信息技術促學生管理創新機制實踐

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摘要：高校作為傳播知識、傳承文化、研究學問、培養人才的重要場所，其根本任務是立德樹人。網絡時代，如何應用信息技術創新大學生德育和學生管理模式，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養民族振興事業的合格建設者和可靠接班人，已經成為當前德育工作中的一個重要而又緊迫的課題。本文對網絡時代學生管理所包含的內容、面臨的問題進行了歸納，提出依托信息技術加強和創新學生管理的實現機制。針對當前學生管理信息化面臨的主要問題，提出利用信息技術促進學生管理創新的思路與方法。理論分析和實證研究說明，通過對信息技術科學有序的應用，將會改革原有的學生管理模式，為網絡時代大學生核心價值體系教育提供強大的技術支撐。

關鍵詞：信息技術；高等院校；學生管理；德育

十八大報告中明確提出“要努力辦好人民滿意的教育”，“把立德樹人作為教育的根本任務”。高等院校學生管理工作是高校人才培養的重要組成部分，也是衡量高校管理水平的重要依據。隨著信息科學技術的迅猛發展，將現代信息技術引入學生管理工作是高校管理的必然趨勢。

一、研究的背景

據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）的第32次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2013年6月底，我國網民規模達到5.91億，網民中學生群體是規模最大的職業群體，占比為26.8%，而大學本科及以上學歷占到10.4%。大學生是我國網民中的重要群體，網絡不僅是他們學習的一種便捷工具，更成為他們生活的一種方式。在網絡時代，傳統的思維行為方式、心理素質、知識傳播方式等都面臨著極大的沖擊，都經歷著巨大的變革。以網絡為代表的現代信息技術改變了大學生的行為模式、價值取向、心理發展和道德觀念等。網絡的特性使教育主體之間的互動關系變得異常復雜，使教育的構成要素、組織形式都發生了根本性的變化。高校學生管理面臨著前所未有的挑戰，我們必須在信息技術的進一步發展與現實應用中，開啟學生管理工作新的思路、新的手段和新的方法。學者普遍認為，信息網絡技術的飛速發展既給高校品德教育帶來了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰。檀江林等著的《高校網絡思想政治教育研究》（合肥工業大學出版社，2007年版）一書重點分析了網絡時代思想政治教育工作的新特點、新路徑與評價體系；對信息社會背景下的大學生思想政治教育工作目標、內容、機制等問題進行了研究。張光慧著的《大學生網絡———思想政治教育機制創新研究》（中國言實出版社，2009年版）一書認為，社會主義現代化建設勢必需要高校建立健全大學生網絡思想政治教育機制。堅持以人為本，實現網絡虛擬世界與現實世界的有機鏈接，運用先進的管理手段優化配置教育資源。羅洪鐵教授著的《思想政治教育專論》（西南師范大學出版社，2002年版）、戴黍著的《互聯網與高校德育———網絡社會可持續發展的倫理考察》（新疆大學出版社，2002年版）、羅家英著的《網絡影響下高校德育模式變革與構建》（華中科技大學出版社，2005年版）和相關論文等分別從網絡文化建設的視角、心理學的視角、和諧校園建設的視角等對網絡品德教育進行探討。[1-6]信息技術與組織理論認為，信息技術對組織及其決策的影響并不是簡單的線性關系，信息技術可能會通過三種不同的途徑對組織及其決策產生影響，并在此基礎上形成了三種不同的理論解釋，即技術決定論、社會建構論和互構論。[7]本研究的理論基礎是互構理論，認為信息技術對高校學生工作部門和其他部門及其主體的影響是信息技術與這些部門和主體相互構造的過程，一方面信息技術的引入會對學生管理部門和其他部門或主體的內部結構調整做出反應，另一方面學生工作部門和其他部門及其主體會對信息技術的使用形態進行修正、改進和創新，信息技術能否有效地提升學生管理和服務的績效主要取決于信息技術與這些部門和主體如何最優化結合。

二、信息技術推動學生管理創新的實現機制

信息技術的引入為高校學生管理與服務轉變方式、提高效率創造了空間，同時也為品德教育創新探索出了一條前所未有的新機制。隨著以互聯網為代表的信息技術的引入、教育手段的虛擬性和現實性相結合，學生管理的范圍已從有形向無形轉變，管理的基本理念已經從“管理為主，服務為輔”轉向“服務為主，管理為輔”，管理方法已經由單一轉向多元化。信息技術的使用將促成學生管理工作系統的重構，促成管理效率的提升，為學生的自我管理提供平臺，促成教師和學生間的平等互動，并為學生管理創新提供相應的實現機制。

1.信息技術可創造富有特色的網絡文化環境，促進學生的個性發展與全面發展

互聯網的發展正深深影響著我國新時期、新階段社會主義核心價值體系教育工作的發展。網絡的虛擬性、快速性、便利性、綜合性的特點對于人類道德普遍價值體系教育工作而言，既是機遇的開始，也是挑戰的來臨。高校品德教育工作者必須充分認識到網絡所帶來的正反兩方面的影響，適時地進行分析總結，并解決產生的新問題。信息時代的大學生生活在三個層面的社會里，即人類大社會、校園小社會、網絡虛擬社會。健康向上的網絡文化環境，能夠培養學生積極的人生態度、高尚的道德情操、良好的人文修養和高雅的審美情趣，使學生的思想境界得到升華，進而能使其綜合素質得到全面提高。網絡時代大學生人類道德普遍價值體系教育必須注重中國優秀傳統文化的傳承，堅定大學生對民族復興的信念，增強大學生的理論自覺與自信。同時，發展具有中國作風、中國氣派的網絡文化。要以校園網為載體，發揮網絡傳播優勢，加強高校的校園文化建設，營造出一個富有時代精神、秉承優良傳統、崇尚良好學風、弘揚遠大理想的文化氛圍和育人環境，網絡的蓬勃發展為充分展示人的個性提供了平臺，也為人的全面發展提供了可能。馬克思主義關于人的全面發展理論認為，個性發展原則要求個性發展必須與全面發展相統一，這為網絡時代大學生人類道德普遍價值體系教育提供了理論參考。我們要按照二十一世紀我國現代化建設對人才的素質要求，結合人類道德普遍價值體系教育內容組織品德教育活動內容，促進大學生的心理健康發展，挖掘學生的智慧潛能，使人類道德普遍價值體系教育內容具有時代性、針對性和開放性。

2.信息技術可促成新型學生管理系統的構建

傳統的學生工作管理系統包括一個大學生從招生入校開始到畢業離校整個大學生活中全過程資料的完備管理。[8]具體包含學生信息及班級建設管理、招生管理、迎新管理、學生宿舍管理、評獎評優管理、學生資助管理、學生品德教育管理、學生社團活動管理、學生心理健康管理、就業管理、離校管理等多方面的信息化，涉及學生在校期間各個方面的教育和管理工作。[9]在引入現代信息技術開發信息數據資源的進程中，管理部門需要依據學生教育的需求積極開展基礎數據庫建設，并逐步形成覆蓋學生管理各層面的各類數據庫。依托這些數據建立數據分析、動態監測、決策支持等應用系統，可使學工部門充分掌握學生培養各個層面的信息，以便及時為學生的管理和服務提供技術支撐。例如學籍管理系統、學生選課系統等都需要中間性基礎數據庫的支撐。[10]在做好這些工作的基礎上，需要進一步開發其它各類信息數據資源，建設相應的數據庫，為其它學生管理應用系統提供基礎支撐。當前，在高校學生管理與服務中還存在著公共教育資源覆蓋率過低，信息公開率低等現象。在新型學生管理系統的構建中，利用信息化的獨特作用，可促進學生管理的優化升級。傳統的人工管理過程將被基于網絡的信息化應用系統所代替，教師和學工人員可以在任何時間、任何地點處理學生事務，使教育與管理過程運行更加流暢和便捷。此外，通過有效存儲管理過程數據，也使管理更加透明化，增強了管理的規范性。

3.信息技術可促成學生管理效率的提升

通過對基礎數據庫的建設和逐步擴展，能夠使學生教育與管理的各個層面的信息實現數字化，數據采集實現準確化，數據管理實現統一化，數據利用實現共享化，徹底改變過去數據采集不夠精確、數據之間關聯性不強、數據運用不方便等弊端，可為學工等相關部門提供精準、及時、便利的數據信息服務，并為學生教育、服務措施的制定、學生成長動態的監測提供有效支持。利用信息技術優勢，以信息化為學生教育管理創新提供支撐，也體現了信息資源的整合、管理機制的協調、綜合效用的發揮；借助綜合電子數據交換平臺，交換和整合校內各部門信息資源，實現信息從靜態管理到動態管理、從單項管理到綜合管理，以便能更好地滿足當前對網絡時代學生管理與服務的需要。通過網絡信息交換平臺，實現聯網共享，系統掌握學籍、就業、教育等各項基礎信息，克服現實中的各種壁壘，建立省內乃至全國的信息聯網，實現跨區域的服務，使異地入學、學分互認在技術上成為可能，確保信息動態準確，提高工作效率。借助信息技術對數據和過程的管理，使傳統的人工管理所無法實現的工作和效率成為可能，實現管理的高效率、科學化、精細化和人性化。

4.信息技術可推動教育者和學生構建互動機制

信息技術強大的交互功能，有助于暢通施教者與學生的溝通渠道。利用信息窗口，建立教師、各級管理部門與學生溝通的有效渠道，是實現有效交流、了解學生、發現問題的重要手段之一。堅持以人為本的管理服務理念，利用網絡信息窗口，各類管理服務信息，提供各類管理服務，也是高校實現和諧校園的重要途徑之一。特別是在網絡時代，學生的個性彰顯，公開、公平的意識在不斷增強，學生的思想也更加活躍。在這一背景下，依托信息化平臺，通過開展有針對性的學風民意調查，即時了解分析學生群體的精神狀態和行為意識，進行定期的教學質量、管理效率的分析，并結合對不穩定因素的動態了解，綜合利用網絡監控，結合傳統的安全防范措施，能夠建立三維安全防范系統，預防學生中極端事件的發生。信息技術的引入，還能為規范、搭建學生自我管理系統提供可靠平臺。比如，建立學生自治自律和信息公開平臺，形成學生自主進行學風建設和自我管理的便捷通道。

三、信息技術在高校學生管理創新中的應用

1.學生管理創新中信息技術引入存在的問題

（1）高校網絡思想政治教育理念缺乏創新

從高校網絡思想政治教育現狀來看，目前高校思想政治教育對于現代信息技術的應用還十分有限，特別是就高校網絡思想政治教育理念方面缺乏創新。一方面，缺乏先進的現代教育理念。深受高校學生歡迎的生動活潑的網上互動和現代教育方式未能很好地應用到思想政治教育和學生工作中來，諸如網絡互動等現代服務型的思想政治教育理念未能在提升大學生綜合素質、加強思想品德工作方面得到發揮；另一方面，在思想政治教育理念上仍然沿襲傳統的面對面或單向性正面灌輸的模式，尚未樹立現代信息教育理念。一些從事高校思想政治教育的工作者與管理者未能真正掌握新時期新條件下，進行大學網絡思想政治教育的特點和規律，不能駕馭這一新型的工具。這都使這種新型的思想教育模式目前還處于初級階段，還未能發揮其應有的作用。

（2）信息化加快與校園基礎設施薄弱存在矛盾

以信息技術帶動高等教育的信息化進程，并加速學生管理創新，需要具備相應的信息化基礎設施。首先，在硬件條件方面，校園信息化基礎設施已經具備一定規模，需要加強移動互聯網、4G技術的推廣應用。信息科技的迅猛發展，從廣度和深度上影響和改變著社會生活方式。高校中無線寬帶網(3G＋WLAN)、光纖通信網絡雖然早已成熟并普遍應用，但在使用效果和服務質量上還存在著明顯不足。其次，在思想政治教育和學生管理軟件條件方面，但還不能適應信息化的發展要求；移動互聯網已進入快速發展期，正在全方位地影響和改變學生的學習和生活模式，師生之間、學生之間利用新的傳輸工具進行傳播交流日趨頻繁，特別是短信、網絡和微博、微信的應用，使信息傳播的速度、范圍、途徑等與以往比都出現了顛覆性的改變。另外，高校普遍還未真正建立起綜合信息網絡，信息采集環節措施十分薄弱。因此，以網絡（互聯網、移動互聯網）與信息化為基礎，深入地提升學生管理與服務水平，已成為高校迫在眉睫的現實需求。

（3）信息技術潛力發揮不充分

現代信息和通信技術在校園信息網絡建設管理中的應用還不夠深入，為更好地將信息技術應用于信息采集、信息處理、信息傳遞和信息查詢等無紙網絡化辦公和學生管理，就必須通過現代計算機網絡技術對電子流程管理和服務進行集成，以便整合校內各部門需要和擁有的信息資源、關鍵數據；還應在更深層次中挖掘、分析和利用信息進行管理，從而提高工作效率，提升服務學生能力。當前，在校園信息化建設的進程中，學工處（或學生工作部）建立學生管理系統，教務處負責教學管理，建立學生學籍管理系統，財務處建立學生消費管理系統，圖書館負責學生圖書資料借閱管理系統。學校管理中的各業務部門往往采取的是自下而上的分散化建設管理方式，導致信息的有效利用率偏低，各信息平臺交互功能不完善，整合資源能力較弱，并使各部門內部及各部門之間信息系統資源的整合不夠有效，信息與業務流程銜接上不夠緊密，造成網絡和信息系統出現自我封閉、條塊分割、信息隔絕等現象。甚至有些部門盡管采用了先進的信息系統，但對信息資源的搜集還處于無序或無效狀態，從而導致信息資源極為分散，加之缺乏相應的整合與管理，使運行效果不理想。

（4）校園信息安全處于起步階段

我國信息安全總體還處于起步階段，一些校園信息管理參與者并不重視信息資產所面臨的威脅，或者將信息安全認識局限在IT方面，尚未形成明確、合理的信息安全措施去指導組織的信息安全管理，信息安全管理制度不完善，必要的安全法律法規以及風險防范的教育培訓還很欠缺。同時，重安全技術、輕安全管理已經成為比較普遍的現象，有時信息安全還要越來越多地面對隱私保護和道德問題，這些也給學生管理創新帶來挑戰。

2.利用信息技術促進學生管理創新的思路與方法

（1）樹立信息化支撐學生教育管理創新的理念

信息技術提供的自動化功能和通信功能，有助于構建各類管理應用系統，提高管理的效率；信息技術強大的通信和交互功能，有助于暢通與學生溝通的渠道；借助信息技術構建各類應用平臺，開展管理機制創新和應用，可以不斷提升學生管理和服務水平，讓網絡成為傳承人類道德普遍價值的新手段。高校要重視網絡平臺的建設，開展以人類道德普遍價值教育為主題的網上論壇、網上交流、網上辯論賽、網上教學等活動，在校園博客、論壇中將人類道德普遍價值貫穿于新聞的報道，通過大家的相互交流、對話和積極滲透，倡導積極、健康、文明、進步的價值觀，不斷改進和提升網絡平臺，強化民族精神，增強網絡的宣傳力和影響力。

（2）拓展大學生心理素質，疏通大學生更好地接受品行道德教育的渠道

網絡時代，多元的思想觀念和價值判斷更容易對主流意識形態形成沖擊。大學生正處在迅速走向成熟的階段，在心理品質和特征上表現出許多過渡狀態。因此，價值觀教育應通過大學生心理素質拓展，培養學生健全的人格、積極的生活態度及社會適應能力，激發其對健全人格價值觀的心理認同感。大學生人類道德普遍價值教育是一項長期而艱巨的系統性工程，高校全員都要行動起來，充分利用信息技術手段，打造學生立德成才的環境，形成健全人格價值觀教育的合力。

（3）整合網絡資源，拓寬網絡教育課堂，占領網上教育陣地

網絡被稱為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，它是開展大學生品行道德教育的網上陣地，要做好大學生網絡品行道德教育就必須首先建設優質網站。在這些網站中，不斷宣傳正確健康、積極向上的思想文化，讓大學生主動尋找先進文化，發揮大學生自主學習的主動性和能動性，這是有效開展網絡品行道德教育的途徑。網絡的發展改變了傳統品行道德教育的授課特點，通過整合網絡資源，可以將品行道德教育課搬上網絡，首先可以通過網絡整合品行道德教育課的內容，思政課教師可以及時將網上熱點問題搬到課堂上，運用相關的知識理論來進行實事分析和解讀，從而達到品行道德教育的目的；同時由于網絡的不斷普及和發展，可以不斷拓展品行道德教育的途徑，將品行道德課搬到網路上，根據大學生喜聞樂見的方式，以安全、動態、互動的形式呈現教育內容，克服了課堂教學的單一性，通過內容和途徑的拓寬，網絡品行道德教育才能更好發揮其作用。

四、結束語

本文的主要貢獻在于：首先，在對國內外相關研究文獻進行梳理與總結的基礎上，借助于信息技術與組織理論，構建出信息技術促進大學生教育與管理創新的實現機制。其次，分析當前網絡環境下大學生品行道德教育面臨的主要問題，指出我國在利用信息技術促進學生管理創新的過程中，還存在著教育理念缺乏創新、信息網絡基礎設施建設不足、信息技術潛力發揮不夠充分、信息安全處于起步階段等諸多薄弱環節，據此提出了利用信息化支撐學生管理創新的思路與方法。可以肯定的是，信息技術為學生管理創新開啟了一種全新的思維，提供了一種可靠的手段，信息技術必將為高等教育創新提供更多的支撐和活力，為提高我國教育現代化水平發揮獨特和重要的作用。

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作者：晁媛1，2 高嶺1 袁新瑞1 單位：1.西北大學現代教育技術中心 2.西安科技大學