行政單位固定資產(chǎn)管控優(yōu)化途徑研討

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了行政單位固定資產(chǎn)管控優(yōu)化途徑研討范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

公安機關(guān)很大一部分固定資產(chǎn)來源于上級調(diào)撥、外界捐贈等,上級調(diào)撥、外界捐贈等一般直接針對公安機關(guān)的某個部門,不通過單位固定資產(chǎn)管理部門,由于公安機關(guān)從上到下負責(zé)財務(wù)管理的責(zé)任人不重視固定資產(chǎn)的管理,也沒有責(zé)任追究,所以導(dǎo)致固定資產(chǎn)接受部門不去固定資產(chǎn)管理部門履行相關(guān)的登記手續(xù),有的甚至隱瞞不報,擔(dān)心以后的固定資產(chǎn)配置受到影響,形成有物無賬的現(xiàn)象。另外,公安機關(guān)的固定資產(chǎn)使用部門隨意報廢、調(diào)撥、變賣固定資產(chǎn),不按規(guī)定及時向國有資產(chǎn)管理部門申報,等到國有資產(chǎn)管理部門清查時才發(fā)現(xiàn)實物早已無存,但還在賬上掛著,形成有賬無物的現(xiàn)象。

公安機關(guān)國有資產(chǎn)管理部門的管理人員缺乏相應(yīng)的會計專業(yè)知識,一般都不是專業(yè)的會計人員,大多數(shù)為普通民警無證上崗,而且固定資產(chǎn)管理人員不固定,由于自身利益驅(qū)使,或者是隨著領(lǐng)導(dǎo)意圖不同造成變動頻繁、隨意。管理人員變動也沒有嚴格的移交手續(xù),所以大家都存在當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想意識,覺得為了公家的東西得罪人不值得,反正我沒拿管他多呢少呢,缺乏財務(wù)管理意識。固定資產(chǎn)管理應(yīng)該定期盤點實物,一般來說,一年至少清查一次。但是,一方面審計壓力小,公安機關(guān)資產(chǎn)管理部門明哲保身的思想意識,得過且過的態(tài)度不按制度要求盤點。另一方面,即使查出賬面數(shù)量與實物數(shù)量不符,也不進行責(zé)任追究,比如丟失的,損壞后隨便丟棄的,贈送給下級部門的,甚至有的隨便變賣的,不按程序申報都不進行責(zé)任追究,久而久之管理部門也無意于清查盤點。

長期以來,公安機關(guān)國有資產(chǎn)缺少整合機制,部門之間資產(chǎn)缺乏合理流動和調(diào)配,部門之間對資產(chǎn)的占有和利用不均衡,只要配置資產(chǎn)大家都隱瞞不報現(xiàn)有資產(chǎn),都存在能占有決不放棄的思想,所以造成有的僧少粥多,有的僧多粥少,普遍表現(xiàn)為資源的短缺與閑置并存。

公安機關(guān)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理對策：

1完善固定資產(chǎn)管理制度

公安機關(guān)做好固定資產(chǎn)管理的各項工作必須完善固定資產(chǎn)管理制度,以實現(xiàn)管理目標(biāo)。①明確管理人和使用人的責(zé)任,管理人對固定資產(chǎn)要管起來,定期核實固定資產(chǎn)的使用狀況。使用人要用起來,不用的情況下要及時交回管理部門;②建立責(zé)任追究制度,定期考核責(zé)任履行情況,要有相應(yīng)的獎懲制度;③加大財政、審計等部門的監(jiān)督檢查力度,嚴格實行固定資產(chǎn)的增減審批制度。

2嚴格履行固定資產(chǎn)的增減變化程序

公安機關(guān)應(yīng)該出臺嚴格的固定資產(chǎn)管理制度,做到“兩個把關(guān)”,①把好資產(chǎn)的入口關(guān),無論通過什么方式、什么渠道進來的,相關(guān)部門必須報資產(chǎn)管理部門進行詳細登記;②把好出口關(guān)。增加的固定資產(chǎn)未辦理登記手續(xù)的,清查時發(fā)現(xiàn)盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)歸為單位大庫,先進行登記然后重新進行資產(chǎn)調(diào)配。固定資產(chǎn)的管理人、使用人不能隨意處置資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)該嚴厲處罰。如何處罰應(yīng)該結(jié)合有關(guān)財經(jīng)法規(guī)出具符合公安機關(guān)內(nèi)部的法規(guī),，這應(yīng)列為每位民警遵守的法律、法規(guī)。資產(chǎn)管理人員按要求嚴格做好固定資產(chǎn)的出庫、入庫、報廢、調(diào)撥等相關(guān)手續(xù),是財務(wù)管理人員的基本要求。

3加強會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

公安機關(guān)的會計人員要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),制定具體的培訓(xùn)計劃,有針對性地開展多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);堅決執(zhí)行會計人員持證上崗制度,決不允許發(fā)生無證上崗現(xiàn)象;財會人員應(yīng)嚴格按照有關(guān)財經(jīng)法規(guī),規(guī)范和完善賬務(wù)處理,做好固定資產(chǎn)管理的各項工作,保證賬賬相符、賬實相符。

4加強固定資產(chǎn)的盤點及處置工作

公安機關(guān)固定資產(chǎn)的盤點工作必須認真落實,按照定期(一年)清查制度,應(yīng)該從紀委、督查、科技、法制等部門抽調(diào)人員與資產(chǎn)管理部門的管理人員組成專門的清查小組,對發(fā)現(xiàn)賬實不符的、盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時處理。盤盈的先評估入賬,然后該自己用的自己用,自己不用的捐贈下級部門,不能用的履行報廢手續(xù);盤虧的查找原因根據(jù)責(zé)任追究制度做相應(yīng)處理,保證會計信息的真實、可靠。政府的財政部門也應(yīng)建立完善固定資產(chǎn)的盤點和處置的監(jiān)督機構(gòu),定期對預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進行清查,嚴格實行處置的審批制度。

5合理調(diào)配固定資產(chǎn)

公安機關(guān)有的固定資產(chǎn)購置無長期計劃,甚至是為了一時或一事而購置,之后根本不用,不能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用價值。公安機關(guān)固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)做好動態(tài)管理的“五個一”,即統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一構(gòu)建,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一處置工作。公安機關(guān)國有資產(chǎn)是公安機關(guān)履行職能、提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建立和健全各項規(guī)章制度,做到物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益,促進服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè),有效制止國有資產(chǎn)的損失浪費。為此,要進一步提高管理者和使用者的思想意識,加強監(jiān)督管理力度,建立健全責(zé)任追究制度,切實提高公安機關(guān)國有資產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的管理目標(biāo)。（本文作者：雎秀清 單位：呼和浩特市公安局行政處國資科）