加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)路徑

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【提要】從中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會確立生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)以來，生態(tài)文明建設(shè)在全國蓬勃展開。黨的報告強(qiáng)調(diào)，要加快生態(tài)文明體制的建設(shè)，建設(shè)美麗中國。生態(tài)文明建設(shè)對于中國而言，不僅是一個理論創(chuàng)新，對全面建成小康社會也具有重要意義。近年來，我國在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了一定的成效，但也存在著一些問題。生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作需要大力推進(jìn)，以更好的姿態(tài)走向社會主義生態(tài)文明建設(shè)的新時代。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀措施

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵

（一）生態(tài)文明的概念

生態(tài)文明是以人與自然和諧相處為前提，取得的經(jīng)濟(jì)、文化等方面的物質(zhì)成果，不僅僅指人與自然和諧相處，也指人與自然共生共存、持續(xù)發(fā)展的一種形態(tài)。

（二）我國生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

第一，傳統(tǒng)觀念改變。生態(tài)文明首要之義，是摒棄之前犧牲環(huán)境換經(jīng)濟(jì)的錯誤做法，要求人們在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有的資源，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長相融合，而不是只追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，忽視子孫后代的幸福。第二，完善意識。十八大以來，我國生態(tài)文明建設(shè)的總體要求是：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。則繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力形成人與自然和諧發(fā)展的新格局，保證中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、我國生態(tài)文明建設(shè)存在的問題

（一）生態(tài)文明制度的執(zhí)行和監(jiān)督

生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，需要協(xié)調(diào)各方，因?yàn)椴块T涉及較多，溝通程序更為繁瑣，所以在執(zhí)行過淺析加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)路徑任艷程中很容易造成職責(zé)不明、互相推諉等問題，出現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)工作開展速度有所減慢等情況。

（二）缺乏生態(tài)文明教育

生態(tài)文明建設(shè)的順利開展，離不開思想的轉(zhuǎn)變。只有先轉(zhuǎn)變思想，才能從根本上做出相應(yīng)的行為。當(dāng)前生態(tài)文明教育缺乏表現(xiàn)為兩方面：第一，缺乏生態(tài)文明教育意識，很多人都沒有真正認(rèn)識到生態(tài)文明對于人類的重要性，沒有了解生態(tài)文明教育與生態(tài)文明建設(shè)之間的聯(lián)系，缺乏實(shí)質(zhì)性教育，生態(tài)文明建設(shè)意識薄弱，給生態(tài)文明建設(shè)造成一定困難；第二，生態(tài)文明教育方法創(chuàng)新性不夠，面對生態(tài)文明教育，多數(shù)學(xué)校仍然只是通過課堂講解向?qū)W生灌輸思想，停留在理論，缺少理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

（三）生態(tài)核心技術(shù)不足

成功建成生態(tài)文明，離不開生態(tài)技術(shù)的支持。我國的生態(tài)技術(shù)一直在不斷完善，但是完善的速度相對較慢。生態(tài)文明作為一個新概念，很多地方還處于探索之中，探索過程中不免涉及其他領(lǐng)域，所以對生態(tài)技術(shù)提出了更高要求。此外，生態(tài)核心技術(shù)的開發(fā)，也存在一定的不足，使得生態(tài)文明建設(shè)也面臨挑戰(zhàn)。

三、提高生態(tài)文明建設(shè)水平的措施

從上述分析看出，我國生態(tài)文明建設(shè)在生態(tài)執(zhí)行和監(jiān)督、生態(tài)意識，生態(tài)技術(shù)方面存在一定的問題，所以，解決上述問題，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

（一）完善生態(tài)文明制度執(zhí)行與監(jiān)督

生態(tài)文明作為一項(xiàng)重要工作，執(zhí)行監(jiān)督過程仍存在不足，政府及有關(guān)部門，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)度，制定具體的措施，從而更好的建設(shè)生態(tài)文明。首先要明確執(zhí)行生態(tài)文明建設(shè)的部門，樹立執(zhí)行人員建設(shè)生態(tài)文明的意識，增強(qiáng)有關(guān)人員對生態(tài)文明建設(shè)的理解，提高執(zhí)行人員的責(zé)任感和使命感。使他們意識到生態(tài)文明建設(shè)執(zhí)行工作對于全人類的重要意義。其次是轉(zhuǎn)變政府人員觀念，對生態(tài)文明建設(shè)予以足夠重視。政府人員作為公眾人物，往往具有榜樣的力量，他們對生態(tài)文明建設(shè)的重視，一定程度上激起人民群眾的生態(tài)文明建設(shè)意識，從而做出保護(hù)生態(tài)文明的行為。最后，政府有關(guān)部門可以成立專項(xiàng)小組，配備適量人員，確保執(zhí)行工作的順利開展，防止在執(zhí)法過程中出現(xiàn)互相推諉、職務(wù)職責(zé)不明等不良現(xiàn)象。生態(tài)文明建設(shè)同樣離不開監(jiān)督。完整的監(jiān)督機(jī)制應(yīng)該是事前、事中、事后三個方面，即從事情的開始、發(fā)生、結(jié)束進(jìn)行完整的監(jiān)督，這樣才能更好地從源頭上避免出現(xiàn)問題。所以我們要完善執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，不僅要加強(qiáng)上級部門對下級部門的監(jiān)督，也要發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督。除了設(shè)立信箱、公開有關(guān)部門聯(lián)系方式外，還應(yīng)采取其他辦法擴(kuò)寬人民的監(jiān)督渠道。對于人民反映的問題，要快速核實(shí)問題的準(zhǔn)確性，盡快處理問題，第一時間公布處理結(jié)果，做到及時處理不推諉。

（二）加強(qiáng)生態(tài)文明教育

1.提高人民建設(shè)生態(tài)文明的意識

這里主要是指提高學(xué)生的生態(tài)文明意識。首先是要變革以往的教育形式，幫助教育工作者意識到，提高學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)的意識不能僅僅停留在課堂，更重要的是理論聯(lián)系實(shí)際，授課老師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的水平，開展具有針對性的實(shí)踐活動，這樣才能從根本上提高學(xué)生建設(shè)生態(tài)文明的意識。其次，生態(tài)文明教育意識的質(zhì)量與生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量直接相關(guān)，所以進(jìn)行生態(tài)文明教育的同時，應(yīng)加大人力、物力、財(cái)力的投入。此外，還應(yīng)該向?qū)W校輸送對了解生態(tài)文明教育教育的高水平教師。

2.創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的宣傳形式

展開形式多種多樣、內(nèi)容新穎的生態(tài)文明建設(shè)宣傳活動，克服以往形式單一，缺乏創(chuàng)新的缺點(diǎn)。讓全社會明確生態(tài)文明建設(shè)的重要性，在全社會營造支持生態(tài)文明建設(shè)意識和保護(hù)環(huán)境的意識。政府可以利用新媒體，適當(dāng)推送生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程方面的消息，也可以利用微信公眾號及時公布政府為建設(shè)生態(tài)文明做出的新努力、新舉措。另外還可以通過電視、雜志等各種資源宣傳生態(tài)文明建設(shè)，在全社會形成生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。

（三）創(chuàng)新先進(jìn)生態(tài)技術(shù)

生態(tài)文明建設(shè)過程復(fù)雜，面對這一現(xiàn)狀，政府要根據(jù)現(xiàn)狀制定相應(yīng)措施，學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)生態(tài)技術(shù)。

1.加強(qiáng)生態(tài)技術(shù)交流

有關(guān)部門應(yīng)鼓勵科研院校和有關(guān)單位開展類似于經(jīng)濟(jì)論壇的生態(tài)文明建設(shè)論壇。一方面，可以在交流中學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的生態(tài)技術(shù)；另一方面，可以與參會的外國專家結(jié)合我國當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際情況，討論我國現(xiàn)行生態(tài)技術(shù)存在的不足，對當(dāng)前生態(tài)工作的開展給予建議，以提高生態(tài)技術(shù)。政府還可以聯(lián)系生態(tài)技術(shù)研發(fā)部門，組織專門人員成立學(xué)習(xí)小組，去其他發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的生態(tài)技術(shù)，力爭這些人在學(xué)成歸國以后能成為生態(tài)技術(shù)領(lǐng)域獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)型人才，為我國生態(tài)技術(shù)后期的提高和研發(fā)奠定基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新

我國應(yīng)學(xué)習(xí)其他國家的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國實(shí)際，對落后的生態(tài)技術(shù)進(jìn)行革新，努力使其適合我國當(dāng)前生態(tài)文明的現(xiàn)狀。此外，還應(yīng)大力支持能源替代、廢棄物循環(huán)再利用等技術(shù)。企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮創(chuàng)新性，聯(lián)合科研院校，創(chuàng)新本企業(yè)生態(tài)技術(shù)，最大限度地降低對生態(tài)文明的破壞。

3.支持研發(fā)成果投入使用

近年來，各科研高校不斷開展科技下鄉(xiāng)等活動，并取得顯著成果，政府可以對這些研發(fā)成果進(jìn)行利用，落實(shí)到?jīng)]有普及的地區(qū)，為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┥鷳B(tài)技術(shù)專業(yè)指導(dǎo)。如沼氣技術(shù)的應(yīng)用，這項(xiàng)技術(shù)的推廣，不僅節(jié)省了農(nóng)民的支出，同時也保護(hù)了農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明。此外，對于引進(jìn)科研成果進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，政府應(yīng)采取適當(dāng)?shù)莫剟畲胧?。除了適當(dāng)降低企業(yè)所得稅以外，還可以適當(dāng)放寬利率政策，對這些企業(yè)的貸款項(xiàng)目的利率進(jìn)行調(diào)整，以切實(shí)行動鼓勵各企業(yè)的生態(tài)文明建設(shè)意識。

作者：任艷 單位：南京林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院