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1、打造文化產業金融洼地
1.1研究制定有利于財政介入的區域性文化產業金融政策
把國家和地方的文化產業金融政策作為打造洼地的重要保障。《指導意見》指出,“中央和地方財政可通過文化產業發展專項資金等,對符合條件的文化企業,給予貸款貼息和保費補貼”。
1.2建立金融機構與文化企業對接的公共服務平臺
公共服務平臺是信息溝通的有效通道,通過平臺文化企業可以把資金訴求與金融機構的金融產品有機對接。公共服務平臺建設要依托網絡,形成開放式的互動平臺,通過網絡使全國、乃至全世界的金融資本向文化產業金融洼地匯聚。
1.3創新金融市場對文化企業的開放機制
完善金融機構對文化產業的投融資模式。改進金融機構對文化產業的金融服務態度,金融機構應由被動,變為主動,積極開發和引進適合文化企業特點的信貸產品,加大對文化企業的信貸力度。
1.4發揮保險業對文化產業金融洼地的保駕護航作用
保險機構可開發和引進適合文化企業特點和文化產業需要的保險產品,通過保險產品降低文化企業的市場風險,保障金融機構投資安全。同時,根據《指導意見》保險業可以與信貸、債券、信托、基金等多種金融工具相結合,為文化企業提供一覽自子金融服務。
2、發展多種形式資本市場
擴大文化企業融資規模上市是文化企業鳳凰涅槃的壯舉,但企業上市并不是企業融資的唯一渠道。《指導意見》指出,“支持符合條件的文化企業通過發行債券和票據等方式融資”。應在現有的基礎上,制定更為寬松的、多層面的文化產業融資渠道。可以試點運營文化產業項目的資產證券化,鼓勵風險投資基金、私募股權基金等風險偏好型投資者進入項目的初始階段。
3、爭取中央金融政策對文化產業的支持
3.1爭取中央對文化產業基地建設的支持
文化產業基地建設取得了很好的成績,但是從整體規模、經濟效益、社會影響上存在不足,需繼續向中央申請專項財政資金補貼,申請金融優惠政策,把文化產業基地做優做強。
3.2針對正在開展的文化產業投融資優質項目篩選工作
積極向中央爭取,讓更多優質的文化企業進入優質項目數據庫,享受由此帶來的金融傾斜和專項資金補貼。
作者:羅冠男 單位:通遼經濟技術開發區管委會金融辦公室