水利水電安全管理與控制

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一、水利水電工程施工中的不安全因素

1.1人為不安全因素

人為的不安全因素是工程中事故發(fā)生的主要因素之一，人為不安全因素主要表現(xiàn)在：①工程施工人員和相關(guān)的管理人員的安全意識較差，致使施工人員在施工中麻痹大意出現(xiàn)操作錯(cuò)誤，管理人員也不重視監(jiān)管，忽視了這些錯(cuò)誤。②工程施工人員和管理人員不遵守相關(guān)規(guī)章制度，使各種規(guī)范形同虛設(shè)。③有的施工人員專業(yè)素質(zhì)較差，由于能力不足導(dǎo)致事故發(fā)生。④相關(guān)人員缺乏處理突發(fā)事故的經(jīng)驗(yàn)，在事故發(fā)生時(shí)難以控制事故現(xiàn)場，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

1.2設(shè)備材料的不安全因素

隨著水利水電工程施工越來越專業(yè)化，整體的工程被劃分給若干承包商進(jìn)行施工，有些承包商為了謀取私利，使用假冒偽劣的材料和設(shè)備，直接導(dǎo)致事故發(fā)生。另外，水利水電工程是一種大型工程，交叉作業(yè)環(huán)節(jié)非常多，施工現(xiàn)場各種施工材料、設(shè)備、人員混雜，也容易導(dǎo)致事故發(fā)生。

1.3環(huán)境的不安全因素

水利水電工程一般都處于較為偏遠(yuǎn)地區(qū)，且施工環(huán)境較為惡劣，高山峽谷、河水湍急、復(fù)雜的地質(zhì)地貌等都是巨大的不安全因素，高空墜物、以外墜落等意外傷害在這種復(fù)雜的環(huán)境下極其容易發(fā)生。

1.4管理調(diào)節(jié)因素

管理人員負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場的管理和協(xié)調(diào)，所以管理人員應(yīng)當(dāng)對施工地點(diǎn)的安全指數(shù)有一定的分析能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素，進(jìn)行較為危險(xiǎn)的施工的時(shí)候，能夠及時(shí)禁止閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場。比如有些施工現(xiàn)場的入口處寫著巨大的“外來人員禁止入內(nèi)”字樣，這就是為了保護(hù)非施工人員的生命安全，然而很多人卻對此不以為然，導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生了嚴(yán)重的事故。

二、水利水電工程施工安全管理的原則

2.1預(yù)防為主原則

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多事故本來是不應(yīng)該發(fā)生的，只要提前做好預(yù)防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承預(yù)防為主的原則，注意對員工的安全和技術(shù)培訓(xùn)，將危險(xiǎn)遏制在苗頭中，減少事故的發(fā)生。

2.2安全優(yōu)先

回顧以往水利水電工程中的事故原因，有很多是工程的承包者為了趕上施工進(jìn)度而不顧一切的加快施工速度，不惜打亂正常施工流程，忽視安全環(huán)節(jié)，發(fā)生了很多不應(yīng)該發(fā)生的安全事故，所以在水利水電工程施工過程中，一定要將安全因素放在第一位，不能只考慮私利和進(jìn)度而忽視了相關(guān)施工人員的人身安全。

2.3強(qiáng)制性

安全作為重要內(nèi)容被寫進(jìn)了相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范之中，這些都具有很強(qiáng)的強(qiáng)制性，不會因?yàn)閭€(gè)人想法而改變，所以相關(guān)的管理者和施工人員一定要將安全放在首位銘記于心，并在實(shí)踐中將這些法規(guī)和規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容真正的落實(shí)到實(shí)處，任何違反規(guī)定的人或行為都是會受到法律追究的。

2.4全員管理

安全問題人人有責(zé)，任何一個(gè)人都有責(zé)任監(jiān)督安全問題，任何一個(gè)人也都有權(quán)利維護(hù)自己的生命安全，所以在水利水電工程施工過程中，每個(gè)人都要認(rèn)真履行自己的職責(zé)和實(shí)施自己的權(quán)利，監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)施工中的安全問題，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告給相關(guān)人員，并督促他們及時(shí)處理這些問題。

三、水利水電工程施工安全管理和控制措施

3.1建立專門安全監(jiān)督小組

安全監(jiān)督小組主要負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場的安全工作，依照國家的相關(guān)法律法規(guī)和具體施工規(guī)范，明確施工人員和管理人員的安全職責(zé)，制定相關(guān)的安全規(guī)范并將責(zé)任具體到人，在施工過程中對施工情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)制止不當(dāng)行為。定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，尤其要對員工的安全意識進(jìn)行抽查，對施工人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)審查，同時(shí)檢查現(xiàn)場是否存在安全隱患。檢查方法為：一看施工流程，二看架子搭設(shè)，三看“三寶、四口”，四看設(shè)備電氣，五看安全資料。如此逐一排查下來，肯定能極大的提升施工安全。

3.2制定和完善安全方面規(guī)章制度

完善的規(guī)章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定規(guī)章制度的時(shí)候一定要嚴(yán)格遵守照國家的法律法規(guī)，所包含的內(nèi)容要全面且針對性強(qiáng)，具有可操作性和可實(shí)踐性，所用語言風(fēng)格要簡單明了重點(diǎn)突出，使每個(gè)員工都能夠理解并按照規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行具體操作。這樣不但可以幫助管理者盡心施工管理和監(jiān)督，還可以促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

3.3加強(qiáng)對工作人員的安全教育

為了增強(qiáng)施工人員和管理人員的安全意識，企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定，針對不同職位不同接受程度的員工設(shè)定不同內(nèi)容的課程，定期進(jìn)行安全知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。不同職位不同工種所面對的安全隱患是不同的，所以培訓(xùn)內(nèi)容要有一定的針對性，比如對電工進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候要針對用電設(shè)備和電氣施工中安全隱患方面，而對管理層人員的培訓(xùn)則側(cè)重于對安全問題的整體把握。另外，還要針對事故發(fā)生后的處理進(jìn)行培訓(xùn)，讓員工知道在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)如何處理，并定期進(jìn)行相關(guān)安全演習(xí)，提升員工的安全意識的同時(shí)更好的保證他們的生命安全。企業(yè)要定期進(jìn)行安全方面的知識考核，并將考核結(jié)果與激勵(lì)機(jī)制掛鉤，確定員工對安全知識了解程度。

四、結(jié)語

隨著我國大興水利水電工程的不斷發(fā)展，對工程施工安全管理和控制也越發(fā)重要起來，為了更好的進(jìn)行安全管理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全小組，制定完善相關(guān)制度規(guī)范，加強(qiáng)對工作人員的安全教育，使他們能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，同時(shí)更好的在事故中保護(hù)自己，減少事故發(fā)生以及人員傷亡。

作者：蔣福樂 單位：邯鄲市城郊水電管理處