鐵路運輸企業財務管理業財融合應用

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摘要：隨著國家經濟發展方式向高質量發展轉變，鐵路運輸企業更加重視加強企業內部管理、增強質量和效益，在企業財務管理中引入了業財融合理念。但經過前期的運行，出現了一些問題，尚需探討。文章首先界定了業財融合的內涵，接著分析了鐵路運輸企業在執行業財融合過程中出現的認識、組織結構等方面的問題，并針對這些問題提出對策，旨在幫助鐵路運輸企業更有效地實現業財融合，提升自身管理水平，最大化企業效益。

關鍵詞：業財融合；　鐵路運輸企業；　財務管理

一、業財融合的內涵

近年來，業財融合這一術語受到實務界和學術界越來越多的關注，但何為業財融合尚無明確統一的定義。2014年10月27日，財政部的《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》指出“管理會計是會計的重要分支，主要服務于單位內部管理需要，是通過利用相關信息，有機融合財務與業務活動，在單位規劃、決策、控制和評價等方面發揮重要作用的管理活動”，這是在政府文件中首次提出財務與業務融合。2016年6月22日，財政部的《管理會計基本指引》進一步明確“單位應用管理會計，應遵循融合性原則。管理會計應嵌入單位相關領域、層次、環節，以業務流程為基礎，利用管理會計工具方法，將財務和業務等有機融合”，再次重申企業在推行管理會計時重視財務與業務的有機融合，并提高到應用原則的高度。然而，這兩份文件都沒有明確提出“業財融合”這個概念及其具體含義。結合上述文件，本文認為業財融合是一個管理會計命題，主要從事的是信息確認、計量、記錄、匯總報告，其目的是為企業內部各方面和各環節的管理者與員工提供據以做出決策的信息，并不需要財務部門直接參與經營決策和經營活動。業財融合本質上是一個密切跟蹤戰略規劃的管理控制系統，其理念就是把管理會計思想、工具尤其是信息系統有機地嵌入到企業戰略管理各要點、企業經營各方面，需要財務部門通過信息化技術和手段與業務部門實現業務流、資金流、信息流等數據源的及時共享，以保證企業價值創造的實現。

二、鐵路運輸企業應用業財融合面臨的問題

在建設交通強國的時代要求下，鐵路運輸企業提出了“交通強國、鐵路先行”“強基達標、提質增效”的戰略目標，并不斷地深化改革和轉型升級，發展模式也逐漸轉向加強企業內部管理、增強質量和效益。加強內部管理的重要手段之一就是加強財務管理，通過財務管理才能實現對企業的成本控制、數字管理和智能決策。但是，由于鐵路運輸企業的公益性和復雜性等特征以及歷史上的條塊分割，現有的財務管理已經無法滿足改制后企業經營管理的需要，業務與財務相分離帶來的無法實現精準化管理問題日益凸顯。為解決這些問題，在財政部的號召下，鐵路運輸企業全面推行管理會計，積極應用各類管理會計工具與方法，取得了一定的成效，但在面對新型的、基于業財融合的管理理論體系時，仍出現了一些拭待解決的問題。

（一）對業財融合理念的理解和貫徹不到位鐵路運輸企業的大部分管理人員來自客運、貨運等相關的業務崗位，對財務管理、內部控制等財務問題的認識停留在“財務是對業務的管理和控制”，這種認識將財務和業務劃分為“管理”和“被管理”的關系，嚴重阻礙了業務與財務的相互支撐與協同。鐵路運輸企業的某些單位雖然設置了專門的諸如財務的業財融合崗位，但其崗位職責定位不清晰，重點工作還是集中在數據報表、記錄賬目、財務管理等方面，并沒有參與到企業的業務活動中；有些雖然參與了業務經營活動，但財務并沒有真正融入業務，還是執行老一套的財務管理思維。比如，預算管理工作仍由財務部門全面負責，其他部門基本不參與。總之，因為管理層和相關人員對業財融合的理解不到位，鐵路運輸企業沒有有效貫徹業財融合的理念，使得業財融合流于表面。

（二）企業組織結構與管理體系難以適應業財融合目前鐵路運輸企業的組織結構仍是具有多層級組織的金字塔結構，實行直線式管理、總部權力集中、各業務部門分工明確的職能管理體系，這帶來條塊化的管理，造成各管一攤、信息割裂。而業財融合理念主張經營與營運的協調，財務部門與業務部門的跨職能合作，實現資源的集中、優化配置，上述的傳統企業組織結構與管理體系已經不能適應基于業財融合理念進行的財務管理的要求。

（三）缺乏業財融合的復合型財務人員進行業財融合建設的鐵路運輸企業大部分擁有一定的規模，財務人員分工較細，這就導致財務人員工作技能參差不齊，而且大部分員工只看局部、缺乏系統性思維。其次，從當前鐵路運輸企業的會計從業人員來看，大多數人員從事財務會計工作，其工作側重于記賬、報賬等常規性活動，缺乏精通業務與管理、熟悉各項經濟法規與中外會計規則的復合型會計人才。第三，作為最后進行企業改制的大型國有企業，活力不足帶來員工更新換代較緩慢，大部分財務人員知識老化，對財務軟件功能不熟悉，跟不上不斷更新的智能辦公系統，導致工作效率低下，進而參與業財融合建設的積極性也不高。最后，大部分財務人員在發揮服務與監督職能時往往不能把握好尺度，容易讓業務人員產生抵觸情緒，造成業財融合工作無法開展。

（四）信息化建設未能滿足業財融合的需求從當前大多數大型集團公司已運行ERP系統，甚至有些已經利用大數據進行智能化運營、建立財務共享中心來看，鐵路運輸企業的信息化水平有待提高。以某鐵路運輸企業的財務管理信息化軟件為例，目前使用的是鐵路總公司制定和開發的財務會計管理信息系統（簡稱：5.0系統），該系統具有會計核算、成本管理、資金監管等一體化管理功能，但其數據整合和共享能力有所不足，一體化的數據共享體系還有待完善，無法滿足基于業財融合的財務管理的需求。此外，業財融合特別強調提供業務經營信息，展現不同業務活動之間的業務邏輯，尋求企業各個業務環節的協同性。但目前的5.0系統無法實現與外部系統的有效對接和資源共享，勢必會影響業財融合的實現程度。

三、鐵路運輸企業踐行業財融合理念的對策

（一）構建與業財融合匹配的企業文化企業文化是企業的靈魂，能夠幫助企業解決內部矛盾，實現有效溝通，能夠塑造企業凝聚力。要想真正將業財融合的理念貫徹下去，實現企業內部管理質的飛躍，從根本就要將業財融合視為企業文化的一部分，不要認為業財融合僅僅是一種管理模式或者單純的管理信息系統，要企業全員理解和接受這種管理文化。具體包括：一是用數據說話，以數據實現管理的透明度與決策有據；二是目標與標桿引領經營方針與資源配置；三是崇尚溝通、團隊、信任、激勵與共同學習。此外，業財融合既然作為管理會計的命題，最先接受這種理念并發展為企業價值觀的應該是財務部門的負責人及其財會團隊。首先，財務部門的負責人及其財會團隊要理解“業財融合”中的財不僅僅是財務會計的內容，更側重于管理會計中的功能，即“服務、溝通、協同、咨詢診斷、參謀顧問”，強調財務與業務的一體化。其次，財務部門的負責人及其財會團隊要以指導而非領導的工作姿態，對企業的業務活動提供全流程的財務管理服務。尤其要利用好大數據與信息系統，和各業務部門管理者協同工作，診斷評估經營活動狀態與經營計劃目標的偏差，共同探討持續改進的具體對策，謀求企業經營效率改進、效益提升的同時，也踐行并推廣尊重信任、跨部門合作的企業文化。

（二）打造有利于業財融合的職能管理體系鐵路運輸企業要實現真正的業財融合，在組織上必須打破各職能管理的條塊，減少上下級信息傳遞的層級，即建立扁平化的組織結構，打造跨部門協作、流程響應靈活的職能管理體系。具體的做法是：在企業內部大力推進市場化和契約化結算機制，也就是內部經營關系盡可能模擬市場運作，通過簽訂合作協議，明確服務雙方的合作內容、服務質量等一系列權利和義務，促進內部分工與內部協同，既激活內部自主活力，也減小內部協調的阻力。對于涉及多專業的復雜業務或者重大項目，要建立企業內部跨專業與跨職能的虛擬團隊與運行機制，成立跨專業的業財聯席會，由分管不同業務的單位負責人掛帥，各相關部門或者相關人員參與，定期進行聯合會審、剖析問題、共同研究解決方案。

（三）培養業財融合需要的復合型人才鐵路運輸企業的高級管理者一般從優秀業務人員中選拔，因此，在業財融合工作中，也應當重視人才的培訓與選拔。首先，在引進與招聘財務人員時，注意其管理能力、工作經驗及其專業背景的多元化，使其在以后的業財融合工作中能夠以全局性眼光看待各項工作。其次，對于現有財務人員，要定期開展有關企業業務的培訓，對業務予以講解，讓財務人員了解業務的發展趨勢。第三，可以采用輪崗或者在業務崗位中設置財務代表崗位等途徑，比如設置采購財務、銷售財務、營銷財務、研發財務等崗位，使財務人員下沉到業務一線，與業務人員相互學習、溝通，從而有效實現業財融合。第四，可以對各單位的業務骨干進行財務知識體系的定期培訓，或者通過專門為某些業務骨干提供財務進修學習的機會，作為未來各單位財務管理者的儲備，也能打通業務與財務有機融合的障礙，為業財融合順利實現提供人才保障。最后，可以通過外聘專家、學者開展講座的形式，幫助企業財務與業務人員提升自身能力與管理思想，以規律性理論學習提高業財融合能力。

（四）提升信息化水平為業財融合提供支持業財融合本質上是財務部門與業務部門通過信息化技術和手段實現業務流、資金流、信息流等數據源的及時共享，以保證企業價值創造的實現。因此，鐵路運輸企業要實現業財融合必須引入大數據、云計算、商業智能等先進信息技術，提升信息化水平。以業財融合較佳的華為為例，其賬務核算已經實現了全球7*24小時循環結賬機制，充分利用共享中心的時差優勢，在同一數據平臺、同一結賬規則下，共享中心接力傳遞結賬作業，極大縮短了結賬的日歷天數。24小時系統自動滾動調度結賬數據，170多個系統無縫銜接，每小時處理4000萬行數據，共享中心“日不落”地循環結賬，以最快的速度支撐著130多家代表處經營數據的及時獲取，這都離不開信息技術。目前，對于有些鐵路運輸企業要做的，就是要加強對管理會計信息系統的軟件開發和升級，在完善既有5.0系統模塊的基礎上，加快構建數據化共享平臺，利用互聯網+技術，將內外部數據、財務與非財務數據、非結構化數據和企業數據進行融合、對接和整理，將不同部門的數據統一起來，構建鐵路運輸企業各部門共享的大數據倉庫，實現整個鐵路企業標準化的內部管理，為業財融合提供基礎支持和有力保障。

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作者：劉芬 單位：中國鐵路濟南局集團有限公司疾病預防控制所