,將資產(chǎn)處置計(jì)劃納入預(yù)算安排;科學(xué)編制年度綜合預(yù)算,優(yōu)化軍事資源配置。初步形成經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)一體化的管理模式,積極探索實(shí)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)一體化管理,形成了抓組織、嚴(yán)制度、強(qiáng)管理的“三位一體”管理模式,取得了明顯的軍事經(jīng)濟(jì)效益。

    創(chuàng)新資產(chǎn)管理改革方法,按照總部頒發(fā)的《武警部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合辦法(試行)》規(guī)定,在財(cái)務(wù)部的直接指導(dǎo)下,銳意改革,勇于創(chuàng)新,在建立各級(jí)、各類(lèi)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)方面取得了可喜的成效。各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)統(tǒng)籌、精心組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),在創(chuàng)新資產(chǎn)管理改革的方法手段方面做得有聲有色。

    三、資預(yù)結(jié)合改革中遇到的問(wèn)題

    盡管武警資預(yù)改革已取得一定的成效,為武警部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理改革奠定了基礎(chǔ),但同時(shí)仍存在一定的問(wèn)題亟待解決。

    一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的單位對(duì)改革的認(rèn)識(shí)還不到位,資預(yù)結(jié)合的內(nèi)在機(jī)制不夠完善,改革工作發(fā)展不平衡。有的單位對(duì)資預(yù)結(jié)合工作的宣傳、動(dòng)員工作做的不夠扎實(shí),對(duì)改革的目的意義認(rèn)識(shí)還不到位,財(cái)務(wù)部門(mén)與事業(yè)部門(mén)的關(guān)系不夠協(xié)調(diào),改革的意識(shí)不強(qiáng),工作不夠細(xì)致;有的單位核實(shí)資產(chǎn)存量不徹底,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與計(jì)價(jià)核算工作不到位,資預(yù)結(jié)合改革的整體效果不夠理想。

    二是資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。由于許多資產(chǎn),包括土地房屋建筑物、設(shè)備器材、庫(kù)存物資、辦公用品等缺乏具體明確的編配標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)種類(lèi)多,又分屬于不同主管部門(mén)管理,有的還存在著交叉使用與管理,因此,在職責(zé)分工和分類(lèi)制定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等方面都面臨不少困難,科學(xué)性、規(guī)范性的缺乏成為推動(dòng)資預(yù)結(jié)合改革的一大掣肘。加之目前武警部隊(duì)資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)制定缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)定,各級(jí)預(yù)算單位在資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定方面各自為政,造成管理混亂、資源浪費(fèi),這也成為制約資預(yù)結(jié)合改革順利進(jìn)行的瓶頸。

    三是在產(chǎn)處置不規(guī)范。按照總部下發(fā)的資預(yù)結(jié)合改革《辦法》,在編制年度預(yù)算前必須規(guī)范資產(chǎn)處置,將資產(chǎn)處置計(jì)劃納入預(yù)算安排。但由于目前總部還沒(méi)有出臺(tái)具體的武警部隊(duì)資產(chǎn)處置與評(píng)估管理規(guī)定,資產(chǎn)處置的程序也不是很明確。因此,很多預(yù)算單位、尤其是基層部隊(duì)不清楚、怕承擔(dān)責(zé)任,要么該處置的資產(chǎn)長(zhǎng)期不處置,要么隨意處置,造成部隊(duì)存量資產(chǎn)虛增或流失。

    四是管理手段不先進(jìn)。雖然總部下發(fā)了“武警財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)”管理軟件,其中包含有資預(yù)結(jié)合的某些系統(tǒng)功能,但其系統(tǒng)設(shè)計(jì)并十分科學(xué)、合理,技術(shù)上難以達(dá)到真正資預(yù)結(jié)合的目的,配套功能缺失,相關(guān)數(shù)據(jù)不能相互提取與共享,與預(yù)算管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的功能還不能無(wú)縫對(duì)接,財(cái)務(wù)部門(mén)與事業(yè)部門(mén)的資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)不能相互連接,難以適應(yīng)資預(yù)結(jié)合改革工作需要。

    四、武警部隊(duì)資預(yù)結(jié)合改革問(wèn)題對(duì)策

    推行武警部隊(duì)資預(yù)結(jié)合改革的主要目的是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌武警部隊(duì)資產(chǎn)管理與經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與事業(yè)任務(wù)、資產(chǎn)核算與使用管理、資產(chǎn)處置與有效利用、資產(chǎn)購(gòu)置與預(yù)算安排等的有機(jī)結(jié)合,解決部隊(duì)單位資產(chǎn)應(yīng)該配多少、實(shí)際有多少、能調(diào)劑利用多少、應(yīng)該新購(gòu)多少等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,真正做到錢(qián)物管理并重,提高武警部隊(duì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)的綜合保障效益。因此,解決武警部隊(duì)資預(yù)結(jié)合改革中存在的問(wèn)題宏觀上可歸納為“三化一統(tǒng)籌”,即圍繞最大限度地發(fā)揮存量資產(chǎn)使用效益這個(gè)目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)化、資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、資產(chǎn)處置規(guī)范化,做到統(tǒng)籌資產(chǎn)購(gòu)置與經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排。具體說(shuō)來(lái),要從以下幾個(gè)方面著手。

    一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)。資預(yù)結(jié)合是武警部隊(duì)一項(xiàng)重大財(cái)經(jīng)制度改革,是全面建設(shè)現(xiàn)代化后勤的重要舉措之一。為進(jìn)一步推進(jìn)資預(yù)結(jié)合改革,我們要充分利用既有的改革成果宣傳資預(yù)結(jié)合《辦法》的重要意義,進(jìn)一步明確“三化一統(tǒng)籌”的改革目標(biāo),將廣大官兵、尤其是財(cái)務(wù)部門(mén)和事業(yè)部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總部的戰(zhàn)略決策上來(lái)。總部和各個(gè)單位應(yīng)充分利用報(bào)紙、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段,加大對(duì)資預(yù)結(jié)合《辦法》的宣傳力度,造大聲勢(shì),濃厚氣氛,搞好思想動(dòng)員與組織發(fā)動(dòng),并將資預(yù)結(jié)合改革工作目標(biāo)列入部隊(duì)重要工作日程。

    二是集思廣益,科學(xué)論證。總部和各單位機(jī)關(guān)資預(yù)結(jié)合改革工作涉及的管理層次更高、關(guān)系更復(fù)雜、納入管理的資產(chǎn)種類(lèi)更多、資產(chǎn)處置權(quán)限更大。因此,應(yīng)根據(jù)總后頒發(fā)的資預(yù)結(jié)合《辦法》認(rèn)真研究制定各單位資預(yù)結(jié)合方案。在總部以下單位推行資預(yù)結(jié)合改革取得相當(dāng)成效后,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題與新情況,充分聽(tīng)取各單位主管部門(mén)及事業(yè)部門(mén)的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,搞好方案的統(tǒng)籌與總體規(guī)劃,以求具有現(xiàn)實(shí)可行性。在實(shí)施方案的規(guī)劃中,應(yīng)明確各單位機(jī)關(guān)部門(mén)在資預(yù)結(jié)合工作中的職責(zé)分工,體現(xiàn)資預(yù)結(jié)合的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,尤其是要體現(xiàn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)與事業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)管機(jī)制,形成錢(qián)物統(tǒng)管的運(yùn)行機(jī)制,提高工作效率。

    三是吸取經(jīng)驗(yàn),總結(jié)完善。支隊(duì)以上機(jī)關(guān)資預(yù)結(jié)合方案的制定直接源自于《辦法》貫徹落實(shí)后取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。換言之,基層單位實(shí)行資預(yù)結(jié)合的成敗直接影響到總部和各總隊(duì)(師)機(jī)關(guān)資預(yù)結(jié)合方案如何出臺(tái)。因此,要在貫徹落實(shí)資預(yù)結(jié)合《辦法》的基礎(chǔ)上,針對(duì)各單位的實(shí)際情況,搞好資預(yù)結(jié)合改革總體方案設(shè)計(jì)。在改革目標(biāo)、指導(dǎo)原則、資產(chǎn)種類(lèi)與適用范圍、職責(zé)分工與方法程序等頂層設(shè)計(jì)中,力求具有全局性和權(quán)威性。由于還處在改革實(shí)施初期,實(shí)施方案不可能達(dá)到盡善盡美,但可在總的目標(biāo)要求和原則指導(dǎo)下,分階段、分步驟實(shí)施。在支隊(duì)以上機(jī)關(guān)資預(yù)結(jié)合改革方案中可不作統(tǒng)一要求,并允許各單位針對(duì)自身情況有選擇的先行試點(diǎn),然后再逐步展開(kāi)相關(guān)工作。

    四是穩(wěn)步推進(jìn),規(guī)范有序。制度建設(shè)是加強(qiáng)武警部隊(duì)資產(chǎn)管理,推行武警部隊(duì)資預(yù)結(jié)合改革的有力保證。目前總部頒發(fā)的資預(yù)結(jié)合《辦法》還只是個(gè)初步的、試行政策,還需要完善并出臺(tái)相關(guān)配套制度。為了有效推進(jìn)武警部隊(duì)資預(yù)結(jié)合改革工作,加強(qiáng)資產(chǎn)管理保障力,除應(yīng)抓緊制定和出臺(tái)武警部隊(duì)預(yù)算編制條例和武警部隊(duì)資產(chǎn)管理?xiàng)l例外,還需要制定出臺(tái)武警部隊(duì)資產(chǎn)科目管理制度,以解決資產(chǎn)科目分類(lèi)過(guò)于籠統(tǒng),針對(duì)性、適用性不強(qiáng)等問(wèn)題;制定出臺(tái)武警部隊(duì)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理制度,解決資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不統(tǒng)一,保障需求缺少量化標(biāo)準(zhǔn)、保障程度缺少考核依據(jù)等問(wèn)題,并要與經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相銜接;制定出臺(tái)武警部隊(duì)資產(chǎn)處置監(jiān)管制度,解決目前有的單位資產(chǎn)處置不按程序報(bào)批、不按要求評(píng)估或評(píng)估方法程序不規(guī)范、處置收益自收自支、資產(chǎn)處置變動(dòng)不在預(yù)算中反映等問(wèn)題;制定出臺(tái)武警部隊(duì)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理制度,以解決資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、資產(chǎn)底數(shù)不清、核算范圍不全和資產(chǎn)存量難與預(yù)算編制要求相符等問(wèn)題。

    五、結(jié)論

    目前武警部隊(duì)資預(yù)結(jié)合改革工作正穩(wěn)步有序地推進(jìn),許多單位能緊貼部隊(duì)實(shí)際,積極創(chuàng)新實(shí)踐,取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)成效。各部門(mén)科學(xué)編制資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、核實(shí)資產(chǎn)存量、嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)處置規(guī)定和程序、嚴(yán)格編制綜合預(yù)算,使武警部隊(duì)資產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。但由于開(kāi)展資預(yù)結(jié)合工作的時(shí)間短,基礎(chǔ)工作量較大,要協(xié)調(diào)的部門(mén)關(guān)系較多,對(duì)改革中存在的問(wèn)題,我們要予以改正,立足實(shí)際,加強(qiáng)資產(chǎn)管理力度,有序、穩(wěn)妥地推動(dòng)資預(yù)結(jié)合改革,明細(xì)分工部署,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)財(cái)務(wù)改革、后勤改革和部隊(duì)作風(fēng)建設(shè), 努力提高資預(yù)結(jié)合改革的綜合效益。

    參考文獻(xiàn):

    [1]趙永山,黃如安落實(shí)資預(yù)結(jié)合辦法,統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),20094

    [2]韓濤認(rèn)真貫徹落實(shí)資預(yù)結(jié)合改革辦法聯(lián)勤部財(cái)務(wù)部,2009

    [3]毛過(guò)山,黃如安,陳峰深化資預(yù)結(jié)合改革 軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),20104

    第8篇:資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)范文

    【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)統(tǒng)管 主要做法 存在問(wèn)題 探討和思考

    一、主要做法

    鶴慶縣縣級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有108個(gè)在職職工,在農(nóng)業(yè)局的主管下有沼氣辦、農(nóng)建辦、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)機(jī)監(jiān)管站,蠶桑果藥站,水產(chǎn)技術(shù)推廣站,種子管理站,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站、農(nóng)環(huán)站、植保質(zhì)檢站、農(nóng)產(chǎn)品安全站共10個(gè)站所。系統(tǒng)工作量大而且繁瑣,專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng),系統(tǒng)財(cái)務(wù)既包括行政事業(yè)財(cái)務(wù),又涉及單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金、單位人員經(jīng)費(fèi)。系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平參差不齊。為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合鶴慶縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,對(duì)我局局屬縣級(jí)10個(gè)站所財(cái)務(wù)管理作如下財(cái)務(wù)統(tǒng)管:

    (一)統(tǒng)一管理

    1.統(tǒng)管對(duì)象。鶴慶縣農(nóng)業(yè)局局屬縣級(jí)各單位,即:鶴慶縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鶴慶縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站、鶴慶縣茶桑果藥站、鶴慶縣種子管理站、鶴慶縣農(nóng)機(jī)監(jiān)管站等10個(gè)站所。縣級(jí)農(nóng)業(yè)局設(shè)財(cái)務(wù)股,新增1名統(tǒng)管會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作。

    2.統(tǒng)管原則。實(shí)行“各單位所有、農(nóng)業(yè)局統(tǒng)管”的原則,即:在不改變資金所有權(quán)和使用權(quán)的前提下,將各單位資金的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)分離,由農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行使資金管理權(quán)。

    (二)收入管理

    1.單位各項(xiàng)收入一律按規(guī)定納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,不準(zhǔn)保留賬外公款,不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”。

    2.單位收取的各項(xiàng)資金,包括罰沒(méi)收入、預(yù)算內(nèi)(外)收入、其他預(yù)算資金及往來(lái)賬款結(jié)算等,都必須使用財(cái)政部門(mén)規(guī)定使用的正規(guī)票據(jù)。

    3.各單位收取的各項(xiàng)資金收入,必須當(dāng)月結(jié)算,不得跨月結(jié)算。

    (三)財(cái)務(wù)支出審批管理

    1.單位各類(lèi)開(kāi)支,先由經(jīng)手人、所在單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)局長(zhǎng)審批。

    2.會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,由承辦單位于會(huì)前提出預(yù)算,經(jīng)局辦公室審核后,報(bào)局長(zhǎng)審批,凡不造預(yù)算和審批的一切會(huì)議開(kāi)支,不得核報(bào),由承辦單位或經(jīng)辦人自行解決。

    3.接待費(fèi)。接待人員憑發(fā)票與接待單,由經(jīng)辦人和單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),經(jīng)局辦公室主任審核,報(bào)局長(zhǎng)審批后報(bào)銷(xiāo),娛樂(lè)性和夜宵發(fā)票一律不得報(bào)銷(xiāo)。

    4.因公出差借款(或辦理公務(wù)需要借款),先填制好《公務(wù)開(kāi)支借款單》,由單位出納和單位負(fù)責(zé)人證明和簽署意見(jiàn),經(jīng)局長(zhǎng)審核簽字后方可辦理。借款須在出差返回(或公務(wù)辦理結(jié)束)后一周內(nèi)到財(cái)務(wù)室結(jié)清賬目,過(guò)期不結(jié)者,不予辦理第二次借支;逾期一月仍不結(jié)賬者,由農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)室從次月工資中扣還。

    5.大額款項(xiàng)支出在1000元(含1000元)以上的(包括單項(xiàng)現(xiàn)金業(yè)務(wù)支出在500元(含500元)以上的),需先寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)局辦公室審核,經(jīng)局長(zhǎng)審批后方可支出。

    6.單位工資性支出,按人事局核定、財(cái)政局核發(fā)數(shù)列支。

    7.屬于購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)控商品的要按規(guī)定辦理控辦審批手續(xù);屬于基建性的支出,按基本建設(shè)管理辦法履行審批手續(xù)。

    二、實(shí)踐的成效

    實(shí)踐證明,實(shí)施農(nóng)業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)統(tǒng)管是效果顯著的一種新的財(cái)務(wù)管理模式之一,是一項(xiàng)符合行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理實(shí)際狀況的必然工作。其效果為:

    一是財(cái)務(wù)統(tǒng)管后,財(cái)務(wù)統(tǒng)管會(huì)計(jì)由1人擔(dān)任,各站實(shí)行報(bào)賬員,改變了原來(lái)10個(gè)會(huì)計(jì)各自記賬的工作局面,把農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)中分離出來(lái),既符合農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)需要,又符合現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理規(guī)范性的實(shí)際需要。

    二是加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,健全內(nèi)部控制制度,形成了一套完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了按制度、按規(guī)定辦事。

    三是改變了各單位在和相關(guān)管理部門(mén)協(xié)調(diào)時(shí),各行其是,各自為政從而導(dǎo)致公共資源的嚴(yán)重浪費(fèi)的局面,節(jié)約了單位運(yùn)行成本。

    四是改變了原來(lái)縣直單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,有些單位指標(biāo)和資金都是由財(cái)政直接撥付,不通過(guò)主管部門(mén)的現(xiàn)象,強(qiáng)化了主管部門(mén)監(jiān)管。

    五是清理了并化解單位債權(quán)債務(wù),理順了財(cái)務(wù)管理。統(tǒng)管財(cái)務(wù)后由于領(lǐng)導(dǎo)重視2010年8月債權(quán)債務(wù)清理后,及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,12月分類(lèi)化解了債務(wù)139萬(wàn)元,除茶桑果藥站歷史遺留問(wèn)題,無(wú)債權(quán)債務(wù)。財(cái)務(wù)統(tǒng)管后,借款超過(guò)5000元,領(lǐng)導(dǎo)簽字,無(wú)新的債權(quán)債務(wù)形成。

    三、實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題

    一是財(cái)務(wù)管理人員水平有限給我們的財(cái)務(wù)統(tǒng)管管工作帶來(lái)不便,處于基層能有一定規(guī)模檔次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)非常難,業(yè)務(wù)知識(shí)提高、更新、創(chuàng)新非常緩慢。

    二是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作經(jīng)費(fèi)少,基層面臨許多具體問(wèn)題亟待解決,加大經(jīng)費(fèi)投入,以便我們把工作干得更好。

    三是會(huì)計(jì)核報(bào)業(yè)務(wù)時(shí)間緊,資金量大,手續(xù)繁雜,業(yè)務(wù)量大,統(tǒng)管會(huì)計(jì)工作量非常大。

    四是報(bào)賬不及時(shí),各單位項(xiàng)目支出核銷(xiāo)單子壓著,到年底決算與做賬僅有一星期時(shí)間,本業(yè)務(wù)根本無(wú)法完成。

    五是單位固定資產(chǎn)管理比較滯后。2006年到現(xiàn)在,辦公設(shè)備(座椅、電腦等)各單位都已更新,單老設(shè)備報(bào)廢減銷(xiāo)審批手續(xù)未辦,年底財(cái)政決算表報(bào)上報(bào)縣、州、省時(shí)固定資產(chǎn)個(gè)人擁有較大,同時(shí)時(shí)間一長(zhǎng),難免疏漏。

    四、做好財(cái)務(wù)統(tǒng)管的探討和思考

    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理工作,把思想認(rèn)識(shí)和工作措施統(tǒng)一到系統(tǒng)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理工作中。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查,采取措施,逐一改變,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,突出重點(diǎn),不斷完善和規(guī)范。

    二是強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)和資產(chǎn)有序、規(guī)范,安全運(yùn)行。實(shí)行統(tǒng)管要建立健全工程項(xiàng)目監(jiān)控制度,因基建、維修等工程項(xiàng)目所需要的資金量往往比較大,所以工程項(xiàng)目從可行性研究開(kāi)始一直到竣工驗(yàn)收、交付使用,必須接受全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。對(duì)施工、工程用設(shè)備、材料的預(yù)決算要采取社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)方式,并嚴(yán)格落實(shí)到審批、采購(gòu)、付款、驗(yàn)收、保管、使用等工程物資的各個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)合本單位實(shí)際采取內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的方式,進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)控,構(gòu)筑以“防”為主的事前控制體系,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。

    三是開(kāi)展具體工作的過(guò)程中,始終把握“代管”這個(gè)度,尊重各站所意愿,不侵犯各統(tǒng)管單位所有權(quán)和使用權(quán),能做到正確對(duì)待和處理工作中產(chǎn)生的小摩擦,取得了實(shí)際成效,單位滿(mǎn)意、站所長(zhǎng)滿(mǎn)意。

    四是資產(chǎn)管理方面:資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。資產(chǎn)變動(dòng)、報(bào)廢要符合程序,各單位要注意資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)到使用不成,要做好報(bào)廢處理,不用全部羅列在固定資產(chǎn)清單里。

    五是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)核算管理,加強(qiáng)報(bào)賬人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高報(bào)賬人員的業(yè)務(wù)水平。

    總之,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理要樹(shù)立財(cái)務(wù)管理與資金管理相結(jié)合,收入管理與支出管理相結(jié)合模式,依法組織收入,努力節(jié)約支出,使事業(yè)單位健康發(fā)展

    參考文獻(xiàn)

    [1]劉銘達(dá),《會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》.

    第9篇:資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)范文

    關(guān)鍵詞:教育裝備;數(shù)字化管理;大數(shù)據(jù);區(qū)域研究

    一、研究緣起

    1.學(xué)校教育裝備規(guī)范化管理需要在對(duì)杭州市西湖區(qū)各中小學(xué)校教育裝備規(guī)范化管理方面的調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)教育裝備資產(chǎn)管理中普遍存在著:學(xué)校管理意識(shí)淡薄;賬目不清、帳實(shí)不符;制度不全,管理松散;專(zhuān)業(yè)管理人員配備不足;規(guī)格化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的裝備管理平臺(tái)缺乏等問(wèn)題。2.區(qū)域教育信息化發(fā)展需要要實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,教育裝備必須要率先現(xiàn)代化,教育裝備配置的標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化、規(guī)范化和信息化,是教育裝備現(xiàn)代化的必備內(nèi)容。區(qū)域要實(shí)現(xiàn)教育裝備現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展,必須加快教育裝備管理信息化建設(shè)步伐,加強(qiáng)教育裝備資產(chǎn)管理,實(shí)施區(qū)域教育裝備網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理,建立一個(gè)服務(wù)型模式下規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的信息化管理平臺(tái),切實(shí)推進(jìn)教育裝備的“建、配、管、用”,提升教育裝備在促進(jìn)教育改革、推進(jìn)教育統(tǒng)籌發(fā)展、助推區(qū)域教育高位均衡發(fā)展中的作用。3.國(guó)內(nèi)相關(guān)研究國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的研究,時(shí)間并不長(zhǎng),只能追溯到20世紀(jì)90年代。對(duì)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理的研究,時(shí)間就更短了。2006年,邢順?lè)濉⒙櫫x山著的《中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》中,提到了中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理組織與管理制度、固定資產(chǎn)賬簿設(shè)立、財(cái)務(wù)運(yùn)作、使用管理,以及教學(xué)儀器管理、圖書(shū)管理等方面的內(nèi)容。而對(duì)于教育裝備管理的研究,也僅僅是近十年的事情。董紹武主編的《中國(guó)教育技術(shù)裝備論叢2005》將第二屆《中國(guó)教育技術(shù)裝備論壇》的獲獎(jiǎng)?wù)撐膮R編成一套大型專(zhuān)業(yè)論文集,許多論文在理論上、實(shí)踐上,對(duì)教育裝備管理都提出了很有價(jià)值的觀點(diǎn)和論述。由此可見(jiàn),信息技術(shù)高速發(fā)展下的區(qū)域教育裝備管理的研究還沒(méi)有非常深入,雖然部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始嘗試,但尚沒(méi)有形成廣泛運(yùn)用的研究和推廣。

    二、概念界定

    1.固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)主要是指使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。對(duì)于學(xué)校而言,固定資產(chǎn)則主要指其各種教育教學(xué)設(shè)施等。2.教育信息化所謂“教育信息化”,是指在教育領(lǐng)域全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)教育改革與發(fā)展的過(guò)程。其技術(shù)特點(diǎn)是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化,基本特征是開(kāi)放、共享、交互、協(xié)作。隨著城域網(wǎng)與校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為教育、教學(xué)、教研提供更加強(qiáng)大的服務(wù),它們正促進(jìn)著教學(xué)內(nèi)容與方式方法的變革,促進(jìn)著學(xué)校教育與社會(huì)教育的發(fā)展,改變著學(xué)校與社會(huì)、理論與實(shí)踐、知識(shí)與技能的質(zhì)量。3.大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù),指“無(wú)法用現(xiàn)有的軟件工具提取、存儲(chǔ)、搜索、共享、分析和處理的海量的、復(fù)雜的數(shù)據(jù)集合。”大數(shù)據(jù)的特征:數(shù)據(jù)體量大(Volume)、數(shù)據(jù)類(lèi)型繁多(Variety)、價(jià)值密度低(Value)、處理速度快(Velocity)。

    三、研究實(shí)施

    (一)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)方案的有效執(zhí)行

    1.成立區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組西湖區(qū)將教育技術(shù)裝備規(guī)范化區(qū)創(chuàng)建工作納入信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)中,由教育局分管局長(zhǎng)牽頭,教育局基財(cái)科、會(huì)計(jì)核算中心和信息與裝備中心協(xié)同推進(jìn),制定了創(chuàng)建方案,并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員會(huì)議,明確任務(wù)和職能分工。2.成立裝備管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組裝備管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,以裝備中心主任為組長(zhǎng),中心行政裝備室全體成員、各個(gè)學(xué)校分管后勤校長(zhǎng)、總務(wù)主任為小組成員,定期反饋、商討、總結(jié)。3.成立裝備管理系統(tǒng)學(xué)校工作小組學(xué)校分校區(qū)成立教育裝備資產(chǎn)管理工作小組,分工明確到部門(mén)和個(gè)人。以后勤校長(zhǎng)為組長(zhǎng),總務(wù)主任為副組長(zhǎng),辦公室主任、教研組長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)室管理員、信息中心負(fù)責(zé)人等為組員,進(jìn)行軟件操作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),根據(jù)不同的教育裝備管理崗位職責(zé),在裝備管理系統(tǒng)中完成相應(yīng)資產(chǎn)的錄入和核對(duì)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)層層領(lǐng)導(dǎo),并創(chuàng)建各級(jí)行動(dòng)方案和計(jì)劃安排,定期反饋工作進(jìn)度,及時(shí)交流反思,提高行動(dòng)執(zhí)行效率,促使工作有序推進(jìn)、高效達(dá)成。

    (二)階段實(shí)施,推進(jìn)管理平臺(tái)的建設(shè)開(kāi)發(fā)

    1.提前謀劃,合理規(guī)劃平臺(tái)布局區(qū)域教育裝備管理系統(tǒng)要遵循現(xiàn)代教育“大裝備”的管理理念,要在全區(qū)各校得到推廣和廣泛應(yīng)用,必須具備:能使資產(chǎn)管理工作簡(jiǎn)化、界面友好、操作方便、分級(jí)管理、后期管理功能強(qiáng)大等條件。基于如上考慮,在向中小學(xué)校、幼兒園等單位調(diào)研、征求意見(jiàn)、詳細(xì)解讀浙江省教育裝備標(biāo)準(zhǔn)等文件之后,做了詳細(xì)的需求分析。裝備系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)分模塊管理:分學(xué)校情況、系統(tǒng)管理、期初建賬、裝備資產(chǎn)管理、申購(gòu)管理等,實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校詳細(xì)情況的記錄、校內(nèi)所有資產(chǎn)的電子存檔、電子管理、自動(dòng)分析等功能,以期加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高裝備使用效益。平臺(tái)中做到數(shù)據(jù)唯一、分類(lèi)清晰。不僅對(duì)傳統(tǒng)的物理、化學(xué)、生物、科學(xué)等課程的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備進(jìn)行管理,也對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備、圖書(shū)分類(lèi)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)室用房、功能室用房、音體美勞衛(wèi)等教學(xué)設(shè)備、其他教學(xué)專(zhuān)用設(shè)備和一般教學(xué)設(shè)備等辦學(xué)條件進(jìn)行管理。2.試點(diǎn)先行,完善平臺(tái)功能建設(shè)平臺(tái)上線(xiàn)之后,我們反復(fù)思考,鎖定了四所試點(diǎn)學(xué)校:九年一貫制西湖第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校、有兩個(gè)校區(qū)的翠苑中學(xué)、有兩個(gè)校區(qū)的翠苑一小、剛從求是集團(tuán)中獨(dú)立出來(lái)的競(jìng)舟小學(xué),這四所學(xué)校學(xué)校是我們西湖區(qū)學(xué)校的四種不同類(lèi)別學(xué)校的代表。試點(diǎn)學(xué)校成立工作小組,人員分工明確,資產(chǎn)錄入工作時(shí)間安排合理。從試點(diǎn)測(cè)試會(huì)議、裝備中心下校調(diào)研測(cè)試問(wèn)題、試點(diǎn)反饋會(huì)議、試點(diǎn)結(jié)束一共經(jīng)歷了三個(gè)多月,做到時(shí)時(shí)反饋、周周總結(jié),將問(wèn)題與技術(shù)公司進(jìn)行交流、溝通、解決,一步一步完善平臺(tái)中的各項(xiàng)功能。四所學(xué)校的后勤校長(zhǎng)、總務(wù)主任、信息技術(shù)負(fù)責(zé)人,積極配合、認(rèn)真參與了試點(diǎn)測(cè)試整個(gè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。3.經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),逐步推廣平臺(tái)應(yīng)用資產(chǎn)管理不是學(xué)校某一個(gè)人的事情,而是學(xué)校自上而下、統(tǒng)籌管理的工作。裝備工作“三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行”。為明確相關(guān)工作要求,落實(shí)操作培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在教育裝備資產(chǎn)管理中的應(yīng)有作用,先后分兩批召開(kāi)西湖教育技術(shù)裝備管理系統(tǒng)推廣培訓(xùn)會(huì)議,涉及人員有全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園、社區(qū)學(xué)院、直屬單位的后勤校長(zhǎng)、總務(wù)主任、信息技術(shù)負(fù)責(zé)人等共200多人。四所試點(diǎn)學(xué)校以自身學(xué)校在平臺(tái)應(yīng)用、資產(chǎn)處理試點(diǎn)中的實(shí)際操作和體會(huì)為例,將他們?nèi)绾巫龊媒逃Y產(chǎn)裝備網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的經(jīng)驗(yàn)和大家做了分享。便捷、及時(shí)的問(wèn)題反饋交流平臺(tái)必不可少,因此,我們建立裝備管理平臺(tái)QQ交流群,方便老師、技術(shù)公司客服等及時(shí)交流、解決碰到的問(wèn)題,少走彎路。各校的經(jīng)驗(yàn)介紹、平臺(tái)操作說(shuō)明書(shū)、人員分工參考、資產(chǎn)分類(lèi)錄入說(shuō)明、培訓(xùn)會(huì)議錄像等文件均放到交流區(qū)共享,供學(xué)校相關(guān)管理人員重復(fù)學(xué)習(xí)。為了使平臺(tái)應(yīng)用推廣工作順利、有序,制定了工作安排表,并嚴(yán)格按照工作安排表有序推進(jìn)工作。

    (三)機(jī)制推進(jìn),提高裝備數(shù)字化管理精準(zhǔn)度

    良好的推進(jìn)機(jī)制是裝備數(shù)字化管理精準(zhǔn)度提高的關(guān)鍵。重點(diǎn)構(gòu)建和推進(jìn)四個(gè)機(jī)制:1.應(yīng)用試點(diǎn)機(jī)制確立四所具有不同類(lèi)型代表性的數(shù)字化管理試點(diǎn)學(xué)校,實(shí)施資產(chǎn)處理、資產(chǎn)錄入、網(wǎng)絡(luò)管理的試點(diǎn),促進(jìn)平臺(tái)功能完善,形成資產(chǎn)處理策略框架,為全面鋪開(kāi)該項(xiàng)工作積淀經(jīng)驗(yàn)和做法。2.數(shù)字化管理培訓(xùn)機(jī)制建立裝備管理平臺(tái)應(yīng)用的分級(jí)、分項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)施有針對(duì)性的應(yīng)用培訓(xùn)。組織學(xué)校后勤校長(zhǎng)、總務(wù)主任、信息技術(shù)負(fù)責(zé)人召開(kāi)區(qū)域推廣培訓(xùn)會(huì)議。再由學(xué)校后勤校長(zhǎng)、總務(wù)主任制定學(xué)校教育裝備管理系統(tǒng)工作方案和工作小組,通過(guò)分級(jí)培訓(xùn)布置任務(wù)。3.落實(shí)推進(jìn)和考核機(jī)制將技術(shù)裝備數(shù)字化管理列入中小學(xué)校年度目標(biāo)考核體系,強(qiáng)化過(guò)程性、階段性的督查和指導(dǎo)。在具體實(shí)施中,將教學(xué)儀器及設(shè)備配置情況、采購(gòu)管理、裝備管理情況列入了中小學(xué)校年度目標(biāo)考核體系中,各項(xiàng)考核內(nèi)容要求明確、認(rèn)定辦法有依有據(jù)。4.裝備采購(gòu)審核報(bào)備機(jī)制將采購(gòu)資料、裝備管理系統(tǒng)細(xì)目錄入核準(zhǔn)與采購(gòu)支付憑證開(kāi)具有機(jī)整合起來(lái),從而獲取到真實(shí)準(zhǔn)確的裝備數(shù)據(jù)。將學(xué)校年度預(yù)算、申購(gòu)計(jì)劃通過(guò)申購(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)上報(bào),采購(gòu)?fù)戤叺耐瑫r(shí)在教育裝備管理系統(tǒng)中入庫(kù),依據(jù)入庫(kù)情況、相關(guān)采購(gòu)電子檔案報(bào)備等情況,及時(shí)開(kāi)具支付憑證。

    四、研究成效

    (一)實(shí)現(xiàn)教育裝備資產(chǎn)管理數(shù)字化

    1.學(xué)校教育裝備管理電子化西湖區(qū)教育裝備管理系統(tǒng)的建設(shè),提高了學(xué)校教育裝備管理意識(shí),加強(qiáng)了學(xué)校管理力度,各類(lèi)資產(chǎn)和錄入落實(shí)到人,由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核學(xué)校所有資產(chǎn)的錄入。特別是通過(guò)學(xué)校期初建賬,對(duì)學(xué)校裝備實(shí)體進(jìn)行了一次全面核實(shí),學(xué)校在區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)范要求下,對(duì)教育裝備實(shí)現(xiàn)了規(guī)格化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的管理。同時(shí)解決了因?yàn)楣芾砣藛T的臨時(shí)變動(dòng),而使資產(chǎn)管理脫鉤的問(wèn)題。裝備系統(tǒng)“日常管理”中的“入庫(kù)”、“調(diào)價(jià)”、“報(bào)廢”“、校外調(diào)劑”等操作,方便了教育裝備的管理。西湖區(qū)多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校較多,多校區(qū)或集團(tuán)辦學(xué)的學(xué)校后勤校長(zhǎng)等能通過(guò)裝備管理系統(tǒng)方便查詢(xún)各個(gè)校區(qū)的教學(xué)儀器設(shè)備、用房配套設(shè)施、現(xiàn)代教育技術(shù)、圖書(shū)期刊、辦公生活設(shè)備等使用情況、經(jīng)費(fèi)投入情況,為后期學(xué)校建設(shè)提供更直接客觀的參考數(shù)據(jù)。學(xué)校使用網(wǎng)上采購(gòu)流程功能,實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算申報(bào)、申購(gòu)計(jì)劃批復(fù)、采購(gòu)狀態(tài)查詢(xún)、物品入庫(kù)等系列操作,大大簡(jiǎn)化了申購(gòu)工作流程、提高了工作效率。從年度預(yù)算申報(bào)、申購(gòu)計(jì)劃上報(bào)、采購(gòu)物品入庫(kù)到支付憑證的開(kāi)具等環(huán)節(jié)信息化之后,省去了多次跑教育局、裝備中心的麻煩。同時(shí)電子檔案的存檔也方便了檔案的管理和匯總。同時(shí),實(shí)現(xiàn)了學(xué)校裝備年報(bào)統(tǒng)計(jì)中所需的數(shù)據(jù)從裝備管理系統(tǒng)中讀取,簡(jiǎn)化了學(xué)校年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)更能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.區(qū)域裝備資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化目前,根據(jù)管理系統(tǒng)上的數(shù)據(jù),西湖區(qū)中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)學(xué)院、直屬單位等共有140多個(gè)管理總賬號(hào),已經(jīng)錄入了所有的裝備資產(chǎn)數(shù)據(jù)。教育行政部門(mén)可以通過(guò)管理系統(tǒng),直接查看學(xué)校的資產(chǎn)報(bào)廢情況、新增情況、校外調(diào)劑情況等,能一目了然地掌握學(xué)校的管理動(dòng)態(tài)。通過(guò)區(qū)教育裝備管理系統(tǒng),建立全區(qū)教育裝備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確掌握各中小學(xué)教育裝備的基本情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)中小學(xué)裝備的數(shù)據(jù)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析,科學(xué)、規(guī)范、直觀地呈現(xiàn)區(qū)內(nèi)各中小學(xué)教育裝備配置情況、每年新增及報(bào)廢報(bào)損情況。能更準(zhǔn)確地讓學(xué)校對(duì)照省教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)學(xué)校的教學(xué)儀器配置,并實(shí)施數(shù)字化裝備管理和集中采購(gòu)項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)和統(tǒng)計(jì),提高工作效率,提升配置成效,促進(jìn)裝備管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。

    (二)凸顯教育裝備配備管理信息化

    1.區(qū)域教育裝備系統(tǒng)分級(jí)管理西湖區(qū)教育裝備管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了教育局、裝備中心、學(xué)校三級(jí)管理。教育局賬號(hào)可以對(duì)管理系統(tǒng)中學(xué)校的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行審閱瀏覽。裝備中心實(shí)現(xiàn)了對(duì)裝備系統(tǒng)中下級(jí)用戶(hù)管理、各種數(shù)據(jù)的終審、查看、統(tǒng)計(jì)、教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)錄入、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)開(kāi)啟、采購(gòu)計(jì)劃審核、采購(gòu)物品匯總等操作。學(xué)校可以實(shí)現(xiàn)本校的資產(chǎn)錄入與管理、校內(nèi)教師用戶(hù)管理、權(quán)限分配、裝備年報(bào)錄入、上報(bào),裝備日常管理維護(hù)、年度預(yù)算上報(bào)、申購(gòu)計(jì)劃填報(bào)等。各個(gè)級(jí)別的管理中,還可以分出更細(xì)的不同權(quán)限,可以將裝備管理的工作落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人,實(shí)現(xiàn)教育裝備管理工作責(zé)任到人。這樣分級(jí)管理,方便了教育局全面了解區(qū)域內(nèi)教育裝備配備和使用情況;方便裝備中心作為教育裝備管理部門(mén),做好指令性工作的布置、督促,整體了解區(qū)域內(nèi)教育裝備配備情況,詳細(xì)知道各個(gè)學(xué)校的配備、采購(gòu)、維護(hù)情況,同時(shí)能便捷地指導(dǎo)學(xué)校解決教育裝備使用配備中存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育裝備管理工作亮點(diǎn)。西湖區(qū)多所學(xué)校為集團(tuán)辦學(xué),有多個(gè)校區(qū),在管理系統(tǒng)中,可以做到集團(tuán)總賬號(hào)管理查看集團(tuán)內(nèi)其他校區(qū)的裝備管理情況。2.區(qū)域教育裝備申購(gòu)管理信息化結(jié)合“西湖區(qū)教育系統(tǒng)政府采購(gòu)工作操作流程”“、西湖區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”,在裝備管理系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理信息化功能,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)中小學(xué)年度預(yù)算審核、申購(gòu)計(jì)劃批復(fù)、支付憑證查詢(xún)、采購(gòu)匯總查詢(xún)、采購(gòu)物品入庫(kù)等流程,從而提高工作效率,形成采購(gòu)工作各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資料數(shù)字化檔案,提高查詢(xún)統(tǒng)計(jì)和審核評(píng)定的準(zhǔn)確性。

    (三)生成區(qū)域裝備管理數(shù)據(jù)自動(dòng)化

    通過(guò)“西湖區(qū)教育裝備管理系統(tǒng)”,建立全區(qū)教育裝備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。可通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、跟蹤研究對(duì)象在平臺(tái)中產(chǎn)生的行為數(shù)據(jù),進(jìn)行挖掘分析,揭示出規(guī)律性的東西,提出研究結(jié)論和管理對(duì)策,為提升教育裝備使用績(jī)效提供了很好的平臺(tái)。如學(xué)校在教育裝備管理工作新增、報(bào)廢、盤(pán)點(diǎn)等工作中留下管理痕跡,學(xué)校新增資產(chǎn)比例準(zhǔn)確分析,學(xué)校總體資產(chǎn)各比例分析,全區(qū)各裝備資產(chǎn)配備情況與學(xué)科教育教學(xué)的關(guān)系、區(qū)域內(nèi)教育裝備均衡化分析等方面,可以找到內(nèi)在規(guī)律,從而為教育教學(xué)服務(wù),推進(jìn)西湖教育信息化。西湖區(qū)教育裝備管理系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)全體中小學(xué)校教育裝備管理電子化、區(qū)域裝備資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化,有利于學(xué)校教育裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。但是,要使教育裝備管理系統(tǒng)的使用績(jī)效最大化,裝備隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)建設(shè)、管理制度的完善建立、系統(tǒng)功能的優(yōu)化完善等是后續(xù)還要努力的方向。這樣,才能使裝備系統(tǒng)建設(shè)事半功倍,真正服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué),使西湖教育裝備現(xiàn)代化,進(jìn)而率先實(shí)現(xiàn)西湖教育現(xiàn)代化。

    參考文獻(xiàn):

    [1]邢順?lè)?聶義山.中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)[M].中國(guó)國(guó)際廣播出版社,1992.

    [2]董紹武.中國(guó)教育技術(shù)裝備論叢[M].地質(zhì)出版社,2005.

    [3]王謙.教育裝備管理信息化建設(shè)初探[J].中國(guó)教育信息化:基礎(chǔ)教育,2011,(4).

    相關(guān)熱門(mén)標(biāo)簽
    主站蜘蛛池模板: 在线免费成人网| 国产成人免费a在线资源| 久久www成人看片| 青青青国产成人久久111网站| 亚洲欧美成人综合久久久| 久久精品成人欧美大片| 成人窝窝午夜看片| 午夜视频免费成人| 欧美激情一区二区三区成人| 成人免费在线播放| 亚洲精品国产成人中文| 一级成人a毛片免费播放| 国产麻豆成人传媒免费观看| 亚洲国产成人精品无码区在线网站| 精品无码成人网站久久久久久| 国产成人女人视频在线观看| 成人在线免费视频| 亚洲天堂成人网| 成人av免费电影| 欧美成人看片黄a免费看| 免费成人黄色大片| 国产成人无码精品久久二区三区 | 亚洲色成人WWW永久在线观看| 日韩国产成人精品视频| 免费国产成人高清视频网站| 成人在线免费视频| 成人无码嫩草影院| 欧美国产成人精品一区二区三区| 四虎国产欧美成人影院| 国产成人免费网站| 国产成人www免费人成看片| 国产激情一区二区三区成人91| 精品亚洲国产成人| 91成人在线免费视频| a级成人毛片完整版| 99国产精品久久久久久久成人热| 中文国产成人精品久久不卡| 91成人试看福利体验区| 麻豆国产成人AV在线| 欧美成人看片一区二区三区| 鲁大师成人一区二区三区|