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    水利工程建設(shè)存在問(wèn)題探討

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    水利工程建設(shè)存在問(wèn)題探討

    摘要:天祝縣水資源比較豐富,但自然災(zāi)害頻發(fā),尤以旱災(zāi)對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活危害最為嚴(yán)重。本文主要概括了天祝縣水利工程建設(shè)初期的情況,分析了水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,并對(duì)水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了概括。

    關(guān)鍵詞:水利工程;水資源;灌區(qū);存在問(wèn)題

    1水利工程建設(shè)初期概況

    天祝縣水資源比較豐富,但自然災(zāi)害頻發(fā),尤以旱災(zāi)對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)危害最為嚴(yán)重。起初因?yàn)槿藗儗?duì)水利工程建設(shè)不夠重視,沒(méi)有修建永久和半永久性的灌溉設(shè)施,僅有土渠、澇壩和塘池,所以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活水平較低。后來(lái)天祝縣從自然條件和多災(zāi)實(shí)際出發(fā),因地制宜,就地取材,修建了水庫(kù),配套了水利工程建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,全面改造了灌溉系統(tǒng),提高了抗旱和保灌程度,農(nóng)牧民群眾的物質(zhì)文化生活水平得到了顯著改善和提高。

    1.1小水庫(kù)建設(shè)

    小型水庫(kù)3座,總庫(kù)容為193萬(wàn)m3,興利庫(kù)容為186.5萬(wàn)m3,實(shí)際蓄水量為136萬(wàn)m3,有效灌溉面積為0.035萬(wàn)hm2,保灌面積為0.028萬(wàn)hm2。

    1.2自流引水渠道建設(shè)

    除金強(qiáng)河灌區(qū)外,天祝縣其他灌區(qū)都是小型分散的灌區(qū),從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,天祝縣水務(wù)局對(duì)灌區(qū)引水渠首和渠系進(jìn)行了大規(guī)模改善,先后建成千畝以上的獨(dú)立引水渠首15座,基本上改變了過(guò)去“小水引不進(jìn)、大水毀渠道口”的被動(dòng)局面。建成千畝以上的獨(dú)立引水干支渠道15條,千畝以下獨(dú)立引水支渠7條,渠系建筑物62座,渠道總長(zhǎng)89km。渠首、渠系的建設(shè)和田間工程的逐步配套,保證了引水,減少了滲漏,提高了渠系利用率,灌區(qū)渠系水有效利用系數(shù)分別提高到金強(qiáng)河灌區(qū)、大通河灌區(qū)有效利用系數(shù)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。

    2水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

    2.1地表水利用現(xiàn)狀

    天祝縣河流眾多,但河流面積均小于縣境外的河流。境內(nèi)有金強(qiáng)、大同等流域,境外主要有黃羊、金塔、雜木、古浪、大靖等河流,除金強(qiáng)河水資源開(kāi)發(fā)利用程度相對(duì)較高外,其他河流在天祝縣境內(nèi)開(kāi)發(fā)利用的水量并不多。

    2.2地下水利用現(xiàn)狀

    天祝縣地下水年補(bǔ)給量約1.21m3,主要為大氣降水、冰雪融化水,河渠水所補(bǔ)給的大部分干旱牧區(qū)和山區(qū)的缺水區(qū),開(kāi)發(fā)利用難度大,主要富水區(qū)在河谷川地區(qū),而且大部分與河水互相轉(zhuǎn)化,多為河水的重復(fù)量,該區(qū)雖然開(kāi)發(fā)利用條件較好,但實(shí)際上開(kāi)發(fā)利用率不高,主要用于解決人畜飲水,各種截引管道和機(jī)電井提引水量。

    3水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

    3.1水利管理工作薄弱,不能充分發(fā)揮工程效益

    天祝縣4個(gè)灌區(qū)先后建立了水管處(所),實(shí)行分級(jí)管理,制訂了管理制度,雖然管理工作比之前有了進(jìn)步,但總體來(lái)看,水利管理工作還十分薄弱,現(xiàn)有工程設(shè)施未能充分發(fā)揮效益。一是工作人員對(duì)水利管理工作不夠重視,未能克服“重建輕管”的思想,沒(méi)有真正將水利工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理上來(lái)。二是管理人員少,技術(shù)水平低。根據(jù)金強(qiáng)、安遠(yuǎn)、朱岔、松山4個(gè)灌區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),應(yīng)配備好管理人員和技術(shù)人員,在水利專業(yè)技術(shù)方面進(jìn)行全年不定期培訓(xùn)。由此看來(lái),水利管理工作只是停留在簡(jiǎn)單地開(kāi)閘放水,上門收費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)方面,至今仍有個(gè)別村、組存在大水漫灌、串灌等晝夜漏水、跑水澆灌不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

    3.2缺少水庫(kù)調(diào)蓄工程,灌溉保證程度不高

    天祝縣金強(qiáng)灌區(qū)是全縣農(nóng)牧民群眾重點(diǎn)發(fā)展區(qū),現(xiàn)有庫(kù)灌面積僅0.035萬(wàn)hm2,占全縣有效灌溉面積的7%,實(shí)際灌溉面積高達(dá)90%,由于渠道灌溉方式(自流引水工程)的提灌、實(shí)灌、保灌程度較低,一方面在每年夏初和伏旱灌溉用水緊張期,河流天然來(lái)水不足,不少村、組農(nóng)田得不到適時(shí)適量的灌溉而受旱減產(chǎn);另一方面無(wú)法實(shí)現(xiàn)調(diào)引水量灌溉松山干旱缺水的大草原。

    3.3水庫(kù)安全程度差

    天祝縣現(xiàn)有小型水庫(kù)3座,都不同程度地存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低,壩體單薄和壩基滲漏等問(wèn)題。柏林水庫(kù)雖已發(fā)揮效益,但質(zhì)量較差,隱患較多,經(jīng)多次加固處理,至今還是一座“病庫(kù)”,尚需進(jìn)一步進(jìn)行加固處理。鞍子山、科拉水庫(kù)運(yùn)行基本正常,工程效益較高,除局部工程尚需進(jìn)行加固處理外,科拉水庫(kù)還需進(jìn)行水庫(kù)渠系配套工程。此外,尚有直岔水庫(kù)經(jīng)多次加固處理,未能達(dá)到預(yù)期效果。

    3.4工程配套不全,影響工程效益發(fā)揮

    天祝縣有效灌溉面積0.49萬(wàn)hm2,各灌區(qū)渠道建筑物不全,普遍缺少配水、量水設(shè)備,加之管理不善,受洪水沖刷,淤泥及凍脹破裂嚴(yán)重,因而在每年引水灌溉期間潰堤跑水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不但浪費(fèi)了灌溉水量,而且也嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮。

    作者:劉吉光 單位:甘肅省天祝縣抗旱服務(wù)隊(duì)

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