淺談阻礙企業發展的原因及解決措施
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摘要：隨著改革開放地不斷深入和市場經濟地持續發展，我國綜合國力有了顯著的提高，人均收入增加了，人均消費能力也大大增強，許多國企、私企、外企通過融資、吸納人才、創新技術等手段已經適應市場經濟的發展，為國家的稅收、出口創匯、創造就業機會等方面做出了巨大的貢獻。同時，也有很大一批企業因不適應市場經濟發展或不愿適應市場經濟的發展，逐步被市場淘汰出局或即將淘汰出局，給國家、社會帶來沉重的負債、大量的失業人員、稅收的減少等負面影響。本文詳細闡述了阻礙企業發展的原因以及解決對策。
關鍵詞：企業發展;解決對策建業難，守業更難
從六、七十年代建廠到九十年代中期，我們是計劃經濟時期優秀企業的杰出代表，我們的管理模式適應了計劃經濟發展的需要；但當市場經濟到來時，我們仍然沉浸在計劃經濟帶來的喜悅中，不論是企業的發展思維還是員工的意識都沒有跟上市場經濟發展的步伐，由于外因和內因的侵蝕，我們不斷被市場經濟的重拳擊中要害，最終導致我們如同一支漂浮在大海上的孤舟一樣，當巨浪來臨的時候，很容易被其掀翻。
一、阻礙企業發展的幾點外因
1.嚴重的政府行為，使企業背上沉重的包裹。納稅是企業的義務，可地方政府為增加地方財政收入，不論企業效益好壞不斷要求企業支持政府的稅收任務，而企業自身為支持地方發展，即使在連年虧損嚴重、職工工資發放困難等情況下，仍然在完成應納稅的基礎上多交甚至成倍多交各項賦稅。并且，有些政府部門從不同方面向企業攤派任務、要求贊助，以保證其權威性和“政企親如一家”。2.高額的銀行信貸利息，也使企業不堪重負。
二、阻礙企業發展的幾點內因
1.投資的盲目性和無效性。當企業經濟效益好時，花錢如流水，大量購置與生產無關的物資；即使投資上項目，也未經有關專家科學論證，花高價上項目，甚至有的項目剛建完就成一堆廢物，且事后不去追究相關責任。2.管理工作缺乏協調與溝通，管理效率低下。當前我們企業的管理方式、方法仍大量沿用著計劃經濟時期的管理模式，部門管理、車間管理各自為政，規章制度形同虛設。市場在變，企業機制在變，而現代管理的理念卻只停留在口頭上，實際工作以前怎么干現在還怎么干。3.人才作用的忽視，造成大量人才的流失或變形。無論是計劃經濟時期還是當前市場經濟時期，我們企業的管理層一向認為“有飯大家吃、有粥大家喝、向一線傾斜”，什么是一線，現代企業管理不分一線二線三線，每一個崗位都是企業發展的前沿陣地，只是分工不同、作用方向不同而已；“政治經濟學”中也提到不論是體力勞動還是腦力勞動，都是社會主義市場經濟發展的需要；體力勞動者中有人才，腦力勞動者中更有人才，所謂人才就是有能力創造出比周圍人更多財富的人。然而有部分企業房子分給有門路的員工、漲工資論資排輩、獎懲評關系等等原因，致使人才流失。4.研發工作的忽視，使企業失去發展的動力?？萍际堑谝簧a力，創新是企業發展的核心競爭力，科研發展工作也就是圍繞著科技進步和企業創新來進行的。但是，由于我們過于依賴現有產品及缺乏對市場的了解，不斷減少對研發工作的經費支持，不斷弱化研發工作的重要性，疏于對其管理，導致研發工作流于形式，使企業失去創新動力，也失去持續發展的動力。隨著我國經濟的高速發展和正式加入世貿組織的有利時機，一方面，既要爭取地方政府的政策性支持，還要加強與國內外知名企業合作以吸取大量資金、尖端技術及高級管理人才；另一方面，不斷整合企業結構，調整企業戰略，從現有的人、財、物上深入挖潛，采用新的管理模式以提高管理效率。在這里，僅將自己對未來企業方向提出幾點見解。
三、實行體系管理，使企業內部各項工作協調一致
1.明確方針和目標。企業方針是由最高管理者正式的組織總的意圖和方向，企業目標是建立在企業方針基礎上所追求的或作為目的的事物，每個管理體系可根據體系管理的需要圍繞企業方針在企業目標的基礎上建立本體系的方針和目標，以便能有目的、有方向地完成各項工作。2.優化組織結構，以部門為單位建立相應管理體系，實現集約化管理。2.1建立、實施相應的管理體系。（1）文件要求。①根據體系管理要求，將相應管理程序形成文件；②文件前得到批準，以確保文件是充分與適宜的；③必要時對文件進行評審與更新，并再次批準；④確保在使用處可獲得適用文件的有效版本；⑤確保外來文件得到識別，并控制其分發；⑥應建立并保持相應的臺帳、記錄，以提供符合要求和管理體系有效運行的證據。（2）權限與溝通。①權限界定。a.職能部門的權限應得到適當規定，并經批準后形成文件；b.職能部門之間發生權限糾紛或管理區域出現空白時，相關部門及時向工廠匯報，并經批準后形成文件加以界定；c.必要時根據權限范圍規定職能部門的職責②內部溝通。在組織內建立適當的溝通過程，并確保對管理體系的有效性進行溝通。a.部門之間可依據管理程序及其它有效性文件進行適當溝通；b.部門內部應形成必要的請示、匯報制度，部門領導應對本部門關鍵工作直接負責，部門其他成員應對本人工作的結果進行確認；c.合理利用有效的溝通工具。（3）內部體系審核。為使部門工作能夠滿足有關職能部門的管理要求，保證持續改進本部門各項工作，相關職能部門根據體系管理需要對其進行內部體系審核。①編制審核計劃。審核計劃給出審核工作的日程安排和分工協作的情況，它包括：a.審核的目的；b.審核準則和引用文件；c.審核的日期和地點；d.審核范圍；e.審核組成員的職責說明；f.審核報告的格式、結構。②編制檢查表。a.對照標準和其它指導性文件的要求；b.結合受審核部門特點；c.采取隨機抽樣的方法確定檢查內容。③現場審核。a.可依據檢查表中的檢查內容，要求受審核方提供有關的客觀證據；b.對被訪問的、被審核的活動負有責任的人的談話作為審核的客觀證據；c.審核中發現的問題導致不合格時，應追溯真正原因，并在檢查中詳細記載；d.與被審核方共同確認審核事實。④編制審核報告。a.審核部門、受審部門及負責人姓名；b.管理體系在審核范圍內是否符合審核準則；c.管理體系在審核范圍內是否得到有效實施；d.若有不合格項，應對不合格事實進行描述，并確定建議采取的糾正措施計劃及完成日期；e.審核報告形成后應得到批準，并是適當分發。（4）改進。①糾正措施。a.針對審核報告中提出的不合格項，受審部門結合本單位實際情況采取可行、有效的措施；b.對糾正措施實施計劃的實施期限一般規定為15天，即發現問題應立即在15天內完成。若有特殊情況需延長期限時，應經審核部門同意，雙方重新確定期限；c.受審部門將糾正措施以書面形式報審核部門，經確認有效后可作為下次體系審核的復檢事項。②預防措施。部門通過自我評價機制發現存在可能影響正常工作的潛在不合格事項，可采取適當措施。2.2自我評價。自我評價的目的是為了組織提供以事實為基礎的指南，指導組織向何處投入改進資源。（1）明確自我評價的時間范疇，如季度、半年、一年、二年等。（2）自我評價內容：①與其他相關部門的工作是否有效溝通、協調一致；②在評價期間的工作目標是否已經分解落實；③是否適合企業規章制度的要求；④管理過程是否得到最大限度的優化；⑤是否調動所有員工積極參與企業各項工作并有實效；⑥是否能夠保證每個人的能力水平滿足當前工作需要；⑦部門基礎實施是否得到有效利用；⑧部門工作環境是否有助于提高其員工的能動性、滿意度、發展和業績；⑨是否能夠通過獲取外部信息來促進本部門工作；⑩是否能不斷地創新改進本部門工作。
四、結語
企業要想在當前激烈的市場競爭中生存下去，只有把握市場經濟發展帶來的機遇，勇于面對挑戰，努力爭取外部支持，同時更要在企業內部進行改革創新，通過優化結構、強化管理、降低成本等手段使企業再次恢復生機和活力，真正做到有所為、有所不為。
作者:緒金國 王淳 吳丹 單位:吉林聯力工貿有限責任公司 中國石油吉林石化公司 中國廣核新能源控股有限公司