水利經濟發展問題與解決策略

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摘要:水利工程建設作為社會性的基拙投資,隨著投資建設規模持續擴大,不斷的影響著人們的生活。水利工程作為水利建設的基拙框架,是水利工程建設的核心,對施工有著決定性的指導作用,也是施工建設得以順利開展的重要保障。水利工程是農業發展不可缺少的條件,水利工程的管理必須得到足夠的重視。水利建設在發展過程中一直存在很多問題,這些問題的發生一直制約著水利經濟的發展。本文主要就水利工程存在的問題和解決措施作出談論。

關鍵詞:水利工程；水利建設；經濟

水利經濟發展是國民經濟發展中的主要部分,介于我國社會主義市場化的要求,發展水利是經濟發展中必須的舉措。水利的建設在實施的過程中,應該貫徹以人為本的理念,從根本上考慮廣大人民的利益。在經濟發展的今天,人民群眾的生產及防洪的安全到處都需要水利。

一、水利發展過程中存在的問題

(一)水利的發展不能適應社會發展的需求

在經濟體系不斷建立的今天,水利的經濟發展問題方面依然出現著很多的不利因素。一是水利建設的發展依舊按照以前的管理模式,在陳舊知識的強大束縛力的作用下,水利經濟的發展缺乏新發展思路。在水利出現問題的時候,由于陳舊管理模式的欠缺,不能及時有效的解決水利中的問題,使得水利得到進一步的損害,直接影響水利部門的利益,影響人民群眾的用水。二是在水利出現問題的時候,由于經費方面一直不到位,使得水利得不到及時的治理;在經費方面,水利一直采用的是國家政府機構的統一安排,經費的來源主要依靠政府,在很大的程度上影響著水利的發展。

(二)水利經濟發展的理念不完善,產業規模比較小

雖然我國的水利產業比較多,但是很多都是很小的企業規模。在經營的方式上來看,企業并沒有得到很好的發展,對于水利來說,水力資源的本身開發是比較的小,但是從外部條件來看,水利資源在游覽與觀光方面開放的也比較少,企業的發展理念不能得到適時的調整,造成企業停滯不前。在資源的合理利用方面,水利工程依然不能達到國家的要求,水利資源達不到合理的配置,嚴重的影響了企業的發展,使得企業在市場的競爭力減弱,不利于企業自身的發展。

(三)企業的管理制度比較落后

在水利的經濟管理方面,由于管理管理的不到位,使得企業的管理人員不能明確的明白管理的職責,造成水價使用費用不統一等情況出現。管理人員在養護方面做不到位、養護方式方法不明確,進行抗洪方面工作時,沒有健全的應對方案,盲目的進行管理,缺乏一定的規劃,使得水利方面的問題不能及時處理,引發更多的水利情況出現。

(四)缺乏政府方面的保障

在水利的經濟發展中,政府制定了一系列的文件與政策法規,但是書面上的東西,往往在進行實際應用會出現很多不適宜的問題:例如政府制定的政策與法規與實際的水利經濟發展不能達成不一致,使水利發展中的問題得不到解決;在實施水利觀光問題,水電價錢的問題等。另一方面,政府制定的一些問題,在進行實際實施的時候不容易進行,因此政府要加大水利經濟的支持,給予水利發展明確的法律、法規等協助,給水利經濟的發展營造健康和諧的社會環境。

(五)經費來源單一

對于大多數的企業來說,依舊在等待國家進行財政的補助,沒有根據自身的地優勢獲取資源,存在經費問題。有很多的企業缺乏獲取有效資金的途徑,籌集不到應有的資金,或者籌集的資金遠遠不能滿足企業的長期發展等,均影響了水利的開發與經濟的發展,甚至還影響了國家的社會效益。

二、具體的應對策略

(一)建立水利部門的管理制度

水利經濟在不斷的發展與擴大,制定水利管理部門的制度迫在眉睫。在進行管理中,應該不斷的引人比較優秀的管理人才,把比較優良的管理理念帶人到管理中來,讓水利成為國民經濟中優秀的領域。政府和具體的管理部門應該重視管理人員的培養,使管理人員成為經濟競爭的復合型人才,提高水利的管理。

(二)政府制定樹立扶持政策

在進行水利扶持的過程中.國家應該利用各種的行政、法律進行支持。在水利建設方面,實行全面的措施,把優秀的資源投人到水利的建設中,把水利的經濟發展加人到我們的經濟發展戰略中來,使水利經濟的發展成為我國經濟發展的增加點。

(三)加強長期的規劃工作

為了使水利的發展可以得到長期的發展,在進行水利的管理工作中應該從水利的經濟發展方面科學的進行規劃,做好長期的準備工作,在日常生活中,從水利管理的每件事抓起,科學合理的進行規劃。同時,水利經濟發展需要和水電的發展相一致,政府部門應給予政府足夠的發展空間,使水利經濟不斷的發展。

(四)管造良好的水利經濟發展環境

政府需要給水利建設營造一個良好的環境,只有在外界環境得到保障的時候,水利部門才能進一步提高管理與運營,讓水利機構不斷完善;其他的政府機關要給予水利經濟一定的金融、政策支持,明確的推行管理,使水利的發展落實到實處。

(五)提高企業的資金綜合效率

在資金不足的情況下,只有提高水利的資金利用率,水利企業才能得到發展。水利部門要充分的把自身的資源進行利用,促進樹立產業的不斷運轉,使水利產業利用自身的優勢吸引外部的投資,不斷的增加企業的財政收入。

三、結束語

只有及時的發現問題才能更準確的解決問題,使水利企業站立于水利發展的前沿,引領其他領域的發展。相信在政府和社會各界的聯合管理下,水利企業在發展中的問題將會得到解決與完善,水利經濟的發展刁會對我國的經濟發展起到關鑲奎的作用。

參考文獻:

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梁維軍.試論水利工程投標中常見問題及解決措施[J].價值工程,2014(8)

姚平.試論當前水利工程管理現狀存在問題及解決措施[J].農業與技術,2014(10)

作者：趙麗 單位：吉林省水文水資源局(吉林省水環境監測中心)