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一、總體目標與功能定位
根據科教興區的戰略方針,依托區域豐富的科技、教育資源,加快產、學、研聯手開發,推動技、工、貿一體并進。通過區、校、所合作共建,形成四大各具功能特征、科研和產業高度集聚的園區。四個科技園區,即以徐家匯地區商務功能與交通大學科研力量優勢互補,建設教育、科研、科技商務密集區;以中科院生命科學院、復旦大學醫學院等科研院所、中山醫院等醫療機構為重點,構建國際醫學城;依托漕河涇新興技術開發區,建設高新技術研發和產業基地;憑借華東理工大學及區域綜合優勢在華涇地區建設高新技術工業基地。通過科學規劃,精心建設,改善服務環境,把的科技園區建成基礎設施完善、信息網絡發達、企業富有活力、環境清新優美、文化氛圍濃郁、具有現代氣息的科技園區。
二、開發模式與機制
建立起促進功能開發的模式與機制,營造開放性大、吸引力強的良好環境,形成政府引導、市場配置的良性機制。
(一)開放性機制。園區主體建設面向國內外開放、面向多種所有制開放。
(二)雙贏合作機制。本著優勢互補、優化組合的原則,與大學、科研院所、漕河涇開發區以及各類醫療機構聯手,以資產為紐帶,實現科教結合、產學研結合,一體化推進科技園區建設。加強科技園區與海外著名科技園區的合作,引進先進的管理和人才。
(三)土地開發機制。以市場性配置為主,部分地塊通過土地儲備或回購進行功能性開發。
三、組織機構
(一)建立科技園區建設領導小組(即導向性科技產業發展領導小組),主要負責制定規劃、政策,協調重要事項。領導小組下設辦公室(設在區經委)。
(二)設立與各大學、科研院所、漕河涇開發區和醫療機構合作的聯席會議,規劃和推進各個園區的開發和建設。
(三)成立四大園區建立項目推進組,負責分頭落實領導小組及聯席會議確定的工作目標和任務。
(四)組建科技產業投資公司,與各合作主體緊密聯合,并吸引社會資本,承擔園區開發與建設以及引導型項目的資本運作等各項任務。
四、支持園區建設和發展的有關政策
全力支持科技園區內的大學建設“大學科技園”;支持科研院所建設專業科研、中試和成果轉化基地;支持各醫療機構建立相關的醫學研究、醫療保健、藥物中試及培訓基地;支持國有企、事業單位對閑置廠房進行改造和功能開發,建設產業基地。各類園區和產業基地倡導投資主體多元化,資源配置規模化,功能定位專業化,內部管理規范化。
(一)對園區和產業基地的認定
1、科技園區和產業基地應由具有獨立法人資格的企業或事業機構運行。
2、各園區和產業基地提供的場地面積一般在1萬平方米以上。
3、園區向入駐的科技企業提供經營場地,以及通訊、網絡等共享設施,有條件的園區應配備商務、融資、咨詢、培訓等服務功能,專業性產業基地可建立技術開發服務平臺。
4、入駐各園區的科技企業和入駐企業屬地納稅的比例應達到70%。
5、各類園區和產業基地認定工作,首先由相關企事業單位向區經委提出書面申請,區經委統一受理并由科技園區建設領導小組辦公室組織認定。
(二)支持園區和產業基地建設發展的政策
創造園區和產業基地綜合投資環境,鼓勵國內外大企業和機構投資興建園區和產業基地;吸引市場競爭力強、產業關聯帶動力強的企業和項目集聚園區。
1、設立園區建設資金。主要用于對公益性項目、重點支持項目的前期開發費用適度補貼。建設資金對重點項目全額支持,對一般項目給予50%支持。
2、對重點項目貸款和園區基本建設貸款經審定后,給予貸款額度(不超過1億元)50%的貼息支持,期限為1年。
3、支持園區信息化和專業平臺建設,支持園區為入駐企業提供公共服務。對經審定的園區信息化和專業性技術開發服務平臺建設項目,區信息化發展資金、區工業發展資金給予部分匹配資助。
4、支持園區和產業基地招商引資,鼓勵園區管理公司降低門檻,提高產業集聚度,對園區管理公司引進在區內納稅的企業給予6年扶持政策的鼓勵。
5、改善園區綜合環境的公共服務政策
根據透明、高效、職業化公共政府的要求,為園區建設和進區企業提供政府公共服務。
(1)為園區企業提供有關人才政策服務。園區內實行吸引各類人才的戶籍政策和居住證政策,及為境外人士、外省市優秀人才的子女就讀提供服務的政策。
(2)為園區內建設項目提供計劃、規劃、土地、動拆遷、建筑管理等綜合配套公共服務。
(3)為園區企業提供工商、稅務、外資、環保、消防等并聯審批公共服務。
(4)簡化園區內企業出國、出境審批手續,對重大項目相關的出國出境人員實行一次審批、多次有效的政策。
(5)其他有關政府公共管理和服務。
五、其它
(一)除四大科技園區外,區域內其它具備相應條件的園區和產業基地,經認定后享受上述政策和綜合服務;關于對專業孵化器這類特殊科技園區的具體扶持辦法,參見附件。
(二)本《意見》如與國家及本市的相關政策法規不一致的,以國家或本市有關規定為準;本《意見》的具體應用問題,由區科技園區建設領導小組辦公室負責解釋。
(三)本《意見》自2004年1月1日起實施。
附件:《區關于推進專業孵化器建設的實施細則》
附件:
區關于推進專業孵化器建設的實施細則
為了實施“科教興區”戰略,走通“華山天險一條路”,圍繞建設“知識生產中心,知識服務中心,高新技術產業化基地”的目標,加快科技成果轉化,促進中小科技企業發展,結合區專業孵化器發展的實際情況,制定本實施細則。
第一條定位專業孵化器是區重點推進本區新材料、生物制品以及信息產業等區域導向性科技產業發展的加速器,是旨在“促進科技成果轉化,實現高新技術產業化”的公益性社會經濟組織,通過向科技創業人員和處于創業初期的科技型中小企業提供必要的資源和有針對性的創業服務,降低創業成本,提高創業成功率,培育科技型企業和企業家,實現科技成果的加速轉化。
第二條組織區導向性科技產業發展領導小組下設孵化器建設辦公室(即領導小組辦公室),主要負責對全區專業孵化器的建設進行規劃和指導,協調解決孵化器發展中的問題;加強對專業孵化器的行業管理,發揮網絡優勢、集成社會資源、促進各孵化器之間合作交流和資源共享。
第三條認定本區專業孵化器實行認定和年終評審制度,對在本區成立的專業孵化器從服務功能、服務設施、服務對象、孵育能力、流動性、規模和管理人員素質、入孵企業稅收屬地化比率等方面進行認定(如果市政府出臺對科技企業孵化器的認定標準,則區將參照該標準);對通過認定的孵化器,給予相應的扶持政策;對年終評審不合格的孵化器,不予以優惠政策的扶持。
認定和年終評審工作由區導向性科技產業發展領導小組負責指導,由領導小組下設的孵化器建設辦公室組織實施。認定辦法另行制訂。
第四條功能與服務專業孵化器應當具備轉化成果、拓展市場、培育企業、集成要素、更新觀念等功能,為孵化企業(項目)提供不高于周邊同類物業租金和管理費平均水平的科研、生產、經營場地,比較完善的網絡、通訊和辦公等公共設施,政策、資金、技術、信息、市場、管理等方面的中介與咨詢服務,集成社會各方力量,配置社會各方資源,促進孵化企業(項目)的發展。
專業孵化器應當樹立有效服務的觀念,加強服務方式創新,為孵化企業(項目)提供個性化、全過程的服務。
第五條黨建與精神文明建設專業孵化器要加強創業文化建設,營造崇尚創業、寬容失敗的創業氛圍,不斷完善文體設施,豐富文體活動,關心科技創業人員的成長;探索孵化器黨群工作的新途徑和新方法,建立健全黨、工會、共青團等組織,幫助孵化企業加強黨、工會、團等組織建設,使孵化企業的黨員、工會會員、團員等都能納入到相關組織,開展相應的組織生活;加強孵化基地的精神文明建設,創建“文明單位”,并協助孵化企業創建“文明單位”。
第六條孵化企業(項目)的篩選孵化企業(項目)須符合區導向性科技產業的發展要求,各孵化器應當按照區發展導向性科技產業的指導精神制訂本孵化器孵化企業(項目)入駐管理辦法,篩選申請孵化的企業(項目),對擬入孵企業從技術先進性、轉化商品的可行性、經營計劃可行性、產品市場現狀以及企業經營者能力等方面進行評估,經評估合格后與企業簽約正式入駐協議并辦理入駐手續。
第七條孵化企業(項目)的淘汰機制各專業孵化器每年應對入孵企業(項目)進行動態梳理,及時了解企業發展情況,對經評估不符合要求的企業(項目)應妥善將其調整出孵化器;同時,各孵化器應建立動態淘汰機制,對每年經評估排名落后的1~5家企業妥善調整出專業孵化器。
第八條企業畢業各孵化器應當按照區發展導向性科技產業的指導精神制訂本孵化器孵化企業畢業管理辦法,孵化期一般為3年,企業畢業的兩個必要條件是年銷售收入達到300萬元人民幣,進入孵化器1年以上;對于孵化期滿,達到畢業條件的企業,各孵化器應當準予孵化企業畢業,辦理畢業手續;孵化期滿,沒有達到畢業條件的企業,各孵化器應及時對這些企業做出評估,將沒有潛力的企業堅決調整出孵化器。
入孵企業畢業后根據區的有關規定享受科技型老企業的相關優惠政策;對于孵化期滿未達到畢業條件的企業,減半實施區有關科技型老企業的相關優惠政策。
第九條孵化成果分享機制鼓勵專業孵化器以品牌或者服務作價或資金入股孵化企業,所占股份比例原則上不超過20%,這樣有利于在各孵化器與入孵企業之間建立成果分享機制,調動各方積極性。
第十條支持專業孵化器發展的政策每年經認定合格的專業孵化器,區產業發展資金給予相應扶持,今后這種扶持將體現出對專業孵化器政策的一致性與連貫性。
第十一條鼓勵孵化器為畢業后的企業提供跟蹤服務企業畢業后,各專業孵化器應通過細致入微的工作努力將其留在區繼續發展,并跟蹤服務5年以幫助這些企業盡快成長;跟蹤期滿,孵化器要與畢業企業定期進行聯系,關心畢業企業的發展,繼續為其提供服務。在跟蹤服務期,區產業發展資金給予孵化器一定的資金扶持。
【關鍵詞】發展,思路,中醫科,醫院,綜合,淺談,
若說國家法規政策起到宏觀調控作用,那么醫院的重視支持就發揮微觀實施功能,不可或缺,不僅要從政策上支持,更重要的是從人力、物力上支持,一般綜合性醫院的領導大都是學西醫的,對中醫不甚了解,對其發展特點不熟悉,故中醫藥工作者首先要讓其了解中醫,看到中醫藥的優勢,熟悉中醫發展的特點,只有這樣才能得到更大的支持,制定有中醫特色建設管理辦法,醫院每年有中醫藥建設專項經費投入,以促進和保障中醫藥特色建設的快速發展,加強專科建設,增強中醫藥創新能力。自2005年以來,本院領導對中醫科發展給予了足夠重視,從人才引進、設備購入、科室建設等方面投入了大量財力,制訂了中醫科發展規劃,并已實施,目前從單一中醫科已發展為擁有中醫老年病科、中醫風濕免疫科、中醫皮膚科、中醫軟傷科,編制床位100張的中醫分院,極大的提升了綜合醫院中醫的學術地位,取得了良好的社會效益和經濟效益。
3 發揮優勢體現特色是核心
綜合醫院大都科室建設齊全,中醫好像就在夾縫中生存。為了生存,什么病種都收治,一些疾病治療效果不佳,或是遭到其他科室的冷眼相對、冷嘲熱諷,或是遭到患者及家屬的不滿抱怨,所以中醫藥工作者要發揮中醫的優勢特點,才能立足,才能發展,比如在慢性疾病的治療上,中醫優勢明顯;在多數疼痛性疾病上,中醫可立竿見影;在老年性疾病中,中醫效果顯著。諸如此類,中醫的特點突出,發揮優勢,療效顯著,才能不斷壯大。本科就在這樣的發展理念下,把體現特色放在首位,故成立中醫老年病科、中醫風濕免疫科、中醫軟傷科、中醫皮膚病科。在挖掘和繼承傳統中醫藥診療技術的基礎上,進一步融合運用現代科學方法,通過學術、技術、理論創新,積極開展對中醫藥臨床有重大推動作用的學術理論研究,使專科在發展中創新,在創新中提高。
4 注重人才持續發展是關鍵
人才是中醫藥事業的立足之本,興業之源,現代社會已進入知識經濟時代,高水平的人才、高素質的從業人員無疑是一個行業興盛的最重要的資本。首先要培養和造就中醫藥學術帶頭人和骨干人才,一個學科的發展,學科帶頭人至關重要,不僅有創新思維和創新能力,還有全局意識和組織協調能力;了解本學科的發展方向和動態,了解本專業的發展特點,更重要的是對專業的發展樹立了堅定的信心,并全心的投入到事業的發展中去,為年輕人樹立了榜樣。其次要加強青年人的培養,態度決定一切,讓其樹立信心,決心致力于中醫藥事業的發展;熱愛是最好的老師,使其熱愛本職工作,加強中醫經典的學習、臨證技能以及現代化醫學知識水平的培養和提高,再者加強科室人員的學歷教育,鼓勵年輕人不斷學習深造,提高學歷,增強自身綜合素質,使醫療技術水平大幅度提高。利用綜合醫院多學科的專業技術人才,及雄厚的設備優勢,發揮中醫特色,開展新技術、新項目,拓寬中醫診治領域,積極總結經驗,撰寫科研論文,承辦各類學術活動,擴大中醫學在醫院和社會上的影響力,提升中醫在綜合醫院的學術地位。2005年以來,本科共開展新技術、新項2項,撰寫學術論文近20篇,舉辦I類繼續教育項目1項,Ⅱ類1項。
10月28日,歐德寧在北京宣布了對中國一系列新的投資項目,包括英特爾對中國環保科技領域的第一筆投資――為深圳創益科技注資2000萬美元。
在許多跨國公司受金融危機影響而小心翼翼的非常時期,歐德寧的這次訪華顯得格外“高調”。
首次投資環保科技
在第三季度,英特爾的營收達到102億美元,交出了歷史上最好成績。歐德寧認為,這得益于英特爾45%的收入來自美國以外市場,而中國已經發展成為英特爾在全球的第二大消費市場。因此,歐德寧表示,英特爾不會因為金融危機而改變自己的投資計劃,也包括對中國的一系列投資。
同時,歐德寧還宣布,英特爾將在華投資1.7億美元,用于助力中國提升自主創新能力及產業鏈創新能力的提升,促進“綠色”科技的發展。其中,該公司首次涉足中國清潔能源領域,為深圳創意科技注資2000萬美元。
“中國的可再生能源產業正處于快速發展階段,我們相信,這批投資必將促進本土環保科技的創新與發展。”英特爾投資亞太區總經理張仲透露,創益科技將利用該投資,增強研發能力、創新技術應用以及深圳生產基地低成本的規模化生產,提供多元化的產品和解決方案,廣泛應用于與能源相關的諸多領域。
據了解,此項投資是英特爾投資今年4月設立的5億美元“英特爾投資中國技術基金”第二期的一部分。10年來,英特爾投資已經在中國和中國香港投資超過80家公司。
與中國同發展
作為訪華的第一站,歐德寧首先參觀了英特爾Fab 68的施工現場。“Fab 68的建設進展順利,預期在2010年投產。”歐德寧表示。
自英特爾1985年進入中國,除了在大連興建的芯片廠,英特爾在上海和成都都建有芯片測試和封裝工廠,還在中國擁有4個研發中心和實驗室。
以及必要的資金對處于創業期(種子期)的科技型企業或研發機構進行扶持、培育、孵化的組織和機構。科技創業園的設立須經區科技管理部門審核,由區政府批準。為支持自主創新,鼓勵自主創業,促進科技成果的生產和轉化,政府鼓勵、支持發展各種類型的科技創業園。
第二條科技創業園引進項目的重點是,海外留學歸國人員創辦的項目,國內大專以上畢業生創辦的項目,在我區注冊的企業與國內外科研院所合作建立的研發機構,以及外商投資企業在我區建立的研發中心等。
第三條入駐科技創業園并經認定為科技型企業,可享受優惠政策。
科技型企業的認定由區促進科技創業園發展領導小組負責。領導小組由區政府分管領導任組長,區科技、財政、經貿、外經、國稅、地稅、工商部門組成,辦公室設在區科技局。
第四條區政府設立扶持科技創業園發展的專項資金。
科技發展專項資金主要用于對進入區科技創業園或經區政府批準設立的其它科技創業園的項目進行補貼或其它形式的支持。
第五條經區政府批準已經建立科技創業園的鎮(區、街道)應設立與區科技發展專項資金相配套的專項資金,對各自設立的科技創業園進行扶持。進入鎮(區、街道)科技創業園,符合區科技發展專項資金的使用條件,并已得到相關鎮(區、街道)科技發展專項資金支持的項目,可以申請區科技發展專項資金的補助。
第六條鼓勵創業園企業的研發創新活動。
1.外商投資設立的研發中心,從開始獲利年度起,2年內免征企業所得稅。第3年至第5年減半征收企業所得稅。第6年以后,超過15%的稅率部分由區、鎮(區、街道)兩級財政按各自所得比例給予一定補助。
2.在科技創業園新設立的內資研發機構,可享受省級高新技術企業的優惠政策。企業所得稅超過15%的部分,由區、鎮(區、街道)兩級按各自比例給予一定補助。
3.企業技術開發機構進口所需的科研設備,以及按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件,除按照文件規定《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征關稅和進口環節增值稅。
4.鼓勵企業加大研發投入力度。企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用,包括新產品設計費、工藝規程制定費、設備調整費、原材料和半成品實驗費、技術圖書資料費、未納入國家計劃的中間實驗費、研究機構人員工資、研究設備折舊、與新產品試制和技術研究有關的其它經費,以及委托其他單位進行科研試制的費用,不受比例限制,計入管理費用。技術開發費年增長幅度在10%以上的,可再按實際發生額的50%抵扣應納所得稅。
5.入駐科技創業園并經認定為科技型企業,除正常享受國家規定的有關優惠政策外,自進入科技創業園開始3年內其實際上繳的企業所得稅、營業稅和增值稅地方所得部分,由區和鎮(區、街道)兩級財政按各自所得的比例給予一定補助。
第七條對進入創業園的研發機構和科技企業實行購(租)房補貼。
1.對進入創業園的世界500強企業、國際行業前50名的知名企業的研發機構一次性補貼50萬元。
2.對進入創業園的國內上市公司、國家級研發中心,包括技術開發中心、工程技術中心、技術檢測中心等一次性補貼30萬元。
3.對進入創業園的其它科技企業,包括軟件企業,租用創業園作為研發辦公自用房,第一年免租,第二年減半交納租金。每個企業減免租金的面積為80平方米。
第八條鼓勵、支持兩院院士進入科技創業園創業。
1.區科技發展專項資金以院士個人無償借款的方式支持。最高金額為100萬元,最長期限為5年,到期以稅抵債。5年期滿時,院士在科技創業園內創辦的企業(含畢業后仍在區的企業),累計上繳的各項稅收達到或者超過100萬元的,不再歸還借款。少于100萬元的,只歸還借款與累計稅收的差額部分。
2.區科技發展專項資金出資入股院士創辦的科技企業,以區高新技術創業服務中心作為出資人持股,允許院士以技術入股并控股,共同創辦企業。區科技發展專項資金最高出資100萬元。企業運行滿5年時,可由院士或院士所尋找的第三方按100萬元的原始價格收購區高新技術創業服務中心在該企業的股份。5年內區高新技術創業服務中心不參與分紅,企業清算時優先收回投資。區高新技術創業服務中心按公司法和公司章程參與企業管理。
第九條鼓勵、支持留學歸國人員在科技創業園創辦企業。
1.放寬留學人員創辦企業條件。留學人員可外國護照和國外長期居留證直接注冊登記外商投資企業,其注冊資本首期出資額最低可以1萬美元起;憑中國護照或中國身份證可直接注冊內資企業,其注冊資本首期出資額最低可以3萬元人民幣起。
2.歸國留學人員可以高新技術成果和其他技術成果作價入股創辦企業,其股份比例可由出資各方協商約定。涉及國有資產出資的,應當按照國家有關國有資產管理規定辦理。
3.區科技發展專項資金可通過無償資助(5~10萬元)、貸款貼息和資本金投入(最高20萬元)等方式,解決留學人員創業初期資金不足的問題。
4.進入科技創業園的留學歸國人員,要求取得區長住戶口的,憑本人護照和創業園管理部門證明,優先辦理落戶手續。其配偶和18歲以下子女可隨遷。
5.在科技創業園創辦企業的留學人員,視同境外人員,按外籍人員征收其個人所得稅。
6.留學歸國人員在科技創業園內創辦的企業,享受外資企業“二免三減半”的企業所得稅優惠政策。
第十條鼓勵進入創業園的企業申報和轉讓知識產權。
1.進入科技創業園的企業申報專利、商標、軟件著作權、高新技術產品、高新技術企業以及進行技術成果鑒定的申請費、鑒定費、查新費由區科技發展專項資金給予一定補助。
2.入園企業從事技術轉讓、技術開發以及在此過程中發生的技術培訓、技術咨詢、技術服務收入,經科技主管部門認定,稅務機關批準,免征營業稅。年凈利潤在30萬元以下的,同時免征企業所得稅。
第十一條鼓勵進入科技創業園的企業積極申報、承擔國家和省市科技計劃項目。
1.園內企業承擔的國家和省市科技計劃,區級科技經費優先按規定的比例進行匹配。
2.園內企業的創新和研發項目可優先列入區級科技計劃,優先申報國家和省市高新技術產品和高新技術企業。
第十二條鼓勵、支持軟件和動漫企業進入科技創業園。
1.對增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的軟件產品,在2010年前增值稅稅負超過3%的部分實行即征即退政策。所退稅款由企業用于研究開發軟件產品和擴大再生產,不作為企業所得稅應稅收入,不予征收企業所得稅。
2.新創辦的軟件企業經省級主管部門認定后,自獲利年度起,享受企業所得稅“二免三減半”的優惠政策。
3.軟件企業人員薪酬和培訓費用,可按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。
4.進入創業園并獲得省級主管部門認定的動漫企業,其動漫軟件視同軟件產品,可享受軟件產品的同等待遇。
第十三條鼓勵創業園企業畢業后繼續在區擇址發展
1.進入科技創業園的項目,一般情況下3年后應從創業園畢業。3年后仍未畢業的項目原則上不得繼續享受創業園的一切優惠政策。
[論文摘要]可持續發展是上世紀80年代以來出現的一個重要概念。這一概念得到較為公認的定義是:在不損害未來世代滿足其發展要求的資源基礎的前提下的發展。我們要以人力資源替代自然資源,實現經濟的可持續發展。
一、可持續發展概念的緣起和內涵
可持續發展是上世紀80年代以來出現的一個重要概念,作為一種新的發展模式,現在已成為全人類共同的發展戰略。
二戰后至1960年代,在經濟重建動力的推動下,西方資本主義國家普遍接受了凱恩斯理論,以高速經濟增長來擺脫各種經濟社會矛盾。同時,戰后宣告獨立的一大批發展中國家,則企圖以更高的經濟增長速度趕超發達國家。然而,這些增長都是以傳統經濟增長理論為基礎的,而傳統經濟增長理論如哈羅德一多瑪模型、柯布一道格拉斯生產函數等,或者只強調資本,或者強調資本和勞動力,而環境與自然資源在發展過程中的作用是被忽略的。這種理論對高速增長過程中的環境損失起到了推波助瀾的作用。
20世紀60年代,高速經濟增長帶來的負面影響逐步凸現,主要是人口、環境和資源等方面出現的壓力和危機。于是,一些學者開始考慮未來的發展問題。其中,頗具代表性的是美國經濟學家鮑爾丁提出的“飛船經濟”理論。這一理論引起了巨大反響,結合現實中已經出現的人口、環境和資源問題,學術界開始關注環境與發展關系的研究。1970年代初,羅馬俱樂部發表了震動世界的研究報告《增長的極限》,提出經濟要實現“零增長”。報告的設想雖然是不可行的,但它對未來的預測是有積極意義的。
1981年,世界自然保護聯盟了一份題為《保護地球》的文件,其中對可持續發展概念作了闡述,將其定義為:“改進人類的生活質量,同時不要超過支持發展的生態系統的承載能力。”這是可持續發展最早的定義。1983年,聯合國大會作出決議成立世界環境與發展委員會,負責研究人類長遠的環境與發展戰略和國際社會應對環境問題的措施。1987年,該委員會提交了題為《我們共同的未來》的報告,該報告正式將可持續發展作為關鍵概念采用,并較為詳細地討論了其定義。但在該報告中涉及到持續發展定義的陳述有六處之多,各定義之間并不一致。這說明它作為一種全新觀念的不成熟性,也說明其內涵的豐富與復雜。不過,報告明確指出環境保護與經濟發展是可以統一的,這就是可持續發展,它是確保未來環境與發展的唯一合理的途徑。這一報告促成了1992年里約熱內盧世界環境與發展大會的召開。在該次大會上,可持續發展作為全人類共同的發展戰略而得到了確認,這一概念得到較為公認的定義是“在不損害未來世代滿足其發展要求的資源基礎的前提下的發展”。這是在《我們共同的未來》報告中形成的定義。
從可持續發展的定義可以得出兩個原則:一是發展原則。發展是人類共同的權利,并且這種權利要延續下去,即必須顧及到后代的發展權。無論是發達國家還是發展中國家,都享有平等的和不容剝奪的發展權利。但發展權對發展中國家更為重要,因為發展中國家承受著環境退化與貧困雙重壓力。所以,對于發展中國家而言,發展是第一位的,通過發展才能使人民脫貧,才能積累解決環境與生態問題所需要的經濟實力,才能使社會最終擺脫貧困與落后。二是可持續原則。也就是說,人類追求的發展必須是可持續的。要做到這一點,就必須改變單純依靠增加投入、增加消耗以實現發展的傳統發展模式,使發展對自然資源的依賴性減少。與此相適應,人類應該控制消費,使消費朝合理的方向轉變,應該反對各種揮霍和浪費。
二、以人力資源替代自然資源,推動經濟可持續發展
綜上所述,可持續發展的基本要求是各種自然資源的數量和質量在經濟發展過程中不允許下降,如果某種單因子下降了,則要求替代資源的完全補償。體現這一思路,世界銀行于1995年9月在《監督環境進展——關于工作進展的報告》中,推出了一套新的計算國民財富的指標體系。在該體系中,一國的總財富主要由三部分構成,即創造的財富、人力資源和自然資源。由于可持續發展要求自然資源的存量保持穩定,增加創造的財富的途徑就有三條:一是提高自然資源的使用效率;二是提高人力資源的使用效率;三是增加人力資源的投入。這三條途徑從本質上講是一樣的,即通過人力資源的發展來實現創造的財富的增加。因為第一和第二條途徑實際上總是科學技術進步、資源配置優化、管理機制完善和社會組織合理的結果,也就是人力資源發展的結果。因此,可持續發展從資源角度講,就是以人力資源替代自然資源的發展模式,人力資源是決定可持續發展的重要因素。對此,自然資源極度匱乏的日本和以色列的發展實踐為我們提供了有力的實證支持。
既然人力資源替代自然資源對實現可持續發展如此重要,那么,這種替代是否可行呢?我們認為,這是完全可行的,尤其對于我國這樣一個人口大國來講,更是如此。
首先,發展人力資源是現代經濟社會的內在要求和必然趨勢。當今世界,已經開始向知識經濟時代邁進,知識經濟的發展已成為當今世界推動經濟發展的決定性因素。1996年,經濟合作與發展組織在《以知識為基礎的經濟》的報告中,對知識經濟的內涵進行了界定。該報告指出:知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用基礎之上的經濟。由定義可知,知識經濟具有與農業經濟、工業經濟等相區別的特有性質。一是它是可持續發展的經濟,它以高技術產業為第一產業支柱,以智力資源為首要依托,以人與自然高度協調為主要特征,把可持續發展與智力創新和信息化并存作為知識經濟的特征,它著重開發知識、智力這一無限資源。二是知識經濟時代實際上就是“科學技術是第一生產力”的經濟時代,“科學技術是第一生產力”是知識經濟的實質和核心內容。三是知識是生產力的重要要素。知識具有持續增長和報酬遞增的趨勢,它改變了傳統的要素增加邊際效益遞減的規律,特別是對知識的投資,既能增加知識要素本身的積累,也能增加其他要素的能力,從而在整體上大大提高全要素投資的收益。四是創新是知識經濟的靈魂。知識經濟是一種創新型的經濟,創新成了發展的關鍵和經濟增長的驅動力。
總之,知識經濟的到來使高技術產業在經濟中所占的份額日益增加,知識產業產值在國內生產總值中所占的比例越來越高,勞動者素質在經濟社會發展中的作用越來越大。這一切都表明,充分利用人力資源是當今世界經濟發展的內在要求和必然趨勢,知識經濟為人力資源替代自然資源提供了廣闊的空間。
其次,從我國的國情看,人力資源替代自然資源是完全可行的。我國是一個擁有13億人口的大國,人力資源非常豐富,而人均自然資源擁有量過少是我國可持續發展面臨的困難之一。我國主要自然資源的人均擁有量通常為世界人均水平的三分之一至四分之一。我們完全應該而且可以用豐富的人力資源替代短缺的自然資源。這種替代通過科技進步、完善管理、優化生活方式和合理配置資源,等量的資源消耗將能產生更多的財富,而通過合理分配社會資源,可使等量的財富產生更多的福利。
當然,在提出以人力資源替代自然資源,實現經濟的可持續發展時,必須同時考慮到就業問題。毫無疑問,人力資源替代自然資源會提供更多的就業崗位,使就業增加,失業減少。但同時應看到,如果替代方法不當,反而會引起更多的失業。當就業出現較大問題時,公眾對生計的關切會壓倒對環境的關心。而且,大量過剩勞動力堆積在農業領域,將會成為生態與環境破壞的基本因素。所以,一種好的人力資源發展戰略必須將就業放在舉足輕重的地位,而不應該將資源過度投入于資金密集型和技術密集型領域。就我國而言,在高技術領域有所作為是必須的,但卻不能放棄勞動密集型產業。所以,社會對人力資源的投資,要有足夠的部分用于普通勞動力的技能培訓上,使我國由一個人口資源大國轉變為一個人力資源大國,經濟由粗放型增長轉變為集約型增長,實現經濟的可持續發展。
[參考文獻]
1、園區概況
1.1園區名稱:XX醫藥工業科技園區
1.2所屬行業:醫藥
1.3園區所在地:XX生態農業開發區
1.4建設單位:HL新城區經濟開發有限責任公司。
1.5園區簡介:XX醫藥工業科技園區是XX生態農業開發區根據我省建設醫藥強省的戰略目標,按照我市建設“北藥之城”的定位,依托HL豐富的北藥資源和開發區良好的投資環境,而辟建的一個功能園區。規劃占地面積200公頃,由HL新城區經濟開發有限責任公司負責整個園區的規劃建設、“七通一平”以及環境的綠化、美化等工作,以吸引和扶持科技含量高、產品市場前景好的龍頭制藥企業為重點、竭力為新建醫藥企業創造良好的基礎建設條件,并提供各種優惠政策和措施,推動我市醫藥產業集團化、經營規模化。
截止目前,園區已累計投入基礎設施建設資金1.2億元,規劃區內已全部達到“七通一平”,園區聚集效應初步顯現,已有雪都制藥、康寶藥業、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等8戶制藥企業進駐醫藥園區,總投資近2.1億元,年產值達到3.4億元,生產藥品劑型11種,藥品品種37個。同時,正在與十幾家制藥集團洽談合作事宜。
2、園區建設的必要性
醫藥產業是一個市場前景廣闊的高投入高產出型“朝陽”產業,改革開放以來我國醫藥產業得到了快速發展,產值年均增長16.6%,已成為全球醫藥十大新興市場之一。黑龍江省北藥資源豐富,2000年末已步入醫藥大省行列,醫藥經濟總量居全國第7位,醫藥產業已成為拉動全省醫藥經濟快速發展的牽動力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費的增長、新疾病帶來醫藥的新需求以及醫藥生產的多元化,未來相當長一段時期,醫藥產業發展仍將保持快速增長。近年來,HL市委、市政府高度重視藥業產業發展,將醫藥產業列為今后HL發展的主導產業,出臺了稅收、土地、稅費減免等一系列優惠政策,強力推進。依托HL豐富的北藥資源和開發區良好的基礎條件,在我市辟建醫藥工作科技園區,打造醫藥發展平臺,不僅符合振興東北老工業基地政策導向,符合我省提出的建設全國醫藥工業基地的戰略目標,而且可以迅速形成塊狀經濟優勢,可以充分發揮園區的聚集效應和產業帶動作用,推動全省醫藥產業快速發展。
3、園區建設的相對優勢
我市位于黑龍江省東南部,地處長白山張廣才嶺東麓,屬于寒溫帶大陸性季風氣候,自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長,發展醫藥產業有著得天獨厚的優勢。
3.1野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共102科、215種,其中名貴中藥材有山參、鹿茸、熊膽、豹骨等9種;道地藥材有黃芪、黃柏、北五味、刺五加等76種;大宗藥材有柴胡、靈仙、地榆、升麻等120多種。全市中藥材年蘊藏量達到12.5萬噸,周邊市縣藥材年蘊藏量在30萬噸左右,開發潛力巨大。
3.2種植歷史悠久。HL種植中藥材已有40多年的歷史,在多年的種植過程中,積累了大量的種植經驗,掌握了豐富的栽培技術,先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個品種。全市現已形成了橫道鎮二十二村、三十五林場平貝種植基地,山市鎮黃芪、五味子種植基地。我市已被黑龍江省列為刺五加生產基地。目前,全市北藥種植面積達到8000多畝。
3.3森林食品多樣。森林食品資源豐富,有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜,年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上,野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產量40000噸,適宜林蛙養殖面積達17.5萬公頃。多樣的森林食品為開發生產保健食品提供了優越條件。
3.4區位優勢明顯。HL位于東北亞經濟圈經濟大通道中,距省會哈爾濱285公里,距牡丹江市僅12公里。濱綏、圖佳鐵路、201、301國道橫貫全境,距國際航空港牡丹江機場僅20公里。周邊有三個國家一類口岸,距綏芬河鐵路和公路口岸175公里,距東寧公路口岸220公里,對俄貿易優越。便捷的區位交通條件,對于我市發展藥業產業,迅速搶占俄羅斯市場提供了先機。
3.5勞動力資源豐富,價格低廉。HL市人均耕地面積相對較少,農村剩余勞動力多,目前,HL市工業企業人員工資分別為:管理人員月平均工資1044元;技術人員月平均工資848元;一般工人月平均工資561元,可為醫藥企業生產提供大量的人力資源。
3.6電力充足,水質優良。HL所處的黑龍江電網,是東北電力系統的一部分,我省全年總發電量為295億千瓦時,電力供應充足,電價相對較低。境內有大小河流144條,全市地下水儲量約181.7億立方米。境內的海浪河是黑龍江省少數未被污染的河流之一,水資源充沛,水質好,為加工企業生產用水提供了有利條件。
4、園區建設的基本思路與目標版權所有
4.1總體思路
遵循藥業發展和產業集聚兩大規律,以資源優勢為依托,以市場為導向,以企業為主體,以招商引資為手段,按照“政府扶持、統一規劃、市場運作、法人開發”的方針,不斷加強基礎設施建設,完善服務功能,打造集科研、開發、生產為一體的醫藥產業發展平臺,構建以中藥為主,特色突出、優勢明顯、關聯配套、互為動力的醫藥加工產業體系,把HL建成黑龍江省外敷藥基地,力爭做成全省龍頭。
4.2發展目標
到2010年,把園區建成布局合理、功能完善、設施齊備、產業配套,以醫藥生產加工為主,集科研、開發、生產為一體的現代化、高科技省級醫藥工業科技園區。
每年引進入區醫藥企業2—3戶。到2007年,入區企業達到15戶,銷售收入實現8億元以上,稅收實現5000萬元以上。帶動北藥種植基地發展到2.1萬畝。到2010年,入區企業達到25戶以上,銷售收入實現15億元,稅收1.2億元以上,其中銷售收入億元以上企業達到5戶。帶動北藥種植基地發展到5.3萬畝。
5、園區組織管理與運行機制
5.1園區在XX生態農業開發區管委會組織下,由HL新城區經濟開發有限責任公司采取企業化、市場化運作機制進行建設、經營和管理。
5.2XX生態農業開發區管委會,系代表HL市政府負責XX生態農業開發區的管理機構。開發區成立于2002年4月,是全省第一家省級生態農業開發區。開發區經過多次清理整頓,已成功保留下來,成為全省41家開發區之一。開發區享有省政府賦予的省級開發區管理權限和牡丹江市一級經濟管理權限。開發區規劃總面積11.9平方公里,目前已達到2.27平方公里,部分達到“七通一平”。已有12戶企業進駐園區,總投資近3.88億元,其中9戶開工建設,全部建成達產后年產值可實現7億元,稅金達到3500萬元。
5.2.1開發區管委會對醫藥園區進行宏觀指導,負責落實國家有關政策和地方配套政策,指導本地園區總體規劃、實施方案、管理辦法與規章制度的制定及實施監督,負責園區的征地、向上爭取資金、政策、綜合協調服務,以及入區項目的審批、對HL新城區經濟開發有限責任公司的檢查、考核等日常事務。
5.3HL新城區經濟開發有限責任公司,系XX生態農業開發區于2004年7月成功引進具有35億元資產的北京泛華集團投資1.36億元,與管委會共同組建的有限責任公司,泛華集團占公司的51%股權。
5.3.1HL新城區經濟開發有限責任公司負責醫藥工業科技園區的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經營及日常管理等。
5.4在經營運作機制上,實行多種所有制、多種形式并存,外資企業和內資企業并存的方針。入區企業實行自主經營,獨立核算,自我發展。
6、園區建設的配套政策與保證措施
6.1配套政策。
6.1.1新建企業建設期間免收一切地方行政事業性收費,投資企業所需辦理的各項手續,全部由開發區管委會負責代辦、領辦,辦理相關手續只收工本費。
6.1.2對新建、盤活、改制制藥企業,市財政將在企業所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業發展。
6.1.3入區企業所得稅地方分成部分,十年之內全額投入企業,扶持企業發展;企業投產后前三年,從企業所交流轉稅地方分成部分中,拿出一定比例給予企業法人代表獎勵。
6.1.4技術含量高、市場前景好的企業新上技改項目,在條件允許的情況下對項目給予適當貼息。
6.1.5對于具有自主知識產權、屬高新技術的企業,積極爭取國家、省對企業的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定,鑒定結果為國內先進以上的項目,積極申報國家重點新產品計劃、國家火炬計劃和省高新技術產業化資金,爭取國家、省資金扶持。
6.1.6對我市制藥企業與省內、國內知名企業掛靠、聯牌經營的,視貢獻予以重獎。
6.1.7爭取國家減免稅政策,扶持企業不斷開發新藥產品,增強研發能力,實現全市制藥產業可持續發展。
6.1.8積極解決好醫藥制藥企業的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業、職稱評定、個人科研基金申請,子女入學等后顧之憂,為其提供工作、進修學習和生活上便利。
6.1.9入區特大企業采取一事一議的辦法給予優惠。
6.2保證措施。版權所有
6.2.1加大招商引資力度。按照市場經濟規律,多站在企業的角度考慮問題,積極為企業進駐創造條件。一是在現有的優惠政策上進一步量化,在操作上采取更加靈活更加優惠的措施,讓投資者發財,以求自己發展。二是推行招商引資責任制度,采取開發區、市直各部門、各鄉鎮分解下達引資任務等措施,形成全社會共同招商的氛圍。三是認真搞好項目儲備,切實把地產資源優勢項目和醫藥關聯產業項目推介出去進行招商,努力形成醫藥產業和關聯產業相結合的產業群體。四是“政府搭臺、企業唱戲”,加大宣傳力度,如采取舉辦招商會、新聞會、報刊廣告、上網招商等多種形式,大力宣揚我市發展藥業政策和環境。利用各種渠道,積極引進項目、資金、技術、人才,廣泛吸引外商到我市投資興業,努力培植新的經濟增長點,壯大藥業總量。
6.2.2拓寬籌融資渠道。牢固樹立加大投入、促進發展的觀念,組織動員全社會的力量,廣泛開辟園區開發建設的籌融資渠道,形成多渠道、多方式的投入機制,為園區建設搭建資金保障平臺。把握國家宏觀政策取向,在充分論證、做好項目儲備的基礎上,爭取更多的重點項目列入國家和省的投資計劃,抓好地方配套資金的籌措,最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴大間接融資,按照產業和產品結構戰略性調整的要求,建立項目篩選優化機制,以良好的預期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道,實施招商引資的鼓勵政策,提高利用外資投資比重。加大直接融資力度,強化資本運營,推進股份制改造,促進投資主體多元化。放寬民間投資領域,創造公平競爭的投資環境,鼓勵民間資本進入基礎設施和產業投資領域。
6.2.3發展中介機構,建立科技創新服務體系。要按照全市藥業發展的總體目標,大力推進技術培訓、技術推廣、技術貿易、創業服務、信息服務、評估咨詢等科技中介服務的發展。市科技局要加強對科技中介服務機構的服務和管理,發揮其培訓、咨詢、服務等功能,為制藥企業提供全方位服務。要健全完善科技中介服務機構的組織形式,促進中介服務組織網絡化、功能社會化和服務產業化,努力提高為企業技術創新活動服務的能力。
6.2.4加強管理,創優服務環境。嚴格執行和落實《HL市新城區經濟開發有限責任公司的工作規范》和《XX生態農業開發區招商引資優惠政策》,進一步明確開發區內設機構人員和公司工作人員工作職責,真正做到職責分明、任務明確、協調有序。不斷創新工作機制和服務機制,強化為入區企業服務功能,繼續推進一站式辦公、一次性辦結服務,全程領辦、代辦,簡化程序,減少環節,提高效率。針對特殊情況,采取特事特辦、急事急辦的方式,為企業排憂解難,通過簡便、快捷、高效的服務,使投資者心暖意暢。
6.2.5強化協調,形成企業合力。引導企業間要加強溝通,密切聯系。定期召開研討會和協調會,共商企業發展大計,實行資源共享,戰略聯盟,優勢互補,風險共擔,共同發展。在信息上互相溝通,在技術上互相交流,在開發市場上互相支持,齊心協力向上新項目、研發新產品和拳頭產品上攻堅突破,形成強大的企業整體陣容,共同打造“北藥之城”。
7、有關附件
7.1黑龍江省人民政府關于建立XX生態農業開發區(省級)的批復(黑政函[2002]40號)
7.2HL市人民政府與泛華建設集團合作合同
7.3關于重新組建HL市城北新區經濟開發有限責任公司的決定
7.4開發區管委會與新城區開發公司工作規范的意見(海新城發[2004]1號)
7.5HL新城概念性總體規劃總平面圖
7.6HL市主要野生中藥材品種及蘊藏量一覽表
民族文化歷史悠久、豐富多彩,生生不息。研究民族文化是廣西民藝設計應用專業課程資源開發的靈魂,結合現代創造理念和創造方法則是民藝設計創新發展的重要動力。廣西民藝設計應用專業課程資源開發主要強調的是“廣西文脈之傳統”,從中華傳統民族文化中挖掘傳統的民族“美術造物”精神,將造物審美思維貫穿于民藝的實際造型與設計應用中。旨在為國家和社會培養具有傳統文化認識、傳統繪畫基礎的設計藝術能力的“三位一體”的中國民族藝術的理念設計專家。本文以文脈傳承的發展源流為主要之根本,結合時代精神的審美理念,窮源競流,試從民族文化的開發,運用,及其制作實踐和總結歸一幾個方面進行闡釋分析進而論述民族藝術傳承與發展這一歷史所承載的永恒命題。
關鍵詞:
民族文化;民藝設計;傳承發展
此文為2016年度廣西高等教育本科教學改革工程項目一般A類項目《廣西民藝設計應用專業課程資源開發與民族文化傳承研究》的階段性成果,項目編號:2016JGA283此文為廣西教育科學“十二五”規劃2015年度自籌重點課題《傳承民族文化視角的廣西民藝設計應用專業課程資源開發研究》的階段性成果,項目編號:2015B088此文為2015年度廣西藝術學院教學研究與教改激勵立項項目《廣西民藝設計應用專業課程資源開發與民族文化傳承研究》的階段性成果,項目編號:2015JGY24
廣西民藝設計應用專業是集民藝文化與設計基礎于一體的融合型、創新型、應用型的藝術設計專業。是以中國傳統節日的保護與發展為引導,對民族、民間、民俗文化藝術進行與時代元素相結合的再設計。該專業設置豐富多彩且較為綜合,使學生得以學習多種繪畫技能以及設計基礎,在課程資源開發上多挖掘民族文化,與民族文化其圖形藝術設計與應用、民族手藝設計與制作中去,為培養成應用型、專業型、研究型復合人才提供了基本的學術技能。
一、民族文化開發與挖掘
“民藝”來自于日本著名專家柳宗悅先生“民藝學”中的“民藝”一詞。我國著名工藝美術理論家潘魯生先生在其專著《民藝學論綱》中對“民藝”的界定指出:“如果從社會學的角度民藝更貼近‘民眾藝術’......從藝術學和工藝科學的角度更體現‘民間美術’、‘民間工藝’、‘民間技藝’的特征。”“民藝設計”不專指“民眾的藝術設計”,而是以中華民族、民間文化藝術和傳統造物文化作為創作源泉,從中汲取中華文化精神和創造理念,打造具有東方文化品質、符合現代審美需求、適應當代科技發展的現代產品。民族文化博大精深,中華五十六民族,其各民族文化各有特色,在漫長的歲月洗禮中蘊含著深厚的文化底蘊和內涵,給民藝設計提供了豐富的素材提煉。所以廣西民藝設計應用專業課程資源開發需要有關藝術家深入基層采風調查,了解、感受不同民族文化的習俗、生活習慣,及創造其民族藝術品的信念和深刻的寓意。
二、民間圖形藝術設計與應用
廣西民藝設計應用專業課程側重在對傳統的民族、民間、民俗文化進行開發、挖掘、研究的基礎上提取圖形文化元素和符號結合現代產品和設計思維進行設計和轉換應用,突出傳統文化應用時在設計上的傳承與創新,強調設計性。廣西民藝設計應用專業課程資源開發可以從廣西個民族的主要器物、圖案、服飾、建筑物、手工藝品等物品進行收集、整理、歸納,從其材質、工藝、造型、色彩、構圖、紋飾六方面對其圖形、設計元素進行提煉,結合現代設計思維與理論,對這些設計元素應用于民藝設計當中,民族圖形與民藝設計進行有效的結合,汲取廣西民族民間藝術圖形元素之精華,運用到高校藝術教育體系中,豐富現代藝術設計思維的領域與空間,挖掘民族元素文化之廣度與深度,獲取更大的空間展示與視覺效果。在廣西民藝設計應用專業課程資源開發中充分運用少數民族藝術語言進行創新現代設計,貫穿現代的思維、理念與民族元素相結合,創作出有中國民族文化特色之產品。通過本專業的引導開拓,使學生深入挖掘民族文化、民族藝術的創造理念與創作方法,掌握民族傳統設計和現代藝術設計的基本理論和基本方法,具有民族藝術設計和現代藝術設計相結合的能力。
三、民族手藝設計與制作
“民藝品中含有自然之美,最能反映民眾的生存活力,所以工藝品之美屬于親切溫潤之美。”——柳宗悅。被譽為“民藝之父”的日本著名民藝理論家、美學家柳宗悅認為在充滿虛偽、流于病態、缺乏情愛的今天,這些撫慰人類心靈的民族藝術最值得感激和彌足珍貴。如今生活節奏加速,各種機械化流水線的高效率高產量的工藝品琳瑯滿目。而民族手藝設計與制作往往是人工或手工制作,其設備單一簡練,需要大量的時間去完成一件藝術品。例如廣西壯族服飾,設計完成后,通過簡單的機器,進行人工加工,一根根線的織布織錦,制作一件衣服需要數月上載。在當今生活當中,車水馬龍,各種高效快速的壓力當中,人們很難有長時間去做一件低效率的最原始、最古拙的工藝品,所以諸多民族手藝的制作頻臨消亡。廣西民藝設計應用專業課程資源開發在思考如何去保護或者挖掘這些來自民間的藝術或者物品的制作工藝,如何去探索設計在民間工藝當中所扮演的角色或者建立起自己行動的方向和模式,側重民族手藝設計與制作,弘揚傳統民俗、民間藝術技藝,是對民族藝術以及非物質文化遺產手藝的繼承與發展,強調手藝性。廣西民藝設計應用專業課程資源開發立足于民族文化和傳統造物技藝的挖掘和再創造,立足于現代產業和現代產品文化品質的建構和提升,立足于民族藝術和傳統造物文化的現代延伸和發展。
四、民藝設計理論梳理與總結
民族民間藝術產品設計理念與方法,缺少理論書籍與相關文字記載,有部分是通過口口相傳進行延續,因而有許多民族藝術相繼失傳。廣西民藝設計應用專業課程資源開發需重視民間設計理論,通過調研采風等形式可將民族設計的有關歷史傳說、民俗風情及有關設計方法、步奏等知識整理成冊,對相關藝術品進行拍照存檔。梳理民藝技術經驗所形成的理論、民間技藝品訣、典籍文獻,總結民藝設計的基本原理規律以及學科研究的基本方法,為民藝設計研究提供最為基礎理論及價值觀念。廣西民藝設計應用專業課程資源開發主要強調的是“立文化之本源”,從中華傳統民族文化中挖掘傳統的民族“美術造物”精神,將造物審美思維貫穿于民藝的實際造型與設計應用中。旨在為國家和社會培養具有傳統文化認識、傳統繪畫基礎的設計藝術能力的三位一體的新時代“中國特色”設計師。不斷的培養突出中國民族傳統思想民族性與國際化、現代設計緊密相關的現代創新思維相結合的,新時代緊缺的創新設計人才,為國家設計注入設計的新生力量。
作者:韋倩 張曉翠 單位:廣西藝術學院中國畫學院
參考文獻:
[1](日)柳宗悅著.徐藝乙主編.民藝論.南昌.江西美術出版社.2002.
【關鍵詞】地州級;綜合醫院;急診外科;發展模式;探討
【中圖分類號】R197.3【文獻標識碼】B【文章編號】1008-6455(2011)04-0293-02
急診外科作為一個綜合性醫院的第一窗口,是醫院應急能力的綜合體現,其建設管理的好壞直接關系醫院的形象、聲譽和競爭力,但急診外科工作的醫護人員風險高,沒有工作成就感,甚至缺乏有效的人身安全保障。由于種種原因,急診外科難以開展急診創傷手術,對創傷和其他外科急診病源僅限于分診和臨時處理,造成“救而不治”的局面,無法履行急診外科應有的功能。這些都造成了地州級綜合醫院急診外科發展緩慢,人民群眾日益增長的醫療質量要求和相對滯后的急診外科發展之間的矛盾逐漸加劇。中華醫學會急診分會主任王一鏜指出“急診醫學模式正從單一的急診科(室)發展為集院前急救―急診科―急診手術室―急診病房或Elcu的一體化模式,對傷病員實行“一條龍”服務,減少中間環節,以提高救治的責任感和效率,增強對突發性成批傷員的處理能力。只有建立自主型的急診外科,才有可能培養出知識全面、技術嫻熟、經驗豐富的專業隊伍和專業人才”,這對我國急診外科的建設有指導意義。
發展“自主型”急診外科的必要性及其意義:
一、就麗江市而言,近年來旅游業長足進步,社會經濟得到了飛速發展,城鄉基礎建設同步發展,特別是虎跳峽大型水電站建設項目的逐步開發,導致游客、外地農民工及在麗從商人員量大幅度增加。上述人員的特殊性以及人口基數的增長使得麗江創傷病人逐年增加。據統計,我科目前業務量較之成立之初各項數據已翻番,與之不能匹配的是醫務人員和病床數仍停留在原來的基礎上。為適應社會經濟的高速發展及人民群眾日益增高的醫療要求,為醫院更好更快的發展,有必要設立更多的病床,更系統,更專業的分科。
二、急診外科僅設立觀察病床,患者留院觀查一般不能超過72小時,而外科住院部不但床位爆滿,過道和走廊還加滿了病床,很多需要住院治療的患者只能在門診觀察,許多擇期手術病人不能及時住院。擁擠的病區增加了院內交叉感染幾率,降低了科室應對緊急事件的效率,同時造成患者的不滿和流失。醫師疲于完成繁多的醫療文書書寫,無法把更多的精力投入到提高醫療質量上來,因此急診外科必須加設住院病床,這樣既滿足了患者的要求,又提高醫療服務質量,同時排除大量的安全隱患。
三、很多地州級醫院急診外科均由外科各專業輪轉住院醫師組成,專業隊伍混雜,多數采用專科會診制度,專業基礎薄弱。多數住院醫師不愿留在急診外科工作,認為沒有專業方向,無專業認同感,工作時間長,強度大,且醫療差錯的風險高。為提高醫療質量,適應創傷學發展趨勢,加強醫院、科室應對緊急情況的能力,國內很多綜合性醫院對創傷救治工作進行了許多有益的嘗試,并取得了很好的效果。云南省在急診外科救治中做得最好的是云南省第二人民醫院,該院設立創傷救治中心(主要開展四肢、骨盆創傷診治工作)和骨科(主要診治脊柱、關節和骨病)。經過多年的探索,他們的模式取得了初步成果,創造了顯著的社會經濟效益。如省二院的創傷救治中心,在成立后的十年時間里,病床由原來的30張發展到現在的120余張。同時,省二院骨科得以從繁瑣的中小型創傷救治工作中解脫出來,加大科研力度,開展了多項新的技術,如椎間盤后路摘除術,脊柱滑脫固定術等,提高了醫院知名度,取得了雙贏的結果。他們的經驗告訴我們,創傷和骨科存在重疊但卻不相互排斥,只要分工明確、合理,相互間團結協力工作,將會創造更好的社會經濟效益,同時督促科室不斷創新,不斷提高,更有利于醫院的發展。
四、急診外科醫師通過進修學到了很多先進的理念,新的知識和技術,但限于病床數量及科室規劃問題而使自己回報醫院,回報社會,體現自我價值的愿望無法實現。眾所周知,創傷外科是一門實踐的學科,年輕醫師只有在不斷的實踐中才能進步。建立急診創傷外科并開展部分專科手術,有利于加強醫療隊伍的凝聚力,完善醫療梯隊建設,打造醫院醫療品牌。急診外科的完善和發展中,醫院領導的重視和支持是必備條件,從某種意義上來說是關鍵的關鍵。要嚴格管理、依法管理。對急診外科人員的委屈或不良侵害給予有效的措施,使醫務工作人員有安全的工作環境。同時在晉升、進修或其他待遇上給予優惠政策,創造各方面有利條件。領導重視了,醫護人員安心了,“軟、硬件”都上去了,必將使急診外科和整個醫院得到發展。[1]
綜上所述,現階段地州級綜合醫院對創傷病員的救治流程繁瑣,這就使得患者錯過了最佳治療時機,效果大打折扣。近年來明顯增多的多發傷與外科亞專業不斷細化的矛盾日益凸顯,急救的時效性對急診外科救治能力提出了新的更高要求,當前依賴型和支援型外科診療模式實難達到快速、有效的急診醫療要求。加強急診外科隊伍建設,改善工作制度,改進工作流程,建設獨立自主型急診創傷外科是醫學發展與社會發展的必然要求,是解決當前嚴重外傷、多發傷救治工作中諸多弊端的根本途徑。[2]
參考文獻
關鍵詞野生蔬菜;開發意義;資源特點;利用概況;發展途徑;青海省
中圖分類號S647;Q949.91文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2011)03-0150-02
ExploitationandUtilizationSignificanceandSustainableDevelopmentApproachof
WildVegetableResourcesinQinghaiProvince
LI Xiao-fan
(Institute of Wild Plant Resources,Qinghai Academy of Resoure and Forestry,Xining Qinghai 810016)
AbstractThe resources of wild vegetables in Qinghai Province were incomplete. The vegetation environment,nutrition ingredient,medicinal function were investigated. The significance to exploit wild vegetable was analyzed,the characteristics and its exploitation and utilization situation were introduced,the problems among the exploitation and utilization of wild vegetables were pointed out and a series of reasonable suggestions and sustainable development approach were put forward to make use of the wild vegetable resources in Qinghaiperpetually.
Key wordswild vegetable;exploitation significance;resources characteristics;utilization situation;development approach;Qinghai Province
野生蔬菜簡稱野菜,是指自然分布的、未經人工栽培而被食用的一類蔬菜。野生蔬菜具有天然無污染、風味獨特、鮮香可口、營養價值高、藥食同膳、生長期較短、人工可多茬栽培、栽培技術簡單、經濟效益高等特點而備受青睞。野菜是相對于栽培常用蔬菜而言的,是蔬菜的重要組成部分。一切栽培蔬菜均起源于野生蔬菜。野生蔬菜主要包括草本和木本植物的根、莖、葉、果實以及部分菌類、蕨類、藻類、地衣類植物,粗略分為3類:一是目前還處在野生狀態下,未進行人工栽培或極少有人工栽培,用作蔬菜的植物,如蕨菜、椒蒿;二是既有野生分布,同時也有部分人工栽培,如薺菜、香椿、苣荬菜、馬齒莧;三是一般情況下,它們并不作“菜”用,而是藥用、觀賞或其他用途等,如栽培藥用、食用的枸杞,真菌類的發菜、地皮菜等。
青海省幅員遼闊,地理位置特殊,地形地貌復雜,氣候變異大,生態系統及生物種多樣性復雜。青海野生蔬菜資源十分豐富,尚未被充分合理的利用,大量的野菜資源仍“沉睡”或被“踐踏”,使其年復一年自生自滅,不能變為財富,即使少量被利用的野菜鹿角菜、大黃等,其利用率也甚低。隨著市場經濟的發展和人們飲食結構的改善,天然無公害的野菜食品,逐步受到青睞,開發利用程度大大提高,如發菜、冬蟲夏草等,新野生蔬菜資源表現出巨大的發展潛力。
1野生蔬菜的開發意義
1.1開發野生蔬菜有利于環境保護和農業生態系統的恢復和改良
野生蔬菜一般都具有較強的抗逆性和適應性,人工栽培和反季節栽培過程中,可以不使用或少使用化學農藥和化肥,從而減輕對環境的污染和保護地土壤的鹽漬化程度。如果利用荒山、荒地、荒坡或者荒灘種植野生蔬菜,不僅能節約耕地,還可以改善生態環境,有效防止水土流失。另外,開發利用野生蔬菜可多年免耕或基本免耕收獲,這種與傳統精耕細作完全不同的耕種方式,被稱為“自然體系農業”、“回歸型農業”。人工種植野生蔬菜,可以充分利用自然體系與傳統技術相結合,促進地力和生態系統的恢復和改良。
1.2開發野生蔬菜符合人們對綠色食品的要求
從綠色食品市場的供應來看,常規蔬菜受污染的程度目前還較重,隨著人們生活水平的提高,對蔬菜產品的質量要求也必然越來越高。尤其我國現已加入WTO,國際市場對蔬菜品質的要求極高,蔬菜生產要與國際市場接軌,必然要由數量型向質量型、保健型轉變。野生蔬菜往往具有較強的抗逆性,生長環境干凈自然,很少有化學物質污染。因此,野生蔬菜是天然保健食品,不僅營養豐富,還能防病健身。隨著人們對身心健康的重視和飲食質量要求的提高,野生蔬菜的開發必將越來越受到人們的關注。
1.3野生蔬菜具有巨大的綜合開發利用潛力
野生蔬菜往往具有獨特的風味,有些還具有明顯的藥用功能,有的則含有獨特的營養成分。如菊苣中含有馬栗樹皮素等苦味物質,有清肝利膽的功效,且營養價值極高;馬齒莧中含有ω-3脂肪酸及高濃度的去甲腎上腺素和鎂,對治療糖尿病和心臟病有良好的療效[1]。目前,在美國和歐洲已開發出馬齒莧色拉、馬齒莧三明治、馬齒莧醬等食品。近年來我國以馬齒莧為主要原料生產的速凍及罐頭食品在國際市場上十分暢銷。如果利用先進的儀器和方法,可進一步將野生蔬菜中的天然色素、香料、果膠、中藥成分和其他有效成分提取出來,從而進行綜合開發利用。
1.4野生蔬菜的開發與應用是蔬菜結構調整的重要方面
內容從蔬菜生產可持續發展方面來看,野生蔬菜種類豐富,極大拓展了蔬菜健康食品的新空間,增加了蔬菜的新來源,尤其是增加了淡季蔬菜的品種和供應量,而且還可開發出更多的產品。各地均有喜食的野生蔬菜,充分挖掘當地的野生蔬菜種植質資源,引進其他地區已成功開發的野生蔬菜進行試種,具有很大的潛力。
1.5野生蔬菜產品具有很大的出口潛力
我國自20世紀70年代野生蔬菜產品對外出口以來,外銷額逐年上升,黑龍江省1979年蕨菜等出口量達6 584 t,為農民增收1 200萬元。青海省東部農業區的湟中、循化、貴德等11個縣的林區、天然次生林區、林中空地惡化荒山、荒地分布較廣蕨菜,資源總面積達3萬km2,野生蔬菜年采集量近3 000 t。其中湟中縣蕨菜資源面積1.7萬km2,居全省之首,每年可采集鮮蕨菜1 000 t,可腌制成品菜700 t,此項收入可達5 000萬元[2]。
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2青海省野生蔬菜資源特點
2.1營養價值高,天然無公害
野生蔬菜富含人體必需的各種礦物質元素、維生素、蛋白質、氨基酸、碳水化合物等多種營養成分。青海省復雜的地理自然環境,孕育了豐富多樣的野生蔬菜資源,在眾多的野生蔬菜中,有些因其無污染、無藥害,營養價值高,成為餐桌上的珍稀佳肴;有些因其具有預防多種疾病的功效,可作菜、藥兩用;尤其是野生蔬菜植物對于惡劣環境的抗逆性、病蟲害的抵抗力是今后培育蔬菜新品種的珍貴原始資源。青海野生蔬菜絕大多數是自然生長在草原、森林、山野、道旁等無公害環境中,是真正的天然綠色食品。
2.2具有醫療保健功效,商品價值高
青海野生蔬菜絕大多數具有藥用價值,可防老抗衰和治病防病,醫療保健功效很高,如苣荬菜(Sonchas brachyotus DC)俗稱苦苦菜,作蔬菜用,略帶苦味;全株入藥,具清熱解毒,祛瘀止痛;消腫排膿之功效。蘑菇(Agaricus Campestris L.exFr.)屬黑傘科有18個種的食用菌,富含V、VC、葉酸等,營養豐富,味道鮮美。經常食用科預防腳氣病、消化不良和貧血等癥[3]。潤肺功能明顯。青海野生蔬菜采集方法簡單,成本低廉,加之現代的精細加工經濟效益可觀。國內外目前野菜需求量大、貨源緊缺、價格不斷上漲,特別是一些特殊種類和名貴的山珍發菜、黃蘑菇、草食參、地皮菜等。因此,加強這些野菜的開發,可獲得較高的經濟效益,也是農民致富的一條好途徑。
3青海省野生蔬菜資源開發利用概況
經初步統計,全國野生蔬菜有6 000多種[4]。其中青海野生蔬菜約33科100多種[5],主要利用較多的是薺菜、苦苣、枸杞頭、野蘑菇、野莧菜、馬齒莧等30多種。目前只有蕨菜、沙韭、薺菜、蒲公英等少數種受到重視,還處于濫采階段的枸杞頭、馬齒莧、苣荬菜以及資源豐富的野莧苗、灰藜、黃蘑菇等些前景好的野菜資源尚未被充分開發利用。常被采食的野菜多達30多科100余種,在無環境污染的條件下是一種天然的綠色食品,且風味獨特,營養價值高,有的野菜還具有保健和醫療價值。
我國人民歷來就有采食野生蔬菜的習慣,隨著人民生活的日益提高,對蔬菜需求由數量型向質量型轉變,向著營養、多樣、優質、時新、精細、無污染的方向發展。而野生蔬菜集營養、衛生、安全、保健于一體,正迎合了這一時代的發展要求,在許多地方都已有野生蔬菜上市,成為賓館、飯店、酒樓、餐館的上等佳肴,已獲得了較好的經濟效益[2,6]。
4開發利用存在的問題
4.1開發利用率低,資源破壞嚴重
青海野菜常年處于野生及半野生狀態,生長環境惡劣,資源分散,存在自生自滅、良莠不齊、產量低等問題,人們多采用掠奪式的開發,造成青海野菜資源的破壞。特別是冬蟲夏草等名貴山珍。利用僅局限少數種類的局部器官,處于破壞性采集狀態。特別是對經濟價值較高的野菜采收過度,破壞嚴重,產量連年下降。
4.2加工技術落后,產品質量不高
隨著人們對野生綠色保健食品的追求,青海野生蔬菜的開發利用得到逐步重視,其資源優勢正在轉化為經濟優勢,但是大多數仍處于山區群眾傳統的食用加工方法,加工及保鮮技術落后,不利于貯藏與運輸,產品種類少質量低,包裝陳舊,缺乏市場競爭力,經濟效益較差。如在鹽漬時,由于技術不當等因素,使鮮嫩的野菜失綠、褐變、發芽或腐爛,造成商品率和質量降低,造成巨大經濟損失。
4.3基礎性、應用性研究不夠
目前,國內從事野菜開發利用研究的科技人員匱乏、研究經費不足,以致許多寶貴的野菜深加工技術得不到研究和推廣。青海野生蔬菜資源的研究主要停留在部分優勢種類上,對形態結構、營養成分、生理活性物質以及醫療保健作用的關系方面研究較少,對潛在優勢種類和有待開發種類的研究更少,影響了野菜資源的合理利用。
5青海野生蔬菜資源的綜合利用和可持續發展途徑
5.1加強種質資源調查,進行人工栽培研究
青海野生蔬菜的野生采集,已遠遠不能滿足商品市場的需要,必須走人工栽培的路子。首先要加強種質資源調查評價,將綜合調查與單科單屬單種的專項調查相結合,弄清重要種質的分布、數量和開發潛力,開展主要資源抗性、經濟和加工性狀的系統評價以及豐產栽培和深加工工藝等實用技術研究。同時,利用各種保護地設施,運用良種選育、引種、無性繁殖和密植豐產等措施,進行野菜人工栽培研究,實現野菜栽培集約化,提高產量和質量,保證資源的永續利用。在栽培技術改進過程中,要注重栽培和野生采集并舉,盡量保持野生特性,確保野菜的品質和口味。
5.2分類開發利用,提高加工技術
在開發利用野菜資源時,應掌握分類開發原則,根據不同種野菜的使用特性、蘊藏量等特點進行開發。根據野菜食用部位的不同,把野菜分為三大類:即食用嫩莖葉(或芽)類、食用花序類和食用鱗莖或塊莖類,其加工途徑也各不相同。一是幼嫩葉(芽)類。這類野菜包括蕨類、牛蒡、刺兒菜、葬菜、微孔草、苦荬菜、苣荬菜、苦苣菜、艾、茵陳蒿、莧、綠莧菜、蒲公英、車前、地榆、地膚、藜、馬齒莧、歪頭菜、龍芽菜、菥、委陵菜、龍葵、北水苦荬、獨行菜、鵝腸菜、女婁菜、飛廉、無心菜、野豌豆、婆婆納、葶藶菜、尊麻、紫花地丁、裂葉荊芥、鹽地堿蓬、繁縷、冬寒菜等。可就地加工成罐頭或軟包裝、淹制或曬干;葉菜等可制作野菜包子或餃子進入市場。二是食用花序、莖野菜。嫩莖葉類:馬齒莧、薺菜、豬殃殃、蓬子菜、野苜蓿、野豌豆、繁縷、地膚、獨行菜、株芽寥、酸模、扁蓄、鄒葉酸模、豬毛菜、綠莧菜、麥藍菜、麥瓶草、風花菜、菥、龍牙草、歪頭菜、冬寒菜、尊麻、寧夏枸杞、北方枸杞、婆婆納、北水苦荬、龍葵、微孔草、打碗花、頁篙等。鱗莖類:小山蒜、唐古韭、鐮葉韭、折被韭、天藍韭、杯花韭、金頭韭、山丹等。根狀莖類:玉竹、黃雞菜、卷葉黃精等。三是食葉野菜。包括苦荬菜、苣荬菜、苦苣菜、藜、野薄荷、木、茴香菜、繁縷、冬寒菜、唐古韭、折被韭、天藍韭、杯花韭、金頭韭、堿韭、青甘韭、鐮葉韭、韭、微孔草、龍葵、蓬子菜、車前、蒲公英、野苜蓿、紫花地丁、薺、蘭布政、娘娘菜、麥藍菜、腎葉山蓼、地膚、鹽地堿蓬、裂葉荊芥、歪頭菜、茵陳蒿、牛蒡、鄒葉酸模、田頁蒿、防風、枸杞頭等。四是食花野菜。包括地榆、唐古韭、鐮葉韭、堿韭、青甘韭、折被韭、天藍韭、杯花韭、金頭韭、韭、蒲公英等。五是食果或種子的野菜。包括地梢瓜、東方草葛、拘祀、野豌豆等。六是食根野菜。包括甘露子、泡沙參、珠芽蓼、鵝絨委陵菜、野胡蘿卜;野豌豆、牛蒡等,可提取淀粉。野生蔬菜與栽培蔬菜相比,有一種特別的風昧,有的清香,有的味道奇特,有的口感獨特,可用于鮮食、熟食、做餡做湯、涼拌或通過鹽漬制成風味小菜,真空保鮮,曬干,制成菜汁等途徑開發利用,做法多樣,具有地方特色。
5.3科學合理開發,保證可持續利用
野生蔬菜是一種寶貴的資源,野菜資源雖然豐富,亦應科學合理地開發利用,嚴禁掠奪式開發,保護與開發并重,使資源得到永續利用。為了保證可持續利用,必須加強環保意識,樹立了持續發展的觀念。在開發利用的基礎上,有針對性地對野生蔬菜資源進行栽培馴化研究,尤其是一些珍稀種類的人工栽培。在研究過程中應注意野生蔬菜特有風味的保持和栽培技術的研究,為野生蔬菜的開發利用提供科學依據[7-8]。
6參考文獻
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[2] 張國寶,隋秀霞,王淑英,等.野菜栽培與利用[M].北京:金盾出版社,2003:23-45.
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