中學教育內部質量監控的路徑研究
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隨著基礎教育改革以來，中學教育已顯現出加強社會責任的培養的教育改革浪潮，加強教育質量，建立教育質量監測體系已經成為很多國家和地區提高教育質量的一個重要措施。因此應對中學教育采取質量控制手段，以確保兒童的身心健康和和諧發展，在各部門協同努力下，對中學教育進行評價、價值判斷與指導。但是，中國的教育質量監測還沒有形成標準體系，缺乏相關的政策指導。本研究擬采用理論與實際相結合，深入中學工作實踐，探討存在的一些問題及其影響因素，并結合中國中學教育發展的實際情況，提出一些針對性的建議。
一、中學教育質量內部控制問題現狀
中學教育質量的主要主體是中學教育質量的相關負責人，包括直接參與者和監測人員。監測機制的組成、性質和地位直接影響到監測工作。但是，中學教育質量其中一個問題表現在實施素質教育的過程中，對監控主體的不明確，學校管理者對普通教師的地位不認可。要形成一個系統的監測小組，不明確主體地位，上層管理層和普通教師缺乏有效溝通，系統會影響民主化與科學化的監督工作。監控實施過程是教育質量監測工作的主要部分。但大部分教師甚至管理者對管理的具體應用的監控手段和注意事項，這一問題是不是很理解，導致監測手段沒有實際意義。
二、中學教育質量內部控制存在問題的原因
對教育質量進行監控。很多老師聽了教育質量監測的第一反應是安裝了監控攝像頭，即監控和控制教師的執行情況，比如老師認為監控是不是在每一個班上安裝監控視頻，我覺得這是必要的，因為家長看到老師的日常工作，看不到體罰。這個想法可能導致一些老師對教育質量監測的負面印象，是一個硬性的、缺乏人性的措施，將難以實施。特別是對資金和學生都有公辦中學的保護，在民辦中學教育中存在的問題存不突出，外部檢查和監督更容易成為教育質量的一種形式，難以進一步提高。在沒有具體的規范和要求的情況下，很難準確地掌握實施過程中的監控和控制，比如對各種類型的監控工具的實施，監測標準的依據是什么，監測周期應該是多長時間，如何評估效果如何。對此，希望中學有專業人員提供了更多的理論和操作指導，探索式的中學教育，但似乎缺乏有形的東西。
(一)強化科學的教育質量監測意識
中學教育質量監測中存在的問題是多方面的，但最根本的問題是提高中學教育質量的問題。首先，要明確教育質量監測的意義。中學管理者和教師應該從宏觀的角度理解和監控質量及對兒童和教師的潛能影響。其次，要充分認識和理解教育的質量監控，即對整個過程的監控和監測監控及影響因素，以保證有效的教育質量監控。
(二)加強外部監察對內部監察的推動力量
中學教育質量需要與中學社會共享。只有形成了外部監測系統，內部監測和外部監測集合起來能夠實現監測結果的優化。中學教育質量監督部門需要負責國家和地方中學教育質量標準宣傳，推進和落實工作，而且需與專業和學術機構開展更加深入的合作，提高二級教育機構的考核評價標準，保證質量標準可以實實在在地融入教育實踐。相關政府部門應該結合當地的實際監測系統和工作計劃，除了例行檢查和日常檢查鑒定，而且還需要進一步落實中學，切實了解不同園區發展現狀及存在的問題，提出了針對性和操作性改進建議，并確保科學和順利實施有關的資金，政策和技術指導監督。在這個過程中，社會化媒體也扮演著非常重要的角色。動員整個社會的力量，讓更多的人關注中學教育的質量，能夠為中學的內部控制提供更多的推動力量，使內部和外部形成合力。
(三)提高教育質量內部控制的專業水平
為了提高我國的中學教育質量，必須形成一套科學的、合理的內部監控體系。所有中學都能夠在專業的指導下，適當地引進和運用先進的教學經驗和監管模式，結合我國當前的教育形勢和中學的發展狀況，對當前的教育監控系統進行合理的調整。中學教育還能夠與高等院校或專業機構開展深入的合作，為專業評估機構或大學提供一個參考，實施中學教育指導方針和其他權威指導文件和評價工具，以提供一個參考，結合中學發展的實際情況，制定一個科學的監測系統，以確保監測內容是建立一個合理和有效的手段的推薦。其次，我們需要提供一些專業的學習機會，提高監控機構的相關人員的專業素質。中學教師的教學素質和教學能力對內部控制的效果有著很大的影響，而素質教育是提高監控水平的唯一途徑。應定期開展中學教育質量的監測和培訓，對教學人員講解相關一些政策法規、理論基礎和實施要點，或者請一些專業人員來指導教師和管理人員。同時，我們還可以用管理學上的方法來組織討論教師的質量控制過程中所遇到的問題，并實現對中學質量評價的普遍提高。
作者：侯攀嶺 晏泓 單位：蘇州楓華學校
