非公經濟論文精選(九篇)

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第1篇：非公經濟論文范文

一、目前非公經濟組織參保情況的特點

(一)非公經濟組織參保呈現“兩高兩低”通過排查，發現非公企業各類職工參保情況差異較大，企業管理者并非愿意給每一個職工繳納社會保險費。在回答“給哪些人參保”這一問題時，絕大部分企業管理者回答優先考慮管理階層人員參保;其次考慮技術骨干參保;再次考慮給本市人員參保;僅有很少企業管理者考慮給外地戶籍職工參保。這呈現出非公企業職工參保“兩高兩低”的特點，即管理人員和技術人員參保率高，而普通職工和外地戶籍職工參保率低。

(二)企業職工流動性是影響參保的重要因素通過排查，發現一些技術要求高、職工流動性小的行業，企業參加社會養老保險狀況比其他行業好，如電子行業等。而建筑、餐飲等進入門檻低、職工流動大的行業，職工參保率非常低。

(三)個體經營戶及下崗職工的參保意愿強烈，但個人繳費壓力大通過排查，從事個體經營的及無工作下崗失業人員，尤其是35歲左右但又非“4050”的人員，他們在失業前大都繳納過社會保險，對社會保險的認識比較清楚，繼續繳納意愿比較強烈。但由于多為自謀職業，或依靠各級政府“低保”和補貼，僅能維持個人的日常生活，對一年近4000余元的養老和醫療保險的繳費金額感到心有余而力不足。

二、影響非公經濟組織參保的幾個因素

(一)部分企業和職工對社會保險政策了解不清

通過排查，我們發現私營企業中部分老板和職工對社會保險政策不甚了解，對繳費比例、繳費金額及退休后的待遇等均不清楚，甚至將社會保險混同于商業保險;有的企業職工甚至并不清楚自己是否參加了社會保險。這些問題一方面反映了我們社保部門還要繼續加強對社會保險政策的宣傳，另一方面也反映出一些非公經濟老板基于自身利益的考慮，不愿主動為職工宣傳社會保險知識并參加社會保險。在擴面過程中，職工們紛紛反映企業老板從未向他們宣傳過社會保險政策，他們大都是通過電視、報紙等媒介了解這方面知識。

(二)部分企業老板和管理者對社會保險的認識不足

一是部分企業管理者對非公經濟的地位缺乏正確認識，社會責任感不如公有企業強烈，因而對企業參加社會保險持消極觀望態度;二是部分企業管理者對社會保險的意義和作用認識不足。據調查，有部分企業認為參加社會保險沒有必要，也有部分企業認為參不參加無所謂。三是有的企業老板認識模糊、唯利是圖，總以為參加社會保險，企業白白交了統籌費，增加負擔吃了大虧，千方百計地逃避繳納社會保險費。

(三)職工對社會保險認識不清

一是部分職工缺乏風險意識和自我保護意識，不懂得依法維權。尤其是一些下崗職工認為現在工作難找，自身又處于弱勢，對企業老板在參保問題上提出的不合理要求，如讓職工替企業繳費或不給職工參保等行為只好忍氣吞聲。二是非公經濟中大部分職工是外來工和剛參加工作的青年人，對個人社會保險問題考慮得少。一些職工認為，現在還年輕，不知若干年后會怎樣，現金拿在手中更實在、更穩當。還有些職工認為自身屬外地戶籍，工作不穩定、流動性大，并且今后還要回家鄉，當地社保關系和手續又很繁雜，參保會自找麻煩。三是部分職工對養老等保險政策不了解，對退休后待遇也不清楚，存在抵觸情緒，對參保有排斥心理。三、對非公經濟組織參保的幾點思考

(一)非公經濟組織參保是當前社保擴面工作的重點和難點

改革開放以來，我市非公經濟組織迅速發展壯大，已成為市場經濟中不容忽視的重要組成部分，成為我市吸納新增勞動力的主渠道。但由于體制、政策和管理等方面的原因，非公經濟組織的社會保險擴面工作存在很大難度和薄弱環節。目前，我市正在大力開展推進農民工參加工傷保險的“平安計劃”。如按餐飲業人均月繳費4.9元計算，1萬人參保繳費，年籌集基金可達58.8萬元;按建筑業人均月繳費9.8元，1萬人參保繳費，年籌集基金可達117.6萬元。為此，各級政府及主管部門必須在思想上高度重視非公經濟組織參保工作，在行動上采取切實有效措施，重點解決好非公經濟組織的參保問題，切實推進我市的社會保險擴面工作。

(二)建立和完善社會保險制度是基礎

目前社會保險制度還不夠完善，主要表現:一是沒有一套統一的全社會企業職工人數統計制度。目前各部門統計數據因為各自口徑問題，出入很大，無法真正搞清全市應參保人數的準確數字，造成在計算社會保險參保率時失真現象的發生。例如，工商和稅務部門的登記信息與社保信息并不完全對應，還有在排查過程中，我們還發現了無照經營的現象。二是部分城鎮低收入者的社會保險問題沒有解決。由于繳費負擔較大，全市存在著部分人員游離于社保大門之外的情況。這部分人大部分沒有工作單位，依靠經營小生意或依靠政府的城鎮居民最低生活保障制度以維持生活，沒有參加或續接社會保險。如何進一步完善社會保險制度，提高參保水平，是我們必須正視和解決的問題。

(三)政府高度重視是成功的關鍵

一是各職能部門沒有形成有效配合，例如我們在對建筑工地農民工宣傳“平安計劃”時，包工頭說:“我們上的是意外險，不上建委不蓋章，工程干不了”。另外工商與稅務、勞動年檢多是根據各自法規和規定獨立運行，和社保經辦部門聯合難度很大。二是執法力度不夠。當前，社會保險法尚未出臺，各級經辦機構更多的是依靠苦口婆心的工作，而依法參保和依法繳費的觀念在企業和職工中還沒有樹立起來。因此，必須盡快改變目前被動局面，深化“五局聯網”工作，增強非公經濟組織和職工參保意識，提高全市非公經濟組織參保水平。

(四)正確處理社會保險與經濟發展的關系是成功的保障

第2篇：非公經濟論文范文

關鍵詞:奢侈品消費需求經濟增長

國際貨幣基金組織最新預測表明,世界經濟減速將成為事實。2008年世界經濟增長3.7%,比2007年放慢1.2個百分點。其中美國經濟增長0.5%,放慢1.7個百分點;歐元區增長1.4%,放慢1.2個百分點;日本增長1.4%,放慢0.7個百分點。加上國際金融市場急劇動蕩,美元持續貶值,匯市、股市、債市、期市及商品現貨市場都受到沖擊,對各國的經濟穩定和發展都產生了不利的影響。以上因素決定了我國出口形勢比較嚴峻,出口增速減緩和貿易順差的縮減將不可避免,出口對經濟增長的拉動力正在減弱,我國的經濟增長將更多地依賴于消費和投資的拉動。在這一形勢下,刺激消費,擴大內需,就成為拉動經濟增長的有效手段。由于奢侈品的需求潛力很大,因而,正確規范和引導奢侈品的消費,對于擴大內需進而拉動經濟增長能起到立竿見影的效果。

關于奢侈品的內涵

沃爾岡•拉茨勒在暢銷書《奢侈帶來富足》中這樣定義奢侈:“奢侈是一種整體或部分地被各自的社會認為是奢華的生活方式,大多由產品或服務決定”。現在,奢侈品在國際上的概念是:“一種超出人們生存與發展需要范圍的,具有獨特、稀缺、珍奇等特點的消費品”,奢侈又稱為非生活必需品。人們消費奢侈品看中的往往是它的炫耀,覺得奢侈品是過度消費消耗的東西,以至于揮霍等。

例如,“捷達”和“奔馳”轎車都是代步工具,在代步方面沒有價格所顯示的那樣大的差異,差別在于他們代表的意義不同。“奔馳”的符號價值在于成功、財富和身價。在西方經濟學中根據需求收入彈性將消費品分成了必需品與奢侈品兩大類,把需求收入彈性大于1(即需求的增長率高于收入的增長率)的消費品稱為奢侈品,另一類則稱為必需品。在我國的傳統概念里,奢侈品消費幾乎等同于貪欲、揮霍、浪費。

其實,從經濟意義上來看,奢侈品消費實質上是一種高檔消費行為,本身并無褒貶之分;從社會意義上來看,奢侈品消費是一種個人品位和生活品質的提升;從發展的眼光來看,奢侈品是一個相對的概念,其內涵在不同的社會經濟條件下是不斷變化的。隨著經濟的發展和消費理念的演變,許多昨天的奢侈品已經變成今天的必需品,而今天的許多奢侈品也會變成明天的必需品。例如,在13、14世紀,糖和香料是奢侈品,但在當今社會它們卻成為普通的生活必需品。奢侈品內涵的變化反映出經濟和社會的發展,而當前更引起我們關注的是奢侈品消費對于經濟增長的拉動效應。

奢侈品的特征及其對經濟增長的影響

(一)奢侈品更新周期短且對市場的刺激效果顯著

作為奢侈品的商品,除了具有商品本身固有的功能以外,還具有一種炫耀,即顯示消費者身份和地位的功能,所以,奢侈品應當是引領時尚的前衛商品。這一特點決定了奢侈品必須不斷地推陳出新,從而具有較短的更新周期。

以服裝為例,隨著社會的發展,服裝的功能角色已經發生了很大的變化。如今的都市人追求時尚,展現自我,服裝的發展漸漸淡化了它最基本和最原始的功能,其裝飾和炫耀功能似乎已成為服裝的靈魂。例如高檔的時裝,面料考究,做工精細,價格昂貴。作為普通服裝的基本功能在很長時間內都不會失去,但作為高檔時裝的炫耀不久就會減弱,奢侈品的消費者更看重其裝飾和炫耀功能,因而會隨著流行趨勢的變化而及時更新。在消費理念不斷更新的今天,很難想像一成不變的款式和風格能立足于激烈競爭的服裝市場上。有市場眼光的廠家總是緊追流行趨勢,不斷推出個性化的款式,開發風格迥異的服裝,滿足消費者求新、求異、求個性的需求。一面是廠家層出不窮的新款推出,一面是消費者為追求時尚而不斷膨脹的時裝需求,這造就了服裝市場供銷兩旺的局面,從而極大地刺激了市場銷售額。

2008年,盡管雪災、地震、股市泡沫破裂、經濟衰退預期不斷打擊著消費者的信心,但紡織服裝國內零售2008年1-9月卻持續維持25%以上的高增長,屢超市場預期,直到2008年10月行業零售增速才出現放緩,顯示了服裝行業對經濟增長的貢獻。存在的問題是需求仍然不足,2008年1-9月,行業主要產品的產量增速維持小步上升態勢,紡織品與服裝的庫存金額卻分別同比大幅上升了33.10%和25.09%,顯示行業產需矛盾依然存在,需要進一步刺激需求。

除時裝外,其他奢侈品消費也具有類似的特征,對市場有顯著的刺激效果。據報道,上海頂級私人物品展集中展示了頂級名車、游艇、私人飛機、珠寶名表、名酒以及各類豪宅別墅、高爾夫俱樂部、私人會所等。據統計,頂級私人物品展3天一共接待了超過7000位富豪,成交量達2億元人民幣。

(二)奢侈品需求潛力大且能充分吸納購買力

奢侈品的需求收入彈性大于1。這就是說,隨著收入的增長,需求的增長就會更快。奢侈品不像需求收入彈性比較小的必需品那樣,受所謂消費飽和的約束,即使收入水平提高,人們也不可能較大地增加消費。例如,對于食鹽這種商品,即使人們收入提高了,人們也不會因此而增加消費。奢侈品消費就不同了,以旅游為例,當收入水平較低時,人們還不敢奢望旅游,一旦收入水平提高,人們就會增加這種消費,隨著收入的增加,人們可以從普通旅游變為豪華旅游,從國內旅游轉向國外旅游,國外甚至已經開發了太空旅游項目,所消費的資金可想而知。可見,奢侈品消費的需求潛力是很大的。能夠充分吸納新增的購買力。

目前,由于我國的收入分配體制、結構不盡合理,導致居民收入差距過大,根據國家統計局的“2007年中國全面建設小康社會進程統計監測報告”,我國2007年的基尼系數達到0.458,已進合國規定的收入差距過大的范圍,為數不多的高收入者擁有大部分的居民儲蓄。根據邊際消費傾向遞減規律,收入越高其邊際消費傾向越小,因此,高收入者的收入只有很少一部分用于消費,大部分收入沉淀下來,這對經濟發展是不利的。為了解決這一問題,需要開發質量好、價值高、品牌響、炫耀功能強的奢侈品,以刺激高收入者的消費欲望,吸納他們充裕的購買力。將沉淀的資金通過消費引入市場,轉化為生產資金。

汽車領域的世界十大奢侈品牌:法拉利、福特、大眾、寶馬、蓮花、賓利、凱迪拉克、菲亞特、奧迪、勞斯萊斯,大部分已進入我國的高端汽車市場,正在充分吸納富豪們的購買力。我國每年的奢侈品銷售額超過20億美元,并以年20%的速度增長。正在成為繼日本和美國之后的世界第三大奢侈品消費國。“世界頂級生活體驗中國峰會”,“上海國際品味生活展”紛紛亮相中國,世界頂級品牌紛紛在中國選址開店。美國高盛公司關于中國奢侈品市場的研究報告指出,2008年中國的奢侈品消費占全球市場份額的19%。法國精品企業聯盟“科爾貝委員會”預言,中國將在2011年前后成為世界第一大奢侈品消費國。在這種形勢下,應當致力于打造本土的奢侈品品牌,比如被國內外同行譽為“中國第一裁縫”的永正裁縫、高檔的紅木家具、在中國歷史上與皇家相關的貢品如南京云錦等,都蘊藏著豐富的奢侈品品牌的生長基因,很有可能成為我國未來奢侈品品牌的符號,使我國的奢侈品市場被本土奢侈品占有,提高奢侈品消費對我國經濟增長的貢獻率。(三)奢侈品消費能夠催生新的服務項目并引發新的經濟增長點

奢侈品消費首先催生的是商業廣告。在許多情況下,奢侈品消費具有炫耀性動機,是一種“顯眼的消費”、“裝門面的消費”、“擺闊氣的消費”,顯富、炫富比使用商品更重要,因而要求商品或服務除了具有較高的質量以外,還必須具有較高的知名度,要廣為人知,甚至人所共知。這就要借助商業廣告的力量來增加產品的附加值。

通過在重要媒體的黃金時段反復地廣告宣傳,將“某商品是名貴商品”的概念植入消費者的意識中,使社會公眾形成共識,公認某商品是名牌商品,從而使該種商品具有了顯富、炫富功能。這種運作模式便催生并極大地刺激了商業廣告的發展,為廣告商提供了大量的業務,也使自己的產品具有了更高的附加值,同時也為有此需求的消費者造就了可據以顯示身份和地位的名牌商品,從刺激經濟發展的角度來看,這不失為一種積極有作為的措施。許多名酒、名車、名牌服裝等名牌產品都離不開商業廣告的宣傳。如果沒有奢侈品消費對名牌效應的追求,也就失去了催生商業廣告的土壤。據有關資料顯示,2007年我國電視行業廣告總額是450億,央視廣告收入為110億。足見打造奢侈品品牌對商業廣告的貢獻。

經濟和社會的發展是為了最大限度的滿足人民群眾不斷增長的物質和文化的需要,這種需要反過來又促進了經濟和社會的發展,經濟學所研究的正是如何使稀缺的資源滿足人類無限的欲望,從這個意義上說,人的需要是推動經濟增長的不竭動力。這種需要最初總是表現為對奢侈品的追求,隨著經濟的發展,奢侈品變成了必需品,又會產生新的奢侈品需要,再度推動經濟的發展,經濟和社會就是在這一過程中不斷進步的。由于人的需要層次不斷地提高,創造了一系列新的消費需求熱點,休閑娛樂便是其中之一。隨著物質財富的極大豐富,人們開始轉向文化精神的消費與追求,更多的時間和錢財用于休閑和娛樂,文化娛樂業被公認為是21世紀最具前途的朝陽產業之一。

發達國家的經驗表明,人均GDP突破1000美元時,文化娛樂消費占居民消費的比重將會明顯地提高,我國已進入文化娛樂消費的快速增長期。人均年收入超過3000美元,消費就會出現“脫物化”的傾向,人們開始出現普遍的文化娛樂和旅游動機,費用的投向也發生了明顯的變化。由于休閑娛樂方式需要的不斷創新,使得許多高新技術,甚至當代科技的前沿都被廣泛應用于娛樂項目和游樂園的設計當中,這勢必會進一步帶動相關行業的發展。又例如體育健身業,隨著社會經濟的發展和人們生活習慣的改變,滿足人們身體和心理健康的體育健身業逐漸受到人們的歡迎也將成為今后長期存在和持續發展的朝陽產業。此外,奢侈品消費還極大地帶動了服裝、住房、汽車、家裝、保健、旅游、信息等行業的發展,引發了許多新的經濟增長點。

此外,過度和畸形的奢侈品消費會產生負面影響。例如,助長人們的炫富攀比心理,誤導社會價值取向;資源配置可能偏離共同富裕的社會發展目標,大量的奢侈品被富人無節制的揮霍,扶貧工程所需資源卻得不到滿足;純粹“裝門面”、“擺闊氣”的奢侈品消費還會造成社會資源的浪費。所以,應當正確規范和引導奢侈品消費,使之真正成為刺激消費需求,拉動經濟增長的有效手段。

參考文獻:

第3篇：非公經濟論文范文

【關鍵詞】免費開放；文化館；功能定位；發展建議

一、引言

隨著社會經濟的迅速發展，文化事業的發展也逐漸受到更加廣泛的關注，各種文化設施同時逐漸完善。并且文化設施逐漸向公益化方向發展。在長期發展中，博物館、美術館以及圖書館等等，逐漸形成相對穩定的服務方式和相對固定的服務內容。各方面的功能定位更加明確。相比之下，文化館由于服務方式更加靈活，內容更加豐富，其功能定位存在一定的難度。從而，導致社會普遍對文化館的定位認識不明確。在我國進一步推進文化大發展的新形勢下，這些問題都會影響文化館未來的發展。目前，在免費開放背景中，我國文化館事業亟待改革轉型，需要重新對文化館做出更加精準的功能定位，改變以往文化館的運行方式和發展方向，從而能夠適應新時期文化事業建設的發展要求，為基層群眾文化建設起到更加顯著的作用。

二、免費開放背景中文化館的功能定位

（一）組織指導

公共圖書館的功能定位之一，通過總書館與各個分書館之間的聯系，籌劃舉辦讀書節、讀書交流會等活動，把人民群眾的讀書積極性調動起來，滿足大家的基本文化需求。相對于此，免費開放背景中的文化館同樣要起到組織指導的作用。通過舉辦各種不同的文化主題活動等，組織大家積極參與文化活動，并指導群眾科學開展，幫助群眾滿足文化活動需求。

（二）傳承創新功能

文化館作為傳播文化的重要公共機構，承擔著傳承優秀歷史傳統文化并且積極弘揚的重要歷史責任。同時，文化館的職責還包括調查收集民間優秀的傳統文化資源，并進行整理和保護。以上是文化館的基礎職能，在這些基礎上，文化館要對文化資源的傳播和弘揚進行不斷的創新，結合群眾實際需求以及當地區域性文化特點，加強傳統歷史文化對新時期的適應性，激發文化活力為群眾更好的服務。

（三）基層培訓功能

基于免費開放的背景中，文化館是基層群眾文化建設的重要舞臺。文化館不僅要扶持和引導群眾們舉辦一系列的文化娛樂活動，豐富群眾文化活動形式和文化內涵，而且要幫助基層群眾的文藝組織的建設，指導日常活動的運行和發展，同時幫助對組織骨干人員進行培訓，提升文化組織業務能力，更好地組織和發展基層文化建設。

（四）創作指導功能

基層文化建設的創作工作，需要結合群眾的欣賞需求，和當地地域性的文化特點，通過藝術形式的表達不僅要賦予豐富的文化內涵，還要結合時展形勢，寓教于樂，多元統一。文化館的建設中要不斷加強人才隊伍的建設，提升團隊人才的綜合素質以及創作能力。另外，要善于發掘基層群眾中的創作人才和創作靈感，結合文化建設需求給予相應的指導，幫助群眾提升文化創作能力，推廣文化建設活動。

（五）系統管理功能

為了履行好基層文化建設中指導的職能，各級文化館形成相互聯系的文化建設系統，要做好自身及相互之間的系統管理工作，建立健全各級文化館，文化活動中心等等的管理制度，包括工作人員、活動器材、文化資料等檔案。另外，文化館還對當地文化建立完善的檔案管理體系。主要管理的方面包括各種文化活動、民間文化組織和傳統文化資源的備案登記，便于存檔和管理，有利于協調基層文化建設資源配置。

（六）綜合平臺功能

文化館不僅要對基層文化建設進行創作、組織、管理以及指導，而且還要作為平臺和途徑為群眾提供綜合性的服務。主要有以下幾個方面：為群眾的民間藝術交流活動提供指導和場地，以及相應的技術支持和提供設備等，為本地區域性優秀文化做好宣傳和推廣，為群眾文藝展演交流活動給予建議，為文化展演或藝術成果的展示提供場地和系列服務。

三、免費開放背景中文化館建設發展的建議

（一）全國公共文化館的名稱規范化

目前，全國各個省市區不同層面的文化館一般稱作“群眾藝術館”，這一名稱在早期起到了重要的作用，然而隨著時代的發展進步，其內涵需要再豐富一些。同時，省市區各級文化館的職能劃分更加明確，名稱也應加以區別。因此，各級文化館的名稱要更加系統化和規范化。各級省市級文化館的名稱從“公共文化館”、“綜合文化站”到街道的“社區文化活動中心”再到村委會的“文化室”等等。各個文化館的名稱規范化，有利于文化館對自身功能定位更加明晰，有利于幫助提升社會對文化館的認識，更進一步推進全國性文化建設事業的發展。

（三）設立國家層次公共文化館管理中心

免費開放背景中，全國各級文化館之間需要更加科學化的管理和協調。因此，建議設立國家層次公共文化館管理中心，便于對各級文化館進行系統化的管理，進行統一化的指導和培訓，以及對各級文化館的資源配置進行協調。這樣一來，不僅可以有助于從宏觀角度提升對全國公共文化事業的指導，而且有助于推動建立全國性的文化館聯網互動，公共服務體系更加完善，加強公共文化館的服務職能。

（四）建立健全公共文化館相關法律法規

公共文化事業的發展離不開配套完善的制度體系。有健全的制度和法規的保障，能夠更加充分的說明政府對公共文化事業的支持，和對群眾基層文化建設的價值追求。同時，能夠為公共文化館的發展提供更加科學規范的方向和指導。因此，建立健全公共文化館相關法律法規是十分有必要的。這樣有利于說明文化館作為文化機構的公益性，以及擔負基層文化建設發展的主要職能。另外，制度健全也有利于落實財政對文化館事業發展的支持。

四、小結

免費開放背景中文化館是基層文化事業發展的主要途徑。改革開放以來，隨著社會經濟的發展進步，我國文化產業逐漸推進。在政府主導和支持下，在免費開放的背景中，文化館向群眾提供了內容更加豐富，方式更加多樣，內涵更加深刻的文化服務。文化館在文化事業發展布局中扮演了十分關鍵的角色。

參考文獻：