集團(tuán)公司全面預(yù)算管理論文

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一、集團(tuán)公司全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

企業(yè)全面預(yù)算是一個(gè)清晰而又籠統(tǒng)的概念，它是指把企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的投資預(yù)算、人力資源預(yù)算、資本預(yù)算等進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，這樣看來(lái)全面預(yù)算管理的最終落腳點(diǎn)都是財(cái)務(wù)分析，因此把財(cái)務(wù)管理與全面預(yù)算管理混為一談也是情理之中。這種觀念導(dǎo)致的直接后果是各部門之間配合不默契，存在著各行其事的現(xiàn)象，集團(tuán)公司自上而下存在著較為嚴(yán)重的推諉現(xiàn)象，直接影響了企業(yè)的發(fā)展。對(duì)全面預(yù)算管理的考核不到位集團(tuán)公司中的預(yù)算管理考核無(wú)疑是一個(gè)大問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題在全面預(yù)算管理模式中也比較難解決。考核的頻率和質(zhì)量與企業(yè)全面預(yù)算管理制度密切相關(guān)，然而在考核上出現(xiàn)的問(wèn)題主要有兩點(diǎn)：第一是考核管理不夠科學(xué)，尤其是內(nèi)容和方法上的不科學(xué)，內(nèi)容不夠全面概括，許多企業(yè)只是對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行預(yù)算分析，其它方面比如人力資源、產(chǎn)供銷等方面的預(yù)算采用忽略態(tài)度，這與全面預(yù)算的目的背道而馳，也使得全面預(yù)算的效果難以有效發(fā)揮。第二是不注重全員參與，考核的目的在很大程度上是為了調(diào)動(dòng)國(guó)企員工的積極性，而大部分集團(tuán)公司對(duì)全員參與的概念不予重視，且絕大多數(shù)員工不明確企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，使全面預(yù)算考核的功能受到限制。

二、加強(qiáng)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理的對(duì)策

(一)強(qiáng)化全面預(yù)算管理的作用

全面預(yù)算管理是一種能夠?qū)⒓瘓F(tuán)公司的關(guān)鍵問(wèn)題集中反映并處理的控制體系。集團(tuán)公司的管理層要認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)公司發(fā)展所起到的作用。集團(tuán)公司如果想要更好的發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，應(yīng)當(dāng)在公司內(nèi)部明確全面預(yù)算管理理念，要求其他相關(guān)部門予以配合，不僅如此，公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要圍繞全面預(yù)算管理來(lái)進(jìn)行，公司內(nèi)部的其他相關(guān)人員都應(yīng)該給予自己力所能及的幫助。

(二)通過(guò)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位的參與全面預(yù)算

通過(guò)各種形式的培訓(xùn)，從自身實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)公司員工全過(guò)程、全方位、積極參與預(yù)算，當(dāng)預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)不利偏差時(shí)，能及時(shí)、主動(dòng)地采取有效措施予以糾正，自覺(jué)自愿地完成責(zé)任預(yù)算中確定的目標(biāo)，從而有效地激發(fā)了員工參與全面預(yù)算管理的積極性和主動(dòng)性，有利于完成集團(tuán)公司全面預(yù)算管理目標(biāo)。尤其是大型集團(tuán)公司的全面預(yù)算管理體系，還應(yīng)注意滿足總部戰(zhàn)略決策層和各分子公司運(yùn)營(yíng)決策層所需要信息的差異化需求，建立集團(tuán)層面和分子公司兩級(jí)全面預(yù)算管理體系。在集團(tuán)層面搭建好全面預(yù)算管理框架，制定好預(yù)算管理流程；在分子公司，制定好以業(yè)務(wù)預(yù)算為源頭的預(yù)算編制體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算在編制、執(zhí)行、考核的有機(jī)結(jié)合。

(三)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的反饋機(jī)制

在全面預(yù)算管理中，預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督是其中的事中控制環(huán)節(jié)。預(yù)算反饋機(jī)制的構(gòu)建能夠?yàn)槿骖A(yù)算管理活動(dòng)提供必要的信息資源，在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上，需要采取相應(yīng)的激勵(lì)措施。集團(tuán)公司在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓相關(guān)業(yè)務(wù)部門認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性。應(yīng)建立全面預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，一旦有人違反該標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該對(duì)其予以懲處；如果集團(tuán)公司在所接受的項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)，那么該項(xiàng)目就不得開(kāi)工。為了保證全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度，對(duì)于外部違反集團(tuán)公司全面預(yù)算管理的現(xiàn)象，可以運(yùn)用法律手段加以維護(hù);對(duì)于內(nèi)部違反的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

作者：季科 單位：蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司