淺談財務預算管理常見問題與優化

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摘要：本篇文章首先對強化職業院校財務預算管理的意義進行闡述，從財務預算管理意識問題、財務預算管理方式問題、財務預算考核體系問題三個方面，對職業院校財務預算管理存在的常見問題進行解析，并以此為依據，提出職業院校財務預算管理中常見問題的優化對策。

關鍵詞：職業院校；校財務預算管理；常見問題；優化對策

教育體系的全面改革，給我國教育活動開展提出新的要求。近幾年，隨著教育事業的快速發展，各個院校均響應國家號召，在科教興國政策引導下，實現穩定運營和發展。職業院校在經過一系列深入改革后，獲取了理想的發展成果，科研水平也得到了提高，學生數量穩定上升。職業院校在規模擴充的同時，引發的財務問題逐漸顯著。為了實現職業院校更好發展，應給予財務工作高度重視，加強財務預算管理，及時找出財務紕漏問題并處理，提高院校財務管理水平提升，助力職業院校長效發展。

一、強化職業院校財務預算管理的意義

針對職業院校來說，承載著給國家培養大批量專業人才的職責。為了完成該任務，需要獲取充足資金支持。怎樣才能把有限教育經費高效應用，是各個職業院校財務管理重點思考的問題。職業院校通過加強財務預算管理，促進教育經費科學分配，防止財務風險出現[1]。財務預算管理自身具備風險識別、風險評估及風險把控等功能，可以減少不必要風險，保證教育事業穩定運營。并且，高效合理的財務預算管理方式，能夠幫助學校對現有資源科學分配，保證資金來源多元化，通過各種渠道實現資金統籌，滿足學校持續發展要求。

二、職業院校財務預算管理存在的常見問題

(一)財務預算管理意識問題教育經費作為職業院校教育活動開展的重要資金來源，在學校運營發展中，應該把財務部門管理要求當作核心，落實好財務預算編制工作，經過上級部門審核后將其下發到學校中進行應用，在資金應用中實現收支均衡。但是這種撥款方式讓職業院校內部大部分職工認為財務預算編制、執行及管理均交由財務部門負責，和其他部門關系不大，因為缺少全員參與意識，使得其他部門人員無法及時參與到財務預算管理工作中，最終預算管理效果并不理想。并且，針對職業院校財務部門來說，部分財務人員在思想上存在錯誤，普遍認為學校未來發展走向無法預測，活動也不能確定，所以，財務預算只是以預測數據形式出現，無法發揮實用價值。這種片面的想法，使得財務人員在開展財務預算管理工作時，沒有結合學校實際運營情況科學編制預算方案，讓預算結果和學校規劃發展相背離。

(二)財務預算管理方式問題職業院校在落實財務預算管理工作時，缺少科學指導方法，具體展現在學校財務預算編制方面。一般情況下，職業院校在進行預算編制過程中，依舊選擇傳統方式，如增量或減量預算編制，也就是根據學校上年度預算情況，通過增加或者減少方式預測下年度預算。這種預算編制方式在操作上比較便捷，但是缺少對學校運營中各種突發狀況的思考，不具備科學依據，容易出現預算編制方案和實際偏差較大的狀況[2]。再加上預算管理人員及預算部門預見性不強，在進行預算編制時沒有從大局入手，導致預算管理不能滿足職業院校運營發展變化要求，讓教育經費在各個層面中呈現出常態化，不適宜當前教育活動要求，造成預算管理中資金無法實現科學分配，影響職業院校更好發展。

(三)財務預算考核體系問題現階段，大多數職業院校在財務預算管理上，均存在預算管理執行力度差、超預算等問題。從管理形式及考核體系角度來說，展現出學校在執行財務預算管理工作時，缺少完善的考核體系支持。而考核體系不完善對財務預算管理執行效果有著直接影響，相關部門沒有在體系上進行規范管理，在涉及各項內容時，管理體系的不完善將會造成在預算管理執行環節中出現各種問題。除此之外，現階段部分職業院校預算信息化水平不高，無法對各個部門預算管理執行狀況進行整合和分析，讓管理人員不能及時找出預算管理中存在的問題并處理，造成財務預算管理失控現象。

三、職業院校財務預算管理中常見問題的優化對策

(一)強化財務預算管理意識針對職業院校而言，年度內各個工作的實施均需要得到財務預算管理的支持。在日常管理活動中，職業院校應從多層次入手明確財務預算管理價值，并樹立正確的財務預算管理意識，強化財務預算管理思想，結合實際情況定期開展財務預算管理活動。職業院校可以通過網絡技術、新媒體技術等做好財務預算管理宣傳工作，對財務預算管理價值、含義等深入宣傳，讓學校內部每個人員都能對財務預算管理有深入的了解，給予財務預算管理工作充分重視。與此同時，職業院校在進行財務預算管理時，應根據預算管理要求構建完善的財務預算管理機制。職業院校需要深入分析各個階段財務預算管理執行狀況及存在的問題，結合我國相關部門頒布的《預算法實施條例》要求，確定預算編制、預算執行及預算考核要點，深化財務預算管理體系，引導日常財務預算管理工作順利開展[3]。職業院校應該結合財務預算管理目標和財務預算管理任務落實狀況，隨時動態監管財務狀況，明確各個人員在財務預算管理過程中擔負的職責，給財務預算管理工作實施提供支持，動態管控日常支出，特別是非教育性支出，如接待費用、差旅費用等，防止財務預算支出上出現漏洞，真正做到專款專用，實現職業院校效益最大化。

(二)優化財務預算管理方式在進行預算編制過程中，職業院校應采取由上至下的預算編制方式，結合職業院校實際運營情況和實時要求設定財務預算管理目標。并且，在財務預算管理中，通過各方設計，細化預算管理目標，形成由上至下、由下至上的預算管理格局，保證預算管理工作全面實施。通過優化財務預算管理方式，便于促進財務預算管理總目標和各分目標的充分整合，通過上層制定總目標引導細化目標實現，形成統一完善的財務預算管理方案。經過多方審核、調整，形成最終預算管理方案。這種預算編制方式即便在操作上比較繁雜，但是可以促進各個部門參與，發揮各級人員管理力量，提升職業院校財務預算管理效果。與此同時，通過采取這種管理方式，能夠保證預算編制方案的合理性和規范性。

(三)完善財務預算考核體系通過建立完善的財務預算監管機制，可以引導職業院校財務預算管理工作順利進行，便于促進職業院校的穩定發展。在對財務預算管理執行情況進行監管中，可以及時找出財務預算管理中各種問題，從而得到深入處理。與此同時，結合預算管理需求，優化財務預算管理考核體系，對財務預算管理進行全過程監管，可以防止財務預算管理執行隨意化現象出現，通過考核體系考核預算執行情況，提高職業院校財務預算管理水平[4]。此外，在執行預算管理工作時，應鼓勵學校所有人員參與進來，由領導人員帶領，財務部門發揮主導作用，鼓勵各級人員積極配合，只有保障職業院校內部各部門及人員參與到財務預算管理活動中，才能發揮財務預算管理價值，提升學校工作水平。

四、結束語

總而言之，要想提升職業院校財務預算管理水平，應根據職業院校預算管理實際情況，聯系實際，對財務預算管理方式進行創新優化，樹立正確的財務預算管理意識，全面處理財務預算管理執行中各個問題。通過優化財務預算編制方式，加強預算執行監管，完善預算考核體系，才能提高職業院校財務預算管理水平，引導職業院校運營目標順利實現，促進職業院校穩定發展。

參考文獻：

[1]梁彩樓.淺談管理會計在職業院校財務管理中的應用[J].中國鄉鎮企業會計，2019(07)：113-114.

[2]黎驊鋒.內控視角下高職院校財務管理問題與對策研究[J].現代商貿工業，2019，40(17)：70-71.

[3]王柏清.高職院校改革發展中財務管理工作解析[J].商訊，2019(13)：146+148.

[4]蔡余歡.內控視角下高等職業學校財務管理研究[J].中國鄉鎮企業會計，2019(01)：195-196.

作者：孫逸 單位：新疆天山職業技術學院