職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建構(gòu)

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一、廣西中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍存在的問題

近年來，廣西中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)取得了突破性成就，但是在師資數(shù)量、結(jié)構(gòu)等方面仍然不能很好地滿足當(dāng)前廣西中等職業(yè)教育的發(fā)展需要。

（一）職教師資隊(duì)伍的數(shù)量不足

廣西作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)起飛較晚的省份，在面臨著經(jīng)濟(jì)巨大改革浪潮推動(dòng)的同時(shí)，也面臨著各種人才短缺的尷尬局面。其中，職教人才短缺顯得尤為突出，與迅速發(fā)展的職業(yè)教育相比，職教師資隊(duì)伍的數(shù)量不足，已成為制約廣西職教事業(yè)發(fā)展的瓶頸。根據(jù)廣西《關(guān)于全面實(shí)施職業(yè)攻堅(jiān)的決定》要求，到2010年全區(qū)中職學(xué)校在校生數(shù)量將達(dá)89萬人，按生師比21∶1來算，則需約4萬名中職教師。根據(jù)2008年全區(qū)對378所中職學(xué)校的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有教職工23899人，專任教師15819人，校外兼職教師3255人，學(xué)生486571人，生師比為26.84∶1。據(jù)國家教育部日前的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，中職學(xué)校的生師比例應(yīng)該在18∶1-22∶1之間。從上述數(shù)據(jù)得知，全區(qū)職教師生比例，比全國平均水平明顯高四個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別專業(yè)生師比甚至達(dá)到了50∶1，出現(xiàn)了一個(gè)教師一學(xué)期教3-5門專業(yè)課的緊迫現(xiàn)象。

（二）職教師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理

師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)受到許多方面的影響和制約，但最主要的是受職教師資培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置的制約。1.支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺少職教師資培養(yǎng)專業(yè)的支撐蔗糖加工與綜合利用是桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是廣西的支柱產(chǎn)業(yè)，但是中等職業(yè)學(xué)校根本沒有設(shè)置相關(guān)職教師資培養(yǎng)的專業(yè)；在5個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中，有4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)⒂猩饘佟⒌V產(chǎn)、冶金鋼鐵列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但中等職業(yè)教育與礦產(chǎn)對應(yīng)的有采礦技術(shù)、地質(zhì)調(diào)查與找礦和礦井通風(fēng)與安全3個(gè)職教師資培養(yǎng)專業(yè)總共才有4個(gè)布點(diǎn)，在“加工制造類”中有鋼鐵冶煉、金屬壓力加工技術(shù)、金屬熱加工、有色金屬冶煉4個(gè)專業(yè)共10個(gè)專業(yè)布點(diǎn)。可見，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺少職教師資培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的支撐，即使有少量的專業(yè)布點(diǎn)也很難滿足相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的需要。2.新興產(chǎn)業(yè)沒有新設(shè)職教師資培養(yǎng)的專業(yè)海洋工程類、海洋漁業(yè)類等產(chǎn)業(yè)，是廣西新興產(chǎn)業(yè)。但中等職業(yè)教育職教師資培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置中只有1個(gè)海洋船體與修理專業(yè)布點(diǎn)和1個(gè)海洋觀測專業(yè)布點(diǎn)。3.特色產(chǎn)業(yè)缺乏特色職教師資培養(yǎng)專業(yè)廣西是中草藥的資源大省，制藥工業(yè)既是廣西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是中草藥資源開發(fā)的重要產(chǎn)地。廣西的3個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域都是將制藥工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，但相關(guān)職教培養(yǎng)專業(yè)也只有5個(gè)點(diǎn)與其對應(yīng)。還有，水資源開發(fā)和林業(yè)資源開發(fā)也是廣西特色產(chǎn)業(yè)，但水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)技術(shù)等職教師資培養(yǎng)的專業(yè)門類個(gè)數(shù)太少③。

（三）職教師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定

近年來，從全國職教隊(duì)伍角度來看，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，職業(yè)學(xué)校具有高學(xué)歷的青年教師流失嚴(yán)重，使得職教師資隊(duì)伍出現(xiàn)不小的減幅。2002年比2001年教師減少8.6%；2003年比2002年教師減少6.8%，甚至存在邊培養(yǎng)邊流失的現(xiàn)象④。上述現(xiàn)象在廣西更加突出：首先，全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校整體水平不高，很難吸引教師進(jìn)入職教行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，廣西中職教師在職攻讀碩士學(xué)位的人員中，三分之二的人有跳槽的打算。其次，職教師資流失嚴(yán)重。中職生的整體素質(zhì)參差不齊，致使職教教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)過于沉重，同時(shí)由于社會(huì)地位得不到提高以及教師待遇差，促使職教師資離崗。最后，雖然全區(qū)職業(yè)教師來源渠道多，但隊(duì)伍不穩(wěn)定，教師職前職后培訓(xùn)一體化尚未形成，直接造成了教師隊(duì)伍不能很好地勝任工作崗位。

二、廣西中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的策略

為了加強(qiáng)廣西中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的力度，我們應(yīng)該不斷探索中職師資培養(yǎng)的新途徑，改善師資培養(yǎng)現(xiàn)狀。緊跟廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，提高中等職業(yè)教師培養(yǎng)的適應(yīng)性。采取各種措施提高教師待遇，拓展職教師資職業(yè)發(fā)展空間。

（一）多種途徑并用，加強(qiáng)師資培養(yǎng)

廣西在培訓(xùn)培養(yǎng)職教師資的實(shí)踐中，已逐步形成了全方位、多渠道、深層次的培養(yǎng)體系。1.建立職教師資培養(yǎng)基地通過競標(biāo)，確立南寧技術(shù)學(xué)院等7所院校為新一批自治區(qū)級中職師資培訓(xùn)基地。建設(shè)了國家中職師資培養(yǎng)基地1所（廣西工學(xué)院），自治區(qū)級培訓(xùn)基地15所，其中本科院校2所（廣西師范學(xué)院、廣西教育學(xué)院），高職院校8所（廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、桂林旅游高等專科學(xué)校、廣西農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、廣西醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院、廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州技術(shù)學(xué)院、廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院），中職學(xué)校3所（柳州市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校、桂林職教中心學(xué)校、廣西銀行學(xué)校），集團(tuán)企業(yè)培訓(xùn)基地2家（四川長虹集團(tuán)培訓(xùn)中心、廣西玉柴集團(tuán)培訓(xùn)中心）⑤。2.委托省外高校培養(yǎng)隨著廣西經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，委托培養(yǎng)也成為全區(qū)職教師資培養(yǎng)的一種新需求。委托培養(yǎng)彌補(bǔ)了全區(qū)在稀缺專業(yè)、新興專業(yè)等方面的空白。根據(jù)自治區(qū)教育廳與天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)的合作協(xié)議，從2011年起，全區(qū)委托天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)定向培養(yǎng)本科學(xué)歷的免費(fèi)中職師范生，學(xué)制為四年，錄取批次為本科提前批。3校企聯(lián)合培養(yǎng)校企合作，使職教師資培養(yǎng)高校能夠更好地了解經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對職教人才種類的需求及其發(fā)展趨勢，不斷促進(jìn)培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方法的改革，使職業(yè)教育與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合。促使高校把對學(xué)生的培養(yǎng)過程與企業(yè)對職教人才的要求合理有效地結(jié)合起來，使培養(yǎng)的職教人才適應(yīng)企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)的需要，縮短畢業(yè)生和企業(yè)的磨合期，降低了企業(yè)的培訓(xùn)成本與勞動(dòng)成本，有效地提升企業(yè)的競爭力。

（二）適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，優(yōu)化師資培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)

職教師資培養(yǎng)專業(yè)的設(shè)置，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要和高校的辦學(xué)條件進(jìn)行綜合分析。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，暗示著職教師資培養(yǎng)高校的辦學(xué)目標(biāo)的改變。以海洋經(jīng)濟(jì)類職教師資培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置為例，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施藍(lán)色計(jì)劃，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，廣西大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)將需要大量職教人才、技術(shù)人才、管理人才。全區(qū)中職師資培養(yǎng)高校，針對產(chǎn)業(yè)需求開發(fā)相關(guān)職教師資專業(yè)，如以港口為核心的第三產(chǎn)業(yè)、海洋食品加工業(yè)、鹽化工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋精細(xì)化工業(yè)、海洋生化、海洋藥業(yè)等。只有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，才會(huì)不斷優(yōu)化全區(qū)職教師資培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置。

（三）提高中職教師待遇，拓展教師職業(yè)發(fā)展空間

為了穩(wěn)定現(xiàn)有的職教師資隊(duì)伍，首先，應(yīng)該建立能夠吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動(dòng)的新機(jī)制。推行職業(yè)教師的全員聘任制和崗位管理制度。深化內(nèi)部收入分配改革，將教職工收入與學(xué)校發(fā)展、所聘崗位及個(gè)人貢獻(xiàn)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。其次，有效提高教師的工資、福利、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇；不斷提升師資隊(duì)伍在社會(huì)中的地位；合理安排教學(xué)任務(wù)與休假體系，使教師能夠更好地為職業(yè)教育做貢獻(xiàn)。最后，改革中職教師繼續(xù)教育體系，加強(qiáng)職教師資職后培養(yǎng)。各學(xué)校應(yīng)以廣西“中職教師研究生學(xué)歷提升計(jì)劃”和“中職教師成人高等教育本科學(xué)歷補(bǔ)償教育計(jì)劃”為契機(jī)，要求教師根據(jù)自己在專業(yè)教學(xué)中存的困惑和不足，制定出有針對性的參培計(jì)劃。在實(shí)施過程中要不斷修正、完善，時(shí)時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容，并注重培訓(xùn)內(nèi)容之間的連貫性和系統(tǒng)性，使教師的職后教育真正有效、實(shí)用⑥。（本文作者：梁梅、李鵬 單位：廣西師范學(xué)院）