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關鍵字:探路者(300005),技術分析,股價分析
一、探路者(300005)的基本情況
北京探路者戶外用品股份有限公司(300005,深圳)成立于1999年,專業從事戶外用品研發設計、組織外包生產、銷售。2009年10月30日,探路者成功登陸創業板,成為全國創業板首批28家企業之一。公司注冊股本為6700萬。公司的營銷網絡遍布全國130多個大中城市,標準化門店近500家。十年來,探路者以年均復合增長率超過50%的速度健康成長。2009年3月21日,國家統計局行業企業信息中心調查統計顯示:探路者戶外用品榮列中國市場同類產品銷量第一。公司的產品分為戶外服裝、戶外功能鞋及戶外裝備三大類別,產品主要包括沖鋒衣褲、速干衣褲、滑雪裝、徒步鞋、登山鞋、帳篷、背包、睡袋、防潮墊、眼鏡、水壺、登山杖、折疊系列、野炊用具等戶外旅行、休閑用品。公司自設立以來主營業務及產品未發生重大變化。
二 、運用技術分析法分析:探路者短期投資價值
技術分析主要是以市場行為為分析對象,運用圖表,形態,邏輯和數學方法,探索股票市場上已有的變化規律,并據此預測市場的未來變化趨勢。運用K線理論,形態理論,量價關系模型,波浪理論對探路者的股票走勢做出如下的短期分析。
1、K線理論分析
觀察最后一個交易日的K線可以發現:它是一個光頭陽線,這是先跌后漲型K線。多方在開始失利的情況下,盡力充分的發揮力量,整個形勢是多方占優。我們知道多方優勢的大小與下影線和實體的長度有關,下影線和實體的長度越長,越有利于多方。從圖中可以看出下影線和實體的長度較小,可以看出多方只能占微弱優勢。
從最后兩個交易日的k線組合來看是連續兩陽,多方力量增加,有利于上漲。
2、形態理論分析:
在上升過程B――E過程的末期估價在第一個高點建立了高點之后進行了正常的回落,受上升趨勢的支撐,這次回檔將在F點附近停止,往后就是繼續上升,但是力量不夠,上升高度不夠,在G點(幾乎與E點等高)遇到壓力,股價下跌,這樣就形成了E、G兩個頂點的M頭形狀,M頭之后,估價沖破F點的支撐位置繼續向下,甚至一度沖破D點的支撐,出現雙重頂反轉突破形態,但是,在H點(低于D點的位置)估價出現明顯的上揚趨勢,如果不是受偶然因素影響能夠持續兩三天,則我們可以斷定,以H點為支撐,股價又將開始了新一輪的上升趨勢。
3、量價關系理論分析:
根據逆時針曲線理論的8大循環(如圖所示):
分析2009年12月18日的日K線圖可以看出:
(1)、B―C為價漲量穩階段。成交量擴增至高水準后,維持高檔后,不再急劇增加,但股價仍繼續漲升,此時逢股價回檔時宜加碼買進。
(2)、C―D為價跌量穩階段。這是主跌段,股價下跌速度很快,市場上無人接盤,是空方為主的市場,此時應持續賣出手中持股。
(3)、C―E,F―G為價量齊升階段。成交量持續擴增,股價回升,量價同步走高,逆時鐘方向曲線由平轉上或由左下方向右轉動時,進入多頭位置,為最佳買進時機。
(4)、A―B,G―H是價跌量縮階段。股價從高位滑落,成交量持續減少,量價同步下降,逆時鐘方向曲線的走勢由平轉下或右上方朝左轉動時,進入空頭傾向,此時應賣出手中持股。
4、波浪理論分析:
艾略特認為,證券市場股價的上下波動遵循一定的周期。每一個周期可以分成8個小過程。從0至5是大的上升趨勢,而從5至8是大的下降趨勢。從圖中可以看出A―B 是第二浪,B―C 是第三浪,C―D 是第四浪,D―E 是第五浪,這四浪中,第三浪即B―C浪,第五浪即D―E浪是上升主浪,第四浪是對第三浪的調整浪。上述四浪完成后,緊接著出現了一個三浪的向下調整,E―F 是第六浪,F―G 是第七浪,G―H 是第八浪。
可以看出探路者股價的波動非常吻合波浪理論的8浪結構。從圖中可以看出,在H點股票價格出現上升趨勢,因此據此理論可以做出如下預測:以H點為起始點又會開始一個新的周期的行動。
文獻:
1.張玉明.《證券投資學》清華大學出版社2007版
2. 吳世農.2006年08月11日《夏新電子財務分析(2002-2004) 》
3.世紀證券:《國內戶外用品行業領頭羊―探路者(300005)深度調研報告》
4.東方證券:施紅梅 《國內戶外用品行業的排頭兵》2009年12月
5.2009年全國注冊資產評估師考試用書《資產評估》經濟科學出版社
6.人民經濟網finance.省略《北京探路者戶外用品股份創業板招股說明書》
探路者官方網站 省略/
東方財富網 省略/
關鍵詞: 知識產權質押 知識產權評估 知識產權處置
中圖分類號: F830.5文獻標識碼: B文章編號: 1006-1770(2009)09-049-05
知識產權質押1貸款有利于擁有知識產權的科技型小企業解決資金緊張問題,是對傳統擔保方式的有益探索。但由于知識產權本身的特性及外部環境的不完善,銀行在開展知識產權質押貸款業務時,面臨著估值風險、處置變現風險和法律風險等諸多風險,需通過相關措施切實加以防范。
一、知識產權質押貸款和變現融資現狀
為幫助創新型中小企業解決資金緊張等難題,北京、上海、天津、福建、湖北等省(市)專門出臺了有關政策或辦法推動轄內銀行開展知識產權質押貸款業務。國家知識產權局2008年12月確定了北京市海淀區知識產權局等6家知識產權局為全國首批知識產權質押融資試點單位,試點工作自2009年1月1日啟動,為期兩年。2009年5月,銀監會和科技部聯合了《關于進一步加大對科技型中小企業信貸支持的指導意見》,鼓勵銀行業積極開發適合科技型中小企業特點的金融服務產品,開展專利等知識產權質押貸款業務。
其中,專利權質押貸款在我國從開始到現在不過十余年,資金規模較小,有關資料顯示,從1996年到2007年5月,登記的324筆知識產權質押貸款項目總金額51.6億,涉及專利700余項,數量僅占我國163萬件專利的萬分之四。
國際上通過知識產權進行融資的方式有多種,質押貸款是其中之一,主要國家立法都在動產擔保的相關規定中涉及到知識產權質押問題。除此之外還有出售、許可與專利聯盟、作價出資、信托、證券化、引入風險投資等方式。其中,知識產權相關權益的證券化和信托產品的發展較為迅速。知識產權證券化從最初的音樂版權開始,已拓展到電子游戲、生物技術、電影、主題公園等與文化產業關聯的知識產權以及醫藥產品專利、半導體芯片等行業。對知識產權的信托產品涉及到動畫片、音樂著作權、軟件著作權等。
二、商業銀行針對知識產權質押貸款的風險防范措施
目前,我國商業銀行對知識產權質押貸款主要采取以下風險管理手段:
(一)設置貸款申請條件
銀行主要對企業的經營年限、經營(現金流)狀況、資信記錄、知識產權的權屬、價值評估等提出要求。如商業銀行要求企業用于質押的專利要具備下列條件:至少已實施2年、具有盈利能力的專利,現有有效期不少于8年的發明專利,現有有效期不少于4年的實用新型專利;用于質押的商標權應當是:已用于產品或服務上,使用期限至少在2年以上,具有盈利能力的商標;商標實際使用的產品或服務范圍與注冊范圍一致等。只有經營良好并擁有合格知識產權的企業才能申請知識產權質押貸款。
(二)通過貸款用途、期限、質押率、額度等規定授信條件
通常,銀行針對知識產權質押貸款的授信條件包括:貸款用途僅限于生產經營中的正常資金需求,不能用于證券、期貨、股本權益性投資、房地產項目開發及違法經營;貸款期限通常較短,一般為1年,最長不超過3年,且不得辦理展期;規定質押率,發明專利權、實用新型專利權、馳名商標專用權、普通商標專用權的授信額分別不超過評估值的25%、15%、30%和20%;貸款額度一般控制在1000萬元以內,超限額的要按照流程進行上報。
(三)通過外部中介機構介入以降低風險
主要做法有:通過資產評估事務所對質押的知識產權進行評估以控制風險;由律師事務所從法律專業角度對借款人資質、借款用途、質物權屬、出質人資質及還款來源、經營狀況等進行調查、見證、評審,作為防范法律風險的主要方式;通過專業的擔保公司為申請貸款的企業提供擔保,如出現逾期不還的情況,先由擔保公司墊付資金。
(四)實施有針對性的貸后管理
銀行通常針對知識產權質押貸款制定專門的貸后管理要點,重點關注:知識產權的侵權、維權與授權情況;企業實際控制人資信變化情況;資金使用計劃執行情況;企業或實際控制人的重大事件;影響知識產權價值的突發事件等。
(五)與其它風險緩釋工具組合
目前,商業銀行在開展知識產權質押貸款業務時,主要依賴于傳統擔保方式,知識產權只是作為補充擔保。有的銀行甚至將知識產權質押貸款按照信用貸款條件發放,幾乎不考慮知識產權將來變現賠償的可能性。實踐中,利用知識產權與實物混合打包作抵押物的方式主要有:一是“質押+保證”,即除了知識產權質押以外,擔保公司還提供保證。貸款出現逾期,由擔保公司代償銀行貸款,在約定的期限內,擔保公司負責對授信客戶進行催收或對質物進行處置。二是“質押+抵押”,銀行另外要求貸款企業提供不動產抵押,發生違約時,銀行通過處置抵押物和質押物收回貸款。三是與政府專項擔保基金結合。如成都銀行采取與成都市科技局下屬單位――成都市生產力促進中心(以下簡稱中心)合作推進的模式。中心設立總額為4000萬元的知識產權質押融資專項擔保基金,成都銀行按1:3的比例提供1.2億元貸款授信額度,借款人將所擁有的知識產權質押給中心,由中心為貸款企業提供擔保。如貸款產生風險,由銀行承擔10%的損失,中心承擔90%。
國外銀行在發放知識產權貸款時(如版權貸款),會進一步通過保險機制分散風險,并綜合考慮企業價值和知識產權質押物的價值,在此基礎上測算出貸款的違約損失率。而且,國外銀行機構(如瑞穗實業銀行)多采用知識產權證券化或信托的方式來分散風險,并非直接發放質押貸款,這主要是基于法律上的考慮。由于信托的知識產權與企業破產財產分離,借款企業的破產風險與信托產品是相隔離的。如果借款企業破產,投資者和信托機構的權益能夠得到一定的保護。在日本,這一因素尤為明顯。在知識產權質押貸款模式下,被質押知識產權的所有權仍屬于借款企業所有,根據日本《破產法》、《公司更生法》、《民事再生法》等規定,一旦企業出現破產重組,銀行對抵押品的留置權和處置權都要中止,銀行作為債權人的利益會受到較大不利影響,所以銀行更愿意通過信托的方式為企業融資。此外,知識產權證券化和信托中,由于有投資人購買證券化或信托產品,知識產權使用人支付使用費,從法律形式上起到了分散風險的作用。而知識產權質押貸款的資金完全來源于銀行,如貸款無法收回且知識產權無法處置,風險將完全由銀行自己承擔。即使知識產權可以處置,銀行也面臨著尋找買家等種種變現困難。
三、知識產權質押貸款需重點關注的風險
總體來看,商業銀行對知識產權質押貸款的風險控制措施與其它貸款基本類似,也未脫離傳統的風險緩釋方式,只是在具體要求上有所區別,在額度和質押率的控制上更為嚴格。商業銀行要進一步拓展該業務和提高退出變現能力還應關注以下風險:
(一)估值風險
知識產權價值評估的彈性較大,使銀行在變現知識產權時可能面臨著出讓價格與貸款發放時的評估價值存在較大差異的問題。實踐中主要的評估風險有:(1)替代技術風險。技術進步導致的替代技術可能使原有專利價值降低或變得毫無價值;(2)可轉讓性風險。如專利權的價值實現依賴于發明人的技能,使得其可轉讓性降低;(3)市場化風險。與有形實物不同,知識產權在很多方面并沒有可以參考的數據和成交記錄。既使有歷史交易數據,評估價格跟市場環境、市場前景關系密切,對知識產權市場前景的預測專業性很強,難以預測。一些知識產權可能只有潛在價值,而無當前可實現的市場價值;(4)評估人主觀判斷風險。知識產權的獨一無二性,使得其價值評估更易受到評估人主觀判斷的影響,評估機構的專業能力、視角、方法、經驗直接影響估值;(5)權利人的道德風險。如有的企業通過造假獲得“中國馳名商標”的認定;(6)強制許可風險。強制許可,或稱強制授權,是指政府強制專利、版權或其它具有排他性權利的持有人,允許政府或他人使用。通常而言,權利人根據法律或通過仲裁,可以得到一定的特許費補償。實踐中,我國對發明專利、實用新型專利、版權等可以采取強制許可,而不對商標權、外觀設計專利權采用強制許可。強制許可可能會導致質押的知識產權迅速貶值。
我國目前知識產權的評估尚未形成系統化、規范化的體系,價值評估的隨意性較大。2001年我國財政部頒布的《資產評估準則――無形資產》對知識產權的價值評估規定主要包括重置成本法、收益法和市場法三種。三種方法依據不同,各有利弊,評估結果的差異性也較大。2006年4月,財政部、國家知識產權局聯合下發《關于加強知識產權資產評估管理工作若干問題的通知》,對知識產權資產評估管理工作進行規范。財政部于2007年1月1日起修定了《企業會計準則第6號――無形資產》,中國資產評估協會制定的《資產評估準則――無形資產》和《專利資產評估指導意見》于2009年7月1日起施行,可為無形資產的評估提供一定的參考依據,但相對于無形資產評估的復雜性來講,這些規定仍顯不夠,缺少具體的評估實施細則和量化標準。而由于由借款企業支付評估費用,導致評估機構受制于借款企業,易做出有利于借款企業的估值,侵害銀行利益。
在國際層面,美國最早制定了規范無形資產評估的準則性文件,但全球尚無標準的知識產權估價方法,現有的評估方法只適用于重要專利和馳名商標。2007年,德國標準協會(DIN)出版了《正確評價專利的基本原則》,以評估估價報告和專家鑒定的質量為標準。德國標準協會成立了一個委員會,在國際標準組織(ISO)啟動了有關專利評估的國際標準化項目。如果所有相關的團體通過其國內的標準化機構向ISO表示希望制定標準,ISO將指定一個委員會制定ISO的專利評估標準。
(二)處置變現風險
知識產權的變現前景難以預測、變現困難也是商業銀行開展此業務面臨的主要風險。與不動產抵押相比,知識產權質押物的流動性相對較差,并受到產權交易活躍度的限制,拍賣、轉讓、訴訟及執行的交易成本較高。銀行難以像處理有形資產一樣,迅速通過拍賣、轉讓等方式收回資金。
知識產權依附于專業知識和團隊,且必須與一定的生產條件如生產設備、銷售渠道及售后服務相結合才能產生穩定的現金流,其本身不會獨立地帶來收益。知識產權在脫離特定研發(生產)團隊后價值容易迅速降低。這種需要與其它資產相結合才能實現現金流的特點,決定了若出現拍賣知識產權的情況,可能會出現該知識產權與企業原有生產工藝或設施不適應的問題而難以出售。
(三)法律風險
由于目前我國知識產權法律制度尚不健全,而且受產權特征的影響,知識產權本身存在較大的權利不穩定性,易導致權屬爭議。主要的法律風險有:(1)權屬爭議風險,如專利發明人不一定是權利人,在職務發明創造中,專利權人為單位而非發明創造人;(2)國家授權風險,如專利因未交年費而失效或授權期限屆滿、超過保護期而失效;(3)侵權風險,如被仿冒;(4)授權和轉讓爭議風險,如商標、專利權授權使用形式的約定可能會影響其價值,在評估時忽略該因素可能導致過高估值;(5)質押登記風險,如商標專用權質押時,存在相同與相似商標必須同時質押、卻又難以實現的困境。
2007年,聯合國貿易法委員會(UNCITRAL)出臺了《擔保交易法律指引》(以下簡稱《指引》)草案,其中涵蓋了知識產權資產,草案將為各國國內法律如何與國際接軌,取消對低成本融資和信貸的法律限制提供借鑒意義。但目前的《指引》中沒能充分區分知識產權和其它財產權利(如有形資產),不利于現有的知識產權融資。UNCITRAL已委托其第六工作組為《指引》起草《知識產權附件》,以明確《指引》中某些規定在知識產權方面的應用,這也是對《指引》上述不足的補充2。
四、商業銀行開展知識產權質押貸款的外部障礙
(一)中介合作機構的資質尚需加強
如何尋找到能夠與銀行達成風險共識、評估經驗豐富的評估合作機構是困擾貸款銀行的一個重要問題。目前擔保機構的數量相對較少,經營管理規范并有意愿參與知識產權質押融資業務的更少,難以保證擔保機構的資質。一些法律機構知識產權方面的專業經驗和工作能力與實際操作需要還存在較大差距,難以為銀行提供有效的專業協作。
(二)知識產權交易市場不夠活躍,交易需求有待提升
盡管我國知識產權交易的物理平臺已初步搭建,但目前市場交易規模較小,交易發展也不夠成熟。特別是知識產權意識較薄弱,轉讓程序復雜嚴格,且交易信息不透明,也影響了知識產權的變現能力。2008年4月,科技部、財政部和國家稅務總局聯合了《高新技術企業認定管理辦法》,規定高新技術企業認證必需有專利,對企業認識到知識產權的重要性、提升知識產權的交易需求發揮了積極作用。但這并非基于實體經濟生產經營需要而產生的真實市場需求的變化,要提高知識產權質押物的變現能力,還要進一步增強市場活躍度,并推進市場交易條件的改善和市場需求的提升。
(三)知識產權質押登記不規范
我國在知識產權質權登記方面規定了不同的登記機關,如商標專用權、專利權、著作權、植物新品種權出質的登記機關分別為國家工商行政管理總局商標局、國家知識產權局、國家版權局、國務院農林業行政部門等。如果出質人將兩項以上的知識產權共同出質,其登記機關更為復雜。各登記機關所的登記程序、內容不一致,其登記期限和費用也各不相同。這種登記體系抬高了知識產權質押貸款的成本,降低了退出變現的效率。
此外,我國知識產權保護的法律制度并不健全,知識產權保護意識較差,給知識產權領域的權利保護及相關權利的合法行使造成了障礙,增加了銀行開展知識產權質押貸款業務的風險。
五、有關建議
(一)健全和完善有關法律和規章制度
我國知識產權質押貸款對解決科技型中小企業的融資難問題起到了積極作用,銀行可本著“先易后難、循序漸進”的原則開展知識產權質押貸款業務。但目前在風險控制、變現退出以及外部環境方面還面臨諸多困難,為了積極穩妥地推動銀行開展該業務,有效防范和控制風險,提出以下建議:
1.健全知識產權質押貸款的管理制度。國外銀行大都沒有專門針對知識產權質押貸款的信貸政策,知識產權質押貸款遵循銀行關于抵押擔保貸款管理的全球政策。但從長期穩健發展的角度考慮,我國商業銀行應制定知識產權質押貸款業務的操作規程,可結合中小企業貸款“六項機制”,建立專門的風險管理制度。
2.增強知識產權評估的準確性和公允性。鑒于目前知識產權質押貸款占銀行貸款總量的比例較小,銀行培養自己內部專業的評估專家成本較高,可考慮由銀行業協會建立專門的專家庫或委員會,就知識產權價值評估制定專門的操作流程和方法。再由銀行組成由專家、資產評估師、會計師、律師及相關管理部門參加的評估組進行評估,并建立嚴格的評估人員責任制度,因評估人員過錯產生的風險問題應由其承擔相應責任。
3.充分利用內部法律事務部門的專業力量控制法律風險。商業銀行要認真研究知識產權相關法律和擔保法律制度,增強法律事務部門的專業能力。在貸前審查、貸中以及貸后管理階段,法律事務部門要做到對知識產權質押貸款業務的全程跟蹤,動態關注所質押知識產權的權利狀態,避免由于權屬不明、權利狀態變更等引發法律風險。
4.加強對貸款企業信用狀況的了解,提高知識產權變現能力和風險處置能力。商業銀行應加強對貸款企業的經營活動、信用狀況等方面的了解,真正做到“了解你的客戶”,并拓展到了解客戶的關聯方、了解客戶的交易商等。當客戶發生違約情形時,能夠協助客戶采用多種風險處置的方式來化解風險。商業銀行不僅應與產權交易所等知識產權交易機構建立業務合作關系,及時借助產權交易平臺進行轉讓,同時應積極探索知識產權質押貸款資產重組的各種有效方式,盡量避免以質押標的出售的方式收回貸款。
(二)為知識產權退出變現創造有利的外部條件
1.加強資產評估制度建設,指導和規范知識產權評估工作。有關部門應在財政部《資產評估準則――無形資產》的基礎上,針對知識產權的特征,分別制定專利、商標、著作權等知識產權的專門的評估指導意見或準則,更有針對性地規范和指導各類知識產權資產評估工作,增強評估的公允性和準確性。
2.進一步推動知識產權交易的發展,完善知識產權交易機制。逐步建立全國統一的知識產權交易市場,完善知識產權交易機制,增強交易的公平性、透明度和交易效率;可引入和發展風險投資基金收購知識產權,增強知識產權的變現能力;鼓勵知識產權中介機構的發展,規范服務行為,提高專業化水平。
3.規范知識產權質押登記手續,加強知識產權保護。設立統一的知識產權登記機關,統一登記程序,以降低擔保成本。此外,還應加強知識產權保護力度,降低由于知識產權被侵權所導致的風險,維護銀行債權安全。
注:
1.關于知識產權質押的說法值得商榷,根據民法抵押擔保和質押擔保的區別以及占有的相關理論,準占有(民法上將對可成為占有客體的某些財產權利的占有稱為準占有,而占有的客體一般以有體物為限。)制度不適用于依賴國家機關登記才能產生的知識產權,如專利權、商標權、商號權,此類知識產權不存在占有交付的問題,也就不能作為質押標的,只能作為抵押標的。著作權雖不依賴國家登記即可產生,但著作權之準占有(署名)卻不宜轉移給擔保權人,所以著作權也只能作為抵押標的而不能作為質押標的。不依賴國家登記即可產生的商業秘密權,由于其準占有(采取保密措施)可以轉移給擔保權人,因此,商業秘密權既可作為質押標的,也可作為抵押標的。但考慮到知識產權質押已成約定俗成的用語,并且我國新通過的《物權法》仍將知識產權“一刀切”地納入“權利質押部分”,本文暫且使用知識產權質押的說法。
2.International Chamber of Commerce The world business organization , Current and emerging intellectual property issues for business, A roadmap for business and policy makers.(ninth edition )2008.
參考文獻:
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3.常曉明:知識產權交易市場的創新與發展,中國科技投資2008.02
4.王清麗:知識產權的評估和變現,知識產權(雙月刊)2003年第4期
5.劉伍堂:銀行質押貸款前提下的知識產權價值評估探討,中國發明與專利2006年第11期
6.曾云:知識產權變現與融資,蘇州工業園區知識產權服務中心承辦的知識產權評估與投融資論壇演講論文2009年4月10日
7.張鑫:搭建專業合作平臺攜手控制信貸風險――關于知識產權質押貸款操作與風險控制模式探討,中國發明與專利2006年第11期
作者簡介:
仇書勇 法學博士 北京大學經濟學院中國銀監會博士后工作站
關鍵詞:民營企業 融資困境 融資體系
同其他國家的中小企業一樣,隨著生產規模的不斷擴大,由于自身融資方式和外部融資環境的制約,我國民營企業也同樣遇到了融資難的困境,使其無法及時獲得發展資金,融資缺口的不斷擴大,融資結果的不合理性,成為企業持續發展的重要瓶頸。針對民營企業融資難問題,筆者認為,只有通過消除各項不利因素,制定切實有效的支持政策和最優的金融策略,以此建立起分層次、多樣化的適合民營企業融資的融資體系,才能真正解決民營企業融資難問題,具體如下:
一、內部融資體系
企業發展初期,由于前景不明朗、盈利較差、規模較小、可供抵押資產較少等原因,無法通過發行股票、債券、信貸等方式獲得足夠的外部資金,為此,企業內部融資對其發展至關重要。企業在發展過程中,尤其是發展初期,要合理分配股權融資和債務融資比例,選擇合理的股利政策,構建完善的內部融資體系,真正降低企業融資加權資金成本,最大限度提高公司的價值。
二、間接融資體系
我國民營企業在相當長的時間里以間接融資為主要融資方式。但由于商業銀行等金融機構與民營企業間存在嚴重的信息非均衡,民營企業自身的高風險性,使得民營企業很難通過資金市場融資。為此,如何構建一個適應民營企業融資的間接融資體系尤為關鍵。
1、加強商業銀行對民營企業的支持
結合我國現行商行對民營企業的政策,轉變授信的所有制標準,以經濟效益原則作為是否貸款的標準;在防范風險的前提下,簡化貸款手續,增強資金利用轉化效率;靈活運用多種貸款擔保方式,如信用、擔保、抵押等;降低門檻,擴大金融服務范圍,提供多元的服務。
2、搭建民營金融機構的平臺
首先,應逐步放松對民營金融中介機構生長和進入的限制。國家政策導向應著眼于放松民營經濟進入金融行業的限制,大力培育各種適合民營企業特性的民營金融機構,促進民營企業進入更大的發展空間。其次,應矯正政府角色定位,消除政府在信貸資金來源上的壟斷。充分發揮政府職能,建立信用擔保體系和信息服務體系。另外,還應開辟更多的民營企業融資渠道。我國目前融資渠道尚不發達,所以應為民營企業開辟更多的融資渠道,使民營企業有更多的融資選擇余地。
3、大力發展民營金融機構
活躍的股份制商業銀行、地方性商業銀行、農村信用社等民營金融機構在解決民營企業融資困難方面發揮著積極的作用,為此,筆者認為應從以下幾方面拓展民間金融業務,如允許開辦私人銀行或民營股份商業銀行,加強對民間資本的管理和規范,創建市場化的擔保機構等。
三、直接融資體系
直接融資是資金盈余部門在金融市場上購買資金短缺部門的證券的融資形式,它具有直接性、長期性、不可逆性、易流通等間接融資無法比擬的優點。為此,解決民營企業融資難問題,必須建立直接融資體系。創造條件,推擠制度革新,大力發展二板市場,促進民營企業的債券投資和股票融資等主板市場融資,是構建完善直接融資體系最為關鍵的問題。
四、信用擔保體系
由于民營企業存在著嚴重的信息非均衡、風險等級不一致和契約不完善等缺點而造成企業融資困難,貸款風險加大,最終成為商業銀行等金融機構信貸配給的對象,無法從正常渠道獲得融資資金。因此,建立民營企業信用擔保體系,對于民營企業擺脫融資困境很有必要。通過建立地市、省、國家分等級的擔保體系,組建信用擔保協會,發展社會服務機構等形式,形成我國民營中小企業發展完善的信用擔保體系。
五、社會支持體系
民營企業融資難是我國民營企業發展過程中的必然問題。要從根本上解決這種困境,促進民營企業發展。僅僅依靠企業內部融資、金融機構、風險投資機構、信用擔保機構是遠遠不夠的,還需要建立高效、誠信的中介服務機構,構建強有力的民營企業社會支持體系和服務體系,為民營企業融資提供各種制度保障、環境營造和技術支持。政府特別是地方政府,必須從根本上樹立和強化對民營企業保護扶持的觀念,從財政補貼、稅收優惠及創新基金等方面給予支持,切實解決民營企業融資難問題。大力發展會計事務所、資產評估機構、律師事務所、信用等級機構等中介服務機構,可以有利于民營企業做出準確企業價值判斷和風險投資判斷,降低企業融資難度,提高融資效率。加快中小銀行等金融機構的發展,使之與中小民營企業協調發展,提高我國金融市場效率,可以有效化解借貸雙方信息非均衡問題,從而解決融資難的困境。
黨的十七大指出:“推進金融體制改革,發展各類金融市場,形成多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。”在民營企業快速發展現代社會,解決民營企業融資難問題,正如黨的報告中提出的一樣,只有建立健全民營企業融資結構體系,推進我國金融體制深化和改革,才能不斷發展壯大民營企業,實現國民經濟又好又快發展,增強我國經濟實力,彰顯社會主義市場經濟的強大生機活力。
參考文獻:
[1]張承惠.民營企業融資現狀調研報告[J].國務院發展研究中心技術經濟研究部
關鍵詞:中小企業;財務困境;預測;對策
中圖分類號:F27文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)11-0214-02
1 中小企業財務困境的表現
中小企業的財務困境是指中小企業在理財活動中,出現的一系列的理財困難的統稱,習慣上也稱之為財務危機,主要包括:喪失支付能力,無力支付到期債務和費用,出現巨額虧損或者連續虧損,以及資不抵債、破產清算等等。債務拖欠是企業財務困境的起點,破產是財務困境的終極表現,在二者之間一般存在一個困境不斷加劇的過程。
2 中小企業財務困境的成因
2.1 內部原因
(1)負債問題。中小企業進行經營活動離不開負債,適度的負債并沒有問題,但是,不合理的負債則是財務困難的重要誘因。負債問題主要表現在兩個方面:一是負債總額過高,具體表現為企業的資產負債率偏高;二是負債結構不合理,通常情況下,表現為短期負債比重高,中長期負債比重低,企業短期償債的壓力大。
(2)成本費用過高。一是由于管理人員偏多,資產使用效率低下致使管理費用、租金、折舊費、利息等固定成本高;二是由于工藝技術落后,產量偏低,致使單位產品或勞務的變動成本高。成本費用過高,必然導致企業出現兩種不利的后果:產品定價偏高,產品在市場上沒有競爭力,銷售萎縮;產品按市場定價,成本費用補償不足,企業出現虧損。
(3)經營管理不善。有資料顯示,1980年美國企業倒閉的原因中有94%是因為企業經營者缺乏管理經驗與管理無能。我國中小企業的管理者在管理經驗與管理能力上也是有待提高的,很多中小企業的失敗,或是因為管理者急功近利而決策失誤所致,或是因為管理不力而出現經營混亂與財務混亂。
2.2 外部原因
(1)國家宏觀政策的調整。國家的財政貨幣政策、產業政策、環境保護政策等對中小企業的生產經營、財務狀況會產生明顯的影響。如近年我國的出口退稅政策的大幅調整直接導致外向型中小企業的經濟效益迅速下滑,從緊的貨幣政策使得企業融資困難,嚴厲的環境保護政策加大了企業的生產經營成本。
(2)行業競爭激烈。中小企業所處在的行業,進入門檻比較低,產品成長期的高額利潤吸引大量中小企業不斷進入,隨著產品成熟期的到來,競爭的不斷加劇,產品售價降低,促銷費用增加,企業利潤下降,許多中小企業難逃虧損厄運,等到產品進入衰退期時,中小企業面臨的生存壓力更大。
3 中小企業財務困境的預測
3.1 對Edmister模型的評價
1972年,國外學者埃德米斯特(Edmister)專門針對小企業建立了一個財務危機預警分析模型,該模型涉及以下7個變量:X1=(稅前凈利+折舊)/流動負債;X2=所有者權益/銷售收入;X3=(凈營運資金/銷售收入)/行業平均值;X4=流動負債/所有者權益;X5=(存貨/銷售收入)/行業平均值;X6=速動比率/行業平均值趨向值;X7=速動比率/行業平均值。該模型假設所有變量服從N(0,1)分布,以標準值界限進行判別,變量值只能為1或0,模型如下:Z=0.951-0.423 X1-0.293 X2-0.482 X3+0.227 X4-0.452 X5-0.3526 X6-0.924 X7。埃德米斯特對各變量的取值作了規定:當X1<0.05時,取值為1;當X1>0.05是時,取值為0。當X2<0.07時,取值為1;當X2>0.07時,取值為0。當X3<-0.02時,取值為1;當X3>-0.02時,取值為0。當X4<0.48時,取值為1;當X4>0.48時,取值為0。當連續3年的X5有上升趨勢,X5取值為1;反之,取值為0。當X6有下降趨勢并且小于0.342時,X6取值為1;否則,取值為0。當連續3年X7有下降趨勢時,X7取值為1;否則,取值為0。但是,埃德米斯特沒有公布Z值的最佳分界點,使得我們在理解和運用該模型上比較困難。
按照我國傳統的財務分析理論來解讀Edmister模型,筆者認為,該模型的核心是將企業的償債能力、營運能力、盈利能力數量化,X1、X4、X6、X7都是與償債能力相關的指標,X3、X5是與營運能力相關的指標,X2反映了資本與收入之間的關系,可以反映企業的盈利能力。但是基于下面的原因,筆者以為該模型對我國的中小企業并不具有廣泛的適用性。
其一,該模型是建立在國外小企業的研究基礎之上,并不符合我國的國情;其二,該模型不僅計算比較煩瑣,而且部分指標的設計與我國現行的財務分析指標相反(如X2、X3、X5),令人費解;其三,不僅各個變量的取值難以令人信服,而且財務狀況惡化程度的概率值Z缺少一個公認的標準,使得該模型運用起來比較困難。
3.2 對我國中小企業財務困境預測方法的構想
中小企業的財務困境與大企業的財務困境在本質上并無差別,只是中小企業抗風險能力較弱,其發生財務困境的偶然性更大、頻率更高。由于中小企業的財務管理水平總體上不及大企業,因此,我們在中小企業財務困境預測方法的設計上,應遵循簡單實用的原則,采用定性預測與定量預測相結合的方法,以定量預測方法為主,以定性預測方法為輔。
(1)中小企業財務困境的定量預測方法。
①單變量預測法。
單變量預測法是指通過個別的財務比率來預測財務困境的方法,這種方法運用簡便,因此可以作為中小企業的財務困境預測的主要方法。結合國內外現有的研究成果,筆者以為預測指標應以反映企業的三大能力的關鍵指標為主。在償債能力指標中,資產負債率、流動比率、速動比率、債務保障率(現金流量/債務總額)為關鍵指標;在盈利能力指標中,權益凈利率、資產收益率為關鍵指標;在營運能力指標中,資產周轉率、應收帳款周轉率、存貨周轉率為關鍵指標。在進行預測時,在每組關鍵指標中只需選擇一到兩個指標,將選定的指標與行業平均水平、歷史水平進行比較,即可進行財務危機的初步判斷。在償債能力指標中,如果資產負債率偏高或者上升,流動比率、速動比率、債務保障率偏低或者下降,則表明企業存在財務困境的可能性;反之,則表明沒有財務困境的跡象。在盈利能力指標中,如果權益凈利率、資產收益率偏低或者下降,則表明企業存在財務困境的潛在危險;反之,則表明企業沒有財務困境的跡象。在營運能力指標中,如果資產周轉率、應收帳款周轉率、存貨周轉率偏低或者下降,則表明企業存在財務困境的可能性;反之,則表明沒有財務困境的危險。
②多變量預測法。
多變量預測法是通過多個指標來建立一個數學模型,來確定財務困境的程度。上面介紹的Edmister模型就是多變量預測法的一種。下面介紹幾種在國內外運用廣泛,筆者以為也比較適合我國中小企業的幾種多變量預測法。
第一種,Z計分模型。該模型是美國的阿爾曼教授在20世紀60年代提出的,是目前財務困境預測最常用的模型之一。模型為:Z=0.012X1+0.014X2+0.033X3+0.006X4+0.999X5,其中:Z代表財務狀況惡化程度的概率值;X1=凈營運資金/資產總額,反映企業的折現能力與資產結構特征;X2=留存收益/資產總額,反映企業的累計獲利能力;X3=息稅前利潤/資產總額,反映企業在1年內的資產獲利能力;X4=股本的市價/負債的帳面價值,反映企業的財務結構;X5=銷售收入/資產總額,反映企業的營運能力。該模型的判別方法是:Z值越小,表明企業遭受財務困境的可能性越大;Z值越大,表明企業遭受財務困境的可能性越小。阿爾曼教授針對美國企業研究得出Z值的臨界值為1.8,如果Z≤1.8,則表明企業發生財務困境的可能性非常大。該模型計算簡單,評價方便,所用指標接近我國現行的財務分析指標。我國中小企業在運用Z計分模型時應注意以下兩點:第一,X4的計算,由于我國的中小企業絕大多數為非上市公司,所以公式中“股本的市價”只能用“企業的市價”來代替,“企業的市價”可以通過資產評估得到;第二,Z值的標準,阿爾曼教授提出的Z值的臨界值1.8,是針對美國企業提出的,對我國中小企業僅僅具有參考作用,而不能作為評價標準。
第二種,巴薩利模型。該模型是亞歷山大 巴薩利(Alexander Barthory)在Z計分模型的基礎上發展出來的,其特點是計算簡便,適用于所有行業。模型的方程為:Z=X1+X2+X3+X4+X5 ,其中:X1=(利潤總額+折舊+攤銷+利息支出)/流動負債,反映企業的業績和償債能力;X2= 利潤總額/(流動資產-流動負債),反映企業營運資本的回報率;X3= 所有者權益/流動負債,是資本結構比率,反映股東權益對短期債務的保障程度;X4= 有形資產凈值/負債總額,反映扣除無形資產后的凈資產對債務的保障程度,是償債能力指標;X5=(流動資產-流動負債)/總資產,反映營運資金占總資產的比重,是衡量流動性的指標。X1至X5的總和即是該模型的最終指數Z ,指數高,說明企業的財務實力強,陷入財務困境的可能性小;低指數或者負指數表明企業已經陷入財務困境,前景不妙。
(2)中小企業財務困境的定性預測方法。
①管理評分法。
美國經濟學家仁翰•阿吉蒂研究認為,由于管理不善所導致的企業災難,其管理不善的種種表現可以比財務反映提前若干年被發現。仁翰•阿吉蒂調查了可能導致破產的公司缺陷,按照缺陷的征兆對比打分,把定性分析定量化。仁翰•阿吉蒂設計的管理評分表為:
筆者以為,仁翰•阿吉蒂設計的管理評分表對我國的中小企業是基本適用的,只是在管理方面的缺點與我國中小企業的現實情況不太相符,有必要進行適當的修改。2006年,國家發展和改革委員會中小企業司與中國企業聯合會研究部對我國中小企業的管理現狀進行了調查研究,在調研報告中指出,我國中小企業管理存在六大問題:法制觀念淡薄,經營理念模糊,短期行為嚴重;缺乏高素質的經營者和各種人才;專業化水平和協作能力低,產品低水平重
復;管理粗放,基礎管理制度的實施力度不夠;信息化管理與應用處于較低層次;勞動合同管理的意識薄弱,對職工的合法權益保護不足。我們可以將這六大問題作為管理缺陷,進行評分。
②癥狀分析法。
該方法是根據財務困境各個階段的基本特征,結合企業的實際財務狀況,來分析判斷中小企業有無財務困境及財務困境的程度。財務困境各階段的典型癥狀表現為:第一,潛伏期:盲目擴張;無效市場營銷;疏于風險管理,缺乏有效的管理制度;企業資源分配不當;無視環境的重大變化。第二,發作期:自有資金不足,過分依賴外部資金;利息負擔中;債務拖延償付。第三,惡化期:資金周轉困難;無法支付到期債務。第四,實現期:資不抵債;喪失償付能力;宣告破產。
4 中小企業財務困境的對策
4.1 嚴格控制負債,防范財務風險
中小企業由于自身財力有限,過高的負債容易引發財務危機,因此,中小企業的理財者必須從負債總量和負債結構兩個方面嚴加控制。在總量上,應將企業的資產負債率控制在合理的水平;在結構上,應控制流動負債與長期負債的比重,防止流動負債比重過高、流動負債到期日過于集中等問題。
4.2 加強資金管理,提高經濟效益
(1)實行全面財務預算管理。企業通過全面財務預算的編制與實施,可以實現企業的各項資源的合理配置,促進經營戰略按規劃實施,還可以將成本控制與預算控制有機地結合起來。中小企業的全面財務預算應包括如下內容:銷售預算,生產預算,直接材料采購預算,直接人工預算,制造費用預算,產品成本預算,期末存貨預算,銷售費用預算,管理費用預算,現金預算,預計損益表,預計資產負債表等等。
(2)建立嚴格的成本費用控制系統。對成本費用的控制,要做到事前有預算、有定額;事中能及時發現并處理差異;事后有獎勵或懲罰的措施。
(3)制定周密的現金流轉計劃。現金收支平衡對防范財務危機十分重要,企業不僅要做到現金收支的總量平衡,而且要做到現金收支的動態平衡,即收支的時間吻合。
4.3 加強企業管理,提高科學化管理水平
(1)建立科學的決策機制。很多中小企業的管理仍然停留在經驗管理階段,個別領導的決策失誤導致企業陷入財務困境的情況比比皆是。在中小企業實行科學的決策應體現在如下幾個方面:一是民主決策,不能搞一言堂;二是決策程序規范,可行性研究不能少;三是積極依靠外部專業咨詢機構進行決策。
(2)培養和引進各類人才。人才是中小企業發展的根本動力,中小企業要長期穩定地發展,必須要有一只由高素質的熟練工人、技術人員、管理人員組成的人才隊伍。
(3)制定并實施規范的基礎管理制度。我國多數中小企業雖然重視基礎管理制度的建立,但普遍存在制度簡單、流于形式的問題,是企業管理混亂的重要誘因,因此,中小企業必須認真制定并嚴格執行各項基礎管理制度。
參考文獻
[1]趙麗瓊,張慶芳.國內外財務困境研究綜述[J].特區經濟,2007,(9).
[2]周興榮,李文寧.國內外財務預警方法與模型評析[J].財會月刊(綜合),2008,(5).
關鍵詞:實踐能力;本科會計實踐教學;實踐教學環節;支持系統;校企合作
中圖分類號:G64
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)19-0280-03
隨著企業對高級應用性財會人才的需求的增加,本科會計畢業生在中、高職學生和研究生的“夾擊”中弱勢日益突出,本科會計教育面臨挑戰,也正在努力變化。這些年來,會計實踐教學的理念已經被廣泛接受了,相關的論述和文章屢見不鮮。但對本科會計實踐教學實質及目標的認識還有可能進一步深入,相關的教學體系的構建和教學實施的經驗還有必要進一步交流,特別是像筆者所在的工科和商科共存的行業性高校的本科會計專業,如何利用它的優勢為培養企業歡迎的人才服務,是學校和企業都應該關注的。
1 會計實踐教學的目的
1.1 實踐教學的意義
一般認為,實踐教學是在實驗或綜合實訓課程、認識實習、畢業實習和論文等實踐性教學環節上所進行的教學活動,是和理論教學相對應的概念,這樣的理解有些膚淺。筆者認為,實踐教學不僅是一個教學的環節,更是一種教學理念,以指導教學模式和教學方法的選擇。
實踐教學需要采用一個以“學”為主的教學模式,讓學生在教學活動中以主體的身份參與,以培養實踐能力為出發點,使他們將專業理論知識與企業的實際應用結合在一起學習、理解和掌握,并強調實際工作所需的各種職業技能的訓練和職業素養的形成。
會計學科的實踐性非常強,對于會計專業的畢業生來說,具備較強的操作及動手能力極其重要,而區別于高職學生,本科會計學生還應重視扎實理論知識基礎之上的職業判斷能力、分析解決問題能力、溝通及合作能力、學習發展能力等職業技能的開發和培養,而以上這些,則可以綜合為會計實踐能力培養。
1.2 會計實踐教學的目標
教學目標是指對學生學習結果的描述,它是教學目的的具體體現。本科會計實踐教學目標可以概括成兩句話,即“專業知識的扎實掌握”和“職業技能的切實發展”。其中,專業知識不僅包括會計、審計、財務、稅務等會計專業知識,還包括經濟學、管理學、金融學、營銷學、組織及運營環境等有關組織和企業的知識,同時也離不開會計信息系統等信息技術知識;而職業技能是以職業價值觀、道德與態度為前提,包括智力技能和應用技能兩大類。
具體來說,我們可以把本科會計實踐教學,亦即會計實踐能力培養的目標分為三個方面:
第一,在專業知識方面,熟悉基本的經濟和商業法律環境知識,掌握財務會計與報告知識,管理會計與管理決策知識,理財和風險管理知識,審計,資產評估,稅務及其咨詢知識,了解信息技術及其應用的相關知識,另外,還要關注行業及企業生產運作方面的知識。
第二,在智力技能方面,具有收集、組織和整理信息的能力,分析、評價和解釋復雜資料的能力,判斷并得到合理結論的能力,項目的計劃實施并編寫簡單研究報告的能力等。
第三,在應用技能方面,能夠較熟練使用統計、會計和其他的信息技術軟件,能夠利用適當的媒介與更多的人進行有效的交流,獨立或與他人合作進行有效的工作,具備合理利用有限資源、有計劃安排工作、有效管理時間、按時完成各項任務的能力。
這些方面的目標都可以進一步細化并給予詳細而明確的表述。
會計實踐教學體系應建立在以上目標的基礎上,體系中所有的課程、環節、內容、方法、手段的設計和實行都離不開對這各個目標進行的分解、分析、融合和呈現。
2 會計實踐教學的環節
2.1 課程體系的建立
與培養目標相對應,可以大致將整個本科會計專業的課程體系分為三組專業知識課程,一組綜合實訓課程和二個畢業環節課程。三組專業知識課程,分別為會計相關專業知識,組織和企業知識,以及信息技術知識;綜合實訓課程中包括“會計(審計)實務”和“EPR沙盤模擬”等課程,它們建立在所有課程的理論知識和實踐能力基礎之上;畢業環節是畢業實習和畢業論文。
根據細化了的目標,每門課程都應明確其所執行的任務和具體目標,在此基礎上,科學地安排課程結構和內容,同時,設計實踐教學的環節,并保證其與理論教學環節整合、配合和協調。
2.2 實踐環節的設計
總體上說,實踐教學體系的設計要遵循“實用性”的原則。實踐教學的環節主要包括四種:
(1)案例教學。案例教學是理論教學中最有助于實踐能力培養的環節,它可以幫助對那些理論性或綜合性強,理解難度大的內容的理解和掌握。通過在課堂上對案例的講解和集體討論,課下的閱讀、小組討論、案例分析報告的寫作等多種方式,幫助學生從追求標準答案的被動學習中走出來,養成在復雜環境中思考問題的習慣,并使其擴展思維空間,提高邏輯思維能力和分析解決問題的能力。
(2)課程同步實驗。課程同步試驗適合那些側重于方法、程序和流程的課程及內容。在專業知識課中,如會計學原理中的簿記系統、財務會計中具體會計業務的處理和報表編制、審計中的工作底稿、審計計劃和報告的編寫,以及稅務課程上的納稅計算和申報等。在有關信息技術知識的課程中,同步的實驗本身就是課程教學的主要內容。
(3)綜合實訓。綜合實訓課程是將多門課程所學知識進行綜合應用,設計一個仿真的公司制企業,模擬其管理制度及會計系統,以及一定時期的經濟活動,要求學生充當企業財會人員,系統地對企業經濟業務進行會計和稅務處理、審計、管理診斷和制度改進等工作。綜合實訓應該盡可能地采用計算機專業軟件進行,其目的是最大限度地將大學所學過的會計專業知識與其他知識融合在一起,并通過先進技術手段的應用,使學生在走出校門前具備較強的解決綜合問題的能力,并樹立自信心,以應對未來企業的要求和職業生涯的挑戰。
(4)實習和畢業論文。認識實習、畢業實習是學生深入到企業之中,認知并參與企業實際的會計、審計或管理工作,是相應的應用技能落實和完善的大好機會,是完成學生到會計職業轉變的最終環節;而畢業論文是檢驗學生理論知識深淺和智力技能高低的主要方式,在會計實踐教學中有非常重要的地位。
實習的地點最好選在大中型企業的財會部門或會計師事務所,企業應為學生配備專門的實習教師,真正上崗工作,切實感受真實的工作氛圍,體會與人共事的苦樂,計劃未來的職業道路。
對于畢業論文,筆者認為本科生的論文應該以調研報告為主,字數在7千字左右,在企業財會人員和管理者的指導下,將親身經歷的東西進行概括總結,對企業的會計或管理系統及其運作、財務和會計政策、財稅實務和報告的內容和質量、審計程序和方法、審計客戶的評價等方面做出系統的描述、分析和評論,并將所學的基本理論運用其中,提出改進的意見和建議。
概括一下,雖然不同層次、不同地域的不同高校的本科會計專業以及專業方向肯定有所不同,就筆者所在學院會計專業目前情況看,其主要課程、實踐教學環節及相互關系可參見下圖。
3 會計實踐教學的模式及方法
教學模式和教學方法都是針對具體的手段和行為方式而言的,前者側重于教學的整個過程,后者則關注于某個局部,比如一次課堂的講授、一個實驗的進行等。
過去的教學往往是采取以集體教學為基礎,教師傳授為主、學生被動接受的教學模式,這不能完全調動學生的學習熱情,不利于學習能力的培養和職業素質的提高,更適合本科會計實踐教學的教學模式主要包括兩種:
(1)自主學習模式。自主學習主要突出了學生的主體地位,以促進“學會學習”和“學會做事”為主要目標,賦予學生更多的自主學習權利,鼓勵學生自我管理,形成個性化的學習方法,最大限度的開發智力,提高適應不同環境及工作的能力,也能夠促使學生增強克服困難的勇氣,形成榮譽感和責任感等職業態度,以利于更長遠、更廣闊的職業發展。
(2)合作學習模式。“學會共處”是會計職業的基本要求,也是當代多數學生的弱點,在其人格成長最重要的大學期間,提高情商,培養人際交往這個職業技能十分重要,合作學習教學模式就可以有效地達到這一目標。
合作學習可以分為師生之間的合作和學生之間的合作。課堂上,師生之間應加強互動和交流,要避免教師主宰一切,學生游離在教師思維和講授之外的現象出現。課堂下,多組織小組形式的合作學習活動,讓學生之間互相幫助、互相提高,增加交流,增加友誼,也增加創造力。
合作模式的開展的難度是非常大的,特別是在學生人數多,教學管理落后的情況下,需要綜合考慮,不斷創新。總之,教學模式不是單一的、機械的、絕對的,在復雜和動態的教學過程中要將其綜合而靈活的運用,有效的教學模式和可行的方法,才能對學生的實踐能力的提高,即“學會生存”有所助益。
4 會計實踐教學的支持系統
理論上的探討要比真正實施并達到效果簡單的多,會計實踐教學要想有效的實施,面臨的問題很多,難度也很大,特別是需要企業的積極參與。概括起來有以下三個方面:
4.1 教學資料的建立和豐富
(1)教材的選擇和編寫。要重點突出實踐教學的獨特性,即實用性,應該重新整合每門課程的內容,比如財務會計課程,應該按照企業的生產經營及作業環節安排教學內容和順序,再比如成本會計與財務會計、管理會計課程要進行科學的分工和協調,盡可能依據企業的管理循環展開論述,最好能使用較為真實的企業案例。另外,應與其他專業教室保持溝通,明確表達你對其所開設的市場、貿易、金融、法律、生產運作及管理等課程的教學要求及對教材的偏好,要強調其實用性,盡可能讓學生將會計和相關知識聯系在一起學習。
(2)各種案例、實驗題、綜合實訓資料的收集、整理、改寫或編纂。
①案例分兩種,一種是經典案例,另一種則具有時效性,不斷更新、充實的工作量很大,而與課程理論部分的融合,以及案例教學方式和手段的設計及實施則更費精力。
②同步實驗題具有較強的單純性和標準性,其設計的難度往往不大,可以要求學生自己編寫。
③適應于不同的學校和學生,綜合實訓可在所涉及的范圍和難度上有所區別,比如只含財務會計與報告的實訓;由會計、財務分析和審計相結合的實訓;財務會計和管理會計相結合的實訓,等等。現在市場上該類書籍越來越多,但綜合性相對不夠。對于像服裝學院這樣帶有行業特色的高校,要想達到使學生具備特色優勢,自己編寫幾套實訓題是很有必要的,但首先需要深入企業尋找第一手資料,這本身就是一項艱巨的工作,需要企業的幫助,很希望企業的財會人員能加入其中。還可以鼓勵優秀的學生參與,這也是提高實踐教學效果的很好方式。
另外,可以和企業合作,制作一些錄像,把真實的工作場景和流程記錄下來并在課程過程中展示給學生,這也是一個非常有價值的資源。
4.2 校內實驗室、設備及軟件的建設和使用
一般來說,綜合實訓在校內的實驗室里進行,各種資料、設備和軟件的購買并不是最困難的,而如何充分發揮它們的作用,才是更需要認真探究的話題。首先是各種實驗課程的時間安排及內容的協調,其次是會計、審計、ERP、集團財務管理系統等軟件的使用及銜接,再次是實驗教師的實際工作經驗及管理能力,等等。
4.3 實習基地的發展和校企合作的進行
實習基地是校企合作培養企業所需人才的重要保證。筆者80年代初期讀會計本科時,校企合作還是比較緊密的,近30年來,認識實現、畢業實習和論文環節一直是所有學校會計專業的“保留節目”。但是,由于外部環境引起的學校與企業之間關系的變化,形式主義的盛行和學術風氣的敗落,以及學生就業壓力增加等各種原因,大多學生在這些環節中所真正得到的機會和收獲越來越小。也正因為此,對在校園里開設的綜合實訓課程得到廣泛認同,對各種實驗室的大筆投入就成了彌補這個“遺憾”的途徑,但是,除了教育成本問題外,實訓資料仿真的程度和工作情境失真的程度都會使這個環節的有效性打些折扣。
欣慰的是,近些日子越來越多的企業出于各種原因,主動與學校建立聯系,筆者所在的行業性的高校較容易地享受到本行業大企業家們伸出的手,學生實習難的問題有望改善,實踐教學的培養目標也有了實現的良好基礎。但熱鬧的掛牌儀式之后,如何讓實習基地發揮其最大的功效,學校和企業都應該做出努力。筆者認為可以通過“走出去”和“請進來”這兩個方面的工作來實現。
所謂“走出去”,主要包括(1)給年輕教師去企業實習或兼職的機會;(2)與企業合作科研項目,結合雙方的優勢共同完成對企業會計與管理制度的更新和完善。這兩項工作結合起來,也會給教學案例和實訓資料提供豐富的來源,也可為優秀學生提供了很好的提高科研和創新能力的機會。所謂“請進來”,主要包括(1)聘任實踐經驗豐富的財會人員走進教室,承擔相關的教學任務;(2)給每一個(或組)實習的學生聘請輔導員,指導實習,并參與畢業設計或論文的輔導和評審,以保證畢業論文的質量。還有很多手段可以加強校企間的合作。如果依托大企業,實現校企合作聯合培養財會人才,這將是會計實踐教學的更高境界。
綜上所述,會計實踐教學理念得以推崇后,高水平財會人才培養有了明確的方向和基本的保證,除了工作在教學第一線的老師們的努力外,企業界的支持也將是極其重要的力量,讓我們一起努力吧。
參考文獻
[1]徐繼存,趙昌木.現代教學論基礎[M].北京:北京大學出版社,2008.
[2]邵瑞慶.會計教學法研究―課程、模式、理念,立信會計論叢第2輯[C].上海:立信會計出版社,2007.
關鍵詞:專業學位;研究生培養;模式改革
作者簡介:張興平(1972-),男,山西朔州人,華北電力大學經濟與管理學院副院長,教授;孫恒(1986-),女,遼寧海城人,華北電力大學經濟與管理學院碩士研究生。(北京102206)
中圖分類號:G643 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)06-0051-02
隨著我國經濟社會的發展,對高層次應用型專門人才,無論是規模還是質量都有了更大的需求。原有研究生培養的主要特點是:培養目標單一,人才培養的適應性不強,學術型碩士研究生規模過大,專業學位研究生培養規模過小,學位類型和涉及職業領域還比較少等。因此為適應國民經濟發展的需要,改革和調整原有研究生培養模式成為研究生教育改革中一個非常現實的問題。為此我國開始了碩士研究生主要面向應用型的教育階段,全日制專業學位碩士已成為現階段及未來研究生培養的一個主要方向。
一、全日制專業學位研究生概況
1.發展現狀
為滿足經濟發展對高級應用型人才的需要,加快碩士研究生教育結構的調整,從2009年開始我國推出了“全日制專業型碩士”,面向應屆畢業生,除工商管理碩士、公共管理碩士外,各專業學位碩士點均可接收推免生,畢業頒發畢業證、學位證。2010年全日制專業學位碩士研究生招生改革的力度進一步加大,全日制專業學位開始單獨報名,與學術型碩士研究生并行。在總的全日制碩士研究生人數不變的情況下,減少學術型碩士名額用以增加全日制專業型碩士。3年來,全國共招收全日制碩士研究生約143萬,其中,專業學位碩士30.9萬,專業型碩士招生計劃所占總計劃的比例由2009年的約11%增加到2011年的30%,而學術型碩士所占比例相應減少[1]。專業領域也大幅度拓寬,增加了19類專業碩士,全日制專業學位達到38種[2],例如金融碩士、應用統計碩士、稅務碩士等。因此,我國專業碩士在短短的幾年中得到了長足的發展。
2.全日制專業學位碩士研究生中外現狀對比
國外專業學位起步早,發展較快。美國是世界專業學位研究生教育最發達的國家。專業研究生教育,目前已經成為美國研究生教育的主體。美國與英國的專業學位與學術型研究生對應,分為專業碩士和專業博士兩個層次。專業碩士學位種類眾多,一些專業碩士學位如建筑碩士、教育碩士等培養規模非常大。從美國社會來看,很多行業把專業碩士學位看作是進入行業、個人發展提升的重要依據。而學術型碩士學位只是一個過渡學位,是攻讀博士的準備階段,主要的研究任務還是由博士來完成[3]。我國的專業學位開始于1991年,是為培養特定職業高層次專門人才而設定的。為了調整優化研究生教育類型結構,進一步完善研究生教育培養體系,推動碩士研究生教育從以培養學術型人才為主的模式向以培養應用型人才為主的模式轉變,積極發展具有中國特色的專業學位教育。2009年開始招收全日制專業學位,到2011年3月,我國碩士專業學位達到39種,博士專業學位達到5種,基本覆蓋了國民經濟和社會發展的主干領域。具有研究生專業學位授予權的培養單位509個,碩士專業學位授權點2679個,博士專業學位授權點66個,累計招收專業學位研究生超過100萬人。我國已經初步建立具有中國特色的專業學位教育制度,為社會主義現代化建設培養了大量高層次、應用型專門人才。
二、全日制專業碩士研究生培養存在的問題及解決辦法
1.社會對專業碩士缺乏了解,需提高全日制專業學位碩士研究生的社會認可度
全日制專業碩士研究生開始于2009年,第一批的碩士研究生主要來源于調劑考生,即從報考學術型碩士研究生的隊伍中根據國家線及各院校的實際情況,錄取部分全日制專業學位研究生。2010年專業學位研究生開始獨立招生,但實際還是大部分來自于調劑考生。全日制專業學位研究生從招生來源看,并沒有得到應屆生的普遍認可和肯定。同時第一批全日制研究生還沒有畢業,正處于找工作的時間段,企業和社會的認可度也不得而知。目前無論是社會、企業,還是學生對專業碩士的定位都存在一定的模糊性,因此應加大宣傳力度,使社會尤其是用人單位對全日制專業學位有一個明確的認識。
2.促進師資轉型,建立雙導師制度
自2009年開始調整研究生教育結構至今僅3年的時間,我國招收了大量的全日制專業學位碩士研究生,種類增加到38種,同時增加了大量的專業學位授予單位。但與此同時我國各研究生培養單位仍然是以培養學術型碩士研究生為主,沒有了解熟悉全日制專業學位教育的教師隊伍,大部分的教師沒有專業學位教育的實踐經驗。教師隊伍與全日制專業學位的發展不同步,使得很多學校的全日制專業學位學生還是跟從學術型的導師。
因此,首先要加大導師隊伍培養,對學術型教師進行實踐性的培訓和考察,增加專業學位教師深造和培訓機會,選拔優秀的專業學位教師,擴大專業學位研究生教師隊伍,加大與國際院校的合作力度,引入工程經驗豐富、學位教學經驗豐富的學者。目前,華北電力大學在師資培養過程中非常注重提高教師的實踐能力,提出教師隊伍的“工程化”,每年選派一定數量的青年博士教師去企業參加為期一年的實際工作,該措施有效地提升了教師的實際操作技能。
同時還應大力推進企業導師和學校導師的雙導師制度,企業導師具有豐富的實際經驗,而學校導師理論功底比較雄厚,兩者具有很強的互補性。從學生入學就開始雙向培養,從課程學習、畢業論文(設計)開題到實踐,兩個導師同時指導,從兩個方面進行教育和培養,借此學生能夠從企業中得到更好的教育機會和實踐機會。比如目前華北電力大學的工商管理碩士和項目管理專業碩士就采用雙導師制度,取得了良好的效果。
3.課程設置應突出應用型
相對于學術型研究生的培養,我國開始實行全日制專業學位教育的時間還不到3年,對其課程的設置方面缺乏經驗。課程設置仍是以理論課程為主,課程體系一般包括公共課程、基礎理論課程、學科理論課程、學科專業課程和選修課程。專業課程沒有體現學科特色和專業優勢,培養目標定位和專業發展上不夠明確,沒有與學術型的研究生形成本質的區別。另外,課程與實踐環節脫軌,全日制專業學位研究生是以培養應用型人才為目的,但在教學過程中仍是以書本講授為主,學生缺乏實際動手能力和現場分析能力,同時在學術研究方面的課程又較學術型研究生較少,導致全日制專業學位的研究生不能很好地找到自己的課程學習重點和專業定位。
所以全日制專業學位研究生的課程設置應明確目標,定位準確,全方位體現專業優勢,將教學與動手實踐結合起來,提高學生的實際應用能力。在課程設置方面應加大實踐性教學,面向企業現場,將技術得以應用產生的起因和技術革新發展過程展示給學生,并引導學生的發散思維,激發學生自主學習和探究的動機,增強學生自身參與知識建構的積極性和自覺性[4]。同時對于會計、資產評估、金融碩士等專業可以增加職業認定方面相關課程。
4.加強校企合作,建立實踐基地
專業學位以專業實踐為導向,重視實踐和應用,培養在專業和專門技術上受到正規、高水平訓練的高層次人才。全日制專業碩士與學術型碩士的最大區別就是專業碩士在研究生期間能夠獲得豐富的實踐經驗。
研究生參加實踐的人數和形式都在增長,部分高校也與企業建立良好的合作關系,但是研究生到企業進行實踐的過程中,工作類型大都以事務性工作為主。這樣的實踐并不能給專業型碩士研究生良好的鍛煉機會。所以在專業實踐環節更應該體現和落實應用型人才的培養目標。學校應加強與科研機構以及企業之間的合作,可采取與研究機構或企業設立研究生工作站、校外實踐基地等方式加強全日制研究生的實踐過程,形成課堂實踐、科研實踐和企業實踐的多種類實踐模式。在這方面,華北電力大學依托電力企業和電力設計院,陸續在河北電力研究院、華北電力科學研究院、云南電網公司等國內多家研究機構和企業設立了研究生工作站和實習基地,為培養專業碩士提供了良好的平臺。
全日制專業學位碩士比學術型碩士要求有更多的實踐經驗和應用能力,要求學校有實踐培養基地,對學校的教育經費和培養方式都提出了更高的要求。學校應積極響應教育部號召,做好全日制專業學位建設,促進教育結構轉變,加快應用型人才建設步伐。在教育教學方要重視教學條件、實踐基地和導師隊伍等方面建設和經費支持,加大應用型人才的培養力度,運用統籌兼顧的思想協調好學術型和應用型研究生的共同發展。
5.改革學位論文管理工作
專業學位的論文應該遵循專業學位培養應用型人才的目標,著重于應用課題的拓展或現實問題的解決,使課題具有明確的行業領域背景、職業背景和使用價值。所采用的研究方法應在技術上體現新意,預期的研究結果能夠促進技術的進步[1]。專業碩士研究生的學位論文不應該與學術型研究生的形式相同,應弱化理論研究,突出應用型人才的特點,可以考慮采用設計、實驗、調研報告等形式。
高校鼓勵和提倡研究生通過實踐發現并結合實踐單位的具體問題開展學位論文研究,好的專業學位論文通常會解決實踐過程中的一些疑難問題,能為實踐單位帶來有一定創新和應用價值的研究成果,同時實踐單位也較容易從研究生中物色到本單位急需的應用型人才[5]。
三、總結
為優化碩士研究生招生結構,調整碩士研究生培養目標,以培養高級應用型人才為宗旨的全日制專業學位研究生正在快速發展。目前的培養模式不能完全適應專業型碩士的培養,應從師資、課程、實踐、論文等多個環節進行改進,以滿足專業型碩士研究生培養的需要,為社會提供合格的高級應用型人才。
參考文獻:
[1]劉少華.關于全日制專業學位型碩士研究生培養的對策研究[J].中國輕工教育,2011,(4):59-61.
[2]王靜,王敏,屠幼芬.全日制專業學位碩士成為考研新選擇[J].中國教育技術裝備,2010,(21):22-23.
[3]上官劍.中美工程碩士教育體制之比較[J].高教發展與評估,2011,(2):
73-75.
生豬業是**市畜牧經濟的支柱產業,其產值已占到畜牧業總產值的 52%,是農民家庭經濟收入的主要來源。生豬生產在保障市場供給,平抑市場物價,促進地方農產品加工業發展和農民增收上發揮著重要的作用。當前我市生豬生產正處于重要轉型的關鍵時期,出現了許多新情況和新問題, 如何抓好生豬產業,推進現代畜牧業發展,成為當前擺在我們面前的一項重要課題。
1、當前生豬生產的主要特點
1.1 母豬存欄量增長,生豬生產呈現恢復性發展態勢。20xx年七月以來由于生豬養殖效益較好,同時我市認真落實國家能繁母豬補貼、人工授精良種補貼、標準化規模養殖建設獎勵、政策性生豬養殖保險等扶持生豬生產的政策,推動了全市生豬生產的恢復性發展。 20xx年上半年能繁母豬存欄達到 7812頭,比 20xx年上半年增加 386頭(增長 5.2%),生豬生產能力逐步得到恢復,預計 20xx年底仔豬生產可望達到供求平衡,仔豬價格趨于合理。
1.2 規模化程度逐步提高,生豬規模化養殖發展勢頭較好。近年來我市生豬規模養殖有一定發展,特別是去年以來生豬規模養殖效益較好 ,帶動了一定社會資本發展規模養豬,生豬養殖規模化程度得到了一定提高。 20xx年我市年出欄 20頭以上的適度規模養豬戶達到 16781戶(其中年出欄 50頭以上 1197戶、年出欄 100頭以上 164戶、年出欄 500頭以上 35戶、年出欄 3000頭以上3戶), 20xx年末適度規模戶存欄生豬16.74萬頭,同比增長 132.1%;適度規模戶出欄生豬 18.12頭,同比增長 136.5%。
1.3 生豬品種改良逐漸推進,優質肉豬比重增加。優質肉豬具有很好的市場前景,近兩年來我市抓住時機指導農戶和規模養殖場(戶)淘汰老弱劣質母豬,選留優質二雜母豬,推廣以外三元“洋三雜”為主的生豬品改,提高優質肉豬比例。至今年6月末全市存欄純外種母豬達到1315頭,良種公豬存欄63頭,有人工授精站 12個,全市洋二雜母豬存欄達到 6908頭,比去年同期增長 23.16%,出欄洋三雜肉豬 15.75萬頭 ,比去年同期增長 26.8%,洋三雜面達到 25%,比去年同期增長了 4個百分點,生豬品改工作得到穩步推進。
1.4 生豬產量快速上升,畜牧業產值大幅度提高。近2年來,由于國家對畜牧業的大量投入,出臺了一系列的優惠政策,激勵一大批有志之士投身養殖行業,從事生豬產業發展。在各級政府的共同努力下,生豬出欄頭數逐漸增多,農民的養豬效益明顯提高,畜牧產值快速增長,在短時間內緩解了供不應求、豬肉緊張的社會矛盾。
2、生豬生產存在的主要問題
2.1 生豬疫病防控形勢嚴峻,疫病風險增大。一是豬病種類多,防控難度大。近幾年來,我國豬病呈高發態勢,疫病種類增多,并由單一性病種感染轉變成多病種混合感染,動物疫病防控已從季節性轉變為常年性,防控難度加大。二是豬只交易流動性大,外疫傳入風險增大。**市肉類加工企業較多,從重慶、云貴等地外購生豬量大,豬只交易流動頻繁,對我市動物疫病防控形成重大威脅。三是部分規模養豬場業主防疫意識淡薄。近年來跨行業進入的新建規模豬場業主防疫意識不強,特別是20xx年以來由于養豬效益高,有的規模養殖業主為了快速達到飼養規模,跨區域、長距離大量引種,給我市動物疫病防控帶來隱患。四是防疫設施條件和防疫隊伍素質還不適應當前防疫工作需要。近年來 我市動物疫病防控經費投入嚴重不足,檢疫診斷設施設備落后,疫病防控基礎脆弱,鄉鎮機構改革年初才剛落實,村級動物防疫員體系未建立起來,鄉鎮獸醫防疫工作量多難度較大,總之,防疫設施條件和基層畜牧獸醫隊伍素質還不完全適應新的疫病防控形勢的需要。
2.2 投資融資體系不完善,投入嚴重不足。生豬生產需要較大的投入,長期以來政府、社會和金融對生豬業的投入偏少,已嚴重影響到了我市生豬業的持續健康發展和豬肉的市場供應。一是政府投入不足。 20xx年以前國家對畜牧生產的重要性認識不夠,長期以來對畜牧經濟特別是生豬生產投入很少, 20xx年由于豬肉市場供應偏緊,國家出臺了一系列扶持生豬生產的政策加大了對生豬生產的投入,但我市屬于生豬生產小縣市,達不到享受國家優惠政策的規模,能得到國家投入的資金很少,市財政財力有限,對生豬生產投入不夠。二是金融支持力度不大。小額農貸額度偏低,貸款程序或手續復雜,同時因信貸擔保與反擔保機制未建立等諸多體制機制的制約,難以對發展生豬生產特別是發展規模養豬提供信貸支持。三是養殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價格受市場行情影響較大,目前價格又走向低潮,養殖效益低甚至虧本,養殖戶自身積累不足,再生產性投入不多。
2.3 生豬規模養殖發展不快,規模化程度不高。隨著農民大量外出務工、勞動力價格上漲,生豬養殖比較效 益較低,加上養殖風險大等原因,散養戶不斷下降已呈不可逆轉的必然趨勢,另一方面也給生豬生產的規模化、區域化、專業化提供了機遇。近年來,我市生豬養殖規模化程度雖然得到了一定程度提高,但規模養殖發展仍然不足, 20xx年規模化程度僅為 26.8%,20xx年雖然有所增加,生豬養殖特別是純農業鄉鎮仍然以散養為主,但散養戶下降幅度較大,近郊及工業鄉鎮無豬戶已達 75%,遠郊鄉鎮也達到了 40%左右,我市生豬生產形勢不容樂觀。
2.4 生豬產業組織化程度低,產業化經營水平不高。 要應對千變萬化的大市場,引導千家萬戶分散農戶進入現代畜牧業,需要不斷提高組織化程度,促進生豬生產的專業化、標準化、規模化,經營的一體化,服務的社會化,不斷提高養殖農戶抵御自然風險和市場風險能力。 由于我市生豬產業協會或農村畜牧專合組織培育發展不足,已建立的組織作用發揮有限,沒有把養豬戶有效的組織起來進行組織化生產,實現與市場的有效連接。對龍頭加工企業的指導、監管不夠,生豬加工龍頭企業自身實力不強,帶動力弱,未建立自身原料生產基地,與養殖戶還是買賣關系,未形成緊密的利益分享與聯結機制,全市生豬業組織化程度不高,產業化經營水平低,抵御自然和市場風險能力差,競爭力不強。
2.5 畜牧科技推廣體系作用發揮有限,科技貢獻率不高。一是畜牧獸醫隊伍結構有待優化,素質有待提高。鄉鎮畜牧獸醫站僅有 2/3的人員基本具備從業人員素質,另有 1/3多屬退伍安置和退休頂替人員,對畜牧獸醫技術基本不了解,村級動物防疫體系有待完善,縣(市)畜牧獸醫技術人員存在知識老化,需要進行繼續教育以更新知識,提高服務水平。同時基層工作經費嚴重不足,鄉鎮獸醫技術人員待遇不高,工作量大,工作的主動性、積極性不強。二是基層畜牧獸醫人員管理模式有待理順。 20xx年應抓住基層體制改革的契機,把獸醫體制改革完全落到實處,盡快完善村級動物防疫體系。在村級動物防疫員的聘任工作中,要嚴格實行考試考核制度,堅持“公正、公開、公平”的原則,錄用一批懂獸醫技術的優秀人才充實基層力量,加強畜牧隊伍建設。三是新形勢下科技推廣的機制和體制有待創新。基層站畜牧獸醫人員主要從事檢疫、防疫、消毒等日常管理工作,基本沒有科技推廣經費,科技推廣工作乏力,內動力不強。四是業主科學養豬水平低。從事生豬養殖業的從業人員對良種推廣使用、現代科學養豬技術、標準化生產技術、動物防疫技術、污染控制技術等缺乏應有的了解和掌握,科學養豬技能或水平低下,效益不高。
2.6 政府宏觀調控力度不夠,養殖戶的利益保護不力。近兩年來,隨著國家在生豬養殖方面投入的增加,一些生豬大縣養殖場(戶)受到政府扶持,得到一定利益。政府的激勵發展勢必導致生豬總量的急劇增長,從市場經濟規律來講,供大于求必然引起生豬價格下跌,而**由于畜禽總量偏低,沒有享受到相應的優惠政策,生豬發展只能靠自身努力,生豬市場價格下跌同樣會波及到**市的養殖農戶,加上飼料價格高昂,已給養殖場(戶)造成了巨大虧損,養殖場(戶)利益受到極大損害。加上屠宰加工環節與養殖環節脫節,屠宰環節低收高賣,牟取暴利,出現嚴重利益分配不均,政府對養殖場(戶)沒有采取有效的保護措施,致使養殖場(戶)喪失了養殖熱情。
3、生豬生產發展的對策與建議
堅持以科學發展觀為指導,以發展現代畜牧業為主線,以農民持續增收和確保豬肉市場有效供給為核心,我市生豬生產要突出解決好疫病防控、規模養殖、產業化經營和科技推廣等四個方面的問題,努力推進生豬業的持續健康發展。
3.1 大膽探索,創新動物疫病防控機制,搭建防控平臺,切實抓好動物重大疫病防控,化解疫病風險。一是高度重視,加強領導。新的《動物防疫法》明確規定“各級人民政府應加強對動物重大疫病防控工作的領導,市(縣)級以上人民政府要建立健全疫情監測網絡,并把動物防疫納入本級國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,將所需經費納入財政預算”。各級各部門要站在全局和戰略的高度,高度重視動物防疫工作,牢固樹立成敗在防疫,抓防疫就是抓發展的意識,抓動物防疫就是抓公共衛生的意識,加強領導,準確把握嚴峻的疫情形勢,強化責任制和責任追究制。二是強化考核,加強防控。建議市政府要把動物疫病防控工作納入年度目標考核內容,并獎懲兌現。各鄉鎮要高度重視動防工作,按照“政府保密度、畜牧部門保質量”的要求,毫不松懈地抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬二型鏈球菌病等重大動物疫病的綜合防控工作。既要重視突發疫情的控制,又要重視平常時期的預防;既要著力于做好季節性的集中免疫,更要著力于建設防控工作的長效機制,切實加強免疫和疫情監測工作,完善應急機制,提高應急處理能力。三是加強動物防疫基礎設施和隊伍建設。市政府應落實好防控經費,做好疫苗、消毒藥、防護服等動物疫病防控物資貯備、調運和分發,要加強以冷鏈體系建設為重點的基礎設施建設,解決落實好防疫人員的勞務費,改善工作條件和工作待遇。加強對基層畜牧獸醫人員和村級動物防疫員的培訓、教育和管理,增強責任心和事業心,提高政治業務素質和服務水平。四是大膽探索創新動物疫病防控機制,搭建動物疫病防控工作平臺。畜牧系統應具備健全的動物疫病防控網絡,但基層畜牧獸醫人員缺乏工作的內在動力,服務能力和服務水平有限,又缺乏迅速提高能力的經費和手段;而國內一些大的飼料獸藥企業為培育占領市場,組建了強有力的營銷隊伍開展營銷,并開展以豬病防控為重點的產品售后服務,穩定生豬生產,提高養豬效益,以穩定其銷售市場。這些企業管理規范、其售后服務好,隊伍知識更新快,且公司的生存發展建立在生豬生產的持續穩定發展、養豬有錢可賺的基礎上,與我們畜牧系統的工作目標具有同向性。如何將兩支隊伍有效的整合,在基層生產一線搭建一個工作平臺,創新動物疫病防控機制,很有必要進行探索和嘗試。我們建議選擇 1— 2個有實力的飼料獸藥企業在兩個鄉鎮進行探索試點,建立以鄉鎮畜牧獸醫站為依托,以養殖大戶和生豬專業合作組織為基礎,以基層站畜牧獸醫人員、村級動物防疫員、診療服務人員及飼料獸藥企業營銷推廣人員為骨干的新型豬業專合組織,整合兩個網絡的優勢資源,形成一種以利益聯結為紐帶,市場化運作的集飼料獸藥營銷、養殖技術推廣、動物疫病防控為一體的互利雙贏的新型合作模式,搭建科技推廣和防疫平臺,共同抓好動物重大疫病防控和科技推廣工作,推進生豬生產穩定發展。并改變村級動物防疫員的管理模式,由新組建的上述機構統一管理村級動物防疫員和閹割、診療及從事飼料、獸藥經營、技術服務的人員。依托畜牧系統和飼料獸藥企業雙方的力量定期不定期地對其進行培訓,提高技能,年終對村級動物防疫員進行考核確定來年的續聘或解聘,其工作補貼由政府核算撥付給合作組織再由該組織經考核后發放給村防疫員(或片區防疫員)。
3.2 大力發展生豬規模養殖,著力提高生豬養殖規模化程度。通過大力發展生豬規模養殖,盡塊彌補散養戶下降的生豬數量,到 20xx年全市生豬出欄要穩定在 40萬頭左右,其中規模場出欄 24萬頭以上,生豬規模養殖達到60%以上。一是科學規劃布局。要按照“ 科學規劃、合理布局、種養結合、適度規模”的原則,正確處理好發展與保護的關系,根據土地和環境的承載能力,搞好規劃布局。建議市政府安排專項經費,組織專門人員對生豬養殖小區和規模養豬場(戶)做好規劃布局,并作為今后發展布點的依據,從而減少布點的盲目性,達到生產發展和環境保護兩不誤。二是發揮政策的引導作用。要積極爭取國家和省的項目資金支持,認真落實好國家扶持生豬生產的各項政策,管好用好項目資金,并在市財政預算中安排生豬發展專項資金,重點扶持年出欄200頭以上的規模生豬養殖場。積極支持鼓勵飼料獸藥企業、肉食品加工企業和其他農產品加工企業、種植大戶等企業發展生豬規模養殖,延伸產業鏈,推動全市生豬產業規模化程度的不斷提高。三是加強金融支持力度,切實解決養殖戶貸款難問題。金融部門要簡化貸款手續和程序,提高小額農貸信用額度(由現在的 2萬元提高到 10萬元以上)。創新抵押擔保方式,試行生豬保單質押、種豬活體抵押、圈舍等固定資產評估抵押等方式發放信貸。政府要盡快組建政策性擔保公司,設立信貸擔保專用賬戶,對發展規模養豬實施專項信貸擔保。同時通過豬業專合組織(協會)、龍頭企業等,建立以擔保、反擔保、聯保以及風險金為主要內容的信貸風險控制體系,降低信用風險,加強和改進對發展生豬生產的金融服務,切實解決規模養殖戶貸款難問題。四是進一步建立和完善保險機制。要抓住國家政策性生豬養殖保險試點的良好機遇,切實加強能繁母豬養殖政策性保險工作,盡快開展育肥豬政策性保險,有效降低生豬養殖特別是生豬規模養殖場的自然和疫病風險。五是創造寬松的發展環境。要按照統一的規劃布局方案,政府要整合政策資源,配套相關項目切實抓好規模養殖用水、用電、交通、土地利用、沼氣等基礎設施建設,為發展規模養殖提供更好的發展環境。 六是加強培訓,提高科學養豬水平。 大力開展以對規模養豬場業主為主的養殖技術培訓,對年出欄 200頭以上的規模養豬場實行畜牧獸醫技術人員駐場聯系制度,推進標準化健康養殖,提高業主養殖技術和管理水平,使之成為養殖和管理能手。
3.3 提高組織化程度,加快產業化經營。一是政府在產業化經營中要加大作為。要創造寬松的環境,給予專項工作經費,從項目上給予傾斜,大力扶持發展豬業協會和豬業專合組織,并積極指導讓其發揮應有的作用。要發揮協調服務和監管作用,在龍頭企業的審批和管理上,從嚴審查和考核,實行淘汰制。要指導龍頭加工企業實施技術改造,發展產品精深加工,創立畜產品品牌,建立現代企業管理制度,增強企業的核心競爭力。二是要建立和完善龍頭企業與養殖戶的利益聯結機制,發揮帶動作用。要求并幫助龍頭企業建立自身加工原料基地,實行訂單和受控生產,要體現優質優價,使養殖戶分享到加工流通環節的利潤,建立起龍頭企業和養殖戶、養殖基地緊密聯結、互利雙贏的利益聯結機制,切實發揮帶動作用。 三是積極培育和發展畜牧業協會、豬業協會(專合組織)和經紀人,并發揮作用,做好生豬業產前產中產后服務。 市畜牧局已于 20xx年成立了畜牧豬業協會,該協會旨在做好行業引導、指導作用,建立豬業信息收集、分析和制度,加強對生豬生產的預測預警,及時市場信息,指導養殖戶合理安排生產和銷售;結合基層豬業專合組織做好科技培訓推廣;協調組織好規模養豬場大宗飼料原料的供給;積極探索參與組建信貸擔保機構,達到降低養豬風險、降低養殖成本,提高養殖效益的目的。各鄉鎮也要建立豬業協會(專合組織實體),通過專合組織實施飼料、仔畜配送、畜牧科技推廣和信貸擔保、反擔保,促進生豬生產良性互動發展。積極扶持培育生豬業經紀能人,充分調動他們的積極性,發揮在生豬流通中的作用,推動生豬生產的大發展。
3.4 加強科技成果推廣,提高科技貢獻率。一是加強畜牧科技培訓。建議市政府要加大對科技培訓經費的投入,定期不定期地開展對鄉鎮畜牧獸醫技術人員和村級防疫員的培訓和繼續教育,不斷更新知識結構。每年舉辦 4—5期畜牧獸醫技術培訓,提高基層畜牧獸醫人員,特別是村級動物防疫員的政治業務素質和服務能力。通過畜牧業協會和豬業專合組織每年舉辦 4期以上養殖技術培訓,提高養殖場(戶)業主的法律法規意識和養殖技術水平,增加養殖效益。二是加快推進生豬品改。近年來我市生豬品改雖然得到一定程度的推進,但生豬品種仍然較差,特別是散養戶仍以太湖、榮昌、內江豬和土二雜為主,外三元雜交面與周邊地區差距較大,需要加快生豬品改步伐,建立和完善以純外種豬場、二雜制種場和商品場或商品生產基地的“三級良繁體系”。我們將積極爭取國家和省生豬擴繁場建設項目,扶持華禹種豬場、晶順種豬場和紅源種豬場等多個外二雜母豬種豬場的建設,規范生產設施和條件、擴大生產規模,提高優質外二雜母豬的制種和供種能力。對引進優質外二雜母豬的規模場給予適當引種補貼,建立一批設施良好、管理規范的存欄外二雜母豬 30頭以上年出欄 500頭以上的規模商品豬場,實行自繁自養,同時科學規劃,合理布局,全市建立 10個優質肉豬生產基地,發展戶養 5頭以上外二雜母豬的適度規模養豬戶 1000戶,到 20xx年全市出欄優質外三雜肉豬 45萬頭,外三雜面達到 60%,切實提高豬肉品質,增強市場競爭力和養豬效益。三是加強現代養豬技術的推廣。開展現代養豬綜合配套技術試驗示范和集成推廣,重點推廣提高母豬繁殖能力、仔豬早期斷奶與保育、豬病綜合防控、規模養豬、標準化生產與環境控制與保護等綜合配套技術,切實提高我市生豬生產科技水平。