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區(qū)疫情防控指揮部:
7月24日14:00召開(kāi)的區(qū)疫情防控指揮部第76次會(huì)議通報(bào)了我局疫情值守人員缺崗問(wèn)題,我局賡即于15:30召開(kāi)疫情值守人員缺崗問(wèn)題反思剖析會(huì),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行查證,對(duì)缺崗人員進(jìn)行批評(píng)教育,局主要負(fù)責(zé)同志帶頭進(jìn)行自我檢視反思,重點(diǎn)查找造成人員缺崗現(xiàn)象背后的站位不高、思想麻痹、心存僥幸等問(wèn)題,對(duì)下一步整改工作進(jìn)行安排部署,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事件?,F(xiàn)將檢討反思情況報(bào)告如下:
一、問(wèn)題查證情況
經(jīng)核查,7月24日上午8:40左右,我局參加疫情防控和應(yīng)急集中值守人員劉XXXXX到崗簽到,10:40—10:50左右,該同志因故離開(kāi)崗位,導(dǎo)致缺崗并被通報(bào)。
二、問(wèn)題成因剖析
在全局疫情值守人員缺崗問(wèn)題反思剖析會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)疫情防控指揮部第76次會(huì)議精神,缺崗人員陳述了事情經(jīng)過(guò),分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了查證情況,局主要負(fù)責(zé)同志帶頭開(kāi)展自我檢視反思,并對(duì)缺崗人員進(jìn)行批評(píng)教育,其他同志相繼發(fā)言,總的來(lái)看,造成本次疫情值守人員缺崗問(wèn)題的原因主要集中在三個(gè)方面。
(一)對(duì)“疫情就是命令”認(rèn)識(shí)不夠。當(dāng)前,南京疫情外溢,涉及我省綿陽(yáng)市一群眾,面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我局沒(méi)有及時(shí)向干部職工通報(bào)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和省、市、區(qū)工作要求,導(dǎo)致干部職工思想麻痹,缺乏敏銳性和警惕性。在行動(dòng)中,沒(méi)有圍繞全區(qū)防控大局考慮工作,在工作安排上沒(méi)有做到再進(jìn)一步、再深一層、再嚴(yán)一格,導(dǎo)致工作中不同層面出現(xiàn)盲點(diǎn),造成了疫情值守人員缺崗的嚴(yán)重問(wèn)題。
(二)對(duì)“值班就是備戰(zhàn)”落實(shí)不夠。疫情值守是上級(jí)關(guān)于保持召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝狀態(tài),確保打贏疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要部署。對(duì)待這一工作要求,我局沒(méi)有把思想的弦繃得緊而又緊、在對(duì)策準(zhǔn)備上也沒(méi)有做得細(xì)而又細(xì),僅當(dāng)做一般的工作任務(wù)來(lái)安排部署,導(dǎo)致工作人員重視不夠,紀(jì)律散漫,在未履行請(qǐng)假手續(xù)情況下擅離崗位,返回后也沒(méi)及時(shí)向負(fù)責(zé)同志匯報(bào)行蹤。
(三)對(duì)“防控就是責(zé)任”要求不夠。面對(duì)我國(guó)疫情總體平穩(wěn)可控的態(tài)勢(shì),我局在疫情防控方面出現(xiàn)了松懈,在責(zé)任落實(shí)上出現(xiàn)了松動(dòng),對(duì)干部職工的要求也沒(méi)有做到一以貫之,此前建立的疫情防控工作機(jī)制也沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)到位,導(dǎo)致關(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)干部職工掉鏈子問(wèn)題。
三、問(wèn)題整改措施
下一步,我局將以此次事件為誡,舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,堅(jiān)決杜絕發(fā)生類(lèi)似事件。具體抓好以下方面:
一是提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確工作紀(jì)律。在全局疫情值守人員缺崗問(wèn)題反思剖析會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子就加強(qiáng)值班、值守工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再安排,要求與會(huì)人員務(wù)必以此為戒、以此為警,進(jìn)一步規(guī)范值班制度、妥善安排值班值守、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;我局將再次召開(kāi)全局干部職工大會(huì),結(jié)合區(qū)上相關(guān)通報(bào),進(jìn)一步學(xué)習(xí)值班值守相關(guān)文件制度,使每一名機(jī)關(guān)干部都能對(duì)值班制度做到入腦入心見(jiàn)行動(dòng)。同時(shí),由帶班領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢干部定期或不定期對(duì)值班值守情況進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),時(shí)刻緊繃作風(fēng)建設(shè)這根弦,自覺(jué)遵守工作紀(jì)律,從細(xì)節(jié)做起,從小事抓起,以好的作風(fēng)、嚴(yán)的紀(jì)律維護(hù)黨員干部的優(yōu)良形象。
一、考察情況:
考察團(tuán)分別到桃園故里龍泉鎮(zhèn)、以桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的AAA景區(qū)東來(lái)桃園實(shí)地參觀。參觀過(guò)程中,考察團(tuán)成員與桃子種植戶進(jìn)行深度交流,對(duì)于自己關(guān)心的管護(hù)技術(shù)、桃子種植收益等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的了解,種植戶在交流過(guò)程中耐心的回答考察團(tuán)成員提出的每一個(gè)問(wèn)題,解答他們的疑惑。在參觀休息的間隙,考察團(tuán)成員還與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人取經(jīng),詳細(xì)詢問(wèn)客流量,經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)營(yíng)收益等問(wèn)題。通過(guò)參觀交流,堅(jiān)定了干部及村民代表發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)的信心,并紛紛表示回來(lái)后要宣傳好、發(fā)展好桃產(chǎn)業(yè)??疾爝€未結(jié)束,有的群眾代表已經(jīng)在謀劃第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參觀完桃園基地,考察團(tuán)來(lái)到四川最大的果蔬交易市場(chǎng)簡(jiǎn)陽(yáng)一級(jí)大型果蔬交易市場(chǎng)(宏昊農(nóng)業(yè))進(jìn)行考察,考察中宏昊農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理趙輝對(duì)交易市場(chǎng)的基本情況向考察團(tuán)做了詳細(xì)介紹,雙方就下一步的合作進(jìn)行了深入交流,并達(dá)成初步合作意向。
考察期間邀請(qǐng)了農(nóng)業(yè)專(zhuān)家肖文彬和當(dāng)?shù)靥易臃N植大戶向參加考察的干部群眾對(duì)栽種、施肥、剪枝、散果等管理技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,“就目前來(lái)看,果農(nóng)種桃子的經(jīng)濟(jì)收入還是很可觀的,正常情況下每畝一年能夠達(dá)到2、3萬(wàn)元左右的收入。”肖文彬老師一句話激起了參會(huì)人員的熱情。肖老師從區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢(shì),桃產(chǎn)業(yè)品種的培育,桃子的種植管護(hù)技術(shù)等方面進(jìn)行詳細(xì)分析。培訓(xùn)會(huì)上,參會(huì)干部群眾認(rèn)真聽(tīng)講,仔細(xì)做筆記,將每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)牢記在心中,肖老師說(shuō):“通過(guò)舉辦桃花節(jié)、摘桃節(jié),當(dāng)?shù)匾验_(kāi)辦了100余家農(nóng)家樂(lè),增加了約有1個(gè)億的旅游收入。”讓參會(huì)的干部群眾認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)和旅游互動(dòng)發(fā)展,不僅能烘托助推產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,更能探索出城郊型、生態(tài)型、觀光型的鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)路子,同時(shí)延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,夯實(shí)了農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
培訓(xùn)過(guò)程中,參會(huì)干部群眾紛紛對(duì)自己還未理解的技術(shù)進(jìn)行提問(wèn),培訓(xùn)老師認(rèn)真仔細(xì)的回答每一個(gè)問(wèn)題,解除他們心中的每一個(gè)疑惑。會(huì)后的交流發(fā)言,參加考察的群眾根據(jù)自己在考察過(guò)程中所見(jiàn)、所聽(tīng)、所想積極發(fā)言,并紛紛表態(tài)回來(lái)后一定會(huì)做好宣傳,不僅自己要大力發(fā)展桃產(chǎn)業(yè),還要帶動(dòng)自己身邊的親朋好友,鄰居發(fā)展桃產(chǎn)業(yè),不在種植低效農(nóng)作物,對(duì)未種植桃樹(shù)的土地紛紛要求代建公司進(jìn)行栽種。交流中,鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)唐玉軍對(duì)全鄉(xiāng)的規(guī)劃及發(fā)展所作的詳細(xì)介紹及相關(guān)政策的解讀,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)支持全鄉(xiāng)發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)所作的表態(tài)更是堅(jiān)定了群眾代表的信心。
二、主要經(jīng)驗(yàn):
據(jù)悉,近年來(lái)為發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,做大產(chǎn)業(yè),簡(jiǎn)陽(yáng)市委政府根據(jù)簡(jiǎn)陽(yáng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證,提出大力發(fā)展現(xiàn)代綠色都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)轉(zhuǎn)型,并以簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃為代表的桃產(chǎn)業(yè),做為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要抓手,并以它獨(dú)特的優(yōu)良品質(zhì)和豐產(chǎn)性狀譽(yù)作為簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),成為簡(jiǎn)陽(yáng)水果產(chǎn)業(yè)的地方“名片”。
(一)全域探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑
鄉(xiāng)村振興首先要解決的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是難得的歷史機(jī)遇,簡(jiǎn)陽(yáng)作為成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)所在地,境內(nèi)氣候溫和、土地肥沃,擁有簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃、冬草莓、紅櫻桃等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,是四川省最主要的糧食產(chǎn)區(qū)、特色水果基地強(qiáng)縣、西部鮮銷(xiāo)蔬菜核心區(qū)、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品基地、經(jīng)果林苗木生產(chǎn)大縣。全市有特色果蔬萬(wàn)畝示范區(qū)15個(gè)、糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地15萬(wàn)畝、特色種植業(yè)基地70萬(wàn)畝。
通達(dá)的陸、空、水交通體系和優(yōu)美的自然風(fēng)光,宜人的氣候條件,以及獨(dú)有的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等都為簡(jiǎn)陽(yáng)打造成都服務(wù)業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)城市會(huì)客廳功能、成為成都國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游形象第一形象區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
簡(jiǎn)陽(yáng)市以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種養(yǎng)品種、叫響特色品牌、做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐,讓幸福美麗新農(nóng)村更具親和力、感染力和生命力。
(二)融合發(fā)展全域綻放
簡(jiǎn)陽(yáng)市采用“公司+合作社+種植戶”的模式,以分工協(xié)作為前提,以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時(shí),依托企業(yè)帶動(dòng),種植戶跟進(jìn),引導(dǎo)桃產(chǎn)業(yè)由單一加工向多元加工轉(zhuǎn)變。打造集桃園種植基地、自主采摘農(nóng)場(chǎng)、環(huán)線旅游觀光、餐飲休閑娛樂(lè)為一體的生態(tài)休閑觀光旅游園,樹(shù)立“世外桃源”旅游品牌。
簡(jiǎn)陽(yáng)市以鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶動(dòng)旅游市場(chǎng),以市場(chǎng)倒逼鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升,農(nóng)民增收致富。2017年桃花節(jié),簡(jiǎn)陽(yáng)市以東來(lái)桃源為中心,帶動(dòng)老君井菜園桃花塢、周家晚白桃產(chǎn)業(yè)園、云龍千佛桃源、靈仙金漁桃緣、平武胭脂脆桃產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)春花谷桃園等6個(gè)分會(huì)場(chǎng)同步開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,讓眾多城里人走進(jìn)農(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提檔升級(jí),同時(shí)也拓寬農(nóng)民增收渠道,增強(qiáng)致富信心。通過(guò)桃花節(jié)拉動(dòng),成功打造了東來(lái)桃源3A級(jí)景區(qū),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛加大項(xiàng)目、資金及“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”整合融合力度,帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí),旅游接待能力初步形成。
(三)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在發(fā)展
簡(jiǎn)陽(yáng)市堅(jiān)持以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)為目標(biāo),以“十大行動(dòng)計(jì)劃”農(nóng)業(yè)類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,大力實(shí)施農(nóng)村“884”工程,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣工作,夯實(shí)發(fā)展經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快建設(shè)幸福美麗新村,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,奮力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
(四)強(qiáng)化政策引導(dǎo)
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,簡(jiǎn)陽(yáng)立足實(shí)際,加快制定、下發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展“十大重點(diǎn)工程”和“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”總體方案》,出臺(tái)《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干政策措施(試行)》。
(五)突出關(guān)鍵,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固提升行動(dòng);實(shí)施田園綜合體集中打造行動(dòng);深入實(shí)施農(nóng)村“884”工程,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套水平;繼續(xù)加大“十大行動(dòng)計(jì)劃”農(nóng)業(yè)類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度,據(jù)悉,2018年簡(jiǎn)陽(yáng)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè),計(jì)劃竣工10個(gè),總投資225.17億元。
(六)多措并舉,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,2018年新發(fā)展簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃2萬(wàn)畝、柑橘2萬(wàn)畝、青脆李2萬(wàn)畝,新建糧油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地4萬(wàn)畝、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2萬(wàn)畝、稻漁綜合種養(yǎng)基地1萬(wàn)畝,做大做強(qiáng)特色種養(yǎng)業(yè)基地;按照“一帶三區(qū)多園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)雙古井都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、沱東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、簡(jiǎn)州高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三大市級(jí)園區(qū)建設(shè);加快智慧農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建,計(jì)劃總投資4.5億元,全力構(gòu)建簡(jiǎn)陽(yáng)智慧農(nóng)業(yè)體系;加快農(nóng)業(yè)招商引資提檔升級(jí),著力引進(jìn)一批三產(chǎn)融合、示范帶動(dòng)能力突出的重大項(xiàng)目,形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的強(qiáng)大合力。
據(jù)悉,下一步簡(jiǎn)陽(yáng)將以建設(shè)現(xiàn)代綠色都市農(nóng)業(yè)為主題,以簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃發(fā)展為主線,以“核心區(qū)+示范區(qū)”為科技示范載體,實(shí)施簡(jiǎn)陽(yáng)特色產(chǎn)業(yè)東移戰(zhàn)略。每年投入100~200萬(wàn)元用于桃產(chǎn)業(yè)種苗扶持,每年計(jì)劃新增種植面積6000-10000畝左右,到2020年,計(jì)劃在“龍泉山陽(yáng)面”、三繞沿線、成安渝連接線及毗河引水灌區(qū),新植以簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃為代表的水蜜桃7萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)桃產(chǎn)業(yè)總面積18萬(wàn)畝,產(chǎn)量22.5萬(wàn)噸,其中簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃單品8萬(wàn)畝,成為西部地區(qū)最大桃主產(chǎn)區(qū)。
簡(jiǎn)陽(yáng)桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除每年為市場(chǎng)提供大量的優(yōu)質(zhì)果品外,近年還帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)旅游觀光、交通運(yùn)輸、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)資生產(chǎn)與配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了一條多元化發(fā)展的格局。近幾年的龍泉山東面桃花節(jié),每年都要吸引數(shù)萬(wàn)游客到這里賞花踏青,從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仡H具特色的“桃花經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。
二、思考建議:
(一)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃布局,按照“一業(yè)為主、多品共生、種養(yǎng)結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)”的工作思路,構(gòu)建“一核兩帶”和“百千萬(wàn)”項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,“一核”即以市級(jí)特困村潘桐村為產(chǎn)業(yè)核心區(qū),打造潘桐萬(wàn)畝脆紅桃精品水果示范基地,發(fā)展脆紅桃、脆紅李、核桃、黃花菜、青花菜、香菇、養(yǎng)蜂、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)為主的高效示范園區(qū)。“兩帶”即以楠保路、馮宅路為產(chǎn)業(yè)帶,海拔在800米-1200米之間的發(fā)展脆紅桃,海拔在1200米以上發(fā)展青脆李,海拔在750米以下的發(fā)展大雅柑,同時(shí)提升核桃產(chǎn)業(yè)?!鞍偾f(wàn)”項(xiàng)目即“百畝食用菌富民工程、千畝蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程、萬(wàn)畝桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程、萬(wàn)畝辣椒以短養(yǎng)長(zhǎng)工程、萬(wàn)箱蜜蜂養(yǎng)殖扶貧工程、萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)振興工程。通過(guò)“一核兩帶”和“百千萬(wàn)”工程的建設(shè),通過(guò)三至五年的努力,宅吉將變成無(wú)糧鄉(xiāng)、經(jīng)果鄉(xiāng),致力于將宅吉打造成集生產(chǎn)、加工、科研、試驗(yàn)、觀光等功能為一體的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(二)構(gòu)建多元化投入機(jī)制,加大財(cái)政投入
不斷健全“政府主導(dǎo)、項(xiàng)目整合、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的多元化投入機(jī)制,加大財(cái)政投入力度,安排專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,重點(diǎn)用于以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、蔬菜、規(guī)?;N養(yǎng)基地、休閑農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)營(yíng)造良好的投資環(huán)境,引導(dǎo)社會(huì)民營(yíng)資金參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時(shí),要建立和完善農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),集中爭(zhēng)取、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備、實(shí)施一批重大項(xiàng)目,形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展、有序推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,并制定具體的產(chǎn)業(yè)扶持名錄,嚴(yán)格執(zhí)行資金責(zé)任管理制度,將各項(xiàng)補(bǔ)助政策落實(shí)到位,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利完成,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)加大科技創(chuàng)新與推廣
充分利用代建公司的科技、種植、管理等資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)交流合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研基地建設(shè),開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品,培育生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技示范,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的村,建成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
(四)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
要深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策, 尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益,把農(nóng)民的積極性切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要堅(jiān)持引導(dǎo)和扶持“兩手抓”,通過(guò)改善農(nóng)村金融服務(wù)、增加農(nóng)村金融供給、滿足農(nóng)民需求、增加農(nóng)戶資金來(lái)源、提高農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)助等措施,激發(fā)農(nóng)民投資的積極性。要因地制宜,制定切實(shí)可行的土地流轉(zhuǎn)激勵(lì)政策,細(xì)化操作規(guī)程,鼓勵(lì)農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式,加快土地流轉(zhuǎn)和“互換并地”,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)和集約化利用,探索通過(guò)租金、股金、薪金等多渠道增加農(nóng)民收入的途徑。要不斷完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu),強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù),保障農(nóng)民的合法權(quán)益。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,全面增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。
(五)強(qiáng)化政策激勵(lì)和扶持
要重點(diǎn)針對(duì)則溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套、規(guī)?;N養(yǎng)基地等建設(shè),在相關(guān)方面,制定出臺(tái)一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的政策措施。要落實(shí)扶持激勵(lì)措施,鼓勵(lì)各縣村、合作社、種植大戶創(chuàng)新發(fā)展思路,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓發(fā)展路徑,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、新聞報(bào)道等多種渠道和形式,加大宣傳推廣,典型示范帶動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界支持投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展,強(qiáng)化投入
唱響退糧進(jìn)經(jīng)主旋律。貫徹孫志剛書(shū)記所說(shuō)的“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”的講話精神,實(shí)行觀念革命、發(fā)展方式革命、作風(fēng)革命??v深推進(jìn)“代建”新模式,徹底改變傳統(tǒng)的種植模式,革除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)等落后觀念,樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,把玉米等低效傳統(tǒng)產(chǎn)品調(diào)下來(lái),把經(jīng)果林附加值高的綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品調(diào)上去,繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展2.21萬(wàn)畝經(jīng)果林管護(hù)工作,支持簡(jiǎn)陽(yáng)玉和、開(kāi)陽(yáng)志發(fā)、貴州善財(cái)、開(kāi)陽(yáng)豐之源、宅吉干著落等公司打造潘桐萬(wàn)畝桃園、堰塘兩岔山、老娃林、徐家麻窩、甲一二、保星梅山、下寨、紅花拗、官莊涼風(fēng)坳、翁甲、大灣、三聯(lián)田灣等15個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),組織群眾代表外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)果林的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)群眾、帶領(lǐng)群眾、組織群眾一起干,發(fā)展壯大一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體企業(yè),培育造就一支有較強(qiáng)創(chuàng)新力的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,打造一支退糧進(jìn)經(jīng)革命巾幗先鋒隊(duì),讓一批綠色優(yōu)質(zhì)水果走出大山、風(fēng)行天下,讓宅吉農(nóng)民盡快富起來(lái);彈好以短養(yǎng)長(zhǎng)協(xié)奏曲。在五個(gè)村種植辣椒1萬(wàn)畝,大力發(fā)展蔬菜、養(yǎng)蜂、生態(tài)家禽,完成潘桐村特色農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)(一期5000平米)和食用菌種植大棚2萬(wàn)平米建設(shè),引進(jìn)金鳳徠等公司培育玉梅等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,解決群眾在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的收入問(wèn)題,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新文章;打好招商引資組合拳。瞄準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、醫(yī)療養(yǎng)身、影視基地、婚紗基地等招商引資重點(diǎn),做好做實(shí)項(xiàng)目庫(kù),加大“千企引進(jìn)”力度,力爭(zhēng)新引進(jìn)企業(yè)5家,引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè),總投資3億元。
集合完畢,我們就開(kāi)始了今天的佛山之旅。包車(chē)?yán)?,司機(jī)師傅放著不知道是那個(gè)年代的老歌,就像是催眠曲,聽(tīng)得我們大家都睡著了,路上這一個(gè)半小時(shí)顯得很短,眼睛一閉一睜就過(guò)去了。
我們首站來(lái)到的金意陶。佛山金意陶陶瓷有限公司是廣東東鵬陶瓷股份有限公司與行業(yè)精英共同組建的一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)高檔瓷質(zhì)飾釉磚(仿古磚)的大型陶瓷企業(yè),注重產(chǎn)品研發(fā),制造回歸自然、超越自然的陶瓷產(chǎn)品。金意陶瓷磚是一種符合潮流的仿古風(fēng)格瓷磚。今天負(fù)責(zé)帶我們參觀的是金意陶產(chǎn)品研發(fā)部門(mén)。他們我們參觀了他們的生產(chǎn)線,給我們講解了仿古磚生產(chǎn)的整個(gè)流程。我們學(xué)到了很多。
生產(chǎn)仿古磚的工藝流程和其他建筑陶瓷一樣,分那么幾個(gè)步驟:
1.制粉,因?yàn)槲覀儏⒂^的金意陶本部在市區(qū),地處居民區(qū),為避免污染,金意陶的原材料粉磨是在三水生產(chǎn)基地進(jìn)行的;
2.壓制成型原料粉經(jīng)過(guò)壓機(jī)壓制成型,壓出我們看到的瓷磚坯體;
3.干燥脫水四十分鐘左右,控制含水量
4.上釉印花,干燥完的坯體在生產(chǎn)線上經(jīng)過(guò)上釉和印花再燒結(jié),才能出現(xiàn)我們所看到的陶瓷表面各式各樣的花樣紋路,不同的花色,要經(jīng)過(guò)幾次印花才能完成;
近年來(lái),鐵嶺縣政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的關(guān)鍵之舉、重中之重,把招商引資作為頭等大事、一號(hào)工程,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),深入開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng),全縣營(yíng)商環(huán)境總體持續(xù)向好。自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商工作以來(lái),鐵嶺縣公安分局黨委高度重視、狠抓落實(shí)、全面攻堅(jiān)、重點(diǎn)推進(jìn),深入貫徹《遼寧省優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議》精神,多次召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),成立優(yōu)化營(yíng)商領(lǐng)導(dǎo)小組,縣局局長(zhǎng)、政委親自掛帥,全面落實(shí)疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,堅(jiān)持以人民幸福生活為中心的思想,立足公安實(shí)際工作,充分發(fā)揮公安職能,以優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境為導(dǎo)向,持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出本職貢獻(xiàn),現(xiàn)根據(jù)我縣實(shí)際情況就優(yōu)化法制化營(yíng)商環(huán)境方面做了如下研討工作。
要全面提升社會(huì)面管控,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。一是建立快速處置圈機(jī)制。在全區(qū)建立1分鐘、3分鐘、5分鐘接處警快速反應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建起巡特警為主、派出所為輔的巡邏防控格局。對(duì)接報(bào)的擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益等報(bào)警、求助,快速受理、快速派警、多警聯(lián)動(dòng)、妥善處置。二是營(yíng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。鐵嶺縣公安分局始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,持續(xù)跟進(jìn)市局“打擊整治”工作,深入開(kāi)展“全警聯(lián)萬(wàn)企”“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”等活動(dòng),深入組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解行動(dòng),全力打造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)周邊治安環(huán)境整治,強(qiáng)化治安巡邏,提升見(jiàn)警率、管事率,快速處置企業(yè)人員的糾紛警情。三是開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加大企業(yè)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查,易燃易爆、有毒有害等場(chǎng)所安全隱患排查,完善應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)案事件。督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查,最大限度消除安全生產(chǎn)隱患,確保不發(fā)生安全事故。堅(jiān)持屬地屬責(zé)、警種協(xié)同,對(duì)企業(yè)周邊秩序進(jìn)行集中整治,妥善化解各類(lèi)涉企矛盾糾紛,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
要增進(jìn)警企聯(lián)系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造和諧暢通的發(fā)展環(huán)境。一是要建立警企包聯(lián)機(jī)制。要建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、靠前服務(wù),推行“一企一警”制度,將責(zé)任細(xì)化分解到位,定人員、定措施、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,全面開(kāi)展服務(wù)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。同時(shí),將民警走訪企業(yè)數(shù)量質(zhì)量、企業(yè)對(duì)項(xiàng)目聯(lián)系民警的知曉率、熟悉率作為重要考核指標(biāo),確保工作落到實(shí)處。二是要完善走訪聯(lián)系制度。要將走訪活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,包保民警定期主動(dòng)深入中小企業(yè)開(kāi)展走訪,了解企業(yè)對(duì)公安工作的需求,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
我縣釀酒葡萄發(fā)展從年起步,作為“三個(gè)一萬(wàn)”工程之一,列入農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持行政推動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、示范帶動(dòng)、大戶促動(dòng)等方式,推動(dòng)了釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)今年4月份的初步摸底調(diào)查,截止年1月底,全縣釀酒葡萄面積發(fā)展到26000多畝,其中掛果面積3000多畝,栽桿拉絲面積達(dá)到9000多畝。預(yù)計(jì)今年的掛果面積可以達(dá)到6000多畝,開(kāi)始進(jìn)入收益期。
總結(jié)這幾年釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要有以下特點(diǎn):
1、起步難。我縣釀酒葡萄基地建設(shè)起步于上世紀(jì)70年代初,是依托縣葡萄酒廠建立起來(lái)的,以紅、白玫瑰為主打品種。但由于市場(chǎng)因素和管理問(wèn)題,進(jìn)入上世紀(jì)90年代后,酒廠和基地先后破產(chǎn)損毀。這段發(fā)展歷史一方面證實(shí)了我縣北部塬區(qū)確實(shí)是釀酒葡萄的適生區(qū),另一方面發(fā)展中的波折也給今后的發(fā)展造成了潛在的“困難”。所以,在新的釀酒葡萄基地起步階段就面臨前所未有的困難:①群眾認(rèn)為產(chǎn)業(yè)前景不明朗,擔(dān)心今后出現(xiàn)“賣(mài)果難”;②群眾對(duì)以“三株”系列為主打的釀酒品種不了解,管理技術(shù)不熟悉;③大面積發(fā)展釀酒葡萄周期長(zhǎng),投資大,正常年份3年初掛果5年見(jiàn)成效,屬于長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),群眾不愿做長(zhǎng)期投資。這也是連續(xù)3年未完成“一萬(wàn)”工程的重要原因。
2、布局好。釀酒葡萄基地主要分布于渭北旱腰帶——釀酒葡萄的最佳適生區(qū)內(nèi),而且相對(duì)集中連片,初步形成了規(guī)模效益。特別在白王齊家寨、蔣路張溝、龍泉龍?jiān)础⒖阪?zhèn)郭塬、王橋北峪等村形成了幾個(gè)相對(duì)規(guī)模較大的釀酒葡萄基地。
3、機(jī)制活。目前,全縣新建釀酒葡萄基地以公司、大戶建基地為主,占到總面積的80%,農(nóng)戶發(fā)展僅占20%,企業(yè)或大戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)取得土地,深化了農(nóng)村改革,解決了釀酒葡萄基地建設(shè)投資不足、群眾積極性不高的問(wèn)題,涌現(xiàn)了金田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司和王橋北峪農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、煒龍農(nóng)林科技發(fā)展有限公司等土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的典型和釀酒葡萄發(fā)展先進(jìn)企業(yè)。
4、效果好。已受益的白王齊家寨等群眾和企業(yè),切切實(shí)實(shí)地看到了效益,得到了實(shí)惠。現(xiàn)實(shí)的情況表明,發(fā)展釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)決策是正確的,前景是美好的。
二、必須正視存在的突出問(wèn)題
當(dāng)前,釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多突出問(wèn)題需認(rèn)真研究解決。
一是規(guī)模偏小。經(jīng)過(guò)4年多發(fā)展,截止目前,全縣釀酒葡萄總面積達(dá)到2.6萬(wàn)畝,其中掛果面積不足7000畝,含年度新栽面積近萬(wàn)畝,3年后才能形成現(xiàn)實(shí)的掛果面積,如果今年下半年確保完成1萬(wàn)畝發(fā)展任務(wù),趕年年底形成3.6萬(wàn)畝的釀酒葡萄面積,年就有近3萬(wàn)畝掛果,其中1萬(wàn)畝形成穩(wěn)定的生產(chǎn)能力,按每畝2000斤產(chǎn)量計(jì),預(yù)計(jì)年釀酒葡萄產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸。但這些與張?jiān)9镜念A(yù)期要求還有一定差距。按目前的發(fā)展態(tài)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)要求和立地條件,當(dāng)前和今后幾年建設(shè)4至6萬(wàn)畝釀酒葡萄基地完全是有可能的。所以,擴(kuò)大規(guī)模仍然是目前的重要任務(wù)之一。
二是管理滯后。由于群眾對(duì)釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)的管理技術(shù)還不完全掌握,加上前三年投資較大,果園管理滯后的問(wèn)題普遍存在。表現(xiàn)在:①第一年栽桿拉絲沒(méi)有完全落實(shí)。70%的面積沒(méi)有做到當(dāng)年栽植當(dāng)年上架,延遲了掛果時(shí)間,早期栽植的金田公司和白王發(fā)展的面積大多第一年平茬,第二年栽桿,第三年還難以達(dá)到初掛果的效果。②關(guān)鍵技術(shù)推廣還不到位。主要是樹(shù)形整修、病害防治、及時(shí)灌水、鳥(niǎo)蟲(chóng)防護(hù)、適時(shí)采收等技術(shù)措施沒(méi)有跟上,特別是秋季果實(shí)成熟期病害、鳥(niǎo)害可能導(dǎo)致果園絕收或產(chǎn)量、質(zhì)量嚴(yán)重下降。③果園管理規(guī)范還不健全。從栽植到中期管理到采摘一系列符合我縣實(shí)際的技術(shù)規(guī)范沒(méi)有全面推廣。建園標(biāo)準(zhǔn)偏低、質(zhì)量不高的問(wèn)題普遍存在。
三是投資不足。建設(shè)釀酒葡萄基地受投資的影響很大。水利設(shè)施滯后和果園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不到位成為當(dāng)前制約葡萄產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要因素。當(dāng)前主要是硬件投資不足,包括公共基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)(群眾)投資。公共設(shè)施主要是水利設(shè)施投資,企業(yè)和群眾投資主要是果園栽桿和拉絲投資不能及時(shí)到位。盡管釀酒葡萄為旱作農(nóng)業(yè),但苗期供水和果實(shí)膨大期供水非常關(guān)鍵,水的問(wèn)題就成為目前規(guī)模擴(kuò)張期的主要制約因素。這部分投資大多屬于公共投資,需要產(chǎn)業(yè)扶持資金的傾斜。另外,栽桿和拉絲每畝投資近千元,對(duì)群眾和企業(yè)來(lái)說(shuō)是一次集中而且大量的一次投入,應(yīng)該予以投資補(bǔ)貼。
四是優(yōu)惠扶持政策難以落實(shí)。目前,我縣關(guān)于扶持葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策主要偏向于集中連片的設(shè)施配套,對(duì)群眾和果園管理方面的扶持和補(bǔ)貼還沒(méi)有,而且實(shí)踐中缺乏可操作性。加上扶持葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金也沒(méi)有很好的整合捆綁使用,直接影響了葡萄基地建設(shè)進(jìn)度。
三、關(guān)于今后的工作重點(diǎn)和政策建議
(一)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。堅(jiān)決完成或超額完成今年1萬(wàn)畝釀酒葡萄基地建設(shè)任務(wù)?!暝侔l(fā)展2萬(wàn)畝,最終達(dá)到6萬(wàn)畝,建成西北最大、最好的釀酒葡萄基地。
(二)大力推廣關(guān)鍵技術(shù)。一是實(shí)施果園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。重點(diǎn)抓好果園的規(guī)范化運(yùn)行管理,從建園開(kāi)溝到施肥、栽樁拉絲,必須標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是大面積推廣營(yíng)養(yǎng)缽栽植。年我縣大面積推廣營(yíng)養(yǎng)缽栽植的實(shí)踐表明,只要堅(jiān)持覆膜帶水栽植,營(yíng)養(yǎng)缽栽植是一項(xiàng)更可靠、成活率更高的實(shí)用技術(shù),風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)可靠。結(jié)合我縣實(shí)際,每年4月底到5月25日前是栽植的最佳時(shí)機(jī),今后要大面積推廣。三是全面推行果園的科學(xué)管理。包括整形拉枝、病蟲(chóng)害防治、防鳥(niǎo)網(wǎng)等要全面落實(shí)。
(三)積極推廣節(jié)水技術(shù)。一方面要加大對(duì)水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保所有基地有水源。另一方面要大力推廣節(jié)水技術(shù)。結(jié)合土地復(fù)墾搞好土地平整,塬區(qū)實(shí)施臺(tái)塬梯田工程,有條件的推廣滴灌工程,建設(shè)集雨窖、蓄水池,確保每一個(gè)基地都能澆上救命水、豐產(chǎn)水。
(四)加大投入,不斷完善優(yōu)惠扶持政策。盡管釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),但由于其前期投資較大,生產(chǎn)周期長(zhǎng),建園到掛果需要3—5年,畝均投資近5000元,所以需要予以必要的扶持。年縣上出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策,但由于資金到位差、難以操作等因素,給葡萄產(chǎn)業(yè)造成一定影響。為此,提出以下優(yōu)惠政策建議,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
1、根據(jù)發(fā)展計(jì)劃,縣上每年無(wú)償提供所需的優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄苗木,確保群眾栽植。
2、從年開(kāi)始,凡農(nóng)戶或種植大戶(含企業(yè))栽植1畝釀酒葡萄,符合下列條件的,每畝補(bǔ)助300元。
①種苗成活率在90%以上;
②第一年或第二年水泥架桿到位,葡萄上架的。架桿到位后,在當(dāng)年9月份由鄉(xiāng)村丈量登記造冊(cè)上報(bào)縣果業(yè)局,由果業(yè)局核實(shí)后上報(bào)縣政府審批,財(cái)政支付補(bǔ)貼情況列入歸檔管理。
3、優(yōu)先解決釀酒葡萄基地的用水問(wèn)題。凡具備打井條件的地方,連片種植規(guī)模達(dá)到200畝以上的,經(jīng)水利局技術(shù)測(cè)定可以打井的,由村委會(huì)或大戶(企業(yè))申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào),縣果業(yè)局核實(shí),報(bào)縣政府研究同意后,由鄉(xiāng)村或大戶(企業(yè))負(fù)責(zé)打井,成井及電力主管道配套經(jīng)驗(yàn)收合格后由縣政府給予補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)為:100米以內(nèi)的機(jī)井,每井補(bǔ)貼3萬(wàn)元;100—200米的補(bǔ)貼5萬(wàn)元;200米以上的補(bǔ)貼8萬(wàn)元。建成后,機(jī)井所有權(quán)、管理權(quán)歸投資方,主要用于釀酒葡萄基地。機(jī)井改變用途或沒(méi)有建設(shè)釀酒葡萄基地的不予補(bǔ)貼。
4、縣政府協(xié)調(diào)金融部門(mén)優(yōu)先支持釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每畝可給予貸款最高3000元,其中第一年2000元,第二年1000元,貼息一年。對(duì)于實(shí)行土地流轉(zhuǎn)、建設(shè)規(guī)模200畝以上釀酒葡萄基地的大戶或企業(yè),可根據(jù)實(shí)際情況給予最高達(dá)到其投資60%的貸款扶持。同時(shí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資金,凡農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、農(nóng)發(fā)方面涉及果業(yè)的科技推廣、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,由縣政府協(xié)調(diào)捆綁使用,共同促進(jìn)釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:紡織品;檢驗(yàn)依據(jù);檢驗(yàn)結(jié)論
1 如何準(zhǔn)確全面的確定檢驗(yàn)依據(jù)
主要根據(jù)產(chǎn)品及檢驗(yàn)項(xiàng)目確定檢驗(yàn)依據(jù)。目前各類(lèi)產(chǎn)品基本上都有相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),在檢測(cè)時(shí),應(yīng)盡量選用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為檢驗(yàn)依據(jù),而且一個(gè)產(chǎn)品只能對(duì)應(yīng)一個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),紡織品還要求執(zhí)行GB18401-2010《國(guó)家紡織品基本安全技術(shù)規(guī)范》,所以,常見(jiàn)的檢驗(yàn)依據(jù)組成是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)加上安全類(lèi)別,這也是GB5296.4-2012《消費(fèi)品使用說(shuō)明 第四部分:紡織品和服裝》中要求在產(chǎn)品使用說(shuō)明中必須體現(xiàn)的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
在實(shí)際工作中,有些檢驗(yàn)報(bào)告全部或部分項(xiàng)目要求出實(shí)測(cè)結(jié)果,檢驗(yàn)依據(jù)可以是包含檢測(cè)項(xiàng)目的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),也可以是檢測(cè)項(xiàng)目采用的方法標(biāo)準(zhǔn)。若項(xiàng)目較少,只有一項(xiàng)或兩項(xiàng)時(shí),最好采用與試驗(yàn)一致的方法標(biāo)準(zhǔn)作為檢驗(yàn)依據(jù),使檢驗(yàn)依據(jù)更加清晰。例如檢驗(yàn)項(xiàng)目為GB18401-2010全項(xiàng)和纖維含量時(shí),如果纖維含量不參與綜合評(píng)定,那么檢驗(yàn)依據(jù)可以為GB18401-2010、FZ/T01057-2007和以GB/T2910-2009 為主的定量化學(xué)分析方法標(biāo)準(zhǔn);如果客戶給出纖維含量的標(biāo)準(zhǔn)值并要求參與綜合評(píng)定,那么檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)為GB18401-2010、GB5296.4-2012或GB18401-2010和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(如FZ/T73025-2013)。
2 如何準(zhǔn)確全面的做出檢驗(yàn)結(jié)論
先參照標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)實(shí)測(cè)結(jié)果進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)定,再綜合單項(xiàng)結(jié)論做出準(zhǔn)確全面的綜合評(píng)定。需要注意某些色牢度項(xiàng)目遇到深色面料標(biāo)準(zhǔn)值降半級(jí),纖維含量要求為凈干含量等特殊情況。出現(xiàn)需要同時(shí)參照多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的情況,采用就高原則,同一個(gè)項(xiàng)目在確定等級(jí)和安全類(lèi)別時(shí),哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)里的標(biāo)準(zhǔn)值要求高就用哪個(gè)。另外,事先規(guī)定評(píng)定原則的,如采用CCGF201《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范 紡織品》等規(guī)范時(shí),按照實(shí)施規(guī)范規(guī)定的原則進(jìn)行評(píng)定。
還有,在涉及到GB18401標(biāo)準(zhǔn)中甲醛含量、pH值、異味和可分解致癌芳香胺染料四個(gè)項(xiàng)目時(shí),有些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)列出了標(biāo)準(zhǔn)值,有些會(huì)直接把標(biāo)準(zhǔn)值規(guī)定為“符合GB18401的規(guī)定”,凡是遇到這種問(wèn)題,在實(shí)際操作中全部按照GB18401的規(guī)定執(zhí)行。以下以委托檢驗(yàn)為例將工作中幾種突出情況總結(jié)如下:
2.1 多標(biāo)準(zhǔn)共同參與判定對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論的影響
2.1.1 多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)共同參與判定,檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論中應(yīng)體現(xiàn)所有標(biāo)準(zhǔn)
例如,檢驗(yàn)依據(jù)為FZ/T81007-2012標(biāo)準(zhǔn)合格品、GB18401-2010標(biāo)準(zhǔn)B 類(lèi)和GB5296.4-2012標(biāo)準(zhǔn),所有項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)論應(yīng)為“樣品經(jīng)檢驗(yàn),所檢項(xiàng)目符合GB18401-2010標(biāo)準(zhǔn)B類(lèi)、GB5296.4-2012標(biāo)準(zhǔn)和FZ/T81007-2012標(biāo)準(zhǔn)合格品要求”。
2.1.2 當(dāng)出現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí),會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況
(1)一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)不符合所有標(biāo)準(zhǔn),例如結(jié)論為“樣品經(jīng)檢驗(yàn),耐汗?jié)n色牢度不符合GB18401-2010標(biāo)準(zhǔn)B類(lèi)和FZ/T81007-2012標(biāo)準(zhǔn)一等品要求”。
(2)一個(gè)不符合A標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)不符合B標(biāo)準(zhǔn),例如結(jié)論為“樣品經(jīng)檢驗(yàn),耐汗?jié)n色牢度不符合GB18401-2010標(biāo)準(zhǔn)B類(lèi),耐水色牢度不符合GB/T2665-2009標(biāo)準(zhǔn)一等品要求”。
(3)一個(gè)不符合A標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)同時(shí)不符合A、B標(biāo)準(zhǔn),例如結(jié)論為“樣品經(jīng)檢驗(yàn),耐汗?jié)n色牢度不符合GB18401-2010標(biāo)準(zhǔn)B類(lèi),耐水色牢度不符合GB18401-2010標(biāo)準(zhǔn)B類(lèi)和GB/T2665-2009標(biāo)準(zhǔn)一等品要求”。
(4)一個(gè)不符合A標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)不符合B標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)同時(shí)不符合A、B標(biāo)準(zhǔn),例如結(jié)論為“樣品經(jīng)檢驗(yàn),耐酸汗?jié)n色牢度不符合GB18401-2010標(biāo)準(zhǔn)B類(lèi)要求,耐堿汗?jié)n色牢度不符合FZ/T81007-2012標(biāo)準(zhǔn)一等品要求,耐水色牢度不符合GB18401-2010標(biāo)準(zhǔn)B類(lèi)和FZ/T81007-2012標(biāo)準(zhǔn)一等品要求”。
2.2 標(biāo)準(zhǔn)中的項(xiàng)目設(shè)置對(duì)結(jié)論的影響
以耐汗?jié)n色牢度為例,此項(xiàng)目包含耐堿汗?jié)n色牢度和耐酸汗?jié)n色牢度,但是有的標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)分寫(xiě)(如GB18401-2010),有的沒(méi)有區(qū)分(如FZ/T81007-2012),但事實(shí)是一樣的,我們只根據(jù)事實(shí)評(píng)定,如果只有耐堿汗?jié)n色牢度或耐酸汗?jié)n色牢度不符合,結(jié)論中就只體現(xiàn)出是耐堿汗?jié)n色牢度還是耐酸汗?jié)n色牢度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。只有兩者同時(shí)不符合時(shí),才表述為耐汗?jié)n色牢度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。類(lèi)似的還有耐摩擦色牢度中耐干摩擦和耐濕摩擦。
2.3 標(biāo)準(zhǔn)中的項(xiàng)目名稱(chēng)表述對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論的影響
以耐皂洗色牢度為例,其試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)為GB/T3921-2008《紡織品 色牢度試驗(yàn) 耐皂洗色牢度》,但是同樣以GB/T3921-2008作為試驗(yàn)方法的不同產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),采用了稍有不同的寫(xiě)法,例如FZ/T81006-2007中表述為耐洗色牢度, FZ/T81007-2012中表述為耐皂洗色牢度,在結(jié)論中也會(huì)出現(xiàn)耐皂洗色牢度和耐洗色牢度兩個(gè)詞語(yǔ),這其實(shí)是同一個(gè)項(xiàng)目,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與試驗(yàn)方法統(tǒng)一項(xiàng)目名稱(chēng)。
關(guān)鍵詞:食品;霉菌;檢驗(yàn)方法
如果食品中存在安全的問(wèn)題,那么在會(huì)危害人的健康,而且食品問(wèn)題也是民生問(wèn)題,必須得到重視。食品中含有微生物,但是按照規(guī)定,微生物的數(shù)量要在標(biāo)注之內(nèi),而且生物指標(biāo)必須符合國(guó)家的要求。食品在進(jìn)入市場(chǎng)之前,檢驗(yàn)部門(mén)要對(duì)食品中的微生物檢驗(yàn),并且計(jì)算出微生物中的霉菌數(shù)量,通過(guò)檢驗(yàn)查看食品是否符合國(guó)家的安全標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前檢驗(yàn)食品中的霉菌方法有三種,紙片以及鹽水,還有一種既是國(guó)標(biāo)法。下面我們分析下食品中霉菌的檢驗(yàn)方法。
1 研究資料和方法
1.1 研究資料
研究背景選取國(guó)內(nèi)某省市公共衛(wèi)生研究所霉菌快速檢驗(yàn)案例。對(duì)該研究所的某次霉菌快速檢驗(yàn)方法作分析記錄。并將其作為本次研究的參考資料。
1.2 材料
本次研究需展開(kāi)試驗(yàn)操作。操作前期需備好各類(lèi)材料。包括霉菌快速檢驗(yàn)紙片、虎紅瓊脂培養(yǎng)基、餅干、糕點(diǎn)、面包等。所準(zhǔn)備的食品樣品中,餅干數(shù)量為28份。面包149份,糕點(diǎn)分冷加工和熱加工兩種。其中冷加工糕點(diǎn)56份,熱加工糕點(diǎn)260份。
1.3 研究方法
1.3.1 紙片檢驗(yàn)法。從試驗(yàn)品中取出5毫升的樣品將其放入到三角燒瓶中,燒瓶中含有225毫升的滅菌水。在放入樣品之后,搖晃燒瓶,使樣品與滅菌水變?yōu)橄♂屢?,而且稀釋液的比例?:10。先從吸管中取出1毫升的稀釋液,將其放入試管中,抽取樣品的動(dòng)作持續(xù)50次,每一次抽取都要使用新的吸管。對(duì)不同的稀釋度檢驗(yàn),檢驗(yàn)的紙片應(yīng)該在一個(gè)穩(wěn)定的平臺(tái)上,而紙片有自己的編號(hào)。將紙片上的薄膜摘掉,然后用吸管吸1毫升的樣品液,并且緩慢的放入實(shí)驗(yàn)紙片中央,讓正片的紙片都能均勻的沾到樣品液。最后將摘掉的薄膜重新蓋上。將紙片放置5分鐘。刮紙片的邊緣位置,保證邊緣的液體不會(huì)流出,從四周向紙片的中間推,讓液體能夠均勻分布,壓實(shí)紙片,將紙片中的空氣趕走,然后將紙片放入一個(gè)密封的袋中。放在試驗(yàn)箱中48~72小時(shí),最后計(jì)算出紙片中的菌落數(shù)。
1.3.2 國(guó)標(biāo)法。以無(wú)菌操作稱(chēng)取檢樣25g(m1),放入含225ml滅菌水的三角燒瓶中,振搖30min,即為1:10的稀釋液用滅菌吸管吸取1:10稀釋液10ml注入滅菌的試管內(nèi)反復(fù)吸吹50次。使霉菌抱子充分散開(kāi)。再用lml滅菌吸管吸取1:10稀釋液lm1。注入含有9ml滅菌水的試管中,并更換吸管吸吹5次。此液為1:100稀釋液。以此類(lèi)推,每次稀釋更換一支吸管。選擇3個(gè)稀釋度進(jìn)行檢測(cè)。分別在做10倍稀釋的同時(shí).吸取lml稀釋液于滅菌平板中。每個(gè)稀釋度做兩個(gè)平板,然后將晾至45℃左右的虎紅瓊脂培養(yǎng)基注入平板中。并轉(zhuǎn)動(dòng)平板使之與樣品混合均勻。
1.3.3 霉菌鹽水檢驗(yàn)法。將溶解和稀釋樣品的滅菌水改為無(wú)菌生理鹽水。其他步驟及方法小變按照@GB/7099-2003糕點(diǎn)、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià).熱加J丁糕點(diǎn)和面包的霉菌指標(biāo)是≤100cfu/g,冷加工是≤150cfu/g。②GB7100-2003餅干衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),餅干的霉菌指標(biāo)是≤50cfu/g。
2 紙片法和同標(biāo)法的比較與結(jié)合
在完成實(shí)驗(yàn)之后,研究實(shí)驗(yàn)結(jié)果,在本次的實(shí)驗(yàn)中可以知道,參與實(shí)驗(yàn)的樣品一共493份。其中有糕點(diǎn)也面包。通過(guò)不同的檢測(cè)方法檢測(cè)之后,會(huì)有不同的合格率。使用紙片方法檢測(cè),其不合格率在16.23%,但是在使用國(guó)標(biāo)法檢測(cè)之后就會(huì)發(fā)現(xiàn),樣品的不合格率達(dá)到31.3%。在按照統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法去分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)這兩種實(shí)驗(yàn)方法都有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。盡管樣品的不合格率差的很多,但是不合格的數(shù)量卻是相同的,都是40份。也就是說(shuō)計(jì)算出有差別的不合格率是因?yàn)樵跈z測(cè)的時(shí)候受到方法的影響。詳情見(jiàn)表1
表1 餅干、糕點(diǎn)和面包類(lèi)食品的霉菌紙片法與國(guó)標(biāo)法檢測(cè)結(jié)果
3 鹽水法和國(guó)標(biāo)法的比較與結(jié)合
在使用鹽水以及國(guó)標(biāo)的方法檢測(cè)樣品,并分析兩種檢測(cè)方法的不同,檢測(cè)的總量依舊不變還是493份,但是鹽水法檢測(cè)的不合格是28.4%,國(guó)標(biāo)法是27.4%,這兩種方法基本沒(méi)有什么差別,與上文一樣在用統(tǒng)計(jì)學(xué)對(duì)比之后,這兩種檢測(cè)方法沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。在知道了不合格率在計(jì)算不合格樣品的數(shù)量可以發(fā)現(xiàn),其數(shù)量也是相同的,都是105份。詳情見(jiàn)表2
表2 餅干糕點(diǎn)和面包類(lèi)食品的霉菌鹽水法與國(guó)標(biāo)法檢測(cè)結(jié)果
4 結(jié)果
在經(jīng)過(guò)這三種檢測(cè)方法可知,對(duì)于食品中霉菌的檢驗(yàn),使用的檢測(cè)方法不同,最終的檢測(cè)效果是有差異的。這三種方法有著各自的優(yōu)點(diǎn),使用紙片法可以簡(jiǎn)化實(shí)驗(yàn)的過(guò)程,而且這種實(shí)驗(yàn)方法容易操作,但是紙片法的缺點(diǎn)就是這種方法的營(yíng)養(yǎng)成分少。不能為食品中的霉菌提供更多的生長(zhǎng)條件。與國(guó)標(biāo)法相比有缺陷不能完全的取代。鹽水檢驗(yàn)的優(yōu)點(diǎn)是保護(hù)環(huán)境,這幾種實(shí)驗(yàn)方法在做實(shí)驗(yàn)的時(shí)候,都會(huì)對(duì)環(huán)境有不同程度的影響,但是鹽水是影響最小的,而且這種方法快速,用于實(shí)驗(yàn)的時(shí)間少,而且檢驗(yàn)的質(zhì)量高,在與國(guó)標(biāo)法對(duì)比的時(shí)候,完全可以取代國(guó)標(biāo)法。
5 討論
糕點(diǎn)類(lèi)食品霉菌檢驗(yàn)具有一定必要性.是保證糕點(diǎn)類(lèi)食品食用安全的重要措施。在本篇文章中指出紙片法、國(guó)標(biāo)法以及鹽水法都能應(yīng)用到具體檢測(cè)中。并獲得較好的檢測(cè)效果但對(duì)比分析三種檢測(cè)方法各自的特點(diǎn)。但由于紙片法并不具備足夠的營(yíng)養(yǎng)成分供霉菌生長(zhǎng),無(wú)法順利完成檢測(cè),所以紙片法不能代替國(guó)標(biāo)法。實(shí)際檢驗(yàn)時(shí)可考慮采用鹽水法來(lái)代替國(guó)標(biāo)法對(duì)霉菌進(jìn)行檢驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
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摘 要 葡萄膜炎是眼科的一種常見(jiàn)病、多發(fā)病,長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院黃永生教授根據(jù)中醫(yī)經(jīng)典理論,結(jié)合多年臨床經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用半夏瀉心湯加減治療本病,療效顯著,并能縮短病程,減少?gòu)?fù)發(fā)。
關(guān)鍵詞 葡萄膜炎 半夏瀉心湯
葡萄膜炎是眼科的一種常見(jiàn)病,其種類(lèi)繁多,病因復(fù)雜,好發(fā)于青壯年,容易復(fù)發(fā),失治、誤治可造成虹膜后粘連,嚴(yán)重者可繼發(fā)青光眼而最終失明。本病在中醫(yī)學(xué)中屬“瞳神緊小”、“視瞻昏渺”范疇。
例1:女,38歲,因右眼紅痛、視力下降5天,于2005年3月16日就診?;颊哂?個(gè)月前,右眼反復(fù)紅痛、視物模糊,診斷為“右眼葡萄膜炎”,經(jīng)散瞳及口服強(qiáng)的松治療后好轉(zhuǎn)。5天前在激素減量過(guò)程中病又復(fù)發(fā)。現(xiàn)每日口服強(qiáng)的松片30mg。自覺(jué)口干苦,脘痞不舒,乏力,舌質(zhì)淡,苔黃膩,脈滑。檢查視力:右眼0.4,左眼1.2,右眼混合性充血(++),角膜后羊脂狀KP(++),Tyn(-),瞳孔藥物性散大,晶體透明,玻璃體混濁(++),眼底模糊,隱見(jiàn)視盤(pán)及血管,黃斑部窺不清。左眼正常。診斷:右眼葡萄膜炎。治療:擬方:清夏10g,黃連10g,黃芩10g,干姜10g,炙甘草10g,生曬參15g,大棗10枚,密蒙花10g,青葙子10g,谷精草10g,白蒺藜10g。另用強(qiáng)的松片25mg,每日1次,晨口服,每周依次遞減5mg,5mg維持。7劑后自覺(jué)視物稍清,檢查同前。繼服原方1個(gè)月后復(fù)診,自覺(jué)視物清楚,檢查右眼矯正視力0.8,右眼充血(-),角膜后色素性KP(+),Tyn(-),瞳孔(-),玻璃體輕度混濁,眼底(-)。仍自覺(jué)腹脹,乏力,舌質(zhì)淡,苔薄,原方加厚樸10g,陳皮10g,白術(shù)15g,蒼術(shù)10g,黃芪30g,繼服20劑以善后。并囑患者強(qiáng)的松片每日5mg口服半個(gè)月后,改用5mg隔日1次口服半個(gè)月,后改用2.5mg隔日1次口服半個(gè)月,之后停用。隨訪1年無(wú)復(fù)發(fā)。例2:女性,25歲。雙眼視物模糊1周,伴輕度畏光,流淚,于2005年4月25日就診。該患曾有葡萄膜炎病史2年,其間每年發(fā)作2次。1周前雙眼視物模糊,時(shí)感疼痛,畏光,流淚。現(xiàn)每日口服強(qiáng)的松片40mg。自覺(jué)頭昏,耳鳴,口干苦,乏力,納呆,胃脘嘈雜痞塞,食后尤甚。舌質(zhì)淡,舌邊齒痕,苔黃膩,脈滑。檢查視力:右眼0.4,左眼0.2(戴鏡)。雙眼無(wú)明顯充血,角膜后Kp(±),Tny(±),眼底玻璃體混濁,視網(wǎng)膜后局部輕度水腫,黃斑中心反光不足。診斷:雙眼全葡萄膜炎。治療:擬方:清夏10g,黃連10g,黃芩10g,干姜10g,炙甘草10g,生曬參15g,大棗10枚,密蒙花10g,青葙子10g,谷精草10g,白10g。另用強(qiáng)的松片35mg,每日1次,晨口服,每周依次遞減5mg,5mg維持量半個(gè)月,改用5mg隔日1次口服半個(gè)月,后改用2.5mg隔日1次口服半個(gè)月,之后停用。20劑后,患者視物模糊有所好轉(zhuǎn),但時(shí)有口腔潰瘍發(fā)生。檢查視力:右眼0.6,左眼0.8(戴鏡),Kp(-)TVN(-)。雙眼底玻璃體輕度混濁,視網(wǎng)膜無(wú)水腫,黃斑中心反光隱約可見(jiàn),舌質(zhì)淡,齒痕輕,苔薄,脈沉。原方加馬藺子20g,土茯苓20g,金蓮花15g,繼服用14劑后,患者視物清,口腔潰瘍已消失。檢查視力:右眼1.0,左眼1.2(戴鏡),雙眼底視網(wǎng)膜平伏,黃斑中心反光可見(jiàn)。自覺(jué)乏力,氣短,原方加入黃芪30g,白術(shù)15g,砂仁10g,繼服10劑以鞏固療效,隨訪1年無(wú)復(fù)發(fā)。
討 論
葡萄膜炎是一種發(fā)病急、損害視力嚴(yán)重、易復(fù)發(fā)的眼病,臨床上有前葡萄膜炎和后葡萄膜炎之分,主要臨床表現(xiàn)為:患眼紅赤、畏光流淚、疼痛、視物模糊;眼部檢查可見(jiàn):患眼睫狀體充血或混合充血,房水混濁,角膜后有沉淀物(Kp),虹膜紋理不清,瞳孔縮小,玻璃體混濁,視網(wǎng)膜水腫等。其發(fā)病原因和機(jī)制相當(dāng)復(fù)雜,隨著研究的深入,免疫或自身免疫因素被認(rèn)為是葡萄膜炎發(fā)生的關(guān)鍵因素[1]。
目前治療本病,糖皮質(zhì)激素仍為主要藥物。應(yīng)用糖皮質(zhì)激素可迅速抑制炎癥,減少滲出。給藥途徑有滴眼、結(jié)膜下注射、球后注射、離子導(dǎo)入、口服、靜脈滴注等。但其不良反應(yīng)也是不容忽視的。糖皮質(zhì)激素長(zhǎng)期滴眼可引起青光眼和白內(nèi)障,故應(yīng)慎用。全身長(zhǎng)期使用糖皮質(zhì)激素可引起感染擴(kuò)散、水鈉潴留、血鉀降低、潰瘍加重或消化道出血、結(jié)核復(fù)發(fā)、骨質(zhì)疏松、高血壓、糖尿病、腎上腺皮質(zhì)萎縮等[2]。其癥狀表現(xiàn)為頭昏、口干苦、脘痞、氣短、心悸、乏力、易汗出、大便溏薄,舌質(zhì)淡、苔黃膩等寒濕熱邪互結(jié)中焦,氣機(jī)升降失常之諸證。脾胃居中焦,為人體氣機(jī)升降之樞紐。脾胃升降功能失常,直接影響其他臟腑氣機(jī)的升降出入運(yùn)動(dòng),氣血不行,目失濡養(yǎng),則出現(xiàn)各種病理變化。
半夏瀉心湯原系仲景為寒熱互結(jié)之證而設(shè)。方由半夏、黃芩、黃連、干姜、人參、甘草、大棗組成。方中半夏、干姜辛溫以散結(jié)除痞;黃芩、黃連苦寒以瀉熱開(kāi)痞。以上四藥相伍,具有寒熱平調(diào),辛開(kāi)苦降之用。然寒熱互結(jié),又緣于中虛失運(yùn),升降失常,故方中又以人參、甘草、大棗甘溫益氣,以補(bǔ)脾虛,與半夏配合,有升有降,以復(fù)脾胃升降之常。全方寒熱互用以和其陰陽(yáng),苦辛并進(jìn)以調(diào)其升降,補(bǔ)瀉兼施以顧其虛實(shí),使寒熱得解,升降復(fù)常,氣機(jī)調(diào)暢,氣得以行,精血得以運(yùn),而諸癥皆除。我們體會(huì),半夏瀉心湯不失為治療葡萄膜炎之基礎(chǔ)方劑,臨證時(shí)根據(jù)具體情況,隨癥加減。如肝郁火旺,則加密蒙花、青葙子、谷精草、白、白蒺藜,以清肝瀉火、明目退翳;如有潰瘍,則加馬藺子、土茯苓、金蓮花,以清熱化濕解毒;如見(jiàn)氣虛,則加黃芪、白術(shù)、砂仁,以益氣燥濕健脾;如見(jiàn)腹脹,則加厚樸、陳皮、白術(shù)、蒼術(shù),以燥濕運(yùn)脾、行氣和胃。半夏瀉心湯在葡萄膜炎治療過(guò)程中與糖皮質(zhì)激素聯(lián)合應(yīng)用,具有相輔相成的作用,能加強(qiáng)糖皮質(zhì)激素的療效,預(yù)防激素停藥后的反跳現(xiàn)象,延緩復(fù)發(fā)時(shí)間,減少其毒副作用和并發(fā)癥。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】高層建筑;低壓配電系統(tǒng);安全性
1 前言
根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014定義:建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的單層廠房,倉(cāng)庫(kù)和其他民用建筑為高層建筑。高層建筑的電氣設(shè)備數(shù)量眾多并且較為復(fù)雜,樓層高度越高,對(duì)于配電系統(tǒng)的安全性、合理性等綜合性能的要求越高。高層建筑電壓負(fù)荷量和電器應(yīng)用都相對(duì)比較大,所以我們?cè)谶M(jìn)行高層建筑的電氣設(shè)計(jì)當(dāng)中尤其應(yīng)當(dāng)需要注意低壓配電系統(tǒng)的安全性問(wèn)題。電氣安全往往涉及電氣火災(zāi),電氣火災(zāi)問(wèn)題在高層建筑的強(qiáng)電弱電領(lǐng)域均有存在。隨著工業(yè)發(fā)展以及消防科學(xué)的日益進(jìn)步,高層建筑電氣防火問(wèn)題的研究也逐漸成為關(guān)注的焦點(diǎn)。高層建筑電氣設(shè)計(jì)中低壓配電系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量對(duì)供配電的安全運(yùn)轉(zhuǎn)有著相當(dāng)大的關(guān)系。
2常用低壓配電系統(tǒng)形式
現(xiàn)階段,我國(guó)比較成熟的、較為常用的低壓配電系統(tǒng)按接地方式不同分為 IT 系統(tǒng)、TT 系統(tǒng)和TN系統(tǒng)三種形式。
2.1低壓配電IT系統(tǒng)
低壓配電IT系統(tǒng)利用對(duì)電源端口帶電區(qū)域不接地設(shè)置來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)低壓配電的保護(hù)。 同時(shí)利用高電阻、電抗或阻抗來(lái)對(duì)電源端口帶電部分進(jìn)行處理來(lái)保護(hù)低壓配電系統(tǒng)。它能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)電氣系統(tǒng)穩(wěn)定性、安全性的提升,因此得到廣泛應(yīng)用。
2.2低壓配電TT系統(tǒng)
TT系統(tǒng)相對(duì)TN系統(tǒng)而言應(yīng)用范圍較小,其主要通過(guò)對(duì)電源中性點(diǎn)位置的接地設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)低壓配電系統(tǒng)的安全性保護(hù)。 除此之外, 對(duì)于電氣設(shè)備當(dāng)中能夠出現(xiàn)外漏導(dǎo)電部
分也必須要進(jìn)行接地保護(hù)設(shè)置。其更適用于一些用電要求較低或用電容量較小的高層建筑當(dāng)中。
2.3低壓配電TN系統(tǒng)
低壓配電 TN 系統(tǒng)是將整個(gè)高層建筑當(dāng)中的電氣設(shè)備可導(dǎo)電金屬外殼都連接到統(tǒng)一的保護(hù)線上,通過(guò)對(duì)保護(hù)模式的選擇實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)低壓配電系統(tǒng)的保護(hù),一般高層建筑主要采用此系統(tǒng)。
3供電系統(tǒng)運(yùn)行安全隱患問(wèn)題分析
3.1 過(guò)載及短路保護(hù)
在電路系統(tǒng)中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)保護(hù)過(guò)載、短路,以保證用電設(shè)備和供電線路不受損壞。
3.2 電氣接地
低壓配電系統(tǒng)混用的接地形式在高層建筑電氣的設(shè)計(jì)施工過(guò)程中普遍存在,電氣接地質(zhì)量問(wèn)題頻頻發(fā)生,因?yàn)楣╇娤到y(tǒng)未進(jìn)行安全有效的接地處理,或者未按相應(yīng)工作規(guī)范要求進(jìn)行接地,沒(méi)有對(duì)關(guān)鍵機(jī)電設(shè)備采取等電位連接設(shè)置方式,造成大量電傷亡等傷亡事故。
3.3 保護(hù)裝置不周全
低壓配電系統(tǒng)中的保護(hù)接零和過(guò)流保護(hù)裝置等相關(guān)安全保護(hù)措施設(shè)置不周全,不能科學(xué)有效控制漏電情況,容易導(dǎo)致高層建筑發(fā)生火災(zāi),造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
3.4 漏電保護(hù)器使用故障
漏電保護(hù)器的使用范圍越來(lái)越廣,它能夠有效控制接地故障,避免觸電事故和電氣火災(zāi)的發(fā)生,但由于目前漏電保護(hù)器的技術(shù)問(wèn)題,導(dǎo)致供電系統(tǒng)的可靠性與安全性降低。
3.5 越級(jí)跳閘故障
越級(jí)跳閘故障是高層建筑低壓配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的一個(gè)難題,當(dāng)下級(jí)配電回路出現(xiàn)短路故障時(shí),即使該上級(jí)配電回路帶有保護(hù)裝的短延時(shí),往往也會(huì)出現(xiàn)無(wú)選擇性越級(jí)跳閘,導(dǎo)致斷電情況,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。目前此問(wèn)題長(zhǎng)期未能完全得到解決。
4 解決與改進(jìn)方法分析
以往低壓供電系統(tǒng)主要考慮對(duì)過(guò)載、短路保護(hù)方面問(wèn)題的處理,保護(hù)用電設(shè)備和供電線路不受損壞?,F(xiàn)在低壓供電系統(tǒng)優(yōu)先考慮人身和消防安全,主要圍繞安全用電進(jìn)行設(shè)計(jì)。以下就低壓供電系統(tǒng)電氣設(shè)計(jì)中常見(jiàn)問(wèn)題的改進(jìn)措施進(jìn)行分析。
4.1 供電系統(tǒng)負(fù)荷分級(jí)設(shè)計(jì)
根據(jù) 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16-2008的要求確定高層建筑的負(fù)荷等級(jí),該規(guī)范表明,建筑物的使用性質(zhì)與建筑物在其內(nèi)部設(shè)施的負(fù)荷等級(jí)劃分有較大聯(lián)系。
4.1.1變壓器設(shè)計(jì)
需要綜合多方面因素考慮變壓器的位置與數(shù)量,要考慮到建筑負(fù)荷分布、建筑功能、建筑負(fù)荷容量等因素。應(yīng)以計(jì)算后得到的容量為依據(jù)選擇變壓器的容量。一般情況下變壓器的負(fù)荷率在80%左右,供電半徑不高于200米。當(dāng)實(shí)際需求的供電距離超過(guò)200米或供電容量大于500千瓦時(shí),為簡(jiǎn)化配電系統(tǒng),增強(qiáng)其可靠性,可在條件允許的情況下,在負(fù)荷附近建設(shè)配電所,這樣還能降低電壓流通損耗。
4.1.2 電壓設(shè)計(jì)
在高層建筑電氣中低壓配電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范方面規(guī)定基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地圍繞供電負(fù)荷等級(jí)選擇供電措施。
4.2 漏電斷路器的選擇方法
漏電斷路器是高層建筑接地保護(hù)設(shè)置不可或缺的。選擇漏電斷路器的主要參數(shù)依據(jù)是額定動(dòng)作電流。要清楚配電系統(tǒng)的末端所采用什么種類(lèi)和什么型號(hào)的漏電斷路器,安全界限標(biāo)準(zhǔn)的額定數(shù)值是多少。選擇漏電斷路器額定動(dòng)作電流時(shí),首先要針對(duì)配電系統(tǒng)中的末端所接用的漏電斷路器的安全界限確定上限標(biāo)準(zhǔn),漏電斷路器的額定動(dòng)作電流必須大于設(shè)置電氣系統(tǒng)中的正常泄漏電流。根據(jù)要求來(lái)確定漏電斷路器的動(dòng)作電流,在電氣設(shè)計(jì)過(guò)程中,電路支線、干線、分支線、線路末端均使用漏電斷路器,這樣才能更好地保護(hù)電路電網(wǎng)。
4.3 低壓配電系統(tǒng)的接地保護(hù)
低壓配電系統(tǒng)的接地保護(hù)設(shè)計(jì)在高層建筑的施工中,具有十分廣泛的應(yīng)用作用。高層建筑電氣設(shè)計(jì)的接地保護(hù)設(shè)置要結(jié)合建筑工程本身的特點(diǎn)及其電氣設(shè)計(jì)的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
在進(jìn)行高層建筑的電氣設(shè)計(jì)時(shí),須以避免人身傷亡及財(cái)產(chǎn)威脅為目的,保證建筑用電安全為宗旨。接地保護(hù),就是設(shè)置自動(dòng)切斷故障電路保護(hù)措施,保障建筑供電系統(tǒng)正常運(yùn)行。在建筑接地保護(hù)設(shè)置中,若建筑電網(wǎng)線路較長(zhǎng)、電網(wǎng)線路導(dǎo)線截面不大時(shí),可采用漏電保護(hù)器兼做保護(hù)設(shè)置和接地設(shè)置。
綜上所述,低壓配電系統(tǒng)作為高層建筑電氣設(shè)計(jì)中的基本內(nèi)容, 其安全性能對(duì)于自身功能、作用發(fā)揮以及對(duì)百姓生活的安全保障都具有重要意義。應(yīng)從接地保護(hù)設(shè)計(jì)為基準(zhǔn),充分利用接地保護(hù),從低壓配電系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)開(kāi)始進(jìn)行嚴(yán)格控制,才能使高層建筑更好實(shí)現(xiàn)自身功能性作用,使整個(gè)電氣系統(tǒng)的通暢運(yùn)行得到保障。為百姓提供更高生活服務(wù)的同時(shí),為高層建筑電氣設(shè)計(jì)水平的提升打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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