集團單位預算管理問題與對策

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摘要：做好預算管理工作，能夠提高集團財務管理水平，保證各項資產的科學配置及充分利用，同時還能有效防范財務風險的發生，對于集團的穩定運營及健康發展具有重要意義。本文對集團單位預算管理存在的問題進行分析，在此基礎上有針對性地提出合理、可行的對策，以期能夠完善集團預算管理，切實發揮預算管理的作用。

關鍵詞：集團單位；預算管理；問題；對策

1集團單位預算管理存在的問題

就當前集團單位內部管理情況來看，在預算管理環節主要存在如下問題：第一，對預算管理不夠重視，未能將其與集團發展戰略結合起來，造成預算管理與戰略目標存在脫節現象。并且在集團內部針對預算管理的宣傳工作不到位，很多基層員工的認知水平相對較低。第二，在進行預算編制時，沒有立足于單位現狀及市場情況考慮，各部門之間的溝通不到位，導致所編制預算的科學性及可操作性不強[1]。第三，缺乏完善的預算管理制度，沒有制定并推行全員參與制度，預算考核制度也有待完善，難以調動廣大員工的參與積極性，不利于其監督作用的發揮。第四，預算方案的執行力度不強，沒有建立完善的預算管理組織體系，預算管理責任分工不明確，缺乏對預算執行情況的有力控制和監督，預算管理信息化水平相對較低，無法了解到預算執行的具體情況，預算的執行力有待提升。

2加強集團單位預算管理的對策

針對當下預算管理環節存在的上述問題，可從如下方面努力，采取科學對策來提高預算管理水平，實現集團的健康持續發展。

2.1提高對預算管理的重視程度

所謂思想決定行動，要想切實做好預算管理工作，就需要單位提高對該項工作的認識。一方面，集團領導層應明確預算管理的重要性，對集團內部管理的側重點進行適當調整，突出預算管理的地位，將預算目標與集團發展戰略緊密結合起來，保證兩者之間的協調性和一致性，立足于集團發展現狀及戰略規劃，做好預算管理部署工作。另一方面，在集團內部應加大對預算管理的宣傳力度，通過開展知識講座、專題會議、懸掛條幅等形式，使廣大員工能夠真正認識到預算管理的重要性，并積極參與其中，充分發揮自身的監督作用，在預算管理過程中貢獻更大力量。

2.2做好預算編制工作

預算管理工作的有序開展，要以科學的預算編制作為基礎，所以集團單位必須做好預算編制工作。首先，應明確預算編制目標，既要了解集團內部發展需求，又要對經濟情況進行調研、分析，再結合以往工作經驗，制定具有針對性的預算目標，確保預算結果的精準性。其次，集團應在充分掌握自身實際運營情況的前提下，結合長遠發展目標，構建完善的預算指標體系，保證其能夠滿足集團預算管理需求。并定期組織直屬單位和各個部門召開會議，加強預算編制溝通力度，為預算方案的制定提供真實、全面的信息。另外，應采用先進的預算編制方法。以滾動預算法為例，集團可進行長期的預算規劃，并結合市場情況的波動，對預算方案進行相應調整，有著較強的靈活性[2]。

2.3構建完善的預算管理制度

為提高預算管理的規范性，就要以一套完善的制度體系作為約束，這就要求集團建立健全預算管理制度。第一，建立完善預算管理體系，將預算管理體系劃分為決策層級、執行層級、監督層級等，結合權、責、利的制衡作用，保證預算管理的良好實施。第二，集團應建立全員參與制度，融入以人為本的管理理念，突出員工在預算管理中的重要性。將預算管理責任落實到具體部門，明確管理權責，將預算管理效果與員工個人績效直接掛鉤，使員工能夠直接或間接地參與到預算管理中去。第三，集團應設計科學合理的預算報表及報告模板，對編制口徑、流程及上報審批進行規范，實現預算管理制度的流程化，以此作為依據開展預算編制工作，并嚴格執行預算方案[3]。第四，集團應建立考核制度，根據預算方案及其執行情況，對部門或者個人績效進行考核，預算管理效果良好，為集團帶來一定效益的部門或個人，給予一定獎勵；預算管理失誤或者出現偏差的部分及個人，則應進行適當懲處，從而激發員工參與預算管理的積極性。

2.4強化預算執行力度

確保所編制預算的有序執行，是集團預算管理過程中必須重視的環節，對此，需強化預算執行力度。首先，集團應健全預算管理組織體系，組建預算決策、預算執行、預算監督等部門，由預算決策部門全面統籌預算管理，發現問題時及時采取有效應對策略；預算執行部門則負責下達預算計劃，并對各個部門做出科學指導，確保預算方案能夠落實到位；預算監督部門對整個預算執行情況進行監視和把控，防范可能出現的風險。其次，應借助先進的信息技術手段，構建預算管理信息系統，對預算執行情況進行記錄和反饋，根據所獲取的數據信息進行定期分析，判斷預算執行是否到位，針對出現的問題和偏差現象及時加以糾正，實現對預算執行的有效控制，以此來提高執行力度。

3結束語

在集團單位的運營發展過程中，預算管理是一項非常重要的管理活動，對發展規劃、資源配置及運營控制等都起到了幫助作用。在日常管理過程中，集團可通過提高對預算管理的重視力度、做好預算編制工作、構建完善的預算管理制度、強化預算執行力度等對策，提高預算管理水平，以實現更加理想的管理效果。

參考文獻

[1]張鳳霞.企業集團全面預算管理存在的常見問題及對策[J].財會學習，2018（14）：71-72.

[2]馬靈敏.集團公司預算管理問題分析及改進思路[J].全國流通經濟，2018（07）：39-40.

[3]韓佳.集團公司全面預算管理中存在的問題和對策[J].中國國際財經：中英文版，2018（21）：66-68.

作者：郭倩 單位：山東師大基礎教育集團