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【摘要】隨著國家經濟的迅速發展,房地產市場經濟在其中所占比重也逐漸壯大起來,發揮的作用亦愈來愈大,這得益與財政稅收政策的積極推動。本文通過對財政稅收政策的分析,明確了稅收政策對我國房地產市場經濟的影響,并對促進我國房地產市場經濟的積極發展影響,提出了優化策略,以期為促進我國房地產市場經濟更好、更快地發展提供一定的幫助,同時對我國積極的財政稅收政策改革提供一些參考借鑒。
【關鍵詞】財政稅收政策;房地產市場經濟;概述;影響;策略
前言
隨著國家經濟調控與市場經濟的不斷調節,房地產行業向著更健康的發現發展,更為社會發展以及人們生活水平的提高做出了突出的貢獻。現階段,在全球經濟一體化的大背景下,房地產市場經濟面臨著前所未有有的機遇與挑戰,需要國家有利的財政稅收政策進行調控與引導,才能夠在激烈的市場競爭中處于優勢地位。在市場經濟條件下,供需關系影響著房價的穩定,只有不斷地完善房地產稅收政策,才能更好地促進理性消費,防止房地產市場出現泡沫,擾亂社會正常秩序。因此,基于財政稅收政策對房地產市場經濟影響的研究,對房地產行業乃至國民經濟健康發展有著積極的現實意義。
1財政稅收政策的概述
眾所周知,財政政策是國家整個經濟政策的重要組成部分,它是國家對經濟進行宏觀調控的主要手段,稅收政策作為整個財政政策中收入政策的主要組成部分,是國家為了實現其職能按照法律預先規定的標準,強制的、無償的取得財政收入的一種手段[1]。財政稅收政策不僅能夠影響人們的收入,還能影響物品和生產要素,更能影響激勵機制和行為方式,稅收的變動對國民收入的變動具有收縮性力量,當增加政府稅收時,就會抑制總需求從而減少國民收入,反之則刺激總需求增加國民收入。財政稅收政策本身具有自動穩定作用,在經濟蕭條時,以減少稅收來防止個人消費和企業投資的過度下降,阻止經濟的衰退,在經濟過熱時,則反之。財政稅收政策對市場經濟的影響非常廣泛,不僅是財政收入的重要來源,只有取得財政收入,才能給經濟發展提供必要的公共商品,建立正常的生產關系,為社會經濟發展創造良好的環境;還對社會生產、分配、交換和消費直接產生影響,對房地產市場經濟亦是如此。
2財政稅收政策對房地產市場經濟的影響
2.1有利于房價的穩定,消費的理性化與科學化
從當前的搶礦分析,我國房價漲勢較明顯,與居民收入嚴重不符,有些人為了投資,不斷地買入,再加上開發商的不斷炒作,使得房地產供需失去平衡,更讓人們的消費不理智。政府通過財政稅收政策的調整,加強房地產市場信貸資金實際回收工作力度,加大資金回籠,增加市場商品量,刺激房地產市場,降低房地產價格,來引導房地產向更健康方向發展;提高居民收入,刺激需求量不斷降低的房地產市場,搞活房地產市場經濟[2]。財政稅收政策的落實,細化了房地產發展的相關規范,對于滿足標準的房地產商給予一定的稅收優惠,以此來調動其調控的積極性,使得過于膨脹的房地產市場趨于謹慎,積極引導消費者樹立理性的消費觀念,科學地進行消費,保障房地產經濟長期穩定的發展。
2.2有利于實現利益分配的公平性
土地作為房地產市場經濟發展的基礎,由于其存在的稀有性,可利用的高效性,具有很高的經濟價值,土地在我國實施公有制,居民所擁有的只是使用權,這也是其利益分配受到極大的關注的主要原因。在房地產市場經濟中,完善土地財政稅收政策,能夠使土地多次增值后的征稅更加公平合理化,不僅購買土地的房地產開發商收益,同時也能夠增加國家財政收入,對房地產經濟發展體現公平性具有重大意義。
2.3有利于房地產市場經濟建立規范的政策與制度
我國是法治國家,法律是保障一切發展有序進行的根本,尤其對于較為混亂的房地產市場,法律、法規的重要性可想而知。財政稅收政策幫助房地產市場經濟完善了相關的稅法政策,健全了相關的運行制度,不僅規范了市場秩序,還使房地產市場經濟發展有法可依、有章可循。在房地產市場經濟中,房地產開發階段存在著一定的利益矛盾,房地產投入市場中又存在投機行為,這些都必須要有嚴格的法律與制度進行規范,完善的房地產稅收政策的落實,才能夠保障消費者以及其他開發商的利益,才能夠保障國家的利益不受影響。
3優化我國房地產市場積極發展的有效策略
3.1完善房地產稅收政策,保證供需平衡
在房地產市場經濟發展中,相關部門應該在實踐中不斷總結經驗教訓,根據我國財政稅收大政策,依據房地產市場發展自身的特點,完善房地產稅收政策,保證房地產的供應量充足,維護市場的供需平衡。在實施房地產政策時,要有針對性,對于房地產市場價格偏高的地區,應降低土地交易稅以及二手商品房的交易稅,以此來調節土地交易量,增加房屋供應量,提高二手土地轉讓稅率[3],打擊市場上不良行為,降低降低房價以保障房地產市場經濟的健康發展;針對短期內二手房賣方,應該增加其稅收費用,以此來打擊投機行為,避免投機資金注入到房地場市場經濟中,以此哄抬房價,擾亂市場經濟發展秩序;針對房地產市場價格偏低的地區,盡量減少土地的售賣,與此同時降低房屋交易稅,實施一些鼓勵措施減免房地產開發商以及買房的稅費,刺激并搞活房地產市場,提升房地產的銷量,帶動當地的經濟快速發展。
3.2嚴厲打擊房地產商場上的不良投機行為
在我國房地產市場經濟中,存在著大量的不良投機現象,這也是使得房產價格與供需平衡產生矛盾的原因之一,投機行為就是囤積或壟斷某一地區的土地或者房地產,以低進高出的形式進行買賣,獲取高額的利潤,這一行為對房地產市場經濟的發展非常不利,不僅造成房價飛速上將,還可能帶來泡沫經濟,使得經濟不向前發展,反而倒退。利用財政稅收政策,提高土地重復轉讓的稅費,限制土地的重復轉讓,以此來達到轉讓土地獲利的行為;針對房地產的投機行為,應降低一手房的稅費,減免持有環節的稅費,滿足居民的剛性需求,提高二套以上購房的交易稅,適當增加持有環節稅費,增加二手房專用稅費,嚴厲打擊利用房產進行炒作牟取利益,保障房地產市場經濟正常有序發展。
3.3健全房地產市場監管機制
房地產在市場經濟下,有自動調節的功能,但要想讓其更穩、更快地向前發展,就需要國家對其進行有效地調控,以期規范市場的發展。可以利用財政稅收政策中的物業稅來進行調節規范,對于不同群體實施區別稅費待遇,必要情況下可以減免稅費,以滿足購房者的需求[4]。還可以強化產權登記制度,明確土地利用情況,整合土地資源利用率,實施兩證合一的政策,避免違法交易的發生給買房帶來的經濟損失,監察一切違規行為,形成規范的市場管理機制,提升房地產市場的管理質量與效率。
4結束語
房地產業作為我國經濟發展的重要產業,對社會的進步以及人民生活質量的提高有著重要的影響,財政稅收政策在房地產市場經濟中的影響非常巨大,不僅使其實現了較好的轉型發展,更為國民經濟的增長做出了巨大貢獻。財政稅收政策在我國房地產市場經濟中,有些地方還存在不足,需要社會各界共同努力來完善好、落實好,更應在實踐中總結經驗教訓,加大科學研究力度,使稅收政策引導好居民的消費,增加房地產供應量,滿足社會經濟發展的需要,促進房地產市場經濟在我國更穩定地長期發展下去。
參考文獻
[1]徐瑤.我國房地產市場中政府經濟職能研究[D].南京師范大學,2015.
[2]潘夢瑤.促進房地產行業健康發展的稅收政策研究[D].云南財經大學,2015.
[3]李雪英.促進我國房地產市場健康穩定發展的稅收政策研究[D].云南財經大學,2011.
[4]張俊.房地產稅收制度對山西省房地產市場的影響研究[D].太原理工大學,2015.
作者:林素芬 單位:漳州臺商投資區角美鎮財政所