農業推廣瓶頸策略

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一、不斷強化農業公益性服務職能

農技推廣機構是國家設立的公益性服務組織，強化農技推廣機構，首先要明確各級農技推廣機構的職能和任務，在新的經濟形勢發展下，政府應采取有效措施，積極推進農業技術推廣體系工作。但是，有的農業推廣機構沒有很好發揮職能作用，出現農技人員缺崗或服務職能不到位現象。農技人員是服務“三農”的中堅力量，如果農業科技技術水平不高，農產品競爭不強，將制約現代農業的發展。因此，要強化農技推廣體系建設和創新，依靠科技提高農業經濟增長。

二、完善項目經費的投入機制

完善項目經費投入機制，要體現政府投資的突出特點。為了確切保證項目經費的正確使用方向和投入效率，要建立系統的資金監督審計制度，使農技推廣項目經費務必做到?？顚Ｓ?。并且要在農業技術推廣機構的內部實行項目管理制度，使農業技術推廣人員的工作效率同利益分配密切掛鉤。

三、加強農業推廣人員管理

農業推廣人員是農業推廣工作的重要實施者和推動者，其綜合素質直接關系到推廣工作的效率。未來政府的推廣組織體系要想有活力和效率，關鍵在于其推廣人員是否勝任富有挑戰性的工作。加強農業推廣人員管理涉及人員編制、選用、培訓、考核、獎懲、員工關系與福利、工作條件改善等多個方面。行政型農業推廣組織管理的核心就是優化各類推廣人員的培訓、激勵和考核體系，提高推廣人員的業務水平和激發他們的積極性與創造性。

四、提高農民科技文化素質

提高農民科技文化素質也是科技興農的需要。農業科技推廣工作不只是把農業技術普及應用于農業生產的全過程，還包括對農民的知識教育和技術培訓，提高農民的科技意識和科技水平。發展高產、高效、優質農業，推廣和應用農業新技術、新品種，提高和應用農業新技術、新品種，提高農業綜合開發生產能力，必須依靠科技進步，提高農民整體的科技文化素質。開展大規模的農業科技培訓，可以加快先進實用技術的普及速度。要發揮相關部門和單位的作用，建立以縣農業廣播電視學校為主體，鄉鎮農業技術服務中心、成人中心校為陣地，普及農業適用技術。把現代遠程開放教育手段運用到農業科技服務體系，更好地為農村社會與農業經濟發展服務。同時要積極發揮各類農民專業技術協會和研究會的作用，鼓勵和支持他們發展組織，吸收更多的農民入會。根據各鄉鎮特點和需求，及時開展培訓，構建農技推廣網絡。形成政府推動，縣、鄉、村技術員、示范戶和農戶互動的新型農業科技推廣網絡。

五、深化高?？萍脊芾碇贫雀母?，探索高校與企業有效結合的機制

目前的科技與教育改革中，政策鼓勵加強高校改革與創新工作，鼓勵高校與企業的合作。教育投資的主體是國家。農業大學的定位，不只是培養大學生和研究生，更應當培養農民企業家、培養各級各類的農民干部、職業教育工作者、科技和推廣人員。我國擁有高等農業院校和中等農業技術學校數百所，高校師生在農業技術推廣中起到了重要作用。現階段，鄉鎮企業、龍頭企業在農村經濟發展中具有重要的地位，農業大學需要通過整合各種現有資源，利用現有成果，采用校企合作模式等多種企業運作和市場運作方式，強化自我發展和持續發展，構建和完善適合我國國情的教育型農業推廣體系。

六、創新農技推廣方式、方法

要創新目前的農業技術推廣方式、方法，我們必須要積極引進人性化思維，要充分體現農民至上，要充分尊重農民意愿。農業技術服務必須由之前的推廣什么農民接受什么逐步轉變為農民需要什么推廣什么。可以興辦農業科技示范場地，示范給農民看，帶著他們干，讓農民看到模板樣子；可以建立農業技術推廣信息數據庫，然后根據需要隨時提供需要的詳細信息;逐步把農業技術廣泛培訓、非常規農業教育作為今后農業技術推廣的主流方式。

七、結束語：

加快建設現代農業，持續增加農民收入，必須重視農業推廣工作。農業推廣工作，事關“三農”發展大業，關系國家發展。強化基層農技推廣體系改革建設，充分發揮農業科研院所、大專院校在農技推廣工作中的作用，不斷創新，堅定不移地推進農業推廣改革發展，著力構建充滿活力、富有效率的農業推廣體制機制。