電力企業預算管理激勵作用
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(一)預算管理激勵作用缺乏足夠重視,企業上下思想認識不統一。預算管理激勵作用的顯現是一個過程,需要各方工作的認真落實。但從實際而言,企業缺乏預算管理激勵作用的充分認識,以至在工作落實方面,缺乏狠抓落實。與此同時,企業職工缺乏預算參與的積極性,無論是參與意識,還是參與行為,都表現出滯后的思想認識。正是由此,預算管理激勵作用難以充分體現,“短斤缺兩”的激勵形態,勢必影響電力企業預算管理激勵功能。
(二)預算管理激勵缺乏科學性,難以充分體現其激勵作用。企業預算管理所設定的目標與企業實際相脫節,以至于激勵功能難以發揮。尤其是企業職工業績與績效考核不同步,導致預算激勵機制難以形成長期而穩定的激勵功能。職工的付出與回報(薪酬、晉升)不匹配,激勵以隱性形態出現,導致預算管理的激勵作用不足,企業與職工之間的利益糾結控制激勵功能的發揮。此外,由于企業職工思想意識的緣故,顯性預算激勵的不足,勢必會削弱預算激勵作用,進而表現出職工思想行為不積極性,企業與職工難以形成命運共同體。
(三)預算管理的激勵機制不完善,缺乏完善而系統的激勵依據。從實際而言,企業在預算激勵考核體系的設計時,缺乏系統的完善性。簡單的考核設計無益于預算管理激勵功能的發揮。首先,預算管理的激勵機制尚未完全成形,在激勵功能的發揮方面,仍表現出力不從心的現實窘境。這也在很大程度上表明,在新的歷史時期,電力企業預算管理激勵機制的完善,具有顯著的現實緊迫性和必要性,應堅定不移地貫徹落實。其次,企業在發展的不同階段、不同時期,過分的或單一的強調某一預算指標,進而導致企業在長足發展的背景下,出現經營發展的不均衡的現實問題;再次,預算考核指標體系表現出“重短期輕長期”的情形,導致電力企業的發展處于短期化的狀態。其實,隨著電力企業的改革發展,上述的三點問題早有所暴露?？梢哉f,在新的歷史時期,電力企業要想穩固發展的根基,形成良好的發展態勢,仍需進一步解決當前所出現的問題。只有切實解決好問題、創造好良好的外部環境,才能確保預算管理激勵作用的充分發揮,推動電力企業又好又快發展。
二、優化電力企業預算管理激勵功能的策略
(一)更新思想觀念,提高職工的預算參與意識。預算管理激勵作用的體現,在于企業上下形成統一的思想認識,重視預算管理激勵作用的落實。首先,企業領導要認識到預算管理的重要性,狠抓落實預算管理的激勵功能。只有這樣,才能為企業預算管理的有效開展創造良好的基礎;其次,企業職工要轉變思想觀念,積極參與到企業預算管理中來。此外,有針對性的開展指導培訓工作,樹立職工良好的思想意識,進而確保每一位職工在其中的作用。
(二)建立科學合理的薪酬預算體系,形成穩定的企業薪酬制度。企業職工的有效激勵僅僅依靠單一的激勵模式是無濟于事的,如何建立科學合理的薪酬預算體系,才是工作的重點。對此,薪酬預算體系在公正性、人性化的基礎上,注重薪酬制度的完善,進而最大程度的開發人力資源,形成可持續發展戰略下的人力資源管理,創造更多的價值。只有將各方關系明確、構建合理的薪酬制度,才能形成穩定的企業薪酬制度,更好激勵企業職工。
(三)建立預算業績評價體系,提高預算的執行效果。當前,電力企業預算業績考評體系相對比較單一,旨在突出財務指標的評價。對此,在新的時期,電力企業應完善預算業績評價體系,形成以財務與非財務指標為主體的評價體系,更有助于電力企業的管理。并且,預算指標中各元素應有機結合,以建立以收益為核心的考核體系,實現預算考核激勵效能的最大化。所以,建立完善的預算業績評價體系,對于電力企業的可持續發展具有十分重要的意義。
(四)基于全面預算管理系統,實現業績考評體系的完善。對于傳統財務預算而言,全面預算管理無疑是是進一步的深化發展。為促使企業保持良好的發展態勢,應基于戰略、全面預算、業績,構成有機的管理系統。全面預算管理在其中起到承上啟下的重要作用,也就是說,基于企業全面預算管理系統,可實現對業績評價體系的進一步完善。但是,全面預算管理是一項系統而復雜的工作,強調企業上下的共同參與,并切實做好全面預算管理中的預算規劃與預算控制兩大內容。其中,預算規劃旨在將企業的戰略目標具體、量化,并細化到每一業績評價單位。而預算控制再在確保預算目標的實現,并與考核機制、激勵制度相銜接。只有這樣,才能完善業績評價體系。
三、結束語
新時期電力企業的發展應該是長足的,以確保企業在“謀發展、求共存”中處于主動狀態。當前,電力企業預算管理激勵制度仍存在諸多的現實問題,這也強調電力企業優化預算管理激勵的必要性。只有建立科學的薪酬預算體系、完善的預算業績考評體系,才能確保預算管理充分發揮好事前激勵與事后激勵的作用,推動電力企業保持可持續發展的良好態勢。與此同時,新的歷史時期,電力企業所面臨的市場環境日益復雜,且扮演的社會角色日益重要,如何在推進改革發展的同時,為企業創造更大的經濟效益,也在于電力企業內部管理機制的不斷完善,充分發揮電力企業預算管理激勵作用。
作者：陳偉 單位：國網浙江開化縣供電公司