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【摘要】在人類生存與社會發展中,環境是最基礎的力量,但水污染與大氣污染等諸多環境問題的發生,使環境趨于惡化,所以生態環境保護的問題備受關注。其中,環境監測主要是對環境質量因子進行監視和測定,以確定環境污染狀況和環境質量的高低及變化趨勢,因此環境監測在環境污染治理中的重要性逐漸凸顯出來。只有不斷創新并完善環境監測管理機制,才能夠提高環境監測的水平,確保在生態環境保護中能夠獲得必要的數據作為支撐。因此,本文將環境監測中質量管理體系作為主要探究內容,闡述其創新途徑。
【關鍵詞】環境監測;質量管理體系;創新路徑
近年來,國民生活水平全面提高,環境質量的重要性不斷顯現出來,國家同樣加大了整治力度,以改善群眾生活環境。其中,環境監測質量管理在環境監測中占據關鍵地位,獲取的數據會對后期工作產生直接影響。所以,加大環境監測工作力度,以實現環保工作目標,借助環境監測質量體系對后期工作效果進行檢驗。由此可見,深入研究并分析環境監測中質量管理體系的創新途徑十分有必要。
1環境監測質量管理體系創新必要性闡釋
國內經濟發展迅速,但高污染與高消耗的問題也愈加頻繁,使人們生活環境不斷惡化,很多工業污染物在未達標的情況下排放,導致環境質量不斷下降,對國家發展產生了不利的影響。為此,政府部門有必要加大環境保護的力度,對落后產能加以淘汰[1]。在實施過程中,需要環境監測的數據支撐,才能夠對環境質量加以辨別,對受污染程度予以精確。所以,環境監測工作的開展為國家經濟建設提供了必要保障,并對生存環境加以保護,實現人和自然環境的和諧化發展。
2環境監測質量管理體系問題分析
雖然很多人均具備環境保護意識,且在實踐中不斷努力,但環境破壞行為并非朝夕形成,要想使生態環境盡快恢復難度較大,只能在既有基礎上盡量提高環境的質量水平。目前,環境監測質量管理體系已經落實,但在作用發揮方面,仍面臨諸多困難。
2.1專業人才數量缺失
貫徹落實環境監測質量管理工作,要求工作人員具備操作精密儀器設備的技能,并對理論知識加以掌握,針對海量數據實施統計與分析,為此其專業性一定要達標,只有這樣,才能夠更好地建設環境監測質量管理體系[2]。然而,國內環境保護工作開展時間不長,在培養專業人才方面仍存在一定的不足,集中體現在兩個方面:①人才數量不多,高等院校開設的專業不多;②相關崗前、崗后培訓力度不足。因此,當前環境監測質量管理體系人才隊伍仍處于落后狀態,影響了環境監測質量管理工作的順利進行。
2.2監測基礎設施有待完善
環境監測具有極強的專業性,所以監測期間要求引用高精尖設備與儀器。然而,受諸多因素影響,大部分環境監測設施與設備的版本相對落后,精準度不高且設備持續性老化,對檢測數據準確性產生了直接影響。另外,監測數據存在較大誤差,監測數據的可信度偏低,均不利于環境監測能力的提升,制約了環境保護工作的進行。在此基礎上,環境監測技術規范以及標準更新不及時,較之于其他國家仍相對落后,直接增加了環境監測的難度[3]。
2.3環境監測重要性被忽視
在實踐過程中,很多領導并未重視環境監測質量管理工作的作用;同時,也有部分領導的重視度過高,存在干預不當的情況。特別是對相應數據信息進行審核的過程中,為增強政績會對監測數據進行隨意變更,影響數據準確度,制約后期環保工作的落實。
2.4制度缺失
即便環境監測工作處于落實狀態,但仍有很多環境監測機構并未創建質量管理部門,且不具備健全配套管理機制,人員的安排與分工相對模糊,職責權限分配不合理,使環境監測的人員職能出現交叉[4]。另外,生態環境問題的發生范圍擴大,均促進了制度的創新,因而在相關制度完善的過程中,必須與實際情況相結合進行調整,保證環境監測數據準確度的不斷提高。
3完善環境監測質量管理的途徑
貫徹落實環境監測質量管理工作,應綜合考慮當地具體情況,對存在問題加以了解,以科學合理地制定解決策略。其中,環境監測是以準確獲取排放污染物信息為目的,掌握環境質量情況,為此,需對現代化監測技術進行使用,對相關數據搜集并整理,將監督力度加大,對服務質量予以改進,使得環境監測和治理獲得有價值的參考依據,確保決策的準確性。
3.1提高質量管理意識水平并完善管理機構
要想對當前環境監測質量管理工作的狀況進行全面改進,就應不斷增強質量管理意識,對管理機構加以健全,以實現質量管理工作的順利進行。首先,管理人員質量管理意識要增強,對管理思想加以轉變,將管理人員職能發揮出來,為環境監測質量管理工作的落實提供保障[5]。對監測管理和質量管理內容明確分工,將管理人員領導職能彰顯出來,確保各環節配備完整,并融入質量管理工作,使環境監測工作獲得必要幫助。其次,加強人員培訓,不斷提高工作人員質量管理意識和工作技能。因為環境監測的采樣檢測、樣品分析、數據整理、報告形成等環節都需要專業性,因此,對從業人員進行有效培訓相當必要。與此同時,監測工作人員的責任感十分重要,要求能夠互相協調、配合,保證各項工作順利開展,提高數據準確性與可靠性,使環境監測的質量不斷提高。最后,健全質量管理機構,專業人員負責制。作為負責人員,一定要對有關質量管理的知識予以深入了解,且工作經驗豐富,熟練掌握關于環境監測的內容與知識[6]。
3.2構建健全管理機制
對管理機制予以完善,能夠使環境監測質量管理工作遵循具體要求落實,對工作人員行為進行約束??己梭w系和評價體系的健全性,可以對質量管理工作的成果加以檢驗,對存在的問題加以明確,以不斷提高質量管理水平。(1)工作需求和實際情況相結合,對管理體制加以完善,使所有工作人員職責更明確。(2)對工作內容和管理細則進行規定,使工作流程更完善,工作程序更規范,合理采用相應管理手段。(3)融合定量考核和質量檢查,使監測力度增加,保證法律法規的不斷完善,增強質量管理的規范性與法治性,不斷強化工作人員質量管理意識以及法制思想。(4)細化監測業務質量管理機制,強化其針對性,適當增加監督的力度,使制度失衡的問題得到改變。對現代信息技術和網絡技術進行合理地運用,使監測水平不斷提高,達到自動監測的目標[7]。(5)對考核機制和評價機制加以完善,增強相關工作客觀性與規范性。在與環境監測狀況結合的基礎上落實考核工作,使各環節均獲得合理化評價。
3.3推進質量管理機制運行
以實現質量管理體系運行正常為目標,對監督機制加以構建和完善,使檢查力度不斷增強,進一步提高環境監測的質量管理效果,實施質量管理應涵括環境監測中的全員、全過程。(1)對各工作人員職責進行明確,使其質量管理意識得以強化,實施自我監督以促進工作的正常運行?;诮∪|量管理機制,將工作人員和設備優勢充分發揮出來,以實現專人專責的目標,保證設備技術水平的提高,進一步強化監測工作的質量。(2)對環境監測制度和管理制度予以明確,嚴格遵循制度要求開展相關工作。開展環境監測工作需要人的操作,同時也要具備一定的技術支撐[8]。(3)監督機制內含括質量管理考核、質量監督制度以及評價機制的構建等。在質量巡查、質量管理、質控考核等多種途徑下落實質量監督活動,進一步完善監督機制,增強執行力。
3.4質控手段的豐富
要想使環境監測質量管理工作水平不斷提高,就要對管理內容以及手段進行革新,對管理保障手段加以健全。在新時期背景下,必須實現監測質量管理領域的有效拓寬,對問題進行多元化處理,進而對存在的問題加以解決。在基本監測技術和設備以外,同樣需合理選擇應急監測方法、在線監測方法與自動監測方法,盡可能地全面監測污染物,可保證數據的可靠性與準確性。另外,對質控技術的使用范圍予以擴大,在采集、分析數據方面充分發揮作用,確保工作流程的優化,增強監測工作的全面性。此外,還要深入研究各項設備儀器,合理制定技術和管理標準要求,進而發揮其性能價值[9]。在此基礎上,要對質量管理措施加以完善:①對投入力度的加大,保證實驗室的配置更完善,并設置統一化標準;②將標準樣品開發和搜集領域擴大,形成健全研究機制和標準,以深入地研發大環境標準物質,實現研究和環境監測水平的全面提高;③購置的標準樣品要完善,并落實第三方審核工作;④健全環境監測標準和規范,對規定不足予以彌補,強化規定內容的多元性,保證環境監測和質量管理標準的統一性。
4結束語
綜上所述,要想實現環境監測質量管理水平的不斷提高,對環境污染情況予以改善,優化環境質量,最關鍵的就是對質量管理問題形成正確認知,合理采取解決策略,更好地保護生態環境。我國在環境保護和建設方面的重視度不斷增強,注重經濟建設的作用。所以,要想創造可觀環境效益,就要對環境進行改變,降低污染物排放量,采取必要措施,以增強數據準確性。
參考文獻
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作者:趙湖南 單位:山東科泰環境監測有限公司