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    新醫改背景下醫院管理人才隊伍建設

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    新醫改背景下醫院管理人才隊伍建設

    一、醫院管理人才隊伍現狀

    1.重視技術人才,忽略管理人才。

    在醫院,一線的醫務工作是整個醫院的核心和主力,也是醫院謀求自身發展和前進的動力。引進高職稱、高學歷的高層次人才和培養優秀的本單位專業技術人才成為了很多醫院工作的重中之重。因為專業技術人才的培養和醫院的效益、知名度等直接掛鉤,所以醫院的領導層就會忽略管理人才的重要性和潛在效益,也就忽視了對管理人才進行有計劃的引進和培養。

    2.管理觀念陳舊,缺乏創新思維。

    隨著信息社會的發展和新醫療改革的深入,給各醫院的未來建設均提出了新的要求,但并未對醫院管理層的管理觀念和思維模式進行改革。很多管理模式仍舊落后,如“經濟效益是醫院生存的命脈”,“醫院的工作就是給病人看病”等等。這種唯效益為核心的管理方式,使得醫院的管理人才不可能得到培養,醫院的管理人才隊伍的建設工作也無法順利開展。

    3.管理結構重業務,輕專業。

    因為我國的公共事業管理專業起步較晚,而醫院管理人才隊伍卻是長期存在的。對專業人才的缺失,使得醫院的管理干部選聘范圍局限在專業技術人員中。不可否認的是,這些業務型的干部具有十分豐富的臨床經驗和醫學理論知識,在具體的醫學領域甚至保持著重要的學術地位[1]。這些專家和學者也有一部分人成為了各醫院的院長或重要行政管理崗位的負責人,對提高醫院的知名度和開拓醫院的發展空間帶來了很多好處。但同時,也必須承認,又要抓業務,又要抓管理,使得大多數業務型的管理干部顧此失彼,無法安心工作。

    4.管理模式多樣,薪酬待遇偏低。

    目前,醫院對管理人才的管理模式也無法實現標準和業績量化的統一管理。因為管理人才隊伍的構成往往來源復雜,對待其中的專業技術人員主要還是依靠職務和職稱,對待行政管理人員的業績則采用折中或者取中間值的辦法,對待個別從工勤等崗位聘用到管理崗位的人員來說,就更無法實現統一標準來管理。部分專業技術干部雖在管理崗位上工作,但迫于學歷水平、職稱晉升等因素,只能忽略對管理能力的培養,轉而繼續加強業務能力的進修。此外,因歷史原因,有些醫院的基層管理崗位由工勤人員負責,缺乏有效的崗位培訓和科學管理,雖從事著行政管理工作,但學歷水平、應變能力、工作態度與所在崗位要求相差甚遠。

    二、醫院管理人才隊伍的問題分析

    1.管理機制過于滯后。

    對醫院高層管理干部的選聘、培養以及日常管理等工作由上級組織部門負責部署,而上級組織部門并非是對醫院進行管理的主管部門,管理權限和責任無法實現統一。作為具體的醫院管理人員只有行政職務,卻沒有專屬管理系列的職稱評聘制度,工資調整和獎金分配等都較專業技術人員略低,使得整個的管理人才隊伍無法從根本上實現穩定發展。

    2.醫院對管理人才隊伍建設認識不足。

    醫院對管理人才的概念認定方面存在著誤區,總是將培養管理人才與培養專業技術骨干和加強一線醫務人員管理混為一談。實際上,醫院管理人才在醫院的日?;顒又衅鹬匾淖饔茫麄儾粌H是國家政策和衛生方針的執行者,還是醫院發展的領路人。優秀的管理人才和優秀的技術人才都是醫院的寶貴財富和稀缺資源。管理崗位交由專業技術人員來負責,又缺乏同步培養和后期培訓,造成了醫院衛生事業管理水平無法提高,管理人才隊伍建設落后的被動局面[2]。

    三、加強專業管理人才隊伍建設的建議和對策

    隨著新醫改的深入,針對醫院管理人才隊伍的建設問題也成為了改革的對象。根據新醫改要求,醫院只有加強和改進對人才的培養和管理,才能夠保證新醫改的順利實施。因此,我們迫切需要培養和建立起一支適應新醫改需要的專業化管理人才隊伍。具體建議如下:

    1.轉變傳統觀念,創新人才管理。

    科學的價值觀和觀念導向是培養優秀管理人才的土壤。作為醫院的管理部門應該積極有效地完善和促進對人才的管理,千方百計從政策制定方面下手,從優化管理方案下工夫,為培養合格的管理人才奠定堅實基礎。努力提高管理人才隊伍的工作積極性,穩定管理人才的工作思想,加強崗前培訓和在崗學習等,從思想上真正意識到管理人才隊伍對醫院健康發展的重要性。堅持管理人才和專業技術人才共同培養的原則,堅持不斷優化管理人才隊伍人員結構的做法;堅持科學管理人才能夠推進新醫療改革的思想。

    2.改革管理人員薪酬分配制度

    重視醫院管理人才的隊伍建設,就應該改革和完善醫院的薪酬分配制度。薪酬分配制度是否公平合理關系著整體人才隊伍的建設和穩定。要認真考察各管理崗位的工作特點和實際情況,采取不同的方法和措施對其進行科學的崗位設置。以工作量和業績成果為基礎,建立起既兼顧公平又體現效率優先的分配方案[3]。還要對本單位的薪酬分配情況進行梳理和改革,真正提高管理人員的收入水平。將考核的側重點從科室效益向同樣重要的關鍵管理崗位和優秀管理人才傾斜,打破傳統、落后的分配模式。

    3.加強創新管理人才的培養和引進

    高素質的管理人才隊伍是新醫療改革對醫院發展提出的最新要求。只有不斷保持醫院管理人才隊伍的工作活力和積極性,才能促進醫院公共事業管理的健康發展。不斷培養和引進高素質的專業管理人才,是不斷優化人才結構,創新管理思維,開拓管理視角的有效途徑。加強已有管理人才的后期培訓和培養,有助于提高管理人才整體隊伍的綜合素質和管理能力。

    作者:范超 任麗平 王柳行 鄭鍇 單位:吉林醫藥學院公共衛生學院

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