高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié)范文

深刻理解“辦人民滿意的教育”的重要論述，突出加深對農(nóng)民教育培訓(xùn)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識，“辦農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)”

黨的十把教育放在改善民生和加強社會建設(shè)的首位，首次提出要“努力辦好人民滿意的教育”。這是我黨立足當(dāng)今世界綜合國力競爭激烈的形勢，為把我國建設(shè)成為人力資源強國而作出的重要戰(zhàn)略部署。我國13億人口中，約有一半居住在鄉(xiāng)村。提高農(nóng)民的受教育程度，開展農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)是貫徹落實黨的十關(guān)于教育發(fā)展要求的重要途徑。特別是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展到了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)變的新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切呼喚高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)，辦農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)，是保障國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實需求，也是把我國從人口大國建設(shè)成為人力資源強國的必由之路。

深刻理解城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要論述，突出明確農(nóng)民教育培訓(xùn)的迫切需求，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民

黨的十提出“推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”，強調(diào)要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要求推進城鄉(xiāng)資源要素平等交換與合理配置，把資金、技術(shù)、人才帶入農(nóng)村，把城市的先進生產(chǎn)要素、經(jīng)營理念、管理方式引入農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村；加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要求切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，首先是人的統(tǒng)籌與發(fā)展。農(nóng)民是最活躍、最關(guān)鍵的因素，其他資源要素必須通過農(nóng)民才能發(fā)揮作用。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的重點是農(nóng)民、農(nóng)戶，國家政策支持的重點是新型職業(yè)農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)，既要對轉(zhuǎn)移農(nóng)民進行職業(yè)教育，更要對務(wù)農(nóng)農(nóng)民進行教育培訓(xùn)，加快培育出一大批有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，只有這樣才能帶動其他資源和生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村聚集，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、專業(yè)化、組織化、社會化轉(zhuǎn)變，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，才能促進城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動四化同步發(fā)展。

深刻理解中國特色社會主義制度建設(shè)的重要論述，突出加深對農(nóng)民教育培訓(xùn)教學(xué)改革和辦學(xué)模式創(chuàng)新緊迫性的認(rèn)識，努力構(gòu)建中國特色的農(nóng)民職業(yè)教育制度體系

黨的十明確中國特色社會主義制度建設(shè)一系列部署。深刻理解十關(guān)于制度建設(shè)的重要論述，我們要深入思考農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，特別是農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展道路問題。農(nóng)民職業(yè)教育與圍墻式的職業(yè)教育不同，是一個獨立的教育體系，我們要下決心把“送教下鄉(xiāng)”固化成一套完整、有說服力的制度體系，加快構(gòu)建具有中國特色的農(nóng)民職業(yè)教育制度。同時要通過建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開放大學(xué)，形成從技能培訓(xùn)、中職教育、高職教育到本科以上層次教育有序銜接的、多層次的農(nóng)民教育體系。

深刻理解加強教師隊伍建設(shè)的重要論述，突出把握農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)涵建設(shè)的重點，加快構(gòu)建中國特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)“雙師型”教師隊伍

教育大計，教師為本。師資隊伍是教育的第一資源，是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的根本，是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵。農(nóng)廣校要辦農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)，必須走內(nèi)涵式發(fā)展道路，必須努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)師資隊伍。基層農(nóng)廣校教師長期工作在農(nóng)村一線，面臨著社會地位不高、待遇偏低、培訓(xùn)機會少、知識更新跟不上等問題。建設(shè)農(nóng)廣校教師隊伍，首先必須注重師德建設(shè)，要把“一切為農(nóng)民著想、為農(nóng)民服好務(wù)”作為出發(fā)點和根本任務(wù)，不斷增強使命感，加強自身道德修養(yǎng)，樹立良好的師德形象。在業(yè)務(wù)能力建設(shè)上，要通過建立導(dǎo)師團制度和教師職稱評聘制度、開展優(yōu)秀教學(xué)能手及優(yōu)秀課件評比等活動，打造一支“雙師型”專兼職教師隊伍。同時要大力宣傳農(nóng)民教育培訓(xùn)優(yōu)秀教師的先進事跡，形成尊師重教的良好氛圍。

深刻理解“教育公平”、“終身教育”的重要論述，突出把握農(nóng)民教育培訓(xùn)的重點任務(wù)，爭取在政策扶持上有新突破

黨的十提出“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜”。目前農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是弱勢群體，農(nóng)民教育依然是弱勢教育。總理提出“要提高一個國家的教育水平，必須先從農(nóng)民抓起”，回良玉副總理提出“要把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程，切實抓緊抓好”，韓長賦部長提出“今后必須把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)作為關(guān)系長遠、關(guān)系根本的大事來抓，爭取通過一段時間的努力，培養(yǎng)造就出一億左右的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者”。開展農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)，滿足不同年齡階段的農(nóng)民對不同層次教育培訓(xùn)的需求，是最大程度實現(xiàn)教育公平的體現(xiàn)，是對農(nóng)民開展的終身教育。十提出的“教育公平”、“終身教育”，為我們爭取農(nóng)民接受職業(yè)教育、享受國家資助政策提供了政策依據(jù)。韓長賦部長提出“要強化政策爭取，在進一步完善各類生產(chǎn)性扶持政策的基礎(chǔ)上，重點圍繞加強體制機制創(chuàng)新、新型經(jīng)營主體培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等方面加強政策創(chuàng)設(shè)。”我們要按照韓部長的要求，努力實現(xiàn)農(nóng)民中職教育政策扶持上有新突破。

深刻理解四化同步發(fā)展的重要論述，突出加深對解決農(nóng)民教育培訓(xùn)“最后一公里”重要性的認(rèn)識，探索實施“智慧農(nóng)民工程”

黨的十報告把“三化同步”遞進為“四化同步”，凸顯了“信息化”的突出地位與特殊作用。當(dāng)前，各種信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用日漸深入，農(nóng)廣校的成立是建立在廣播、電視等“信息化”手段基礎(chǔ)上，現(xiàn)在更需要將“信息化”做深做透。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源優(yōu)勢，加強部門聯(lián)合，強化教育資源、媒體資源、信息技術(shù)的有效融合。通過實施“智慧農(nóng)民工程”，使教學(xué)資源進入手機終端，進入農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)村教學(xué)點，建立“鄉(xiāng)村學(xué)堂”，實現(xiàn)農(nóng)民學(xué)習(xí)的伴隨性、檢索性、互動性、娛樂性，幫助農(nóng)民隨時接受教育，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。

深刻理解黨的建設(shè)根本宗旨的重要論述，突出在思想上、作風(fēng)上加深對農(nóng)民教育培訓(xùn)認(rèn)識新轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進“送教下鄉(xiāng)”，把農(nóng)民教育培訓(xùn)辦到農(nóng)民的家門口、辦到農(nóng)民的心坎上

黨的十在黨的建設(shè)方面強調(diào)“為人民服務(wù)是黨的根本宗旨”。學(xué)習(xí)領(lǐng)會十精神，我們要帶著感情、滿懷深情、充滿熱情地投入到農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中去，要把“方便農(nóng)民、智慧農(nóng)民、實惠農(nóng)民”作為農(nóng)廣校的根本宗旨，把農(nóng)民是否滿意作為衡量教育培訓(xùn)工作好壞的最高標(biāo)準(zhǔn)。在工作中，要樹立以人為本的教育思想，著眼于提升農(nóng)民的綜合能力，促進農(nóng)民的全面發(fā)展。要善于從農(nóng)民的角度出發(fā)去思考問題、解決問題，根據(jù)農(nóng)民的需求，調(diào)整教育培訓(xùn)方式和內(nèi)容，深入推進“送教下鄉(xiāng)”，把農(nóng)民教育辦到農(nóng)民家門口、辦到農(nóng)民心坎上，為農(nóng)村培養(yǎng)一大批留得下、用得上、扎住根的新型職業(yè)農(nóng)民。

去年以來，農(nóng)民教育培訓(xùn)工作受到了中央和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，全國農(nóng)廣校系統(tǒng)有關(guān)工作也取得了積極成效。下一步農(nóng)廣校體系要以黨的十精神為指導(dǎo)，在鞏固原有工作成效的基礎(chǔ)上，全面謀劃、深入推進農(nóng)民教育培訓(xùn)的科學(xué)發(fā)展。

在工作目標(biāo)上，仍然堅持大力培育新型職業(yè)農(nóng)民這個中心，勇于扛起新型職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)大旗。作為農(nóng)民教育培訓(xùn)的專門機構(gòu)，農(nóng)廣校有平臺、有手段、有支持，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解韓部長“兩個關(guān)系”的重要論斷，充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培育試點100個示范縣的平臺，以“陽光工程”、“百萬中專生計劃”等項目工程，以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)大講堂等各種媒體資源為手段，進一步加強研究、創(chuàng)新思路、狠抓落實。

在工作著力點上，仍然堅持辦好“職業(yè)教育、技能培訓(xùn)”兩件大事，切實履行部黨組交給農(nóng)廣校的職責(zé)任務(wù)。農(nóng)民技能培訓(xùn)是針對某項知識和技能進行的短期的專門訓(xùn)練，是解決農(nóng)民近期發(fā)展的實踐性學(xué)習(xí)。農(nóng)民職業(yè)教育是對農(nóng)民進行的知識、技能和道德的長期的持續(xù)的素質(zhì)培養(yǎng)，是解決個性長遠發(fā)展的引導(dǎo)性學(xué)習(xí)，重點在于提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，是全面、系統(tǒng)化的教育。要堅持職業(yè)教育和技能培訓(xùn)并重的原則，扎實推進雙證制（新型“綠色證書”和學(xué)歷證書）。

第2篇：高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民；創(chuàng)業(yè)教育；隱性人力資本

新生代農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的后備力量，指出生于1990年以后，有潛在意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的年輕農(nóng)民。加強新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育與隱性人力資本開發(fā)，形成和壯大新生代職業(yè)農(nóng)民群體，是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的前提基礎(chǔ)。

一、誰來種地？

越來越多農(nóng)村青年融入到城市當(dāng)中，這一方面，體現(xiàn)了中國人力資本資源配置效率提高，帶來中國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會進步；另一方面，青年農(nóng)民的不斷流失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營后繼人力資源補充出現(xiàn)斷層，嚴(yán)重威脅著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形成和發(fā)展。90后缺乏對土地的感情，和父輩思想觀念差異巨大，追求新鮮事物，向往城市文化生活。筆者調(diào)研結(jié)果表明1，有超過15%的18到25歲農(nóng)村青年認(rèn)為有機會可以考慮回家創(chuàng)業(yè)，這是培育新生代農(nóng)民的基礎(chǔ)群體。未來農(nóng)業(yè)競爭力不斷提升的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)，農(nóng)業(yè)勞動者數(shù)量的下降是個必然的長期趨勢。誰來種地？寄托于新生代農(nóng)民，造就高素質(zhì)的新生代農(nóng)民來擔(dān)負起未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任。近年來，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)趨勢不斷增強，從另一個方面證明了誰來種地不是困擾中國農(nóng)業(yè)未來的根本問題，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民不乏年輕一代，加強對新生代農(nóng)民的教育培育，提升他們的人力資本，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼有人。

二、創(chuàng)業(yè)教育是造就和培養(yǎng)新生代農(nóng)民的有效途徑

通過創(chuàng)業(yè)教育，提高新生代農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情，增強他們風(fēng)險識別和抗御風(fēng)險的能力，增強他們致力于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信心和動力。把理論和實踐相結(jié)合，通過創(chuàng)業(yè)實踐，促進新生代農(nóng)民發(fā)展和壯大，形成新生代農(nóng)民企業(yè)家群體，是帶動整個新生代農(nóng)民群體形成和發(fā)展的有效途徑。新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功需要具備三種能力：一是，堅定的信念和不饒的毅力；二是，具有問題意識，能夠及時發(fā)現(xiàn)和抓住商機；三是，具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)激情，具有較強的執(zhí)行力和果敢的行為能力。通過弘揚創(chuàng)業(yè)文化，宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，有利于新生代農(nóng)民形成創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，把創(chuàng)業(yè)的價值觀融入到他們的精神深處，培育他們捕捉市場機會、抓住市場機會的能力，充分發(fā)掘新生代農(nóng)民的潛在人力資本資源，形成人力資本優(yōu)勢，促進新生代農(nóng)民的發(fā)展和不斷成長。科技水平偏低，農(nóng)村技能型人才的不斷流失，是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。通過創(chuàng)業(yè)教育，提高新生代農(nóng)民適應(yīng)市場和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力，增強其低于市場風(fēng)險，獲取利潤的能力，使其具有扎根農(nóng)村，能夠生存和創(chuàng)業(yè)，發(fā)展和成長。

三、新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)能力培育

通過創(chuàng)業(yè)教育，可以提高新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力，包括機會發(fā)現(xiàn)能力、優(yōu)化配置資源能力、經(jīng)營能力、再學(xué)習(xí)能力等。1.機會發(fā)現(xiàn)能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者能夠在瞬息萬變的市場機會中能夠發(fā)現(xiàn)和識別機會，抓住和利用好機會出現(xiàn)的時機，是新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵能力，是其能否及時有效地利用機會并整合資源進行創(chuàng)業(yè)的開端。但由于現(xiàn)有的農(nóng)民職業(yè)教育普遍重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，對經(jīng)營管理、市場調(diào)研分析等缺乏重視和培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)知識和能力有限，常常錯失發(fā)展良機。2.優(yōu)化配置資源能力。資源整合和優(yōu)化配置是指新生代農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動中有效獲取資金資源、技術(shù)和人才的能力。新生代農(nóng)民社會閱歷有限，資金有限、人脈有限、技術(shù)有限，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需資源資金較多，回報周期比較長，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用日益凸顯，這都要求新生代農(nóng)民具備資源整合能力，充分利用好各種資源，并具有社會關(guān)系協(xié)調(diào)能力和團隊合作意識和能力。3.經(jīng)營管理能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是一種市場經(jīng)營活動，面對市場的變化和波動，有效把握和適應(yīng)市場變化規(guī)律，需要具備一定是經(jīng)營管理能力。新生代農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，面對大市場，必須依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、合作組織和各種農(nóng)業(yè)社會服務(wù)組織，并加強有市場各主體的協(xié)調(diào)與溝通，才能駕馭市場，活動成功，取得經(jīng)濟效益和社會效益。管理能力是一個人的知識、修養(yǎng)、素質(zhì)等基礎(chǔ)條件的外在綜合表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是體現(xiàn)新生代農(nóng)民各項管理組織和協(xié)調(diào)能力的一種行為，管理能力對于生產(chǎn)經(jīng)營成功與否至關(guān)重要。要想取得良好的經(jīng)營績效，需要提高管理效率，包括決策速度、市場速度以及執(zhí)行成本。4.再學(xué)習(xí)和解決問題能力。新生代農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營活動中會遇到各種新問題、新情況，市場發(fā)展也不斷提出新的挑戰(zhàn)，解決這些問題，迎接市場出現(xiàn)的各種新挑戰(zhàn)，需要新生代農(nóng)民具有再學(xué)習(xí)的能力，只有通過不斷學(xué)習(xí)，特別是遇到新問題，需要新的解決思路和辦法，再學(xué)習(xí)能力決定能否克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，從而取得成功。

四、隱性人力資本是新生代農(nóng)民的核心競爭力

知識經(jīng)濟的凸顯，對人力資本積累和培養(yǎng)提出了更高的要求，這使得隱性人力資本顯得更為重要。一方面，人們終身從事一個職業(yè)的情況越來越少見，所謂的終身職業(yè)變得越來越稀少，新生代農(nóng)民面臨的職業(yè)選擇也呈現(xiàn)多元化；另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身業(yè)呈現(xiàn)多遠化發(fā)展趨勢，第一、二三產(chǎn)業(yè)融合趨勢日趨顯著，農(nóng)民職業(yè)本身的系統(tǒng)、完整和統(tǒng)一逐漸變得不可能，這就要求新生代農(nóng)民具有專業(yè)能力、社會能力和人格能力等廣義的職業(yè)能力。專業(yè)能力分為專業(yè)技能和方法能力。專業(yè)技能主要是工作技能、操作能力，是顯性能力。方法能力是指實際工作當(dāng)中處理問題的工作思路，也包括勞動者再學(xué)習(xí)的能力。社會能力包括適應(yīng)性能力和交際能力。它是個人需求和社會期望之間的一種平衡。凸出表現(xiàn)在對變化環(huán)境的適應(yīng)能力和與他人交往的能力及團隊意識等。人格能力體現(xiàn)了勞動者作為主體，其心理狀態(tài)、心理條件對于職業(yè)工作的決定程度。廣義的職業(yè)能力是隱性人力資本具體體現(xiàn)，是其核心競爭力和職業(yè)提升和發(fā)展?jié)摿Φ母菍崿F(xiàn)社會向上流動的基礎(chǔ)，是對職業(yè)現(xiàn)代化的需求反映。

五、新生代農(nóng)民隱性人力資本開發(fā)途徑

新生代農(nóng)民的隱性人力資本積累和形成與其本身的實踐、學(xué)習(xí)經(jīng)歷密切相關(guān)，在學(xué)習(xí)和實踐中掌握的知識、經(jīng)驗、技能和訣竅逐步內(nèi)化成自己的隱性資本。隱性人力資本是創(chuàng)造性腦力活動的結(jié)果，主動學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)是人力資本形成的關(guān)鍵所在，開發(fā)和培育新生代農(nóng)民的隱性人力資本需要激發(fā)其主動學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。根據(jù)新生代農(nóng)民隱性人力資本形成的特點和主要的影響因素，開發(fā)培育其隱性人力資本，注重實踐和學(xué)習(xí)的有效結(jié)合，把非正式學(xué)習(xí)、探索性學(xué)習(xí)和實踐有機結(jié)合起來，發(fā)揮新生代農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。1.干中學(xué)。新生代農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，把掌握的理論知識綜合運用到具體的實踐當(dāng)中，對于處理復(fù)雜技術(shù)難題，還要充分發(fā)揮創(chuàng)造性思維，依憑工作中積累的經(jīng)驗和掌握的技巧訣竅創(chuàng)新性地工作，這些來自于實踐中創(chuàng)新經(jīng)驗、訣竅不斷積累、消化、總結(jié)，形成新的隱性人力資本。這些工作經(jīng)驗、技術(shù)訣竅多數(shù)難以言傳，是長期在具體工作實踐中積累豐富起來的。新生代農(nóng)民在“干中學(xué)”過程中，通過創(chuàng)造性工作不斷取得提高工作效率和工作質(zhì)量的新方法、新經(jīng)驗、新工藝，形成了自己身的隱性人力資本。2.非正式學(xué)習(xí)。非正式學(xué)習(xí)是融合與日常工作生活當(dāng)中，非系統(tǒng)、非正式的交談、討論等人際間的溝通交流，還包括工作實踐當(dāng)中的再學(xué)習(xí)，如從書籍、操作培訓(xùn)材料等獲取的技能和知識。非正式學(xué)習(xí)是新生代農(nóng)民構(gòu)建隱性人力資本體系的重要途徑，通過非正式學(xué)習(xí)，把他人的經(jīng)驗、技巧、訣竅內(nèi)化于自己的隱性人力資本當(dāng)中，形成自身的隱性知識體系。3.探索性學(xué)習(xí)。探索性學(xué)習(xí)是一種創(chuàng)新性、主動性的學(xué)習(xí)方法，是指新生代農(nóng)民在工作當(dāng)中遇到新問題、難題，發(fā)揮創(chuàng)造性思維。新生代農(nóng)民在工作的過程中，遇到新問題，需要早總結(jié)原有經(jīng)驗技術(shù)的基礎(chǔ)上，開拓思維、創(chuàng)新技術(shù)。這些創(chuàng)新的經(jīng)驗、技術(shù)、訣竅經(jīng)過不斷提煉、總結(jié)和升華，形成個體獨有的技能、訣竅，成為新生代農(nóng)民隱性人力資本的一部分。

六、促進新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育培育對策

1.提高職業(yè)農(nóng)民的社會地位，營造新生代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。提高新生代農(nóng)民的社會地位，創(chuàng)造有利于新生代農(nóng)民成長的培養(yǎng)、選拔、引進的政策環(huán)境。通過提高職業(yè)農(nóng)民的社會地位，吸引具有優(yōu)秀潛質(zhì)的農(nóng)村新生代人才加入到職業(yè)隊伍中來。營造新生代農(nóng)民成長的政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境。要建立尊重和重視新生代農(nóng)民的制度環(huán)境，經(jīng)濟上，保障和其技能相對的收入，在社會上，提高其地位，在人格上，使其倍受尊重；弘揚重視農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)民的文化環(huán)境，形成社會共同認(rèn)可的價值觀，并成為一種文化積累。2.創(chuàng)新職業(yè)教育體制機制，注重新生代農(nóng)民隱性人力資本培育。注重新生代農(nóng)民的潛能開發(fā)，培養(yǎng)新生代農(nóng)民的自我成長能力，著眼職業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展。注重新生代農(nóng)民的品格培養(yǎng)，樹立正確的價值觀和世界觀，把自己融入到社會發(fā)展的洪流當(dāng)中，在追求和奉獻中體現(xiàn)自己的價值。改革和完善職業(yè)教育體系，創(chuàng)新教學(xué)模式和管理機制，克服職業(yè)教育的體制性束縛與障礙，把培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)的能力放在首要位置，激發(fā)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的興趣。3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，營造新生代農(nóng)民成長的舞臺空間。吸引優(yōu)秀的農(nóng)村青年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，獻身于農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵還在于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過加大農(nóng)業(yè)科技通入和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化力度，提高農(nóng)業(yè)全員生產(chǎn)率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為有利可圖的行業(yè)；推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加快各項農(nóng)業(yè)改革進度，促進農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的融合，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的模式機制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，為新生代農(nóng)民成長營造廣闊的舞臺空間。

參考文獻

［1］饒靜.關(guān)于青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)問題的研究［J］，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2015（3）：71-72.

［2］袁海平.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培育［J］，教育與職業(yè)，2011（32）：63-65.

［3］陳瑩.論德國職業(yè)教育本質(zhì)特征及其發(fā)展動力［M］，上海：上海三聯(lián)書店，2015.5.

第3篇：高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié)范文

摘要：培育勞務(wù)品牌是提高勞務(wù)經(jīng)濟核心競爭力的基本保證，而中部地區(qū)具有獨特的區(qū)域優(yōu)勢、豐富的人力資源優(yōu)勢，以及相應(yīng)的政策優(yōu)勢。勞務(wù)品牌的培育依賴于建立有序的勞務(wù)市場，完善的勞務(wù)市場信息網(wǎng)絡(luò)的推動。其中最為關(guān)鍵的是地方政府要根據(jù)本地人文資源優(yōu)勢，加大對勞務(wù)人員技術(shù)技能的培訓(xùn)，通過提高勞務(wù)人員整體素質(zhì)來提升勞務(wù)品牌的核心競爭力。

關(guān)鍵詞：勞務(wù)品牌;核心競爭力;勞務(wù)經(jīng)濟;中部戰(zhàn)略

1培育勞務(wù)品牌的必要性

從20世紀(jì)80年代中期的100萬民工涌入廣東，到20世紀(jì)90年代東北三省數(shù)十萬下崗工人全國各地找工作，再到前幾年出現(xiàn)的用工荒，可以講，這都是一種無序流動。勞動力的無序流動帶來了一系列的社會問題：

一是引發(fā)一系列治安問題。首先是勞動力的無序流動導(dǎo)致就業(yè)市場魚目混珠、管理困難，為各種犯罪提供了條件；其次是造成了一些沒有犯罪動機的人被迫犯罪，務(wù)工人員盲目外出找工作，所帶的經(jīng)費有限，如找不到工作，生活便無著落，加之缺乏有效的社會救助措施，為了生存被迫鋌而走險，走上犯罪道路；第三是目前企業(yè)用工主要是靠親朋好友、或同鄉(xiāng)同宗的相互推薦，這樣容易形成各種宗族勢力和團伙，為團伙犯罪和黑社會性質(zhì)的犯罪提供了溫床，從而造成了社會的不穩(wěn)定因素。

二是社會保障無法落實，工作的不穩(wěn)定性和流動性造成了外出務(wù)工人員本人無法交納保險，用工單位也無法交納，勞動保障部門監(jiān)管成本極大，社會保障難以落實到位。

三是加大了交通運輸?shù)碾y度和成本，也增加了外出務(wù)工人員找工作的成本。

四是無法及時掌握市場用工需求，缺乏知識和技能自我更新的動力，難以適應(yīng)新興崗位，導(dǎo)致一部分企業(yè)找不到合適的工人，而部分勞動力由于缺乏相應(yīng)技能難以找到工作，形成“用工荒”等現(xiàn)象。

這種勞動力無序流動帶來的系列社會問題造成了資源的浪費，嚴(yán)重影響了勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，地方政府要通過自身的努力變勞務(wù)市場無序為有序，為培育勞務(wù)品牌打好基礎(chǔ)。要著力在本區(qū)域內(nèi)培育各類有資信、有競爭力、能按市場經(jīng)濟規(guī)則運作的勞務(wù)公司，并支持、鼓勵這些勞務(wù)公司培育自己的勞務(wù)品牌，同時對其加強監(jiān)管。對于那些承擔(dān)了一定社會公共服務(wù)職能的勞務(wù)公司，政府應(yīng)在稅收政策、準(zhǔn)入門檻和資金投入等方面給予傾斜。督促勞務(wù)公司依法與用工單位簽訂用工合同，提供服務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任，收取勞務(wù)管理費用并代交保險金等。這樣用工單位所需的服務(wù)能得到保障，外出務(wù)工人員也能解除后顧之憂。這在很大程度上能改變外出務(wù)工人員無序流動狀況，變勞務(wù)市場為有序循環(huán)流動，從而為培育勞務(wù)品牌打好基礎(chǔ)。

2中部地區(qū)培育勞務(wù)品牌的優(yōu)勢

（1）中部地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢。中部地區(qū)包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省。中部土地面積102萬平方公里，占全國10.7%；擁有3.61億人口，占全國28.1%；位居中國版圖的中心。中部地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，優(yōu)勢是連貫?zāi)媳保袞|啟西，擁有人力資源、文化資源和自然資源。

（2）中部地區(qū)的人力資源優(yōu)勢。一是中部地區(qū)的高等教育水平較高，在中國高校排名前100的高校，中部六省占據(jù)其中的18席。其中湖北7所；湖南4所；安徽2所；河南2所；山西2所；江西1所；二是中部地區(qū)擁有為數(shù)不少的技術(shù)工人，中部地區(qū)是傳統(tǒng)工業(yè)較發(fā)達的地區(qū)，擁有相當(dāng)數(shù)量的具有專業(yè)技能的工人，其中一批隨著國有企業(yè)的改制而下崗，這批技術(shù)工人是中部培育勞務(wù)品牌的中堅力量；三是在中部地區(qū)存在大量農(nóng)村剩余勞力，農(nóng)村大量剩余勞力的轉(zhuǎn)化已成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，這是發(fā)展中部縣域經(jīng)濟的關(guān)鍵所在，同時也是中部地區(qū)培育勞務(wù)品牌的優(yōu)勢所在。

（3）政策優(yōu)勢。隨著中部崛起戰(zhàn)略的實施，為了增強中部企業(yè)“走出去”的能力，中央將在一段時間內(nèi)繼續(xù)支持中部企業(yè)發(fā)展境外投資、對外工程承包與勞務(wù)合作，鼓勵中部6省建立外派勞務(wù)基地，推進外派勞務(wù)品牌建設(shè)。并確保有計劃地加強對中部企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策培訓(xùn)，每年為中部地區(qū)培訓(xùn)技術(shù)工人5萬名，這是中部地區(qū)培育勞務(wù)品牌的一大政策優(yōu)勢。同時各級地方政府普遍都認(rèn)識到通過鼓勵農(nóng)民外出務(wù)工，使農(nóng)民增長見識，開拓視野，學(xué)到技術(shù)，積累資金，可以為人口城鎮(zhèn)化建設(shè)準(zhǔn)備物質(zhì)條件和思想條件，因此也樂于制訂一些有利于培育勞務(wù)品牌的優(yōu)惠政策。

3中部地區(qū)如何培育具有核心競爭力的勞務(wù)品牌

3.1完善勞務(wù)市場的信息網(wǎng)絡(luò)，為培育勞務(wù)品牌提供交流平臺

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們已經(jīng)進入信息化社會，信息網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)濟生活中的作用越來越突出。培育勞務(wù)品牌，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟同樣離不開信息網(wǎng)絡(luò)這個交流平臺。信息網(wǎng)絡(luò)平臺在培育勞務(wù)品牌、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟中的作用是顯而易見的。一方面勞務(wù)品牌的創(chuàng)立需要有效的市場需求，沒有需求就談不上發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，更不用說培育勞務(wù)品牌了，而完善的勞務(wù)市場信息網(wǎng)絡(luò)能夠讓勞務(wù)公司勞務(wù)供應(yīng)信息，及時了解市場對勞務(wù)的需求，從而做出相應(yīng)的決策；另一方面，勞務(wù)公司需要招募大批能滿足市場有效需求的勞務(wù)人員，通過完善的勞務(wù)市場信息網(wǎng)絡(luò)能夠大大縮短招募勞務(wù)人員所需的時間，相應(yīng)地提高了勞務(wù)公司的工作效率和經(jīng)濟效益。另外，勞務(wù)公司借助勞務(wù)市場信息網(wǎng)絡(luò)進行有效宣傳，有助于勞務(wù)品牌及勞務(wù)公司品牌的打造。

建立完善的勞務(wù)市場信息網(wǎng)絡(luò)，并非簡單地提供網(wǎng)上平臺，供求信息，而是要求政府切實踐行科學(xué)發(fā)展觀，代表廣大勞務(wù)人員的合法利益，實實在在地為務(wù)工人員辦實事，辦好事。一是對用工單位要責(zé)令其按時報送用工計劃、所需崗位職數(shù)及所需服務(wù)內(nèi)容，并及時向社會公布；二是要及時公布本區(qū)域內(nèi)所能提供的勞務(wù)服務(wù)內(nèi)容；三是盡可能地簡化各種手續(xù)，降低勞務(wù)人員加入信息網(wǎng)絡(luò)的門檻；四是加強監(jiān)管，杜絕一些非法機構(gòu)和個人利用虛假信息來坑騙勞務(wù)人員；五是做好務(wù)工人員的堅強后盾，幫助他們解決困難、維護其合法權(quán)利。

現(xiàn)在很多生產(chǎn)廠商都具有很強的品牌意識，積極通過各種媒體推介企業(yè)品牌及商品品牌，但還很少見到勞務(wù)公司在媒體上推介自己。事實上，勞務(wù)品牌有助于提升勞務(wù)經(jīng)濟的核心競爭力，勞務(wù)公司必須認(rèn)識到這一點，要有品牌意識，要積極推介自己，向社會宣傳自己的服務(wù)方向及服務(wù)內(nèi)容等。為什么菲律賓傭人在世界勞務(wù)市場一只獨秀？筆者認(rèn)為這與品牌效應(yīng)是分不開的。勞務(wù)公司在成功培育品牌后，還要有品牌經(jīng)營意識，要按客戶要求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力實現(xiàn)自己的承諾，這樣才能使品牌長盛不衰，始終保持行業(yè)內(nèi)的核心競爭力。

3.2完善培訓(xùn)機制，為培育勞務(wù)品牌提供支撐點

菲律賓傭人這個勞務(wù)品牌的建立，除了其價格低廉之外，主要是能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足了市場需求。要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須要具備較高的勞動技能。因此，完善的培訓(xùn)機制對于創(chuàng)立勞務(wù)品牌、打造勞務(wù)經(jīng)濟核心競爭力的作用尤為重要。

在我國改革開放之前，勞動技能的培訓(xùn)主要由國營企業(yè)、集體企業(yè)承擔(dān)了。改革開放之初，一些用工單位承擔(dān)了部分培訓(xùn)工作，目前勞動力市場出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性飽和傾向，在這種供過于求的情況下，用工單位的用工門檻相對提高了，同時不愿再承擔(dān)培訓(xùn)成本。根據(jù)張建武對廣東外貿(mào)出口中勞動力就業(yè)貢獻的研究結(jié)果表明，有近一半以上的電子通訊產(chǎn)品的加工貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)基本停止招收初中及高中畢業(yè)生。因為企業(yè)在市場競爭過程中，對技術(shù)的要求越來越高，同時技術(shù)不斷在升級，技術(shù)和資本的密集程度越來越高，相應(yīng)地要求較高素質(zhì)和工作技能的勞動力，但是企業(yè)自己對低素質(zhì)勞動力的培訓(xùn)成本遠遠高于直接從人才市場招收較高素質(zhì)的大中專畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人才的成本，因此企業(yè)更愿意高薪聘請高技能的工人，在上海甚至有企業(yè)以年薪40－50萬人民幣聘請日本高級技工。

提高勞動者素質(zhì)是基礎(chǔ)教育的一項重要內(nèi)容，我國教育事業(yè)在發(fā)展過程中一度出現(xiàn)了不好的傾向，即重學(xué)歷輕能力，重普通教育而輕職業(yè)教育，重應(yīng)試教育而輕素質(zhì)教育。在學(xué)科結(jié)構(gòu)方面，重復(fù)設(shè)置、盲目擴招，致使高校畢業(yè)生就業(yè)困難。

及時調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，大力促進職教的發(fā)展，為培育勞務(wù)品牌提供支撐點，政府責(zé)無旁貸。所以各級政府應(yīng)加大投入，建立健全一套行之有效的勞務(wù)培訓(xùn)體系，建立健全就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、失業(yè)保險、勞動糾紛等方面的具有可操作性的法律法規(guī)和活動規(guī)則，建立公開、公正、平等、透明的就業(yè)秩序。保護勞動者之間的公開、公平的就業(yè)競爭，增加就業(yè)市場的透明度，約束企業(yè)用工和勞動中介組織行為，鼓勵勞務(wù)公司的發(fā)展，維護勞、資雙方合法權(quán)益。

當(dāng)前，中部地區(qū)要強化培育勞務(wù)品牌的意識，各級地方政府要利用“有形的手”，針對本地人文資源優(yōu)勢，通過培訓(xùn)、引導(dǎo)，走專業(yè)化、集約化之路來培育勞務(wù)品牌。

3.3開拓國際勞務(wù)市場，擴展勞務(wù)品牌影響力

第4篇：高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié)范文

張新莊收入的“倍增”，得益于“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)農(nóng)民”的經(jīng)營模式。

職業(yè)農(nóng)民，是具有新理念、新技能的新型農(nóng)民。與傳統(tǒng)的農(nóng)民相比，新型職業(yè)農(nóng)民有文化，會技術(shù)，懂市場。更重要的是，他們將農(nóng)村視為施展才華、抱負的舞臺，將農(nóng)業(yè)看作一生的事業(yè)和畢生的理想。

2013年年底召開的中央農(nóng)村工作會議指出，要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

顯然，如何保證種糧農(nóng)民有利可圖？如何讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)？如何培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民？這不僅是破解今后“誰來種地”難題的制度性變革，也是改變農(nóng)村面貌、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要探索。

“小荷才露尖尖角”

“蔬菜大棚里的辣椒個大、皮厚，深綠發(fā)亮，能照出人影。”河南省夏邑縣劉店集鄉(xiāng)吳樓村村民吳科委告訴記者，剛過而立之年的他現(xiàn)在承包土地30多畝，其中21畝種大棚蔬菜，10多畝種糧食，年純收入20多萬元。

說起創(chuàng)業(yè)歷程，吳科委滿腹酸楚：“我考上高中時沒錢上，便隨村里的伙伴干建筑。為趕工期，我曾一連干過四天三夜。由于沒技術(shù)，我只能干苦力活，工頭還經(jīng)常拖欠工資，一氣之下，我決定回家種大棚蔬菜。”

2006年，吳科委多方籌資在家建了兩個占地5畝的塑料大棚。可是連續(xù)兩年，種的黃瓜、辣椒都虧本。他總結(jié)教訓(xùn)后發(fā)現(xiàn)主要是因為自己技術(shù)不過關(guān)。2008年，吳科委到縣農(nóng)廣校報名參加了“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程教學(xué)班”。這一年，他現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，2個大棚蔬菜竟然收入4萬多元。有了技術(shù)便有了底氣，吳科委當(dāng)年就擴建了一個大棚。

2010年，夏邑縣農(nóng)廣校中專班辦到了吳樓村，吳科委第一個報了名。中專班的教學(xué)全面系統(tǒng)，對蔬菜種植、病蟲防治、土壤肥料等進行全方位講解和技術(shù)輔導(dǎo)。吳科委課堂上認(rèn)真聽講，課后反復(fù)實踐。在農(nóng)廣校老師的精心指導(dǎo)下，他的技術(shù)水平一步步提高，當(dāng)年蔬菜每畝增收2000多元。在中專班里，經(jīng)過3年認(rèn)真學(xué)習(xí)，吳科委以優(yōu)異的成績完成了學(xué)業(yè)，獲取了中專畢業(yè)證書和蔬菜園藝工職業(yè)技能資格證書。

2012年秋，吳科委把大棚蔬菜擴大到21畝，糧食作物擴大到10多畝。那一年，他的蔬菜沒發(fā)生過一次大規(guī)模的病蟲害，沒出現(xiàn)過一次死苗、枯萎、歉收現(xiàn)象，每畝效益都在1萬元以上。很快，吳科委成了村里種地“小財神”，在他的帶動影響下，吳樓村種植大棚蔬菜的規(guī)模迅速擴大，2年時間就增加了150多畝。大棚蔬菜規(guī)模的擴大，也使本村勞動力在家門口實現(xiàn)了就業(yè)，村民到大棚里打工，月收入1500多元。

大棚多了，村民富了，如何再上一層樓？吳科委說出了新打算：“我要建一個蔬菜生產(chǎn)合作社，通過合作社來集中經(jīng)營，分散管理，為種植專業(yè)戶提供相關(guān)的市場信息、新品種、新種苗以及新技術(shù)，進一步提高生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益，與鄉(xiāng)親們一同奔小康。”

去年10月28日，包括吳科委在內(nèi)的夏邑52名農(nóng)民，領(lǐng)到了新型職業(yè)農(nóng)民證書。他們共同的特點就是懂農(nóng)業(yè)技術(shù)、善管理農(nóng)田，且年收入不菲。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻對新型職業(yè)農(nóng)民給出一個定義：以市場運作實現(xiàn)利潤最大化為目的、以農(nóng)業(yè)為穩(wěn)定職業(yè)、具有較高素質(zhì)和社會責(zé)任的農(nóng)民。

“我們可相對簡單地把種植大戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、小型農(nóng)業(yè)企業(yè)家等理解為職業(yè)農(nóng)民，目前可劃分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型三種不同類型。”河南省農(nóng)業(yè)廳科教處調(diào)研員石有民告訴記者，職業(yè)農(nóng)民是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達到相當(dāng)水平后產(chǎn)生的一種新型職業(yè)群體，也是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工、農(nóng)民自身分化的必然結(jié)果。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚職業(yè)農(nóng)民

河南省農(nóng)業(yè)廳一項調(diào)查表明，從務(wù)農(nóng)勞動力的文化程度、性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)狀況和培訓(xùn)情況看，務(wù)農(nóng)勞動力越來越清晰地表現(xiàn)為“五多五少”：文化程度低的多，文化程度高的少；女性勞動力多，男性勞動力少；年齡大的多，青壯年的少；兼業(yè)農(nóng)民多，專業(yè)農(nóng)民少；未受過系統(tǒng)培訓(xùn)的多，受過系統(tǒng)培訓(xùn)的少。

石有民在接受記者采訪時表示，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸。由于大量高素質(zhì)勞動力流失，先進農(nóng)業(yè)科技推廣失去了對象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是單產(chǎn)水平長期徘徊不前。這種狀況難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的總體要求，難以適應(yīng)全社會對于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加、質(zhì)量提高、檔次提升、結(jié)構(gòu)改善、安全放心的客觀要求，也難以適應(yīng)農(nóng)民自身創(chuàng)業(yè)興業(yè)、增收致富的現(xiàn)實要求。

要改變這種情況，就必須培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，尤其是年輕的職業(yè)農(nóng)民。

從年齡結(jié)構(gòu)上看，新型職業(yè)農(nóng)民隊伍漸顯年輕化。他們之中，上世紀(jì)六七十年代出生的居多，年齡大多在40～50歲，屬于青壯勞動力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項經(jīng)營活動經(jīng)驗豐富，頭腦靈活，處事成熟。另外，也有一些“80后”農(nóng)民加入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。他們主要從事規(guī)模化經(jīng)營和各類農(nóng)民專業(yè)合作社，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。但是，從事一家一戶種養(yǎng)的農(nóng)民年齡偏大的狀況并未改變。

新型職業(yè)農(nóng)民中很多人有過外出務(wù)工的經(jīng)歷，有的甚至在外務(wù)工多年。這部分農(nóng)民見多識廣，對“三農(nóng)”政策非常關(guān)注，對新技術(shù)新知識接受快，敢想敢干，是致富帶頭人和未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)跑者。在參加各種培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進農(nóng)業(yè)科技知識的同時，他們更渴望學(xué)習(xí)先進的經(jīng)營理念，學(xué)習(xí)相關(guān)政策和法律知識，開闊眼界，打開經(jīng)營思路，提高自身綜合素質(zhì)和在農(nóng)村的地位。也就是說，他們更渴望過有尊嚴(yán)的生活。

農(nóng)民從身份變成職業(yè)

很顯然，告別身份印跡，穿上職業(yè)新裝，新型職業(yè)農(nóng)民的興起已不可阻擋。

培養(yǎng)中專學(xué)歷農(nóng)民，讓吳科委等農(nóng)民的生活起了變化。“兩年理論課，一年實踐課，學(xué)成后就是全日制中專畢業(yè)學(xué)生。”河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校夏邑分校校長何新明說，夏邑是全國有名的無公害蔬菜基地，具有豐富的勞動力和農(nóng)副產(chǎn)品資源，中職教育能讓農(nóng)民學(xué)到多種知識和急需的實用技術(shù)。

2012年8月，夏邑被農(nóng)業(yè)部確定為新型職業(yè)農(nóng)民培育國家級試點縣，主要是蔬菜生產(chǎn)。2013年9月，夏邑出臺了《蔬菜產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法》，最終在100名自愿報名的學(xué)員中，認(rèn)定了52名符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民。

夏邑認(rèn)定首批新型職業(yè)農(nóng)民時，在學(xué)歷上要求至少是農(nóng)業(yè)中專學(xué)歷或從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營滿3年，戶年人均純收入是當(dāng)?shù)氐?倍以上，并具有蔬菜生產(chǎn)技能和規(guī)模化經(jīng)營管理能力，其單位面積產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益均要高于當(dāng)?shù)厮健ＵJ(rèn)定程序相當(dāng)嚴(yán)格，村民需先自愿申報，然后經(jīng)村委會推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、系統(tǒng)培訓(xùn)后進行評審。

在夏邑，農(nóng)民一詞正在由一種身份轉(zhuǎn)變成職業(yè)。

選擇糧食生產(chǎn)類和菜籃子產(chǎn)品類產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)認(rèn)定一批新型職業(yè)農(nóng)民，成為河南破解“誰來種地”難題的重要舉措。如今，除夏邑縣、西平縣、許昌縣、浚縣4個國家級試點外，河南又確立了固始縣、衛(wèi)輝市等15個省級試點。根據(jù)規(guī)定，國家級試點縣每縣需培養(yǎng)認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民500至1000名、省級試點縣每縣需培養(yǎng)認(rèn)定300至500名。

河南省農(nóng)業(yè)廳還要求試點縣重點培養(yǎng)認(rèn)定生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民，把專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人，以及回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、退役軍人和農(nóng)村初高中畢業(yè)生作為重點對象，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分產(chǎn)業(yè)、分批次培養(yǎng)認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民。

如何培育新型職業(yè)農(nóng)民

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方興未艾，如何打造素質(zhì)與現(xiàn)實相匹配的新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)他們安心務(wù)農(nóng)，成為擺在眼前的新課題。

目前，河南新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，在組織領(lǐng)導(dǎo)、教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持等方面作了一些探索。但是，還存在部分地方措施不到位，工作進展較慢；底數(shù)不清，缺少頂層設(shè)計和長遠規(guī)劃；職業(yè)教育培訓(xùn)手段和實踐有點脫節(jié)等問題。

對此，石有民建議，培育新型職業(yè)農(nóng)民將伴隨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的全過程，是一項長期的、艱巨的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)，一定要系統(tǒng)謀劃、有序推進，特別要盡快進行立法等頂層設(shè)計，探索制度安排和政策跟進的有效途徑。

他表示，作為未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，新型職業(yè)農(nóng)民還是一支新生力量，需要在實踐中給予更多的幫扶、鼓勵和支持。特別是在土地流轉(zhuǎn)、財政支農(nóng)、信貸發(fā)放、稅收減免、農(nóng)業(yè)保險等方面創(chuàng)設(shè)政策，相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺針對性強、操作性強的政策措施，給予新型職業(yè)農(nóng)民傾斜性支持，進一步完善對新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的管理，逐步形成一套制度化、規(guī)范化的配套措施。

河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校培訓(xùn)中心主任平西栓告訴記者，農(nóng)民職業(yè)化的許多細分工種資格鑒定往往是在培訓(xùn)后，由農(nóng)民自愿付費進行資格考試，但現(xiàn)實中資格鑒定證書的實用性不大，使得農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的“考證上崗”自愿性不強。另外，傳統(tǒng)培訓(xùn)模式不夠靈活多樣，比如農(nóng)民受地域、習(xí)慣、農(nóng)時等因素影響，不能在學(xué)校或者培訓(xùn)機構(gòu)集中長時間學(xué)習(xí)。

第5篇：高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié)范文

一、為什么要聚焦外出打工回鄉(xiāng)的青壯年農(nóng)民？

35歲到50歲回鄉(xiāng)青壯年農(nóng)民，這一群體具有以下特點。

見多識廣、觀念新。農(nóng)村是個相對封閉的社會，長期在農(nóng)村生活最缺乏的不是金錢、也不是教育，是見識、新觀念、市場化意識和組織化理念。中央提出，以工業(yè)化和市場化的理念和組織化的手段發(fā)展農(nóng)業(yè)。工業(yè)化、市場化的理念和組織化的手段，經(jīng)歷過、體驗過才能深刻理解和體會。35歲到50歲這部分打工回鄉(xiāng)的青壯年農(nóng)民，通常經(jīng)過多年城市或發(fā)達地區(qū)打工的浸潤，工業(yè)化、市場化、組織化理念已經(jīng)深入骨髓，觀念具有了顛覆性改變，回到農(nóng)村已不再甘心做一畝三分地、自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的追求十分迫切。

突破了從業(yè)生活的“圍城”期。一代文學(xué)巨匠錢鐘書形象地說明了人們從業(yè)生活的“圍城現(xiàn)象”：“圍在城里的人想逃出去，城外的人想沖進去，對婚姻也罷，職業(yè)也罷，人生的愿望大都如此。”剛剛從學(xué)校畢業(yè)的農(nóng)村年輕人，拋開經(jīng)濟收入之外，對城市特別是大城市的工作生活具有無限的向往，一定要到大城市感受一下；個體的感受和追求經(jīng)過輿論的共振和從眾行為的渲染，在當(dāng)前農(nóng)村已經(jīng)形成了強大的輿論壓力，成年的孩子窩在家里不到城市打工是沒有出息的，所以成年的孩子是一定要到城市闖一闖的。到了35歲以上的年齡，對城市的早起晚歸、高強度工作和蝸居的艱苦生活已經(jīng)有了親身感受，反而愿意回到農(nóng)村。這種狀況不僅我國如此，西方發(fā)達國家年輕人也少有從學(xué)校畢業(yè)后直接務(wù)農(nóng)的，也要先到城市闖一闖，等在外闖蕩一段時間以后，再子承父業(yè)開始務(wù)農(nóng)。

有家有口，責(zé)任感強。35歲以上年齡，已經(jīng)承擔(dān)起家庭的重責(zé)，人在職業(yè)選擇上逐漸務(wù)實，看重的不再只是職業(yè)外表的光鮮，而是職業(yè)的收入、對子女老人的照顧和各種各樣實實在在的東西。在性格上，也已經(jīng)成熟，不再追求生活上的熱熱鬧鬧，相互攀比的動機減少，能夠耐得住寂寞。農(nóng)業(yè)作為與土地緊密聯(lián)系、需要單獨作業(yè)的產(chǎn)業(yè)，更適合這個年齡段的人。晉代文學(xué)巨匠陶淵明年過四十辭官務(wù)農(nóng)后寫下了“采菊東籬下，悠然見南山”的千古名句，充滿了對田園生活和農(nóng)業(yè)勞動的無限愛意，這是喜愛熱鬧和刺激的年輕人無法感受到的。

有了一定的資金積累。資金是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大難題，經(jīng)過在城市多年的打拼，35歲以上回鄉(xiāng)的青壯年農(nóng)民已經(jīng)積累了一定的資金，這些資金可以用于有效的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場或經(jīng)營其它產(chǎn)業(yè)。

熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村，有較長時期服務(wù)農(nóng)業(yè)。回鄉(xiāng)青年熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和政府有著千絲萬縷的聯(lián)系，相比外來人口務(wù)農(nóng)更宜于水土相符。在熟人社會的農(nóng)村，這是一筆寶貴的財富。另外，從事農(nóng)業(yè)沒有法定退休年齡，只要身體好、素質(zhì)高就一樣能當(dāng)好職業(yè)農(nóng)民，大名鼎鼎的褚時健76歲開始農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，生產(chǎn)出的褚橙成了眾人仰慕的“勵志橙”。外出打工農(nóng)民即使50歲回鄉(xiāng)，也可以在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域再干20年。

外出打工青年回流農(nóng)村已經(jīng)初步顯現(xiàn)。如貴州省畢節(jié)市是典型的山區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)，已經(jīng)有約5%的外出打工青年農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，約3%領(lǐng)辦了農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)小微企業(yè)。

回鄉(xiāng)青壯年農(nóng)民必然擔(dān)當(dāng)職業(yè)農(nóng)民主力軍，還因為目前可能務(wù)農(nóng)的其他群體都難以擔(dān)當(dāng)職業(yè)農(nóng)民的重任。

當(dāng)前農(nóng)村，務(wù)農(nóng)隊伍的主體是老人婦女甚至孩子，這部分人總體體質(zhì)弱、科技和文化素質(zhì)低，難以擔(dān)當(dāng)職業(yè)農(nóng)民的重任。實際上，正是基于“386199部隊”務(wù)農(nóng)的現(xiàn)實，才使中央和社會各界憂心“誰來種地”的問題，才提出了建設(shè)職業(yè)農(nóng)民隊伍的要求。

剛畢業(yè)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生。這一群體精力充沛，對新技術(shù)、新知識、新理念接受快，一張白紙可以畫最新最美的圖畫，把他們培養(yǎng)成職業(yè)農(nóng)民豈不更好？但在基層工作越久，越發(fā)感到把剛從學(xué)校畢業(yè)的小青年作為職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)不切實際。一是上面提到的“圍城現(xiàn)象”，在農(nóng)村生長的年輕人對大城市、對外界世界的好奇心和體驗欲，是不甘心一開始就在農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)的；二是“見識問題”。即使有足夠的社會資源對他們開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，傳授他們農(nóng)業(yè)知識和技能，但是很難讓他們牢固樹立市場意識、合作意識和現(xiàn)代生活意識。教育學(xué)規(guī)律告訴我們，技能培訓(xùn)較易，觀念、意識和行為方式的改變更難。即使有最好的老師可以傳授他們先進的理念和習(xí)慣，但是學(xué)生來源區(qū)域的單一性，觀念、習(xí)俗的一致性，同學(xué)之間的相互影響和家庭的熏陶，從眾行為的放大，會讓試圖改變他們既有意識和習(xí)慣行為的效果大打折扣。改變觀念、習(xí)俗和行為方式最好的方式，就是把個體放入既定的環(huán)境、同既定的人群相處。從這方面講，農(nóng)村青年外出打工等于進入了社會大學(xué)，打工世界的工業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、社會化組織、艱苦工作和生活的磨礪培養(yǎng)了他們的市場意識、合作意識，改變落后習(xí)慣、增長了見識，這是任何職業(yè)學(xué)校教育都無法達到的。三是資本問題。創(chuàng)業(yè)要資本，赤手空拳難以開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。他們可能會在未來成為優(yōu)秀的職業(yè)農(nóng)民，但首先應(yīng)當(dāng)鼓勵他們走出去，接受工業(yè)文明和城市文明的洗禮，經(jīng)受工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的磨礪， 在接受社會大學(xué)歷練之后，可以更好適應(yīng)鄉(xiāng)村生活的寂寞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞累，創(chuàng)新性的發(fā)展農(nóng)業(yè)。

大學(xué)生村官和大學(xué)畢業(yè)生。近年，由于黨和政府的強力推動，各地普遍選拔大學(xué)生村官到農(nóng)村去。大學(xué)生村官在農(nóng)村經(jīng)歷了很好的基層鍛煉，群體中也出現(xiàn)了一些帶動農(nóng)民致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型，但是由于整體上缺乏社會閱歷和能力，真正能夠安心務(wù)農(nóng)的不多，能夠成為職業(yè)農(nóng)民的更是鳳毛麟角。部分大學(xué)生滿腔熱情到農(nóng)村去做新農(nóng)人，對農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新起到了推動作用，真正能夠堅持下去的也不多。其中原因除經(jīng)濟收入外，社會習(xí)慣、文化氛圍甚至婚戀都是問題。舉個極端的例子，一家山區(qū)生豬養(yǎng)殖企業(yè)高薪聘請了一位獸醫(yī)學(xué)博士來工作，博士開始非常高興地來到山腰上的企業(yè)，婚戀卻成了大問題，好不容易有人在城里給介紹了對象，搞了幾個都吹了。姑娘的理由很簡單：離家太遠，身上有豬臭味。小伙子很憋氣，最后辭掉工作改行到城市去了。

務(wù)農(nóng)的工商資本。務(wù)農(nóng)的工商資本搞農(nóng)業(yè)，核心管理和技術(shù)人員主要來自企業(yè)，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線仍然是以婦女老人為主的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

二、為什么部分青壯年農(nóng)民選擇回鄉(xiāng)？

現(xiàn)在的農(nóng)村，幾乎全部青壯年農(nóng)民打工外出與小部分回流并存，人力資源和人口的雙向流動已經(jīng)顯現(xiàn)。理論界對這一現(xiàn)象有著過多的分析，筆者僅從人情常理上進行解讀。有時候，人情常理背后包含著深刻的真理，遠比抽象的理論分析更可靠。

常理說，人往高處走，水向低處流。農(nóng)民一窩蜂進城打工，根本在于城市是經(jīng)濟、文化的“高處”，城市特別是大城市經(jīng)濟發(fā)達、就業(yè)機會多，掙錢容易；城市文化發(fā)達，燈紅酒綠、有各種各樣的西洋景，可以滿足人們各種各樣的感官和精神追求。但是，大家都往“高處”走，“高處”的人多了，環(huán)境就擁擠，人多、車多、房價高，生活就不那么方便了，勞動力需要贍養(yǎng)的人口如老人孩子進來就更不易，高處不勝寒了。相對處于“低處”的農(nóng)村，由于大量人口流向城市，村莊空心了，人口減少了，空氣清新了。物以稀為貴，勞動力價格上來了，“低處”也顯得不那么低了，自然有人就想回來了。

年輕人家庭沒負擔(dān)，了無牽掛，充滿了對繁華世界的憧憬、創(chuàng)業(yè)致富的追求、實現(xiàn)人生價值的理想，城市的就業(yè)機遇、經(jīng)濟文化、政治的繁榮，自然是希望的高處，是人生的首選。到了35歲以上的年齡，上有老、下有小，家庭負擔(dān)加重；性格已趨于成熟，對職業(yè)和居所的選擇已漸務(wù)實，對高處的看法也在改變，當(dāng)然因個體情況不同有差別。小部分在城市已經(jīng)打下了一片天地，有房有車有事業(yè)，自然愿意在城市繼續(xù)干下去；一部分仍然在城市彷徨和求索，尋找新的致富機會；也有一部分厭倦了城市環(huán)境擁擠、居無定所、骨肉分離甚至遭人白眼的生活，看到農(nóng)村農(nóng)業(yè)的新機遇，愿意回到農(nóng)村尋找新的事業(yè)。

過去農(nóng)民離鄉(xiāng)進城，主要因為農(nóng)村人口眾多，土地規(guī)模小，經(jīng)營農(nóng)業(yè)效益低，農(nóng)民收入上不去。現(xiàn)在情況有了很大變化，大批農(nóng)民轉(zhuǎn)移進城，為集中流轉(zhuǎn)土地、擴大經(jīng)營規(guī)模留下了空間；農(nóng)業(yè)政策扶持力度大，減少了經(jīng)營成本，提升了農(nóng)業(yè)效益，回鄉(xiāng)青年農(nóng)民適度經(jīng)營農(nóng)業(yè)完全可能得到體面的收入。

只要城鄉(xiāng)的大門打開著，只要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方略保持不變，農(nóng)民仍會大批進城，也仍然會有少量回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

三、怎樣培育回鄉(xiāng)青壯年農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)民？

從大的方面講，一是要有職業(yè)農(nóng)民成長壯大的環(huán)境；二是要有回鄉(xiāng)青壯年農(nóng)民接受教育、提高技能的條件。

營造職業(yè)農(nóng)民隊伍成長壯大的環(huán)境，從根本上講，就是要讓職業(yè)農(nóng)民這一群體有穩(wěn)定的、與外出打工基本相當(dāng)?shù)氖杖搿Ｈ绻r(nóng)民在家門口就能獲得與外出打工基本相當(dāng)?shù)氖杖耄贁?shù)農(nóng)民就不愿意離鄉(xiāng)背井、蝸居城市，誰來種地就不會成問題。至于誰去做職業(yè)農(nóng)民，交給市場、交給農(nóng)民自己去選擇。農(nóng)民為什么不能取得與外出打工基本相當(dāng)?shù)氖找妫亢诵氖寝r(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)勞動力不能得到充分利用。所以培育職業(yè)農(nóng)民在配套政策上，必須從三個方面著力。

首先是完善的土地流轉(zhuǎn)政策，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小的問題。職業(yè)農(nóng)民要獲得相當(dāng)?shù)氖杖耄仨毦哂幸欢ǖ耐恋亟?jīng)營規(guī)模。土地流轉(zhuǎn)僅僅停留在農(nóng)民自發(fā)的層面還不夠，供求信息不對稱，流入戶、流出戶之間談判成本高，必須有政策和項目支持。通過土地登記、確權(quán)、頒證，讓外出打工農(nóng)民感覺到把土地流轉(zhuǎn)出去更合算，安心把土地流轉(zhuǎn)出去。在縣鄉(xiāng)建立土地流轉(zhuǎn)交易平臺，鼓勵農(nóng)民在公開市場按照自愿、公平、公開的原則流轉(zhuǎn)土地，減少土地流轉(zhuǎn)的交易成本。

二是合理的農(nóng)業(yè)扶持政策。有了完善的土地流轉(zhuǎn)政策仍然不能有效解決職業(yè)農(nóng)民的穩(wěn)定收益問題，因為流轉(zhuǎn)土地要付費，而且近幾年土地流轉(zhuǎn)費用一直看漲。現(xiàn)行的種糧補貼政策，實際上是對承包權(quán)的補貼，對擁有土地承包權(quán)農(nóng)民的剛性收益補助，土地的實際經(jīng)營者沒有得到。除去支付土地流轉(zhuǎn)費用，還要支付對細碎化土地的田壩平整、農(nóng)田整理等費用，職業(yè)農(nóng)民從規(guī)模收益上取得超額收益，已經(jīng)所剩無幾甚至入不敷出。在農(nóng)業(yè)扶持政策的設(shè)計上，要加大針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營權(quán)的補貼，實現(xiàn)誰種地、誰受益；還要加大對土地整理和農(nóng)田水利建設(shè)的支持，減少職業(yè)農(nóng)民的前期投入。通過政策性的有增有減，使職業(yè)農(nóng)民有望得到與外出打工基本相當(dāng)?shù)氖杖搿?/p>

三是金融扶持政策。資金是職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的瓶頸，可以通過政策性擔(dān)保、農(nóng)房抵押、流轉(zhuǎn)土地抵押等手段鼓勵金融機構(gòu)向農(nóng)民貸款，幫助職業(yè)農(nóng)民完成農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的第一桶金。

把外出務(wù)工回鄉(xiāng)的青壯年農(nóng)民培養(yǎng)成職業(yè)農(nóng)民，還需要提供接受教育、提升技能的基礎(chǔ)條件和相應(yīng)的支助政策。作為以農(nóng)為業(yè)、以農(nóng)為生、有家有業(yè)的社會群體，職業(yè)農(nóng)民在教育培訓(xùn)的要求上已經(jīng)不同于兼業(yè)的普通農(nóng)民和剛剛離校的初高中畢業(yè)生，具有更強的系統(tǒng)性、實踐性、彈性學(xué)習(xí)和政策支助要求。

系統(tǒng)性要求。職業(yè)農(nóng)民不僅要知道農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營怎么做、還要知道為什么這樣做。“既知其然，也要知其所以然”的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，有助于職業(yè)農(nóng)民應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的各種變化，舉一反三，總結(jié)規(guī)律，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行家里手。既往那種一技一培的應(yīng)急式培訓(xùn)已難以滿足職業(yè)農(nóng)民的要求。

實踐性要求。職業(yè)農(nóng)民要能動手，善操作。農(nóng)業(yè)作為培育和采集生物生長果實的產(chǎn)業(yè)，氣候、環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的操作有著較大的影響，教學(xué)的實踐性要求高，僅僅講解理論、黑板教學(xué)遠遠不夠，要通過在園區(qū)、企業(yè)、基地辦班的方式，聘請在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一線、具有豐富實踐經(jīng)驗的人員來授課，結(jié)合實地觀摩，現(xiàn)場指導(dǎo)，才能真正取得效果。

彈性學(xué)習(xí)要求。成年農(nóng)民要養(yǎng)家糊口，不可能像初高中畢業(yè)生那樣接受全日制學(xué)習(xí)。必須實行彈性學(xué)制、半農(nóng)半學(xué)、工學(xué)結(jié)合，逐步形成因人因地、寬時限、重實踐、結(jié)總賬的教學(xué)考核體系。

第6篇：高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】勞務(wù)品牌 核心競爭力 勞務(wù)經(jīng)濟

勞務(wù)經(jīng)濟是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，在缺少資金、技術(shù)等要素但勞動力資源豐富的貧困地區(qū)，做好勞務(wù)經(jīng)濟尤為重要。而要做好勞務(wù)經(jīng)濟，就必須培育勞務(wù)品牌，完善服務(wù)體制，形成聚集效應(yīng)，提高勞務(wù)經(jīng)濟核心競爭力。

一、培育勞務(wù)品牌的必要性分析

從20世紀(jì)80年代中期的100萬民工涌入廣東，到90年代東北三省數(shù)十萬下崗工人全國各地找工作，再到前幾年出現(xiàn)的用工荒，可以說，這都是一種勞動力的無序流動。而勞動力的無序流動帶來了一系列的社會問題。

首先是引發(fā)一系列治安問題。勞動力的無序流動導(dǎo)致就業(yè)市場魚目混珠、管理困難，為各種犯罪提供了條件；造成了一些沒有犯罪動機的人被迫犯罪，務(wù)工人員盲目外出找工作，所帶的經(jīng)費有限，如找不到工作，生活便無著落，加之缺乏有效的社會救助措施，為了生存被迫鋌而走險，走上犯罪道路。目前企業(yè)用工主要是靠親朋好友或同鄉(xiāng)同宗的相互推薦，這樣容易形成各種宗族勢力和團伙，為團伙犯罪和黑社會性質(zhì)的犯罪提供了溫床，從而造成了社會的不穩(wěn)定因素。

其次是勞動者的無序流動使社會保障無法落實。工作的不穩(wěn)定性和流動性造成了外出務(wù)工人員本人無法交納保險，用工單位也無法交納，勞動保障部門監(jiān)管成本極大，社會保障難以落實到位。

另外，勞動力的無序流動也加大了交通運輸?shù)碾y度和成本及外出務(wù)工人員找工作的成本。

這種勞動力無序流動帶來的系列社會問題造成了資源浪費，嚴(yán)重影響了勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，地方政府要通過自身的努力變勞務(wù)市場無序為有序，為培育勞務(wù)品牌打好基礎(chǔ)。要著力在本區(qū)域內(nèi)培育各類有資信、有競爭力、能按市場經(jīng)濟規(guī)則運作的勞務(wù)公司，并支持、鼓勵這些勞務(wù)公司培育自己的勞務(wù)品牌，同時對其加強監(jiān)管。對于那些承擔(dān)了一定社會公共服務(wù)職能的勞務(wù)公司，政府應(yīng)在稅收政策、準(zhǔn)入門檻和資金投入等方面給予傾斜。督促勞務(wù)公司依法與用工單位簽訂用工合同，提供服務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任，收取勞務(wù)管理費用并代交保險金等。這樣用工單位所需的服務(wù)能得到保障，外出務(wù)工人員也能解除后顧之憂。這在很大程度上能改變外出務(wù)工人員無序流動的狀況，變勞務(wù)市場為有序循環(huán)流動，從而為培育勞務(wù)品牌打好基礎(chǔ)。

二、如何培育具有核心競爭力的勞務(wù)品牌

1、完善勞務(wù)市場信息網(wǎng)絡(luò)，為培育勞務(wù)品牌提供交流平臺

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們已經(jīng)進入信息化社會，信息網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)濟生活中的作用越來越突出，培育勞務(wù)品牌、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟同樣離不開信息網(wǎng)絡(luò)這個交流平臺。信息網(wǎng)絡(luò)平臺在培育勞務(wù)品牌、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟中的作用是顯而易見的。一方面勞務(wù)品牌的創(chuàng)立需要有效的市場需求，沒有需求就談不上發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，更不用說培育勞務(wù)品牌了，而完善的勞務(wù)市場信息網(wǎng)絡(luò)能夠讓勞務(wù)公司勞務(wù)供應(yīng)信息，及時了解市場對勞務(wù)的需求，從而做出相應(yīng)的決策；另一方面，勞務(wù)公司需要招募大批能滿足市場有效需求的勞務(wù)人員，通過完善的勞務(wù)市場信息網(wǎng)絡(luò)能夠大大縮短招募勞務(wù)人員所需的時間，相應(yīng)地提高了勞務(wù)公司的工作效率和經(jīng)濟效益。另外，勞務(wù)公司借助勞務(wù)市場信息網(wǎng)絡(luò)進行有效宣傳，有助于勞務(wù)品牌及勞務(wù)公司品牌的打造。

建立完善的勞務(wù)市場信息網(wǎng)絡(luò)，并非簡單地提供網(wǎng)上平臺，供求信息，而是要求政府切實踐行科學(xué)發(fā)展觀，代表廣大勞務(wù)人員的合法利益，實實在在地為務(wù)工人員辦實事、辦好事。一是對用工單位要責(zé)令其按時報送用工計劃、所需崗位職數(shù)及所需服務(wù)內(nèi)容，并及時向社會公布；二是要及時公布本區(qū)域內(nèi)所能提供的勞務(wù)服務(wù)；三是盡可能地簡化各種手續(xù)，降低勞務(wù)人員加入信息網(wǎng)絡(luò)的門檻；四是加強監(jiān)管，杜絕一些非法機構(gòu)和個人利用虛假信息來坑騙勞務(wù)人員；五是做好務(wù)工人員的堅強后盾，幫助他們解決困難、維護其合法權(quán)利。

現(xiàn)在很多生產(chǎn)廠商都具有很強的品牌意識，積極通過各種媒體推介企業(yè)品牌及商品品牌，但還很少見到勞務(wù)公司在媒體上推介自己。事實上，勞務(wù)品牌有助于提升勞務(wù)經(jīng)濟的核心競爭力，勞務(wù)公司必須認(rèn)識到這一點，要有品牌意識，要積極推介自己，向社會宣傳自己的服務(wù)方向及服務(wù)內(nèi)容等。為什么菲律賓傭人在世界勞務(wù)市場一枝獨秀？這與品牌效應(yīng)是分不開的。勞務(wù)公司在成功培育品牌后，還要有品牌經(jīng)營意識，要按客戶要求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力實現(xiàn)自己的承諾，這樣才能使品牌長盛不衰，始終保持行業(yè)內(nèi)的核心競爭力。

2、完善培訓(xùn)機制，為培育勞務(wù)品牌提供支撐點

菲律賓傭人這個勞務(wù)品牌的建立，除了其價格低廉之外，主要是能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足了市場需求。要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須要具備較高的勞動技能。完善的培訓(xùn)機制對于創(chuàng)立勞務(wù)品牌、打造勞務(wù)經(jīng)濟核心競爭力的作用尤為重要。

在我國改革開放之前，勞動技能的培訓(xùn)主要由國營企業(yè)、集體企業(yè)承擔(dān)。改革開放之初，一些用工單位承擔(dān)了部分培訓(xùn)工作，目前勞動力市場出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性飽和傾向，在這種供過于求的情況下，用工單位的用工門檻相對提高了，同時不愿再承擔(dān)培訓(xùn)成本。根據(jù)張建武對廣東外貿(mào)出口中勞動力就業(yè)貢獻的研究結(jié)果，有近一半以上的電子通訊產(chǎn)品的加工貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)基本停止招收初中及高中畢業(yè)生。因為企業(yè)在市場競爭過程中，對技術(shù)的要求越來越高，同時技術(shù)不斷在升級，技術(shù)和資本的密集程度越來越高，相應(yīng)地要求較高素質(zhì)和工作技能的勞動力，但是企業(yè)自己對低素質(zhì)勞動力的培訓(xùn)成本遠遠高于直接從人才市場招收較高素質(zhì)的大中專畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人才的成本，因此企業(yè)更愿意高薪聘請高技能的工人。在上海甚至有企業(yè)以年薪40―50萬人民幣聘請日本高級技工。

提高勞動者素質(zhì)是基礎(chǔ)教育的一項重要內(nèi)容。目前我國教育事業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了不好的傾向，即重學(xué)歷輕能力、重普通教育而輕職業(yè)教育、重應(yīng)試教育而輕素質(zhì)教育；在學(xué)科結(jié)構(gòu)方面，重復(fù)設(shè)置、盲目擴招，致使高校畢業(yè)生就業(yè)困難。據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年全國普通高校畢業(yè)生將達到559萬人，其中將有近10%的高校畢業(yè)生面臨就業(yè)困難，這無疑使我國嚴(yán)峻的就業(yè)狀況雪上加霜。在職業(yè)教育方面，投入不足，師資力量欠缺，教育資源嚴(yán)重匱乏，使得職業(yè)技能教育始終處于低水平徘徊狀態(tài)，不能滿足企業(yè)對高級技工的需求。

及時調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，大力促進職教的發(fā)展，為培育勞務(wù)品牌提供支撐點，政府責(zé)無旁貸。各級政府應(yīng)加大投入，建立健全一套行之有效的勞務(wù)培訓(xùn)體系，建立健全就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、失業(yè)保險、勞動糾紛等方面的具有可操作性的法律法規(guī)和活動規(guī)則，建立公開、公正、平等、透明的就業(yè)秩序。保護勞動者公開、公平的就業(yè)競爭，增加就業(yè)市場的透明度，約束企業(yè)用工和勞動中介組織行為，鼓勵勞務(wù)公司的發(fā)展，維護勞資雙方的合法權(quán)益。

3、開拓國際勞務(wù)市場，擴展勞務(wù)品牌影響力

由于種種原因，我國長期徘徊于國際勞務(wù)市場之外。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，特別是我國加入WTO后，國際勞務(wù)市場對我國的市場壁壘逐步消除，我們應(yīng)該抓住時機，主動出擊，搶灘國際勞務(wù)市場，采取有效措施，有組織、有計劃地引導(dǎo)中國農(nóng)村剩余勞動力公平地參與國際勞動力市場的競爭，并以此擴展勞務(wù)品牌的影響力。

開拓國際勞務(wù)市場是一個系統(tǒng)工程，固然需要外出務(wù)工者自身的努力，但政府的決策與行為卻是主要的。政府要有目的地組織一批高素質(zhì)的勞動力出國務(wù)工，積極擴展勞務(wù)品牌影響力。具體而言，可以從以下幾個方面入手。

（1）大力為出國務(wù)工人員提供各種便利條件，如辦理護照、提供前期費用等。

（2）加強與國際勞工組織及勞務(wù)輸入國之間的聯(lián)系，積極為出國務(wù)工人員提供務(wù)工信息和準(zhǔn)入條件。

（3）根據(jù)勞務(wù)輸入國的要求，高標(biāo)準(zhǔn)地培訓(xùn)出國務(wù)工人員，提高我國出國務(wù)工人員的核心競爭力。現(xiàn)在國際勞務(wù)市場供求不平衡，低素質(zhì)勞務(wù)市場競爭激烈，加之勞務(wù)輸入國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，國際勞務(wù)市場對外籍勞工素質(zhì)的要求不斷提高。越來越多的勞務(wù)輸入國要求外籍勞工能懂得一些當(dāng)?shù)氐恼Z言、精通本專業(yè)知識、掌握一些先進的技術(shù)。所以，要開拓國際勞務(wù)市場，擴展勞務(wù)品牌影響力，就必須高要求、高標(biāo)準(zhǔn)地培訓(xùn)出國務(wù)工人員，以提高其國際競爭力。

（4）找準(zhǔn)切入點，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造中國勞務(wù)品牌。像歐洲目前需要大量高技能的護士，我們就可以此為突破口，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地培訓(xùn)醫(yī)護人員，在歐洲打造中國護士品牌，并以此為龍頭，再擴展到其他領(lǐng)域。我國有大量高素質(zhì)的勞動力資源，只要科學(xué)合理地組織好，一定能在國際勞務(wù)市場中打響中國的勞務(wù)品牌。

中國國家計委的一份資料表明，勞務(wù)輸出大國印度、巴基斯坦的勞務(wù)輸出收入占到本國進出口貿(mào)易的10%～15%，而我國僅占到1%，這表明，我國在這方面的余地還很大。現(xiàn)在我國農(nóng)村中的一部分能人，已走出國門外出種田致富，這是改革開放后中國農(nóng)民自己闖出的新路，值得總結(jié)推廣。

【參考文獻】

第7篇：高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié)范文

   在市農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會直接領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府重視關(guān)懷下，XX年我鎮(zhèn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人分會工作緊緊圍繞鎮(zhèn)面向市場、搞活流通、壯大隊伍、提高素質(zhì)、增收農(nóng)民大目標(biāo)工作上大膽創(chuàng)新，全力服務(wù)于農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，總結(jié)起來，主要有“三個注重、三個提高”。

   一、注重壯大和發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高市場參與度。

   迄今為止，我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人已達567人，其中蘇州市工商局頒發(fā)證書的165人，9月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，新發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人101人，其中41人，街道辦分別為29、31人，在發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍過程中本著既重數(shù)量、更重質(zhì)量的宗旨來壯大隊伍，著重把有規(guī)模、懂市場、善經(jīng)營的能人吸收到農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍中來。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有567位農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人幾乎覆蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的所有項目，還包括15個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷企業(yè)，活躍在市場的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，成了市場的弄潮兒，如的板鴨、銷售到全國各地。健康蔬菜園每天上市的無公害蔬菜以多品種、優(yōu)質(zhì)、有競爭力的價格或為張家港市市區(qū)菜場的主要銷售商。村養(yǎng)豬大戶王興祥，率先淘汰老品種母豬，全部引進二元蘇太母豬30多頭，以優(yōu)質(zhì)豬肉大量供應(yīng)市場，“花木大王”朱保清是本市最大的花木種植個體戶，并獲得省建設(shè)廳綠化二級資質(zhì)，園林綠化工程做到了蘇、錫、滬。事實證明，有一定規(guī)模的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍在當(dāng)今市場經(jīng)濟培育摔打下，對于活躍市場促進流通、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)要穩(wěn)定、農(nóng)民增收都有著舉足輕重的意義。

   二、注重典型開道，提高農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人影響力和知名度。

   在市場經(jīng)濟大潮中，各種市場要素如產(chǎn)品、技術(shù)、資金等交匯在一起，小打小敲、單兵作戰(zhàn)難于占領(lǐng)并贏得市場，而靠典型開道是營造經(jīng)紀(jì)人市場經(jīng)營水平重要一著。經(jīng)幾年的市場拼搏，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)了一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的能人，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人分會及時吸收他們?nèi)霑峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)和市場信息，成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍中的領(lǐng)頭羊。他們的崛起帶動了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍整體素質(zhì)的提高，他們一般從長計議，市場定位高，起點規(guī)模大，不拘泥于一時的得失，鉆研技術(shù)，易接受新事物、新知識，如健康蔬菜園園主徐海林，瞄準(zhǔn)無公害蔬菜將大興其市的趨勢，果斷辭棄原從事的出租車生意，投入到無公害蔬菜產(chǎn)銷業(yè)中，在農(nóng)業(yè)局蔬菜辦大力支持下，運用防蟲網(wǎng)等新技術(shù)實現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)全過程無公害，在他的影響下，防蟲網(wǎng)覆蓋運用于蔬菜生產(chǎn)得到了廣泛推廣。村的，是桃樹專業(yè)戶，兼果樹專業(yè)合作社理事長，他鉆研技術(shù)，經(jīng)常向省農(nóng)科院專家匯報，多次從省園藝所引進新品挑苗，現(xiàn)有面積達50畝，在他的影響帶領(lǐng)下，果樹種植得到了較快發(fā)展，現(xiàn)有面積已有500多畝，是塘橋的特種水產(chǎn)專業(yè)戶，水產(chǎn)協(xié)會會長，現(xiàn)有面積40多畝，闖蕩市場多年，近年來，養(yǎng)蟹技術(shù)水平日益提高，今年已有2批外銷，市電視臺3次前往基地，拍攝并向全市介紹。

   總之，對于農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍中涌現(xiàn)出的典型，分會及時總結(jié)，重點扶持和服務(wù)使典型之花更加璀燦，影響力和知名度也日漸提高，從而促進了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的不斷壯大發(fā)展。

   三、注重服務(wù)創(chuàng)新，提高分會工作的前瞻性和主動性。

   農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人分會是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人自己的組織，隨著服務(wù)對象和內(nèi)容不斷延伸擴大，給分會工作提出了更多的要求，三鎮(zhèn)合并后，綜合運用農(nóng)業(yè)資源，更大范圍內(nèi)提供服務(wù)和拓展市場成了分會新的課題，我鎮(zhèn)分會在服務(wù)上大膽創(chuàng)新。

   1、不定期組織農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、參觀、及時撰寫分發(fā)各種技術(shù)資料，今年共組織培訓(xùn)5期，其中11月中旬由市協(xié)會牽頭，聘請了教授對新入會經(jīng)紀(jì)人進行了培訓(xùn)。7月中旬，組織果樹專業(yè)合作社社員前往無錫陽山參觀學(xué)習(xí)，9月下旬組織淺水種植基地蘇新文等人前往吳中參觀芡實的種植及管理。今年共印發(fā)資料6500份，舉辦科技早市5場，水產(chǎn)專業(yè)戶有在鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場喝早茶習(xí)慣，分會同志經(jīng)常與他們相聚，送技術(shù)、送信息。通過搞培訓(xùn)、送資料、勤咨詢受到了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的歡迎。

第8篇：高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié)范文

關(guān)鍵詞 新型職業(yè)農(nóng)民；培訓(xùn)意愿；影響因素；關(guān)中地區(qū)

中圖分類號 G725 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）21-0055-05

一、引言

（一）政策背景

隨著我國新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，農(nóng)民作為龐大主體階層，正在經(jīng)歷著史無前例的快速分化。職業(yè)轉(zhuǎn)變是農(nóng)民分化的邏輯起點和關(guān)鍵因素；地域遷移是職業(yè)轉(zhuǎn)移成功后的必然要求和改變身份的必經(jīng)環(huán)節(jié)；身份變更是職業(yè)轉(zhuǎn)移、地域遷移的最終結(jié)果和完成分化的最終標(biāo)志。因此，農(nóng)民職業(yè)化是這一分化過程的社會保證。

農(nóng)民職業(yè)化就是職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化的過程。所謂職業(yè)農(nóng)民就是以市場運作實現(xiàn)利潤最大化為目的、以農(nóng)業(yè)為穩(wěn)定職業(yè)、具有較高素質(zhì)和社會責(zé)任的農(nóng)民。職業(yè)農(nóng)民不是一種身份，而是一種職業(yè)，是一種有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。我國政府高度重視農(nóng)民職業(yè)化問題，早在2005年，農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的意見》中首次提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。從此，職業(yè)農(nóng)民進入了大眾的視野，并且越來越受到政府和社會的關(guān)注。2014年7月4日全國新型職業(yè)農(nóng)民培育工程在京正式啟動，大力培育新興職業(yè)農(nóng)民是解決“誰來種地、如何種好地”問題的根本途徑，是深化農(nóng)村改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重大舉措。

陜西是較早開展職業(yè)農(nóng)民培育工作的省份，2011年以來，陜西省經(jīng)過調(diào)研和試點，先后制定了《新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進工作方案》《新型職業(yè)農(nóng)民培育績效考評試行辦法》《新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理辦法》等規(guī)范性文件，完成職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持等系統(tǒng)的政策設(shè)計后，各級按照《新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)大綱》要求，全面實施職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，拉開了新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進工作的大幕。陜西省新型職業(yè)農(nóng)民培育工程總體路徑和模式已經(jīng)形成，并具有廣泛影響。但經(jīng)過實地調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民對培訓(xùn)缺乏信任和熱情，為此研究何種因素影響農(nóng)民參與培育工程的意愿具有重要現(xiàn)實意義。

（二）相關(guān)研究簡述

目前，國內(nèi)學(xué)術(shù)界對新型職業(yè)農(nóng)民培育關(guān)注度日益升溫，許多學(xué)者對不同地區(qū)的相關(guān)情況進行調(diào)查和研究，并取得不少實用性的研究成果。吳祖新[1]等利用寧波市的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，總結(jié)了發(fā)達地區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn)的特點，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的時間、地點、季節(jié)等存在偏好，較為喜歡短、平、快的短期培訓(xùn)方式，并提出了強化農(nóng)民培訓(xùn)的需求瞄準(zhǔn)機制、著重抓好核心農(nóng)戶的培訓(xùn)等建議。石火培、成新華[2]等以蘇中地區(qū)為例，分析了學(xué)歷、平均收入以及費用分擔(dān)模式對農(nóng)民參加培訓(xùn)的重要影響。馬寅生[3]和何建斌[4]等就農(nóng)村實用性人才的培訓(xùn)層次和體系進行了分析，認(rèn)為要針對不同年齡、學(xué)歷、技能的農(nóng)村實用型人才進行有的放矢的職業(yè)培訓(xùn)。田興國[5]等則針對農(nóng)民現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)意愿，通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)愿意接受的培訓(xùn)時間、是否參加農(nóng)民專業(yè)合作社、愿意接受的培訓(xùn)費用、農(nóng)村遠程教育設(shè)施數(shù)量、文化程度與農(nóng)民參與培訓(xùn)的意愿呈正相關(guān)，操作電腦和網(wǎng)絡(luò)的水平、授課時間等與農(nóng)民參與培訓(xùn)意愿成負相關(guān)。

由于新型職業(yè)農(nóng)民培育工作尚處于起步階段，對該問題的研究多停留在其內(nèi)涵定義和制度層面上。而與傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)相比，新型職業(yè)農(nóng)民培育具有特殊之處，對農(nóng)戶參與培育工程意愿的實證研究并不多。

二、數(shù)據(jù)來源與樣本特征

（一）樣本選擇

本研究的樣本是在2015年8月從陜西省關(guān)中地區(qū)的西安市、咸陽市、寶雞市和渭南市隨機抽取了4個縣（區(qū)），包括楊凌區(qū)、西安市高陵縣、渭南市臨渭區(qū)、寶雞市鳳翔縣。另外，寶雞市陳倉區(qū)作為補充樣本獲取地。每縣隨機抽取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研，發(fā)放問卷420份，全部收回，其中有效問卷357份，有效率為85%。最終樣本主要由具有農(nóng)村戶口，長期居住在農(nóng)村，以從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主，社會組織化程度較低，有一定文化素質(zhì)、具有學(xué)習(xí)能力和接受新事物能力的農(nóng)民組成，具有一定的代表性。

（二）樣本特征

樣本的基本特征見表1。從樣本性別分布看，男性249例，占69.7%，女性108例，占30.3%；從年齡結(jié)構(gòu)看，調(diào)查對象占比最大的部分為41～50歲，約占33.61%，與農(nóng)村社會情況大體吻合；從文化程度構(gòu)成看，中學(xué)學(xué)歷者居多，約占53.78%；從年純收入狀況看，樣本多分布在1～10萬元之間，調(diào)查對象中包含有4位高級職業(yè)農(nóng)民，長期經(jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè)，收入較高，而各地區(qū)調(diào)查對象收入有差異，楊凌區(qū)調(diào)查者收入普遍較高，渭南市臨渭區(qū)橋南鎮(zhèn)調(diào)查者收入較低，相比總體，樣本收入平均水平較高，符合職業(yè)農(nóng)民特質(zhì)。

三、模型設(shè)定與變量選擇

（一）模型設(shè)定

本研究考察的是農(nóng)民參與培訓(xùn)意愿，含義為農(nóng)民是否愿意參加，結(jié)果只有2種，即愿意和不愿意。傳統(tǒng)的回歸模型由于因變量的取值范圍在正無窮大與負無窮大之間，在此處不適用，故采用二元因變量的Logistic回歸分析模型，將因變量的取值限制在[0，1]范圍內(nèi)，并通過采用最大似然估計法對其回歸參數(shù)進行估計。Logistic回歸分析模型一般為：

Pi=F（α+nβjXij） （1）

式中：P表示一個選擇概率；Xij為影響因素；F服從一個標(biāo)準(zhǔn)的Logistic分布，本文采用Logistic累積分布函數(shù)，建立模型如下：

p=exp（β0+Σβi+Xi+u）/[1+exp（β0+Σβi+Xi+u） （2）

式中：Pi表示農(nóng)民愿意參加培育的概率，Xij是自變量表示影響農(nóng)民接受培訓(xùn)的各種因素，n表示自變量的個數(shù)，即影響這一概率的因素個數(shù)，u表示隨機誤差項。

（二）變量選擇

1.因變量

以農(nóng)戶參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)意愿為因變量，用“您是否愿意接受新型職業(yè)農(nóng)民培育”的回答來衡量，構(gòu)造虛擬變量，愿意接受培育用1表示，不愿意接受培育用0表示。

2.自變量

現(xiàn)有研究成果主要考慮與新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)證管理考核指標(biāo)相結(jié)合，將影響因素歸于個人因素、經(jīng)營規(guī)模因素、技術(shù)因素、政府環(huán)境因素及自然環(huán)境因素，經(jīng)過實地調(diào)查，農(nóng)戶對自然環(huán)境的看法具有趨同性，不考慮在內(nèi)，故只考慮前4類因素，同時引入了提高收入的信心變量。個人因素包括性別、年齡、文化程度、家庭總?cè)丝跀?shù)4個變量，經(jīng)營規(guī)模因素包括土地面積、過去三年年均收入、對提高收入的信心，技術(shù)因素包括是否知道如何選種及施用農(nóng)藥化肥，政府環(huán)境因素則包括是否關(guān)注國家相關(guān)政策、是否參加了專業(yè)協(xié)會或農(nóng)業(yè)合作社，見表2。

根據(jù)現(xiàn)有研究成果，認(rèn)為男性比女性，年輕人相比中老年人，高學(xué)歷高收入者相比低學(xué)歷低收入者更加樂于參與培訓(xùn)，對于其他變量，研究通過調(diào)查過程中的總體感受，對其影響符號進行預(yù)測，見表3。

四、計量檢驗與結(jié)果分析

（一）統(tǒng)計結(jié)果

這里運用二元因變量的 Logistic 回歸分析模型，選擇進入法，以便選擇回歸結(jié)果如下見表4：

（二）模型檢驗

從表4可以看出，模型的似然比卡方的統(tǒng)計量為13.951，自由度為10，對應(yīng)的P值為0.004，該模型是整體顯著的。對模型回歸結(jié)果進行分析表明，文化程度、土地經(jīng)營規(guī)模、對提高收入信心、對政策的關(guān)注程度、家庭總?cè)丝跀?shù)是主要的作用因素，其P值分別是0.000、0.008、0.000、0.045、0.002，尤其是文化程度和對提高收入信心2個變量，達到100%的顯著水平。雖然其他變量并不顯著，最終沒有進入模型，但是其對參與意愿的影響作出了一種可能的解釋，基本上符合預(yù)期的判斷。而從變量影響符號來看，基本符合預(yù)期，只有土地經(jīng)營規(guī)模這一變量，符號為負，與預(yù)期不同。

（三）結(jié)果分析

1.文化程度

在調(diào)查樣本中，小學(xué)及以下學(xué)歷占15.97%，初中占53.78%，高中占27.73%，本科（大專、高職）占2.52%，學(xué)歷對農(nóng)戶參與培訓(xùn)意愿影響顯著，回歸系數(shù)為正，表明學(xué)歷越高，其參與培育積極性越高。結(jié)合實地調(diào)查分析認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況的原因有兩個：第一，農(nóng)村社會具有一定的特殊性，農(nóng)民群體由于學(xué)歷的差異呈現(xiàn)分化，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有一部分農(nóng)民呈現(xiàn)隨波逐流的狀態(tài)，安于現(xiàn)狀，對未來生活并無打算，而另一部分農(nóng)民則對新事物有較強的好奇心，他們積極尋找提高收入的辦法。這種分化的存在導(dǎo)致了兩種農(nóng)戶對參與新型職業(yè)農(nóng)民培育有不同的傾向，而這種分化出現(xiàn)的原因與受教育程度具有一定的關(guān)系；第二，在農(nóng)村社會中，存在大量這樣的農(nóng)民群體，他們本身學(xué)歷不高，通過多年的自我摸索，掌握了專業(yè)的種植養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)業(yè)收益也不錯，但對各類教育培訓(xùn)并不在意。這種村民實質(zhì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅力量，其對參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)意愿不高，應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。

2.土地經(jīng)營規(guī)模

土地經(jīng)營規(guī)模（土地面積）這一變量，回歸系數(shù)符號為負，出現(xiàn)與預(yù)期不一致的情況。經(jīng)過分析認(rèn)為，土地經(jīng)營規(guī)模這一變量對因變量的影響，可能涉及另一未涉及變量，即農(nóng)戶空閑時間。土地面積與空閑時間呈現(xiàn)負相關(guān)，而空閑時間與參與培訓(xùn)意愿呈現(xiàn)正相關(guān)，從而導(dǎo)致土地經(jīng)營規(guī)模這一變量的影響為負。調(diào)查樣本中，涉及20余位農(nóng)業(yè)企業(yè)負責(zé)人、家庭農(nóng)場主和種養(yǎng)大戶，該類農(nóng)民擁有土地面積較大，且素質(zhì)較高，但部分聘有專業(yè)技術(shù)人員，且平時忙于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而對參與培育興趣不高。新型職業(yè)農(nóng)民培育中，應(yīng)當(dāng)關(guān)注培訓(xùn)時間安排。

3.提高收入的信心

這個變量數(shù)據(jù)的獲取，是通過“您對今后幾年提高家庭收入有信心嗎”這個問題得出的，統(tǒng)計結(jié)果表明，其對因變量影響顯著，回歸系數(shù)符號為正。有趣的是，過去3年的年均收入這個影響因素并沒有進入回歸模型中，研究認(rèn)為，期望和信心主觀性較強，是農(nóng)戶的自我暗示與自我激勵，這與參與培訓(xùn)意愿的主觀性具有相似性和聯(lián)系。這種差異可以被用于新型職業(yè)農(nóng)民培育對象遴選過程中。

4.對政策的關(guān)注程度

數(shù)據(jù)獲取來自農(nóng)戶對“您經(jīng)常去關(guān)注和了解國家的惠農(nóng)政策嗎”的回答，這個變量在1%的水平下對因變量影響顯著。農(nóng)戶在這個問題上的差異，進一步體現(xiàn)了之前提到的農(nóng)民群體分化的觀點，對政策關(guān)注度越高。針對其對因變量的影響，分析認(rèn)為原因有兩點：第一，農(nóng)戶對政策關(guān)注度反映了其對政府的信心，調(diào)查過程中，有些農(nóng)戶表示，“國家的惠農(nóng)政策很好，但是落實不到我們頭上”，這體現(xiàn)了農(nóng)戶關(guān)于政府認(rèn)識里的兩種力量，哪種力量占據(jù)上風(fēng)，這種微小的差距，恰恰會使得農(nóng)戶在參與培訓(xùn)意愿的問題上，做出迥然不同的選擇；第二，這個問題的回答上，體現(xiàn)的是農(nóng)戶的生活態(tài)度，因為在是否關(guān)注政策上，往往不是一個人的問題，而是一家人共同的問題，而這種差異體現(xiàn)著家庭日常的生活狀態(tài)，會直接影響到其是否愿意接受培育。

5.家庭總?cè)丝跀?shù)

回歸系數(shù)為負。這表明，家庭人口數(shù)越大，農(nóng)戶參與培訓(xùn)意愿越小。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)較多的家庭，基本處于兩種狀態(tài)：第一種是特別貧困，由于日常開支較大，加之來自子女上學(xué)的壓力，使得家庭經(jīng)濟條件處于中等偏下的狀態(tài)；另一種是較為富裕，這部分家庭，大多子女已經(jīng)成家，有穩(wěn)定的收入，經(jīng)濟條件處于上等狀態(tài)，戶主年齡較大，生活有充分保障。而這兩種家庭都不會對參與新型職業(yè)農(nóng)民培育有較大興趣。

本調(diào)查涉及變量40余個，被選作參與模型的變量為10個，其中進入模型回歸結(jié)果且影響顯著的變量只有5個。排除樣本本身的問題，個別變量可能確實不對因變量產(chǎn)生影響。比如，性別這一變量，對因變量影響并不顯著，側(cè)面反映了培育對象選取過程中，不應(yīng)當(dāng)存在性別的歧視。實際上，在實地調(diào)查過程中，已經(jīng)持有證書的職業(yè)農(nóng)民中，女性所占比例不少。而是否參與農(nóng)業(yè)合作社這一設(shè)定變量，并沒有對因變量產(chǎn)生顯著影響，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村專業(yè)合作社中大多屬于服務(wù)性機構(gòu)，許多農(nóng)戶表示“錢交了，但是沒見起什么作用”，調(diào)查過程中，有這種表述的農(nóng)戶不在少數(shù)，而這也在一定程度上減弱了其對因變量的影響。

五、結(jié)論與政策建議

通過對陜西省農(nóng)民抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的Logistic 回歸分析，得出如下結(jié)論：從整體上來看，有效樣本參與培訓(xùn)意愿為73.1%，農(nóng)民參與意愿較強。通過對影響因素的實證分析發(fā)現(xiàn)：文化程度、土地經(jīng)營規(guī)模、家庭總?cè)丝跀?shù)、農(nóng)戶提高收入的信心以及對政策的關(guān)注程度等對農(nóng)民參加培訓(xùn)具有重要影響，其中文化程度、農(nóng)戶提高收入的信心以及對政策的關(guān)注程度對農(nóng)戶參與新型職業(yè)農(nóng)民培育有正向影響；土地經(jīng)營規(guī)模、家庭總?cè)丝跀?shù)對農(nóng)戶參與培育有負向影響。年齡、性別、是否參加合作社、是否掌握選種施肥技術(shù)等因素對農(nóng)戶參與意愿影響不大。根據(jù)以上研究結(jié)論，提出以下政策建議：

第一，文化程度對培訓(xùn)意愿具有重要影響，應(yīng)增加農(nóng)民接受基礎(chǔ)學(xué)歷教育的機會。在普及九年義務(wù)教育的同時，可適當(dāng)提高對農(nóng)民或其子女的錄取率；或者可以把學(xué)歷教育與“新型職業(yè)農(nóng)民培育”相結(jié)合，采用高校附屬學(xué)校或定向培養(yǎng)的形式開展培訓(xùn)；要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，增加他們受教育的機會。考慮讓更多的人群進入培育的行列，尤其是農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校、城鎮(zhèn)渴望經(jīng)營農(nóng)業(yè)的人才，應(yīng)該建立更廣泛的培育主體吸收機制，調(diào)動更多人的積極性，改善農(nóng)民的社會地位[6]。

第二，土地經(jīng)營規(guī)模、家庭總?cè)丝趯⑴c培訓(xùn)意愿有重要影響，應(yīng)當(dāng)充分考慮培訓(xùn)過程的時間安排和費用分?jǐn)偂？舍槍r(nóng)業(yè)企業(yè)家、家庭農(nóng)場主或種養(yǎng)大戶等單獨開設(shè)課程，安排夜校等。在費用分?jǐn)倖栴}上，初期主要以政府負擔(dān)費用模式為主，社會力量和自己負擔(dān)部分的模式為輔。因為對于新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)不但是對農(nóng)民個人進行人力資本投資，還具有相當(dāng)大的社會效應(yīng)。而且對于農(nóng)民的培育在一定意義上具有公共品的非排他性和非競爭性，應(yīng)該由政府主要負責(zé)提供培育費用。在職業(yè)農(nóng)民的形成中，土地的依法、高效流轉(zhuǎn)具有不可替代的作用。土地作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在市場經(jīng)濟條件下應(yīng)該具有商品的特性。十八屆三中全會指出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。如能真正建立這樣的市場，就能加快土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用率，讓土地在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的巨大潛力和活力[7]。

第三，農(nóng)戶提高收入信心和政策關(guān)注度對農(nóng)民參與培訓(xùn)意愿具有顯著影響，在完善培育對象遴選制度的過程中，要特別注重農(nóng)戶的未來預(yù)期和對政府的信任度，存在于農(nóng)戶意識中的這種感性認(rèn)識，對培育效果有重要影響。加強和落實新型職業(yè)農(nóng)民的扶持和激勵，有利于發(fā)揮其主觀能動性，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。積極推進建立完善創(chuàng)業(yè)興業(yè)、風(fēng)險支持、信息服務(wù)、勞動保障等內(nèi)容的綜合扶持政策體系。鼓勵職業(yè)農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)業(yè)項目，并在信貸發(fā)放、土地使用、稅費減免、技術(shù)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠。新增農(nóng)業(yè)補貼向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和社會化服務(wù)組織帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。

參 考 文 獻

[1]姜明倫，于敏，吳祖新.發(fā)達地區(qū)新型農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)需求及意愿分析――基于寧波市的調(diào)查和分析[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，2008（8）：14-18.

[2]石火培，成新華.基于logit模型下農(nóng)民接受“新型農(nóng)民培訓(xùn)”的意愿分析――以蘇中地區(qū)為例[J].中國農(nóng)業(yè)教育，2008（5）：55-58.

[3]馬寅生.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村實用人才培養(yǎng)存在的問題及改善措施[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（33）：16688-16690.

[4]何建斌，張會敏，王彩文.關(guān)于河北省農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的專題研究[J].理論見地，2010（11）：6-9.

[5]田興國，陳敏慧，崔建勛，何淑群，呂建秋.基于二元logistic模型的農(nóng)民現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)意愿研究――以珠三角地區(qū)農(nóng)村為例[J].南方農(nóng)業(yè)學(xué)報，2012（6）：886-890.

第9篇：高素質(zhì)農(nóng)民培育總結(jié)范文

一、活動時間、主題和內(nèi)容

（一）時間

2020年8月23日——8月29日

（二）主題

科技戰(zhàn)疫創(chuàng)新強國

深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的和二中、三中、四中全會精神，動員號召全縣科技工作者、科普工作者、社會各界人士積極投身創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的偉大實踐；以科技戰(zhàn)疫為重點，展示科學(xué)技術(shù)對戰(zhàn)勝疫情的重要支撐作用和系列成果，展示科學(xué)普及在引導(dǎo)人民群眾科學(xué)識疫、科學(xué)防疫中發(fā)揮的重要作用；以創(chuàng)新強國為核心，展示科技創(chuàng)新對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐作用，展示科技創(chuàng)新在全面建成小康社會、滿足人民群眾美好生活需要、美麗中國建設(shè)等方面的顯著成效；以科學(xué)普及與科技創(chuàng)新為主線，深入實施《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，在全縣范圍內(nèi)舉辦群眾性科技活動，展示科學(xué)普及工作和科技活動周20年成效，助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

（三）主要內(nèi)容

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和部門工作重點任務(wù)，創(chuàng)新活動形式，拓展活動內(nèi)容，依托優(yōu)勢資源，舉辦各具優(yōu)勢和特色的活動。活動內(nèi)容要突出科技戰(zhàn)疫創(chuàng)新強國這條主線，充分展示科技戰(zhàn)疫成效、科技創(chuàng)新成就，開展特色宣傳活動，展示科技創(chuàng)新在全面建成小康社會中的重要作用。

1.展示科技戰(zhàn)疫成效。展示科普工作在普及抗疫知識方法、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮的重要作用；宣傳科技戰(zhàn)疫先進典型，講好一線抗疫故事。

2.展示科技創(chuàng)新成就。重點展示我縣在農(nóng)業(yè)科技方面應(yīng)用的新品種、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，分享重大科技專項實施的成果，彰顯科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效。

3.開展特色宣傳活動。面對公眾多樣化科技需求，普及基本科學(xué)知識和常用技術(shù)。舉辦互動性、參與性、體驗性強的科技活動和豐富多彩的科普惠民活動，展示科技活動周20年發(fā)展歷程。

4.科技助力脫貧攻堅。展示科技創(chuàng)新在全面建成小康社會中的重要作用。送科技下鄉(xiāng)進村入戶，提供精準(zhǔn)技術(shù)幫扶活動。加強農(nóng)村科普資源和科普能力建設(shè)，開展適合地區(qū)特點的特色科普活動，提高廣大農(nóng)民的科技意識，助力科技扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

二、全縣科技活動周重點活動

（一）縣2020年科技活動周啟動儀式

縣2020年科技活動周啟動儀式由縣委宣傳部、縣科技局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)主辦。啟動儀式現(xiàn)場組織縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣文旅局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣司法局、縣稅務(wù)局、縣科協(xié)、靖紅館、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣地震局、縣博物館等單位及相關(guān)科技型企業(yè)開展宣傳咨詢活動，縣衛(wèi)健局組織醫(yī)務(wù)人員開展義診活動，縣融媒體中心開展現(xiàn)場報道工作。

時間：8月24日上午

地點：縣人民廣場

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣科技局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)

（根據(jù)疫情發(fā)展形勢，若屆時無法組織實體展覽相關(guān)活動，將舉辦網(wǎng)絡(luò)科技活動周。）

（二）抗擊疫情宣傳展覽

開展以抗擊肺炎疫情為主題的攝影繪畫作品展覽，生動展現(xiàn)社會各界特別是廣大醫(yī)務(wù)工作者、一線防控人員在疫情面前舍生忘死、無私奉獻的精神風(fēng)貌，真實反映社會各界捐款捐物以實際行動助力疫情防控的動人事跡，真實再現(xiàn)全縣上下科學(xué)應(yīng)對疫情的生動場景。

時間：8月23日——8月29日

地點：縣博物館

責(zé)任單位：縣博物館

（三）科技下鄉(xiāng)活動

圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織“三區(qū)”科技人才、科技特派員和鄉(xiāng)村農(nóng)民土專家，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展特色農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)及畜禽養(yǎng)殖技術(shù)等科技培訓(xùn)服務(wù)活動，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值，提升農(nóng)民致富能力。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合省一戶一個科技明白人培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培育等工程，做好特色產(chǎn)業(yè)的培育宣傳，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技能。

時間：8月23日——8月29日

地點：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（四）科普大篷車進基層活動

圍繞“助力精準(zhǔn)扶貧服務(wù)鄉(xiāng)村振興”主題，開展“科普大篷車走進基層”科技志愿服務(wù)活動。針對貧困地區(qū)和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，組織科技志愿服務(wù)團利用科普大篷車開展科技志愿服務(wù)活動，著力解決農(nóng)村群眾在生產(chǎn)中遇到的各種科技問題，播撒科學(xué)火種，點燃科技創(chuàng)新夢想，助力脫貧攻堅，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

時間：8月23日——8月29日

地點：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣科協(xié)

（五）科技進企業(yè)活動

組織相關(guān)專家和志愿者開展科技進企業(yè)活動，重點普及宣傳《科學(xué)技術(shù)普及法》、《科技進步法》、《成果轉(zhuǎn)化法》等科技創(chuàng)新法律法規(guī)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，幫助企業(yè)享受研發(fā)投入加計扣除和國家稅收優(yōu)惠政策，輔助企業(yè)編寫科技研發(fā)項目計劃書，申報研發(fā)項目。

時間：8月23日——8月29日

地點：相關(guān)企業(yè)

責(zé)任單位：縣科技局、縣稅務(wù)局

（六）百姓健康保護·我行動義診活動

組織全縣各級醫(yī)療機構(gòu)開展百姓健康保護·我行動義診宣傳活動，組織醫(yī)生、護士等專業(yè)技術(shù)人員，通過廣播、電視、短信、微平臺和公共場所大屏幕等開展健康宣傳，在醫(yī)療機構(gòu)候診室開展現(xiàn)場義診活動，提高廣大群眾保護健康的意識。

時間：8月23日——8月29日

地點：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各醫(yī)療機構(gòu)

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣衛(wèi)健局

三、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)。縣委宣傳部、縣科技局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源共享，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，認(rèn)真組織好本屆科技活動周活動。要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴(yán)格執(zhí)行國家和各地聯(lián)防聯(lián)控機制部署，加強安全防范措施，精心組織舉辦各類活動，防止聚集性感染事件發(fā)生，切實提高科技活動周活動實效。

（二）制定活動方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位要按照通知要求，盡快制定活動方案，精心策劃重點項目，配合做好全縣科技活動周相關(guān)重點活動。要根據(jù)實施方案，重點突出科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、專題展覽等科普宣傳活動，活動方案于2020年8月15前報縣科技局進行備案。