前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的產業發展考察報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
考察歸來后,北京市發展和改革委員會陳雙與其他專家在對比分析了印度與中國(尤其是北京)軟件產業現狀的基礎上,分別撰寫了系列考察報告,對中國軟件產業發展提出了新穎獨特的觀點。此為系列報告中的第四份。
以下為其報告全文:
近年來,隨著計算機技術和網絡通信技術的快速發展,全球信息產業結構性調整步伐加快,信息產業由硬件主導型向軟件和服務主導型發展,全球軟件市場將進入較快增長時期。中國軟件產業將進一步與國際接軌,成為世界軟件產業發展最快的區域之一。北京軟件產業孕育著蓄勢待發的良好機遇,也面臨著亟待解決的現實矛盾。
一、軟件產業發展現狀
(一)中國占全球軟件產業份額不斷加大
進入新世紀以來,由于全球信息化浪潮和政府的強力推動,軟件產業在全球范圍內已經發展成為一個規模龐大、最具活力的產業。2003年全球軟件產業銷售額為7480億美元,比上年增長7.39%。份額分配大致為美國40%,西歐30%,日本10%。中國、印度、韓國軟件的份額為分別2.58%、2.14%、2.69%,比上年上升了0.67、0 .39、0.27。美國依然處于高端霸主地位,擁有全球三分之一頂尖軟件人才,印度軟件和辦公支持服務出口增長迅速。
目前我國電信用戶數(6億戶)、互聯網用戶數(9000萬戶)和電子信息產品制造業(1.88萬億元)規模分別居世界第一、第二和第三位,信息服務和產業基礎預示著我國未來軟件需求將高速增長。
(二)北京軟件產業規模位居全國首位
1、北京軟件產值占全國總量三分之一。2003年北京軟件產業實現營業收入385.3億元(不含整機產品中的嵌入式軟件產值),約占全國軟件產業銷售收入總量的34%,并保持連續幾年發展速度超過30%的業績。
2、北京軟件出口占全國總量三分之一。2003年北京通過海關的軟件出口額1.38億美元,占全國通過海關的軟件出口額的37%。
3、北京軟件企業占全國總量三分之一。據不完全統計,北京的軟件企業3400家,占全國34.5%;國家規劃布局內的重點軟件企業北京有31家,占全國18%。
4、北京軟件產品占全國總量三分之一。北京軟件產品5000多個,約占全國總量的30%。北京軟件著作權登記的數量占全國43%。
(三)在軟件人才和軟件內需拉動方面北京對全國貢獻率為50%
全國軟件人才50%來源于北京,北京是軟件人才培養的高地。全國軟件市場訂單50%來源于北京,北京是軟件投資與決策地。如全國電子政務十二金工程和金融、電信等行業的軟件系統解決方案由北京決策,推動全國實施。
(四)軟件從業人員占全市從業總人數1.7%
軟件從業人員12.1萬人,占我市從業人員的1.7%。2003年北京軟件產業實現增加值100.3億元,占全市GDP總值的2.8%。軟件人均創造的增加值高于全市平均水平。
二、軟件產業發展的幾個基本判斷
(一)軟件產業依然是我國的幼稚產業
1、我國軟件產業規模比較小
2003年我國的彩電、彩管、激光視盤機、收錄機、電話機、程控交換機、移動電話手機等產品產量居世界第一,打印機、光盤驅動器等產品也名列前茅,我國境內生產的顯示器、手機、彩電、激光視盤機、筆記本電腦分別占全球總產量的50%、31%、43%、80%和40%。中國軟件產業銷售收入占電子信息產業的8.5%,只占全球軟件產業總額2.58%,規模較小。
小型軟件企業居多。國內軟件企業人員一般在30-100人之間,最大的不過千人左右。據業內人士說,要進入歐美外包市場,500人的公司規模是一個基本的門檻。
2、高端軟件控制在美國、西歐、日本等國家手中
美國是全球最大的軟件市場,以微軟、IBM、甲骨文(Oracle)等跨國公司為龍頭的軟件企業壟斷著全球90%以上的操作系統、數據庫管理軟件及網絡瀏覽器等基礎軟件、高端軟件產品,絕大
分產品標準的控制權掌握在美國,他正利用其壟斷地位獲取豐厚的超額利潤。在部分中低端應用軟件外包的同時,美國還是全球最大的軟件產品出口國。
日本軟件產業是依靠國內巨大的軟件市場快速發展的,在物流、交通、制造、通信和半導體等領域對企業級軟件需求很大,其國內軟件市場僅次于美國。為降低成本,日本的企業把很多定制軟件外包給人力成本較低的國家(包括中國)。日本的軟件設計技術先進,松下、東芝、日立、索尼、富士通等跨國公司都有相當規模的軟件公司,他們研發的軟件產品往往隨著企業的各類產品(通信、計算機、家電、精密電子設備等)出口世界各地。
美國、西歐和日本軟件產業占有全球80%份額。中國和其他一些國家處于軟件產業低端和初級階段。
3、我國軟件企業利潤率不高
2003年我市大型軟件企業利潤率為9.25%,中關村的軟件企業平均稅后利潤率只有4.5%,而美國微軟、甲骨文和IBM的利潤率均超過30%,甚至達到70%以上。
(二)兄弟省市軟件產業發展勢頭強勁
深圳軟件產業繼續保持強勁發展勢頭。2003年深圳軟件產值為291億元(含嵌入式軟件),比上年增長45.5%,增速超過北京。華為、中興、金蝶是深圳軟件產業的骨干力量。
上海軟件產業連續三年增長超過50%。2001年上海軟件產業增長52%,2002年為61%,2003年達到72%,經營收入為201億元,實現了高速增長。
大連重點發展對日軟件出口。2003年大連軟件產業銷售收入為45億元,比上年增長52%,出口1.2億美元,比上年增長140%,出口占軟件總銷售收入22%,比上年增長4個百分點。軟件園建設極具特色,對日軟件出口能力不斷增強。
(三)印度軟件出口發展咄咄逼人
經過十幾年努力,印度在相對貧瘠的國內經濟基礎上實現了軟件產業的騰飛,在高技術產業和知識經濟的核心領域取得了令人矚目的發展。
印度軟件出口規模是中國的6.5倍。2003年,中國軟件產業總額為1600億元人民幣,其中軟件出口20億美元;印度軟件出口為130億美元,同比增長30.26%。印度軟件產業的發展模式是出口導向型,以定制軟件開發和服務出口為主,2003年印度軟件和服務出口額在軟件產業總額的比重為81%。
印度軟件出口業務正在走向高端。印度軟件企業在國際上已經建立品牌知名度,得到國外客戶特別是歐美客戶的認可,美國是印度軟件最大出口國,占印度軟件出口額的58%。全球500強企業中有200多家企業采用印度的軟件(日本是中國軟件最大出口國,占中國軟件出口額的61%,多數為低端軟件編寫)。
印度擁有一批軟件出口龍頭企業。印度排名前三家的軟件企業(Tata、Infosys、Wipro公司)出口額之和超過2003年中國軟件出口總額。印度有8家軟件企業出口超過1億美元,中國目前沒有一家軟件企業出口額過1億美元(隨設備出口的嵌入式軟件除外),中國的軟件企業國際競爭力與印度相比存在較大差距。
(四)國際服務業向我國的轉移明顯加快
近幾年,隨著制造業的國際化大規模轉移,國際服務業向新興市場國家轉移成為重要趨勢,信息產業服務項目外包是項目外包中的熱點,全球僅軟件外包市場每年就有1300億美元的規模,印度是最大的軟件外包承接國。業務集中在電話客戶服務(呼叫中心call center)、金融保險、人力資源、IT服務等行業。北京、上海、大連、杭州、濟南、深圳、西安等城市都瞄準了軟件外包市場,制定了各自的軟件外包發展計劃。
(五)國家已確定軟件產業為發展戰略重點
黨的十六大提出,“以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”,加快推進國民經濟與社會信息化進程,必將進一步促進全社會對軟件的巨大需求。
2000年國務院《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》(國發[2000]18號),2002年又了《振興軟件產業行動綱要》,進一步明確了軟件產業發展的戰略地位,加大了對軟件產業的扶持力度。綱要提出到2005年我國軟件產業銷售額將達到2500億元,國產軟件產品和服務的市場規模達到1500億元,出口達到50億美元,軟件人才達到80萬人
這為我國軟件產業發展明確了近期奮斗目標,圍繞這一目標實施的各項政策措施,將帶來我國軟件產業發展的新。
三、北京軟件產業發展存在的主要問題
1、注重引進制造業,忽視軟件產業(包括現代服務業)的招商。國際服務業大規模轉移的興起,軟件產業正在成為我國吸引外資的新熱點。但是,目前我們還沒有為此做好充分的準備,招商引資工作大多是圍繞制造業開展的。
2、注重開發國內低端市場,忽視國際化能力的提高。我國國內軟件市場較大,大多數軟件企業,如中軟公司、用友公司均是以國內市場為重點,努力開發自己的產品替代國外進口軟件,沒有把精力用于開拓國際市場。信息安全軟件、用友的財務軟件、金山的WPS軟件最為典型,與跨國公司合作和出境承接國際軟件業務相對不足。
3、注重扶持自有技術,忽視服務型業務的發展。國家和地方有關部門的政策支持一直傾斜于自有技術的項目,忽視IT服務型業務的發展。軟件企業的認定是從自產軟件產品銷售收入占總收入的比例等方面來界定的,而將占軟件產業總量近50%份額的軟件服務業排除在外。如市場較大、高端的金融業務服務型軟件和通信業務服務型軟件項目,企業一般得不到政府的政策和資金支持。
4、注重產業推進,忽視知識產權保護。“盜版軟件實際上助推了國內信息化發展”,這個論調由來已久,加上90%以上的操作系統、通用型應用軟件(如辦公軟件、游戲軟件)來源于國外,這些年盜版猖獗,打擊力度不夠。對知識產權的侵害,也嚴重影響了國內軟件產業的發展。
5、注重人才總量,忽視軟件人才質量和結構。北京軟件人才呈橄欖型結構,高端國際化軟件經營人才、高級產品設計專家(架構設計師)和低端技術工人相對不足,中間層程序開發人員較多。因此在承接跨國公司個性化較強的軟件定單時,綜合能力明顯低于印度公司。
6、注重自有資金投入,忽視金融和資本市場的支持。由于軟件企業固定資產少,無形資產比重大,很難通過資產抵押爭取到銀行貸款。軟件企業規模小,前期研發投入過大,與傳統制造業的贏利模式有所不同,在上市發行股票和發行企業債券方面存在實際困難。國務院《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》(國發[2000]18號)中規定的由國家扶持的軟件產業風險投資公司和投資基金至今尚未組建,實施難度很大。
四、北京發展軟件產業目標和政策措施建議
(一)發展思路與目標
發展思路:抓住全球信息化浪潮和軟件等服務業伴隨跨國公司制造業轉移中國的新機遇,充分利用國內外兩種資源、兩個市場,以軟件產業國際化為突破口,引進國外先進的軟件開發過程管理技術與風險投資,迅速提升軟件企業的綜合實力,提高軟件產業對首都經濟的貢獻能力,推動軟件產業成為首都高新技術產業和現代服務業的主導產業,初步成為首都經濟的支柱產業。
發展目標:到2010年北京軟件產業銷售收入要保持年均30%以上的增長率,軟件產業銷售收入超過2000億元,軟件產業實現增加值占當年北京市國內生產總值比2003年翻一番,超過6%,力爭達到8%;海關出口額比2003年翻三番,超過10億美元,力爭達到12億美元;軟件從業人員達到45萬人;年銷售收入超10億元的軟件企業集團超過30家。
發展重點:軟件產業基地、軟件出口基地;軟件外包,重點行業應用軟件、信息安全軟件、嵌入式軟件、國產基礎軟件、游戲軟件。
(二)措施建議
1、確定一個地位:統一思想,確定軟件產業在我市產業發展中的戰略地位。由于土地、水、電、油、運等資源匱乏,生產性資源不足,從未來工業發展趨勢看,我市制造業難以保持長期高速發展。北京有著人才智力優勢,我們認為軟件產業發展最能體現“五個統籌”的思想,因此建議揚長避短,集中政府資源,著力打造軟件產業之都。
2、抓住一個基地:抓住機遇,加快國家級軟件產業基地建設。抓好“點、線、面”,形成大企業—產業鏈—產業群的基地產業格局,充分利用好中關村國家級軟件產業基地和軟件出口基地的集聚效應,以中關村地區為重點,培育一批軟件業旗艦企業,建設好國家軟件產業基地和軟件出口基地,加速軟件出口增長,促進產業集聚。
3、營造一種氛圍:創造環境,營造一種“搞軟件,在北京”的國際氛圍。與制造業相比,現代服務業國際轉移對投資境的要求更高。北京集聚著大量服務業資源,借鑒制造業引進技術和外資的經驗,進一步加強軟件產業的規劃、政策研究,完善和落實出口扶持、境外投資、外匯管制、境外上市、知識產權保護、政府軟件采購等政策,加強技術支撐體系和服務支持體系建設,創造國際化、專業化的投資環境。
4、培養一批人才:促進跨國公司、大企業與學校的結合,培養適用性軟件人才。全國35所國家示范性軟件學院,北京就有6家學院。以重點發展領域的人才需求為出發點,以培養大型軟件開發人才、國際化軟件人才為重點,積極引進和整合教育資源,使北京軟件人才結構更加合理。
5、提高一種能力:走國際化道路,提高軟件過程管理能力。與印度相比,我市許多軟件企業的開發和生產處于“技術少標準、開發缺規范、生產無檢驗、質量無保障”的狀態,成為軟件產業快速發展、軟件產品走向高端的最大障礙。通過引入印度公司等一批國際知名軟件外包公司,加快建立質量保證體系,提高企業軟件開發過程管理能力。
6、引導一批資金:疏通資金渠道,促進軟件產業與金融和資本市場的對接。軟件產業的資金瓶頸主要是投資制度的制約,要努力研究軟件產業的新特點,加快企業信用體系建設,積極向銀行和資本市場披露產業發展信息,促進金融業、投資業和企業的對接,促進軟件企業在國內外上市。國家發展改革委與十個部委共同起草的《創業投資企業暫行管理辦法》已上報國務院,這個辦法的頒布將進一步促進社會資金投入軟件產業。
7、拓展一個市場:加快信息化建設,創造更大的軟件內需。以電子政務、“數字奧運”、城市信息化和企業信息化為切入點,以軟件正版化、知識產權保護、政府采購方式創造更大的市場拉力,拓展更大的軟件市場。
一、云南花卉、旅游印象
(一)斗南花卉
斗南鎮隸屬##市##縣,農村人口2.7萬,耕地1.9萬畝。花卉產業是斗南鎮的支柱產業,并帶動了花卉運銷、物流、包裝、保鮮及與之配套的二、三產業的發展。
1、起步早、規模大。該鎮于1984年率先在全省種植鮮切花并取得成功,并自發形成了集貿市場。經過20年的發展,農戶基本掌握了花卉種植生產技術,全鎮花卉復種面積達12431畝,形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、滿天星、勿忘我及其它雜花7大系列,300余個品種,六大切花獲得專利證書,并帶動了全省10多萬農戶種植花卉12萬畝,吸引和帶動了盆景、苗木經營及相關產業的發展。
2、市場興、品牌響。發展過程中,政府十分注重市場的培育。1995年興建了8000平方米的鮮花交易市場,1999年擴建了占地74畝的花卉交易市場。目前,每天有66大類、350萬至500萬支鮮花上市交易,分別銷往全國70多個大中城市及周邊國家和地區,參加鮮花交易的有近萬人,從事花卉及相關產業的企業有365家。據介紹,該市場年交易額突破12億元,銷售種苗、種球5000萬株(個),鮮切花16億支,交易量分別占全省的80%、全國的57%,市場的成交價主導了全國鮮切花的批發價格。斗南花卉市場先后被國家有關部委命名為“全國鮮切花定點批發市場”、“全國重點花卉市場”和“全國最大的鮮切花交易市場”,斗南鎮被林業部授予“中國花卉之鄉”稱號。
3、建中心、搭平臺。繼斗南花卉市場之后,作為國家西部大開發重點項目,##國際花卉拍賣中心經國家計委批準建設,于2002年12月20日開始試拍。一期工程投資1.26億元,面積2.6萬平方米,擁有300個交易席位、兩個電子拍賣交易大鐘,可日拍賣200萬枝鮮切花,是我國最大的鮮切花產地拍賣市場,為云花走向世界搭建了新的平臺。
4、形產業、帶旅游。“斗南花卉”在全國乃至國外都有一定知名度。近5年來,慕名到斗南花卉市場參觀旅游的外國游客達15萬人次,國內游客達20萬人次,散客達50萬人次。僅2003年,到斗南花卉市場參觀旅游的國內外游客就達25萬人次左右。
(二)云南旅游。
重點考察了##世博園、九鄉風景區(溶洞)、云南石林、麗江古城、玉龍雪山等景點,其主要特點是“獨特、創意、配套”:
1、獨特,就是景點屬國內獨有或少有的精品。如世博園的永久性庭院,展示出外國及我國各省、市、自治區和港澳臺不同文化、不同特點的地域園林藝術;九鄉風景區,地質屬典型的巖溶地貌,區內擁有全國罕見的大型溶洞群;云南石林的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然風光,形成最獨特而又多姿多彩的自然景觀,堪稱“天下第一奇觀”;麗江國家級歷史文化名城被譽為“東方威尼斯”,是一座兼有水鄉之容、山城之貌、古樸如畫的古城,1997年被聯合國確定為世界文化遺產。玉龍雪山屬現代海洋性冰川,是北半球最南面的雪山,是杜鵑花的著名產地和藥材寶庫。這些獨特的自然、人文景觀,每年吸引著大批游客前往觀光旅游。
2、創意,就是出奇制勝,大膽增加旅游項目,引導游客消費。如九鄉景區洞內的“古河穿洞”,河水奔瀉入洞分為兩股,形成高約30米罕見的雌雄瀑,其中一股屬人工所為;返程是全長476米的索道,索道上不經意的電腦攝像,讓游客在新奇中奉上15元。玉龍雪山主峰海拔5596米,建設者引進意大利纜車,讓游客毫不費力登上海拔4546米,既領略雪山勝景,又圓了登上高海拔雪山的夢想。在這些自然景觀中,在智者的創意和能工巧匠的妙手下,無形中使景區增添了非凡的魅力。
3、配套,就是從“行、住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設,提高旅游綜合效益。一是舉辦大型活動。如“五一”期間,云南舉辦第5屆##國際文化旅游節、99世博5周年慶典、春之旅亞洲群星演唱會,等等。二是風味美食。過橋米線、沙鍋魚、宜良烤鴨、菌王火鍋、酒林藥膳、撒尼族風味等,讓游客回味無窮。三是特色購物。如緬甸玉器、云南藥材、普洱茶、云煙、傣錦、斑銅工藝品等成為游客購物的熱點。四是民族風情。云南聚居著26個民族,各民族特色鮮明、豐富多彩的民族文化,獨特、奇異的生活習俗和傳統留下了形態各異、燦爛豐富的民族文化遺產,都成為游客獵奇對象之一。
二、幾點啟示
云南省花卉、旅游產業的發展,起步早、規模大、特色明顯,具有很強的市場競爭力。云南的成功實踐,更加堅定了我縣發展花卉、旅游產業的信心和決心,結合##實際,借鑒其經驗做法,有以下幾點體會和啟示:
(一)必須發揮比較優勢,全力打造“生態經濟強縣”
##具有良好的生態環境,獨特的氣候條件,豐富的自然資源,大量富余的勞動力等方面優勢,為我縣建設“生態經濟強縣”提供良好的基礎條件。今后,##要在海峽西岸經濟區建設中有所作為,必須立足縣情,發揮優勢,爭創特色,主動融入,加快對接,用生態興縣理念引領經濟發展,突出做大做強苗木花卉、氟化工、原生態旅游三個主導產業,不斷加快建設生態經濟強縣步伐。其中一產在繼續發展壯大烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水產等重點產業的同時,突出把苗木花卉產業作為調整結構、培育特色、富民強縣的主導產業做特做強;二產在大力發展礦產品加工、木制品加工、林產化工、水電等重點產業的同時,突出把氟化工業作為經濟提質、增效、壯總量的主導產業做大做強;三產突出把原生態旅游作為增強經濟活力、帶動相關產業發展的主導產業做旺做強。
(二)必須集智聚力,進一步加快花卉產業發展
2002年9月,我縣引進香港浩捷集團創辦了元生花卉公司,現已種植30多個鮮切花品種1500多畝。公司與福建農林大學開展科技合作,建立了花卉組培科研實驗基地和100立方米的種苗、鮮花保鮮冷庫。同時,計劃與上海種業集團合作,種植神馬白菊300畝、康乃馨200畝。在“省第五屆海峽兩岸花卉博覽會”上,香石竹(康乃馨)獲產品一等獎、大麗花獲展品金獎。目前,我縣花卉苗木主要銷往浙江、上海、福州、北京、廣東等地,并出口日本、新加坡。為進一步拓寬花卉銷售網絡,元生花卉公司在福州烏山等地建立4個批發點的基礎上,又與閩東大黃魚集團公司合作,在福州興建5000平方米的福建花卉貿易交易中心。下步,要進一步加大力度,舉全縣之力,加快推進產業發展步伐,把##建設成為萬畝鮮切花卉的中國南方特色花卉基地和千畝珍稀花卉觀光園區。
1、要加強領導,統一思想。我縣發展花卉產業具有自然條件好、花卉資源豐富、勞動力充足、有一定的產業基礎等優勢。當前,必須進一步充實花卉產業領導小組,加強對花卉產業的宏觀管理和統籌規劃,并制訂相應的優惠政策,在做大扶強里田花卉基地的基礎上,引進更多企業入駐我縣,發動更多的農戶參與發展。
2、要創建特色,樹立品牌。花卉市場的焦點在于花卉產品的質量。花卉企業要在市場競爭中站穩腳跟、不斷發展,除了不斷提高科技水平、積極應用優良品種外,必須擁有自己的特色產品,增強市場競爭力。目前,國外發達國家絕大多數有實力的花卉公司,無不在搞專業化生產,突出某一種優勢花卉的生產,極大地提高了公司的市場競爭力。因此,從長遠看,我縣花卉也必須走專業化生產的道路,在品種、質量上形成自己的特點和優勢,創造出名牌產品,逐步擴大國內外市場份額。
3、要扶持龍頭,壯大規模。為使我縣花卉產業盡快形成規模,必須走“農戶+公司+市場”的模式,推動我縣花卉產業的壯大、產業結構的優化和農村經濟的加快發展。一方面,要壯大龍頭企業。元生花卉公司要按照平等互利,共同發展的原則,通過控股、參股、合資、聯營等形式,吸引有實力企業加盟產業發展,形成集團化和專業化,提高花卉企業的市場競爭力。同時,公司要認真抓好企業、農戶的種苗供應、技術指導及產品的對外銷售三個環節,逐步形成科研、生產、銷售的完整體系。另一方面,要發動農戶參與。要加大宣傳、引導力度,發動農戶和干部職工積極參與花卉產業發展,在做大里田花卉基地的基礎上,逐步把花卉產業輻射到長校、李家、東華等其它鄉鎮,做大做強##花卉產業。
4、要完善服務,優化環境。一要健全完善交易市場。元生花卉公司在福州建立的鮮切花批發點、聯鎖店,以及正在建設的福建花卉貿易交易中心,將使我縣的花卉交易上一檔次。今后,要繼續搞好服務,加強采后冷庫等處理設施的建設。二要加快配套產業發展。花卉產業的發達必然會帶動化肥、農藥、塑膠、包裝、運輸等一大批配套產業的建立和發展,形成一個門類繁多的產業群,為我縣經濟發展提供新的機遇。三要搞好優質服務。各有關服務職能部門要為花卉的出口、運輸、檢疫等提供高效、快捷、周到的服務,共同建設花卉出省出國的“綠色通道”,促進我縣花卉產業在更高層次上的發展。四要形成旅游產業。隨著花卉產業的發展,還可探討建設花卉公園,與其它旅游景點一道對公眾及旅游者開放,供游人觀賞、拍照、采摘等,為##生態旅游業的發展增添一處景點。
5、要引智引力,科技興花。花卉市場的競爭,歸根到底是花卉質量的競爭。一要加強科技合作。要加強與省農林大學等科研院所合作,以育種、引種和應用技術研究為重點,利用我縣豐富的種質資源,培育出一批有較強競爭力的新品種;加強工廠化育苗及栽培技術研究;加強切花的保鮮、貯運研究;專用花肥花藥及栽培基質的研究與開發等。二要加大人才培訓力度。除了由各類專業院校培養花卉專業人才之外,要通過舉辦各種培訓班和業余班,有計劃地對花卉生產、管理經營人員進行培訓,提高從業人員的技術素質,增加花卉產品的科技含量。三要加強對外交流與合作。經常組團派出學習考察,引進國內外的先進技術和管理經驗,推動我縣花卉產業的發展。近期,要加強聯絡,促進我縣與##縣、里田鄉與斗南鎮建立“友好縣(鄉)”結對關系,共同推動花卉產業的發展。
(三)必須想方設法,大力推進旅游產業發展
我縣旅游資源豐富,以地貌多樣、溫泉眾多、生態優良和文化底蘊深厚見長。近幾年來,我縣堅持“政府引導、社會興辦”的原則,制定優惠政策鼓勵社會各方面力量投資興辦旅游業,先后開發了靈臺山、狐貍洞和夜灘溫泉山莊等景區(景點),特別是景秀園林公司綠化苗木基地、嘉德冷泉養殖、青龍果蔬公司蜜雪梨基地等,為今后生態農業觀光園的建設奠定了良好基礎。今年,福建萬寶投資公司投資1.2億元的九龍湖、北斗山風景區正式動工,計劃兩年內將完成一期投資7000萬元,使景區具備對外開放條件。力爭經過3-5年努力,把九龍湖、北斗山景區建成國家AAAA級風景區和國家級風景名勝區,實現景秀園林生態農業觀光園、嵩口氡泉休閑療養區、城區“S”型夜景工程觀賞區等特色景區對游人開放,使我縣成為閩西北新興的原生態、休閑、觀光旅游區。
1、要強化旅游產業的領導力度。旅游開發是一項投資額大,但效益長久的項目,單靠政府旅游部門投資難以在較短時期內見效。旅游資源開發應走“統一規劃、政府運作、政策引導、社會投資”的路子。要繼續加大抓旅游的工作力度,強化部門的協調配合,特別要充實和加強旅游局工作力量,使旅游部門無論在景點規劃、開發,還是在行業管理中都能真正起到積極的主導作用。
2、要合理整合旅游資源。旅游發展,規劃先行。要按照科學合理、突出特色的要求,加快旅游總體規劃的編制、論證和審議,以科學的規劃指導旅游業的快速發展。要最大限度地把資源的獨特優勢發揮出來,努力在新奇、獨特、創新、高效等方面下功夫,把山、水、洞、泉、林、花、巖、峽的精華充分展示出來,把##淳厚的風土文化、優美的生態環境、原始的天然景致突顯出來,策劃、包裝出一批旅游精品。要深入挖掘景點的歷史淵源及文化內涵,在凸現他們的靈秀雋永和悠久歷史的基礎上,拓寬其歷史沿革、民間傳說、風俗民情、宗教特色、文物價值等文化內涵,順應現代旅游民俗化、時尚化的要求,形成強大的市場號召力。同時,要精心設計多條精品旅游線路,提供選擇、加以推廣。
3、要加快交通基礎設施建設。要在充分發揮連城冠豸山機場優勢,盡快打通內外交通要道,增強旅游者的可進入性和在縣內活動的便捷程度。一要盡快修復##通往三明公路,主動對接京福、三泉高速公路和鷹廈鐵路,吸引省內外游客;二要優先安排余李線(余朋至李家)沙蕪至靈地段公路改造,實現景區與連城冠豸山機場對接;三要優先安排##通往連城的里田至長校公路建設,盡早打通進出口通道;同時,積極配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作,力爭盡快動工建設。版權所有
4、要加快重點景區建設步伐。要緊緊抓住福建萬寶投資公司投資1.2億元開發北斗山、九龍湖景區的契機,主動配合做好景區的總規和詳規編制工作,創造良好的投資環境,配合萬寶公司按照建設國家AAAA級風景區和國家級風景名勝區的標準,加快重點景區建設步伐,逐步把九龍湖景區建成養生、觀光、休閑、度假、科考等多類型多層次的風景展示體系,把北斗山景區建成觀光、體驗、探險、野外生存訓練等不同層次的風景展示體系。要加快景秀園林生態農業觀光園、里田“花卉之鄉”、嘉德冷泉休閑中心等項目建設,并進一步加快熱氡溫泉、靈臺山等旅游項目建設,不斷培育壯大我縣旅游業。在開發過程中,要堅持有規劃,高標準,高起點,創造出自己的特色。如在九龍湖景區造古人類雕塑、博物館,在北斗山建設路、高空索道,等等。此外,要加快城建步伐,把縣城當作景區來建設,對縣城實施凈化、美化和綠化,重點規劃建設好城區“S”型夜景工程,樹立旅游城市形象,建設與旅游相適應的新縣城。
以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助。
6月13日—14日,縣委、縣政府組織各鄉鎮、有關部門主要負責人20余人,赴XX縣就扶貧開發工作方面進行了學習考察,重點對該縣XX鎮XX村XX村、XX鎮XX村XX村、XX鎮村前村和XX窖遺址保護公園進行了實地考察。通過此次學習考察,進一步開闊了個人的眼界視野,進一步打開個人的思維空間,本人取得了良好的預期效果。現將個人學習考察情況報告如下:
一、外出學習考察的總體感受
XX縣在農業農村工作上,特別是在扶貧開發工作上,發展理念明確,思路思維清晰,工作重點突出,重點打造了美麗鄉村、產業發展、黨的建設“三位一體”的敦永線、吉新線百里示范帶,同時加速推進一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝XX葡萄、一戶一個雞棚、一戶一人進園務工的“四個一”百姓致富工程,拓寬了農民增收致富渠道。
(一)XX鎮XX村XX村:村莊打造“精”
突出了追求精致與因地制宜。該村是山區貧困村,人口僅18戶65人,其中建檔立卡貧困戶5戶15人。在扶貧開發上,該村脫貧致富不盲目,在“精”字上下足功夫,在全村僅有耕地150畝的情況下,以通過實施村莊整治,整理出房前屋后空地80余畝,見縫插綠種植井岡蜜柚2500多株,戶均4.5畝,其中5戶貧困戶更是戶均6畝以上。
(二)XX鎮XX村XX村:規模效應“顯”
措施有“力”。為保持產業的健康發展,該縣出臺了貸款擔保、現金獎補、貸款貼息、產業保險等“四輪驅動”產業政策,妥善解決了群眾的遠慮近憂。同時,還大力加強基礎設施建設,完成產業發展的各項配套。帶動有“用”。該村充分發揮黨員干部的示范帶動作用,帶領村民全村發展葡萄種植1300多畝,戶均種植達13畝以上。扶貧有“果”。“十一五”期間,該村有貧困戶31戶109人,貧困發生率高達34%,經過大力發展葡萄種植產業,目前,貧困戶為6戶16人,貧困發生率下降了29個百分點。
(三)XX鎮村前村肉雞養殖小區:模式效益“好”
該小區有兩個自然村村民投資興建,與XX溫氏禽畜公司發展合作養雞,采用“公司+貧困戶”的模式。破解了資金難題。采取賒銷記賬方式,提高雞苗、飼料、疫苗,實現零成本養殖。破解了就業難題。每戶家庭無需外出辛苦打工合作養雞戶實現戶均年收入4.8萬元。破解了技術難題。禽畜公司派出技術員進行養殖培訓,養殖指導,極大程度地降低了養殖風險。破解了市場難題。由禽畜公司全部收購養殖戶養殖的合格肉雞,養殖戶無需跑市場。
(四)XX窖遺址保護公園:歷史底蘊“厚”
先做旺人氣。結合新農村建設,大力推進鎮村聯動,集聚人口,加強古窯址保護,吸引市民觀光。再擴大名氣。大力建設XX窯遺址博物館、遺址公園、宋街等,全面打造好古窯遺址保護區。后填充底氣。引進永和瓷業、香港向榮集團、書香葉等8家陶瓷藝術企業落戶XX窯,發展陶瓷生產作坊10余家,下一步規劃建設陶瓷文化產業園等。
二、外出學習考察的幾點啟示
2015年,XX鎮將嚴格按照縣委、縣政府關于精準扶貧工作的各項部署,結合學習考察的經驗和自身實際,建立健全扶貧開發新機制,積極探索扶貧開發新模式,沉下身子,全力以赴打好扶貧開發攻堅戰。
(一)抓項目爭取,完善基礎設施。加強與上級部門的銜接與溝通,加大向上爭資爭項力度,圍繞扶貧產業發展及群眾脫貧,著力加強產業發展所需的道路、電力、農田水利等基礎設施建設,節約貧困群眾產業發展成本,完善其生產生活設施。
(二)抓產業扶持,促進農民增收。抓好重點扶持,引導幫扶大墩村采取“公司+合作社+農戶”的方式,發展好綠茶生產示范基地。抓好特色扶持,引導周田、桂嶺、王屋、團豐等村發展好蘋果桃、火龍果、肉牛、灰鵝、獼猴桃、石參、油茶等種(養)殖業,切實提高貧困群眾的收入。
(三)抓就業培訓,增強致富技能。按照扶貧重“扶智”的思路,大力開展好實用技術培訓、產業技能培訓等相關培訓,力爭培訓人員達到700人次。積極解決貧困群眾就業問題,在陽光購物、東源果業、億豐果業等企業設置貧困群眾就業基地,力爭解決貧困群眾就業500人以上。
(四)抓移民搬遷,改善人居環境。加大移民扶貧政策的宣傳力度,督促引導深山及有地質災害隱患的住戶進行移民搬遷,力爭全年完成394戶1455人進城進園。全力打造好王屋村移民安置區,進一步完善亮化、排水排污等基礎設施。
(五)抓基層組織,健全各項機制。健全鎮村干部考核機制,積極引導大學生村官、村干部或有經濟基礎的村民爭做精準扶貧帶頭人,帶領貧困群眾早日脫貧。健全精準扶貧工作督查機制,定期或不定期對自身的精準扶貧工作進行自查、督查,及時發現問題,加快工作步伐。
三、外出學習考察的幾點建議
針對全縣的扶貧開發工作,再提幾點粗淺建議:
(一)要謀劃好有一個詳細的扶貧規劃。結合XX實際,明確扶貧開發的總體思路,不盲目追求大、洋。優化好產業布局,因地制宜發展特色產業,而不是面面俱到,什么產業都發展。
【關鍵字】 創意產業 發展思路
創意產業是一個知識密集型、強滲透性的新興產業,是現代文化和信息服務產業的前沿和高端。專家認為,創意產業是21世紀全球最有前途的產業之一,將成為21世紀我國經濟的支柱產業。創意產業園以其技術和人才高度集聚的特征,被視為創意產業發展的“孵化器”和“酵母菌”,是創意產業鏈中的重要一環和重要載體[1]。
一、東莞市創意產業發展情況
(一)東莞市在創意產業目前的發展情況
第一,東莞市創意產業政策的制定。東莞市高度重視創意產業,積極開展各項工作,組織產業調研,撰寫《上海、南京兩市創意產業發展的考察報告》,并結合東莞產業發展實情和區域產業特點,頒發實施了《關于促進創意產業園區發展的實施意見》及配套措施《東莞市創意產業園區認定管理辦法》。并由經信局、發改、科技、財政、國土、建設、規劃等11個部門以及幾個開發區領導為小組成員的“東莞市創意產業發展領導小組”,統籌協調推動東莞市創意產業又好又快發展[2]。
第二,創意產業園區的認定情況。東莞市相關管理部門制訂了《東莞市創意產業園區申報指南》,積極支持有條件的地區以新建或改建的方式建設創意產業園。目前全東莞市已發文認定3個創意產業園區,其中2個已授牌。這些園區集聚了涉及網絡服務企業、軟件研發企業、工業設計企業、廣告策劃企業、動漫及藝術設計企業,以及相關創意服務機構。
(二)東莞創意產業發展特點
第一,各鎮街結合自身區域產業優勢,建設與當地產業升級調整緊密相關的創意產業園,加速當地的產業升級步伐。目前,在全東莞市范圍內已經建成或在建多個與地區特色產業相結合的創意產業園,如大朗鎮圍繞當地產業結構,大力發展現代信息服務業園區和毛織服裝設計創意園區,致力推進信息化與當地工業的融合,取得了初步的成效。
第二,各鎮街充分利用區域存量資源優勢,聚合創意產業發展要素,融合網絡信息技術,形成了區域內部配套較為完善的創意產業鏈條。一是充分挖掘當地的產業存量空間和優勢產業資源。二是部分鎮街初步構造了“創意――設計――產品――市場”的完整產業鏈,擴延當地傳統產業鏈條,逐步形成“研發設計、展示、交流和銷售”或“創意設計、品牌策劃、內容提供、創意交流與傳播、衍生品交易”等功能集中且模式豐富的完整產業鏈。
(三)東莞市創意產業發展存在的問題
一是創意產業園區建設資本的相對單一,社會資本對園區的建設投入缺乏相應的動力。東莞市當前的創意產業園區建設,從謀劃、定位到實際投入,多為公益性定位、政府主導投入模式,在國內其他地方則以社會投資為主導。投資方缺乏社會參與勢必會造成園區發展動力的逐步衰微,影響園區可持續發展,同時也給當地政府造成了持續的投入壓力和負擔。
二是創意產業企業仍以中小企業居多,大型創意企業相對缺乏。目前,在東莞創意產業園中,占據主導地位的是中小企業,部分企業甚至是微小企業(員工在3-5個人之間),在創意資源、產業帶動、品牌影響等方面與周邊城市對比均存在不足,缺乏能引領行業前進的龍頭企業和龍頭項目。
三是部分鎮街的創意產業園區建設在一定程度上存在同質化、交疊化現象。部分創意產業園區規劃和建設過程中出現定位模糊和結構同質現象,此外部分鎮街過于追求大而全的產業定位,未能根據本區域產業特色發展相對應的創意服務,從而造成全市重疊和資源分散。
四是產業發展環境和政策體系有待進一步完善。在創意產業的自主知識產權保護、創意人才引入和激勵、政策落實和監控協調、產業發展基礎環境的營造等方面仍需進一步完善。
二、我國創意產業的發展
(一)我國創意產業的現狀
近年來,中國創意產業有了極大地發展,尤其在香港、臺灣地區,創意產業是以前所未有的速度迅速崛起。上海、深圳、成都、北京等城市也在積極地推動創意型行業的發展,籌建了一批具有開創意義的創意產業基地。如上海建立的一批創意產業園區,聚集了大批具有創造力的優秀創意人才,先后開展了國際的電影節、電視節、音樂節、藝術節、各類設計展,在國際上贏得了廣泛的聲譽,形成了一定的創意設計方面的集聚效應[3]。
(二)我國創意產業的發展思路
我國要緊緊抓住國內加快發展戰略性新興產業、促進產業結構轉型升級的機遇,突出“政府引導、機構引領、企業主體、市場運作”的推進模式,加強對創意產業發展的引導與協調,加快推動創意產業發展,關鍵做好以下幾方面工作:
一是加快構建完善創意產業園區多元投資機制與聯動發展機制,加強對創意產業園區建設的指導與協調。我國應該加在創意產業公共載體的投入和運作參與,積極營造良好的園區發展環境,鼓勵、支持多元投資機制和靈活的經營方式,激活創意產業園區發展動力,推動創意產業健康發展。
二是認真謀劃創意產業發展布局。系統規劃全國創意產業發展的宏觀格局,根據不同區域產業特點和區域地理環境,引導各地創意產業自主發展成為結構合理、錯位競爭、資源充分流動的產業發展局面。
三是進一步加大對創意產業發展的扶持。要在貫徹落實現有軟件和信息服務業扶持政策和創意產業園區政策的基礎上,發掘更多資源支持我國創意產業發展,逐步建立起完備和成熟的創意產業發展政策扶持體系。
四是大力引進與培植創意龍頭企業,推動創意產業做強做大。各地區要充分整合本地創意產業資源,引導各類社會資源參與,重點培育和扶持發展潛力好、人才團隊穩定、管理機制良好的優質創意企業做強做大,提升創意企業在創新、規模、品牌、行業帶動力、市場影響力等方面的核心競爭力。
五是積極培養和引入創意人才。各級創意產業主管部門要堅持以人才資源開發為重點,完善創意人才引入、激勵保障機制,致力引進和培養具有優秀的策劃能力、良好的產品創新能力、扎實的市場營銷能力和開放的國際視野的優秀創意人才和市場經營管理人才。(下轉第128頁)
(上接第41頁)
參考文獻:
[1] 王勝楠、侯建明.創意產業發展趨勢及我國新型城市建設 商業經濟.2010-3-18.
關于赴涼山州農投集團考察報告—論農投企業自身定位和發展方向
市發投集團公司:
4月24日至4月27日,我司一行8人在市發展投資集團的帶領下,赴涼山州農投集團學習他們的先進管理模式和管理經驗,我們帶著問題,虛心求教、求取真經;看一路、學一路、議一路;當地農業發展活力之足,發展水平之高給我們留下了深刻印象。通過考察學習,洗腦清腦,使我們理清了思路,明確了發展戰略方向,達到了考察學習的預期目的,現將考察學習情況匯報如下:
到達涼山州西昌市后,涼山州農投集團對我們一行人員表達了熱烈的歡迎之情,并組織召開座談會向我們介紹公司的基本情況。會上,涼山農投集團董事長張偉一直強調“天下農投是一家”,對我們這次取經也可以說是毫無保留,將他們集團公司三年來積累的寶貴經驗傾囊相授,給了我們很大的啟發。
涼山州農司于2016年成立,由于涼山州特殊的地理位置、政治環境及艱巨的脫貧攻堅任務,作為最涉及民生的國企,涼山農投成立之初便承擔著涼山州委、州政府及當地百姓的殷切期望。而企業剛剛成立,資金短缺、制度混亂、人員緊張、管理人員大部分來自體制內,對企業管理毫無經驗等問題深深困擾著每一位涼山農投人,可以說每一天都在面臨企業生死考驗,各種艱辛自不需贅述。
經過對自身定位及企業發展的思考,涼山州農投集團理清思路,致力于四項主要措施推動企業發展。
1.土地綜合整治,既完成政府安排,打造民生工程,又兼顧保障公司利益。
2.農業產業化經營,引進陜西海升集團,組建涼山州海升現代農業有限公司,在全州規劃投資藍莓、大櫻桃等精品果業項目。擬采用“會東模式”將在西昌、會理、寧南、鹽源、越西、甘洛、昭覺、普格等縣市布局高品質現代果蔬種植基地。
3.農產品加工貿易流通,建設占地30畝,日生產營養餐5萬份的中央大廚房。生產經營正常后,向周邊縣市以及成都地區復制推廣;開展“以購代捐”和農產品銷售業務;與成都益民集團、簡陽匯眾農投共同組建成都大涼山農產品加工貿易園區。
4.農業投資金融服務,與四川眾信資產共同發起設立了涼山州首支產業私募基金——眾農基金。同時積極參與西部農保籌建工作。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。通過這一系列有效措施,涼山農投集團2019年實現了營業收入同比增長420%,營業利潤1114萬元,既完成了政府的一系列惠民任務又保證了公司的收益,實現了雙贏。可以說取得了巨大的成功,也說明了涼山農投集團的經營理念經受住了市場的考驗,值得我們學習和借鑒。
此次考察,涼山州農投集團的成功經驗引發了我們很多思考,同樣作為農司,可以說我們與涼山州農投集團有太多相似之處。同樣是組建不久,同樣是體制內人員擔任負責人,甚至同樣是資金、人員緊缺。我們公司又該何去何從,要如何找準自身定位和企業發展方向,如何發揮國企的社會責任,如何保障企業的長足發展等成為我們思考的重中之重。
作為企業首要保證盈利,企業發展上要破除行政思維,建立健全的現代化企業制度,樹立市場意識,實現企業效益的最大化,敢作為、善作為、有作為,做實資產、做強主業,搞好公司經營工作,促進國有資產保值增值。
但是作為國企,尤其是像農投這樣涉及民生的國企又不能只考慮盈利,要有國企的社會責任感,不能把自己當做普通私企來運營,否則國企和私企又有什么區別。我想區別就在于私企不能做的我們國企可以做,涉及民生的農業項目,國企要不計利益,政府要求的工程,國企要高標準、高質量完成。老百姓可以做的我們國企不做,老百姓自己可以動手參與盈利的我們國企堅決不涉足,對于農業這樣前期投入大、風險大的產業,企業、尤其是國企,和私人作坊式競爭是不具有優勢的,也沒有必要,我們農業國企的存在就是為百姓起示范作用、帶頭作用,我們要主抓項目,引進技術,提供資源,增強群眾的市場意識,加強現代種養技術的推廣,提高農業生產、管理、營銷的標準化水平,加快傳統農業產業的改造升級,產業園區農業創新發展。
窮則獨善其身,達則兼濟天下。作為國企應該保持這樣的經營思維,在保障自身利益的同時時刻不忘社會責任。把農業發展和百姓增收雙贏作為工作目標,在每一項農業工作的推動中著力增強貧困群眾的產業意識和致富本領,提高農業生產、管理、營銷的標準化水平,積極探索出農業產業發展的新方法、新舉措、新路子。
在今后的工作中,我們將從以下方面做起:
一、全力實施好農口系統工程項目。在保障民生工程質量的同時,充分發揮國有企業優勢,以高質量實施項目保障民生發展,以高標準完成項目來帶動公司發展,實現雙贏。
二、強化農業產業化經營。廣安蜜梨產業作為廣安市“三大拳頭產業”之一,受到廣安市委市政府、華鎣市委市政府的高度關注和認可,我公司受市委市政府安排,將重點圍繞基地建設、管護以及創建五星級園區等方面做好蜜梨產業的發展。充分利用項目資金,高標準建成蜜梨產業園,并借鑒“云南褚橙”的管理模式,抓好蜜梨的管護工作。待蜜梨產業園掛果后收成品果的形式充分發動建檔立卡貧困戶致富。既帶動了當地貧困戶致富又盤活了項目資金,為公司的產業發展奠定堅實基礎。
三、建立糧油配送中心。充分發揮國有企業的優勢,利用國企得天獨厚的平臺優勢積極到各機關單位、學校推廣糧油配送業務,通過與民營企業合作,利用周到的服務和國企這塊金字招牌,既保證各機關單位、學校用上放心油,又為各單位節約了食堂人力成本,確保了各機關、學校食堂的陽光運行和公開透明,也為公司的盈利和發展奠定了堅實的基礎。
【關鍵詞】高校廣告教學;文化創意產業;戶外廣告
中圖分類號:G64文獻標識碼A文章編號1006-0278(2015)09-191-02
文化創意產業是一種在經濟全球化背景下產生的以創造力為核心的新新產業,強調一種主體文化或文化因素依靠個人(團隊)通過技術、創意和產業化的方式開發、營銷知識產權的行業,通過知識產權的開發運用,產生出高附加值產品。產學研結合多側重于“產”和“研”結合,而“學”的主體地位經常被忽略。在文化創意產業蓬勃發展的背景下,教學在產學研結合中的作用日漸凸顯。廣告行業是一個變化迅速的實踐性行業,脫離實際的象牙塔式教育與盲目無序的跟風都將導致專業教育核心競爭力的喪失,因此,廣告教育必須時刻關注宏觀環境的變化與行業發展,而實踐環節就是幫助學生了解行業和企業需求,鍛煉自我的一個必要途徑。基于這一點,本文將結合株洲戶外廣告環境和本地文化創意產業的特點,有針對性的提出廣告學人才培養方面的一些思路。
一、高校廣告教學參與地方文化創意產業的迫切性
區域環境作為人才培養的“社會大學”,具有區域環境改造與拓展的功能和使命。隨著長株譚一體化的建設,使株洲創意產業發展獲得一個巨大的發展空間,從而也引發了許多新的人才培養研究命題。在經濟進入新常態這一大前提下,專業人才的培養與經濟文化的密切結合就日益彰顯出其迫切性與重要性。
人才在文化創意產業中發揮著很重要的作用,但目前的教育培養中存在一些明顯的問題,比如后備人才短缺,實踐能力較差,創新能力缺乏等。在廣告教育領域這種弊端同樣是非常明顯的,《中國廣告高等教育現狀調查報告》顯示:“高等廣告教育從理論到理論,教師甚少涉足廣告實業,缺乏實際操作經驗,教學時從書本理論到書本理論,實踐課程少,模式單一,理論和方法研究嚴重滯后,與行業需要嚴重脫節”。而如今蓬勃發展的地方文化創意產業不失為一條解決此難題的可行之路。
二、地方高校廣告教學存在的現實問題
劉波在其《關于中國廣告學科教育模式的現狀分析與思考》中指出“目前,整個廣告業對廣告教育的評價是:理論與實踐嚴重脫節,學生動手能力與實踐能力低等等,這種批評只要是指學生沒有實際廣告操作經驗,廣告項目只能停留在表面不且實際的方案上。”目前產學研合作教育的研究和實踐領域仍以理工科為主,人文社科類缺乏類似的研究與實踐探索,新興的創意文化產業更是缺乏。地方高校廣告教育較多沿襲傳統教育模式而輕視實踐教育,致使實踐教學流于形式。廣告實踐教學的內容應該是豐富多彩的,無論是廣告策劃、廣告調研還是文案和媒體等課程都與實踐有著密不可分的關系,因而實踐教學應該貫穿于整個高校廣告教學環節之中。
此外,在廣告教育工作者身上也存在著制約實踐教學效果的因素,比如專業背景,還有有的老師雖然是科班出身,但工作后與業界的交流較少,致使與現實脫節,教學也就多偏重于理論而缺乏實踐經驗,因此也就沒有足夠的能力在實踐方面給予學生正確的引導;同時,雖然學校安排了寒暑假、實習期讓學生參加實踐鍛煉,但由于受到各種主客觀因素的影響,加之學校的管控有限,造成很多實踐教學名不副實,沒有收到應有的效果。
三、高校廣告教學參與地方文化創意產業的基本思路
基于以上方面,本文將結合株洲的經濟文化環境和文化創意產業的特點,有針對性地提出高校廣告教學方面的一些看法:
(一)以課程為參與地方創意產業的主體
廣告學專業依托經濟管理類院校教學科研優勢,秉承與社會市場需要緊密結合的理念,逐漸摸索出“社會項目進課堂”和學科交叉教育的辦學特色。教學中引進社會需求的廣告設計項目“實題實做”,或參加設計競賽“虛題實做”,使教學與社會需求緊密結合;將藝術設計、傳播學和經濟管理等多學科交叉教學,培養復合性廣告人才。例如《廣告策劃》課程考試形式是策劃提案,要求6-8人組成一個小組,命題為“株洲湘江風光帶七匹狼服飾戶外廣告策劃”,要求運用所學習過的廣告策劃基本知識和主要工具,完成策劃案。
(二)注重構建完整的教學參與地方文化創意產業的模式
具體的方式如下:借鑒個別高校的“以賽帶教”的教學模式,把社會上的一些與廣告設計有關的設計比賽引進課堂教學,比如中國大學生廣告藝術節學院獎、金牘獎、2011中央人民廣播電臺公益廣告征集活動等。
科學設置實踐項目,如廣告見習、廣告社會調查、畢業實習等;同時,根據形勢變化、人才市場需求,在不同的年級還設計了不同的實踐項目,如廣告單項業務實踐、廣告綜合業務實踐、廣告客戶調研等。由于廣告學專業的實踐性特點,在其課程教學計劃中就必須考慮適當延長實習。四年教學計劃中必須安排足夠的參觀實習時間,使廣告專業的學生能夠了解廣告活動的基本運作流程和實際操作方法,以及廣告行業對廣告人才有哪些具體的要求。此種實踐環節對于學生明確學習目增設專業考察課。從學生歷年的求職情況來看,招聘方對學生的工作經驗和成功案例的要求是比較高的,并且要求學生出去就能夠獨立完成相應的業務。所以,實踐更應該是對行業流程的熟悉和對行業規則的把握,因此我們可以組織學生到株洲市內考察相關戶外廣告,教師現場講解,學生完成考察報告,通過考察讓學生學習業內成功案例,了解廣告行業先進的操作理念與發展趨勢,開拓學生的專業視野,為畢業實習與創作打下良好的基礎。
注重產學研合作教育。學生進入合作單位實習,把理論知識真正應用于實踐,讓教學與未來對接,深化“應用型人才”培養理念。對學生來講,在大學學習中能夠盡早接觸社會和工作,于學生、高校、高等教育教學目標的實現都有很大益處。同時這種方式等于為地方文化創意產業提前培養和儲備了人才,對于新興文化創意產業的發展有非常大的幫助。
注重畢業論文選題的貼近性。特別是對于廣告學這樣綜合性、實戰性極強,與市場對接緊密的專業,學生單純的理論研究不足以檢驗全面的專業能力,并且容易與社會需求相脫離。可以要求學生的論文必須有一半以上是市場調查報告類的或者是與當地的經濟、文化等密切相關的選題,做到專業教學與社會需求的高度對接。
通過以上途徑,高校廣告教學參與地方文化創意產業的可操作性日益增強,但在執行過程中可能還會遇到較多問題,因此,高校廣告教育要爭取在廣告理論上達到一定高度,做到與業界的平等對話,爭取與業界合作辦學。學界只有在理論研究上取得一定成果,并能夠指導行業發展,才能和業界站在同一個平臺上,爭取在合作辦學上的主動,從而為教學參與地方文化創意產業提供更多的機會。
參考文獻:
[1]王笑楠.試論高校在地方文化產業發展中的推動作用[J].青年文學家,2012(21).
關鍵詞 美麗鄉村;規劃;構想;甘肅秦安;郭嘉鎮;槐廟村
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)10-0348-02
Beautiful Countryside Construction Conception of Huaimiao Village in Guojia Town of Qin'an County
ZHANG Xiao-hong
(Gansu Forestry Technological College,Tianshui Gansu 741020)
Abstract Based on the natural conditions,economic base,customs,culture and other rural areas culture of of Huaimiao Village,combined with the application of research results(2014A-136) of Tianshui regional culture in landscape design projects on the Huaimiao Village building ′beautiful countryside′ plan which established by Gansu Province Education Department,aimed to improve the supporting facilities,improve the living environment,promote village style and features.
Key words beautiful countryside;plan;conception;Qin′an Gansu;Guojia Town;Huaimiao Village
1 天水市秦安縣郭嘉鎮槐廟村現狀
1.1 氣候適宜,自然條件良好,有利于發展經濟林產業
郭嘉鎮由于受自然條件的限制,村與村之間的經濟發展不平衡,川道區以果品業為主的農業支柱產業發展較快,淺山區推廣地膜糧食種植,山區村突出花椒產業和冬暖棚建設等農業特色項目。槐廟村位于郭嘉鎮的東南部,地勢起伏不大,氣候溫暖,四季分明,屬于溫帶半濕潤氣候,現有耕地面積156.3 hm2,其中蘋果種植63.3 hm2,桃種植40.0 hm2,花椒種植33.3 hm2,其他農作物種植19.7 hm2。經濟林產業已發展為槐廟村發展的支柱產業,為進一步做大做強林果產業提供了有利的條件。
1.2 村民居住較為集中,有利于村容整治
槐廟村全村共有410戶,總人口1 892人,其中350戶分布在207省道兩側,其余在河北面集中地段,部分宅基地布局很不合理。為了便于開展村容整治工程,實現村容整潔環境優美,創業增收,開展建設美麗家園。
1.3 寶貴的文化遺跡建筑、便利的交通、淳樸的民風,有利與大力發展鄉村旅游產業
村莊內有3處宗教圣地,即伍圣宮、祖神廟、娘娘廟,其中娘娘廟建于村莊的堡子內,與周圍堡子城墻相互映襯,充分體現槐廟村歷史文化與人文變遷,是開展槐廟村鄉村文化旅游的寶貴資源;207省道從南向北貫穿全村,交通便利;槐廟村村民待人熱情大方、好客、村民之間真誠友愛,保持著西北地區淳樸鄉風,為發展鄉村農旅游提供了條件。
1.4 第二、三產業的發展為規模發展創造了條件,有利于拓展村民增收渠道
槐廟村現有有氣調庫8處,占地面積5.03 hm2,可用于存儲蘋果、梨、桃等水果;現有有果品廠1處,對村內生產水果進行果品深加工,占地面積0.12 hm2。可以通過美麗鄉村建設,擴大規模,將槐廟村建設成為區域林果產品倉儲、交流、加工的中心,不僅一定程度解決了部分剩余勞動力就業問題,帶動了槐廟村第二、三產業的發展,拓寬農民增收渠道,同時對秦安縣區域經濟的發展起到引領示范作用。
1.5 槐廟村美麗鄉村建設,有利于實現秦安縣“一心兩翼”產業發展戰略
秦安縣2011―2030年產業規劃中(圖1),確定了“一心兩翼”產業發展戰略,槐廟村處于秦安縣城市產業規劃西翼林果業發展的中心位置,將槐廟村建設成為功能齊全的美麗鄉村,必將帶動西翼林果產業的發展,實現“一心兩翼”產業發展戰略。
2 天水市秦安縣郭嘉鎮槐廟村美麗鄉村規劃構想
2.1 槐廟村美麗鄉村規劃的指導思想和目標
槐廟村美麗鄉村規劃堅持以全面建成小康社會為目標,圍繞槐廟村的產業優勢、資源優勢,創建特色農業,大力推進農業和農村經濟結構調整,大力加強經濟林種植、鄉村旅游、小商品服務服務等產業的發展,全面繁榮農村經濟,增加農民收入、改善人居環境;同時依托科學規劃、整治村容村貌、發揚民俗民風為目標要求,著力推進農村生態人居體系、農村生態環境體系、農村生態經濟體系和農村生態文化四大體系建設。建設中要盡量避免大拆大建,占用農田地,一戶兩宅等不良現象[1]。
2.2 槐廟村美麗鄉村規劃的原則
堅持“以人為本”的哲學基點出發,生態效益、社會效益、經濟效益并重,以合理、節約有效用為基礎,人與自然和諧為價值導向,注重當前農民增收與保證長遠發展相結合,國家投資與農民自力更生相結合,突出地方特色的建設原則。
2.3 規劃定位
以美麗鄉村為契機,依有利的區位優勢、便捷的交通、地域特色和農業產業優勢,發展觀光農業,將槐廟村打造為“都市人的后花園、農事體驗游樂園”型的美麗鄉村。
2.4 功能分區規劃
通過對現狀的分析,在尊重原有村落布局形態、自然資源的基礎上槐廟村進行重新整治,形成5個功能分區。公共活動區:主要指2處村民文化廣場,作為村民休閑活動的主要場所;教育區:擴建的小學和新建的一所幼兒園;產業區:沿著207省道兩側規劃的果產業區,包括氣調中心、果產品生產區;桃花觀光園區:指村莊河壩兩旁新建以桃花觀光為主的休閑農家娛樂場所。結合槐廟村的特點與原則,綜合考慮規劃區與周邊環境關系,對規劃區進行空間整合與合理布局,將本次的規劃結構定位為“兩心、三軸、三區、多節點”。兩心:2個公共活動中心;三軸:2條景觀軸和1條商業服務軸;三區:居住區、景觀區、生產倉儲區;多節點:分布在居住區內的活動節點(圖2)。
3 建設用地布局規劃
3.1 居住用地
規劃保留了規劃區內的全部一類居住用地(部分因道路拓寬需置換的除外),拆除部分建筑質量太差的建筑物或是影響布局的輔助用房。以建設村容整潔、生態良好、環境優美、功能齊全、產業配套的新村莊為目標,大力改善村容村貌[2]。
3.2 公共服務用地
槐廟村規劃區公共服務用地主要包括村莊公共服務設施用地和村莊公共場地2個部分(圖3)。為形成層次分明、內容齊全、功能完善的新農村配套服務體系,構建類別齊全、規模適當的村莊中心,村莊公共服務設施用地主要進行了以下幾個方面的整改與規劃。
教育用地規劃在原小學基地上擴建,使小學面積達0.87 hm2,建設中不斷改善辦學條件,縮小與城鎮小學之間的教學差距,全面提升槐廟村的文化層次,為培養槐廟村后繼發展儲備優秀人才創造條件。規劃建設一所幼兒園,占地面積0.31 hm2,改變原村莊學前教育為零的現狀,從啟蒙教育抓起實現全村人重視教育的良好氛圍。
隨著我國人口結構的變化,槐廟村同樣面臨農村老齡化問題也日益突出,同時隨著城鎮建設步伐的需要,農村勞動力飛速向城鎮轉移,農村空巢老人所占比例越來越大,農村老人養老及晚年生活問題較為突出,在村莊規劃中新建一處占地面積為0.15 hm2的敬老院,為村內老人提供一個養老和安度晚年的生活環境,同時形成村民尊敬老人,全方位為老人服務的良好農村道德風尚。
為增加槐廟村經濟收入,提高居民生活水平,解決留守兒童數量增大以及勞動力就地解決問題,新建2處以桃花觀賞、采摘休閑娛樂為一體的觀光園,并配備完善的服務設施,以熱情、周到的服務向外界展示槐廟村民風民俗、人文素質,建設美麗家園。
村莊公共場地:為給廣大村民創造農閑或飯后走出家門健身、交流、開展農村文化,自娛自樂的空間環境,在村莊內規劃建設生活廣場2處,并配置健身器材,以滿足村民健身需求,搭建村民溝通交流平臺,為實現和諧的人居文化創造條件。
村莊商業服務設施用地:規劃將建造商業中心,為村莊農副產品、手工業品交易提供了場所,同時以農貿市場為中心帶動村莊農產品商業化的發展。同時新建擴建超市、飯店、通訊服務設施、金融服務設施。
3.3 村莊倉儲生產用地
槐廟村蘋果、桃、花椒種植已具規模,成為支柱產業,村內原有多出小型氣調庫,隨著蘋果產業的不斷發展,已不能滿足村內蘋果的冷藏以及蘋果產業的更有效發展,在確保村民在增產的同時增收,將村內氣調庫整合并且擴建,面積達到8.19 hm2,拓展農民增收渠道,解決了村內剩余勞動力。
3.4 村莊內基礎設施用地
規劃村路面全部進行硬化,同時為改變村內交通條件,對村莊內道路分主干道、次干道、巷道進行規劃,并配置照明、排水渠等輔助設施。在村內建立停車場3處,占地面積為0.52 hm2,解決村內停車問題。在村內新建污水處理站2處,占地面積0.32 hm2,垃圾中轉站2處,占地面積0.27 hm2,解決村內垃圾亂堆亂放的問題,改善環境質量[3-4]。
通過產業的整合、文化的挖掘、村莊整治、合理規劃,生態保護等綜合實施,使槐廟村建設特色的風情韻味,使之成為農村居民創業就業的基地和展示新農村建設成就的窗口。“美麗鄉村”建設是以安居樂業、村民增收為特征,以促進農業生產發展、人居環境改善、生態文化傳承為目標的新型農村。槐廟村可充分利用當地的特色資源,通過規劃使槐廟村經濟發展從以農業為主逐步向以農果業為主,鄉村旅游為輔的經濟模式轉變,建設成天水特色的美麗鄉村。
4 參考文獻
[1] 甘肅省秦安縣2011―2030城市總體規劃[A].甘肅秦安,2011.
[2] 曹春華.鄉村規劃發展與機制建設探討:統籌城鄉發展背景下西部部分地區鄉村規劃建設考察報告[J].規劃師,2010,26(1):10-15.
[關鍵詞]制糖業;自主創新;現狀分析
[中圖分類號]F323 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)49-0171-03
1 自主創新在產業發展中的作用
1.1 自主創新的內涵
“創新”這一概念是由熊彼特在其1912年德文版《經濟發展理論》一書中首次使用了“創新”(Innovation)一詞。他將“創新”定義為“新的函數的建立”,即“企業家對生產要素之新的組合”,也就是把一種從來沒有過的生產要素和生產條件的“新組合”引入生產體系。后來,許多學者根據熊彼特的觀點提出了“技術創新”、“科技創新”、“知識創新”等新概念。雖然創新概念的提出至今已將近90年的時間,國內外關于“技術創新”的研究也有多年,但是迄今為止,尚未形成一個嚴格的、統一的定義。下面是關于“技術創新”的幾種代表性定義。國內學者陳勁較早提出了“自主創新”的概念,其含義是“自主技術創新”,是指在引進、消化以改進國外技術的過程中,繼技術吸收、技術改進之后的一個特定的技術發展階段。
1.2 自主創新在產業發展中的作用
(1)自主創新促進產業改造與振興。技術創新對產業的改造作用,主要表現在新技術、新工藝在產業中的廣泛應用,可以提高產品的設計和促進新產品的開發,可以提高產品的質量和可靠性,提高產品的附加值,可以節約資源和提高勞動生產率,從而提高產業的市場競爭能力。
(2)自主創新提高產業企業競爭力。而在市場經濟中,產品是由用戶來選擇,爭奪顧客是競爭的焦點。在對外開放的條件下,這種競爭又具有國際性,它是圍繞爭奪國內和國際市場而進行的,參加競爭的并非是政府,而是企業。雖然產業里的企業的產品具有一定的競爭性,但是在世界經濟一體化的今天,產業里的企業也面臨著市場競爭的壓力。因此,必然要在更大的范圍內和更高的層次上開展技術創新,以取得競爭優勢。從國家和企業的長遠利益出發,必須把企業推到競爭的風浪之中,促使其在競爭的壓力下不斷創新,謀求生存和發展。
(3)自主創新是實現產業高質量經濟增長的重要途徑。一國或一地區的經濟發展,不光要有數量的擴張,更要有經濟系統質量的改善。這種質量的改善是通過技術創新實現的,主要表現為產品附加值的提高和資源耗費的降低,即用等量的資源可創造更多的財富。自主創新是解決資源浪費,實現產業高質量經濟增長的重要途徑。
2 廣西制糖業自主創新能力的現狀與問題
2.1 廣西制糖業在廣西產業結構中的地位和自主創新現狀
制糖業,是廣西食品產業中在全國最具影響力的行業,并在食品產業實現超千億元產值中擔當主要角色。為進一步壯大產業規模,調整產業結構,優化產業布局,提升產業競爭力,加快工業化發展步伐,廣西制定實施千億元工業產業和重點工業產業發展實施方案,提出重點發展以制糖為主的食品產業等七大千億元支柱產業,確保到2012年廣西工業銷售收入突破15000億元,進入工業化中級階段。到2012年,廣西將確保以制糖為主的食品產業產值達2200億元,增加值800億元。其中,制糖業產值450億元,增加值170億元,食糖產量1100萬噸。2008年,以制糖為主的食品產業實現主營業務收入1003.7億元,成為廣西首個超千億元產業。由此可見,繼續發揮制糖業優勢,做大做強糖業集團,培育發展糖業產業集群,提高產業綜合競爭力,對食品產業實現超千億元產值起到重要作用。
在自主創新方面制糖業也有很大的進步和發展。特別是近幾年,在廣西各級政府和金融機構的大力扶持下,廣西制糖業通過品種改良、技術創新和糖業改制,蔗糖生產能力已接近世界糖業強國的生產水平,綜合利用水平也有了大幅提高,涌現出一批年收入超過30億元,利稅達10億元的糖業集團,其中貴糖(集團)股份有限公司更是被列為國家首批循環經濟試點單位。目前廣西的制糖業生態產業初具規模,已基本形成了甘蔗―制糖―糖蜜―酒精(酵母、味精)―酒精廢液制復合肥,甘蔗―制糖―蔗渣―制漿造紙兩條資源綜合利用工業鏈以及甘蔗―蔗葉、蔗梢―糖蜜―飼料―畜牧(養牛)的農業產業鏈。
2.2 廣西制糖業在自主創新中存在的問題
沒有創新,就沒有發展。根據制糖業的特點與相關產業的聯系,制糖業的技術創新應包括以下幾方面:①甘蔗良種化和良種種植技術的創新;②糖廠制糖技術(設備、工藝)的創新;③綜合利用(蔗糖、糖蜜利用與新產品開發)技術的創新;④糖廠廢物、廢液治理技術的創新。經過四十年的發展,廣西有33家制糖企業(集團)98家糖廠。在這四十年間,廣西的制糖企業無論從甘蔗良種化、甘蔗種植技術,以及生產設備和工藝、綜合利用(含新產品開發),直至廢物、廢液的治理都發生了翻天覆地的變化。在技術創新方面也取得了一定的成績,但同時也存在著問題,主要是:
(1)甘蔗品種單一老化、退化,蔗農栽培水平低,造成甘蔗產量低、品質(糖分)差。這使得部分糖廠“吃不飽”、“吃不好”,從而影響到產品的成本。
(2)制糖企業布局不合理,重復建設現象嚴重,規模小,經不起市場沖擊。廣西制糖業經過四十年的發展,取得了長足的進步。廣西絕大部分的縣(市)都有糖廠,有的縣(市)有405家糖廠之多。新增的生產能力對廣西的國民經濟起到了促進作用,但星羅棋布的糖廠布局,使得產業結構不合理,資源沒有得到應有的優化,重復建設嚴重。
(3)制糖企業的自動化程度較低,設備、工藝落后。落后的設備和工藝使得生產高消耗、高投入、高污染,產品質低價高,缺乏市場競爭力。廣西糖廠制糖設備落后,甘蔗壓榨機、離心分離機、熱電站的鍋爐、汽輪發電機等一些主要設備,達到國際先進水平的僅占2.85%,達到國內先進水平的占18%,達到國內一般水平的占68.35%,屬國內落后水平的占10.8%。又廣西制糖企業基本都是壓榨后精制白砂糖的生產工藝,且大部分是亞硫酸法工藝,這樣影響到白砂糖質量及其穩定性。而先進糖業生產國的糖廠是粗加工與精制食糖糖廠相分離,精制糖質量好且穩定。
(4)綜合利用能力差。廣西制糖企業產品絕大部分仍然停留在“食糖+酒精”的模式上,只有少數幾家企業生產機制紙、蔗渣纖維板、蔗渣碎粒板等綜合利用產品,廣西蔗糖業綜合利用率僅為7%,與國外制糖企業綜合利用率40%相比,差距極大。綜合利用率低、產品單一,一旦食糖市場發生波動,沒有其他產品彌補,整個制糖工業就會搖搖欲墜,難于支撐。制糖企業綜合利用的難點是技術問題、資金問題,最主要是技術上的創新問題。
3 廣西制糖業自主創新中存在問題的對策
3.1 確立制糖企業技術創新的主體地位,建立和完善企業內部的各種技術創新機制
制糖企業應成為技術創新的主體。從技術創新過程鏈來看,科技成果只是其源頭,也就是說研究開發工作只是技術創新的開始,不是技術創新的完成。因此,技術創新的主體應該而且必須是企業。要使制糖企業成為技術創新的主體,就要做好以下工作:
(1)建立和完善企業技術創新的投入機制。廣西每年用于制糖業技術創新的經費無論從絕對量或經費提取比例來說,都是屬于低水平的。對制糖業技術創新投入的對策是:在短期內,政府投入仍占主體。隨著企業技術創新主體地位的確立,逐漸減少政府的投入比例,增大企業投入的比例。大中型制糖企業每年R&D經費的提取比例要占銷售收入的1.5%以上;小型企業按有關規定提留。
(2)建立和完善技術創新的激勵機制。技術創新活動的激勵機制可分為兩個層次:一是國家對企業技術創新活動的宏觀激勵;二是企業內部對創新活動的微觀激勵。從方式可分為:產權激勵、市場激勵、企業激勵和政府激勵等。
(3)加快制糖企業的技術中心建設,積極開展產、學、研聯合活動,建立技術創新中試基地。目前全廣西103家制糖企業只有36家企業建立了技術中心,這與全國食糖老大省份的地位很不相稱。并且在這36家建立技術中心的企業中,真正發揮技術中心的功能作用的只是少數。因此,企業技術中心建設工作要加強。
3.2 正確選擇制糖業技術創新的發展模式
(1)制糖業要與高新技術產業相結合
從產業發展來看,制糖業屬于傳統產業。為了制糖業能持續發展,變成“朝陽產業”,需要不斷引進先進技術,需要不斷更新生產設備。用高新技術改造制糖業,使其技術水平不斷提高,產品技術含量不斷擴大,將大幅度提高勞動生產率,生產價廉物美產品,提高產品市場競爭力。現代生物技術、信息技術的發展可以給制糖業可持續發展提供廣闊的前景。
對制糖業改造,以提高制糖質量和勞動生產率。
(2)工藝創新與產品創新相結合
廣西制糖企業進行工藝創新比較多,而且是小的創新。這種創新雖能提高產品質量和降低產品成本,但對企業長遠發展促進不大。唯有產品創新才能使企業保持長盛不衰的地位。制糖企業的產品創新應圍繞著綜合利用和蔗糖深加工來進行。廣西大部分糖廠的產品仍是白砂糖和酒精兩個品種,綜合利用率僅為7%。一旦食糖市場發生波動,企業難以支撐虧損局面。
(3)獨創與改進、模仿相結合
由國際經驗看,引進國外先進技術并做好消化、吸收、創新,形成國產化能力,是企業加快技術創新,促進經濟增長,實現跳躍式發展的捷徑。這種創新模式具有投入少,風險相對小等優點。作為全國蔗糖業老大的廣西,應加強與各先進產糖國進行聯系。引進先進適用技術,然后進行模仿創新。廣西無論在甘蔗品種的培育,還是在新產品開發和工藝創新上都有一定的自主創新能力。只是由于科研力量與企業脫節,條塊分割,資金投入少且分散,使自主創新能力大打折扣。只要制糖企業樹立技術創新主體的觀念,建立技術中心,緊密與科研院所(校)關系,加大投入力度,那么自主創新將不會是一句空話。
3.3 充分發揮政府的政策引導作用,建立有利于制糖業技術創新的保障機制
政府從政策上應主要解決重復建設方面的問題,政府部門要結合經濟結構的調整把握創新開發的方向;從機制上,政府部門要制定相應的法規或政策,對負責技術創新并搞得好的企業和科研部門及社會服務機構,給予政策上的傾斜,包括財稅等方面給予減免等一系列優惠待遇,有利于調動有關部門的技術創新積極性,因而更好地發揮其創造性。
(1)成立廣西制糖業管理機構,對制糖業進行結構調整。根據食糖季產年銷、高投入、價格波動等特點,作為廣西政府系列職能機構,可以賦予其制糖業科、農、工、貿一體化管理的職能。調整的方針:一是對已上市的糖業集團,繼續給予鞏固、壯大的扶持政策,增強其經濟實力和輻射力,吸納和兼并周邊糖廠和相關企業,更好地開展綜合利用和產業化經營;二是培植和扶持核心企業,以資產為紐帶,以名牌產品企業為龍頭組建縣內、地市內的區域性的集團,最后形成廣西全區性的糖業集團;三是淘汰那些管理落后、成本高、虧損嚴重的小企業,通過局部結構和產業結構調整改變小而全、小而散的局面,按現代企業制度,以合理的原料運輸半徑、合理的資源配置、合理的分工為原則,做到優勢互補。
(2)加強對制糖業的立法。穩定國內市場糖價,保護本國制糖業是世界各產糖國的普遍做法。這些保護措施是通過相應的立法來實現的。我國至今尚未有保護制糖業的相應法律或法規條文。致使制糖業競爭無序和有毒害的人工合成甜味劑嚴重沖擊食糖市場。在這種情況下,有必要通過法規來保護制糖業。
(3)政府對自主創新給予財稅的支持。政府對制糖業自主創新的財稅支持主要包括:政府的投入,加速固定資產的折舊,對技術創新企業新產品所得稅減免。
(4)建立和完善制糖企業自主創新的社會服務體系。近年來,政府加強在這方面的投入,為制糖業提供了更便利的信息、咨詢服務。政府還應聘請有真才實學的專家對科技信息進行識別、挑選,然后把符合國家產業政策和技術政策、成熟可靠確有市場的科技成果信息不斷推向企業。
(5)建立風險投資機制。資金緊張是制約制糖企業技術創新的瓶頸。國外實踐經驗證明,風險投資是對企業,特別是中小企業技術創新最有效的支持方式之一。中小企業承擔風險的能力較差,解決這一問題的有效途徑是:大力推行技術交易保險,吸收國內外資金,建立以風險投資機制運作的技術風險投資公司和科技擔保公司,利用風險投資的優勢為風險企業提供信息服務和經營輔導。
3.4 建立一支技術創新人才隊伍
技術創新的關鍵是要有高素質的人才隊伍。
(1)首先要建立企業家的隊伍。企業家是企業技術創新活動的主角。培養企業家應從以下幾方面要求:一是具有不斷創新的意識。他能預見新的市場機會或技術機會,并有魄力去推動創新。二是有成就意識。獲得事業成功,得到社會承認的成就感,才是使企業家不怕困難和挫折,以獻身精神從事創新的真正動力。三是具有機會意識。成功的企業家非常重視尋找和利用外部的技術機會和市場機會,在生產經營上看得遠,行動快。四是要善于用人。企業家能建立起由一定數量的高素質的技術人才和管理專家組成的能在市場競爭中高瞻遠開拓進取的創新集體。
(2)建立一支專業技術創新隊伍。制糖企業要采取有效措施,大力培養造就自己的技術人才。一是大力引進國內外高學位、高職稱、高知名度的學者專家到企業來工作或兼職;二是積極吸納優秀的大、中專畢業生;三是對科技人員進行培訓。采取請進來、走出去的方式,使科技人員掌握當今世界最先進的制糖及相關技術,成為企業技術創新的中堅力量。
(3)建立一支高素質的技工隊伍。一些制糖企業在新技術運用、新產品開發、技術攻關和研究方面顯得力不從心。先進的設備不會操作維修,引進的成套技術改造項目消化不了,產品更新換代質量上不去,這都與技術工人素質低有關。因此,采取措施加大投入建設高素質的技工隊伍,已成制糖業技術創新的當務之急。
參考文獻:
[1]陳箐.現代產業新體系[N].當代廣西,2008(11).
[2]邱永健.技術創新是蔗糖業可持續發展的關鍵[J].甘蔗糖業,2007(6):42.
[3]陳引芝,何為中,等.日本甘蔗糖業科技考察報告[J].廣西蔗糖,2006(3):55.
[4]羅左青,周望月.澳大利亞糖業生產考察報告[J].廣西蔗糖,2006(1):54.
【摘要】從地域的形成歷程來看,寧夏是北方草原游牧文化與西域中亞文化的交匯中樞地帶。作為文化交匯帶,自然會衍生出多元文化。本文試從影響寧夏經濟開放的因素入手分析,并針對分析以探討特色經濟發展的相關思考。區域經濟發展中民族地區特色經濟發展已經成為適應市場發展的必然選擇。在寧夏經濟開放形勢的背景下,寧夏特色濟的發展,就是要發展寧夏特色農業、特色工業,要以市場為向導,合理配置資源,形成特色觀光農業、特色觀光工業一體化,從而打造支柱型產業。借助經濟開放形勢下中阿合作平臺,提升產業品牌,擴充國內外市場占有率,實現寧夏特色經濟的飛速發展。
【關鍵詞】特色經濟 飛地經濟 觀光農業
一、寧夏的經濟發展現狀及影響寧夏開放經濟的因素
寧夏在經濟發展上存在許多不可回避的問題。首先則是生態系統脆弱,生態問題突出。由于寧夏所處的地理位置特殊性,其土地荒漠化和水土流失十分嚴重,森林覆蓋率低。寧夏在經濟發展過程中,由于政策傾斜的干擾因素影響,各種資源分配并不合理,難以突出區域重點,未按照市場經濟的客觀發展要求,來發展特色經濟,所以形成經濟結構不合理,總體水平不高的現狀。科技發展速度緩慢造成生產力低下,社會生產要素短缺造成生產力總體水平偏低。科技發展水平不高,產業布局不合理,加劇了社會資源浪費,造成了人才的短缺。
除了上述的三個經濟發展進程中存在的歷史遺留問題還有以下幾個影響因素制約寧夏經濟開放程度,同樣也在制約寧夏的經濟可持續發展,他們二者相互影響、相互作用。
第一,生態環境因素。地處干旱和半干旱過渡地帶的寧夏,對氣候的變化十分敏感,寧北地區的土壤存在嚴重的次生鹽漬化;寧南地區則是屬于丘陵地帶,經常發生水土流失;寧中地區則是干旱區,長年缺少水分,導致草原面積減少,土地沙化現象嚴重。這些生態問題在一定程度上也制約寧夏的經濟的對外開放。
第二,水資源因素。寧夏區域的日照時間長,所以導致了空氣干燥,少雨干旱,是特別典型的大陸性氣候,降水量基本上都小于400mm,屬于我國降水量稀少的地區,水資源較為短缺。在城市化和工業化的社會發展進程中,城市的用水量與日俱增,在城市內的一些景觀和湖泊濕地的投建,使得寧夏的水資源更加緊張,在一定程度上造成了寧夏的工業、服務行業、生態、生活以及城市建設的用水不足,從而影響了經濟對外開放發展。
第三,產業發展因素。寧夏經濟發展的綜合實力急需提高,市場發育程度不高,工業的發展停留在初加工原材料層面,畢竟過分消耗能源的情況下產生的價值卻不高;輕工業方面產業結構上不合理導致其發展較為緩慢。雖然在羊絨以及新材料產業等方面具有一定的優勢,但是極度缺乏擁有自主產權的技術和產品,導致在同行業中的核心競爭力薄弱;在新材料行業中,寧夏企業還處于探索階段,難以規模化,因此還必須在技術創新、工藝創新、設備進口等方面進行提升。
第四,人力科技因素。寧夏相較其他省市,明顯制約其對外經濟發展的一個根本因素就是人力和科技資源的短缺。據統計,在2013年,寧夏的企事業單位中各專業的技術人員總數為150432,僅僅只占其總人口的2.7%。而且在整個寧夏地區,只有16所高等院校,其中只有一所是屬于“211”工程,所以明顯暴露出了其高等教育的水平和質量不足。此外,在科學技術方面,大部分的企業受到研發力量以及資金的制約,進而影響企業之間的技術交流和資源共享,在技術創新方面的能力也有限,所以使得科學技術長期處于停滯不前的局面。所以,在人力和科技資源方面的短缺成為了影響寧夏地區對外經濟發展中最重要的一個因素。
總體來說,寧夏經濟發展面臨巨大挑戰,改變經濟發展模式、調整經濟發展戰略,已成為了寧夏經濟發展研究的重要課題。
二、開放式經濟背景下寧夏發展特色經濟的意義
寧夏發展特色經濟具有其自身的客觀性,符合現代特色化發展的客觀要求。同時,特色經濟的形成與發展,具有一定的歷史必然性。而在開放式經濟大背景下,寧夏特色經濟的定位及意義尤為重要。發展特色經濟是區域經濟發展戰略的組成部分。擺脫經濟滯后的發展現狀,打造市場核心競爭力,寧夏必須要立足自身優勢資源發展特色經濟。
特色經濟,就是依據市場經濟的發展要求,根據自身具備的資源優勢,并聯合行政區域外的地區,利用其他地區技術、資本、人力等相對優勢資源,有效開啟飛地經濟模式,從而將自身優勢與外借優勢整合,打造特有的支柱型產業鏈,從而形成的具有特色的區域經濟。這種發展模式,能夠形成有效的國內外市場占有率,能夠提高整體的經濟效益,是區域特色經濟發展戰略的關鍵。打造健康產業鏈條,必須立足自身優勢資源形成以種植、養殖為核心的特色觀光農業及原材料基地;根據其他行政區域資源的相對優勢,打造集科技研發、專業化流水線生產為核心的特色工業級研發基地;寧夏由于傳統農業優勢發揮不夠,產業分級不合理,造成資源的嚴重浪費。要想最大限度地吸收市場,就要注意特色觀光農業的發展及其發展方向,樹立正確的資源開發觀念。只有根據自身的優勢,建立以健康產業為核心的支柱型產業鏈,才能合理的優化區域內產業結構,才能最大限度地利用及開發資源。積極適應新形勢的發展要求,以特色經濟打開發展局面,才能使得寧夏在市場上取得占有額,創造新的經濟增長點,使經濟得到進一步的飛速發展。
三、寧夏經濟的開放戰略及發展特色經濟的策略
(一)寧夏經的內外開放戰略
第一,對外開放戰略:1、優化出口結構。在對外經濟貿易中,寧夏首先需要優化和調整出口結構,改變單一出口局面,理應將出口對象擴大到發展中國家,積極開辟中東、非、南美等市場。其次,立足自身文化產品優勢,有針對性的對伊斯蘭國家發展對外貿易,出口適合他們的文化產品,從而使得出口規模不斷的擴大,達到優化出口產品結構的目的。2、積極利用外資。在全球金融危機的大背景下,而我國市場經濟穩定擴大、國際產業轉移,在這種情況下,首先,寧夏地區應該積極擴大招商引資的規模,投建一些高新尖的技術產業,比如生物醫藥業、新能源產業等。3、堅持走出去的戰略。寧夏需要積極尋求與國際合作的機會,將部分生產環節轉移到國外,形成生產與營銷層面的優勢互補,將寧夏的特色產業品牌化,并打入到國際市場,從而真正實現“走出去”的戰略目標。
(二)對內開放的戰略
吸引沿海地區的產業轉移。首先,寧夏應通過完善基礎設施等方式,吸引沿海地區企業來投資建廠,將本地的勞動力與沿海地區的成熟技術等資源有效的結合起來;其次,政府也要積極向寧夏進行投資,對其當地的特色企業進行發展,從而也能很好的吸引沿海地區企業與寧夏企業進行合作,實現沿海地區產業向寧夏轉移的目的。推動特色產品走向國內市場。特殊的地理條件創造了特色產業的發展的優勢,寧夏的企業應當不斷發展和創新當地的特色農業,從技術上加強其產品的質量,引進健康理念、酵素技術等,有針對性的生產適合國內市場的健康產品,創辦特色酵素工廠、特色觀光農場等,從而不斷擴大在國內市場的影響力和競爭力。
(三)寧夏發展特色經濟的策略
第一,加強基礎設施建設。提升科學技術,擴充各種生產要素,加強基礎設施建設,主要可以分為三個方面:一是交通基礎設施建設。要改變以往交通瓶頸突出的問題,把發展區域公路、鐵路、航空等多種交通方式結合起來。同時,要積極完善交通網絡,把電子政務網絡和信息傳輸平臺作為建設重點,推動區域的信息化發展;二是水利基礎設施建設。水是生命之源,是農業的源泉,必須要加強水利基礎設施建設,改善農業生產要素,提高農業生產效率。同時,要注意區域流域的綜合治理,大力發展各種灌溉工程,提高整體的效益。三是積極解決民生問題,開展精準扶貧工程。要把“以人為本”作為準則,積極解決民生問題,提高居民生活的整體水平。第二,樹立正確的發展方向。要積極地轉變觀念,科學地規劃未來農業的發展。第三,推進產業升級。要不斷地引用新技術,發展綠色健康農產品,推進產業的標準化生產。隨著寧夏資源的不斷開發,中藥材產業也迅速發展,這為發展觀光種植業及觀光工業都提供了良好契機。讓酵素工業成為寧夏健康產業發展的核心,充分利用中草藥產業提供的原材料,大力推動健康產業發展的同時加強寧夏的生態系統的保護意識。
四、結束語
在全國推進開放式經濟的大背景下,寧夏回族自治區發展特色經濟,已經成為市場經濟發展的必然要求。在新形勢下,機遇和挑戰并存,寧夏特色經濟的發展注定還有很長的路要走。綜上所述,寧夏地區要發展特色經濟已經是對外開放的必然選擇。堅定信念靈活運用內陸型開放經濟的模式,進行特色產業的創新創造可以進一步加強與世界經濟的聯系。
參考文獻:
[1]東梅,楊國濤,劉算算.民族經濟文化類型對區域經濟發展影響的實證分析――以寧夏回族自治區為例[J].寧夏大學學報(人文社會科學版),2009,(06).
[2]章建忠.載探索磨礪,今朝遠航―寧夏回族自治區經濟責任審計小記[J].審計與理財,2009,(09).
[3]桑杰.對寧夏回族自治區經濟社會發展情況的考察報告[J].青海人大,2010,(05).