農業(yè)科技培訓強化措施
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東營市農民科技培訓工作堅持農科教結合的發(fā)展方向，多渠道、多層次、多形式開展農民科技培訓工程，推廣了大批農業(yè)新技術、新品種和新方法，培養(yǎng)了基層農民技術骨干，初步建立起農民職業(yè)教育技術培訓網絡，使全市農民科技培訓工作朝著規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，為農業(yè)和農村經濟發(fā)展做出了突出貢獻。
（一）提高了農民整體素質。東營市著眼于現(xiàn)代化新型農民的培育，先后實施了新型農民科技培訓工程、農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民創(chuàng)業(yè)培訓工程和千村萬戶農民科技培訓工程，面向農業(yè)產前、產中、產后和農村社會管理領域的從業(yè)人員，開展技能培訓和國家農業(yè)農村政策法規(guī)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的教育，全面提升農民科技文化素質。近五年來，全市大約有50多萬人次農民接受農業(yè)實用技術推廣普及培訓，6萬人次農民接受職業(yè)技能培訓，選送2300名農民到農業(yè)院校進行了脫產培訓。通過實施農民科技培訓工程，增強了農民依靠科技致富的本領和共同致富的思想覺悟，在全市農村形成了人人學科技、講科技、用科技、科技信息互動共享的良好氛圍，一批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民正在形成。
（二）促進了高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展。農民科技教育培訓促進了農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化，促進了產業(yè)結構調整和高效生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。到目前，全市已建成和正在建設的規(guī)模以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)85個，休閑觀光農業(yè)園區(qū)共43個，標準化生產基地60個，“三品”生產基地50個。全市農產品注冊商標285件，16件農產品商標被認定為國家級或省級著名商標，21個農產品獲得國家級或省級名牌產品稱號。農業(yè)高新技術的應用，有效推動了良種良法配套、標準化生產、節(jié)水灌溉、測土配方施肥等20多項先進技術的推廣，生物工程和信息技術等農業(yè)高新技術在農業(yè)生產中得到廣泛應用，全市新技術成果推廣應用普及率達到80％以上，加快了農業(yè)標準化生產進程，提高了農業(yè)生產效率。
（三）提高了農民就業(yè)和增收致富的能力。通過開展職業(yè)技能培訓，為農村培養(yǎng)了自己的農業(yè)技術骨干隊伍，許多經培訓后掌握了一技之長的學員成為村里的“能人”，緩解了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要與農村農技人員缺乏的矛盾，促進了農民就近、就地擇業(yè)。許多參訓農民將從培訓中所學到的新技術、新信息應用到實際生產中，逐漸由“勞力型”向“技能型”、“智力型”轉變，增強了致富創(chuàng)收本領。2011年全市農業(yè)增加值99億元，比去年增長4.2%；農民人均純收入突破1萬元，達到10025元，增長19%。
二、當前東營市農業(yè)科技培訓工作面臨的挑戰(zhàn)
（一）世界農業(yè)一體化。隨著加入世貿組織時間的日益持久，我國農業(yè)融入世界農業(yè)的程度逐步加深，與世界農業(yè)的一體性不斷增強。東營市地處東部沿海地區(qū)，土地資源豐富，氣候條件適宜，生產條件優(yōu)越，是日、韓等東南亞國家甚至歐美國家首選的農產品供應地。在保證糧食生產安全下，加快提高全市農業(yè)生產水平，大力發(fā)展外向型農業(yè)，積極參與國際市場份額的劃分，是東營市農業(yè)發(fā)展的根本出路，也是東營市農科教工作面臨的新任務。
（二）農業(yè)勞動者的弱勢化。在全球經濟一體化的推動下，我國逐漸成為全世界的加工制造業(yè)基地，工業(yè)化程度大幅度提高，大批中青年農村勞動力轉移到加工制造業(yè)，農業(yè)勞動者已逐漸演變成老、弱、病、殘人員，對新生事物的感受能力、對農業(yè)新技術的接收能力大幅度降低，而現(xiàn)代農業(yè)對農業(yè)勞動者素質的要求卻越來越高。在東營也同樣存在類似問題。為農業(yè)勞動者提供現(xiàn)代化、全方位的科教服務，已成為東營市農業(yè)發(fā)展的重要選題。
（三）農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。為加快社會主義新農村建設，黨中央、國務院做出了加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的決定。用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，用現(xiàn)代技術改造農業(yè)，用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現(xiàn)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，是現(xiàn)代農業(yè)的基本特征。而從東營的現(xiàn)狀來看，與此要求還有較大差距。為此，東營市必須高度重視農民科技培訓工作，進一步完善農民科技培訓的新機制新途徑，全面提升農民的科技素養(yǎng)，爭取在全省率先實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化。
三、進一步加強東營市農業(yè)科技培訓工作的對策
（一）完善農民教育培訓體系。依托基層農技推廣機構、科研院所、龍頭企業(yè)、農民合作社等社會化服務組織，面向農村基層干部、青壯年農民、農村婦女等開展形式多樣的培訓。區(qū)分不同區(qū)域、不同產業(yè)，開展分類培訓，將農民知識需求、層次結構、培訓形式、培訓內容、接收能力加以細化，真正站在農民的角度，從農民需求出發(fā)，解決農民生產中的實際問題。重點圍繞糧食、棉花、蔬菜、畜牧、水產等主導產業(yè)及農業(yè)企業(yè)人員、農民信息員、農資經銷員開展技能培訓。同時，結合新農村建設，繼續(xù)實施好新型農民創(chuàng)業(yè)培訓、農村勞動力轉移陽光工程和農村黨員素質提升工程，開展農村政策法規(guī)、鄉(xiāng)村文明、健康生活等知識的普及性培訓。
（二）強化農民教育培訓隊伍建設。大力開展基層農技人員知識更新，提高農民培訓師資隊伍水平。根據(jù)當前農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需要，按照學歷教育與職稱學分相結合、送高校培訓與請專家就地培訓相結合、理論教學與課題研修相結合、政府資助與個人自修相結合的總體思路，進一步研究制定全市基層農技人員培訓計劃，建立基層農技人員培訓的長效機制，強化農民基層農技培訓隊伍建設。
（三）探索農業(yè)科技教育工作的新機制。按照實際、實用、實效的原則，搞活培訓形式，做到辦班培訓和生產指導相結合，引導性培訓和專業(yè)培訓相結合。對文化素質高、示范帶動能力強的重點人群，主要以培訓班、面對面的形式開展培訓，通過長期系統(tǒng)培訓，建立農村技術骨干隊伍。對普通人群，以示范帶動、技術指導、現(xiàn)場觀摩、遠程教育等形式，通過直觀教育，重點開展普及性培訓。不斷研究農民培訓的新機制，逐步建立農民終身培訓制度，實現(xiàn)農民培訓工作經常化、制度化。
