農村脫貧攻堅與思想政治工作淺議

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作為一個以農業為重要基礎產業的國家來說，“三農”問題是中國特色社會主義現代化建設面臨的重大問題，也是我國在實現民族偉大復興進程中的關鍵性要素，在中國特色社會主義事業發展的全新時代背景下，解決“三農”問題的關鍵點在于農民、農村及農業的現代化改造，使其符合現代化社會的建設發展需求，以此共同助力國家整體的現代化發展。脫貧攻堅與思想政治工作都是國家為解決“三農”問題所開展的重要舉措，其中脫貧攻堅工作致力于滿足農民基本生活需求、改善農村生活環境、為農業經濟發展創造有利條件，思想政治工作旨在加強農民思想政治教育，幫助農民樹立良好的思想政治價值觀念，進而共同推動現代化農村建設的可持續發展。隨著現代化社會的快速發展，農村脫貧攻堅與思想政治工作迎來良好發展前景的同時也將面臨著嚴峻挑戰，如何在現階段農村建設發展實際情況的基礎上采取科學合理的發展策略，推動農村脫貧攻堅與思想政治工作實現創新發展并取得良好成效，是目前現代化農村建設發展的重點思考問題。本文將結合《中國農村思想政治工作研究》一書的理論內容，對脫貧攻堅與思想政治工作的重要意義展開詳細介紹，同時分析與闡述當前農村在脫貧攻堅與思想政治工作中面臨的問題，進而根據書本中的實踐內容提出部分具有針對性的有效策略，力求對新時期農村脫貧攻堅與思想政治工作的創新發展有所裨益。中國農業出版社2003年出版發行的《中國農村思想政治工作實踐》，由作者李寶才結合了自身多年在農村基層開展思想政治工作積攢的實踐經驗所編著而成，是一部詳盡闡述了農村思想政治工作理論內容與實踐發展的研究著作。作者在構建全書的理論框架前，首先從心教育學、心理學、管理學、經濟學等多個學科相關理論的方向入手，對思想政治工作基本內容展開了全面概述與探索，不僅為理論框架構建與實踐探索奠定了夯實的理論基礎，而且有助于讀者對農村思想政治工作產生基礎認知，進而重點介紹了農村思想政治工作的內涵、原理、工作原則以及有關農村、農民方面的一系列問題，旨在通過理論知識和實踐分析，引導人們構建一個符合社會現實和農村現狀的思想政治工作系統，以促進我國農村思想政治工作的優化與創新發展。通讀全書來看，該書理論知識豐富、實踐內容突出、語言通俗易懂，具有較強的理論研究作用和實踐參考價值，適合廣大農村基層工作者閱讀學習。

一、農村脫貧攻堅工作研究

(一)脫貧攻堅工作的發展及意義

自新中國成立以來，全國人民在共產黨的領導下一直不懈地向貧困問題宣戰，并且在改革開放初期成功地幫助全國七億多農村貧困人口脫貧，構建出一條屬于中國特色扶貧發展的道路，為接下來的脫貧工作打下了夯實基礎。在“十三五”期間，國家的脫貧目標致力于在2020年以前實現農村貧困人口基本生活保障，使農村貧困人口享有基本的教育、醫療及住房條件，并且幫助農村貧困地區人均收入增長快速提高以及提供接近全國平均水平的基本公共服務，眾志成城實現全國各地區的全面脫貧工作。黨中央部門在黨的十八大會議中仍然高度重視農村脫貧攻堅工作，構建完善并重點強調了“精準扶貧”思想理念的重要作用，同時針對我國農村脫貧攻堅工作的戰略思想、政治地位、工作格局、科學措施、質量保障、核心動力等多方面問題，提出了一系列科學理念、有效方略及重大部署，力求各級政府能夠大力、切實地推進農村脫貧攻堅工作，以收獲良好工作成效、堅決打贏農村脫貧攻堅戰。與此同時，農村脫貧攻堅工作的有效推進和持續深化，可以進一步增強農村貧困地區脫貧攻堅質量，鞏固基層組織建設，促進工作組織團結協作，使農村貧困人口逐漸減少，這不僅有助于農村地區擺脫貧困村、貧困縣的稱號，還能夠為農村現代化建設與發展創造良好的條件。

(二)脫貧攻堅工作面臨的問題

一是群眾思想信念不足。隨著農村地區各級政府對脫貧攻堅工作的愈發重視，各個地區逐漸發布了多項優惠政策，但是由于農民群眾對于脫貧攻堅工作的認識不深刻，缺乏充足的思想信念，所以在這種形勢下反而降低了他們對于脫貧致富的積極性，使其對政府工作更加依賴，并且很多農民群眾本身沒有足夠的經濟基礎，在面對一些經濟扶貧政策時不敢嘗試，有效的物質基礎使他們無法對基層政府或地方企業產生足夠信任，這類思想理念成為了阻礙脫貧攻堅工作的重要因素。二是群眾實踐能力不足。我國大多數農村貧困地區的共同點在于老齡化嚴重，存在因病致貧、因殘致貧、缺少技術致貧、資金不足致貧等多種致貧因素，并且很多地區都缺少有效的勞動力人口，在環境條件和自身條件的限制下，農民群眾不具備有效的實踐發展能力，即便在政府優惠政策的支持下產生了一定的脫貧致富精神動力，卻也因文化素養、能力限制以及對市場信息和相關策略認知度不足而無法實現。三是基層工作極為艱難。一方面脫貧攻堅工作任務繁重，自我國精準扶貧戰略實施以來，“舍小家顧大家”就逐漸成為廣大基礎扶貧工作的真實生活寫照，常常需要面對填表、迎查、開會等多項工作，工作強度非常高，與此同時，由于黨和國家對農村脫貧攻堅工作的高度重視，以致基層組織扶貧工作問責極為嚴厲，由此造成許多扶貧工作者日常焦慮、身心疲憊，隨著工作的長期展開其斗志有所下降，基層工作者逐漸提出轉崗要求，越來越少的人愿意積極從事農村脫貧攻堅工作。另一方面，由于對信息知識和思想精神掌握不充分，許多基層扶貧工作人員對脫貧攻堅工作出現認知偏差，對年度考核與驗收的重要性缺少足夠認知，并且對相關政策理念理解不深刻，不具備主動思考意識和創新精神、責任擔當，以致脫貧攻堅工作實踐策略單一、內容不夠豐富。

(三)脫貧攻堅工作的優化策略

首先，農村基層政府部門需要加強教育引導，充分展現出基層組織工作貼近“三農”生活、積極服務于農民群眾的優勢，加強思想理念教育，動員全體基層組織干部入戶進行脫貧攻堅優惠政策的全方位宣講，將當地扶貧優惠政策系統、全面、詳盡地宣講到每一位農民群眾，從思想信念方面幫助人們形成對脫貧攻堅工作的基礎認知，促使他們逐漸樹立起自立、自強、自信的精神理念以及自力更生的思想信念，并且在基層組織的引導下具備脫貧攻堅決心，積極參與脫貧致富。與此同時，基層組織還可以通過開展脫貧攻堅評選表彰活動，對當地脫貧致富先進典型給予鼓勵和獎勵，以起到正向激勵作用與典型示范作用，從而激發廣大群眾的內在積極動力，促使廣大基層貧困群眾具備積極健康的脫貧意識，為農村脫貧攻堅工作的順利開展創造和諧氛圍與良好條件。其次，農村基層政府部門需要提高群眾致富能力，通過積極發放惠農、助農扶貧貸款，放寬貸款申請條件并進一步簡化基層放貸流程，讓更多農村貧困群眾可以在一定經濟基礎的支持下通過發展農產業實現增收與脫貧。同時，地方政府可以加大助農貸款優惠政策宣傳，充分調動農村群眾在參與農產業發展、農村項目建設方面的積極性，激發他們的脫貧致富思想信念，并根據他們的創業致富需求，定期對其開展政策講解、農業種養殖技術、旅游產業發展、農村電商等各種技能培訓，全方位提高農村貧困群眾的脫貧致富能力。最后，農村基層組織工作者應當全面加強自身的責任意識，定期組織基層干部進行脫貧攻堅重要戰略思想的學習與貫徹，大力加強基層組織的思想政治工作，通過正確的思想政治理念引導基層組織工作者開展脫貧攻堅工作，加強基層干部的思想政治建設，使其樹立正確思維導向和端正的工作態度，具備良好的政治理念、大局意識及核心思想，以積極的心態和良好的精神面貌對待農村脫貧攻堅工作。此外，基層政府部門也應當合理提高工作人員的基本待遇，為其脫貧攻堅工作創造監事的發展后盾，從而能夠全身心投入脫貧攻堅事業，助力我國全面建成小康社會。

二、農村思想政治工作研究

(一)思想政治工作的現實意義

農村思想政治工作的主要內容在于對農村群眾開展思想政治教育，結合農村地區實際狀況與脫貧攻堅工作實踐來看，精神觀念落后和文化素養低下已然超越了自然環境的限制、物質基礎的匱乏的等問題，成為限制當前農村地區發展的關鍵性因素，由此可見，加強農民群眾思想政治教育，是解決“三農”問題、提高農民思想覺悟以及推動農村現代化發展的一項戰略性和基礎性工作。一方面農村思想政治工作可以有效激發群眾的內在動力，引導他們對脫貧攻堅工作內涵產生深刻認知和思想覺悟，并且幫助他們建立良好的脫貧致富意識及信心，助力脫貧攻堅工作的順利開展;另一方面農村思想政治工作有助于改變農民群眾固有的思維理念，促使他們逐漸接受脫貧攻堅工作內容與學習理解當地經濟扶貧優惠政策，進而鼓勵廣大群眾積極參與脫貧致富實踐，推動農村經濟效益實現有效提升。

(二)思想政治工作的發展策略

一是構建農村思想政治教育機構。在相關科學舉措的支持下，以構建基層思想教育機構的形式突出農村地區黨領導組織的重要地位，凝聚基層黨組織的思想精神，農村思想政治教育機構可以全面堅持黨的領導方針對基層政府部門起到一定監管作用，有助于加強基層組織干部的實踐能力，與此同時，思想政治教育機構應當定期進行思想政治教育活動，以促進基層組織干部責任意識和領導能力的提升，不斷強化他們的思想信念和奮斗意識，從而起到良好的帶頭作用，助力農村經濟建設發展、幫助農民群眾脫貧致富。二是加強農民群眾思想政治教育。農民群眾是農村思想政治工作的重要主體，做好農民思想政治教育工作是農村思想政治工作發展的基礎與關鍵。由于很多農民群眾受傳統思想理念影響較大，在開展農村思想政治教育前，需要深入了解當地傳統思想風俗與社會發展變化，結合實際制定科學合理的思想政治教育指導方針，并根據群眾提出的問題與現實困難進行不斷調整，以適應形勢變化、農民思想變化以及實際的思想訴求，以促進農村思想政治工作的順利、有效開展。三是構建農村思想政治工作隊伍。結合筆者在參與2020年廣東省高校思想政治教育課題(2020GXSZ204)、廣東省高等學校黨的建設研究會2020年度黨建研究課題(2020MB035)過程中對農村思想政治問題的相關思考來看，在當前信息化時代下，農民群眾對于思想政治工作的利益訴求和表達方式存在多樣性，農村基層組織可以通過優質人才選拔、大學生人才引進和加強基層工作人員思想政治理論培養等方式，構建一支理論知識夯實、實踐經驗豐富且掌握一定現代信息技能的思想政治工作隊伍，以滿足農村思想政治工作需求和推進脫貧攻堅工作發展，為中國現代化農村建設與國家經濟長效發展提供有力支持。

作者:李靖 單位:廣州華商職業學院馬克思主義學院