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上午好!
在這春意盎然、綠滿神州的美好時節(jié),我們非常榮幸地與各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓相聚在北京*中心大酒店。剛才,*市委常委、常務(wù)副市長*先生在致辭中向各位嘉賓簡要介紹了*獨特的區(qū)位優(yōu)勢和極具競爭力的投資環(huán)境,下面,我就*的*港和新能源開況向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓作詳細(xì)介紹。
一、已經(jīng)通航并趁勢加快建設(shè)的“*深水大港”——*港,發(fā)展前景不可估量
*港位于*省*市*縣海岸線外13公里,距長江入海口60海里,是長江口北翼最重要的深水海港。從上世紀(jì)八十年代初被發(fā)現(xiàn),到20*年10月28日初步通航,*港開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段。作為上海組合港的重要一翼,作為*出江入海的重要支撐,作為長三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要平臺,作為推動長江南北區(qū)域均衡發(fā)展的重要節(jié)點,*港開發(fā)建設(shè)不僅戰(zhàn)略意義巨大,而且投資商機無限。
(一)良好的港口條件,為投資者成功興業(yè)奠定了基礎(chǔ)
*港特點明顯,有著諸多優(yōu)勢條件:
從自然條件來講,*港的建港自然條件與河北省的曹妃甸港基本相近,都是淤泥質(zhì)海岸,也同樣是離岸式海港,港口的等級規(guī)模、岸線使用條件也是同等的。
從港口等級來講,*港主航道是三萬年前古長江的入海通道,平均水深達長期穩(wěn)定在-17米以上,不需疏浚就可通行10萬噸級的巨輪,稍加疏浚可具備30萬噸級航道條件,是長三角北翼、也是整個*從連云港到長江口近千公里海岸線上不可多得的可建10~30萬噸級深水海港的理想港址。
從區(qū)域位置來講,*港與上海洋山港同處長江入海口的兩側(cè),與洋山港具有同等重要的戰(zhàn)略位置,是上海航運中心的重要組成部分。隨著蘇通大橋的建成通車,*港“三靠”的區(qū)位優(yōu)勢更為彰顯:一是靠上海,已融入上海一個半小時經(jīng)濟圈;二是靠長江,是真正意義上的江海聯(lián)動;三靠市場,腹地處于長三角經(jīng)濟圈,是中國最成熟的市場之一。
從資源優(yōu)勢來講,*港區(qū)域擁有大面積的灘涂可低成本圍墾成陸,臨港工業(yè)土地資源豐富。*港規(guī)劃建設(shè)兩條通江運河和一個平原水庫,為港區(qū)發(fā)展重化工業(yè)提供充沛的淡水資源。*港海域面積大,環(huán)保空間優(yōu)勢明顯,適宜建設(shè)大型石化產(chǎn)業(yè)基地。*港規(guī)劃建設(shè)的lng電廠、近海風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電等一批新能源項目,為*港發(fā)展提供了充足的電力保障。*教育基礎(chǔ)雄厚,高考成績連續(xù)15年保持*省第一,現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和繼續(xù)教育學(xué)校近30所,每年可為地方提供技工萬人以上。*民風(fēng)純樸,社會和諧,是全國萬人發(fā)案率最低的地區(qū),也是*省社會治安安全縣,來港興業(yè)有著可靠的安全保障。總之,*港良好的建港條件和獨特的資源優(yōu)勢決定了*港具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)清晰的規(guī)劃定位,為投資者成功興業(yè)指明了方向
*港產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)明確,根據(jù)國家交通部、*省人民政府批準(zhǔn)的《*港區(qū)總體規(guī)劃》和中咨公司的研究成果,*港的總體目標(biāo)定位是:世界級億噸深水大港、*出江入海的大通道、上海國際航運中心最具競爭力的組合港。
在岸線利用規(guī)劃上,根據(jù)“深水深用、淺水淺用”的規(guī)劃思路,規(guī)劃建設(shè)兩條航道、兩個人工島、兩條島陸通道、三條岸線。兩條航道分別是藍(lán)沙洋南航道和藍(lán)沙洋北航道。兩個人工島:一是太陽島,規(guī)劃面積2.5平方公里,功能定位以油、氣、大宗干散貨為主體;二是金牛島,規(guī)劃面積25平方公里,功能定位以修造船和集裝箱為主體。岸線總長度17.5公里。規(guī)劃萬噸級以上泊位62個,其中10-20萬噸級泊位8個,30萬噸級泊位2個。
在臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,重點發(fā)展以能源、石化、冶金和現(xiàn)代物流為一體的“3+1”產(chǎn)業(yè)格局,力爭用10至20年的時間,努力把*港打造成*沿海重要的冶金基地、全國綠色能源基地、國際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化石化基地和長三角重要的物流中心。
在集疏運規(guī)劃上,一是疏港鐵路:目前正在建設(shè)的海洋鐵路為新長鐵路海安編組站至*港專線段,建成后北可接隴海線,南可經(jīng)滬寧線、滬杭線、浙贛線進入中國鐵路網(wǎng)。二是高速公路:規(guī)劃建設(shè)兩條高速公路,一條是揚啟高速公路經(jīng)*港由滬崇蘇通道接上海浦東。另一條是錫通高速由無錫經(jīng)蘇通大橋跨江連接*延伸至*港。三是內(nèi)河航道:規(guī)劃建設(shè)三級和五級兩條航道各一條,直通長江。
在港城發(fā)展規(guī)劃上,圍繞“一城兩翼”的空間格局,全面加快以縣城為主體,*港新城區(qū)(規(guī)劃用地17平方公里),和小*新城區(qū)為兩翼的港城建設(shè)步伐,配套建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)、行政管理中心、商貿(mào)商務(wù)中心、配套生活社區(qū),力爭通過20年左右的發(fā)展,建成50萬人左右的新型中等海港城市。
(三)顯著的開發(fā)成效,為投資者成功興業(yè)提供了平臺
近年來,在國家、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,乘*新一輪沿海開發(fā)和*沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略層面的東風(fēng),以“規(guī)劃審批、工程建設(shè)、招商引資”為抓手,*港開發(fā)建設(shè)取得了一個又一個的重大突破。目前,*港區(qū)總體規(guī)劃獲得交通部和省政府聯(lián)合批準(zhǔn),省委省政府專題出臺了扶持*港加快發(fā)展的政策意見,*港區(qū)域環(huán)評獲得省環(huán)保廳批準(zhǔn),12.6公里的陸島跨海通道—黃海大橋、1.44平方公里的太陽島、萬噸級的重件碼頭、藍(lán)沙洋南航道已基本建成,并于20*年10月28日實現(xiàn)初步通航。10平方公里的臨港工業(yè)區(qū)“三通一平”已配套到位,連接陸島的管線橋工程獲得核準(zhǔn)并開工建設(shè)。港口新城建設(shè)快速推進,啟動區(qū)道路工程已實現(xiàn)簡易通車,綜合商務(wù)大廈主體工程已經(jīng)封頂。連接縣城的*大道已建成通車,*運河、海洋鐵路等集疏運工程快速推進。中石油*lng接收站項目儲氣罐基礎(chǔ)已完工,10萬噸級專用碼頭已開工建設(shè)。新加坡金鷹投資的差別化纖維、新加坡凱發(fā)集團投資的污水處理、華能國際投資的能源基地、國司投資的煤電一體化等項目也取得重大進展,正在加快落戶之中。總的來說,*港開發(fā)建設(shè)正呈現(xiàn)快速推進的良好態(tài)勢,*港的影響力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強。
(四)眾多的開發(fā)領(lǐng)域,為投資者成功興業(yè)創(chuàng)造了機會
*港正步入一個大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段,目前可投資的推薦項目有四大類:第一類:基礎(chǔ)工程項目。一是金牛島整體開發(fā)工程。功能定位以修造船和集裝箱為主體。建設(shè)規(guī)模初步擬定為一期10km2、二期15km2。項目總投資約40億元人民幣。二是30萬噸原油碼頭。在太陽島北側(cè)擬建30萬噸級泊位,南側(cè)建設(shè)10萬噸級泊位。項目總投資約7.5億元人民幣。三是5萬噸級成品油和液體化學(xué)品碼頭。設(shè)計年吞吐量為260萬噸。項目總投資約5.9億元人民幣。
第二類:園區(qū)開發(fā)項目。一是*港散貨物流園和液體物流園。規(guī)劃建設(shè)2.2平方公里散貨物流園和1.8平方公里液體物流園區(qū)。二是5-10平方公里產(chǎn)業(yè)園。采用“區(qū)中園”的形式進行產(chǎn)業(yè)園成片開發(fā)。
第三類:產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。一是冷能利用項目。主要利用lng冷能發(fā)展空氣分離項目為周邊的化工園區(qū)提供液氮、液氧等原料;利用港口碼頭物流及l(fā)ng冷能發(fā)展低溫粉碎廢舊輪胎項目及相關(guān)產(chǎn)業(yè);利用lng冷能建設(shè)大型冷凍、冷藏庫,發(fā)展糧食、水果以及農(nóng)副產(chǎn)品倉儲物流以及下游加工產(chǎn)業(yè)。二是幕墻材料項目。規(guī)劃總面積約8平方公里,主要包括:幕墻材料進出口倉儲區(qū)、幕墻材料荒料保稅區(qū)、幕墻國際石材園區(qū)、幕墻金屬材料園區(qū)等。三是木材加工項目。項目集木材接卸、中轉(zhuǎn)、倉儲、加工、制品配送于一體,項目總投資約1.5億元人民幣。四是石化基地項目。主要建設(shè)大型現(xiàn)代化石油化工綜合基地、氯堿生產(chǎn)基地、原油進口中轉(zhuǎn)基地和原油儲備基地,主要招商項目有年產(chǎn)30萬噸的vcm項目、年產(chǎn)20萬噸的醋酸乙烯項目、年產(chǎn)20萬噸的eva項目、年產(chǎn)50萬噸的苯乙烯項目等。
第四類:新城開發(fā)項目。主要項目有:港城五星酒店項目、商業(yè)街開發(fā)、旅游度假村及居住區(qū)項目等。
二、享有“綠色能源之都”美譽的江海*,新能源開發(fā)潛力巨大
*擁有充足的風(fēng)力、生物質(zhì)、潮汐等能源資源,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越,前期基礎(chǔ)工作扎實,開發(fā)前景廣闊,是國家首批“綠色能源創(chuàng)建縣”。利用獨特的資源優(yōu)勢,*正全力推進新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,力爭早日建成“華夏綠色能源第一縣”。
(一)新能源開發(fā)規(guī)劃
瞄準(zhǔn)世界新能源和可再生能源發(fā)展前沿,我縣編制了全縣新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和市場化為發(fā)展方向,重點發(fā)展風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)、秸稈發(fā)電產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)、新能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、太陽能發(fā)電示范產(chǎn)業(yè)、潮汐發(fā)電產(chǎn)業(yè)以及風(fēng)能制氫、海水綜合養(yǎng)殖和新能源觀光為一體的新能源產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)劃至2015年綠色能源裝機規(guī)模達到300萬千瓦,年發(fā)電能力達到46億千瓦時,建成“百萬千瓦風(fēng)電縣”;率先建成年產(chǎn)20萬噸規(guī)模以上的生物柴油項目,著力打造具備國際水準(zhǔn)的“綠色能源之都”和具有示范價值的中國新能源產(chǎn)業(yè)集群代表。在做好新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的同時,重點對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園進行了詳細(xì)規(guī)劃。
在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,*沿海及海上風(fēng)電規(guī)劃裝機容量超過400萬千瓦。*將以大規(guī)模近海風(fēng)電場開發(fā)為起點,構(gòu)建一個包括風(fēng)機制造、風(fēng)力發(fā)電、與風(fēng)電相關(guān)的制造產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。其中,潮間帶風(fēng)電場總規(guī)劃面積為280平方公里,風(fēng)電場總裝機容量為100萬千瓦。近海風(fēng)電場規(guī)劃為2個區(qū),總面積為940平方公里,總裝機容量250萬千瓦。其中i區(qū)規(guī)劃面積為250平方公里,裝機容量為80萬千瓦;ii區(qū)規(guī)劃面積為690平方公里,裝機容量為170萬千瓦。
在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃上,規(guī)劃建設(shè)3000畝的風(fēng)電科技產(chǎn)業(yè)園,重點引進兆瓦級風(fēng)機總裝廠及配套設(shè)備制造等風(fēng)電設(shè)備制造項目,最終建設(shè)成為集風(fēng)電設(shè)備研發(fā)、制造與風(fēng)電試驗場為一體的全國最大的風(fēng)電設(shè)備科技產(chǎn)業(yè)基地。
(二)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
目前,*新能源產(chǎn)業(yè)已進入了發(fā)展的快車道,一批新能源項目已成功落戶投產(chǎn),國電龍源集團、華能集團、中國廣東核電集團、中國水利水電建設(shè)集團、北京華睿集團、*國信集團等一批大型電力能源企業(yè)已落戶*,已建成投產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電規(guī)模達25萬千瓦,共裝機150臺套;在建風(fēng)電場規(guī)模達17萬千瓦,共裝機114臺套;*秸稈發(fā)電項目20*年動工建設(shè),20*年6月正式通過驗收,成功并網(wǎng)發(fā)電。強生集團引進的非晶硅太陽能薄膜電池項目,首條25兆瓦非晶硅薄膜電池生產(chǎn)線已于20*年3月轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn),該生產(chǎn)線創(chuàng)下了單線產(chǎn)能、電池轉(zhuǎn)換效率、設(shè)備投入與產(chǎn)出比例、批量化生產(chǎn)投產(chǎn)時間四項中國第一。二期投入的兩條單體33兆瓦非晶硅薄膜電池生產(chǎn)線,于今年4月底正式投入生產(chǎn),年內(nèi)可形成90兆瓦以上的生產(chǎn)能力,預(yù)計三年之內(nèi)非晶硅薄膜電池生產(chǎn)能力將進入世界前5強。
(三)新能源合作項目
目前,最適合在我縣投資的新能源項目主要有以下五類:一是風(fēng)電設(shè)備制造項目。依托風(fēng)電科技產(chǎn)業(yè)園,著力引進總裝廠,實行風(fēng)機設(shè)備就地配套,引進風(fēng)機塔筒廠、風(fēng)葉廠、電機及控制系統(tǒng)、總裝廠及其他修配套服務(wù)等項目。二是近海及潮間帶風(fēng)電場項目。規(guī)劃海上風(fēng)電場總裝機容量約為250萬千瓦;潮間帶裝機容量約為100萬千瓦。三是太陽能光伏發(fā)電項目。該項目建設(shè)規(guī)模為5兆瓦電站,預(yù)計投資1.5億元人民幣,投資回收期約5年。四是生物柴油項目。*發(fā)展生物柴油項目的條件得天獨厚,項目總投資約6000萬元,投資回收期約2—3年。五是沼氣電站項目。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)是*的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),可大力發(fā)展生物沼氣綜合開發(fā)利用項目。
三、素有富商親商安商優(yōu)良傳統(tǒng)的魅力*,傾情打造“政策洼地”、“服務(wù)高地”和“投資福地”
*是我國最早的沿海對外開放的縣份,招商引資基礎(chǔ)條件較好。近年來,在致力抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時,傾情打造良好的投資軟環(huán)境。為了吸引更多的客商投資*港和*新能源項目,*出臺了一系列的優(yōu)惠政策。特別是涉港項目,均享受省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和“綠色通道”服務(wù)。
對投資規(guī)模、投資強度和社會貢獻率特大的項目,我們將以個案方式給予更多的優(yōu)惠。
另外,在*港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)專門建立了行政服務(wù)中心和經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察中心,對所有涉港投資項目實行“一門式受理、一站式審批”,對外來項目的審批、建設(shè)實行全程式和保姆式的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:新能源;時間與速度;經(jīng)濟
前言
伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國對能源的巨大需求正在對世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的影響。在中國出口增長的同時,高耗能高污染的發(fā)展模式也日益成為中國人擔(dān)憂的對象。
為此,本版近期特推出“可持續(xù)發(fā)展”系列,共8篇,聚焦新能源及環(huán)保主題,希望引起讀者的進一步關(guān)注。
新能源是相對于長期廣泛使用、技術(shù)上成熟的常規(guī)能源(如煤、石油、天然氣、水能、核能等)而言,已經(jīng)開發(fā)但還不能大規(guī)模使用或正在研究試驗、尚需進一步開發(fā)的能源。
新能源開發(fā)空間有待拓展
新能源包括海洋能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、氫能等等。也就是目前通常說的可再生能源(水電除外)。新能源技術(shù)在世界上得到不同程度的應(yīng)用,例如太陽能的光熱轉(zhuǎn)換,光電轉(zhuǎn)換,地?zé)嶂苯討?yīng)用,生物發(fā)酵及熱分解以制取沼氣和氣體燃料,潮汐發(fā)電技術(shù)等等。
中國《可再生能源法》確立了可再生能源(新能源)發(fā)展的基本法律制度體系。自2006年1月1日正式實施以來,對可再生能源投資投入和可再生能源制造業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。它比較完整地規(guī)定了可再生能源開發(fā)利用的法律制度,有益于解決中國日益突出的能源供需矛盾和環(huán)境惡化問題。
除了《可再生能源法》,國家發(fā)改委還牽頭在可再生能源發(fā)展的政策措施方面做了許多工作。例如制定了2010年可再生能源發(fā)展目標(biāo),頒布了《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)電價格和費用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》、《可再生能源電價附加收入調(diào)配暫行辦法》和《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》。發(fā)改委還與財政部等有關(guān)部門聯(lián)合頒布了《促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《關(guān)于加強生物燃料乙醇項目建設(shè)管理,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》和《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》。此外,風(fēng)能和生物質(zhì)能資源的普查工作也正在進行中。
可再生能源是指在自然界中可以再生的能源資源。它清潔且對環(huán)境無害或危害很小,其另一特性是分布廣泛,適宜就地開發(fā)利用。2007年中國風(fēng)電裝機累計已達到605萬千瓦,在建420萬千瓦,該年的裝機比過去20年總和還要多。但相對于中國目前的能源資源和環(huán)境問題,業(yè)界對可再生能源的發(fā)展速度仍不滿意。可再生能源在中國電力工業(yè)中僅占很小的比例。到2006年底,全國水電裝機容量1.3億千瓦,占全國總發(fā)電裝機容量的21%。對于大型水電是否列為可再生能源,仍有爭論。然而,除水電以外的可再生能源所占比重尚不足1%。
可再生能源發(fā)展緩慢的原因
可再生能源發(fā)展緩慢的原因主要是它相對高的成本和所需的電價。可再生能源的發(fā)電成本一般比煤電高,生物質(zhì)能發(fā)電為1.5倍,風(fēng)力發(fā)電為1.7倍,光伏發(fā)電為11-18倍。可再生能源發(fā)展遲緩,與快速增長的火發(fā)電裝機容量相比微乎其微,因此比例可能進一步減小。以風(fēng)能為例,中國風(fēng)能資源相對豐富,據(jù)估計可開發(fā)利用的風(fēng)能儲量約10億千瓦,其中,陸地風(fēng)能資源約2.5億千瓦,海上7.5億千瓦。中國推動風(fēng)能發(fā)電近十年了,盡管近期增長較快,然而風(fēng)電裝機容量也只有約605萬千瓦。
可再生能源發(fā)展的焦點集中在降低成本,這是共識。然而,過度關(guān)注成本和所需的電價,是中國可再生能源戰(zhàn)略的一個誤區(qū)。表現(xiàn)在,一是過于迫切降低成本而急切要求設(shè)備國產(chǎn)化,二是對可再生能源電價控制過緊。中國的可再生能源必然有一個大發(fā)展,這一點不應(yīng)當(dāng)懷疑。但是,開發(fā)時間和速度很重要,這應(yīng)當(dāng)是可再生能源戰(zhàn)略乃至能源戰(zhàn)略的一個重點。簡單地說,無論利用不利用,風(fēng)一直在吹,陽光普照。但是,煤越挖越少,大氣污染排放越來越多。
大規(guī)模地降低可再生能源成本,顯然需要設(shè)備國產(chǎn)化。但是,設(shè)備國產(chǎn)化有一個先引進技術(shù)還是先做成市場規(guī)模后再國產(chǎn)化的選擇。在市場規(guī)模很小的情況下,引進技術(shù)需要政府行為和干預(yù)。除了扭曲市場之外,引進可能是一個相對漫長的談判過程。相反,有了市場規(guī)模,國產(chǎn)化必然隨之而來,且速度很快。以火電30萬和60萬千瓦機組設(shè)備為例,當(dāng)筆者10年前做30萬千瓦和60萬千瓦機組的電廠項目時,設(shè)備基本進口,政府并沒有刻意要求國產(chǎn)化。事實是,幾年前30萬和60萬千瓦設(shè)備已基本國產(chǎn)化。大市場吸引了技術(shù),造就了中國30萬和60萬千瓦發(fā)電設(shè)備的制造能力。
另一個問題是行政控制電價。行政主管部門對于風(fēng)能項目的電價實行特許權(quán)招標(biāo),企業(yè)則為了獲取項目壓低競標(biāo)電價,以不到0.4元/kWh中標(biāo)。而根據(jù)風(fēng)電的基本情況測算,除了自然條件特別好的風(fēng)場,加上特別樂觀的假設(shè)之外,能夠達到商業(yè)要求的風(fēng)電價格都應(yīng)該超過0.6元/kWh。經(jīng)驗證明,中標(biāo)企業(yè)可能沒有想真正地按建設(shè)承諾經(jīng)營這些風(fēng)電場,而是先拿下項目,慢慢做,或等待政策,或再與政府討價還價。當(dāng)然,為裝飾門面,虧本建設(shè)經(jīng)營風(fēng)電的企業(yè),可能有,但不多。
在可再生能源的成本和價格問題上,必須包括環(huán)境治理成本以及資源耗盡溢價。環(huán)境治理成本很容易理解,資源耗盡溢價則需要解釋。涉及對能源礦藏等不可再生資源的開采,經(jīng)濟分析中要計算資源利用的經(jīng)濟成本。由于這些資源無法再生,被耗盡時必須用進口或國內(nèi)替代品來替代,因此資源利用的機會成本包括了資源耗盡后其替代品的成本。耗盡溢價或費用可根據(jù)經(jīng)濟價格和年開采量占總儲量的比例來確定,該溢價與經(jīng)濟開采成本相加后就得到使用不可再生資源的總經(jīng)濟成本。如果在可再生能源定價時,將目前的可再生能源成本價格,扣去用煤發(fā)電的環(huán)境治理成本和資源耗盡溢價,可再生能源的價格不會比煤電高。
此外,還應(yīng)當(dāng)動態(tài)地來看可再生能源成本和價格問題,不應(yīng)當(dāng)將目前國家批給可再生能源的價格看成是一成不變。長遠(yuǎn)的看,不可再生能源發(fā)電價格會上漲。因為,不可再生能源資源價格會因為稀缺和增加環(huán)境治理成本而上行,而可再生能源的價格則可能由于技術(shù)進步和市場規(guī)模帶來的迅速國產(chǎn)化而下行。現(xiàn)在認(rèn)為被批高了的電價,以后可以下調(diào)。除非價格當(dāng)局認(rèn)定已經(jīng)批復(fù)的價格永遠(yuǎn)不變,但是這樣一來,那能源價格還改革什么?
當(dāng)然,許多價格上的考慮是出于對提高目前電價水平的擔(dān)憂。這種擔(dān)憂是合理的,但至少在現(xiàn)階段不能成為阻礙可再生能源發(fā)展的原因。因為,以目前可再生能源占發(fā)電
的極小份額(大水電除外)來看,可再生能源電價再高一些并不足以影響整個電價水平。
全球變暖與世界能源秩序的重構(gòu)
為什么說開發(fā)替代能源是一場“革命”,且具有長期重大戰(zhàn)略意義呢?這是因為,當(dāng)前第四次工業(yè)革命的內(nèi)在動力是以頁巖氣為代表的清潔能源科技創(chuàng)新,其實質(zhì)是能源與環(huán)保并重的綠色科技,并推動了世界能源供需格局的重構(gòu)。全球原油總產(chǎn)量一直在40億噸左右徘徊,“產(chǎn)量峰值”已經(jīng)提前到來,難以滿足全球能源消費需求。盡管核電仍是各國發(fā)展替代能源倚重對象,但在日本福島核事故后,日德法等國紛紛調(diào)低了核電在本國未來能源結(jié)構(gòu)中的占比,核電已難以承擔(dān)替代能源領(lǐng)頭羊的重任。而煤炭工業(yè)也面臨環(huán)保壓力與儲量減少的雙重困境,產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)下降。因此,各國紛紛將天然氣、太陽能等作為確保能源安全的生力軍,大力推動能源效率的提升。其中,頁巖氣作為最具開發(fā)價值的替代能源,其大規(guī)模開采不但能變革全球能源格局、重塑世界工業(yè)版圖,還可能推動全球經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)的轉(zhuǎn)移。
全球能源經(jīng)濟體系的穩(wěn)定運行,取決于兩個因素:一是美國仍作為世界最大能源進口國,二是國際能源交易仍以美元結(jié)算。當(dāng)1974年美國與沙特等“海合會”組織成員國達成“石油單一使用美元結(jié)算”協(xié)議后,全球石油貿(mào)易就與美元結(jié)成“綁定”關(guān)系,而“海合會”組織產(chǎn)油國則把數(shù)額龐大的石油美元轉(zhuǎn)入歐洲的金融機構(gòu),歐洲的金融機構(gòu)再以多元投資等方式使美元流回世界各地,從而推動美元借助全球石油貿(mào)易逐漸控制了全球經(jīng)濟體系各層級的規(guī)制設(shè)置。例如全球核心海運物流網(wǎng)絡(luò)就與國際石油海運通道高度重合,原油運輸?shù)慕K到港往往是所在國的能源儲備與煉化中心,同時由于能源貿(mào)易帶來的“溢出效應(yīng)”,逐漸催生了新的國際金融中心與國際化大都市。隨著油輪而運行的國際貿(mào)易合約,也多以美元交易。因此,只要全球能源貿(mào)易仍以傳統(tǒng)化石能源為主,美國就能憑借美元與油氣資源的綁定關(guān)系,繼續(xù)主導(dǎo)世界經(jīng)濟政治秩序。
天然氣作為清潔能源,全球儲量巨大,如今每年以12%的高速增長,成為能源行業(yè)的耀眼新星。為了改善能源消費結(jié)構(gòu),保障能源安全,各國高度重視天然氣特別是頁巖氣開發(fā)。頁巖氣是一種非常規(guī)天然氣,以吸附或以游離狀態(tài)聚集于暗色泥頁巖或高碳泥頁巖中,是重要的天然氣后備替代資源。在中國實施大規(guī)模城鎮(zhèn)化的背景下,天然氣比煤炭、石油更適合城市居民消費,因此極具開采價值。
為了挽救美元對國際能源市場的控制力度,美國將目光投向非常規(guī)天然氣領(lǐng)域,謀劃將美元與石油與天然氣的雙重綁定,實現(xiàn)美元霸權(quán)的雙保險戰(zhàn)略。而這一次,資源與貨幣的主角都是美國自己。自2004年突破頁巖氣開采技術(shù)難關(guān)伊始,美國頁巖氣產(chǎn)量大幅增加,占到美國能源消費的四分之一,極大改善了美國能源安全結(jié)構(gòu),被稱為“頁巖氣革命”。2011年3月30日,美國白宮了《未來能源安全藍(lán)圖》,指出由于頁巖氣和頁巖油技術(shù)快速發(fā)展,美國能源對外依存度已大為降低,并制定了加大美國本土非常規(guī)油氣資源開發(fā)力度的替代能源戰(zhàn)略。如今,美國已經(jīng)超過俄羅斯躍升為全球第一大天然氣生產(chǎn)國。預(yù)計到2035年,美國天然氣總產(chǎn)量的47%將來自頁巖氣。
美國頁巖氣產(chǎn)量快速增長,正使美國從世界最大能源進口國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趪H能源署預(yù)測,美國和加拿大非常規(guī)天然氣增長,將使全球天然氣產(chǎn)能增長近一倍,對全球天然氣市場和亞太液化天然氣市場而言,都起到了非常重要的支撐作用。但問題在于,頁巖氣能否成為全球油氣規(guī)制的改變者?對外能源依存度居高不下的中國,又該如何確保崛起進程中的能源安全?
對全球能源經(jīng)濟格局的運行態(tài)勢進行宏觀把握,是解讀上述問題的關(guān)鍵突破口。頁巖氣革命已經(jīng)震動了國際能源格局,并推動各國對全球能源經(jīng)濟格局的上、中、下各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生新一輪的主動權(quán)博弈。
第一,全球能源經(jīng)濟的上游是原材料生產(chǎn),作為其基礎(chǔ)的資源勘探業(yè)呈現(xiàn)出沿海與內(nèi)陸并舉的態(tài)勢。頁巖氣革命不僅使美國從能源進口國變?yōu)槟茉闯隹趪€大幅提升了天然氣出口國的國際影響力。頁巖氣開采科技的發(fā)展與全球擴散有助于大幅降低其開采成本,優(yōu)化天然氣市場的競爭態(tài)勢,最終推動能源地緣格局的改變。如今,俄羅斯、卡塔爾、伊朗、阿根廷、中國、土庫曼斯坦等國開始高度重視本國的頁巖氣開發(fā)。傳統(tǒng)的油氣產(chǎn)業(yè)布局往往位于沿海地區(qū),但由于俄羅斯、伊朗和土庫曼斯坦的天然氣田位于內(nèi)陸地區(qū),往往通過跨國輸氣管道、鐵路等陸上運輸方式,這使得國際能源地理從中東、西非、墨西哥灣沿海逐漸向北美、歐亞大陸腹地轉(zhuǎn)移。
第二,全球能源經(jīng)濟的中游是原材料加工制造,新興工業(yè)化國家與發(fā)達國家圍繞作為其基礎(chǔ)的煉化工業(yè)展開激烈競爭。能源煉化能力與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力息息相關(guān)。第一次全球能源危機(1973年)之前,全球石化工業(yè)中心都集中在發(fā)達國家,美日歐的石油寡頭們將發(fā)展中國家的原油運到美國、西歐、日本的煉化中心,制造出高附加值的成品油及石化制品,然后再賣給發(fā)展中國家,東西能源貿(mào)易價格結(jié)構(gòu)中長期存在的“剪刀差”,使得掌握先進煉化能力的西方國家一直主導(dǎo)著全球能源經(jīng)濟循環(huán)。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,世界煉油業(yè)開始從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移到新興工業(yè)化國家,特別是中國、印度等國的煉油能力高速發(fā)展,云集著世界超大型的石化中心。迄今為止,新興工業(yè)化國家掌握了全球四分之三的煉化能力,能源煉化能力的此消彼長與全球制造業(yè)從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移到新型工業(yè)化國家的過程基本一致。即使處于后工業(yè)化時期的發(fā)達國家來說,能源煉化能力仍是工業(yè)體系的基礎(chǔ),當(dāng)煉化工廠集中于新興工業(yè)化國家,那它們的實體經(jīng)濟優(yōu)勢必將進一步增強,既有大國與新興國家之間的實力對比也將再次調(diào)整。然而,美國卻利用“頁巖氣革命”阻止了本國能源產(chǎn)業(yè)下滑的勢頭,使之通過能源與金融雙重優(yōu)勢扭轉(zhuǎn)全球工業(yè)體系重心向新興大國移動的趨勢。
第三,全球能源經(jīng)濟的下游是能源產(chǎn)品的消費與結(jié)算。當(dāng)前存在兩種形式的世界戰(zhàn)爭:一是貨幣戰(zhàn)爭,即歐元等國際貨幣對美元優(yōu)勢地位的挑戰(zhàn),二是能源戰(zhàn)爭,即搶占能源產(chǎn)地、控制能源的物流路線、干擾能源價格、壟斷能源新興科技等。新興大國與既有大國在能源經(jīng)濟利益的博弈不僅包括油氣制成品的生產(chǎn)領(lǐng)域,還包括與能源消費掛鉤的結(jié)算貨幣之爭。歐盟、中國、俄羅斯都致力于打破美元對能源貿(mào)易的金融霸權(quán),積極推動天然氣貿(mào)易結(jié)算貨幣的多樣化。
綜上所述,“頁巖氣革命”不僅開啟了國際能源貿(mào)易的“大時代”,而且將國際能源博弈拓展到新的邊疆。縱觀大國崛起的歷程,能源是工業(yè)革命以來大國興衰的關(guān)鍵砝碼,“煤炭—英鎊”和“石油—美元”的崛起展示出貨幣地位演化與大國興衰之路。從這個維度來看,以頁巖氣為代表的替代能源之爭,很可能重繪未來國際能源經(jīng)濟秩序的圖景,但也很難再劃歸為國際經(jīng)濟領(lǐng)域的范疇,而注定成為推動新一輪國際政治格局演變的最大動因。能源生產(chǎn)大國不一定會成長為全球性大國,畢竟大國的成長邏輯存在諸多變量,但不可否認(rèn),每一次核心能源的轉(zhuǎn)換都為新一輪的工業(yè)革命吹響號角,從而拉開國際政治經(jīng)濟格局的解構(gòu)與重構(gòu),隨之而來的是長期的、全面的、高烈度的多方大博弈,這就是“替代能源戰(zhàn)略博弈”的真正內(nèi)涵。
中國頁巖氣開發(fā)戰(zhàn)略的五大挑戰(zhàn)
頁巖氣能否對中國能源格局產(chǎn)生“革命性”影響,取決于中國頁巖氣戰(zhàn)略是否高瞻遠(yuǎn)矚、實事求是。中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)前景光明,但道路曲折。隨著對地質(zhì)規(guī)律認(rèn)識的提高和中國非常規(guī)油氣勘查及開采技術(shù)不斷創(chuàng)新,頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源新增儲量取得重要突破性進展,達1669.43億立方米,占能源類氣體新增儲量總量的15%,目前投產(chǎn)地區(qū)主要包括重慶涪陵、四川長寧—威遠(yuǎn)、云南昭通等,截止到2014年底,建成32億米3/年的產(chǎn)能。但開發(fā)頁巖氣作為中國施行替代能源戰(zhàn)略的重要步驟,仍面臨五大挑戰(zhàn):
第一,技術(shù)掣肘是中國頁巖氣開發(fā)的最大障礙。當(dāng)前中國開發(fā)替代能源面臨國產(chǎn)核心技術(shù)匱乏、國際科技封鎖的制約。頁巖氣的開采技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很高,盡管中國已初步掌握了頁巖氣直井壓裂技術(shù),但水平井與分段壓裂技術(shù)尚未突破。技術(shù)落后則意味著開采成本的居高不下。實踐證明,當(dāng)頁巖氣年出氣量達到5000萬立方米以上且開采成本在2元/立方米以下方能盈利。中國距此目標(biāo)仍存在較大差距。正因為美國掌握了頁巖氣開發(fā)的核心科技,才能夠大幅降低生產(chǎn)成本和天然氣價格。雖然中國的頁巖氣儲量豐富,但地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,賦存狀態(tài)、開發(fā)技術(shù)參數(shù)差異極大,難以套用美國技術(shù)。例如美國頁巖氣層深度800~2500米以內(nèi),而四川盆地的頁巖氣埋深多為1500~4000米。目前中國還未掌握適合本國國情的頁巖氣開發(fā)理論與技術(shù),更缺乏相應(yīng)的科技轉(zhuǎn)化平臺,難以大規(guī)模開發(fā)頁巖氣。
第二,頁巖氣開發(fā)缺乏政府監(jiān)管框架和行業(yè)構(gòu)架。盡管國家已經(jīng)確定頁巖氣的替代能源地位,但尚未出臺頁巖氣礦權(quán)招標(biāo)制度、頁巖氣儲量評審、勘探開發(fā)監(jiān)管等管理規(guī)制,這不利于高效開發(fā)頁巖氣資源。頁巖氣資源管理制度的缺位,會產(chǎn)生兩大負(fù)面影響:一是造成頁巖氣資源管理缺乏可持續(xù)性,使得投資方認(rèn)為頁巖氣開發(fā)缺乏政府機制的保障,從而產(chǎn)生畏難情緒;二是監(jiān)管機制不到位會引發(fā)不遵循地質(zhì)規(guī)律的“亂采濫挖”現(xiàn)象頻現(xiàn),導(dǎo)致市場無序和資源浪費。
第三,頁巖氣配套管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。管道運輸是決定頁巖氣發(fā)展的關(guān)鍵因素。中國潛在頁巖氣田大多處于交通不便的山區(qū),修建管道困難,要實現(xiàn)頁巖氣商業(yè)化生產(chǎn)與管網(wǎng)建設(shè)并舉難度極大。截止到2015年6月,中國石油、中國石化、中國海油、延長石油、中聯(lián)煤層氣等16家頁巖氣中標(biāo)企業(yè)累計投資218.8億元,鋪設(shè)管線235千米,難以滿足西氣東輸?shù)膽?zhàn)略要求。由此可見,國內(nèi)頁巖氣管網(wǎng)能否順利延伸至東部高氣價地區(qū)、相關(guān)設(shè)施是否完善、國有油氣巨頭會不會歧視民營企業(yè)等問題,都需要落實相關(guān)政策。
第四,對外頁巖氣科技合作存在安全風(fēng)險。美國是中國開展頁巖氣技術(shù)國際合作的重要國家。中國看重的是美國開采頁巖氣方面的先進技術(shù)和商業(yè)化推廣的經(jīng)驗,而美國看中的是中國潛力巨大的頁巖氣市場。但這種通過提供市場和利潤來獲得核心技術(shù)的做法成效不大,例如中國已經(jīng)先后對外開放了金礦市場、石油市場等領(lǐng)域,但合作效果并不理想,往往是給了外方利益,不僅沒有換來想要的核心技術(shù),反而進一步壓縮了本土行業(yè)科技的發(fā)展空間,為中國能源產(chǎn)業(yè)帶來受制于人的安全風(fēng)險。
第五,頁巖氣行業(yè)融資能力有限。中國天然氣市場中下游的市場條件和利用措施不成熟制約了頁巖氣行業(yè)的融資能力。開發(fā)頁巖氣要求天然氣產(chǎn)業(yè)上下游的高度一體化。常規(guī)天然氣開發(fā)容易做到上中下游協(xié)調(diào)的快速上產(chǎn),但對非常規(guī)的頁巖氣來說則更需要一個上下游互相磨合滾動發(fā)展的長期過程。中國天然氣市場一體化程度低導(dǎo)致了中小企業(yè)群體對頁巖氣市場的敬而遠(yuǎn)之,由于國內(nèi)頁巖氣的投資收益尚不明顯,無法在滾動發(fā)展中擴大該產(chǎn)業(yè)融資能力。
需要警惕的是,美國在點燃世界對頁巖氣開發(fā)熱情的背后,包藏著以技術(shù)“綁定”資源、以資源“綁定”市場、以市場“綁定”能源話語權(quán),進而鞏固“能源—美元”體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國在謀劃頁巖氣開發(fā)戰(zhàn)略的過程中,應(yīng)清醒地認(rèn)識到天然氣價格與計價貨幣實際購買力的變動,將為頁巖氣開發(fā)市場帶來巨大的不確定性,避免陷入美國用美元、技術(shù)雙重綁定中國頁巖氣市場的陷阱。
中國開發(fā)頁巖氣的基本路徑
在頁巖氣革命可能帶來全球經(jīng)濟秩序大變局的前景下,自主開發(fā)頁巖氣無疑對于優(yōu)化中國油氣資源格局、緩解中國油氣資源短缺、保障國家能源安全、增強國際競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義。針對中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨資源落實程度低、關(guān)鍵技術(shù)待攻關(guān)、資源管理體制缺位、扶持政策缺乏等突出問題,筆者認(rèn)為,中國加快頁巖氣勘探開發(fā)和利用的路徑應(yīng)是“技術(shù)攻關(guān)、機制創(chuàng)新、謹(jǐn)慎合作、建設(shè)管網(wǎng)”。
首先,加大對頁巖氣核心科技的自主研發(fā)力度。頁巖氣生產(chǎn)能否降低成本,技術(shù)突破是關(guān)鍵。國家在相關(guān)技術(shù)研發(fā)方面應(yīng)該加大投入,并采取一些優(yōu)惠舉措引導(dǎo)鼓勵國內(nèi)企業(yè)加快相關(guān)技術(shù)的研發(fā)工作。在頁巖氣資源開發(fā)技術(shù)的探索過程中,不能照搬美國的頁巖氣開發(fā)技術(shù),可汲取中國比較成熟的煤層氣發(fā)展經(jīng)驗,制定頁巖油氣勘探、開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,最終建立符合中國國情、具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的頁巖氣開發(fā)科技體系。
其次,創(chuàng)新開發(fā)機制,實現(xiàn)頁巖氣工業(yè)化的高效發(fā)展。中國頁巖氣資源的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),關(guān)鍵在于如何實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)。在頁巖氣早期勘探開采階段,國家可采取稅收優(yōu)惠政策,等確定現(xiàn)實儲量后再采取稅收遞減的策略,從而逐漸增強頁巖氣行業(yè)的融資能力。為形成中國頁巖氣的經(jīng)濟有效開發(fā)模式,可采用集約化的地面“井工廠”模式,合理建立“地下立體井網(wǎng)”,做到“少井高產(chǎn)和高采收率”。
再次,謹(jǐn)慎開展對外頁巖氣科技合作。為了避免“以市場換科技”策略的失效,可以先在一小塊區(qū)域和美國進行區(qū)域性的試驗性地勘探開采,這部分利潤可以和美國分成,但也僅限于這種小規(guī)模、試驗性的開發(fā)。通過合作,美國應(yīng)該把相關(guān)技術(shù)留下,現(xiàn)在伊拉克等國都是采用這種合作模式。如果外方不同意這種科技合作方式,則寧可暫緩頁巖氣開發(fā),也不能只圖眼前利益竭澤而漁。
最后,中國頁巖氣管網(wǎng)準(zhǔn)入制度改革。不解決天然氣管道準(zhǔn)入問題,就很難實現(xiàn)真正的頁巖氣市場定價。“第三方準(zhǔn)入制度”的核心在于打破國家能源公司對天然氣管道的壟斷,推動民企順利接入天然氣管道。這一制度意味著打破大企業(yè)縱向一體化的布局,使更多的市場主體公平的開展競爭,激發(fā)市場的活力,促進頁巖氣行業(yè)快速發(fā)展。
幾乎難以相信,幾種化學(xué)原料勾兌后,倒入煤氣罐內(nèi),然后與普通液化氣灶連接,一扭電子打火機開關(guān),只聽“嘭”的一聲,爐盤上燃起一團直往上竄的藍(lán)色火焰,僅十分鐘,就把一壺重12磅的冷水燒開。
發(fā)明這種無煙、無毒民用新型能源液化氣的是江西省的一位新產(chǎn)品研究教授陳。他在以前一種配方的基礎(chǔ)上,經(jīng)過數(shù)千次的實驗,研制出四種新配方,解決了有的地區(qū)原料不全的大問題,是一種新突破。一上市就受到用戶的青睞。這種燃料以化工產(chǎn)品為原料,加入一定比例的化學(xué)添加劑,以空氣為載體即可點火燃燒,其熱量可達1.5萬大卡,經(jīng)過技術(shù)權(quán)威部門檢測能量大大高于天然液化氣,燃燒率100%,對環(huán)境無任何污染,而成本不到液化氣的五分之一!以普通的煤氣罐為例,成本只需三十元錢,生產(chǎn)只用十幾分鐘,使用時間達60天左右,其中化學(xué)原料各地縣化工原料商店都有銷售。這的確是一項真實的新技術(shù),得到相關(guān)權(quán)威部門的認(rèn)可,目前社會上還很少有人知道,您若能抓住這一機遇,迅速投產(chǎn),必獲厚利。
陳教授利用此技術(shù)成立了一家新型液化氣公司,不到半年時間就創(chuàng)造經(jīng)濟效益200萬元,得到了當(dāng)?shù)卣谋碚茫嘘P(guān)部門建議大力推廣。
為了使這一重大科技成果盡快轉(zhuǎn)換成社會生產(chǎn)力,讓光明帶給每一個家庭,將溫暖送到每個人手中,陳教授以最低價格轉(zhuǎn)讓這項新法造火技術(shù),這項技術(shù)只需按資料配方配制,即可一次成功,不必現(xiàn)場培訓(xùn),函授資料費每份388元(有的人模仿、剽竊后,收費高達幾千元,請讀者擦亮眼睛,認(rèn)清是個人還是雜志社,以防花了錢買了個教訓(xùn))。
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關(guān)鍵詞:電力節(jié)能措施;電氣新能源;能源消耗
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前言:長期以來,電力作為各行各業(yè)發(fā)展重要基礎(chǔ)能源,是各行業(yè)的主要能源消耗,在如今對于節(jié)能降耗日趨關(guān)注的大環(huán)境下,電氣節(jié)能與電力新能源開發(fā)就有著極為重要的意義。其在改善能源短缺狀況的同時,又減少了環(huán)境污染。要想可持續(xù)發(fā)展,開發(fā)新能源和節(jié)能要相互結(jié)合,做好電力行業(yè)的開源節(jié)流工作。
一、電力節(jié)能的重要意義
隨著我國經(jīng)濟體制的不斷進步,工業(yè)的發(fā)展也持續(xù)加速中,而對于能源的需求量也在持續(xù)升高。然而,由于能源的過度消耗以及電能的嚴(yán)重?fù)p耗,對于我國工業(yè)持續(xù)發(fā)展也造成了一定的影響。電力企業(yè)必須從根本上出發(fā),對電能的利用進行有效控制,不斷優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度模式,從而提高輸電的質(zhì)量。在電力行業(yè)中應(yīng)大力普及節(jié)能型變壓器,努力降低綜合線損,通過節(jié)能型變壓器的使用,降低其本身造成的電力損耗。變壓器作為配電系統(tǒng)的一個基本設(shè)備,其消耗的能量占據(jù)到電氣設(shè)備總損耗量的百分之六十左右,為此,必須選擇節(jié)能變壓器,按照負(fù)荷容量的大小,運行時間的變化,進行相應(yīng)的調(diào)整,盡可能減少不必要的損耗。通過科學(xué)調(diào)控手段的采取,依據(jù)每個發(fā)電廠的實際運營情況,制定出科學(xué)的配置方案,盡量減少變壓器造成的電力損耗。
二、電氣節(jié)能的相關(guān)措施
(一)設(shè)計、推廣節(jié)能照明產(chǎn)品
照明是電能的一個常規(guī)使用方式,隨著社會經(jīng)濟的進步發(fā)展,“不夜城”越來越多,照明用電需求量也隨之增大。減少照明電路中能量的消耗是照明節(jié)能設(shè)計的主要目的,爭取能夠在不影響照明效果的同時節(jié)約電能。在進行照明節(jié)能設(shè)計時,保證照明質(zhì)量的前提下,可以從以下幾個方面著手。
1、最大限度的利用自然光。在選擇照明方式時,應(yīng)當(dāng)充分、合理的利用自然界的光,利用自然界的光是減少照明消耗能量的重要方式,在設(shè)計照明方案時,應(yīng)當(dāng)就人工照明與自然光結(jié)合在一起,進一步節(jié)約照明電能。
2、合理選擇光源。根據(jù)照明場合的不同,選擇合理的光源,在一般的房間里,可以選擇一些熒光燈進行找平,在要求燈光顯色高的場所中,就要選用稀土節(jié)能熒光燈或者是三基色熒光燈等,也可以選擇一些功率相對較小的高顯色型鈉燈。如果是在室外的照明場所,就可以采用高壓鈉燈,這種燈屬于氣體光源,有較強的耐用性。
3、合理利用節(jié)能裝置。根據(jù)照明需求的不同,配以不同類型的節(jié)能燈、節(jié)能開關(guān)。例如在公共場所,選擇聲控、光控較為合適;而在諸如醫(yī)院病房等安靜的室內(nèi),選擇能夠調(diào)節(jié)光源的開關(guān)就顯得很有必要。照明節(jié)能設(shè)計要加以推廣、應(yīng)用才能發(fā)揮作用,當(dāng)前節(jié)能燈等產(chǎn)品的價格較普通燈泡的價格高,而且是高出很多,所以節(jié)能燈的推廣還有一定難度。這需要政府補貼來降低節(jié)能產(chǎn)品的價格,大力普及節(jié)能知識。
(二)減短供電路徑,降低線路損耗
電能一定功率的損耗出現(xiàn)在其傳輸電路中,相關(guān)研究表明,電線路越長,功率損耗就越大,導(dǎo)線的電阻也會加大功率損耗。所以要降低線路損耗,可以從以下幾個方面著手。
1、在規(guī)劃線路時,盡量走直線,非特殊情況不去繞彎,最大程度減短線路長度。
2、導(dǎo)線截面積的選擇要合理。一定要根據(jù)電流質(zhì)變體系來確定導(dǎo)線截面積,對于那些比較長的電路,可以適當(dāng)加大導(dǎo)線截面積,相應(yīng)減少電阻。電氣用房位置的選擇也要盡量減短供電線路。
(三)變壓器的選擇要合理
變壓器是配電系統(tǒng)的重要組成部分,其損耗占了電氣設(shè)備總損耗的60%左右。變壓器的損耗主要是鐵耗和銅耗,但變壓器負(fù)荷的大小對鐵耗是沒有什么影響的,只有鐵芯的材料和制作工藝會影響到鐵耗,但變壓器負(fù)荷與銅耗又密切相關(guān)。選擇合理的變壓器,它的臺數(shù)多少和容量的大小,一定要符合運行時間的變動,再適時作出調(diào)整,能極大減少損耗,達到節(jié)能目的。目前,火力發(fā)電是我國電能生產(chǎn)的主要形式,因運行需要,火電廠會保持相當(dāng)數(shù)量的變壓器,但電力系統(tǒng)電阻普遍存在,致使這些變壓器在沒有任何負(fù)荷的情況下還是會造成電能的大量消耗,合理規(guī)劃變壓器數(shù)量也是減少能耗的有效手段。
三、電力新能源開發(fā)的主要方向
能源危機在我國是實際存在的,電氣節(jié)能措施能夠提高電能的利用效率,但這種“節(jié)流”的方式并不能從根本上改善能源緊缺現(xiàn)狀,“開源”意義更為重大。能源領(lǐng)域的“開源”就是開發(fā)新能源,我國地域廣闊,太陽能、風(fēng)能等清潔、可再生的新能源儲量極大,有很大的開發(fā)空間。
(一)風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展
我國規(guī)劃的風(fēng)電基地主要在西北地區(qū),規(guī)模比較小,需要遠(yuǎn)距離、大規(guī)模的傳輸。這種情況就會帶來很多復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟問題。推行規(guī)模性的風(fēng)力發(fā)電,系統(tǒng)調(diào)峰問題必須面對,當(dāng)前我國的峰谷差約在30%左右,而且有繼續(xù)擴大的趨勢,當(dāng)前也主要用煤電來調(diào)節(jié)。風(fēng)力發(fā)電技術(shù)還需要進一步改進,節(jié)約成本,提高發(fā)電效率。目前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在我國還處于起步階段,開發(fā)技術(shù)也不夠成熟,需要國家加大資金投入力度。市場需求是一個行業(yè)發(fā)展的動力,風(fēng)電因投入成本高,市場競爭力也比較弱,企業(yè)不愿在上面投資,這極大抑制了風(fēng)電技術(shù)的推廣應(yīng)用,國家目前在這個領(lǐng)域有相關(guān)優(yōu)惠政策,包括資金補貼和技術(shù)支持,有利于風(fēng)電的發(fā)展。隨著風(fēng)電的進一步推廣,具有國際競爭力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也會逐步建立。
(二)核能的開發(fā)利用
核能是一種高效清潔的新能源,因其危險性高而極富挑戰(zhàn)性,應(yīng)該重視核反應(yīng)堆技術(shù)。我國對核反應(yīng)堆技術(shù)的掌握和使用并不成熟,核能的使用范圍也過于狹窄,美國、日本等西方發(fā)達國家在這一塊有著足夠的技術(shù)優(yōu)勢,我國應(yīng)該積極參與國際合作研究,爭取利用較小的資金投入取得較大的技術(shù)突破。核能開發(fā)有較大的風(fēng)險性,因技術(shù)不成熟而導(dǎo)致的核泄漏有巨大的放射性危害,補救也較困難,所以在使用核能時要加強監(jiān)管,發(fā)揮核能價值的同時削弱它的危害。
(三)地?zé)豳Y源的開發(fā)利用
我國、云南以及東南沿海地區(qū)有著豐富的地?zé)豳Y源。據(jù)最新探查結(jié)果,我國有地?zé)崽?70多個,其天然熱量高達1.1×102J/年,這個熱量超過2500個滾燙溫泉所含熱量。、云南等地區(qū)的高溫地?zé)崽锸堑責(zé)衢_發(fā)的重點,電能開發(fā)也便于施行,能源戰(zhàn)略意義明顯,我國在地?zé)岚l(fā)電這一塊還有很大的發(fā)展空間。除去少量高溫地?zé)崽锿猓渌?0%的低溫地?zé)崽锸欠N植、孵化的理想地域,有效利用這些地?zé)崮茉纯梢杂行Т龠M農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)太陽能光伏技術(shù)的發(fā)展
太陽能是最為常見的新能源,能源儲量大,當(dāng)前已有一些被開發(fā)出來。太陽能電池板、蓄電池、控制器、逆變器等組件共同構(gòu)成了一個復(fù)雜的太陽能光伏系統(tǒng),亦是一個發(fā)電控制系統(tǒng)。其動力來源是電池板和蓄電池,通過對電池板和蓄電池的系統(tǒng)化連接,可以達到使用和存儲太陽能的目的。控制器和逆變器控制著傳輸系統(tǒng),能夠根據(jù)控制器的終端,有針對性的對公共電網(wǎng)實行管理,分別管理現(xiàn)有電網(wǎng),實現(xiàn)不同系統(tǒng)間的選擇,能有效節(jié)能。現(xiàn)在家用太陽能熱水器逐漸普及,安裝在房頂?shù)奶柲茈姵匕澹浣K端通過傳輸系統(tǒng)可以與公共電網(wǎng)相連,家庭光伏系統(tǒng)也由此形成,產(chǎn)出的多余電能也可以輸入電網(wǎng),高效利用能源的同時也減少了不必要的損耗,可以在電力調(diào)峰中起到一定作用。目前,太陽能光伏技術(shù)被西方發(fā)達國家壟斷,我國核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)少,還需要加大研發(fā)力度。
結(jié)語:總之,世界范圍內(nèi)對于能源的消耗不斷加劇,能源緊缺問題逐步升溫,節(jié)能與新能源開發(fā)具有重大意義。為此,將節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于電氣設(shè)備,已成為電氣設(shè)計發(fā)展的主流趨勢。同時,在進行電力能源的使用中,廣大用戶也應(yīng)不斷強化能源節(jié)約意識。在新能源開發(fā)上,政府應(yīng)加大資金投入,支持并鼓勵新能源的開發(fā)及推廣使用,從而推動社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]秦高科.論電力節(jié)能措施與電氣新能源的開發(fā)[J].科技與企業(yè),2014,(3).
Abstract: The main sources of China's electricity are thermal power and hydro power. Although a huge amount of electric energy is produced in China every year, electric energy shortage has still been a main problem facing the society, production and living. This article discusses the countermeasures from energy saving measures and energy exploitation.
關(guān)鍵詞: 電氣產(chǎn)業(yè);節(jié)能;新能源;電力
Key words: electric industry;energy saving;new energy;electric power
中圖分類號:TE08 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)24-0075-02
0 引言
近年來,我國一直堅持著可持續(xù)發(fā)展的綠色能源發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟節(jié)約型和環(huán)保型社會正逐步建立,節(jié)能運動在產(chǎn)業(yè)內(nèi)蓬勃發(fā)展。另一方面,全球能源危機仍然存在,金融危機仍然對各國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是能源依賴型產(chǎn)業(yè)有著巨大的壓力。而電力產(chǎn)業(yè)是實施節(jié)能降耗的重要環(huán)節(jié),這就要求堅決打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)。
電氣節(jié)能需要電氣產(chǎn)業(yè)在大戰(zhàn)略上在高科技節(jié)能技術(shù)上加大投入,積極推廣相關(guān)產(chǎn)品,努力鉆研前沿節(jié)能技術(shù),培養(yǎng)電氣節(jié)能領(lǐng)域的高素質(zhì)人才,與國外在相關(guān)領(lǐng)域成果顯著的國家進行節(jié)能項目的合作。在具體的電氣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有以下幾點節(jié)能措施可以參考:
1 大力發(fā)展太陽能光伏技術(shù)
太陽能光伏系統(tǒng)由太陽能電池板、蓄電池、控制器和逆變器以及其他組件組成,它是一個復(fù)雜的發(fā)電控制系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,電池板和蓄電池是動力來源;而控制器和直流—交流逆變器則是控制和傳輸系統(tǒng)。太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)有獨立系統(tǒng)和群控系統(tǒng),也有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、混合動力系統(tǒng),還有現(xiàn)在比較常用且有效的并網(wǎng)混合動力系統(tǒng)。太陽能光伏一體化,如安裝太陽能電池板的建筑物的屋頂,終端通過控制器,逆變器連接到公共電網(wǎng)的太陽能電池板,消費者與電網(wǎng)連接,形成家庭光伏系統(tǒng)。借助于太陽能光伏技術(shù)的并網(wǎng)混合動力系統(tǒng)依靠太陽能和公共電網(wǎng)同時負(fù)載供電,系統(tǒng)中的電量可在兩個分系統(tǒng)中根據(jù)條件智能選擇存電或供電,因此可以保證高效而穩(wěn)定的電力供給。由于多余的電力可輸入電網(wǎng),不僅可以保證能源的有效利用,減少無用的損耗,而且在關(guān)鍵時刻還具有電力調(diào)峰的作用。
2 削減照明電力損耗
一般情況下,電廠在夜間用電時間相對較長,如果采用電壓運作的方式來解決夜晚電廠的照明問題,這在很大的程度上會減少電力損耗,是一個很好的節(jié)電措施。積極響應(yīng)國家的節(jié)能減耗的號召和出于企業(yè)運作成本的考慮,節(jié)能理念在這幾年已經(jīng)深入到企業(yè)管理的方方面面。作為高耗能照明的一種替代選擇,熒光燈等節(jié)能燈具的大規(guī)模應(yīng)用是一個必然的趨勢。在一定程度上,節(jié)能燈對于節(jié)約能源的基本國策也有很大的推進作用,自然得到政府和政策支持。電力產(chǎn)業(yè)可以大力宣傳和普及節(jié)能燈具,是一種以實際為導(dǎo)向,從毫末處踐行節(jié)能降耗的表現(xiàn)。
3 合理規(guī)劃空載運行變壓器的數(shù)量
火電廠在沒有負(fù)荷的情況下,由于運行的需要,也必須保證運行一定數(shù)量的變壓器。由于電力系統(tǒng)電阻的大量存在,在無任何負(fù)載的情況下的電力系統(tǒng)依然會消耗大量的電能。如果電力設(shè)備的可靠性能夠得到保障,然后使用低電壓的工廠布線可以用暗備用功率中心的方式替代能源中心的運行方式,這樣可以達到良好的節(jié)能效果。
4 高效實用電機
感應(yīng)電動機的功率消耗可以分為有功功率和無功功率。無功功率主要是用來建立一個旋轉(zhuǎn)磁場,可以用來激活能量轉(zhuǎn)換裝置。標(biāo)準(zhǔn)高效電機與其他電機系列相比,占消費的比重只有80%。在將來的很長的時間里,將取代低效電機,將是節(jié)省能源效率的主要方式。與低效電機不同,高效率電機制造過程中,采用高品質(zhì)、低損耗的磁性材料,利用先進的制造技術(shù)和工藝。因此最終制造出來的電動機各種運行參數(shù)高,性能好,可以高效的利用電能,最大程度的較少電能的無效損耗。故在電氣節(jié)能上,結(jié)合實際情況選用電動機是一個有效的措施。電氣產(chǎn)業(yè)大力實施節(jié)能措施最主要是為了解決我國當(dāng)下的電力能源供需矛盾,然而實施節(jié)能措施,只是解決了“節(jié)流”問題,要解決“開源”問題,還需要在新能源開發(fā)利用方面進行深入的探討。我國的能源危機是實際存在的,但我國擁有廣大的能源資源,特別是在新能源的開發(fā)上,有很大的發(fā)展?jié)摿Α_@就需要我國一方面要大力發(fā)展新能源的技術(shù),加速新能源的開拓進程。新能源一般都具備清潔、可持續(xù)的特點,新能源的開發(fā)和利用具有巨大的發(fā)展前景,多種新能源廣泛分布于全國。各省可以根據(jù)不同的經(jīng)濟區(qū)域,以某種新型的能源,進行相應(yīng)的研發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策支持。特別是要注意基于不同地區(qū)的特色,開發(fā)新能源要與環(huán)境保護結(jié)合起來。
4.1 促進我國風(fēng)電技術(shù)應(yīng)用水平提升。由于我國獨特的氣候地理環(huán)境,風(fēng)能資源豐富異常,海上風(fēng)能資源和陸上風(fēng)能資源都具有極大的開發(fā)利用價值。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前尚處于起步階段,需要國家的政策支持,同時市場培育也是不可或缺,國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)和科研院所以科技創(chuàng)新為支撐,包括改進的風(fēng)力渦輪機的整體設(shè)計能力,解決轉(zhuǎn)換器和控制系統(tǒng)及其他關(guān)鍵部件的設(shè)計制造問題,推動風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化。隨著我國風(fēng)電研發(fā)水平的提升,風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化的速度和規(guī)模也將快速增長,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成本將逐漸降低,并逐步建立具有國際競爭力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。
4.2 統(tǒng)籌開發(fā)地?zé)豳Y源。我國的地?zé)豳Y源主要分布在,云南和東南沿海地區(qū)。目前已探明地?zé)醿α砍^2500滾燙的溫泉所具有的能量,有超過270個地?zé)崽铮烊坏臒崃渴?.1×102J/年。高溫地?zé)崽镏饕性冢颇虾团_灣省,是開展地?zé)嵫芯康闹攸c。中國90%以上的地?zé)豳Y源是20多度低溫地?zé)豳Y源,這同時也是種植業(yè)和孵化基地的理想場所,這些地?zé)崮茉磳τ谵r(nóng)業(yè)的發(fā)展也是極其有利的。高溫地?zé)豳Y源是開發(fā)電能的重點,是地?zé)豳Y源中戰(zhàn)略意義較高的資源。
4.3 充分利用太陽能這一綠色能源。在太陽能資源豐富的地區(qū),集中發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè),不僅可以提供大量的清潔能源,同時對于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展具有巨大的推動作用。在提高太陽能利用的實用性和經(jīng)濟性方面,可以在這些地區(qū)重點進行太陽能光伏電池建設(shè),可以與建筑統(tǒng)籌建設(shè)。而太陽能光電要想進入工業(yè)化應(yīng)用階段,還需要航空技術(shù)的支持特別是空間太陽能電站的發(fā)展和實用化。
4.4 加強核能新技術(shù)的開發(fā)研究。核能作為一項清潔且具有重要戰(zhàn)略意義的能源,應(yīng)該特別重視開發(fā)和利用核反應(yīng)堆技術(shù),將其作為21世紀(jì)初期的發(fā)展目標(biāo)。快中子堆技術(shù),作為核能利用的下一階段,可以放在本世紀(jì)中期重點發(fā)展。加速器驅(qū)動亞1臨界系統(tǒng)是核能利用領(lǐng)域的尖端技術(shù),這可以在前期投入大量的科研與資源,并同時作為遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。我國應(yīng)積極參與國際合作研究,積極投入受困核聚變項目的研究,這可以利用較小的投入而獲得較大的研究成果。我國要大力發(fā)展和開拓新能源領(lǐng)域,發(fā)揮我國新能源的巨大潛力,就必須通過建立創(chuàng)新理論找到新資源,應(yīng)用最前沿技術(shù)取得重大的突破,采用先進的工藝水平取得突出成就,以期擴大規(guī)模獲得可觀效益,只有這樣才能科學(xué)合理地利用新能源。節(jié)能降耗和綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,也是各國為解決能源危機而長期關(guān)注的重點領(lǐng)域。我國目前主要還是火電和水力發(fā)電為主,消耗的電能很大,而且也存在著一定的環(huán)保問題,這就要求電氣產(chǎn)業(yè)做好節(jié)能降耗工作,就要考慮降各種主流電能開發(fā)方式的效益,采取一系列實用措施來降低能耗。在進行電氣節(jié)能的同時,前提還是要保證能源的供應(yīng)能夠滿足實際需要,不能單純地追求降低能源損耗而損害了集體利益。作為電氣產(chǎn)業(yè)的工作人員,需要認(rèn)真研究電氣節(jié)能的新技術(shù)、新方法,努力為我國電氣節(jié)能和能源利用貢獻自己的力量。
參考文獻:
[1]王鵬飛.淺論建筑電氣的節(jié)能[J].2011.
相對于東部和中部地區(qū)而言,西部的能源資源的比較優(yōu)勢是明顯的。這也是西部實現(xiàn)社會經(jīng)濟長足發(fā)展的重要物質(zhì)保障。
西部地區(qū)煤炭資源量和煤層氣資源量均為全國最多。第三次全國煤炭資源預(yù)測研究結(jié)果表明,中國煤炭資源總量為5.57萬億噸,其中垂深1000米以內(nèi)的預(yù)測資源量為2.86萬億噸。截至2000年底,我國煤炭保有儲量為10008.5億噸,其中西部保有儲量為6135.4億噸,占全國保有儲量的61.3%。西部的煤炭資源主要集中分布于內(nèi)蒙古、陜西和新疆,貴州和寧夏也有較大儲量。西部的煤層氣資源非常豐富,其資源量達到了21.5×1012m3,占全國煤層氣資源量的68.5%。西部的煤層氣主要分布在陜西、內(nèi)蒙古和新疆北部等煤炭富集的地區(qū)。
西部地區(qū)石油資源總量可觀,開發(fā)潛力巨大。根據(jù)最新評估,中國石油資源量總計約為1021億噸,可采石油資源量估計值介于138.8億噸和160.2億噸之間。西部地區(qū)的可采石油資源量估計值介于40.8億噸和49.1億噸之間,占全國可采資源量的比例約為30%,但其探明率只有20%左右。從石油剩余待探明可采儲量占全國剩余待探明可采儲量的比例來看,西部地區(qū)達到了40%。由此表明,西部石油資源進一步開發(fā)的潛力還十分巨大。
西部地區(qū)富集了我國大部分的天然氣資源。其資源量高達33.8 萬億m3,占全國天然氣資源量的61%。西部探明天然氣可采儲量為1.21×1012m3,占全國探明天然氣可采儲量的73.9%。西部剩余天然氣可采儲量為0.992×1012m3,占全國剩余天然氣可采儲量的73.4%。
西部可開發(fā)水能資源豐富,開發(fā)程度低。可開發(fā)水能資源量為29091萬千瓦,占全國可開發(fā)水能資源的76.9%。到2000年底,西部水電裝機達到7935.2千瓦,占全國總裝機容量的24.9%。我國水電已開發(fā)程度按照裝機容量計算還不到21%,低于世界平均水平22%的比例,遠(yuǎn)低于水電開發(fā)程度較高國家60%的比例。我國待開發(fā)水能資源絕大部分集中在西部地區(qū),而西部地區(qū)又主要集中在四川(含重慶)、云南和3個省份。雖然可開發(fā)水能資源占到全國76.9%的份額,但是西部地區(qū)水電的已開發(fā)程度僅為11.4%。如何在生態(tài)環(huán)境不遭受較大破壞的情況下合理開發(fā)利用西部地區(qū)寶貴的水能資源是我們必然面臨的問題。
此外,我國的新能源和可再生能源資源也主要集中在西部。從人均擁有的能源資源量來看,西部地區(qū)的能源資源為全國平均水平的2倍左右。
二、西部能源資源開發(fā)利用的經(jīng)濟創(chuàng)新模式選擇
(一)完善資源政策法規(guī),合理開發(fā)和利用能源資源
加強能源工業(yè)的合理布局和規(guī)劃研究,特別要加強與能源資源開發(fā)有關(guān)的環(huán)境問題研究,將能源開發(fā)量和開發(fā)速度嚴(yán)格控制在環(huán)境允許的范圍內(nèi)。按照規(guī)劃進行資源開發(fā),堅持先規(guī)劃后開發(fā)。加強和規(guī)范資源管理和許可證審批制度。根據(jù)資源賦存條件制定合理的最低采收率,進行資源采收率跟蹤管理,杜絕無證探礦采礦、亂采亂挖和浪費資源。
(二)促進能源工業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動地方經(jīng)濟,增加就業(yè)
在制定西部能源發(fā)展規(guī)劃中,應(yīng)將促進地方經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)放在優(yōu)先地位。要提高資源在當(dāng)?shù)丶庸だ帽壤?延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加經(jīng)濟效益,擴大就業(yè)。要進一步研究“西氣東輸”和“西電東送”對西部經(jīng)濟的拉動作用。建議考慮在西部地區(qū)上一些大型天然氣化工項目,促進東部工業(yè)西移。盡可能多開發(fā)西部地區(qū)的水能資源和將煤炭轉(zhuǎn)化為電力,帶動西部地區(qū)與電力建設(shè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
加大對西部能源工業(yè)的扶持和引導(dǎo),如加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度(包括鐵路、公路、油氣管網(wǎng)、電網(wǎng)等),鼓勵能源企業(yè)上市,提供市場信息服務(wù)和人才支持等。加強宏觀調(diào)控力度,包括打破中、東部市場的地方保護,減少以及關(guān)閉不符合環(huán)保要求、經(jīng)濟效益差、技術(shù)落后的能源生產(chǎn)能力,為西部能源打開市場留出一定的市場空間。對西部地區(qū)能源工業(yè)的優(yōu)惠政策應(yīng)包括:政策性資金的投入、鼓勵出口、加大能源項目的國家資本金投入比例、落實“貸改撥”政策、延長還貸期、大型水電站投資分?jǐn)?防洪、灌溉投資由國家承擔(dān),供水投資由受益部門承擔(dān))等。為了加強地方可持續(xù)發(fā)展能力,應(yīng)加大資源稅征收力度,擴大級差,一方面是使地方增加收入,另一方面是使之能真正調(diào)節(jié)不同礦種、不同品質(zhì)和不同開發(fā)條件能源之間的收益,以達到公平競爭的目的。其基本原則是收益越大,稅率越高。還要給中央和外地企業(yè)規(guī)定適當(dāng)?shù)谋镜厝藛T聘用率,以保證當(dāng)?shù)厝四艹浞肢@得收益。
(三)鼓勵采取有利于生態(tài)保護的方式開發(fā)能源資源
在能源產(chǎn)品銷售收入中按一定比例征收生態(tài)恢復(fù)基金,鼓勵生態(tài)恢復(fù)活動。西部地區(qū)也要優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),提高能源效率,減少污染物排放。可以考慮提高排污費收費標(biāo)準(zhǔn),但要考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,不能過高,可稍低于東部發(fā)達地區(qū)。
(四)擴大對外開放,吸引國外投資和國內(nèi)民間投資
要鼓勵民間向西部投資,尤其要鼓勵東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和外資到西部投資能源領(lǐng)域。應(yīng)制定比東部更加優(yōu)惠的政策,鼓勵和刺激投資。也可考慮在“西氣東輸”和“西電東送”項目中引入西部地區(qū)的政府或民間投資,并給予合理的回報。在資源勘探中,要界定清楚政府和企業(yè)職能, 加大應(yīng)由政府承擔(dān)的基礎(chǔ)普查工作的投入,改革目前的勘探體制,按企業(yè)方式運作。在此基礎(chǔ)上,放開上游市場,重新審查并修改勘探許可證發(fā)放的有關(guān)規(guī)定,在區(qū)塊的獲得中引入競爭機制,采取區(qū)塊公開招標(biāo)和許可證制度。在一定的約束條件下,允許探礦權(quán)和采礦權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓和租賃。在確定總體規(guī)劃的前提下,放寬審批權(quán)限,簡化審批程序,縮短審批時間,提高服務(wù)質(zhì)量。
(五)加強農(nóng)村能源工業(yè)建設(shè),鞏固生態(tài)建設(shè)成果
要解決邊遠(yuǎn)地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的用能問題,充分重視可再生能源的開發(fā)和利用。在生物質(zhì)氣化方面,政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策加強科技攻關(guān),以提高技術(shù)、降低成本。在邊遠(yuǎn)地區(qū),國家要大力扶持風(fēng)能和太陽能建設(shè),要爭取國際援助,特別是利用清潔發(fā)展機制。可考慮建立農(nóng)村能源專項資金或基金,也可結(jié)合扶貧計劃和生態(tài)保護來實施農(nóng)村能源建設(shè),甚至在一些特殊地區(qū),向賑糧一樣賑煤,解決“節(jié)柴改灶”工作的“死角”問題。對農(nóng)村的能源供應(yīng)以滿足基本生活需求為宜,要防止冒進和不惜代價,杜絕浪費。積極支持和倡導(dǎo)西部各省、區(qū)、市可再生能源發(fā)展的地方性政策和法規(guī)的制定出臺,鼓勵地方企業(yè)和資金的投入。
近年來,全球氣候不斷惡化,各種自然災(zāi)害頻發(fā),保護地球環(huán)境維持生態(tài)平衡迫在眉睫。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的溫室氣體排放引起全球氣候變化,對近年的自然災(zāi)害的發(fā)生起著一定的影響作用。電力工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的支柱,我國煤炭儲量豐富,同時煤炭具有低價、安全、適應(yīng)性強的特點,所以在我國電力行業(yè)中火力發(fā)電占有相當(dāng)大的份額,而且在以后一段時間內(nèi)我國的能源結(jié)構(gòu)中還將繼續(xù)以火力發(fā)電為主體。然而煤的燃燒帶來了大量的溫室氣體排放,改進現(xiàn)有火力發(fā)電技術(shù),發(fā)展新能源,努力減少CO2的排放,實現(xiàn)硫化物、NOX的零排放,是我國電力行業(yè)發(fā)展的方向[1]。
1發(fā)展新能源
新能源戰(zhàn)略是世界各國在能源危機下,積極對自身能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整以應(yīng)對能源危機的策略。以煤炭、石油、天然氣為主的化石能源儲量有限且不可再生,同時對環(huán)境有較大的影響[2],發(fā)展新型環(huán)保能源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為擺在世界各國面前的課題,新能源戰(zhàn)略應(yīng)運而生。在目前來看,新能源中能夠替代傳統(tǒng)化石能源,具有商業(yè)價值能夠透入實際生產(chǎn)的主要包括核能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮堋?/p>
1.1核能核電是公認(rèn)的清潔能源。核電雖然具有高效清潔的優(yōu)點,但是核物質(zhì)輻射對環(huán)境危害巨大,安全性一直是遏制核電發(fā)展的瓶頸。核電站一旦發(fā)生事故引起核物質(zhì)泄漏,將對其周圍環(huán)境造成毀滅性的后果。在核電站設(shè)計時要充分考慮核電站的安全性,核物質(zhì)不能對周圍環(huán)境以及核電站工作人員造成輻射危害。在世界核電發(fā)展史上,只有美國三哩島核電站、前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站和日本福島核電站發(fā)生過事故,其他核電站均運行良好。
1.2風(fēng)能從理論上講,目前已確定風(fēng)能為32.26×108kW,而電力行業(yè)總裝機容量為4.5×108kW。如果能充分利用這些風(fēng)能,那么就解決中國的能源問題。近年來,風(fēng)能在中國的新能源戰(zhàn)略的地位得到認(rèn)識,促進了中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。目前,中國的風(fēng)力發(fā)電總?cè)萘?700×104kW,成為世界上第1個風(fēng)電大國。每年我國風(fēng)能發(fā)電為我國節(jié)約煤炭3000×104t,每年減少CO2排放量7860×104t,SO225.5×104t,NOX22.2×104t,對節(jié)能減排具有良好的促進作用。但是風(fēng)能發(fā)電不穩(wěn)定,不受人為控制,調(diào)峰問題難以解決。同時我國西部風(fēng)能儲備量巨大,但西部地區(qū)用電量少,與我國電力負(fù)荷區(qū)東部沿海地區(qū)距離很遠(yuǎn),輸電成本高的問題難以解決。
1.3生物質(zhì)能生物質(zhì)能是利用生物質(zhì)材料在燃燒過程中釋放的熱量。由于生物質(zhì)能在燃燒過程中進行的化學(xué)反應(yīng)可以看成是光合作用的逆反應(yīng)。所以,我們可以認(rèn)為利用生物質(zhì)能發(fā)電過程中可以實現(xiàn)二氧化碳的零排放[3]。生物質(zhì)可以是農(nóng)作物秸稈,樹木,和其他可以燃燒的有機物,還可以是經(jīng)過人類加工制造的有機物,例如沼氣、發(fā)生氣等。生物質(zhì)在日常生產(chǎn)生活中隨處可見,用生物質(zhì)發(fā)電成本比煤炭要低。而我國是農(nóng)業(yè)大國,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量巨大,以往都是進行直接焚燒處理,既浪費資源,又污染環(huán)境。我國從2006年起開始大力發(fā)展扶植生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè),對生物質(zhì)電廠進行政府補貼。生物質(zhì)發(fā)電目前技術(shù)還不完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模還未成形,相關(guān)政策法規(guī)還有待完善,但是,隨著“十二五”規(guī)劃的開始,新能源戰(zhàn)略的實施,我國的生物質(zhì)發(fā)電一定會得到大力發(fā)展。
2改進傳統(tǒng)能源發(fā)電技術(shù)
目前技術(shù)水平來看我國火電廠節(jié)能減排的范圍很廣,可以改進的環(huán)節(jié)還有很多。例如,我國在2000年每kW•h發(fā)電量煤耗為392g,2005年就降到370g,而世界先進水平為每kW•h耗煤335g。火電廠節(jié)能減排技術(shù)改進還是有著很大的空間。
2.1改進現(xiàn)有發(fā)電系統(tǒng)和設(shè)備經(jīng)研究實踐表明,現(xiàn)有的火力發(fā)電技術(shù)中還存在很多能源浪費點。改進和完善現(xiàn)有的火力發(fā)電廠設(shè)備、控制系統(tǒng)、操作運行人員的業(yè)務(wù)水平等都是見效快、回報高、易實現(xiàn)的節(jié)能方法。鍋爐和透平機械是火電廠的主要生產(chǎn)設(shè)備,可改進空間巨大。鍋爐設(shè)備是能源轉(zhuǎn)化的主要部分,煤炭等化石燃料在爐膛中燃燒釋放大量的熱量,通過受熱面將熱量傳遞給循環(huán)水完成能源轉(zhuǎn)化。鍋爐燃燒過程是通過機組控制系統(tǒng)進行的,一般火電廠對燃燒過程沒有進行燃燒控制環(huán)節(jié)的調(diào)整優(yōu)化工作。通過工作人員的調(diào)整試驗工作,系統(tǒng)在調(diào)整以后在燃燒效率方面會有大幅度的提高。汽輪機是實現(xiàn)高參蒸汽的機械能向電能轉(zhuǎn)換的部分。一般汽輪機設(shè)備改進包括3部分,即汽輪機進氣排氣部分的改進、汽輪機汽封系統(tǒng)的改進和汽輪機流通部分的改進。目前,汽輪機流通部分改進空間不大,原因是在新建機組中汽輪機流通部分設(shè)計都比較合理高效,而落后舊機組如果進行改進經(jīng)濟效果不好,影響投資收益。汽輪機汽封系統(tǒng)的改進投資少效果好,但是技術(shù)環(huán)節(jié)要求高需要原設(shè)計單位的配合進行。汽輪機進氣排氣部分的改進主要是減少氣流在進出汽輪機是的節(jié)流和氣流紊亂損失。
2.2提高設(shè)備運行參數(shù)目前,火電廠機組主要分為亞臨界、超臨界和超超臨界三種[4]。隨著蒸汽參數(shù)的提高,機組的能源轉(zhuǎn)換效率也會提高。例如,某超超臨界機組的煤耗量為282.1g/(kW•h),而某超臨界機組煤耗量卻為301.8g/(kW•h),某亞臨界機組煤耗量高達311.2g/(kW•h)。可見提高機組的設(shè)計運行參數(shù)可以極高的改善煤耗量,從而達到減少溫室氣體排放保護環(huán)境的目的。
第一、提供有挑戰(zhàn)性的工作,對于新員工來講,企業(yè)能夠做的最重要事情之一就是爭取做到為新雇員提供的第一份工作是富有挑戰(zhàn)性的。比如,在一項以美國電報電話公司(AT&T)的年輕管理人員為對象的研究中,研究者們發(fā)現(xiàn),這些人在公司的第一年中所承擔(dān)的工作越富有挑戰(zhàn)性,他們的工作也就顯得越有效率、越成功,即使是到了五六年之后,這種情況依然存在。提供富有挑戰(zhàn)性的起步性工作是“幫助新雇員取得職業(yè)發(fā)展的最有力然而卻并不復(fù)雜的途徑之一。”
另外一些企業(yè)則完全不同,他們通過賦予新雇員以較多的責(zé)任而“在一開始就增加”工作的挑戰(zhàn)性。在薩頓公司和豐田公司,即使是流水線上的工人也會被立即分配到由具有高技能和強大工作動力的同事所組成的自我管理工作小組之中,在這些自我管理小組中,他們必須快速地學(xué)會變成一位具有高生產(chǎn)率的小組成員。在古德曼·薩奇斯公司(Goldman Sachs),管理者們總是期望公司的年輕專業(yè)人員能夠比較快地做出貢獻,并希望他們能夠通過在承擔(dān)富有挑戰(zhàn)性項目的工作小組中工作而迅速地找到自己的位置。一位幾乎是剛剛從大學(xué)畢業(yè)的見習(xí)生就很可能會被安排到男士服裝部去監(jiān)督牛仔服裝組的銷售工作。換言之,他或她剛從大學(xué)畢業(yè)就要(在其管理者的監(jiān)督指導(dǎo)之下)負(fù)責(zé)一個分部的產(chǎn)品展示、庫存管理、顧客服務(wù)以及人事工作。正如彭尼公司的一位管理人員所說:“從我成為見習(xí)商品交易管理員的第一天起(那時我也不過是剛剛大學(xué)畢業(yè))我就在經(jīng)營著一個‘店中店’。當(dāng)你自己往前走的時候,彭尼公司會給你指路,但它不會拉著你的手往前走。在你所能夠做的事情范圍之內(nèi),你都會受到積極的‘支托’,但你基本上是自己在經(jīng)營自己的小店。”一位新的見習(xí)商品交易管理員在12個月之內(nèi)仍然會是一位受訓(xùn)者。在此期間,他們負(fù)責(zé)進行自我培訓(xùn)。公司為了便于他們完成這一過程,發(fā)給各種各樣的培訓(xùn)手冊,其中包括“一線主管人員的作用”等等。這種手冊湖描述了見習(xí)生應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)管理的與以下諸方面有關(guān)的各種活動:顧客服務(wù)、銷售減利、商品交易、觀察交易、銷售額促進、人事以及工作時間等等。他們跟老師負(fù)責(zé)向這些見習(xí)者提供指導(dǎo)并就他們的工作情況每周做出一次評服而,總的來說,這些培訓(xùn)科目都是由見習(xí)生自己進行管理的。
第二,在招募時提供較為現(xiàn)實的未來工作展望,最大程度地降低現(xiàn)實沖擊并提高新雇員的長期工作績效的有效途徑之一是,在招募時就向被招募者提供較為現(xiàn)實的關(guān)于未來工作的描述,使他們明白,如果自己到企業(yè)中來工作,估計能夠得到哪些方面的利益。施思指出,新雇員(以及企業(yè))在初進企業(yè)階段所面臨的一個最大問題就是在一種“雙向買賣關(guān)系”中獲得(關(guān)于對方的)精確信息。在面試階段(急干網(wǎng)羅到高素質(zhì)候選人),招募者和求職者往往都會發(fā)出不真實的信息(急于將自己優(yōu)秀的一面表現(xiàn)給招募者),很自然地,在發(fā)出不真實信息的同時,他們也都會接收到對方所提供的不真實信息。其結(jié)果是,面試主考人員對求職者的職業(yè)目標(biāo)可能形不成較為真實的印象,而求職者對企業(yè)也形成了一種較好的但也許是不現(xiàn)實的的印象。對未來的工作進行較為現(xiàn)實的展示所能起到的重要作用表現(xiàn)在,它能夠顯著提高那些被雇用來從事相對較為復(fù)雜工作的新雇員長期留在企業(yè)中的比率。這種做法已經(jīng)被豐田公司和薩頓公司等一些企業(yè)成功地加以使用,這些企業(yè)堅持向被招募來從事裝配工作的新雇員展示他們未來的工作是什么樣子以及在企業(yè)中工作所接觸的環(huán)境怎樣。
第三,對新雇員嚴(yán)格要求,在新雇員與其上級之間往往存在一種“皮格馬利翁效應(yīng)”,換言之,你的期望越高,你對自己的新雇員越信任、越支持,那么你的新雇員干得就越好。因此,正如兩位專家所說,“不要將一位新雇員安排到一位陳腐的、要求不高的或不愿提供支持的主管人員那里。”
第四,向新員工提供階段性的工作輪換和職業(yè)通路,新雇員進行自我測試以及使自己的職業(yè)錢更加具體化的一個最好辦法是去嘗試各種具有挑戰(zhàn)性的工作。通過在不同的專業(yè)領(lǐng)域中進行工作輪換(比如從財務(wù)分析到生產(chǎn)管理再到人力資源管理等等),新雇員們獲得了一個評價自己的資質(zhì)和偏好的良好機會。同時,企業(yè)也得到了一位對企業(yè)事務(wù)具有更寬的多種功能視野的管理者。工作輪換的一種擴展情形被稱為“工作通路”,它是指認(rèn)真地針對每一位新雇員制定他們的后續(xù)工作安排計劃。
第五,建立以職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的工作績效評價,埃德加·施恩說,主管人員必須明白,從長期來看,向上級提供關(guān)于自己所屬新雇員的工作績效評價的有效信息是十分重要的,不能因為保護直接下屬的短期利益而提供不實的信息。因此,他說,主管人員需要將有關(guān)被評價者的潛在職業(yè)通路的信息加以具體化——換句話說,主管人員需要弄清楚自己正在依據(jù)何種未來工作性質(zhì)來對下屬人員的工作績效進行評價,以及下屬新雇員的需要是什幺。