中美高校學科建設發展比較分析
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【摘要】在高等教育大眾化的趨勢中，高校如何提升綜合競爭力成為高校發展的關鍵。學科建設與專業建設是高校發展的基本建設、是高等教育的基本問題，也是教育改革與發展的現實問題。本文對中外高校的學科與專業建設發展進行比較研究，通過對美國研究型大學的建設模式研究，結合其成功經驗，比較分析我國高校發展中學科與專業建設存在的問題，并探討適于我國的高等教育改革方向。
從國際范圍看，國際教育界對于學科建設非常重視并且十分注重學科的均衡性和整體優化。根據最為權威和最為廣泛采用的上海交通大學世界大學學術排名顯示，在世界百強大學中美國的高校占比59%，而全球前十名幾乎被美國壟斷。此排名的主要指標體系是以國際可比的科研成果和學術表現的多項指標去建構和評價的。上海交通大學高教研究所最早進行此項研究的初衷在于找到中國高校與世界一流大學的差距，從而使中國能夠有更多的高校躋身世界一流大學行列。中國高校的學科分類結構較西方國家不同，其模式為“門類———一級學科———二級學科”。而美國、英國、德國、加拿大等擁有較多數量世界一流大學的國家更重視跨學科、綜合學科與交叉學科的研究。中美高校的差異性較大，所以本文對兩者學科建設問題進行探討和比較研究。
一、美國研究型大學的建設模式研究
美國是高等教育強國，其高等教育水平、科研實力及教育規模均為世界領先。在研究型大學中更是培養了大批高層次人才，從諾貝爾獎獲獎數以美國人居多的事實也印證了美國高等教育的絕對優勢。美國能夠成為世界學術中心，其根本原因是美國對其辦學模式和教育制度始終保持著本土創新。其中有一些已在世界教育體系中產生積極的影響。社會經濟發展有其自身的滯后性，學科發展不能被動適應社會發展，學科建設始終保持其前沿性和前瞻性;美國研究型大學課程設置有較靈活的特色。通過不確定研究方向和專業而設置的大量的核心課程保證了學生基礎知識的扎實性與全面性，通過內容豐富甚至跨學科的選修課設置保證社會適應性人才的培養。兩者結合使學生既有正確的價值觀又具備專業技能。更重要的是這種課程設置方式和培養模式能夠使得學生在學習過程中逐步明確自己的專業方向，使興趣成為學習驅動力成為大部分人的專業成長模式。產學研相結合的制度為人才服務于社會產生了重要的作用，強化了高校服務社會的職能;美國大學因多種因素導致其實現了大學內部的高度自治。在管理制度、學科發展規劃、學科隊伍、學科定位、科學研究、專業設置及人才培養目標上都有較高的自主性，因此其發展空間更加廣闊，也因此使其特色學科脫穎而出，能夠根據自身學科價值去自主調控學科的優先發展學科梯隊，這種制度的優勢為大學全力發展其優勢學科提供了重要的客觀條件;學科認證和專業認證對學科建設的規范作用。將學科發展規范化。美國高校為避免董事會制度引起的行政權力與學術權力相沖突，在學科建設中始終提倡學術權力基層化的原則，以此來保障學科發展的科學性。
二、我國高校發展中學科與專業建設的研究成果及存在問題
在其他西方高校中，受教育者是通過大學期間選修不同的課程而逐漸體現和明晰各人的職業取向。它的教育目標是培養厚基礎、寬口徑的人才。高校并也不以專業來設置和限定學生的課程內容，不通過構建所謂專業課程體系去做統一的課程安排，學科之間的交叉融合性較強，基礎學科與應用學科緊密結合。在夯實基礎的前提下，更注重的是個人創新能力的培養。有些高校可以由學生根據自己的興趣從課程中自主制定課程計劃進行定制學習的。這種模式也為學生成為復合型人才、創新性人才、發展新興學科提供可能。在我國，學科建設是在高等教育全面深化改革過程中提出的概念。從1952年起，我國開始仿效蘇聯高等學校的類型和辦學模式進行全國范圍內的院系調整。確立了我國建國后大學學科結構的基本模式。1985年，中共中央《關于教育體制改革的決定》。1998年國務院通過的《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出“創建若干所具有世界先進水平的一流大學和一批一流學科”。在“985工程”和“211工程”的戰略背景下也取得了較豐碩的成果。在2004年高等教育國際論壇上，與會專家對培養創新人才達成共識。2015年中央通過“雙一流”大學建設的總體方案。學術界圍繞高等教育國際化、本科教育質量提升與新時代人才培養、高等教育內涵式發展路徑、符合新時代特征的本科教育改革、高等教育發展的中國道路、對“雙一流”大學的建設和一流學科建設的研究等議題較為豐富。也使當前對影響本科教育質量提升的方方面面有了更多角度及更深層次的思考。縱觀我國關于學科建設的研究成果，主要有以下幾個方面:關于學科和學科建設的定義與內涵的研究;對于高校發展的學科發展規劃研究;對于學科建設之要素的研究;針對學科自身發展的學科建設研究;學科排名和評估研究;一流學科建設的研究。當前研究存在一些問題:一是在學科結構問題上，對國外著名大學學科建設模式一味效仿的多，而對其成因和是否適合我國國情理論考慮不夠;二是在提高學科水平問題上，對重點學科建設研究的多，對一般學科和如何提高大學學科的整體水平的研究不夠，這與我國需將高等教育高質量整體發展的倡導不符;三是研究學科建設問題的比較多，關于學科和專業建設協同發展的研究尚顯不足。由于我國高校的專業劃分是效仿前蘇聯的高校學科設置，專業劃分較細，國家通過設置專業目錄來規范和區分人才培養的規格，通過專業建設去構建課程體系，實現專業人才的培養。學科設置屬于實體建設，這與美國大學有較大的差異。
三、我國高等教育學科建設發展方向
我國高校是以重點學科建設作為學科建設的重心，對于基本學科的學科建設相對投入較少，而縱觀其建設成效卻并沒有達到培育和發展創新拔尖人才培養和高水平科研成果產出能力的學科的初衷。這需要對我國的學科建設實踐進行總結反思。通過科學的學科評價指標體系去評價高校學科建設狀況，發現問題、解決問題。實現以評價促進改革，以評價促進建設的目的。學科競爭是大學競爭的基石。學科是大學實現其人才培養、服務社會和科學研究三大職能的載體。學科建設是大學核心競爭力的建構主體。創新是發展的最強驅動力，謀創新就是謀未來。未來國家之間的競爭，社會的進步程度主要取決于人才素質的差異。國家之間的競爭逐漸表現為人才的競爭，而科技創新人才資源就是未來強國最重要的戰略資源，也是實現國家發展目標的第一資源。培養創新人才是知識經濟社會高等教育的目標。高校發展的永恒主題是學科建設。學科建設是通過科研隊伍建設、學科體制編制等條件建設實現的，它與學校的人才培養與科學研究密切相關。高等學校按照學科建設進行科學研究和人才培養。高校的人、財、物配置的效益也是通過學科建設的貢獻來分配的。沒有高水平的學科與專業人才培養，就無法產出高素質專門人才，更無從產出高水平科研成果。一個國家的強國之路，離不開教育這一根本基礎。大學是社會創新的核心動力。我國的高等教育必須保證整體發展的高質量，多元發展的高質量，以及人才培養、科學研究和社會服務一體化的高質量。這也是我國從教育大國轉向教育強國的基礎。通過比較研究，能夠發現一些問題和差距。但是因為每個國家的國情不同，社會資源也有較大差異。每個國家都是在不斷地摸索自己的路，不斷地尋求更適于自身發展的方式。所以在這里不去做一刀切的評價。并且也不能因美國本科教育成果卓越就完全以美國的學科建設方式為理想模式，也要積極研究和比較其他國家摸索出的建設方式與價值。不同的國情決定著不同的大學學科建設思路和方式，學習和研究發達國家的辦學思路以及學科建設模式，是為結合我國實際，探索和完善符合我國國情的路徑，不斷地進行改革、優化，加快我國建設世界一流大學的進程。
【參考文獻】
［1］曾冬梅．唐紀良．大學“學科—專業”一體化建設研究與探索［M］．北京:北京理工大學出版社，2008
［2］李欣欣．美國高校一流教育學學科建設與鏡鑒—以哈佛大學為例［D］．山東師范大學，2019
作者：楚方君 于建軍 單位：吉林建筑大學
