鐵路運輸檢疫監督管理辦法探討

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《中華人民共和國動物防疫法》第四十四條規定，經鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產品的，托運人托運時應當提供檢疫證明；沒有檢疫證明的，承運人不得承運。本文就鐵路運輸淺談一下檢疫監督管理辦法。鐵路運輸檢疫監督管理主要涉及到行包房、旅客列車等。

1行包房的檢疫監督管理

行包房主要是對旅客乘坐列車攜帶的動物及其產品，辦理隨車托運發送和到達的場所。

1.1檢疫管理

實行報檢制度，通常是由車站行包房提前一天，以鐵路電話與區域內鐵路動物衛生監督機構商定檢疫時間；同時托運人也應提前一天與鐵路動物衛生監督機構聯系商定時間，一旦確定檢疫時間，雙方必須按時到達，完成檢疫任務。對旅客托運動物時，國家規定的強制免疫動物，須攜帶動物強制免疫卡；人工飼養、合法捕獲的其他動物，須提供林業部門的馴養許可證或野生動物運輸證明的原件和復印件；對旅客托運動物產品時，國家規定的定點屠宰的動物產品，需提供定點屠宰場出具的動物產品檢疫合格證明。具備以上條件，官方獸醫在接到報檢電話后，派員到行包房按動物檢疫規程進行檢疫，并做到三統一。檢疫合格后，出具有官方獸醫簽名蓋章的動物檢疫合格證明或動物產品檢疫合格證明。

1.2監督管理

對發送的動物及其產品，憑鐵路官方獸醫出具的動物及其產品檢疫合格證明，行包房方可辦理托運手續；對到達的動物及其產品，鐵路官方獸查驗動物及其產品檢疫合格證明，進行監督檢查，監督檢查合格后，方可辦理交付手續；以軍運代號運輸的、非整車到達的動物及其產品證物相符、無異常、無病死行包房可以直接交付。鐵路官方獸醫監督并制作鐵路動物衛生監督記錄。

2旅客列車的檢疫監督管理

旅客列車是運輸旅客托運動物及其產品的交通工具，具體裝載動物及其產品的車廂，也就是通常所說的旅客列車行李車。動物及其產品在裝載前，鐵路官方獸醫應對裝載動物的工具、動物產品的外包裝進行消毒。卸后對行李車裝載動物及其產品的部位進行清洗消毒。對運輸動物及其產品時，在運輸途中押運員如發現有死亡等現象，應通知車長和車站，并通知所轄區域內鐵路動物衛生監督機構，鐵路動物衛生監督機構應及時派2名以上官方獸醫會同有關部門進行防疫處理。對旅客列車托運的動物及其產品未附有動物及其產品的檢疫合格正明，鐵路官方獸醫依據《動物防疫法》進行處理。鐵路官方獸醫在執行監督檢查任務時，對發現疫病動物和染疫有害的動物產品時，交付給當地的動物衛生監督機構代處理，并制作鐵路動物衛生監督檢查記錄。

作者：楊冰 單位：錦州市農業綜合行政執法隊