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縣環(huán)保局:
為進(jìn)一步推動農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)、市關(guān)于開展生態(tài)創(chuàng)建工作有關(guān)文件精神,自2011年開始,著手安排生態(tài)村創(chuàng)建工作,成立了市級生態(tài)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了《官昔村創(chuàng)建生態(tài)村規(guī)劃》,并制定了創(chuàng)建工作計劃。官昔村認(rèn)真按照規(guī)劃和生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求開展好生態(tài)村創(chuàng)建工作。目前,經(jīng)自查,官昔村已達(dá)到市級生態(tài)村的基本條件和考核指標(biāo)要求,現(xiàn)特向貴局提出申報市級生態(tài)村的請求,請貴局予以批準(zhǔn)申報。
板欖鎮(zhèn)人民政府
2014年7月15日
關(guān)于木吉村申報柳州市級生態(tài)村的請示
板欖鎮(zhèn)人民政府:
木吉村在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我村認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境與生態(tài)保護(hù)政策和法律法規(guī),把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)放在首要位置,全面實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)旅游等創(chuàng)建工程,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,群眾文明素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,人民生活安居樂業(yè)。經(jīng)創(chuàng)建生態(tài)村工作小組對全村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等指標(biāo)自查、考核,一致認(rèn)為我村已達(dá)柳州市級生態(tài)村的各項條件。為此,特申請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向上申報我村為“柳州市級生態(tài)村”。
以上請示妥否,請批示。
板欖鎮(zhèn)木吉村民委員會
2014年7月15日
對文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,我院黨組高度重視。院黨組認(rèn)為,這項工作不僅是關(guān)系農(nóng)村全面發(fā)展大事,而且也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,能夠通過審判工作推動創(chuàng)建進(jìn)程,是我們法院部門義不容辭的責(zé)任。為了切實抓好這項工作,院黨組結(jié)合實際,專門研究制定了我院《文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃》,明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、和任務(wù)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,為加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由院長楊景明為組長、副院長劉建國為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作,并建立了入村調(diào)查和定期調(diào)度兩項工作制度,通過深入鎮(zhèn)、村、戶調(diào)查了解在創(chuàng)建工作中存在的法律問題,及定期召集相關(guān)庭室人員共同研,究形勢、制定對策、部署工作,增強了創(chuàng)建工作的計劃性和針對性,確保了工作實效。
二、深入發(fā)動,營造氣氛
根據(jù)縣〔2006〕34號文件各單位的任務(wù)分工,我院在創(chuàng)建工作中負(fù)責(zé)各類相關(guān)案件的審判工作,廣泛涉及到立案、刑事、民事、執(zhí)行等各業(yè)務(wù)庭室。為充分調(diào)動相關(guān)庭室及人員創(chuàng)建的積極性和主動性,最大限度的發(fā)揮我院在創(chuàng)建工作中的作用,我院進(jìn)行了多種形式的宣傳發(fā)動,努力營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。一是召開了相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建工作動員會。4月29日,我院召開了立案、刑事、民事、行政、執(zhí)行等庭室負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建工作的動員會。會上,院黨組組織各負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣創(chuàng)建工作文件精神,對創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的分解,并提出了具體的要求。會后,各庭也都分別以庭務(wù)會的形式,組織本單位干警進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)動員。二是及時下發(fā)了我院《文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃》。使各有關(guān)單位進(jìn)一步明確了創(chuàng)建工作的任務(wù)目標(biāo)、工作措施等有關(guān)事項,為各單位協(xié)調(diào)有序開展創(chuàng)建工作提供了有力保障。三是專門組織相關(guān)人員進(jìn)行了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。我院根據(jù)創(chuàng)建村鎮(zhèn)的法制現(xiàn)狀,專門組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了涉及農(nóng)村的法律、法規(guī),力求及時、準(zhǔn)確、全面地處理好各類法律問題,不斷提高工作的質(zhì)量和效率。通過深入地學(xué)習(xí)發(fā)動,進(jìn)一步提高了相關(guān)人員對創(chuàng)建工作的認(rèn)識,增強了服務(wù)創(chuàng)建、服務(wù)農(nóng)村的意識,為創(chuàng)建工作順利健康地開展注入了強大的動力。
三、突出重點,措施得力
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制
創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”活動是在新的歷史條件下大打禁毒人民戰(zhàn)爭的有效載體,是減少乃至逐步消除毒害、促進(jìn)社會穩(wěn)定的有效途徑,也是具有中國特色禁毒工作的創(chuàng)舉。我鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將創(chuàng)建工作擺上黨委重要議事日程,并列入全鎮(zhèn)2006年度三個文明建設(shè)工作計劃之中。針對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動,鎮(zhèn)黨委及時調(diào)整了鎮(zhèn)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書記***為組長,鎮(zhèn)長***、黨委委員、綜治辦主任***為副組長,鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所、派出所等部門責(zé)任人、9個村(居)委會治保主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”實施方案和工作計劃。鎮(zhèn)黨委、政府確定以***村和**社區(qū)為創(chuàng)建試點單位,結(jié)合創(chuàng)建和諧平安村(社區(qū))工作,全力推進(jìn)此項工作,從而為全面創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”奠定基礎(chǔ)。各村(居)委會根據(jù)要求,相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了以**鎮(zhèn)綜治辦、派出所為主力軍,各職能部門密切配合、齊抓共管、層層負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò),從而建立健全了全鎮(zhèn)上下創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”的工作格局。今年初,鎮(zhèn)黨委又將創(chuàng)建活動以責(zé)任狀的形式,下達(dá)給各村(居)委會和有關(guān)部門,與各村(居)委會、有關(guān)部門簽訂了《2005年**鎮(zhèn)禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,使創(chuàng)建工作更加具體地落實到各有關(guān)單位和具體責(zé)任人,從責(zé)任機制上保證和促進(jìn)了創(chuàng)建活動各項工作有序、高效地開展。
二、以防為主,拓展宣傳教育領(lǐng)域
我鎮(zhèn)堅持以人為本,狠抓宣傳教育工作,做到禁毒宣傳經(jīng)常化、制度化。一是做足做好宣傳陣地文章,防患于未然。9個村(居)委會充分利用宣傳工具、陣地開展禁毒宣傳,投入資金在鎮(zhèn)機關(guān)大院和各村(居)委建立永久性禁毒宣傳欄,開展預(yù)防教育,最大擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。二是抓好教育陣地,深化宣傳內(nèi)涵。在全鎮(zhèn)中、小學(xué)等教育基地,開展防毒禁毒教育,將防治教育與文明教育、衛(wèi)生健康教育相結(jié)合。在鎮(zhèn)機關(guān)、村(居)委中展播禁毒VCD和錄像片,使干部群眾對的危害有了更感性的認(rèn)識,取得良好的教育效果。三是舉辦大型宣傳活動,強化宣傳效果。結(jié)合6.26國際禁毒日等特殊節(jié)日,協(xié)同區(qū)禁毒辦、普法辦在人流量大、外來人口密集的地方,舉辦以禁毒、預(yù)防未成年人犯罪為主題的掛圖巡展和法律咨詢便民利民活動,使禁毒宣傳教育活動在群眾中收到入腦入心的效果,引起了社會強烈反響。四是啟動網(wǎng)絡(luò),突顯基層組織工作優(yōu)勢。充分發(fā)揮各村(居)禁毒小組的作用,發(fā)揚兩條腿的工作作風(fēng),串村入戶,深入轄區(qū)企事業(yè)單位、學(xué)校、各個家庭進(jìn)行禁毒宣傳,將禁毒宣傳輻射到社會各層次、各個群體,盡最大努力確保禁毒宣傳不留死角。
三、調(diào)查摸底,加大禁毒戒毒力度
鎮(zhèn)周密部署“緝毒禁毒”、“摸底排查”等專項活動,對轄區(qū)毒情進(jìn)行全面的調(diào)查摸底。實行分片包干責(zé)任制,逐人逐戶逐單位進(jìn)行調(diào)查,摸清村(居)委存在的涉毒問題。鎮(zhèn)機關(guān)和村(居)委都設(shè)立了涉毒舉報箱,公布舉報電話,全面發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)吸毒人員。同時,確定各村(居)小組長作為毒情信息員,重點收集毒情信息,以達(dá)到及時發(fā)現(xiàn)、掌握毒情動態(tài)的目的。
四、強化管理,控制毒案的滋生和蔓延
在加強日常管理的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)聯(lián)合派出所,不定期地開展“破毒案、抓毒犯、挖毒窩、摧網(wǎng)絡(luò)、堵毒源、追毒資”的專項行動,對轄區(qū)歌舞廳、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所及特種行業(yè)、出租屋進(jìn)行統(tǒng)一清查,強化娛樂場所管理,始終保持對犯罪的打擊高壓態(tài)勢,狠狠打擊了在娛樂場所內(nèi)服食、販賣等軟性的違法犯罪活動,堅決截斷易制毒化學(xué)品的流入和制毒渠道以及控制軟性在娛樂場所泛濫的局面,采用不定期突擊檢查和明察暗訪的形式,發(fā)現(xiàn)一起違法犯罪行為就依法查處一起,并對吸毒人員堅持實行“四個一律”,即對毒販一律追究刑事責(zé)任;吸毒人員一律送強戒;復(fù)吸一律送勞教;脫戒離所人員一律定期尿檢。
五、落實幫教措施,鞏固戒毒效果
我鎮(zhèn)按區(qū)禁毒辦要求,在全鎮(zhèn)各村(居)委會組織開展幫教活動,對涉毒人員逐一落實幫教措施。一是成立了由派出所管片民警、村(居)委會、黨員、家庭組成的“四位一體”的幫教小組,進(jìn)行跟蹤幫教工作,同時與涉毒人員及家長簽訂幫教責(zé)任書。二是爭取吸毒人員家庭的配合,以親情感化、教育涉毒親人,幫助其樹立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉(zhuǎn)化工作,經(jīng)常與他們談心、交流,關(guān)心他們的就業(yè)、婚姻、生活等方面的困難,鼓勵他們樹立信心,徹底戒斷毒癮,早日步入社會正常生活。
今年來,我鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”雖然取得了一定的成效,但也存在一些必須引起重視的問題,如個別村(居)委和部門對創(chuàng)建工作認(rèn)識不足、重視不夠,措施不到位,工作比較被動,缺乏積極性。禁毒、緝毒的力度還需進(jìn)一步加大,禁毒宣傳教育長效機制還未真正建立,等等。今后,我鎮(zhèn)將再接再厲,采取更有力的措施,推動創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”工作上一個新的臺階,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明法治、環(huán)境優(yōu)美、和諧安康的新樂園!
一、總體思路
按照“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的總體要求,以創(chuàng)建“文明集鎮(zhèn)”為切入點,大力開展“五整治”、“三建設(shè)”,努力改善生活設(shè)施條件,改善容鎮(zhèn)貌。由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)具體組織實施,廣泛動員鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)單位、個體工商戶和居民積極參與鎮(zhèn)建設(shè)、鎮(zhèn)環(huán)境整治和文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建,建立健全鎮(zhèn)管理長效工作機制,切實提高鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量和鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
二、主要任務(wù)與目標(biāo)
1、在鎮(zhèn)全面開展臟、亂、矩的集中整治,建立環(huán)衛(wèi)、園林、市政、城管長效管理機制,使鎮(zhèn)面貌有明顯改觀。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),亮化綠化美化鎮(zhèn)。
3、扎實開展文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境整治和文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下;
四、建設(shè)、整治和創(chuàng)建內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
(一)在鎮(zhèn)開展以“五整治”為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)環(huán)境整治工作
1、環(huán)境衛(wèi)生整治。完善鎮(zhèn)清掃保潔和垃圾清運機制,做到垃圾日產(chǎn)日清;清溝排淤,保持排水溝渠暢通;清理衛(wèi)生死角、暴露垃圾和屋頂垃圾;實施垃圾袋裝和定點投放,垃圾收集容器整潔、封閉完好,無散落垃圾和積留污水;鎮(zhèn)內(nèi)池塘、溪河等水面清潔、水質(zhì)良好、岸坡整潔,無漂浮垃圾;單位和居民區(qū)開展“清樓道、掃屋頂、整庭院、刷墻面、疏溝渠、美環(huán)境”活動和滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動。
2、違章搭建整治。拆除主次干道沿路兩側(cè)、鎮(zhèn)出入口、農(nóng)貿(mào)市場周邊等重要地段的違章搭建和陳舊破損、有礙觀瞻的簡易棚屋、殘墻斷壁和破舊廣告牌等;拆除或整治鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)破舊的糞坑、旱廁、豬牛欄等。
3、臨街建筑整治。清除主次干道臨街建筑外墻面的“牛皮癬”,保持墻面整潔清爽,無明顯污跡、殘損、脫落;無店外經(jīng)營現(xiàn)象;店門和卷閘門安裝規(guī)范、整潔;規(guī)范戶外廣告,牌匾設(shè)置規(guī)范、無破損殘缺。
4、占道經(jīng)營整治。整治主次干道兩側(cè)車輛亂停、攤點亂設(shè)、雜物亂堆等影響道路通行和容鎮(zhèn)貌的不良現(xiàn)象,科學(xué)處理好日和非日的經(jīng)營擺放秩序。
5、集貿(mào)市場整治。市場內(nèi)商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無出場經(jīng)營現(xiàn)象;市場衛(wèi)生設(shè)施完善,有符合要求的公廁,垃圾當(dāng)日清掃,當(dāng)日拉走,場內(nèi)環(huán)境整潔,排水暢通,無積水;市場外車輛停放有序;市場內(nèi)防蠅、防鼠設(shè)施配套齊全。
(二)鎮(zhèn)在開展“五整治”的同時,切實抓好“三建設(shè)”工作
1、公用設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)道路完成硬化,路面平整、完好,排水溝通暢,路面無積水。
2、景觀環(huán)境建設(shè)。重點抓好鎮(zhèn)出入口、主要街道、中心地段、居民休閑活動場所等區(qū)域景觀環(huán)境建設(shè)。選擇1條主要街道實施臨街建筑立面“穿衣戴帽”工程,力求做到色彩協(xié)調(diào)、風(fēng)格一致、美觀大方,屋頂無違章搭建現(xiàn)象;主次干道要進(jìn)行亮化,路燈和景觀燈選擇要突出經(jīng)濟(jì)實用性,間距合理,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。
3、園林綠化建設(shè)。抓好道路綠化、居民區(qū)綠化、單位庭院綠化,養(yǎng)護(hù)完好,保證樹木花草栽種質(zhì)量和成活率;鎮(zhèn)內(nèi)新、改、擴(kuò)建公建項目均應(yīng)有明確的綠化指標(biāo)和要求,并與工程同步規(guī)劃和建設(shè)。
(三)全面完成總體規(guī)劃的修編和報批審批工作
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃依法定程序報經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一書一證”審批制度,杜絕未批先建和亂搭亂建現(xiàn)象。
3、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行成片開發(fā)建設(shè)的,要求編制好詳細(xì)規(guī)劃后進(jìn)行建設(shè)。
(四)扎實開展創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)活動
在“五整治”、“三建設(shè)”的基礎(chǔ)上,大力開展創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)活動,同時大力開展文明單位、文明家庭、文明工商戶、文明示范街道等創(chuàng)建活動。主要在組織領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)建設(shè)和管理、文體陣地、生活方式等內(nèi)容上抓創(chuàng)建。
五、時間安排
鎮(zhèn)建設(shè)、整治和創(chuàng)建工作從2012年3月份開始,至12月中旬結(jié)束,分動員部署、集中建設(shè)整治和鞏固提高三個階段進(jìn)行。
(一)第一階段:動員部署(2012年3月—4月10日)。
1、成立工作機構(gòu),制定工作方案。鄉(xiāng)人民政府在3月30日之前成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好調(diào)查摸底,結(jié)合各自實際,制定工作方案和責(zé)任分解表。
2、召開動員大會,抓好思想發(fā)動。要通過層層動員,使鎮(zhèn)各單位、個體業(yè)主積極參與到整治和創(chuàng)建活動中來,增強工作的自覺性和主動性。
(二)第二階段:全面開展建設(shè)、整治與創(chuàng)建,做到三工作同步開展(2012年4月11日—10月)。
1、大力抓好以“五整治”為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)環(huán)境整治。作為市示范鄉(xiāng)之一,要發(fā)揮示范帶動作用,在6月15日前取得整治工作明顯成效。
2、全力抓好以“三建設(shè)”為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)建設(shè)工作。公用設(shè)施建設(shè)在10月底前完成。店面前余坪硬化9月底前完成,排水溝的漿砌等8月中旬前完成。街道行道樹、公共綠地要在5月底前完成。
3、扎實開展文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。要結(jié)合工作計劃,做到組織有力、活動正常、效果明顯、同步開展。
(三)第三階段:建章立制,鞏固提高(2012年11月1日—12月20日)。
1、要通過本次活動開展,結(jié)合實際,建立鎮(zhèn)管理長效機制,確保活動效果,防止不良現(xiàn)象反彈。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全力支持保障投入
該鎮(zhèn)確定爭創(chuàng)新型生育文化建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)以來,黨委、政府高度重視,專題召開黨政聯(lián)席會議,將創(chuàng)建工作納入“三個文明”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,列入重大議事日程,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,投入專項資金7萬多元,制定了詳細(xì)的工作計劃,下發(fā)了爭創(chuàng)新型生育文化建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)實施意見。并召開了不同層次、不同類型的動員會、座談會、工作會,統(tǒng)一思想、凝心聚力,把干部群眾的思想精力集中到爭創(chuàng)活動之中,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起生育文化建設(shè)的。
二、強化硬件,營造生育文化氛圍
該鎮(zhèn)首先是注重硬件的建設(shè)和氛圍的營造,使群眾在濃濃的生育氛圍中接受熏陶。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)繁華區(qū)域建設(shè)了生育文化一條街,設(shè)立了大型生育文化宣傳牌3塊,建起了鎮(zhèn)生育文化廣場;在社區(qū)建起了生育文化大院、生育文化廣場、生育文化圖書館;在村建成了婚育新風(fēng)一條路、生育文化學(xué)校,設(shè)立了生育文化宣傳櫥窗、知識角,并更新了宣傳欄、閱板欄、黑板報的計生知識,刷新一批固定計生宣傳標(biāo)語,在全鎮(zhèn)形成了立體式宣傳格局,營造了一道濃郁亮麗的生育文化風(fēng)景線。
三、規(guī)范軟件,制定標(biāo)準(zhǔn)完善制度
根據(jù)揚州市創(chuàng)建要求,該鎮(zhèn)制定了詳細(xì)的工作計劃,制定了生育文化大院、庭院、廣場以及幸福家庭標(biāo)準(zhǔn),完善了活動制度,規(guī)范了各項軟件,保證了各項活動的有效開展。將關(guān)愛女孩、婚育新風(fēng)、計生政策等計生知識,制成宣傳手冊、折頁,面對面的把生育文化知識傳到家,把思想工作做到家,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到家。今年以來,共計發(fā)放宣傳資料4萬多份。創(chuàng)新知識普及模式,聘請專職講師,采用知識培訓(xùn)與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方式,從而使群眾有地點活動,有知識學(xué)習(xí),有老師培訓(xùn)。僅今年就為861對育齡婦女提供了婚、孕、育全程服務(wù),并積極開展rti工程,共查治8876人,把計劃生育的服務(wù)文化送上了門。喬梓村育齡夫婦張某,育有一女,自辦企業(yè)獲得較好經(jīng)濟(jì)收益,又因其符合雙方獨子條件,可再生一孩。很多人勸他們再生育一個,而他們自己卻意見一致,生男生女都一樣,關(guān)鍵是要好好培養(yǎng)。在__鎮(zhèn)象這樣主動放棄再生一孩的從05年起已有近1000人。
為深入貫徹“三個代表”重要思想,全力實現(xiàn)“依法治藥為人民,優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”的工作要求,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,特制定本創(chuàng)建計劃。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
在20__年__省級文明單位、鹽城市文明行業(yè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)建__省文明單位,確保“__省創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”榮譽稱號。
二、組織措施:
調(diào)整局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,落實創(chuàng)建職責(zé),提出創(chuàng)建具體意見,決策創(chuàng)建重大事項,并對創(chuàng)建工作進(jìn)行部署,指導(dǎo)檢查、總結(jié)、表彰。
建立創(chuàng)建工作責(zé)任制。將創(chuàng)建任務(wù)分解落實到各科室每個人。局長為實現(xiàn)本局本年度創(chuàng)建目標(biāo)的第一責(zé)任人,與各科室負(fù)責(zé)人簽定“創(chuàng)建工作責(zé)任書”,各科室負(fù)責(zé)人為實現(xiàn)本科室創(chuàng)建目標(biāo)的第一責(zé)任人。創(chuàng)建工作實行個人保科室、科室保全局的“連保”責(zé)任制。
三、具體活動安排:
1、深入開展“百村雙十佳”結(jié)對共建活動。
負(fù)責(zé)部門:局辦公室。
活動時間:06年3月—07年2月。
活動內(nèi)容:(1)20__年3月份至4月份,調(diào)查研究,找出共建項目,制訂共建規(guī)劃。
(2)20__年5月份至6月份,參與協(xié)助推進(jìn)“三清一建”建設(shè)。
(3)20__年7月份,結(jié)合“食品安全放心鎮(zhèn)村”創(chuàng)建活動,邀請專家到海防村進(jìn)行“綠色食品”種養(yǎng)殖知識講座,指導(dǎo)村民種植“綠色大蒜”。
(4)20__年8月份,食品藥品監(jiān)管局到海防村開展有關(guān)食品、藥品質(zhì)量安全常識及相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳活動,幫助清理家庭小藥箱。
(5)20__年9月份發(fā)動食品藥品監(jiān)管局黨員干部捐贈書籍,為海防村重新布置圖書室。
(6)20__年10月份安排一部科教電影放影。
(7)20__年11月份至12月份,對全年結(jié)對共建工作“回頭看”,排查問題,切實整改,不斷完善。
(8)20__年1月份至2月份,開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。做好共建工作總結(jié)。
2、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動
時間:全年。
牽頭部門:局機關(guān)支部、局辦公室。
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
活動內(nèi)容:
(1)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;
(2)與職能科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;
(3)組織“警示教育月”、“遵守、執(zhí)政為民”等黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育活動;
(4)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定、制度的宣傳;
(5)對黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、開展?fàn)巹?chuàng)“團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔、高效的好班子”、“三優(yōu)三滿意文明科室”、“人民滿意的藥監(jiān)工作者”評比活動。
牽頭單位:局創(chuàng)建工作辦公室。
協(xié)辦:辦公室、食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
活動時間:全年。
評選辦法:按照蘇藥監(jiān)辦[20__]163號《關(guān)于在全省藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評比表彰活動的實施意見》中的有關(guān)評比內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對照本局制定的有關(guān)評比細(xì)則,實行半年度、年度檢查、綜合評比,推出優(yōu)勝科室、優(yōu)秀工作者報送上級局。
4、創(chuàng)建四型機關(guān)
牽頭部門:辦公室
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科
活動時間:全年
活動要求:進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),通過抓黨風(fēng),促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè),帶動行風(fēng)建設(shè),把黨風(fēng)建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化到“三走進(jìn)、三服務(wù)”的各項工作中,把群眾是否滿意作為衡量作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實履行服務(wù)效能。
5、爭當(dāng)“食藥監(jiān)文明之星”活動
牽頭部門:辦公室
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科
活動時間:全年
評選辦法:按照《__食品藥品監(jiān)管局關(guān)于開展?fàn)幃?dāng)“食藥監(jiān)文明之星”活動的通知》中的有關(guān)評比內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。在科室推薦、黨組研究、民主表決的基礎(chǔ)上,結(jié)合月度考核結(jié)果,每年評選出兩名“食藥監(jiān)季度文明之星”。
6、開展?fàn)幃?dāng)“新世紀(jì)的活雷鋒”活動。
牽頭部門:辦公室。
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
活動時間:全年。
活動要求:結(jié)合市文明委發(fā)起的“雷鋒之花季季紅”公民道德教育活動,在局機關(guān)開展“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”活動,掀起人人學(xué)習(xí)雷鋒、人人爭做“雷鋒”的熱潮,爭 當(dāng)“新世紀(jì)活雷鋒”,從而在全機關(guān)形成關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、傳遞愛心的良好的道德環(huán)境。以各科室為單位,日常工作、生活中在愛崗敬業(yè)、助人為樂、尊老愛幼、扶危濟(jì)困、見義勇為等方面積極發(fā)揮表率作用的先進(jìn)典型,發(fā)現(xiàn)一個,向市文明委推薦報送一個。
7、開展“誠信藥監(jiān)”的創(chuàng)建活動。
牽頭部門:辦公室。
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
活動時間:全年。
活動要求:把誠信建設(shè)作為打造“四型”機關(guān)和一流食藥監(jiān)業(yè)績的基礎(chǔ)工作來抓,通過創(chuàng)建“誠信藥監(jiān)”,轉(zhuǎn)變部門職能,改革行政審批制度,改進(jìn)管理方式,簡化辦事程序,提高辦事效率,依法行政,文明執(zhí)法,著力建設(shè)服務(wù)型、誠信型食藥監(jiān)機關(guān),樹立“公正藥監(jiān)、文明藥監(jiān)”新形象,努力構(gòu)建新型食藥監(jiān)信用體系。及時宣傳在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好典型,大力營造“誠實守信”的良好氛圍。
8、開展民主評議行風(fēng)活動。
牽頭部門:辦公室。
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
評議活動時間:上半年、下半年各1次。
評議對象:機關(guān)全體干部。
評議活動工作安排:分別于全年的第二季度、第四季度末由辦公室牽頭組織向社會寄發(fā)行風(fēng)建設(shè)情況調(diào)查表,召開藥監(jiān)行風(fēng)監(jiān)督員、部分管理相對人參加的行風(fēng)監(jiān)督座談會,召開部分政協(xié)委員、人大代表座談會,走訪涉藥單位,廣泛征求藥監(jiān)工作意見和建議,接受社會的綜合評價和監(jiān)督。
9、開展社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建活動。
牽頭部門:辦公室。
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
活動時間:全年。
參加對象:機關(guān)全體工作人員
具體安排:加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全保衛(wèi)工作職責(zé),積極主動做好維護(hù)穩(wěn)定的各項工作;加強思想政治工作,提高機關(guān)人員政治素質(zhì)和法律意識;加強財務(wù)管理制度,確保集體利益不遭受重大損失;按照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求,建立健全各項治安防范機制,完善安全保衛(wèi)管理制度。確保單位內(nèi)部無治安惡劣事件發(fā)生,安全保衛(wèi)工作有序開展,不安定因素或內(nèi)部矛盾及時化解,爭創(chuàng)安全無事故單位;加強機關(guān)人員思想政治教育,確保本單位無“__功”等組織人員。社會治安綜合治理年度達(dá)標(biāo)。
10、開展“社會公益”活動。
牽頭部門:辦公室。
活動時間:全年。
參加對象:機關(guān)全體人員。
活動安排:局辦公室根據(jù)全局實際情況,適時組織開展“無償獻(xiàn)血”、“集資扶貧”、“向最可愛的人獻(xiàn)愛心”、“獻(xiàn)計獻(xiàn)策幫助貧困村脫貧”和“潤養(yǎng)城市綠化”等活動。
一、在思想上重視創(chuàng)建,把村莊環(huán)境整治和創(chuàng)建工作相結(jié)合
通過學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們村里一班人充分認(rèn)識到,創(chuàng)建省級文明村是一項改善投資環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),推動全村和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程,同時也是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。村黨總支、村委會一班人始終把創(chuàng)建工作放在首位,制定了創(chuàng)建工作計劃,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到各項創(chuàng)建同規(guī)劃、同實施、同檢查、同考核,從而保證了各項措施的落實。
村民既是文明創(chuàng)建的受益者,也是參與者。創(chuàng)建工作需要他們不斷增強責(zé)任意識,主動參與、積極配合,大力宣傳創(chuàng)建工作只有起點,沒有終點的理念,正確處理長效管理和集中管理的定位。
二、組織上保證創(chuàng)建,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確,運作規(guī)范
切實加強文明創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo),每月召開工作會議,及時調(diào)整充實村級組織,村創(chuàng)建辦的主導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用得到充分發(fā)揮。及時成立了村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從而形成了強有力的創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)。具體負(fù)責(zé)日常事務(wù),配備了10名專兼職人員。同時建立調(diào)整了健康教育、環(huán)境食品衛(wèi)生、法制教育、環(huán)境保護(hù)、治調(diào)組織、公共場所及飲用水衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生和資料等9個專業(yè)性小組,強化對各項工作的指導(dǎo)和落實力度,村創(chuàng)建辦多次召開創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員擴(kuò)大會議,強化標(biāo)準(zhǔn)意識,明確目標(biāo)任務(wù),并抽調(diào)工作骨干充實創(chuàng)建工作班子,保證了創(chuàng)建工作的有序開展,高效運作。同時按照創(chuàng)建計劃要求,建立領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé),做到責(zé)任到人、考核明確、聯(lián)績獎懲。
三、措施上加快創(chuàng)建,做到主動進(jìn)位,狠抓落實,提升層次
(一)廣泛開展創(chuàng)建教育,居民素質(zhì)日益提高。我們主動建立健全育教網(wǎng)絡(luò),建立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專(兼)職人員。切實加大宣傳力度,通過遠(yuǎn)程教育平臺,固定宣傳欄和集中宣傳等多種形式,開展文明教育宣傳,廣泛普及科學(xué)衛(wèi)生知識。每個村民小組有兼職教員,組織學(xué)習(xí)、宣傳。我村積極開展“農(nóng)民健康教育行動”,健康知識入戶率達(dá)90%以上;同時積極開展文明創(chuàng)建活動,通過評“三戶”增強村民文明創(chuàng)建意識,全村文明戶達(dá)80%以上。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,村容環(huán)境更加優(yōu)美。我們本著“不求最大,但求最優(yōu)最美”的指導(dǎo)思想,聘請規(guī)劃設(shè)計院編制詳細(xì)規(guī)劃,對功能分區(qū)、空間布局、公共設(shè)施、人文景觀進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。加強對村交通秩序和戶外廣告等村容秩序管理,實行集中整治,無亂搭、亂建、亂停、亂放等現(xiàn)象,對個別違章建筑堅決給予拆除,保證村莊建設(shè)的整齊。強化村莊環(huán)境衛(wèi)生管理,進(jìn)一步提高全村的管理和服務(wù)水平。加強建筑施工管理,定期檢查各施工單位,建筑單位全部設(shè)立施工圍墻(隔離護(hù)欄)和安全防護(hù)網(wǎng),所有建材按指定地點堆放,無亂堆現(xiàn)象,堅持做到衛(wèi)生、文明施工。
(三)圍繞工作重點,開展重點整治
1、編制村莊建設(shè)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行、嚴(yán)格審批、建設(shè)有序、村容美觀的要求,我們委托泰州規(guī)劃設(shè)計院XX分院編制了《XX市XX鎮(zhèn)XX村新村建設(shè)規(guī)劃》,該規(guī)劃根據(jù)本村實際情況,遵循生產(chǎn)生活統(tǒng)籌安排,經(jīng)濟(jì)與文化并重并舉,人與自認(rèn)趨向和諧,節(jié)約與集約相輔相成的原則,實施了村莊建設(shè)規(guī)劃的編制,形成居住向小高層公寓、工業(yè)向園區(qū)的顯示理念,通過規(guī)劃控制,逐步衰減村莊原有住宅區(qū)組團(tuán)數(shù)量,以提高基礎(chǔ)設(shè)施投資效率,方便村民生活。依托現(xiàn)有自然環(huán)境和水系,形成由南向北依次為村莊入口、濱河綠地景觀點。在小區(qū)中設(shè)置公共服務(wù)中心、農(nóng)民休閑廣場,實施河道橋梁駁岸、綠化建設(shè),以替身村景觀形象,此規(guī)劃已經(jīng)XX鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)實施。
2、清理村莊生產(chǎn)生活垃圾。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求對村莊的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行了全面的清理,本村清理了各種雜物及生活垃圾1700多噸,并投資了24萬元,在各條街道放置了120只垃圾箱,新建了10座垃圾池,成立了由13人組成的專職保潔隊伍,實施道路保潔及河面打撈漂浮物的長效管理,簽訂好承包責(zé)任制,做到了垃圾集中傾倒及時清運,達(dá)到日日清,清運率100%。大力提倡使用太陽能和液化氣等清潔能源,實現(xiàn)嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制。
3、大力推進(jìn)改廁。按照文明、衛(wèi)生、科學(xué)的要求,加快戶廁改造力度,對露天糞缸進(jìn)行整治取締。一是新建了80座衛(wèi)生戶廁,實現(xiàn)糞坑封閉化和三格化無公害處理,改廁率90%以上;二是投資了28萬元,新建景觀、水沖式無害公測5座,方便了群眾的生產(chǎn)、生活,改善了衛(wèi)生環(huán)境。
4、整治村莊河溝。按照“三清一建”要求(即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水質(zhì);清除水面水生植物,清除雜草,改善環(huán)境,建立長效管理制度,鞏固整治成果),對村莊四周河道全面進(jìn)行了整治。權(quán)年整治疏浚村莊河道8條,土方4000方,并投入資金168萬元建設(shè)河道駁岸1860米。達(dá)到水系暢通,水面清潔,環(huán)境優(yōu)美的要求。全村改水率達(dá)100%。
5、加快村莊綠化和田園綠化。按照綠化覆蓋率的要求,制訂村莊綠化規(guī)劃方案。一是投入資金36萬元,建成生態(tài)果園58畝和35畝景觀林;二是對村莊主干道兩側(cè),沿河隙地全部實行了綠化,栽有各類樹木8000株,建好四角廣場,綠化率達(dá)25%,圩堤綠化率達(dá)100%。
(四)抓好綜合治理,堅持群防群治。維護(hù)村民利益,維護(hù)社會治安穩(wěn)定是首要任務(wù),我們能堅持把綜合治理工作放在首位,著重加大投資。村成立了五人的輔警隊伍,夜間在本村范圍內(nèi)巡邏,對外來人員全部情況量化在冊,掌握好資料。村干部輪流值班,對群眾來訪隨時接待,對矛盾糾紛及時解決,把問題處理在萌芽狀態(tài),對實在解決不了的主動與上級主管部門聯(lián)系,請他們幫助解決,幾年來未發(fā)生越級上訪和惡性事故發(fā)生。
四、牢固樹立為人民服務(wù)意識,不斷推進(jìn)村級各項管理
一、重點工作任務(wù)完成情況
(一)年度考核任務(wù)全面完成。市對縣各項考核任務(wù)均圓滿完成。(二)中央環(huán)保督查問題整改工作全面完成。中央環(huán)保督查提出的縣城污水處理廠提標(biāo)改造問題,已于2017年12月完成提標(biāo)改造工程任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部專項督察交辦的1個水源地環(huán)境問題和水上樂園整改工作已按期全面完成。(三)環(huán)境質(zhì)量逐年改善。根據(jù)省的2016年、2017年生態(tài)環(huán)境狀況評價報告,我縣連續(xù)兩年EI值分別為82.41、83.54,結(jié)果均為優(yōu),2018年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化評價(?EI)為0.53,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名保持全省前列。(四)環(huán)境安全得到有效保障。全年,全縣境內(nèi)沒有發(fā)生重大環(huán)境事件或重大環(huán)境違法案件。
二、考核指標(biāo)完成情況
(一)生態(tài)空間不斷優(yōu)化。結(jié)合縣域?qū)嶋H制定了《縣國家主體功能區(qū)(重點生態(tài)功能區(qū))試點示范建設(shè)實施方案》,明確了生態(tài)紅線、發(fā)展布局和保護(hù)措施,提出8項目標(biāo)、99項指標(biāo)體系。完成空間規(guī)劃(送審稿)、《縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(2014-2020)及生態(tài)紅線劃定方案編制,三線一單編制加快推進(jìn),完成《制定并《國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,全面構(gòu)建起生態(tài)建設(shè)與管理、保護(hù)與開發(fā)“四位一體”的發(fā)展格局。(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。我縣利用自身生態(tài)優(yōu)勢,不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系加速成型,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.8:56.1:30.1,其中,服務(wù)業(yè)增加值17.85億元,增長7.5%,一、三產(chǎn)業(yè)占比逐年提高,呈現(xiàn)質(zhì)量向好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力倍增的良好態(tài)勢。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.393噸標(biāo)煤/萬元,同比下降3.22%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量75.2立方米/萬元,達(dá)到省級考核要求。單位工業(yè)用地工業(yè)增加值為60萬元/畝。一般工業(yè)固體廢棄物處置利用率達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)源污染治理成效明顯,秸桿綜合利用率達(dá)到96.72%。禽糞污綜合利用率達(dá)到100%。2017年我縣通過無公害農(nóng)產(chǎn)品整縣環(huán)評,我縣種植的所有農(nóng)作物均為無公害農(nóng)產(chǎn)品,種植面積的比重達(dá)到100%。(三)生態(tài)環(huán)境顯著改善。截止2019年10月,城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.95,在全省127個縣(區(qū))中排名第九,在陜南地區(qū)32個縣(區(qū))中排名第九,嵐河、大道河出境斷面水質(zhì)長期穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn),流域地表水優(yōu)良率達(dá)到100%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。主要污染物減排超額完成市政府下達(dá)任務(wù),自開展國家主體功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核以來,我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化評價(?EI)始終保持穩(wěn)步變好趨勢,2018年?EI為0.53,評價結(jié)果為優(yōu),全市排名第三,2019年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核各項資料已報送省廳審查評分。全縣森林面積155697.6公頃,覆蓋率達(dá)到79.6%。林業(yè)用地規(guī)劃占比89.41%,境內(nèi)重點物種收到嚴(yán)格保護(hù),外來物種入侵不明顯。危險廢物處置率達(dá)到100%,污染場地環(huán)境監(jiān)管體系全面建立。(四)生態(tài)生活全民共享。堅持從人民群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境熱點、難點和痛點問題入手,廣泛傳播綠色生活理念,加大資金投入。目前,縣域集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%。完成鎮(zhèn)級污水處理廠11處,垃圾填埋場6座,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到96.16%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)生活污水垃圾處置設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋。累計開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治村莊總數(shù)達(dá)到91個,整治率達(dá)到72.8%。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95.18%。下大力氣推行綠色生活方式,普及節(jié)能、綠色、環(huán)保的生活理念,積極推廣環(huán)保建筑材料,新建節(jié)能建筑比例達(dá)到40.7%,新建綠色建筑工作已全面開展;大力倡導(dǎo)綠色出行,推廣公交、新能源汽車等綠色出行工具,公眾綠色出行率達(dá)到52%;政府制定采購目錄優(yōu)先綠色產(chǎn)品,政府綠色采購比例達(dá)到98.32%,全縣節(jié)能節(jié)水器具普及率達(dá)到69.35%。(五)生態(tài)制度不斷完善。2017年,我縣實施了《縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建規(guī)劃》(2017-2020年),全面啟動了省級生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。健全完善生態(tài)文明建設(shè)考核制度,制定了《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》,將生態(tài)文明建設(shè)履職情況納入年度干部考核和選人用人提拔干部的重要依據(jù)。建立了生態(tài)文明建設(shè)單項考核獎懲工作機制,制定了《縣生態(tài)文明建設(shè)考核辦法》《縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)問責(zé)暫行辦法》,進(jìn)一步強化了對損害生態(tài)環(huán)境的單位和個人責(zé)任追究,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求得到進(jìn)一步落實。2018年以來,共立案查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件22件22人。其中:保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作中履職不力、責(zé)任未落實類立案查處11人;非法捕獵破壞生態(tài)資源類立案查處4人;企業(yè)及個人污染破環(huán)生態(tài)環(huán)境類立案查處6人;秦嶺生態(tài)環(huán)保問題整治和大棚房整治期間企業(yè)違規(guī)占用耕地類立案查處1人。嚴(yán)格落實“河(湖)長制”,積極把實踐經(jīng)驗化為制度成果,探索創(chuàng)新了河道管理河長+警長+督查長“三長治河”模式,先后被央視、國土部簡報、《人民日報》和省委《改革工作動態(tài)》等重量級媒體報道。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計全面開展,今年新完成民主鎮(zhèn)、滔河鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)審計,年度固定源排污許可證核發(fā)任務(wù)全面完成,環(huán)境信息公開率達(dá)到100%。省級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建比例100%,經(jīng)對標(biāo)自查全部達(dá)標(biāo);省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建命名比例達(dá)到66.6%。(六)生態(tài)文化全面普及。注重發(fā)揮文化的引領(lǐng)推動作用,以生態(tài)文化普及抓手,積極傳播正能量,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識程度、政策力度和實踐深度。全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)率每年都達(dá)到100%。同時,通過生態(tài)文明“六進(jìn)”系列宣傳活動,公眾對生態(tài)文明知識知曉度和滿意度分別達(dá)到91.4%和92.4%。
三、創(chuàng)建信息公開情況
按照省級生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建要求,我縣在縣政府門戶網(wǎng)站公開了創(chuàng)建規(guī)劃和方案、年度工作計劃、工作總結(jié)和創(chuàng)建工作動態(tài)。
**市精神文明工作在市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過文明委各成員部門的協(xié)調(diào)配合,各項工作取得了長足的進(jìn)步。當(dāng)前全市基本形成統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)的工作格局和工作態(tài)勢。目前,我市以“拓寬思路、廣辟途徑、縱橫調(diào)動、全面進(jìn)步”為方向發(fā)展精神文明工作。為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)提供精神動力和智力支持。通過繼續(xù)努力,全市精神文明工作能夠踏上一個新臺階,能夠更好的與當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),更好的與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)。
工作措施:
一、分類指導(dǎo)、各有側(cè)重
當(dāng)前全市精神文明建設(shè)現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)整體水平明顯優(yōu)于農(nóng)村,而且城鎮(zhèn)工作與農(nóng)村工作也具有較大差異性。鑒于這種情況,具體精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)應(yīng)大體分為兩個方面:城鎮(zhèn)和農(nóng)村、要求和標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。
(一)城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作縱橫聯(lián)動、全面推進(jìn)。從橫的角度講,在市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,文明辦將與工青婦、科教文衛(wèi)、綜合治理、旅游等社會口單位合作交流,充分調(diào)動各單位服務(wù)基層的積極性和工作效率。從縱的角度講,文明辦將帶領(lǐng)街道、(鎮(zhèn))社區(qū)、文明單位開展創(chuàng)建工作。在以往工作的基礎(chǔ)上,考核標(biāo)準(zhǔn)不變,評分更加嚴(yán)格,檢查更加常規(guī)性,通過文明辦經(jīng)常性的檢查、指導(dǎo)、落實,使街道、(鎮(zhèn))社區(qū)、文明單位的創(chuàng)建工作重視性更加提高,工作更有成效。
文明單位為社會的示范作用有待于進(jìn)一步加強。全市300多個文明單位自覺地開展益民社會活動的較少,今年要求各級文明單位至少開展2-3次社會文明示范活動。
(二)城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)隊伍人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過舉辦街道、社區(qū)文明專干、文明單位文明專干的精神文明綜合知識培訓(xùn),認(rèn)真提高人員隊伍的基本素質(zhì)。
(三) 動員街道社區(qū)聯(lián)動轄區(qū)單位開展一系列活動,以活動豐富精神文明創(chuàng)建的形式和成果,提高社會力量的參與熱情和積極主動性,充分發(fā)揮“人”的主觀能動性。
(四)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)開展的熱火朝天,農(nóng)村精神文明建設(shè)也迎來了一次大好機遇。農(nóng)村精神文明建設(shè)注重實效、夯實基礎(chǔ)、培養(yǎng)人才、形成氛圍。
——抓隊伍。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村精神文明建設(shè)人員名單,通過各鄉(xiāng)上報精神文明工作計劃及下鄉(xiāng)調(diào)研對各鄉(xiāng)精神文明工作現(xiàn)狀進(jìn)行評估。在充分吸收基層的意見和建議的基礎(chǔ)上,調(diào)動各鄉(xiāng)首先從思想上重視精神文明工作。
——抓活動。以“一鄉(xiāng)一個載體”為目標(biāo),各鄉(xiāng)主動挖掘本鄉(xiāng)資源,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上提煉活動載體,以載體促活動,以活動聚人心,以人心促和諧發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展夯實基礎(chǔ),作出貢獻(xiàn)。
——抓人才。深挖農(nóng)村中的特色才藝人員,將他們組織起來,以濃郁的鄉(xiāng)土文化活動傳幫帶,特別要突出體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情,傳統(tǒng)的哈薩克族、蒙古族等少數(shù)民族文化特色,形成體制,逐年提高。
——抓亮點。在全市100多個行政村中每年挑選2-3個示范村,根據(jù)該村實際突出特色,如“科技致富型新村”“崇文重教村”“艱苦創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村”等,抓住亮點,深挖潛力,加快發(fā)展。
——抓投入。各鄉(xiāng)在精神文明建設(shè)工作中每年要有一定的比例投入,逐年積累,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在活動中有器材,有服裝。
二、加強管理,突出文明單位的社會示范作用。
當(dāng)前,全市三級文明單位300多個,是我市豐厚的文明建設(shè)資源。在堅持過去驗收的基礎(chǔ)上,推行文明單位社會化服務(wù)活動。要求各級文明單位在較好完成本質(zhì)工作的基礎(chǔ)上,每年要承擔(dān)兩到三件社會性事務(wù),為年終或?qū)脻M驗收的硬指標(biāo)。具體事務(wù)由街道、社區(qū)列單,由單位選擇承擔(dān)。